PRIMER CASO SOBRE ACCION DE CUMPLIMIENTO

EXP. N. 49-94
24 Juzgado Civil de Lima.
Raquel Centeno Huamn, Jueza
Resolucin N UNO.
Lima, seis de setiembre de mil novecientos noventicuatro.AUTOS Y VISTOS: Con los documentos que se adjuntan para amparar la pretensin que se
invoca, y Atendiendo:
PRIMERO: que la accin de garanta constitucional de cumplimiento procede contra las
autoridades o funcionarios renuentes a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin
perjuicio de las responsabilidades de ley conforme lo establece el inciso sexto del artculo
doscientos de la Constitucin Poltica del Per promulgada el veintinueve de Diciembre de mil
novecientos noventitrs, siendo para su debida aplicabilidad lo regulado por la ley veintisis mil
trescientos uno (EXTRACTO).
ANALISIS:
El autor se vale de la primera accin de cumplimiento presentada ante el Poder Judicial para
reflexionar en torno a las inconstitucionalidades por omisin a la luz de la doctrina y del derecho
constitucional comparado.Plantea una sistematizacin de estas inconstitucionalidades, poco
estudiadas en el Per, al tiempo que establece algunas diferenciaciones entre la
accin de cumplimiento contemplado en la Constitucin peruana y el mandato de injuncin del
Brasil.
RESUMEN:
1.- El ciudadano JOFRE FERNANDEZ VALDIVIEZO al dirigirse al Presidente de la
Comisin de Constitucin y Reglamento del Congreso Constituyente Democrtico, doctor
CARLOS TORRES Y TORRES LARA, seala que es imprescindible la aprobacin de una Ley
Orgnica que regule la estructura y funcionamiento del Tribunal Constitucional, ya que se
trata de un rgano del Estado cuyo tratamiento legislativo necesariamente tiene que hacerse
mediante una Ley Orgnica.
2.- Indica que el Presidente de la Comisin de Constitucin y Reglamento tiene la obligacin
legal de convocar a sus integrantes para que debatan, estudien y dictaminen los
proyectos de ley que le remite el pleno del Congreso. Afirma el peticionante que esta etapa del
proceso legislativo debe realizarse en el plazo de 30 das contados desde la fecha en que los
Proyecto de Ley son remitidos a la Comisin de Constitucin y Reglamento, ya que as lo
dispone el artculo 31, inciso 2) del Reglamento del Congreso Constituyente Democrtico.
3.- Que, el doctor CARLOS TORRES Y TORRES LARA no ha cumplido con la ley, pues el
plazo fijado por el artculo 31 inc. 2) del Reglamento del Congreso se ha vencido con exceso
sin que el Proyecto de Ley Orgnica haya sido dictaminado por la Comisin de Constitucin y
Reglamento del Congreso.
4.- Que, La aprobacin y discusin de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional tiene
preferencia en el debate parlamentario porque el Estado no puede funcionar parcialmente;
porque existen numerosas acciones de garanta que estn a la espera de que entre en

funcionamiento el nuevo Tribunal Constitucional para ser resueltas; y porque existe un claro
mandato constitucional de obligatorio cumplimiento contenido en la octava disposicin final y
transitoria de la Constitucin.
5. En ese sentido, el peticionante expresa que se encuentra perfectamente legitimado para
incoar una accin de cumplimiento, en razn de ser actor de una Accin de Amparo por la
violacin de sus derechos sociales y cuya causa, a la fecha, se encuentra para remitirse a la
mesa de partes de lo que ser el Tribunal Constitucional.
6.- Que con la finalidad de agotar la va previa a que se refiere el inciso c) del Art. 5 de la Ley
N 26301, el peticionante le expresa al Presidente de la Comisin de Constitucin y
Reglamento del Congreso que lo requiere expresamente, por conducto notarial, para que
cumpla con lo previsto en la Ley, y que si en el plazo legal la Comisin de Constitucin no ha
aprobado el Proyecto de Ley Orgnica del Tribunal Constitucional iniciar la correspondiente
Accin de Cumplimiento a que tiene derecho.
7.-Vencido el plazo de los quince das que seala la ley y como no fuera aprobado el
Proyecto de Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, el ciudadano JOFFRE FERNANDEZ
VALDIVIEZO procedi a presentar ante el Vigsimo Cuarto Juzgado Civil de Lima la
correspondiente Accin de Cumplimiento.

SEGUNDO CASO SOBRE ACCION DE CUMPLIMIENTO

EXP. N. 1295-2003-AC/TC HUAURA
AMRICA SERNAQUE DE EVANGELISTA
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 21 das del mes de abril del 2004, reunida la Sala Primera del Tribunal
Constitucional, son asistencia de los seores Alva Orlandini, Gonzales Ojeda y Graca Toma,
pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por doa Amrica Sernaqu de Evangelista contra la
sentencia de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Huaura, de fojas 91, su fecha
26 de Marzo del 2003 que declar infundada la accin de cumplimiento de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 4 de diciembre del 2002, doa Amrica Sernaque de Evangelista interpone
accin de cumplimiento contra la Municipalidad Provincial de Huaral con el objeto de que se
cumpla con ejecutar el Decreto de Urgencia N. 037-94 del 21 de Julio de 1994 y el
Decreto de Urgencia N. 096-96 del 27 de Noviembre de 1996 que otorgan una bonificacin
especial de a favor de los trabajadores del Estado. Aade que a pesar que las citadas normas
han reconocido el derecho antes referido y no obstante que no existe convenio colectivo con la
Municipalidad, sta se niega a cumplir con el citado mandamus, atentando de este modo contra
sus derechos constitucionales. (EXTRACTO)
ANALISIS:
Si bien la accin de cumplimiento procede frente a la renuencia en el acatamiento u observancia de los
mandatos contenidos en las leyes o resoluciones administrativas, el presupuesto de validez de tal

procedencia reside en que las obligaciones reconocidas en las citadas normas o resoluciones aparezcan
reconocidas con nitidez y no admitan discusin respecto de sus alcances o aplicacin

RESUMEN:
1.-De acuerdo al petitorio de la demanda, el objeto del presente proceso constitucional se
dirige a que se cumpla con ejecutar en favor de la demandante, el Decreto de Urgencia N.
037-94
del
21 de Julio de 1994
y
el
Decreto de Urgencia
N.
096-96
del
27 de Noviembre de 1996 que otorgaron bonificaciones especiales a favor de los trabajadores
del Estado.
2.-compulsados las instrumentales obrantes en el expediente, el Colegiado ha considerado que
la presente va procesal no resulta idnea para dilucidar la materia controvertida, por lo
siguiente:
a) Si bien la accin de cumplimiento procede frente a la renuencia en el acatamiento u
observancia de los mandatos contenidos en las leyes o resoluciones administrativas, el
presupuesto de validez de tal procedencia reside en que las obligaciones reconocidas en las
citadas normas o resoluciones aparezcan reconocidas con nitidez y no admitan discusin
respecto de sus alcances o aplicacin.
b) En el caso de autos y si bien la demandante invoca, en primer trmino, la bonificacin
especial reconocida en el Decreto de Urgencia N. 037-94, dicha norma establece en su
Artculo 4 que los Gobiernos Locales se sujetarn a lo sealado en el Artculo 23 de la Ley
N. 26268, la que por su parte remite al procedimiento bilateral establecido en el Decreto
Supremo N. 070-85-PCM.
c) A pesar que el Decreto Supremo N. 070-85-PCM establece que los trabajadores de los
gobiernos locales que no adopten el rgimen de negociacin bilateral previsto en el
mencionado decreto supremo, debern percibir los incrementos de remuneracin que, con
carcter general, otorgue el gobierno central, de las instrumentales que obran en autos
aparece que entre los trabajadores municipales y la demandada se suscribieron acuerdos
destinados a mejorar las condiciones econmicas o remunerativas de dichos trabajadores; y
que el hecho de dichos acuerdos hayan sido posteriormente declarados nulos en sede judicial,
conforme aparece de fojas 53 a 56, no quiere decir de ningn modo que el procedimiento
bilateral haya sido omitido o que el mismo no ha debido llevarse a cabo, pues la citada
resolucin judicial, slo se ha limitado a detectar determinados vicios en la tramitacin de dicho
procedimiento de negociacin.
d) Por otra parte y en lo que respecta al Decreto de Urgencia N. 090-96, debe precisarse, que
si bien establece la procedencia de una bonificacin especial para los servidores de la
administracin pblica, su Artculo 7, prev la exclusin de sus alcances del personal que
presta servicios en los gobiernos locales, quienes por el contrario se encuentran sujetos a la
Ley N. 26553 y al ya citado Decreto Supremo N. 070-85-PCM..
e) Por consiguiente y al no existir absoluta certeza respecto de la procedencia o no de los
beneficios invocados en las normas sealadas, se hace necesario contar con una etapa
probatoria adecuada, donde se puedan actuar los instrumentos idneos que permitan dilucidar
en torno a la procedencia o no de los derechos reconocidos en los decretos de urgencia
cuyo cumplimiento se invoca. No pudiendo ello determinarse mediante el presente proceso,
razn por la que el Tribunal Constitucional ha declarado improcedente la demanda.

TERCER CASO SOBRE ACCION DE

CUMPLIMIENTO
EXP 689-00-TC
Sentencia del Tribunal Constitucional
En Lima, a los quince das del mes de diciembre de dos mil, reunido el Tribunal Constitucional
en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados Rey Terry,
Vicepresidente; Nugent, Daz Valverde, Acosta Snchez, Revoredo Marsano y Garca Marcelo,
pronuncia la siguiente sentencia.
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por el Sindicato nico de Expendedores Minoristas de los
Mercados Central, San Sebastin y Mercadillo, contra la sentencia expedida por la Sala
Civil de la Corte Superior de Justicia de Cajamarca, de fojas ciento sesenta y cuatro, su fecha
diecisis de mayo de dos mil, que declar infundada la Accin de Cumplimiento
.

ANTECEDENTES
El
recurrente
interpone
Accin de Cumplimiento contra
la
Municipalidad
Provincial de Cajamarca, con el objeto de que, "en cumplimiento de lo dispuesto en el segundo
prrafo del artculo 13 de la Ley N 26842, se deje sin efecto la exigencia de contar con
carn de saneamiento ambiental para el ejercicio de las actividades mercantiles de sus
afiliados". Afirma que, a pesar de que esta ley prohbe que alguna autoridad exija a cualquier
persona carn santiario, de salud o documento similar como condicin para el
ejercicio de actividades profesionales, o afines, la autoridad demandada viene exigiendo a sus
agremiados del recurrente contar con carn de saneamiento ambiental para el ejercicio de sus
actividades mercantiles.
La municipalidad emplazada contesta la demanda solicitando sea declarada infundada, en
virtud de que: a) la Ley N 23853, Ley Orgnica de Municipalidades, ha otorgado a las
municipalidades facultad normativa en asuntos de su competencia; b) la Ordenanza Municipal
N 008-99-CMPC que aprueba las Normas para el Control del Aseo, Higiene y Salubridad en
Establecimientos Comerciales, Industriales, de Servicios y de Venta Ambulatoria en la ciudad
de Cajamarca tiene rango de ley, por lo que la Accin de Cumplimiento no es la va idnea para
impugnarla, siendo la accin de inconstitucionalidad el medio adecuado. El Segundo Juzgado
Civil de Cajamarca, a fojas ciento treinta y uno, su fecha veintiuno de febrero de dos mil,
declar infundada la Accin de Cumplimiento, por considerar que la Municipalidad
Provincial de Cajamarca es competente para la emisin de normas respecto a la
creacin de licencias y derechos municipales, siendo que la Ley N 26842 ha invadido
competencia municipal y porque debe preferirse a la norma especfica expedida por autoridad
competente como es el caso. La recurrida confirma la apelada por el mismo
fundamento(EXTRACTO)
ANALISIS
Mediante ordenanza municipal se exiga que para el ejercicio de actividades mercantiles debe
obtenerse carn de saneamiento ambiental y la Ley N 26842 establece que ninguna autoridad
podr exigir a las personas la certificacin de su estado de salud, carn sanitario,
carn de salud o documento similar para el ejercicio de actividades profesionales o afines.

Dado que la de ley y la ordenanza citadas tienen rango de ley, es en virtud del principio de
competencia en base al cual deben articularse sus relaciones. Basndose en tal principio, en
cuanto componente del bloque de constitucionalidad, la Ley Orgnica de Municipalidades ha
determinado que las municipalidades norman y controlan el aseo, higiene y salubridad en los
establecimientos pblicos.
RESUMEN:
1.-De acuerdo a la presente demanda ,el objeto del presente proceso de cumplimiento es que
se deje sin efecto lo dispuesto por la Ordenanza Municipal N 008-99-CMPC expedida por el
Concejo Provincial de Cajamarca; en cuanto exige que para el ejercicio de actividades
mercantiles debe obtenerse carn de saneamiento ambiental, por contravenir lo dispuesto por
el artculo 13 de la Ley N 26842, el cual prescribe que ninguna autoridad podr exigir a las
personas la certificacin de su estado de salud, carn sanitario, carn de salud o documento
similar para el ejercicio de actividades profesionales, o afines.
2.- La materia controvertida radica en establecer si corresponde aplicar lo dispuesto por la
citada ley o lo establecido en la aludida ordenanza municipal; debe tenerse en cuenta para ello
que, aunque en el petitorio se precisa que lo que se pretende es dejar sin efecto tal ordenanza
lo cual sera objeto de una accin de inconstitucionalidad de las dems afirmaciones que se
hacen se puede apreciar que lo que en realidad pretende el sindicato demandante es que no se
les aplique a sus asociados las disposiciones de esa ordenanza.
3. - De conformidad con el artculo 66 inciso 3), de la Iey N 23853, Ley
Orgnica de Municipalidades, stas tienen competencia en materia de salud y saneamiento
ambiental; para "Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos
comerciales, (...) y otros lugares pblicos". Es dentro de este mbito de competencia que la
citada ordenanza contiene disposiciones aplicables al control, higiene y salubridad de los
establecimientos comerciales de quienes fabrican, manipulan o venden productos alimenticios,
estableciendo asimismo, entre otros aspectos, la exigencia de contar con el denominado
"carn de saneamiento ambiental" y la sancin en caso de incumplimiento. Este Tribunal, en la
sentencia recada en el expediente N 289-00-AC/TC, ha sealado que el dispositivo citado
atribuye a los gobiernos locales facultades en las materias referidas, no admitindose
restriccin o limitacin alguna que derive de la aplicacin de la Ley General de Salud.
4.- Que la Constitucin Poltica del Estado reconoce en su artculo 191 la autonoma poltica,
administrativa y econmica de los gobiernos locales en lo que respecta a los asuntos de su
competencia, habiendo la citada ley orgnica determinado que entre los mismos se halla el
relativo a las materias antes sealadas. Por lo tanto, dado que la citada ley y la ordenanza
tienen rango de ley, no puede aplicarse entre las mismas el principio de jerarqua; es en virtud
del principio de competencia, por el contrario, en base al cual deben articularse sus
relaciones.
5.- Basndose en tal principio, la ley orgnica de municipalidades, en cuanto componente del
bloque de constitucionalidad, ha determinado que las referidas materias son competencia
reservada de las municipalidades, razn por la cual, no pueden operarse sobre las mismas
restricciones o limitaciones, es por ste motivo que el Tribunal Constitucional ha declarado
Improcedente la Accin de Cumplimiento.

CUARTO CASO SOBRE ACCION DE CUMPLIMIENTO

EXP 1-2003-TC
FIDEL PAUCARA QUISPE
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 24 das del mes de junio de 2004, la Sala Primera del Tribunal Constitucional,
con la asistencia de los seores magistrados Alva Orlandini, Presidente; Gonzales Ojeda y
Garca Toma, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por don Fidel Paucara Quispe contra la resolucin expedida
por la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fojas 122, su fecha
15 de octubre de 2002, que declar improcedente la accin de
cumplimiento

de autos.
ANTECEDENTES
El recurrente, con fecha 28 de diciembre de 2001, interpone accin de

cumplimiento

, contra la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), con el objeto de que esta

entidad cumpla con pagarle la suma de S/. 31,185.42, conforme a la Hoja de LiquidacinRegularizacin de sus pensiones devengadas de renta vitalicia por enfermedad profesional, de
fecha 26 de octubre de 2000.
La emplazada contesta la demanda y deduce la excepcin de falta de agotamiento de la va
administrativa invocando el artculo 13 de la Ley N 25398, Complementaria de Hbeas
Corpus y Amparo. Asimismo, alega que, en cumplimiento de un mandato judicial, se expidi la
respectiva resolucin administrativa, mediante la cual se efectu un nuevo clculo de su
pensin, pero que el fallo judicial, en ningn momento, orden el pago de las pensiones
devengadas, por lo que no existe una obligacin pendiente de ser cumplida en dicho proceso.
El Dcimo Juzgado Especializado en lo Civil del II Mdulo Corporativo Civil de Arequipa declar
infundada la excepcin de falta de agotamiento de la va administrativa debido al carcter
alimentario que tienen las pensiones de jubilacin, y fundada la demanda, por considerar que
con la expedicin de la Hoja de Liquidacin- Regularizacin la emplazada decidi reconocer al
accionante, por concepto de regularizacin, las pensiones devengadas de renta vitalicia por
enfermedad profesional.
La recurrida revoc la apelada y declar improcedente la demanda, por considerar que la Hoja
de Liquidacin-Regularizacin no resulta vinculante en la medida en que sobre la misma no ha
recado resolucin administrativa aprobatoria.(EXTRACTO)
ANALISIS:
Entre otras, debe tratarse de un mandato que sea de obligatorio cumplimiento; que sea
incondicional y tratndose de los condicionales, que se haya acreditado haber satisfecho las
condiciones; asimismo, que se trate de un mandato cierto o lquido, es decir, susceptible de

inferirse indubitablemente de la ley o del acto administrativo que lo contiene y en lo que al caso
se refiere, que se encuentre vigente.
RESUMEN:
1.- El inciso 6) del artculo 200 de la Constitucin de 1993, concordante con la Ley N 26301,
dispone que La Accin de Cumplimiento (...) procede contra cualquier autoridad o funcionario
renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo. En efecto, tal como lo ha
sostenido el Tribunal Constitucional en el Caso Asociacin Nacional de Ex Servidores del
Instituto Peruano de Seguridad Social (Expediente N 191-2003-AC/TC), (...) para que
mediante un proceso de la naturaleza que ahora toca resolver que, como se sabe, carece de
estacin probatoria, se pueda expedir una sentencia estimatoria, es preciso que el mandato
previsto en la ley o en un acto administrativo tenga determinadas caractersticas. Entre otras,
debe tratarse de un mandato que sea de obligatorio cumplimiento; que sea incondicional y,
tratndose de los condicionales, que se haya acreditado haber satisfecho las condiciones;
asimismo, que se trate de un mandato cierto o lquido, es decir, susceptible de inferirse
indubitablemente de la ley o del acto administrativo que lo contiene y, en lo que al caso se
refiere, que se encuentre vigente (...).
2. En el presente caso, a fojas 3 aparece la Resolucin de fecha 25 de setiembre de 2000,
expedida por la Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, que declar fundada
la accin de amparo interpuesta por el recurrente y orden que se expida la respectiva
resolucin que otorgue pensin de jubilacin a Fidel Paucara Quispe, de conformidad con el
rgimen previsto del Decreto Ley N 19990.
3. En cumplimiento del referido mandato judicial, la emplazada expidi la Resolucin N 008712000-GO.DC.18846/ONP, con fecha 25 de octubre de 2000, obrante a fojas 8 de autos, que
resolvi, entre otras puntos: a) otorgar Renta Vitalicia por Enfermedad Profesional a favor del
recurrente, por la suma de S/. 134.40 a partir del 14 de febrero de 1992, y b) poner en
conocimiento de la Divisin de Pensiones la mencionada resolucin a fin de que proceda a la
regularizacin de la renta segn lo sealado en los prrafos precedentes; posteriormente, con
fecha 10 de enero de 2001, la Divisin de Calificaciones de la Oficina de Normalizacin
Previsional puso en conocimiento del demandante la Hoja de Liquidacin - Regularizacin, de
fecha 26 de octubre de 2000, obrante a fojas 10, en la que se consigna que el monto adeudado
al recurrente, por concepto de devengados generados por Renta Vitalicia por Enfermedad
Profesional, asciende a la suma de S/. 31,185.42, por lo que resulta procedente
el cumplimiento de dicho adeudo.
Por los fundamentos expuestos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que la Constitucin
Poltica le confiere, Declar Fundada la Accin de Cumplimiento.

QUINTO CASO SOBRE ACCION DE CUMPLIMIENTO

PROCESO DE CUMPLIMIENTO 3701-2004-TC
EXP. N. 3701-2004-AC/TC APURIMAC
EVA SALOM MOLERO BAEZ
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 17 das del mes de mayo de 2005, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional,
con asistencia de los seores magistrados Gonzales Ojeda, Garca Toma y Vergara Gotelli
pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por doa Eva Salom Molero Baez contra la sentencia de la
Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Apurimac, de fojas 124, su fecha 23 de setiembre
de 2004, que declar improcedente la accin de cumplimiento de autos.(EXTRACTO)
ANALISIS:
En materia de accin de cumplimiento, se exige que la norma legal o acto administrativo contenga un
mandato claro, cierto, expreso, incondicional y vigente.
RESUMEN:

1.- La recurrente pretende que se d cumplimiento a las resoluciones directorales regionales

Nos. 491-2002-CTAR.APURIMAC y 109-2003-GR.APURIMAC, en virtud de las cuales se
dispone que se le otorgue una bonificacin por cumplir 20 aos de servicio al magisterio
nacional, equivalente a dos remuneraciones totales.
2.- El a quo ha desestimado la demanda al considerar que a la fecha de interposicin de
misma, la accin haba prescrito. Al respecto, debe precisarse que en materia de accin de
cumplimiento, se exige que la norma legal o acto administrativo contenga un mandato claro,
cierto, expreso, incondicional y vigente.
3.- En el caso se aprecia que los actos administrativos materia de cumplimiento, y que corren a
fojas 21 y 35 de autos, renen los requisitos sealados en el fundamento 3, supra, y que los
mismos no han sido cuestionados en sede judicial, habiendo adquirido la calidad de firmes.
Siendo as, al contener un mandato ejecutable y vigente, no resulta de aplicacin el plazo
prescriptorio fijado por el artculo 37 de la Ley N. 23506, aplicable al caso en virtud a la
Segunda Disposicin Final del Cdigo Procesal Constitucional.
4.-Tal como lo ha establecido el Colegiado en la STC N1367-2004-AA/TC de acuerdo con los
artculos 52 de la Ley N24029 y 213 del Decreto Supremo N019-90-ED, Reglamento de
la Ley del Profesorado, el beneficio reclamado por el demandante se otorga sobre la base de
las remuneraciones ntegras, situacin que ha sido precisada por el Decreto Supremo N0412001-D, al sealar que el concepto de remuneracin a que se refiere el segundo
prrafo del artculo 52 de la Ley N24029 debe ser entendido como remuneracin total, la cual
est regulada por el Decreto Supremo N051-91-PCM.
5.- En el presente caso, no se encuentra acreditado en autos que la emplazada haya cumplido
con efectuar el pago que se reclama y que fuera reconocido a travs de las resoluciones
sealadas en el fundamento precedente. En consecuencia, el Colegiado considera que se debe
amparar la demanda; ms an cuando desde la expedicin de las resoluciones cuyo
cumplimiento se solicita hasta la fecha, han transcurrido ms de dos aos sin que se haga
efectivo el pago reclamado, lo cual demuestra la renuencia de la parte emplazada.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per, ha declarado Fundada la demanda