Estudio de Evaluacion de Riesgo

31 de Diciembre de
2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA
ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN

(Municipalidad Tipo B)
PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTION Y MODERNIZACION

MUNICIPAL 2012
ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL

SECTOR CRITICO URBANO FILA ALTA, EN MATERIA DE
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE
MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGO
Lima, Diciembre de 2012
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo
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2012
INDICE O CONTENIDO
I.
ANTECEDENTES
II.
OBJETIVOS
III.
DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO
IV.
ANALISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRITICO

4.1
Caracterizacin General
4.2
Evaluacin de Riesgo
4.2.1 Zona de Riesgo Muy Alto
4.2.2 Zona de Riesgo Alto
4.2.3 Zona de Riesgo medio
V.
PROPUESTA DE INTERVENCION
5.1
Listado de Proyectos
5.2
Fichas por Proyecto
VI.
CONLCUSIONES
VII.
MAPAS
Mapa de Ubicacin
Mapa de Clasificacin de Riesgos
VIII.
ANEXOS
8.1
Ficha Tcnica Resumen
8.2
Listado de Programas y Proyectos Priorizados
8.3
Fichas de Proyectos
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2012
ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR

CRITICO URBANO FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA,
CONSTRUCCION Y SANEMAIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE
PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGO
I. ANTECEDENTES
La evolucin urbana y el crecimiento demogrfico en la Ciudad de Jan rebasan la capacidad de
soporte del ecosistema, causando impactos negativos sobre este; ms an cuando su proceso de
crecimiento urbano se desarrolla con un instrumento de orientacin tcnica desfasado en la
ocupacin de reas no aptas para habilitaciones urbanas.
La identificacin de este sector crtico sobre reas de mayor peligro y la evaluacin y calificacin de
su condicin de vulnerabilidad, permitir determinar y priorizar las intervenciones para mitigar el
impacto de fenmenos naturales o Antrpicos y mejorar as el establecimiento de la poblacin y la
expansin del sector sobre espacios geogrficos seguros.
El sector identificado est ubicado en el extremo Sur de la ciudad de Jan, expuesto a peligros de
Origen Climtico (Inundacin por accin pluvial y desbordes de quebradas secas), Peligros
Geolgico Climtico y Peligros Antrpicos (Contaminacin ambiental por ladrilleras artesanales),
adems cuenta con elementos vulnerables tales como: Familias de escasos recursos econmicos,
Edificaciones, vas y Equipamientos Urbanos (Centro de Salud, IE N 17507, IE Cristo Rey, IE N
034, Jardn Botnico-MPJ, Local Comunal, Iglesia, Grifos y Plantas Procesadoras.
II. OBJETIVOS
General
Promover la reduccin de riesgos de desastres mediante el Anlisis o Estimacin del Riesgo,
identificando el peligro o amenaza y analizando la vulnerabilidad del Sector Crtico Fila Alta.
Especficos
1. Realizar la Evaluacin del Riesgo en el Sector Crtico Fila Alta de la Ciudad de Jan.
2. Identificar acciones y medidas de mitigacin y prevencin ante peligros naturales para
reducir los niveles de riesgo del sector crtico.
3. Promover la ocupacin racional del suelo urbano y de las areas de expansin
considerando la seguridad fsica del sector.
III. DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO
Ubicacin Geogrfica y Poltica

La Regin Cajamarca se localiza entre las coordenadas geogrficas 4 30 y 7 45 de Latitud Sur y
2
entre 77 33 y 79 de Longitud Oeste y tiene una superficie aproximada de 33,317.54 Km .
Polticamente se encuentra dividido en trece (13) provincias, y Jan tienes doce (12) distritos.
Dentro del espacio regional los Distritos de Cajamarca y Jan se caracterizan por ser
evidentemente urbanos, su poblacin urbana representa el 74% y 69% de su poblacin total
respectivamente.
La Provincia de Jan, se localiza en la parte Norte de la Regin, limita por el Norte con la Provincia
de San Ignacio, por el Este con las Provincias de Bagua y Utcubamba de la Regin Amazonas, por
el Oeste con la Provincia de Huancabamba de la Regin Piura y por el Sur con la Provincia de
Cutervo y Provincias de Ferreafe y Lambayeque de la Regin Lambayeque.
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La ciudad de Jan capital de la Provincia de Jan, se encuentra a 295 Km de la ciudad de Chiclayo

y a 1,060 Km de la Ciudad de Lima, fcilmente accesible por la va terrestre asfaltada desde la
ciuda de Chiclayo Km 770, siguiendo el Norte por la carretera Panamericana antigua Km 870,
cruce Olmos Paso Porcuya Pucar Chamaya Jan.
Altitud
Las altitudes oscilantes alrededor del rea de la ciudad de Jan varan de 600 msnm a 700 msnm
y 1,200 msnm en la Central Hidroelctrica La Pelota.
Extensin y Lmites
La superficie del rea urbana de la ciudad de Jan presenta una extensin de 516.65 has.
El distrito de Jan se ubica en la parte casi central de la provincia del mismo nombre, de acuerdo al
siguiente esquema:
Por el Norte: Limita con los Distritos de Huabal, las Pirias y Bellavista.
Por el Nor-Oeste: Limita con el Distrito de San Jos del alto.
Por el Sur y Sur Este: Limita con la Provincia de Cutervo.
Por el Oeste: Limita con los Distritos de Colasay y Chontal.
Poblacin
Con una poblacin proyectada al ao 2,012 mayor a 85,000 habitantes, el distrito de Jan presenta
una poblacin urbana del 69% de su poblacin total, como consecuencia del proceso de
urbanizacin en las dcadas del 72, 81 y 93 con su fuerte componente migratorio proveniente de
las provincias de Cutervo, Chota y Lambayeque. Una de sus principales actividades de su base
econmica se centra en actividades terciarias (Comercio y Servicios) representando el 45.77%
mientras que el 40.47% se dedica a la actividad agrcola (Sector Primaria) caracterizada por la
produccin de arroz, cacao, caf, maz etc.
Vas de Comunicacin y Accesibilidad

La ciudad de Jan viene siendo accesible en cuanto a su entorno regional a travs de la Av.
Mesones Muro y su prolongacin Pakamuros, conecta el Sur desde el Sector Fila Alta hasta la
salida a San Ignacio y Bellavista. Esta va a la altura del puente de la Quebrada Jan (Amoju)
cambia de nombre e ingresa al centro de la ciudad como Av. Villanueva Pinillos absorbe el transito
de carga pesada y de pasajeros en relacin directa con la ciudad de Chiclayo.
Al interior del centro urbano de Jan, presenta un esquema vial lineal. La infraestructura vial se ha
construido adaptndose a los accidentes naturales del relieve con fuertes pendientes, con vas
transversales no jerarquizadas y ejes viales principales que permite articular e integrar
bsicamente el rea central en donde precisamente se desarrolla la mayor dinmica urbana.
Servicios Bsicos
Agua.- El servicio de agua potable y alcantarillado tiene dos administraciones EPS MARAON y
los Comits Vecinales.
La principal fuente de captacin del sistema de abastecimiento es a travs de la cuenca
hidrogrfica del rio Jan y afluentes. El sistema de conduccin lo componen: lnea de conduccin,
lnea de aduccin y redes de distribucin. Los hidrantes ubicados en la zona central de la ciudad
no permiten atender con suficiencia algn tipo de incendio urbano.
La red de distribucin abarca una extensin total de 27,714.78 ml mediante tubera de AC y PCV,
con dimetros de 3, 4, 6 8 y 10. La planta de tratamiento de la EPS Maran posee una
capacidad de 277 lts/seg con un horario de atencin de 18 hrs/dia.
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Los principales problemas del servicio de agua potable:

Uso indebido del agua y clandestinaje en el mbito domiciliario.
Perdidas de agua en la mayora de los casos se producen en las conexiones domiciliarias por
carencia de un programa de micro medicin.
Resistencia de los Comits paralelos a conectarse al Sistema EPS.
Deforestacin acelerado de las cuencas hidrogrficas que comprometen el futuro de las
plantas de tratamiento.
Alcantarillado.- muestra ciertas caractersticas: la red colectora tiene una longitud aproximada de
27714.78 ml, distribuidos a travs de dimetros de 8 y 10; los efluentes colectados son llevados a
un emisor de AC con una longitud de 5,936.18 ml y 14, 16 y 20 que conectan hasta la laguna
de estabilizacin, en buen estado de funcionamiento.
En cuanto a la cobertura del servicio, en trminos de superficie el rea servida se extiende sobre
411.26 has representando el 80% del rea urbana, con una poblacin servida del 84% de la
poblacin total y el 16% de una poblacin servida asentadas en las laderas de los cerros cuyas
aguas son vertidas a la Quebrada Jan.
Los principales problemas del servicio de alcantarillado:
Carencia de tratamiento fsico-qumico a las aguas servidas.
Colectores sufren atoros por problemas de sedimentaciones
Ausencia de un sistema de eliminacin pluvial superficial, saturndose los alcantarillados en
pocas de periodos lluviosos.
Drenaje Pluvial.- por ser una ciudad con alto ndice de precipitaciones pluviales, muestra un
promedio anual de 760mm, con mayor incidencia entre el periodo Enero a Abril, la ciudad no
cuenta con un sistema integral de drenaje pluvial. Tambin es importante acotar que las
pendientes pronunciadas de estas vas generan descargas de agua con alta velocidad, lo que
amerita se considere proyecto de drenaje pluvial.
Energa.- es atendida por las centrales hidroelctricas de El Muyo y la Pelota, centrales
pertenecientes al sistema de interconectado de 60 KV Jan Bagua; el servicio de energa es
administrado por ELECTRONORTE. Para casos de emergencia, la capital provincial cuenta
adems con la Central Trmica ubicada en el Sector Oeste (calle unin) con una capacidad
instalada de 1380 MW, en este nivel de atencin la Compaa de ELECTRONORTE distribuye a
travs de las Subestaciones (10 KV), transformando a media y baja tensin en los niveles de 220 y
380 voltios para sus usuarios del servicio residencial, comercial, industrial y otros servicios.
Limpieza Pblica.- el servicio de recoleccin implementado por la municipalidad presenta
limitaciones en la disponibilidad de recursos y no cubre la totalidad del rea urbana generada de
residuos, lo que promueve el arrojo informal de desechos slidos urbanos en el distrito en puntos
focalizados de la periferia.
Salud.-comprende los equipamientos destinados a la prestacin de salud, entre los que se
encuentra hospitales, centros de salud y posta mdica. La infraestructura mayor de salud est
representada por 1 Hospital General de Salud (MINSA), 1 Hospital II de ESSALUD, 2 Centros de
Salud y 1 Posta Mdica.
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CIUDAD DE JAN EQUIPAMIENTO DE SALUD
Fuente: Ministerio de Salud DISA Jan 2011
Educacin.-en la ciudad el equipamiento de educacin, est representado por las Instituciones

Educativas estatales y no estatales que corresponden a los diferentes niveles de educacin: Inicial,
Primario, Secundario, Ocupacional y Universitario.
De la visita de campo realizado, gran parte de los equipamientos educativos presentan total o
parcialmente niveles de deterioro debido al mal estado de conservacin de las edificaciones y
requieren de la intervencin inmediata, una de las principales carencias de la infraestructura
educativa es la ausencia de sistemas de drenaje pluvial interno.
Recreacin.-existen rea destinadas a recreacin activa y pasiva conformada por parques, plazas,
complejos deportivos y plataformas deportivas ubicadas en diferentes sectores de la ciudad. Se
debe indicar que muchos de los parques no presentan diseos adecuados para el uso y clima
local, a fin de dar confort climtico y mejorar el paisaje urbano.
Actualmente la ciudad cuenta con 7.59 has de reas destinadas para estos fines lo que evidencia
2
un ndice de 1.17 m /hab., situacin que muestra estar muy por debajo del estndar normativo
2
(8m /hab.).
Clima
La provincia de Jan, se caracteriza por la diversidad de microclimas con temperaturas absolutas,
que oscilan entre 8.5C y 36C; registrndose temperaturas medias altas en los mese de octubre a
diciembre.
La ciudad de Jan con una altura menor a 1,000 metros flucta entre los 25 C.
Suelo
Es variado y segn sus condiciones geogrficas y naturales se divide en dos tipos: Suelo del
Pramo y Dela Yunga Tropical. Por el relieve abrupto y las fuertes precipitaciones fluviales, gran
porcentajes de estos terrenos estn sujetos a proteccin asociadas con tierras forestales de
produccin y en su minora son tierras aptas para cultivo limpio y permanentes, ubicados en los
valles dilatados d la regin.
Relieve
La ciudad presenta un relieve accidentado con fuertes pendientes. La principal unidad morfolgica
es de origen fluvial originado por los flujos hdricos gravitacionales discurrentes sobre facturas
preexistentes, fallas geolgicas regionales Nor Este Sur Oeste; y las fallas transversales Este
Oeste caso del ro Amoj o Jan.
Se observan tambin ambientes de pie de monte, geoformas que se ubican al pie de las laderas de
los cerros Chililique Alto Bajo, Zanja Honda, las Cochas, Los Aromos, Las Cataratas, Magllanal,
Miraflores, Pueblo Libre, Yanayacu, otros.
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Pendiente
La ciudad de Jan y su entorno inmediato presenta un relieve accidentado, las altitudes oscilan
entre 600 a 700 m.s.n.m. circundado por reas agrcolas, con elevaciones en el sector Oeste y
bajas en el Sector Este, esta zona representa la ms baja del rea urbana de la ciudad.
Geomorfologa
La principal caracterstica morfolgica es de origen fluvial originado por los flujos hdricos
gravitacionales discurrentes sobre fracturas preexistentes, fallas geolgicas regionales Noroeste
Suroeste y las fallas transversales Este Oeste como el caso de la quebrada Jan y las quebradas
que guardan orientacin paralela. Estos han aportado sedimentos aluviales, fluviales donde se
levanta la ciudad de Jan.
La ciudad se caracteriza tambin por la presencia de tres terrazas que constituyen los suelos del
valle Jan, la primera se encuentra al Sur de la ciudad (Fila Alta, Montegrande, san Isidro), la
segunda al Sur Oeste (Fila Alta y otros en los lmites de Santa Teresita) y la tercera terraza aluvial
est constituida por suelos aluviales, fluviales, bloques de roca entre 1.5 a 2 m englobados en
matriz gravosa y areno limo arcillosa que se manifiestan como cono de deyeccin de direccin
Oeste Este.
Actividad Econmica Predominante

Teniendo como base el IV Censo Nacional Econmico 2008, la distribucin porcentual de la PEA
ocupada, segn ramas de la actividad econmica, el sector terciario es el predominante como
fuente de ingreso de la mayor parte de la poblacin, concentra el 65.35%.
Hidrografa
La Provincia de Jan cuenta con recursos hdricos superficiales, cuyas fuentes son ros y
quebradas, identificados como:
Ro Maran.- Nace en la laguna de Lauricocha, ingresando a la Prov. De Jan en la localidad
de Bellavista en un tramo de 180 Km de recorrido hasta a confluencia con el Rio Imaza
Chiriaco. Este ro es de rgimen regular, posee pendientes suaves, constituye un colectar
natural al que confluyen numerosos tributarios que lo convierten en caudaloso y navegable.
Rio Chinchipe.- Mace en la Republica del ecuador confluyendo al Ro Maran. Los ltimos
80 Km lo recorre en territorio peruano en las zonas de la Provincia de San Ignacio y de Jan. El
rea del ro Chinchipe en territorio peruano es de 4,000 Km2 y sus principales afluentes son
Rio Chirinos y rio Tabaconas.
Quebrada Shumba.- tiene su nacimiento a 15 km al norte de la ciudad de Jan, la unin de las
quebradas Chacayacu y Curiyacu. Riega aproximadamente 2,000 has, predominando el cultivo
de arroz.
Rio Huancabamba - Chamaya.- nace en la laguna de Shimbe a 3957 msnm en la Provincia
de Ayabaca (Regin Piura). Por su margen derecha recibe los aportes de los ros Huarmaca y
Hualapampa, para luego tomar el nombre de Rio Chamaya, recibiendo el aporte del rio
Chotano.
Rio Chunchuca.- Nace en la cordillera del Alizal, es fuente de agua de uso agrcola, rgimen
es regular y descarga sus aguas al ro Huancabamba Chamaya, por su margen izquierda.
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IV. ANLISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRITICO

4.1. CARACTERIZACIN GENERAL
Ubicacin Geogrfica
El Sector crtico elegido para el presente estudio se denomina Asentamiento Humano
(AA. HH.) Fila Alta, ubicada en la Ciudad de Jan y esta a su vez en la zona Nor Oriental de la
Regin Cajamarca a 295 Km de la Ciudad de Chiclayo, el sector crtico se encuentra ubicada a
5 44 13.9 de Latitud Sur y a 78 47 21.4 de Longitud Oeste, a un altura de 822 m.s.n.m.
y el centro de gravedad del rea delimitada como zona critica en las coordenadas UTM
744835E y 9365373 N (Datum: WGS 84 17M).
Asimismo, est ubicada a 4Km al Sur de la Ciudad de Jan (Ref. Plaza de Armas).
De acuerdo a las encuestas de evaluacin de las condiciones de habitabilidad de las viviendas
ejecutadas en el rea de estudio, se registr 1,051 viviendas con una poblacin estimada de
5,255 habitantes, en una extensin fsica para el presente ao 2012 de 65.17 hs aprox.
Accesibilidad y Vas de Comunicacin

La zona en estudio viene siendo accesible a travs de la carretera asfaltada Jan Chamaya,
conecta el Sur desde el sector Sargento Lores hasta el ingreso al sector Guayacn, al interior
del centro de urbano (Zona en Estudio) presenta un esquema lineal. La infraestructura vial se
ha construido adaptndose a los accidentes naturales del relieve con fuertes pendientes, con
vas transversales no jerarquirizadas y ejes viales principales que permite articular e integrar
bsicamente el rea central en donde precisamente se desarrolla la mayor dinmica urbana.
La escasa pavimentacin vial existente propicia bajos niveles de accesibilidad en reas
adyacentes al centro urbano y periferia del rea en estudio. El mayor nivel de accesibilidad
(determinado en funcin a la superficie vial pavimentada), se concentra en el rea central; y
cubre aproximadamente una superficie de 3.27 has que representa el 5% del rea en la zona
de estudio y las zonas con menor accesibilidad (superficie vial no pavimentada) identificadas al
Norte, Sur, Este y Oeste, alcanzan un rea de 61.90 has representando el 95% de la superficie
total.
En la zona en estudio encontramos: Va nacional (Carretera Asfaltada Jan Chamaya), Va
colectora distrital y Vas locales. Adems existen vas pavimentadas (Pavimento Rgido) y no
pavimentadas.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y ACCESIBILIDAD
SUPERFICIE
Hs.
%
ZONAS PAVIMENTADAS
3.27
5%
ZONAS NO PAVIMENTADAS
61.90
95%
TOTAL
65.17
100%
Fuente: Trabajo de Campo elaborado por el Equipo Tcnico
DESCRIPCION
SIMBOLOGIA
Altitud:
Las altitudes oscilantes alrededor del Sector Crtico de Riesgo (Fila Alta) varan de 600 msnm a
700 msnm y 1,200 msnm en la Central Hidroelctrica La Pelota.
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Extensin (Has)
El sector crtico AA. HH. Fila Alta presenta una extensin de 65.17 has.
La densidad poblacional es un indicador del grado de concentracin de la poblacin que se
obtiene interrelacionando el nmero de habitantes con la superficie territorial.
2
rea
: 651,689.91 m
rea
: 65.168 has
Poblacin : 5,255 hab.
2
Densidad : 124.01 m / hab (Media)
Limites
El sector crtico AA. HH. Fila Alta colinda con el:
Norte con la Calle Huamantanga
Este con la proyeccin de la Avenida A (Ladrilleras Artesanales)
Oeste con el AA. HH. Los Nios sin Techo
Sur con la Quebrada Seca La Curva.
Poblacin
Del trabajo de campo (Evaluacin de las condiciones de habitabilidad de las viviendas en el
rea de estudio) hemos obtenido que en el sector crtico AA. HH. Fila Alta existen 5,255
habitantes (1,051 Viviendas).
Servicios Bsicos
a) Agua
El servicio de agua potable y alcantarillado est administrada por el Comit Vecinal de
Fila Alta, la principal fuente de captacin del sistema de abastecimiento es a travs de
la cuenca hidrogrfica del rio Jan y afluentes.
Actualmente las 1,051 viviendas (100%) cuentan con agua de la Red pblica dentro
de la vivienda, con una frecuencia diaria hasta 3 horas.
b) Desage
En la actualidad, el sistema del alcantarillado se desarrolla a travs de la Red Pblica
de desage dentro de la vivienda y Pozo Sptico.
En cuanto a la cobertura del servicio, en trminos de cobertura a la red pblica dentro
de la vivienda representa el 84%.
SERVICIO BASICO - DESAGUE
DESAGUE
VIV.
RED PUBLICA DE DESAGUE DENTRO DE LA VIVIENDA
880
POZO SEPTICO
171
TOTAL
1,051
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin. Equipo Tcnico
DESCRIPCION
%
84 %
16 %
100 %
c) Energa Elctrica
La zona en estudio es atendida por las centrales hidroelctricas de El Muyo y La
Pelota, centrales pertenecientes al sistema interconectado de 60 KV Jan Bagua; el
servicio de energa es administrado por ELECTRONORTE (Estatal).
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Actualmente las 1,051 viviendas (100%) cuentan con dotacin de energa elctrica,
con alumbrado pblico y una frecuencia diaria.
d) Limpieza Pblica
El servicio de recoleccin implementado por la municipalidad presenta limitaciones en
la disponibilidad de recursos y no cubre la totalidad del rea en estudio generadora de
residuos, lo que promueve al desalojo informal de residuos slidos en distintos
puntos.
Actualmente no se cuenta con un manejo adecuado de residuos slidos, la
disposicin final es eliminada a un botadero informal ubicado a 3kms al Sur Este del
rea de estudio.
SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA
DENS.
DESCRIPCION
VIV.
PPC
Viviendas de adobe y ladrillo
1051
5 pers / viv
0.63 kg / pers. / da
TOTAL
3,310.65 kg / da
Suelo:
De la Microzonificacin de Suelos del Estudio: Programa de Prevencin y medidas de

Mitigacin ante desastres de la Ciudad de Jan (Proyecto: INDECI-PNUD-PER/02/051
CIUDADES SOSTENIBLES), obtenemos la siguiente clasificacin para el sector crtico
priorizado: Arena Arcillosa (SC), Arena Limosa (SM), Arena Pobremente Gradada (SP),
Arcilla de Baja Plasticidad (CL) y Limos Inorgnicos de baja plasticidad (ML), cuya
capacidad portante del suelo vara desde: 0.70 a 1.20Kg/cm2 (Baja Media).
Del EMS del Proyecto: Construccin de Va Urbana Av. Vctor Ral Haya de la Torre
Cdras. 01 al 26 Fila Alta, ubicada de norte a sur (Paralela a la va asfaltada Jan
Chamaya) y con una longitud aproximada de 1630m, obtenemos de un total de 08
calicatas a una profundidad mxima de 1.00 metros la siguiente informacin tcnica:
1. Prog. Km 0+000 al Km 0+250, sector de la calicata C-01, suelos gravo arcillosos tipo
GC (Mezcla de grava, arena y arcilla), de color blanquecino verdoso.
2. Prog. Km 0+250 al Km 0+520, sector de la calicata C-02, suelos areno limosos, tipo SM
(Mezcla de arena, limo y grava), de color beige.
3. Prog. Km 0+520 al Km 0+730, sector de la calicata C-03, suelos gravosos, tipo GW
GM (Mezcla de grava y arena), de color pardo.
4. Prog. Km 0+730 al Km 0+900, sector de la calicata C-04, suelos gravosos, tipo GW
GM (Mezcla de grava y arena), de color pardo.
5. Prog. Km 0+900 al Km 1+100, sector de la calicata C-05, suelos gravo arenosos, tipo
GP (Mezcla de grava y arena), de color pardo.
6. Prog. Km 1+100 al Km 1+270, sector de la calicata C-06, suelos arenosos, tipo SW-SM
(Mezcla de grava y arena), de color pardo
7. Prog. Km 1+270 al Km 1+490, sector de la calicata C-07, arcillo arenosos, tipo CL
(Mezcla de arcilla y arena), de color negruzco.
8. Prog. Km 1+490 al Km 1+630, sector de la calicata C-08, arcillo arenosos, tipo CL
(Mezcla de arcilla y arena), de color negruzco.
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Del Informe Geotcnico resultado del Estudio de Mecnica de Suelos (EMS) que se
practic a lo largo de la Quebrada Seca Zanja Honda (C1 - Prog. Km 0+350, C2 Prog.
Km 0+850 y C3 Prog. 1+150, se obtuvo la siguiente informacin: Segn la clasificacin
SUCS, depsitos sedimentarios del cuaternario reciente de origen: aluvial-coluvial del tipo:
GW-GM GC Gravas limosas-arcillosas de mediana plasticidad, semi compactas y de
caractersticas medianamente cohesivas, con inclusiones de piedras sub redondeadas
mezcladas con canto rodado de > 8 tipo bolonera. Durante el trabajo de exploracin de
las 03 calicatas ensayadas, no se detect la presencia de aguas freticas hasta la
profundidad de 2.00 m.
Del anlisis, podemos concluir que el rea en estudio est conformado por: arena, arcilla,
limos y grava en diferentes proporciones; adems presenta un color pardo o blanquecino de
manera predominante, siendo el color gris el ms estable.
Relieve:
El mbito de estudio presenta un relieve moderadamente ondulado (Pendiente entre 5% a
9%) en la zona donde se concentra la mayor poblacin (viviendas) y de Este a Oeste presenta
un relieve empinado por la ubicacin de cerros (Cerro Sargento Lores y Cementerio).
Pendiente:
El rea en estudio de manera predominante (Sector Fila Alta) presenta de Norte a Sur una
pendiente suavemente inclinada (2-4 grados) y de Este a Oeste una pendiente inclinada (4-8
grados), siendo la Quebrada seca Zanja Honda el punto ms bajo dentro de la zona en
estudio.
Hidrografa:
El rea en estudio (Sector Fila Alta) presenta una quebrada seca denominada Zanja Honda,
que viene de Oeste a Este y divide en dos al sector, al llegar a la zona urbana cruza la va
asfaltada: Jan Chamaya a travs de una alcantarilla de seccin rectangular y desde aqu en
direccin a la parte baja del sector hasta llegar muy cerca al cementerio de la ciudad de Jan.
Esta quebrada seca presenta una longitud de cuenca de 6.5 km aproximadamente y una
pendiente mayor a 8%, presentando una velocidad altamente erosiva y profundizndose su
cauce en cada evento recurrente, tiene un ancho de cauce de 8.00 mts y el lecho presenta
canto rodado y rocas cuyos volmenes no son mayor a 1.00 mts de dimetro.
Segn Reporte del SINPAD (Sistema Nacional de Informacin para la Prevencin y Atencin
de Desastres), en el mes de febrero del ao 2006 se report la activacin de esta quebrada
seca, generando la afectacin de las viviendas rusticas ubicadas en las mrgenes derecha e
izquierda, inundando adems la parte baja del sector muy cerca al Establecimiento de Salud; al
siguiente ao se construyo muros de contencin (concreto ciclpeo) en algunos tramos.
Segn SINPAD, un evento reciente fue el que ocurri en el periodo de lluvia del Ao 2008,
donde nuevamente la activacin de la quebrada Zanja Honda damnific a 6 familias al
presentarse un huayco, ubicadas dentro de la faja marginal.
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Tambin existen otras quebradas secas que nacen del cerro Cementerio viejo, pero no
generan mayor afectacin, salvo el aniego a algunas viviendas emplazadas cerca o dentro de
los conos deyectivos.
Vivienda
Despus de evaluar la caracterizacin de la zona en estudio, se tiene una perspectiva de las
viviendas, as mismo el Material predominante es el Adobe (642 viviendas) que representa el
61% del total.
MATERIAL PREDOMINANTE
%
DESCRIPCION
VIV.
Adobe (1 y 2 nivel)
642
61
Ladrillo (1, 2 y 3 Nivel)
409
39
TOTAL
1051
100
Las viviendas son de adobe y ladrillo predominantemente, siendo el 60% de adobe y el 30% de
ladrillo de un solo nivel. Teniendo la siguiente conformacin:
NUMERO DE PISOS
DESCRIPCION
VIV.
1 Piso
2 Piso
1 Piso
2 Piso
3 Piso
628
60
Adobe
23
2.2
321
30.4
Ladrillo
78
7.4
1
0.0
TOTAL
1051
100
Las viviendas en un 43% presentan una antigedad entre 10 a 20 aos, detalladas a

continuacin su antigedad:
ANTIGEDAD
(Adobe y Ladrillo)
%
DESCRIPCION
VIV.
1 Ao
240
23
2 5 aos
124
12
5 10 aos
231
22
10 20 aos
456
43
TOTAL
1,051
100
En la zona de estudio encontramos que 793 viviendas (75%) son propias entre adobe y
ladrillo; adems cuentan con ttulo de propiedad 708 viviendas representando el 67% del total.
TENENCIA
DESCRIPCION
VIV.
%
Propia
793
75
Alquilada
258
25
TOTAL
1,051
100
PROPIEDAD
Pgina 12
31 de Diciembre de
2012
%
DESCRIPCION
VIV.
Con titulo
708
67
Sin titulo
343
33
TOTAL
1,051
100
Uso Actual del suelo

La zona en estudio muestra diferentes tipologas de usos del suelo como se observa en el
Mapa Uso Actual. As mismo no se contaba con informacin urbana o catastro del sector
crtico, por lo que se aplic la encuesta al 100% de las viviendas existentes.
La superficie urbana alcanza una extensin de 65.17 hs. La estructura de Usos del Suelo
Urbano muestra que el 37.04% (24.14 hs) est compuesto por el rea urbana ocupada y el
restante 62.96% (41.03 hs) por vas, rea recreativa y rea residencial no ocupada.
En la distribucin del rea urbana, el uso predominante es el Residencial alcanzando una
superficie de 16.68 hs y representa el 25.59% del total del rea urbana, le sigue en orden
de importancia el uso destinado a Equipamiento Urbano 3.26 hs (5.00 %), Comercio y
Servicios con 4.09 hs (6.27%), Usos Especiales 2.30 hs (3.53%) e Industrial con 1.07 has
(1.64%) del total del rea urbana.
Uso Residencial
Muestra una extensin de 31.26 hs. que representa el 47.59% del rea total de la zona en
estudio, de los cuales estn ocupadas 16.68 hs. (25.59%), el resto son areas libres con
tendencia a ser ocupadas 14.58hs. (22.37%).
La zona en estudio tiene tres sectores bien diferenciados tales como: AA.HH. Sector I Fila
Alta, AA.HH. Diez de Marzo y AA.HH. Flor de los Olivos, los cuales se caracterizan por ser
una rea en Proceso de Consolidacin, trazo urbano de condiciones regulares.
La ocupacin residencial cuya tipologa predominante es vivienda unifamiliar, de un piso en
promedio, caracterizndose predominantemente por el uso de adobe y cobertura ligera
(calamina galvanizada).
Uso Comercial
Es una actividad que predomina en la zona en estudio, con una superficie de 2.35 has que
representa el 3.61% del rea total, comprende tres niveles:
El Comercio Especializado, localizado a lo largo de la Carretera Asfaltada Jan Chamaya,
advierte una presencia de establecimientos comerciales de servicio carretero (Venta de
Combustible), recreos, Nigth Club, etc.
El comercio central localizado a lo largo de la Av. Vctor R. Haya de la Torre, entre la Calle
Lloque Yupanqui y la Calle Andrs A. Cceres encontramos un mercado minorista construidos
con materiales dbiles, incrementando las probabilidades de generacin de incendios en estas
reas.
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31 de Diciembre de
2012
Uso Industrial
Ocupa una extensin de 1.07 has que representa el 1.53% del rea total. Estn ubicadas a lo
largo de la carretera asfaltada Jan Chamaya.
USO DE SUELO AO 2012
USO DE SUELO
SUPERFICIE
SIMBOLOGIA
Hs.
RESIDENCIAL
COMERCIO
EQUIPAMIENTO
Ocupada
16.68
No Ocupada
14.58
Comercio
2.35
Salud
0.07
Educacion
1.67
Recreacion
INDUSTRIAL (mo lino s, planta
%
31.26
2.35
25.59%
22.37%
3.61%
47.97%
3.61%
0.10%
3.26
1.53
2.56%
5.00%
2.34%
pro cesado ra, panadera, carp. M etalica y

madera)
1.07
1.64%
USOS ESPECIALES
2.30
3.53%
VIAS
24.93
38.25%
65.17
100%
(institucio nal,
culto , cementerio , estadio , etc)
AREA TOTAL
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin: Equipo Tcnico
Tendencia de Crecimiento Urbano

Las tendencias del crecimiento urbano se muestran sobre terrenos agrcolas que circulan la
zona en estudio y laderas superiores de los cerros; en las siguientes direcciones:
Al Nor Este, se viene expandiendo a partir a partir del AA. HH. Diez de Marzo. Las
construcciones son de adobe en regular estado de conservacin asentadas sobre suelos
areno arcillosos.
Al Oeste, el crecimiento urbano se dirige hacia el AA.HH. Los Olivos, que presentan una
distribucin irregular de sus edificaciones predominantemente de adobe. Este asentamiento
se extiende sobre las laderas del Cerro Los Nios sin Techo.
Al Este, en reas adyacentes al AA. HH. Diez de Marzo se dirige la expansin urbana, esta
tendencia se ve desfavorecida por ubicarse en laderas de fuertes pendientes amenazadas por
deslizamientos y flujos de agua a gran velocidad.
Al Sur, caracterizado por edificaciones con predominancia de Adobe ladrillo, uso de tipo
residencial. Se ve desfavorecida por ser zonas de cotas bajas inundables, reciben las bajadas
de aguas del sector Este de las precipitaciones pluviales en periodos lluviosos; y por la
presencia de suelos arcillo limosos.
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31 de Diciembre de
2012
4.2. EVALUACION DE RIESGO

El Riesgo est definido como resultante de la interaccin del Peligro con la Vulnerabilidad.
Puede ser expresado en trminos de daos o las perdidas esperadas en un tiempo futuro ante
la ocurrencia de un fenmeno de intensidad determinada, segn las condiciones de
vulnerabilidad que presenta en el sector crtico.
Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad
En el presente estudio, se estimaran para el sector Crtico Fila Alta tres escenarios de riesgo:
uno frente a fenmenos de origen Geolgicos, Geolgicos Climticos (Accin Pluvial) y
Antrpicos, siendo los ms recurrentes estos ltimos.
Para el sector crtico se ha estimado tres niveles de RIESGO, desde MUY ALTO, ALTO Y
MEDIO, de acuerdo con las caractersticas antes descritas.
4.2.1
ZONA DE RIESGO MUY ALTO

RESUMEN DE PELIGROS ASOCIADOS:
PELIGROS DE ORIGEN NATURAL
HUAYCO
En la Zona en Estudio (Sector Crtico)
Este peligro se materializa cada ao en los meses de Diciembre a Marzo e inclusive
Abril, desarrollndose y afectando a las viviendas de adobe y ladrillo a lo largo de la
Quebrada seca Zanja Honda; adems el material trasladado se deposita en la parte
baja cerca de la zona de mayor depresin comprendido entre el rea que encierran las
Calles Miguel Grau, Prolongacin Avenida A, Diego Ferre y Jr. Cesar Vallejo.
Muy Alto
Alto
Bajo
>
has
Nivel
Medio
>1
Km2
Alto
500
a1
Km2
Medio
100
a
500
m2
Magnitud
Bajo
Alcance
Otro
Anual
Semestral
Frecuencia
diario
Peligros
de
Origen
Natural
Generados
por
procesos
en el
interior de
la tierra
Huayco
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31 de Diciembre de
2012
INUNDACIONES
Inundacin en Zonas de Mayor Depresin Topogrfica (Sector Crtico)
Se caracteriza por la recarga hdrica de las zonas topogrficamente deprimidas con
escasas o nulas posibilidades de ser drenadas naturalmente, causa acumulaciones de
agua lo que provoca afectaciones en las edificaciones e infraestructura, presentndose
en dos sectores bien definidos:
Sector I.- comprende la faja marginal de 50 m de ancho a lo largo de la Quebrada
seca Zanja Honda, en direccin Oeste Este, desde el AA. HH. Flor de los Olivos
(Parte alta) cruza la va asfaltada Jan Chamaya hasta llegar a la parte baja, aqu
encierra la poligonal entre la Calle Cruz de Chalpn, Avenida A, Calle Miguel Grau y
Ca. Cesar Vallejo, caracterizada por ser una zona de topografa baja y sujeta a
acumulacin de agua.
Inundaciones
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE ELEMENTOS EN RIESGO.

A.- VIVIENDAS
De acuerdo a la interaccin entre los peligros y los niveles de vulnerabilidad que
presenta el sector crtico, los efectos de la posibilidad de presentarse sismos de
intensidad VII a ms, la accin pluvial y los peligros antrpicos determinados, se
configurara el siguiente escenario de Riesgo:
Afectacin al 70.03% de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe), causado por

inundacin por lluvias o desborde de la Quebrada Seca Zanja Honda que
cruza el sector crtico y la divide en dos, y Contaminacin ambiental.
Colapso de edificaciones de adobe, por la fragilidad en sus techos, humedad
en los cimientos y paredes, as como daos en las edificaciones de ladrillo
producto de sus caractersticas predominantes (de uno o dos pisos, este
ltimo no terminado, techos ligeros, sin tratamiento exterior, entre otros), en
las zonas bajas, reciben descargas hdricas de la parte alta, con poca
posibilidad de drenaje natural.
R. MUY ALTO
MATERIAL
N
Ladrillo
286
Adobe
450
Otro
0
TOTAL
736
R. MUY ALTO
ALTURA (N PISOS)
Uno
Dos
Tres
TOTAL
N
665
71
0
736
R. MUY ALTO
ESTADO DE CONSERVACION
Bueno
Regular
Malo
TOTAL
Muy Alto
Alto
>
has
Medio
>1
Km2
Bajo
500
a1
Km2
Nivel
Alto
100
a
500
m2
Magnitud
Medio
Alcance
Bajo
Otro
Anual
Semestra
l
Peligros
de
Origen
Natural
diario
Frecuencia
Generados por
procesos en el
interior de la
tierra
N
255
162
319
736
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31 de Diciembre de
2012
Desborde de la Quebrada Seca Zanja Honda y avenidas de quebradas que
circundan el sector crtico.
R. MUY ALTO
ANTIGUEDAD N
< 1ao
168
1-5 Aos
87
5-10 aos
162
Otros
319
TOTAL
736
R. MUY ALTO
TENENCIA
N
Propia
555
Alquilada
181
TOTAL
736
R. MUY ALTO
TITULO PROPIEDAD
Con titulo
Sin titulo
TOTAL
N
496
240
736
B.- EQUIPAMIENTO URBANO

Del trabajo de campo realizado por el Grupo Inspector (Ver Informes Tcnicos en
Anexos) se ha obtenido para el escenario de riesgo los siguientes equipamientos:
EDUCACION:
IEPSM N 17507 SAN JUAN DE DIOS.- ubicado en la Carretera Jan Chamaya Km. 14, Infraestructura Educativa de material predominante:
Ladrillo, de dos niveles en altura como mximo; Buen estado de conservacin
y una antigedad entre 1 5 aos. Ubicada a menos de 100 mts de la
quebrada seca Zanja Honda. Desarrolla actividades educativas en el nivel:
Inicial, Primaria y Secundaria.
IEI N 065.- ubicada en la calle Amalia Puga con la calle Leoncio Prado.
Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo, de un solo piso
en altura; De Regular estado de conservacin y una antigedad entre 1 5
aos. Ubicada a unos 150 mts de la quebrada seca Zanja Honda.
Desarrolla actividades educativas en el nivel: Inicial.
IEI N 070 EL MUNDO ES DE LOS NIOS.- ubicada en la calle Inca

Roca S/N. Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo, de un
solo piso en altura; Con Buen estado de conservacin y una antigedad entre
1 5 aos. Ubicada a unos 250 mts de la quebrada seca Zanja Honda.
Desarrolla actividades educativas en el nivel: Inicial.
Nombre
IEPSM N 17507, IEI N 065, IEI N 070
Categora
X
Centro Educativo Inicial
X
Escuela Primaria
X
Escuela secundaria
Universidad
Instituto Superior
Academias
MUY ALTO
a) Material
X
Ladrillo
Quincha
Madera
Tapial
Bamb
Sillar
Esteras
Adobe
Otros
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31 de Diciembre de
2012
Cartn
Piedra
b) Altura (N Pisos)
X
Uno
Tres
X
dos
Cuatro
c) Estado de Conservacin
X
Bueno
Regular
d) Antigedad
< 1 ao
5-10 aos
X
1-5 aos
10-15 aos
Cinco
Otros
X
Malo
>15 aos
Otros
SALUD:
Establecimiento de Salud con la categora de Centro de Salud perteneciente al
ACLAS FILA ALTA, ubicada en la calle Francisco Miranda. Material predominante:
Ladrillo, de hasta dos niveles en altura. Presenta buen estado de conservacin.
Antigedad de la
Nombre
Centro de Salud Fila Alta
Categora
Hospitales
Centros de Salud
Puestos de Salud
MUY ALTO
a) Material
X
Ladrillo
Quincha
Madera
Tapial
Bamb
Sillar
Esteras
Adobe
Otros
Cartn
Piedra
b) Altura (N Pisos)
Uno
Tres
Cinco
X
dos
Cuatro
Otros
c) Estado de Conservacin
X
Bueno
Regular
Malo
d) Antigedad
X
< 1 ao
5-10 aos
>15 aos
1-5 aos
10-15 aos
Otros
RECREATIVO:
Existen reas destinadas a recreacin activa y pasiva conformada por tres (03)
parques (Parque Central, Parque jardn Botnico y Parte III Etapa), dos (02)
2
plataformas deportivas, que representa 1.53 has (15,259.95 m ) destinadas para
estos fines (incluye reas y sin tratamiento), evidenciando un ndice de 2.91
2
2
m /hab, situacin muy por debajo del estndar normativo (8m /hab).
Recreativo
Cantidad
rea Total (m2)
15,259.95
COMISARIA
No presenta este equipamiento, existe solamente un terreno destinado para este
fin.
BOMBEROS
No presenta este equipamiento
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31 de Diciembre de
2012
C.- SERVICIOS BASICOS

Posibles daos y rotura de redes de agua y alcantarillado, ocasionando prdidas
de agua y modificacin de la calidad del agua.
MUY ALTO
AGUA
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda
Piln de uso publico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Ms de dos das a la semana
Menos de tres horas diarias
Ms de tres horas diarias
Otros
DESAGUE
Red pblica de desage dentro de la vivienda
Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/letrina
Rio, acequia, manantial
Otros
ENERGIA
Con alumbrado publico
Sin alumbrado publico
Con dotacin de energa domiciliaria
Sin dotacin de energa domiciliaria
736
616
120
X
736
Existen 736 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda, con una
frecuencia diaria hasta 3 horas. Adems 616 viviendas estn conectadas a la red
pblica dentro de la edificacin y 120 viviendas al pozo sptico. Presenta
alumbrado pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.
D.- SISTEMA VIAL
Zonas de pronunciada pendiente que al bajar las agua de lluvia generan problemas
de erosin en las viviendas. En esta zona encontramos 2.29 has de calles
pavimentadas (rgido).
MUY ALTO
SISTEMA VIALES (CALLES)
Con revestimiento (acabado)
Sin revestimiento
2.29
43.35
Se puede observar que las reas de Riesgo Muy Alto se localizan principalmente en:
Sector Este: comprende el la mayor parte del AA.HH. Diez de marzo, desde la Calle
Elas Aguirre, a lo largo de la Proy. Av. A, incluyendo los equipamientos: IEI N 065,
IEI N 070, Mercado Fila Alta, Parque III Etapa y Jardn Botnico.
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31 de Diciembre de
2012
Sector ribereo: comprende las siguientes manzanas de viviendas adyacentes a

ambas mrgenes de la Quebrada Seca Zanja Honda, Zona Oeste: a lo largo del
AA.HH. Flor de los Olivos. Este a lo largo de la calle Cesar Vallejo y la calle Vctor A.
Belaunde. Al Norte con la calle Elas Aguirre hasta la calle Miguel Grau. Encontramos
los siguientes equipamientos: Centro de Salud Fila Alta, IEIPSM N 17057, Casa
Comunal. Sector Sur: comprende el rea que encierra las calles Huascas, calle Vctor
Ral Haya de la Torre y calle Toribio Rodrguez de Mendoza.
Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Muy Alto ubicada con Coordenadas
UTM: 744850E, 9365250N (Lat. 54417.93S; Long. 78 47 20.86 O.
En el sector crtico Fila Alta el 70.03% (3,680 habitantes) de la poblacin se
encuentra en Riesgo Muy Alto, es decir 45.64 has de la superficie total.
4.2.2
ZONA DE RIESGO ALTO

PELIGROS DE ORIGEN NATURAL
SISMO
Las fuerzas del interior de la tierra a causa del movimiento de la corteza terrestre se
manifiesta a travs de fenmenos como movimientos ssmicos.
El territorio peruano est situado sobre una franja ssmica muy activa. Casi todos los
movimientos ssmicos estn relacionados a la subduccin de la placa ocenica de
Nazca que se introduce bajo la placa Continental Sudamericana a razn de 9 cm/ao
Sectores en la zona en estudio (Sector Crtico)
Sector I.- entre los tipos de suelos predominantes en este sector tenemos: arenas,
gravas y arcillas, arenas pobremente gradadas, (SM, GM, SM y SC) suelos granulares,
y arena con finos.
2
Con una capacidad portante de 0.70 a 1.20 kg/cm .
Se presenta al norte del rea urbana de la zona en estudio, incluye parte del
equipamiento urbano y de servicio, limitada al Norte con la Ca. Huamatanga (Ex carretera al cementerio), al Oeste con Va Asfaltada Jan Chamaya, al Este
adyacente con la Avenida A (Prolongacin) y ladrilleras artesanales y al Sur con la
Quebrada Seca Zanja Honda y la Ca. Diego Ferre, esta poligonal encierra 24
manzanas e incluye los siguientes equipamientos: I.E.I N 034 Fila Alta, I.E. N
16006 Cristo Rey, Cementerio General Seor de Huamantanga, Centro de Salud
Fila Alta, Ladrillera artesanales.
Sector II.- entre los tipos de suelos predominantes en este sector tenemos: suelos
arcillosos y mezcla de grava y arena, limosos de baja y alta plasticidad (SW, CL, ML)
2
Con una capacidad portante de 0.85 a 0.90 kg/cm .
Encontrndose este tipo de suelo en forma puntual: al Norte, con la Quebrada Seca
Zanja Honda y la Ca. Diego Ferr, al Este adyacente con la Avenida A
(Prolongacin) y ladrilleras artesanales, Oeste con la Va Asfaltada Jan Chamaya y
el Cerro Los Nios sin Techo y al Sur con la quebrada seca La Curva. Esta
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31 de Diciembre de
2012
poligonal encierra 44 manzanas e incluye los siguientes equipamientos: I.E.I. N 070,

IEIPSM N 17507 San Juan de Dios, Jardn Botnico, Iglesia.
Muy Alto
Alto
Medio
>
has
Bajo
>1
Km2
Nivel
Alto
500
a1
Km2
Medio
Otro
Sismo
100
a
500
m2
Magnitud
Bajo
Alcance
Anual
Generados por
procesos en el
interior de la tierra
diario
Peligros
de
Origen
Natural
Semestral
Frecuencia
(Ubicacin, origen, tipo, clasificacin, frecuencia, causa, nivel)
PELIGROS TECNOLGICOS
CONTAMINACIN AMBIENTAL
Aire
Presencia de puntos crticos de acumulacin de residuos slidos en las zonas
perifricas (terrenos baldos), a lo largo de la quebrada seca Zanja Honda y la
ubicacin de ladrilleras artesanales al Este de la Zona en Estudio, colindante con
la prolongacin de la Avenida A.
Muy Alto
Alto
Medio
>
has
Bajo
>1
Km2
Nivel
Alto
500
a1
Km2
Medio
100
a
500
m2
Magnitud
Bajo
Alcance
Otro
Anual
Aire
Semestral
Contaminacin
diario
Frecuencia
Peligros
Inducidos
por la
Actividad
del Hombre
Deforestacin
Al Este y Oeste de la zona en estudio, la cobertura de los cerros han sido cortados
con maquinaria pesada para ganar espacios a nuevas viviendas (Expansin Urbana);
que ante la presencia de lluvias provocan lavado de la rocas intemperizada y
fracturada, acelerando la erosin y el desmoronamiento, existiendo peligro al no existir
cobertura vegetal por la alta pendiente. Por otro lado la tala y quema de bosques
naturales en el entorno inmediato incrementa el proceso de erosin de suelos y
deslizamientos.
Deforestacin

A.- VIVIENDAS
Pgina 21
Muy Alto
Alto
>
has
Medio
>1
Km2
Bajo
500
a1
Km2
Nivel
Alto
100
a
500
m2
Magnitud
Medio
Alcance
Bajo
Otro
Anual
Contaminacin
Semestral
Peligros
Inducidos por
la Actividad
del Hombre
diario
Frecuencia
31 de Diciembre de
2012

R. ALTO
MATERIAL
Ladrillo
Adobe
Otro
TOTAL
N
104
164
0
268
R. ALTO
ALTURA (N PISOS)
Uno
Dos
Tres
TOTAL
R. ALTO
ANTIGUEDAD N
< 1ao
61
1-6 Aos
32
5-10 aos
59
Otros
116
TOTAL
268
N
242
26
0
268
R. ALTO
TENENCIA
Propia
Alquilada
TOTAL
N
202
66
268
R. ALTO
Bueno
Regular
Malo
TOTAL
R. ALTO
TITULO PROPIEDAD
Con titulo
Sin titulo
TOTAL
N
93
59
116
268
N
181
87
268

EDUCACION:
No existe este tipo de equipamiento en la Zona de Riesgo Alto.
SALUD:
No existe este tipo de equipamiento en la Zona de Riesgo Alto
COMERCIO
Se cuenta con un MERCADO DE ABASTO, ubicada en la calle Vctor R. Haya de
la Torre con la calle Leoncio Prado. Infraestructura Educativa de material
predominante: Ladrillo, de un solo piso en altura; De Regular estado de
conservacin y una antigedad entre 1 5 aos. Ubicada a unos 150 mts de la
quebrada seca Zanja Honda.
RECREATIVO:
No presenta este tipo de equipamiento
COMISARIA
BOMBEROS
Posibles daos y rotura de redes de agua y alcantarillado, ocasionando prdidas
de agua y modificacin de la calidad del agua.
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31 de Diciembre de
2012
ALTO
AGUA
Piln de uso publico
Pozo
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Otros
DESAGUE
Pozo sptico
Otros
ENERGIA
268
224
44
X
268
Existen 268 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda, con una
frecuencia diaria hasta 3 horas. Adems 224 viviendas estn conectadas a la red
pblica dentro de la edificacin y 44 viviendas al pozo sptico. Presenta alumbrado
pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.
D.- SISTEMA VIAL
Zonas de pronunciada pendiente que al bajar las agua de lluvia generan problemas
de erosin en las viviendas. En esta zona encontramos 0.83 has de calles
pavimentadas (rgido).
ALTO
Sin revestimiento
0.83
15.78
Se puede observar que las reas de Riesgo Alto se localizan principalmente en:
Sector Norte: comprende parte Fila Alta Sector I, a lo largo de la calle Huamantanga,
Calle Francisco Bolognesi y calle Cristo Rey.
Sector Este y Sur: comprende las edificaciones a lo largo de la Calle Vctor R. Haya
de la Torre desde la Calle Huascar hasta la calle Leoncio Prado, edificaciones de
material predominante: Ladrillo; va pavimentada de regular a buen estado de
conservacin. Carretera Jan - Chamaya Km. 14.
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31 de Diciembre de
2012
Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Alto ubicada con Coordenadas UTM:

744710E, 9365759N (Lat. 5441.39S; Long. 78 47 25.47 O).
En el sector crtico Fila Alta el 25.50% (1,340 habitantes) de la poblacin se
encuentra en Riesgo Alto, es decir 16.62 has de la superficie total.
4.2.3
ZONA DE RIESGO MEDIO

(Ubicacin, origen, tipo, clasificacin, frecuencia, causa, nivel)
PELIGROS TECNOLGICOS
CONTAMINACIN AMBIENTAL
En la zona de estudio se est produciendo un proceso acelerado de prdida de suelo

frtil, debido a la extraccin de este para ser utilizado como material de insumo para la
fabricacin de ladrillos artesanales, existen ms de 25 ladrilleras, provocando el
socavamiento del suelo y enlagunamientos ante la presencia de lluvias.

A.- VIVIENDAS
R. MEDIO
MATERIAL
Ladrillo
Adobe
Otro
TOTAL
N
18
29
0
47
R. MEDIO
ANTIGUEDAD
< 1ao
2-5 aos
5-10 aos
Otros
TOTAL
R. MEDIO
ALTURA (N PISOS)
Uno
Dos
Tres
TOTAL
N
11
6
10
20
47
N
42
5
0
47
R. MEDIO
TENENCIA
Propia
Alquilada
TOTAL
N
35
12
47
R. MEDIO
Bueno
Regular
Malo
TOTAL
R. MEDIO
TITULO PROPIEDAD
Con titulo
Sin titulo
TOTAL
N
16
10
20
47
N
32
15
47
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Muy Alto
Alto
>
has
Medio
>1
Km2
Nivel
Bajo
500
a1
Km2
Alto
100
a
500
m2
Magnitud
Medio
Alcance
Bajo
Otro
Suelo
Anual
Contaminacin
Semestral
Frecuencia
diario
Peligros
Inducido
s por la
Activida
d del
Hombre
31 de Diciembre de
2012

EDUCACION:
IEPSM N 16006 CRISTO REY.- ubicado en la Calle Francisco Bolognesi

N 201, Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo, de dos
niveles en altura como mximo; Buen estado de conservacin y una
antigedad entre 1 5 aos. Desarrolla actividades educativas en el nivel:
Inicial, Primaria y Secundaria.
IEI N 034.- ubicada en la calle Amalia Puga con la calle Calle Francisco
Bolognesi S/N. Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo,
de un solo piso en altura; De Regular estado de conservacin y una
antigedad entre 1 5 aos. Desarrolla actividades educativas en el nivel:
Inicial.
Nombre
IEPSM N 16006, IEI N 034
Categora
Centro Educativo Inicial
Escuela Primaria
Escuela secundaria
Universidad
Instituto Superior
Academias
MEDIO
e) Material
X
Ladrillo
Quincha
Madera
Tapial
Bamb
Sillar
Esteras
Adobe
Otros
Cartn
Piedra
f) Altura (N Pisos)
X
Uno
Tres
Cinco
X
dos
Cuatro
Otros
g) Estado de Conservacin
X
Bueno
Regular
Malo
h) Antigedad
< 1 ao
5-10 aos
>15 aos
X
1-5 aos
10-15 aos
Otros
X
X
X
SALUD:
COMERCIO
RECREATIVO:
COMISARIA
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31 de Diciembre de
2012

BOMBEROS
Se ha obtenido el siguiente resultado:
MEDIO
AGUA
Piln de uso publico
Pozo
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Otros
DESAGUE
Pozo sptico
Otros
ENERGIA
47
39
8
X
47
En esta zona Existen 47 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la

vivienda, con una frecuencia diaria de hasta 3 horas. Adems 39 viviendas estn
conectadas a la red pblica dentro de la edificacin y 8 viviendas al pozo sptico.
Presenta alumbrado pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.
D.- SISTEMA VIAL
Se obtuvo el siguiente resultado:
ALTO
Sin revestimiento
0.15
2.77
Se puede observar que las reas de Riesgo Medio se localizan principalmente en:
Pgina 26
31 de Diciembre de
2012
Sector Norte: comprende las edificaciones a lo largo de la Calle Bolognesi desde la

Carretera Jan Chamaya hasta la calle Vctor Ral Haya de la Torre. Encontrndose
los siguientes equipamientos urbanos: IEIPSM N 16006, IEI N 034, Parque Central.
Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Medio ubicada con Coordenadas UTM:
744730E, 9365596N (Lat. 54417.93S; Long. 78 47 20.86 O).
En el sector crtico Fila Alta el 4.47% (235 habitantes) de la poblacin se
encuentra en Riesgo Medio, es decir 2.91 has de la superficie total.
V. PROPUESTA DE INTERVENCION
El presente estudio se ha desarrollado tomando en cuenta principalmente la seguridad fsica de la
ciudad. En este sentido se propone que el crecimiento y seguridad fsica del Sector Crtico AA. HH.
Fila Alta se realice sobre zonas seguras, con una poblacin, instituciones y autoridades
conscientes del riesgo que presenta las amenazas naturales y los beneficios potenciales de las
acciones y medidas de mitigacin.
De esta manera se crea los objetivos generales de la propuesta de intervencin ante
fenmenos naturales del sector crtico de riesgo de Fila Alta, siendo los siguientes:
1. Reducir los niveles de riesgo de los diferentes sectores de la poblacin y de la infraestructura
fsica de la ciudad, ante los efectos de peligros naturales y antrpicos.
2. Elevar los niveles de conciencia de todos los actores sociales, principalmente de las
autoridades y de la poblacin sobre el riesgo existente.
3. Identificar acciones y medidas de mitigacin ante fenmenos naturales y antrpicos.
El riesgo de sufrir un desastre en el corto plazo (debido a la presencia de fenmenos naturales), ha
influido en la seleccin de seis (06) Lneas de Accin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Fortalecimiento de Capacidades en Gestin del riesgo

Lneas Vitales
Infraestructura de Soporte
Servicios de Emergencia y Lugares de Concentracin Publica
Normativos y de Fortalecimiento Institucional
Proyectos Especiales
Infraestructura Agrcola
La Identificacin de Proyectos de Intervencin y Mitigacin, est orientado a la Identificacin

de Programas y proyectos Especficos,
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31 de Diciembre de
2012
5.1
LISTADO DE PROYECTOS
COD
LINEAS GENERALES DE PROYECTOS
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIN DEL RIESGO
POB.
BENEF
1.1
Fortalecimiento de Capacidades al Grupo de Trabajo de la Municipalidad Provincial.
1.2
Difusin del Estudio de Evaluacin de Riesgo de desastre del Sector Crtico AA.
HH. Fila Alta en Materia de Vivienda, Construccin y saneamiento.
Renovacin de Redes y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable
2.2
Renovacin de Redes y Ampliacin de la Cobertura del Servicio de Alcantarillado
2.3
Pavimentacin de ejes viales principales
4
4.1
4.2
5
5.1
5.2
5.3
6
IMPACTO
EN LOS
OBJETIVOS
PUNTAJE
TOTAL
PRIORIDAD
1era
1era
1era
1era
2da
1era
2da
2da
2da
2da
2da
1era
2da
Sector
Critico
Sector
Critico
LINEAS VITALES
2.1
3.1
NATURALE
ZA DEL
PROYECTO
Sector
Critico
Sector
Critico
Sector
Critico
INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE
Sector
Critico
Tratamiento de los Residuos Solidos

SERVICIOS DE EMERGENCIAS Y LUGARES DE CONCENTRACION PUBLICA
Creacin e Implementacin de la Comisaria del Sector Crtico Fila Alta
Evaluacin Fsica de los Principales lugares de concentracin pblica: Instituciones
Educativas, Establecimientos de Salud, Parques, iglesias y mercado.
NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Formulacin e Implementacin de Ordenanza Municipal a fin de restringir la
ubicacin ladrilleras artesanales
Fortalecimiento de las acciones de control urbano
Orientacin Tcnica en el Diseo y Construccin de Nuevas Viviendas (Adobe y
Ladrillo)
PROYECTOS ESPECIALES
6.1
Encauzamiento de la Quebrada Seca Zanja Honda
6.2
Mejoramiento de los servicios del mercado de Abastos de Fila Alta
Sector
Critico
Sector
Critico
Poblac.
Este
Sector
Critico
Sector
Critico
Sector
Critico
Sector
Critico
CRITERIOS
Impacto en los Objetivos
Alto.
3
Medio.
2
Bajo.
1
5.2
Naturaleza del Proyecto

Estructurador.
3
Dinamizador.
2
Complementario
1
Prioridad
1 Puntaje Total entre 6 y 8
2 Puntaje Total entre 3 y 5
3 Puntaje Total
1
FICHAS POR PROYECTO

Se adjunta en anexos
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31 de Diciembre de
2012
VI. CONCLUSIONES
1. El presente estudio indica que el 95.53% (5,020 habitantes) del Sector Crtico Fila Alta se
presentan en Riesgo Muy Alto y Alto debido a la Alta Vulnerabilidad Fsica que presenta la
poblacin y sus edificaciones.
2. Deber Encauzarse la Quebrada Seca Zanja Honda a fin de mitigar o disminuir la Muy
Alta Vulnerabilidad Fsica a la que est expuesta el sector Crtico, teniendo en cuenta el
material predominante (adobe) de las edificaciones.
3. La Municipalidad Provincial de Jan deber liderar un proceso de cambio hacia el desarrollo
y seguridad local, a fin de garantizar el cumplimiento del plan de accin de mitigacin;
comprometiendo los recursos necesarios para su implementacin.
4. Siendo el adobe y el ladrillo los materiales predominantes utilizados por la poblacin del sector
crtico en la construccin de sus viviendas, debe evaluarse y normarse el sistema
constructivo, capacitando a la poblacin en el empleo de sistemas constructivos mejorados.
5. Se deber orientar la inversin municipal y de las dems instituciones, en la ejecucin de
proyectos de mitigacin, priorizando los sectores crticos identificados.
6. Es necesario una efectiva difusin del presente estudio a travs de los diferentes medios de
comunicacin, a fin de concientizar a la poblacin de los peligros a que estn expuestos, as
como las medidas de mitigacin.
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31 de Diciembre de
2012
VII.
1.
2.
3.
MAPAS
Mapa de Ubicacin del sector Critico
Mapa de Niveles de Riesgo
Mapa de Ubicacin de Proyectos
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31 de Diciembre de
2012
VIII.
8.1
8.2
8.3
ANEXOS
Ficha tcnica resumen
Listado de Programas y proyectos priorizados
Fichas de Proyectos
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31 de Diciembre de
2012
Ficha de Proyecto N 01
PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES AL GRUPO DE
TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
Municipalidad Provincial de
Jan
1.2 Antecedentes
Escaso
conocimiento
de
los
funcionarios municipales en temas
de Gestin de Riesgo de Desastres
IDENTIFICACION
2.1 Identificacin del problema
Funcionarios poco comprometidos y carentes de conocimientos e
importancia de la Gestin del riesgo en el desarrollo sostenible del
Sector
FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripcin del Proyecto
Programa:
Fortalecimiento de capacidades en Gestin del Riesgo.
Cdigo:
1.1
1.3 Naturaleza del Proyecto
ESTRUCTURADOR
1.4 Prioridad
PRIMERA
2.2 Entidades Involucradas
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN (Alcalde Preside
Grupo de Trabajo GrD).
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta
3.3 Tiempo de Ejecucin
02 MESES
La Municipalidad Provincial de Jan a travs de la Divisin Defensa

Civil promover el fortalecimiento institucional del Grupo de Trabajo
para la Gestin del riesgo, a nivel tcnico, administrativo y operativo.
Promoviendo el diseo de estrategias y planes de respuesta
basados en las experiencias, prioridades, condiciones y capacidades
locales.
El Grupo de Trabajo promover la implementacin del presente
estudio, en lo referente a la propuesta de Intervencin, a fin de
reducir la vulnerabilidad y elevar los niveles de seguridad
3.2 Objetivo General
Funcionarios ediles capacitados en Gestin del riesgo de Desastres
ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS

4.1 Presupuesto Estimado
S/. 5,000.00
4.2 Alternativas de Financiamiento

Tesoro Publico
Pgina 32
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
DIFUSION DEL ESTUDIO DE EVALUACION DEL RIESGO DE
DESASTRE DEL SECTOR CRITICO AA. HH. FILA ALTA EN
MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
Poblacin ocupando zonas de Muy
Alto riesgo por desconocimientos
IDENTIFICACION
Desconocimiento de la poblacin del sector sobre convivencia con
peligros naturales y antrpicos.

Programa:
Fortalecimiento de capacidades en Gestin del Riesgo.
Cdigo:
1.2

DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
PRIMERA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, PLATAFORMA
PROVINCIAL DEFENSA CIVIL JAN
2.3 Beneficiario
02 MESES
La Municipalidad Provincial de Jan ser el difusor del presente

estudio mediante la publicacin de boletines, trpticos y la
organizacin de seminarios dirigidos al Sector Crtico, para motivar y
desarrollar la conciencia sobre los riesgos existentes en el sector y
las estrategias de mitigacin.
La difusin del presente estudio debe priorizar al corto plazo la
divulgacin del estudio, otorgando mayor atencin a los sectores
crticos calificados como de Riesgo Alto y Muy Alto.
Dar a conocer a la poblacin los peligros que amenazan al Sector

Crtico y las medidas de mitigacin, comprometindose al cambio y
desarrollo que les permita reducir su nivel de riesgo y alcanzar una
mejora calidad de vida.

S/. 15,000.00

Tesoro Publico
Pgina 33
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
RENOVACION DE REDES Y MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE
1
3
el
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
Poblacin con el servicio de
dotacin con menos de tres
horas diarias (Frecuencia)
IDENTIFICACION
Poblacin con solo tres horas de aguas diarias por carecer de
una infraestructura adecuada que permita la sostenibilidad del
servicio
Programa:
Lneas Vitales
Cdigo:
2.1

ESTRUCTURADOR
1.4 Prioridad
PRIMERA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA, EPS MARAN
2.3 Beneficiario
06 MESES
El proyecto est dirigido a reemplazar y ampliar las redes de

agua ubicadas en algunas zonas del Sector Crtico Fila Alta,
contemplando aspectos operativos, administrativos del sistema
y proteccin del medio ambiente.
Manteniendo el servicio para atender a nuevas habilitaciones
o usuarios, contando con el mantenimiento peridico ,
limpiando a los pozos apoyados sedimentados y mejorando
sus condiciones de vulnerabilidad del sistema.
Dar a conocer a la poblacin los peligros que amenazan al

Sector Crtico y las medidas de mitigacin, comprometindose
al cambio y desarrollo que les permita reducir su nivel de
riesgo y alcanzar una mejora calidad de vida.

S/. 700, 000.00

Tesoro Pblico, Gestin al Gobierno Central (MVCS)
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31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
RENOVACION DE REDES Y AMPLIACION DEL SERVICIO
DE ALCANTARILLADO
1
3
el
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
16% de la Poblacin no cuenta
con el Servicio de Alcantarillado
en sus viviendas
Antigedad del saneamiento
mayor a 15 aos.
IDENTIFICACION
Antigedad de la redes de alcantarillado y cobertura del 84%
en el sector critico

Programa:
Lneas Vitales
Cdigo:
2.2

ESTRUCTURADOR
1.4 Prioridad
PRIMERA

DE CAJAMARCA, EPS MARAN
2.3 Beneficiario
06 MESES
El proyecto est dirigido a reemplazar y ampliar las redes de

desague ubicadas en algunas zonas del Sector Crtico Fila
Alta, contemplando aspectos operativos, administrativos del
sistema y proteccin del medio ambiente.
Manteniendo el servicio para atender a nuevas habilitaciones
o usuarios, contando con el mantenimiento peridico,
limpiando las alcantarillas de problemas de sedimentacin y
mejorando sus condiciones de vulnerabilidad del sistema.
Dar a conocer a la poblacin los peligros que amenazan al

Sector Crtico y las medidas de mitigacin, comprometindose
al cambio y desarrollo que les permita reducir su nivel de
riesgo y alcanzar una mejora calidad de vida.

S/. 1 500, 000.00

Pgina 35
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
PAVIMENTACION DE EJES VIALES PRINCIPALES
1
3
el
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
Escasa pavimentacin (5%) en el
Sector Crtico Fila Alta, bajos
niveles de accesibilidad.
IDENTIFICACION
Bajos niveles de accesibilidad en reas adyacentes al entorno
urbano

Programa:
Lneas Vitales
Cdigo:
2.3

DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA
DE CAJAMARCA, GOBIERNO CENTRAL
2.3 Beneficiario
18 MESES
Consiste en implementar la pavimentacin vial y rehabilitacin

en el rea urbana de los ejes viales principales y secundarios
que permita incrementar la accesibilidad y hacia edificaciones
indispensables como instituciones educativas, centro de salud,
adems de proteger de la erosin de las escorrentas de
aguas superficiales. Priorizando las calles de elevada
pendiente y que soportan los flujos de agua predominantes
que recorren de Oeste a Este del sector:
Calle Huamantanga, Calle Miguel Grau, Calle Francisco de
Miranda, Calle Diego Ferre, Calle Leoncio Prado, Calle Tpac
Amaru.
Ampliar la longitud vial pavimentada para facilitar el transporte

urbano y proteger de la erosin ante fenmenos climticos,
que permita elevar las condiciones actuales de accesibilidad a
los puntos estratgicos del sector.

S/. 3 500, 000.00

Pgina 36
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
1
3
el
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
A lo largo de la quebrada Zanja
Honda se aprecia acumulacin
de residuos slidos domsticos.
IDENTIFICACION
Botaderos a cielo abierto a lo largo de la quebrada zanja
honda y en terrenos baldos

Programa:
Infraestructura de Soporte
Cdigo:
3.1
DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA
DE CAJAMARCA, CAM, GOBIERNO CENTRAL, DISA
2.3 Beneficiario
04 MESES
El tratamiento de los residuos slidos es responsabilidad de

las municipalidades la que debe ser coordinada y concertada
con las diferentes instituciones del sector, a fin de plantear
soluciones integrales.
El proyecto comprende un estudio para determinar alternativas
de localizacin y el tipo de tratamiento de los residuos slidos.
As tambin es necesario implementar campaas educativas a
la poblacin a fin de establecer un sistema de recoleccin de
residuos que se complemente con su tratamiento final.
Solucionar el problema de la disposicin final de los residuos

slidos municipales.
Mitigar la degradacin del medio ambiente en el sector crtico.

S/. 450,000.00

Tesoro Pblico.
Pgina 37
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
CREACIN E IMPLEMENTACIN DE LA COMISARIA DEL
SECTOR CRITICO FILA ALTA
1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
Existencia del terreno para este
equipamiento
IDENTIFICACION
Carencia de un equipamiento indispensable para actuar en
primera respuesta frente a emergencias

Programa:
Servicios de Emergencias y Lugares de Concentracin Publica
Cdigo:
4.1
DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA
DE CAJAMARCA, PNP, UGEL
2.3 Beneficiario
04 MESES
Creacin e Implementacin de la Comisaria del Sector Crtico

Fila Alta, aumentar la capacidad operativa de primera
respuesta.
Aumento de la Capacidad Operativa de los Organismos de

Primera Respuesta

S/. 300,000.00

Tesoro Pblico.
Pgina 38
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
EVALUACION FISICA DE LOS PRINCIPALES LUGARES
DE CONCENTRACION PBLICA: INST. EDUCATIVAS,
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PAQUES, IGLESIAS Y
MERCADO
1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
Incumplimiento de la Medidas de
Seguridad en Defensa Civil.
Evaluar la Vulnerabilidad fsica
existente
en
equipamientos
indispensables.
IDENTIFICACION
Vida til de los equipamientos urbanos, necesidad de dotar de
las condiciones de seguridad

El proyecto est dirigido al anlisis de las condiciones fsicas
de edificaciones y de funcionalidad de las edificaciones
indispensables de educacin, salud y otros usos para
determinar la capacidad de respuesta de cada una de las
edificaciones ante los diferentes tipos de peligro o amenazas;
establecer las medidas necesarias para reducir los niveles de
vulnerabilidad fsica y mantener su funcionalidad aun en casos
de eventos muy intensos.
Este estudio permitir a la vez seleccionar las reas para el
acondicionamiento de refugios temporales. Las reas o
establecimientos potenciales para el acondicionamiento de
refugios temporales que debern ser implementados con los
servicios bsicos en el plazo ms inmediato.
Programa:
Servicios de Emergencias y Lugares de Concentracin Publica
Cdigo:
4.2

DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA

DE CAJAMARCA, ENSA, UGEL, DISA
2.3 Beneficiario
03 MESES
Reducir la vulnerabilidad fsica de las

indispensable de salud, educacin y otros usos,

S/. 80,000.00
edificaciones

Tesoro Pblico.
Pgina 39
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
FORMULACION E IMPLEMENTACION DE LA
ORDENANZA MUNICIPAL QUE RESTRINGE LA
UBICACIN DE LADRILLERAS ARTESANALES EN EL
SECTOR CRITICO
1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
Alta contaminacin ambiental del
aire y suelo por la presencia de
ladrilleras artesanales al este de
la zona en estudio
IDENTIFICACION
Alta Contaminacin Ambiental (Aire y Suelo)

Programa:
Cdigo:
5.1

DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA

DE CAJAMARCA, UGEL, DISA
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta (Este)
03 MESES
El proyecto a Formular una Ordenanza que restringe la

ubicacin de Ladrilleras Artesanales en el Sector Crtico,
implementndose con una campaa de sensibilizacin, previa
coordinacin con las empresas dedicadas al rubro.
Restriccin de ladrilleras artesanales en Sector Crtico,

presencia de Peligros Antrpicos

S/. 20,000.00

Tesoro Pblico.
Pgina 40
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES DE CONTROL
URBANO
1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
Desordenado crecimiento urbano
del sector
IDENTIFICACION
Ocupacin del sector crtico de manera desordenada y hacia
zonas de muy alto riesgo

Programa:
Cdigo:
5.2
ESTRUCTURADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA
2.3 Beneficiario
03 MESES
El proyecto comprende el Fortalecimiento de la Direccin de

Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial de
Jan y de la Plataforma Provincial Defensa Civil Jan, a fin de
realizar un efectivo control urbano de la ciudad y garantizar la
seguridad de la misma.
La oficina de Desarrollo Urbano deber controlar y supervisar
el cumplimiento del Plan de Usos de Suelo, para reducir los
niveles de vulnerabilidad del sector.
Un adecuado Control Urbano evitara que el crecimiento del
sector se extiende sobre zonas inundables con topografa baja,
ladera de cerros con probabilidad de deslizamientos de suelos
y no apta para uso urbano.
Controlar la ocupacin y uso adecuado del suelo, con una

perspectiva en la gestin de reduccin del riesgo en forma
sostenible y con la visin de futuro, tomando como insumo
principal este estudio, a fin de mitigar el impacto de los peligros
que amenazan al sector.

S/. 25,000.00

Tesoro Pblico.
Pgina 41
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
ORIENTACION TECNICA EN EL DISEO Y
CONSTRUCCION DE NUEVAS VIVIENDAS (ADOBE Y
LADRILLO)
1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
AA. HH. FILA ALTA
1.2 Antecedentes
El 61% de las edificaciones son
de adobe, de los cuales el 43%
son antiguas (10-20 aos) y han
sido
autoconstruidas
sin
orientacin
tcnica
(931
viviendas)
IDENTIFICACION
Viviendas de adobe y ladrillo que incumplen el Reglamento
nacional de edificaciones

Programa:
Cdigo:
5.3

ESTRUCTURADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA

2.3 Beneficiario
03 MESES
La difusin de los sistemas constructivos se debe desarrollar a

travs de folletos y seminarios taller dirigidos por
profesionales tcnicos a la poblacin.
El proyecto debe priorizar al corto plazo la divulgacin de los
riesgos en los sectores crticos identificados a fin de crear
conciencia preventiva en la poblacin.
Los folletos deben incluir propuesta de diseo de viviendas con
el material predominante de la zona (Adobe), as como el
procedimiento constructivo.
Prevenir en las nuevas viviendas consecuencias negativas

ante la ocurrencia de un fenmeno natural, mediante la
orientacin tcnica de criterios de diseo y el uso de materiales
y sistemas constructivos

S/. 60,000.00

Tesoro Pblico.
Pgina 42
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
ENCAUZAMIENTO DE LA QUEBRADA SECA ZANJA
HONDA
1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
1.2 Antecedentes
AA. HH. FILA ALTA
La quebrada seca Zanja Honda
divide en dos al sector crtico y
representa un Peligro Muy Alto
IDENTIFICACION
Edificaciones no vulnerables por estar emplazadas cerca de
la Qda Zanja Honda

Programa:
Cdigo:
6.1
ESTRUCTURADOR
1.4 Prioridad
PRIMERA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, GOBIERNO REGINAL DE
CAJAMARCA
2.3 Beneficiario
12 MESES
El proyecto deber evaluar para la proteccin de la quebrada

seca zanja honda muros de contencin o o gaviones, con la
finalidad de reducir el riesgo por inundacin y huayco en el
Sector Crtico Fila Alta.
Adicionalmente se debe asegurar un mantenimiento
peridico de las obras de proteccin en el cauce de la
quebrada, especialmente antes de las temporadas de lluvia,
a fin de asegurar su adecuado funcionamiento.
Disminuir el riesgo existente por desborde de la quebrda

Zanja Honda, implementando obras de proteccin paralelo a
su curso como parte Integral del Estudio, adecuado a las
condiciones climtica de precipitaciones extraordinarias
generadas ante la presencia del Fenmeno El Nio.

S/. 5 000, 000.00

Tesoro Pblico.
Pgina 43
31 de Diciembre de
2012
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL MERCADO
DE ABASTOS DE FILA ALTA
1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin
1.2 Antecedentes
AA. HH. FILA ALTA
Poblacin del Sector Crtico
Fila
Alta
que
desarrolla
actividades
econmicas
terciarias (63.35%). Comercio
al por mayor y menor.
IDENTIFICACION
Carencia de infraestructura adecuada para desarrollar
actividades econmicas comerciales

Programa:
Cdigo:
6.2
DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, CAMARA DE COMERCIO
JAN, GOB. REG. CAJ.
2.3 Beneficiario
06 MESES
El proyecto consiste en Mejorar los servicios de este

Equipamiento, Pavimentando las vas urbanas exteriores,
circulacin al interior de las mismas y Capacitacin a los
comerciantes.
Zona de embarque y desembarque
Mejorar las actividades econmicas de la poblacin del

sector crtico, reduciendo la vulnerabilidad econmica

S/. 250,000.00

Tesoro Pblico.
Pgina 44
31 de Diciembre de
2012
INSPECCIONES
TECNICAS DE
SEGURIDAD EN
DEFENSA CIVIL A
EQUIPAMIENTOS
(EDUCATIVO Y SALUD)
Pgina 45

Estudio de Evaluacion de Riesgo

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Estudio de Evaluacion de Riesgo

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31 de Diciembre de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN

PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTION Y MODERNIZACION

ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL

Lima, Diciembre de 2012

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO

ANALISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRITICO

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR

Ubicacin Geogrfica y Poltica

La ciudad de Jan capital de la Provincia de Jan, se encuentra a 295 Km de la ciudad de Chiclayo

Vas de Comunicacin y Accesibilidad

Los principales problemas del servicio de agua potable:

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

Fuente: Ministerio de Salud DISA Jan 2011

Educacin.-en la ciudad el equipamiento de educacin, est representado por las Instituciones

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

Actividad Econmica Predominante

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

IV. ANLISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRITICO

Accesibilidad y Vas de Comunicacin

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

De la Microzonificacin de Suelos del Estudio: Programa de Prevencin y medidas de

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

Las viviendas en un 43% presentan una antigedad entre 10 a 20 aos, detalladas a

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

Uso Actual del suelo

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

pro cesado ra, panadera, carp. M etalica y

Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin: Equipo Tcnico

Tendencia de Crecimiento Urbano

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

4.2. EVALUACION DE RIESGO

ZONA DE RIESGO MUY ALTO

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE ELEMENTOS EN RIESGO.

Afectacin al 70.03% de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe), causado por

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

B.- EQUIPAMIENTO URBANO

IEI N 070 EL MUNDO ES DE LOS NIOS.- ubicada en la calle Inca

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

rea Total (m2)

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

C.- SERVICIOS BASICOS

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

Sector ribereo: comprende las siguientes manzanas de viviendas adyacentes a

ZONA DE RIESGO ALTO

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

poligonal encierra 44 manzanas e incluye los siguientes equipamientos: I.E.I. N 070,

(Ubicacin, origen, tipo, clasificacin, frecuencia, causa, nivel)

IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE ELEMENTOS EN RIESGO.

intensidad VII a ms, la accin pluvial y los peligros antrpicos determinados, se

B.- EQUIPAMIENTO URBANO

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Alto ubicada con Coordenadas UTM:

ZONA DE RIESGO MEDIO

En la zona de estudio se est produciendo un proceso acelerado de prdida de suelo

IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE ELEMENTOS EN RIESGO.

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo

B.- EQUIPAMIENTO URBANO

IEPSM N 16006 CRISTO REY.- ubicado en la Calle Francisco Bolognesi