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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES


LICENCIATURA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

LA CANCELACIN DE LA ANOTACIN DE INMOVILIZACIN VOLUNTARIA DE BIENES


REGISTRADOS
TESIS DE GRADO

INGRID GEOMARA SANTIZO PRADO


CARNET 15109-06

QUETZALTENANGO, SEPTIEMBRE DE 2014


CAMPUS DE QUETZALTENANGO

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR


FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

LA CANCELACIN DE LA ANOTACIN DE INMOBILIZACIN VOLUNTARIA DE BIENES


REGISTRADOS
TESIS DE GRADO

TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE


CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

POR
INGRID GEOMARA SANTIZO PRADO

PREVIO A CONFERRSELE
EL GRADO ACADMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

QUETZALTENANGO, SEPTIEMBRE DE 2014


CAMPUS DE QUETZALTENANGO

AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR


RECTOR:

P. EDUARDO VALDES BARRIA, S. J.

VICERRECTORA ACADMICA:

DRA. MARTA LUCRECIA MNDEZ GONZLEZ DE PENEDO

VICERRECTOR DE
INVESTIGACIN Y
PROYECCIN:

DR. CARLOS RAFAEL CABARRS PELLECER, S. J.

VICERRECTOR DE
INTEGRACIN UNIVERSITARIA:

P. JULIO ENRIQUE MOREIRA CHAVARRA, S. J.

VICERRECTOR
ADMINISTRATIVO:

LIC. ARIEL RIVERA IRAS

SECRETARIA GENERAL:

LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE


LORENZANA

AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES


DECANO:

DR. ROLANDO ESCOBAR MENALDO

VICEDECANO:

MGTR. PABLO GERARDO HURTADO GARCA

SECRETARIO:

MGTR. ALAN ALFREDO GONZLEZ DE LEN

NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIN


LIC. MARIO EFREN LAPARRA ANGEL

TERNA QUE PRACTIC LA EVALUACIN


LIC. EDGAR ALFREDO ORTIZ LOPEZ

AUTORIDADES DEL CAMPUS DE QUETZALTENANGO


DIRECTOR DE CAMPUS:

ARQ. MANRIQUE SENZ CALDERN

SUBDIRECTOR DE INTEGRACIN
UNIVERSITARIA:

P. JOS MARA FERRERO MUIZ, S.J.

SUBDIRECTOR DE GESTIN
GENERAL:

P. MYNOR RODOLFO PINTO SOLS, S.J.

SUBDIRECTOR ACADMICO:

ING. JORGE DERIK LIMA PAR

SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO:

MGTR. ALBERTO AXT RODRGUEZ

Dedicatoria
EBEN EZER

A Dios:

Fuente de sabidura y de todo lo bueno, mi proveedor,


baluarte de mi vida, el que me resguarda en su morada
en todo momento y me puso en alto sobre la roca. T mi
ayuda; que me enseaste a ver tu bondad en la tierra de
los vivientes rodendome de favor y de misericordia. T
que cumples tus promesas en tu tiempo perfecto, el
experto en imposibles. A ti sea toda gloria, honor y la
honra. Porque t eres el Dios de todo saber.

A mis Padres:

Juan Carlos Santizo y Lilian Prado de Santizo. Los dos


pilares fundamentales en mi vida, gracias por soar
conmigo, por su apoyo, amor, confianza y comprensin
incondicional. Porque por su esfuerzo y oraciones hoy se
hace realidad uno de mis sueos. Los Amo.

A mi Hermano:

Carlos Samuel Santizo Prado, gracias por tus palabras de


aliento y por acompaarme desde el inicio de este sueo
que hoy se hace realidad. S que en un maana te ver
triunfar tambin.

A mi Hermana
y Amiga:

Jeanneth Prado, tu vida ha sido uno de mis mayores


ejemplos, muchas gracias por ese apoyo incondicional
que hizo posible este sueo; uno de mis mayores regalos
es el que en este da especial me puedas acompaar.

A mi Hijo:

Cristopher Santizo Prado. M pequeo y grande amor, tu


vida siempre ser mi mayor bendicin y la ms fuerte
fuente de inspiracin. Gracias por tu comprensin y
confianza.

A mis Tos y Tas:

Con todo mi amor y agradecimiento en especial a Miriam


Prado y familia y Hugo Prado que durante este proceso
siempre estuvieron presentes con sus oraciones.

A mis Primos
y Primas:

Por su amor y su apoyo

A mis abuelitas:

Fuente de sabidura, muchas gracias por su apoyo y


oraciones.

A mis Amigas
y Amigos:

Con cario y aprecio, por esos momentos invaluables que


fueron parte de mi formacin como profesional.

A:

Pablo Soto Sandoval (Q:E:P.D), gracias porque siempre


creste en m y me apoyaste de manera incondicional.

ndice
Pg.
INTRODUCCIN. 1
CAPTULO I. 3
1.

DE LOS BIENES. 3

1.1

Definiciones doctrinarias 3

1.2

Clases de bienes. 3

1.2.1

Definiciones. 5

1.3

Clasificacin contenida en la legislacin civil decreto ley 106. 7

CAPTULO II.. 11
2.

SEGUNDO REGISTRO DE LA PROPIEDAD.. 11

2.1

Propiedad 11

2.1.1

Definicin. 11

2.1.2

Teoras que justifican la existencia de la propiedad privada 12

2.1.3

Naturaleza jurdica. 13

2.1.4

Sentido social del derecho de propiedad.14

2.1.5

Facultades que integran del derecho de propiedad y/o dominio 14

2.1.6

Extensin y limitaciones que integran el derecho de propiedad. 15

2.1.7

Caractersticas 18

2.2

Definicin de registro de la propiedad 20

2.2.1

Definicin legal 20

2.2.2

Definicin doctrinaria. 20

2.2.3

Se inscriben 20

2.2.4

Denominaciones. 22

2.2.5

Origen del derecho registral. 23

2.2.6

Antecedentes histricos 23

2.2.7

Clases de registros 24

2.2.8

Sistema para el establecimiento de registro. 24

2.2.8.1 Sistema difusivo. 25


2.2.8.2 Sistema medio 25

2.2.8.3 Sistema concentrativo.. 25


2.2.9

Organizacin del registro de la propiedad. 27

2.2.10

Principios en que se fundamenta el registro de la propiedad. 28

2.2.11

Principios registrales. 30

2.2.12

Ttulos que estn sujetos a inscripcin... 34

2.2.13

Cancelaciones 35

2.2.14

Certificaciones del registro.. 36

2.2.15

Datos de identidad e identificacin, que deben constar en los


Documentos pblicos que se presentan para inscripcin 36

2.2.16

Procedimiento para inscribir documentos37

2.2.17

Libros obligatorios38

2.2.18

Funcin calificadora registral. 38

CAPTULO III 44
3.

LEY DE INMOVILIZACIN VOLUNTARIA DE BIENES REGISTRADOS 44

3.1

Antecedentes histricos 44

3.2

Definicin de inmovilizacin.. 44

3.3

Requisitos para la anotacin de inmovilizacin de un bien registrado 45

3.3.1

Plazo para limitar voluntariamente la enajenacin o gravamen de bienes


inscritos segn la ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados 45

3.4

Anlisis de la cancelacin de las anotaciones de inmovilizacin


contenidas en el artculo cuatro.. 46

CAPTULO IV 48
4.

MECANISMOS ADECUADOS PARA LA CORRECTA APLIACIN DEL


ARTCULO CUATRO DE LA LEY DE INMOVILIZACIN VOLUNTARIA
DE BIENES REGISTRADOS.. 48

4.1

Necesidad de reformar el artculo cuatro de la ley de inmovilizacin


voluntaria de bienes registrados.. 48

4.2

Justificacin para reformar el artculo cuatro de la ley de inmovilizacin


voluntaria de bienes registrados.. 49

4.3

Mecanismos adecuados para la correcta aplicacin de la ley 50

4.3.1

Definicin de laguna legal. 50

5. CAPTULO V.. 56
5.1

Planteamiento de la reforma del artculo cuatro de la ley de


inmovilizacin voluntaria de bienes registrados 56

CONCLUSIONES.. 62
RECOMENDACIONES. 63
REFERENCIAS.. 64

Resumen

Se tiene como finalidad resolver la pregunta de investigacin planteada: Los


mecanismos establecidos en la ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados
en su artculo cuatro

son inoperantes toda vez que son inadecuados para el

solicitante?

Asimismo, se pretende alcanzar los objetivos siguientes:


Establecer que el artculo cuatro de la ley de inmovilizacin voluntaria de bienes
registrados decreto 62-97 actual, no es totalmente operante en aras del derecho de
propiedad.

Es preciso determinar en primera instancia que los requisitos que establece el


artculo cuatro de la ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados, son
onerosos y de difcil acceso para el solicitante, por lo que obstaculiza el derecho que
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala como ley suprema establece
en su artculo treinta y nueve.

Finalmente, se pretende determinar que es necesario que existan mecanismos ms


sencillos, accesibles y acorde a las necesidades del solicitante atreves de una
reforma legal en la ley, especficamente en su artculo cuatro.

La metodologa que se utilizara en la presente tesis consiste en un estudio


doctrinario y legal de temas relevantes en cuanto al derecho de propiedad y la
inmovilizacin de los bienes, con lo que se logra constatar que los mecanismos
normados por la ley son de difcil cumplimiento para el propietario, por lo que es
necesario la reforma legal que facilite al propietario el uso y disfrute de sus bienes
para alcanzar de esta forma el progreso individual y el desarrollo nacional en
beneficio de todos los guatemaltecos.

INTRODUCCIN

El congreso de la Repblica de Guatemala emiti el decreto 62-97 que regula la Ley


de Inmovilizacin Voluntaria de Bienes Registrados con el fin de proteger el derecho
de propiedad normado a su vez en el artculo treinta y nueve de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala.

El decreto 62-97 fue emitido en el ao de mil novecientos noventa y siete, el cual se


cre para evitar que personas ajenas gravaran los bienes de otro sin su
consentimiento, proporcionando los mecanismos que permitan a los propietarios de
bienes inscritos en los registros, su inmovilizacin, para evita cualquier mala prctica
que pudiera perjudicarlos, y que proporcionarles seguridad registral.

Sin embargo al realizar un anlisis de los requisitos para solicitar la cancelacin de la


anotacin de

inmovilizacin voluntaria de bienes registrados, contenidos en su

artculo cuatro; hace evidente que estos requisitos, no se encuentran en un fcil


acceso para el propietario del bien ya que uno de ellos consiste en la realizacin de
una prueba dactiloscpica lo cual es sumamente oneroso y no permite la disposicin
absoluta del bien al propietario violando as su derecho de propiedad.

Los objetivos de la investigacin consisten en establecer que el artculo cuatro de la


ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados decreto 62-97 actual, no es
totalmente operante en aras del derecho de propiedad, ya que los requisitos para la
cancelacin de la anotacin de inmovilizacin, son onerosos y de difcil cumplimiento
y de acceso al solicitante, obstaculizando con ello lo establecido en la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala en su artculo treinta y nueve. Por lo que se
hace necesaria la existencia de una reforma del decreto 62-97 en donde existan
requisitos de ms sencillo cumplimiento, accesibles y acorde a las necesidades del
propietario dndole cumplimiento con ello a lo normado en la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala.

Resolviendo as la pregunta de investigacin: Los mecanismos establecidos en la


ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados en su artculo cuatro

son

inoperantes toda vez que son inadecuados para el solicitante?

Para cuyo efecto el presente trabajo de investigacin est estructurado en cinco


captulos de la siguiente manera: El captulo I trata lo concerniente a los bienes, el
captulo II hace referencia al segundo registro de la propiedad, el captulo III contiene
un anlisis sobre la ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados ya que es
de vital importancia , el IV captulo comprende los mecanismos adecuados para la
correcta aplicacin del artculo cuatro de la ley, ya que es de vital importancia el
conocer cada uno de ellos, tanto lo mecanismos ya existentes y los ideales a aplicar
ya que conlleva implcita la necesidad de la reforma de este artculo. Y finalmente el
captulo V presenta el planteamiento de la reforma del artculo cuatro de la ley de
inmovilizacin de bienes registrados, con el fin de que la cancelacin de la anotacin
sea de un ms fcil cumplimiento para el propietario.

La metodologa utilizada en la presente investigacin consiste en una monografa


fundamentndose en un estudio jurdico doctrinario, con el fin de esta sea jurdico
propositiva ya que propone la reforma de la ley de inmovilizacin voluntaria de bienes
registrados Dto. 62-97.

CAPTULO I

1. De los bienes

1.1 Definiciones Doctrinarias:


Doctrinariamente se considera bien en el mbito jurdico, a todo ente que por sus
caractersticas de utilidad y apreciabilidad, permite la satisfaccin de las necesidades
humanas. Para que se de una relacin jurdica sobre la cosa, se requiere que sea
til, o sea que mediante su uso el hombre pueda satisfacer una necesidad; adems
que sea apropiable, es decir la factibilidad de aprehensin que debe ofrecer1.
Segn Colin y Capitant. Son bienes las cosas que pueden ser objeto de un derecho
y representan un valor pecuniario.
As mismo se puede definir bienes como

Todos los objetos que por tiles y

apropiables sirven para satisfacer las necesidades humanas2

Definicin Legal Artculo 442 Cdigo Civil:


Son bienes las cosas que son o pueden ser objeto de apropiacin y clasifican en
muebles e inmuebles.

1.2 Clases de bienes :


Doctrinariamente se har una clasificacin de bienes, a partir de los bienes que
interesan en el tema de estudio.
Se conoce una clasificacin bipartita:3

Aquella formada por sus cualidades fsicas y jurdicas

Por la conexin de unos con otros

Dentro de la clasificacin por sus cualidades fsicas y jurdicas, estn:4


1

Colin A. y H Capitant, Curso Elemental de Dercho Civil ao 1943, Pg 237


Cabanellas de Torres, Guillermo, Diccionari Jurdico Elemental, Pg. 50
3
Castan Tobeas, Jos Derecho Civil Espaol Comn y Floral ao 1962, Pg 526
2

Por su Naturaleza

Corporales
Incorporales

Por su Determinacin

Genricos
Especficos

Por su Susceptibilidad de Substitucin

Fungibles
No Fungibles

Por las Posibilidades de Uso Repetido

Consumibles
No Consumibles

Por las Posibilidades de Fraccionamiento

Divisibles
Indivisibles

Por su Existencia en el Tiempo

Presentes
Futuros

Por su Existencia en el Espacio Posibilidades de Desplazamiento

Inmuebles o Races

Bienes Muebles

Ibid. Pg 1

Dentro de la clasificacin por la conexin de unos con otros, estn5:

Por su Constitucin y Contenido

Universales
Singulares

Por la Jerarqua en que entran en Relacin

Principales
Accesorios

Por la Susceptibilidad del Trfico

Cosas Fuera del Comercio


Cosas Dentro de Comercio

Por el Titular de su Propiedad

Bienes del Estado y Corporaciones

Bienes de Particulares

Por el Carcter de su pertenencia

De Dominio Pblico

De Propiedad Privada

1.2.1 Definiciones:

Corporales: Tienes existencia fsica apreciable por nuestros sentidos

Incorporales: Los que an no teniendo manifestacin concreta y tangible


producen efectos jurdicos determinables.

Loc. Cit.

Genricos: Aquellos a los que se alude identificndoles por su naturaleza comn.

Especficos: Se particularizan por elementos de exclusiva pertenencia a su


naturaleza.

Fungibles: Particularizan por no tener una individualidad propia y

determinada

pueden ser sustituidos por otros de su mismo genero.


No Fungibles: Tienen una individualidad precisa y concreta, no pueden ser
representados o sustituidos por otros.

Bienes Consumibles: El luso altera su substancia de tal manera que impide

un ulterior aprovechamiento de sus funciones.


No consumibles: Aquellos que aun no teniendo manifestacin concreta y tangible
producen efectos jurdicos determinables.

Divisibles: Pueden fraccionarse en partes sin detrimento de su naturaleza.

Indivisibles: Aquellos que no admiten la divisin son menoscabo de su naturaleza.

Presentes: Gozan de existencia actual, viven la realidad del orden fsico o legal
en el momento de ser tenidos en cuenta como tales, al constituirse una relacin
jurdica.

Futuros: Aquellos que si su existencia ni es real deben racionalmente esperarse que


pueda tenerla, como susceptibles de venir a la vida.

Inmuebles o Races: Son los que no pueden trasladarse de un lugar a otro sin
deterioro se dividen en :

o Inmuebles por su Naturaleza: Son todos los que merecen la calificacin de


inmuebles por hallarse unidos al suelo de una manera permanente.
o Inmuebles por Destino: Son aquellos que siendo muebles por naturaleza, estn al
servicio como pertenencias.

o Inmuebles por Analoga: Son bienes incorpreos que por constituir derechos
sobre inmuebles se asimilan a stos.

Bienes Muebles: Son aquellos que son susceptibles de trasladarse de un punto a


otro sin menoscabo de su naturaleza.

Singulares: Que son Omni comprensivos de los simples y compuestos

Universales: Son los que estn contenidos por varios elementos ente los cuales no
existe una vinculacin material, razn que no obstaculiza para que sean
considerados como un todo.

Compuestos: Integrados por la fusin de varios simples

Principales: El que tenga mayores atributos de trascendencia en relacin a otro.

Accesorios: Aquellos bienes cuya existencia est condicionada por el otro.

Cosas dentro del Comercio: Susceptibles al trafico mercantil.

Cosas fuera del Comercio: No pueden ser objeto de mercado. Est imposibilidad
puede ser absoluta o relativa.

De Dominio Pblico: Son aquellos cuyo dominio se atribuye al Estado o Municipio

De Propiedad Privada: Son los que pertenecen a las personas individuales o


jurdicas que tiene ttulo legal.

1.3 Clasificacin Contenida en la Legislacin Civil decreto ley 106:

Apropiables

Artculo 443 cdigo civil guatemalteco

Fuera del Comercio

Artculo 444 cdigo civil guatemalteco

Bienes Inmuebles

Artculo 445 cdigo civil guatemalteco

1. El suelo, el subsuelo, el espacio areo, las minas mientras no sean extradas, y


las aguas que se encuentren en las superficies o dentro la tierra.

2. Los rboles y plantas mientras est unidos a la tierra, y los frutos no cosechados.

3. Las construcciones adheridas al suelo de manera fija y permanente.

4. Las caeras conductoras de agua, gas o electricidad incorporadas al inmueble.

5. Los ferrocarriles y sus vas; las lneas telegrficas y telefnicas, y las estaciones
que, aun cuando sean flotantes, estn destinados por su objeto y condiciones a
permanecer en un punto fijo de un ro, lago o costa.

6. Los viveros de animales, palomares, colmenares, estanques de peces o criaderos


anlogos, cuando el propietario los haya colocado o los conserve con el propsito
de mantenerlos unidos de modo permanente a la finca.
Asimismo el artculo 446 del cdigo civil, establece que Se considera inmuebles
para los efectos legales, los derechos reales sobre inmuebles y las acciones que los
aseguran.

El artculo 447 de la normativa establecida en el Cdigo Civil, precepta que es parte


integrante de un bien lo que no puede ser separado son discutir, deteriorar o alterar
el mismo bien.

Bienes Accesorios

Artculo 449 cdigo civil guatemalteco

Bienes Muebles

Artculo 451 cdigo civil guatemalteco

1. Los bienes que pueden trasladarse de un lugar a otro, sin menoscabo de ellos
mismos ni del inmueble donde estn colocados

2. Las construcciones en terreno ajeno, hechas para un fin temporal.

3. Las fuerzas naturales susceptibles de apropiacin.


8

4. Las acciones o cuotas y obligaciones de las sociedades accionadas.

5. Los derechos de crdito referentes a muebles, dinero o servicios personales.

6. Los derechos de autor o inventor comprendidos en la propiedad literaria, artstica


e industrial.

Bienes Fungibles

Artculo 454 cdigo civil guatemalteco

Semovientes

Artculo 455 cdigo civil guatemalteco

Con relacin a las personas a quienes pertenecen


De dominio pblico o de propiedad de los particulares

Bienes de Dominio Pblico

Artculo 457 cdigo civil guatemalteco

Bienes Nacionales de uso Comn

Artculo 458 cdigo civil guatemalteco

1. Las calles, parques, plazas, caminos y puentes que no sean de propiedad


privada.

2. Los

puertos,

muelles,

embarcaderos,

pontones

dems

obras

de

aprovechamiento general, construido9s o adquiridos por el Estado o las


municipalidades.

3. Las aguas de la zona martima territorial en la extensin y trminos que fije la ley
respectiva los lagos y ros navegables y flotantes y sus riberas; los ros, vertientes
y arroyos que sirven de lmite al territorio nacional; las cadas y nacimientos de
agua de aprovechamiento industrial, en la forma que establece la ley de la
materia; y las aguas no aprovechadas por particulares.

4. La zona martimo-terrestre de la Repblica, la plataforma continental, el espacio


areo y la estratosfera en la extensin y forma que determina la ley.

Bienes Nacionales de uso No Comn

Bienes de Propiedad Privada

Aprovechamiento de Bienes Nacionales

Artculo 459 cdigo civil guatemalteco

Artculo 460 cdigo civil guatemalteco

10

Artculo 457 cdigo civil guatemalteco

CAPTULO II

SEGUNDO REGISTRO DE LA PROPIEDAD

2.1 Propiedad

2.1.1 Definicin
En general, cuanto nos pertenece o es propio, sea de ndole material o no, y jurdica
o de otra especie. Por antonomasia, la facultad de gozar y disponer ampliamente de
una cosa6.

Tambin se puede dar a conocer una dualidad de definiciones con respecto a la


propiedad:
Propiedad es una relacin de derecho privado, en virtud de la cual una cosa, como
pertenencia de una persona, est completamente sujeta a la voluntad de sta, en
todo lo que no resulte prohibido por el derecho pblico o por la concurrencia de un
derecho ajeno7.
El artculo 464 del Cdigo Civil guatemalteco, estipula: La propiedad es el derecho
de gozar y disponer de los bienes dentro de los lmites y con la observancia de las
obligaciones que establecen las leyes.

En s se puede definir la propiedad como el derecho perteneciente a una persona,


quien puede disponer de ella libremente, siempre y cuando no estn prohibidas por
la ley.

La propiedad es el derecho de gozar y disponer de la cosa sin ms limitaciones que


las establecidas en las leyes.

6
7

Loc. Cit
Puig Pea, Federico, Compendio de Derecho Civil Espaol, Pg. 46.

11

El derecho de propiedad (property rigths)

derechos reales y operaciones de

crdito que gozan de garanta real ya sea que se refiera a bienes inmuebles,
muebles, derechos de propiedad intelectual o industrial o derechos mercantiles; de
igual manera con idntica finalidad, en la expresin REGISTRO se comprenden
todos los registros que tengan relacin con tales bienes y transacciones y no
solamente el Registro de la Propiedad 8 .

2.1.2 Teoras Que Justifican La Existencia de la Propiedad Privada:

Teora de la Ocupacin: Encuentra su fundamento en la apropiacin que hombre


primitivo hizo de las Res Nullius. Esta teora explica el aparecimiento de la
propiedad pero no justifica su existencia.

Teora del Trabajo: Consideran la propiedad como producto del trabajo


estableciendo una pretensin moral y hasta jurdica al seoro de lo producido.

Teora de la Convencin: Esta encuentra la razn del derecho de propiedad en el


mismo fundamento de la sociedad, afirmando que mediante una convencin
colectiva se impuso limitaciones a la libertad sobre la propiedad a fin de encontrar
un garanta Real y efectiva de sus derechos.

Teora de la Ley: Expuesta por mirabeau; sealando que sin ley no existe ningn
derecho y que por tanto es la ley el verdadero fundamento del derecho de
propiedad

Teora Moderna: Opciones que se incluyen dentro de sta:

o La que encuentra fundamento en la personalidad humana


o Las que justifican la propiedad exclusivamente en atencin a la utilidad o servicio
que reportan a la sociedad.

Quezada Toruo, Fernando J., Registro General de la Propiedad, 2004-2008

12

o Las que precisan la aprobacin de las cosas del mundo exterior, tiles a la
subsistencia y progreso de unos y otros.

2.1.3 Naturaleza Jurdica


La propiedad es lo ms sagrado de todos los derechos del ciudadano, se alegan la
ocupacin, el trabajo, la satisfaccin de las necesidades humanas, la mayor
produccin de riqueza, la convencin y la ley.

La propiedad es el derecho real por

excelencia e implica un poder directo e

inmediato sobre las cosas. Es oponible frente a todos, siendo los restantes derechos
reales derechos sobre cosa ajena, constituidos sobre la baso de una de las
facultades que, perteneciendo en principio al domino, se espera de l en un
momento dado.

La propiedad se ha entendido incluso como paradigma del derecho subjetivo, poder


jurdico por excelencia, en concreto y en general integrado por un conjunto unitario
de facultades cuyo ejercicio y defensa quedan al arbitrio del titular. Los clsicos
caracterizaban el domino subrayando los siguientes atributos:

Ius utendi, o derecho de servirse de la cosa

Ius fruendi o derecho de percibir sus rentas y frutos si es fructfera la cosa sobre
la que versa el dominio

Ius abutendi o derecho de disponer de la cosa conservarla, donarla, o incluso


abandonarla, llegando el caso

Ius vindicandi o facultad de reclamar la propiedad de la cosa, junto con la


tenencia de la misma, siempre que hubiera sido arrebatada de un modo injusto a
su legtimo propietario9.

La naturaleza de la propiedad es la disposicin del bien en manos del propietario,


quien tiene la facultad de la disposicin total, sin violar las leyes que la regulan, o
9

Ibid. Pag 12

13

hacen prohibiciones en la forma de uso y dems.

La importancia de la propiedad se reconoce en los propios textos constitucionales y


en la misma Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su artculo 39, se
suele consagrar como fundamental el derecho a la propiedad privada (tambin la de
los medios produccin) lo cual no impide que, en ocasiones, se subordine la riqueza
del pas; en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad; al inters general.

Por otra parte, los propios textos constitucionales introducen el concepto de funcin
social como paliativo moralizador y rector del uso y disfrute de la propiedad.
El artculo 465 del Cdigo Civil, dice: El propietario, en ejercicio de su derecho, no
puede realizar actos que causen perjuicio a otras personas y especialmente en sus
trabajos de explotacin industrial, est obligado a abstenerse de todo exceso lesivo
a la propiedad del vecino.

2.1.4 Sentido Social del Derecho de Propiedad


Se fundamenta en alcanzar el progreso individual y el desarrollo Nacional. El artculo
treinta y nueve de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece lo
que es la Propiedad Privada Se garantiza la propiedad privada como un derecho
inherente a la persona humana. Toda persona puede disponer libremente de sus
bienes de acuerdo con la ley. El Estado garantiza el ejercicio de ese derecho y
deber crear las condiciones que faciliten al propietario el uso y disfrute de sus
bienes, de manera que se alcance el progreso individual y el desarrollo Nacional de
todos los guatemaltecos.
2.1.5 Facultades que Integran el Derecho de Propiedad y/o Dominio10
La doctrina las divide en dos tipos:
1. Facultad de Disposicin
Se subdivide en:
10

Ibid Pg 12

14

1.1 Facultad de disponer (Strictu Sensu): Potestad del propietario de enajenar sin
obstculos los bienes sobre los que ejerce su derecho.
Aclarando que enajenar es transmitir, hacer ajeno lo que es mo; por negocios entre
vivos, mortis causa, onerosa o gratuitamente.

1.2 Facultad de Gravar: Es imponer una limitacin

sobre un bien, a efecto de

garantizar con ello el cumplimiento de una obligacin.


Prenda = Bienes Muebles
Hipoteca = Bienes Inmuebles

2. Facultad de Uso y Aprovechamiento


Estas, comprenden el uso, que es la utilizacin de los bienes de acuerdo a su
naturaleza para la satisfaccin de las necesidades humanas y el aprovechamiento
que es el disfrute de los beneficios o frutos que produzca un bien.
2.1.6 Extensin y Limitaciones que Integran el Derecho de Propiedad11
Categoras de limitaciones legales:
1. Limitaciones de Inters Social: Tiene mayor trascendencia y entre stas se
pueden sealar las derivadas de no destruir propiedades agrcolas, industriales,
etc. Las circunstancias o normas en la cual se gravan tierras ociosas.

La mxima limitacin estriba en su expropiacin, quedando establecido en el artculo


cuarenta de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y el artculo
cuatrocientos sesenta y siente del Cdigo Civil guatemalteco, que nicamente en
casos concretos y por razones de utilidad colectiva, beneficio social o inters pblico
debidamente comprobadas, previa indemnizacin.

2. Limitaciones Derivadas de Relaciones de Vecindad: Se consideran tales las que


la ley impone al propietario a efectos, que no pueda disponer de su propiedad
realizando actos que perjudiquen la propiedad o derecho de terceros.
11

Ibid, Pg 12

15

Las limitaciones de la propiedad establecidas en Cdigo Civil, son las siguientes12:

Artculo 474
Cdigo Civil Guatemalteco Dto. 106

Artculo 475
Artculo 477
Artculo 478

Prohibicin de hacer excavaciones que daen al vecino: En el predio no pueden


hacerse excavaciones o construcciones que debiliten el suelo de la propiedad
vecina, sin que se hagan las obras de consolidacin indispensables para evitar
todo dao ulterior.

Deslinde y amojonamiento: Todo propietario tiene derecho de obligar a los


vecinos propietarios o poseedores, al deslinde y amojonamiento; y segn la
costumbre del lugar y la clase de propiedad a construir y mantener a prorrata las
obras que los separen.

Obligacin de cerrar el fundo: Todo propietario debe cerrar su fundo, del modo
que los estime conveniente o lo dispongan las leyes y reglamentos municipales,
salvo los derechos de servidumbre.

Construcciones cerca de edificios pblicos: nadie puede edificar ni plantar cerca


de las plazas fuentes, fortaleza y edificios pblicos, sino sujetndose a las
condiciones exigidas en los reglamentos respectivos.

Servidumbres establecidas: Las Servidumbres establecidas por utilidad pblica o


comunal respecto de construcciones o plantaciones, para mantener expedita la
navegacin de los ros o la construccin o separacin de las vas pblicas o para

12

Cdigo Civil Guatemalteco Dto-106, Artculos 474 a 484

16

las dems obras comunales de esta clase se determinan y resuelven por leyes y
reglamentos especiales y a falta de stos, por las reglas establecidas en el
Cdigo Civil.

Construcciones no permitidas: Nadie puede construir a menos de dos metros de


distancia de una pared ajena o mediana, aljibes pozos, cloacas letrinas,
acueductos, de materias, y con sujecin a cuantas condiciones se prevengan en
los reglamentos de polica y sanidad.

Dentro del poblado se prohbe depositar materias inflamables o explosivas, salvos


que lo establezcan reglamentos especiales, e instalar mquinas o fbricas para
trabajos industriales que sean peligrosos o molestos.

Prohibicin de actos que daen pared medianera: no se puede poner contra una
pared medianera que divida dos predios de distintos dueo, ninguna
acumulacin de basura, tierra, estircol u otras materias que puedan daar la
salubridad de las personas y la solidez y seguridad de los edificios. Tanto en
estos casos como en los anunciados anteriormente, a falta de reglamentos
generales o locales se ocurrir a un juicio pericial.

Siembra de rboles cerca de la heredad ajena: No se debe plantar rboles cerca


de una heredad ajena, sino a distancia no menor de tres metros de la lnea
divisoria, si la plantacin se hace de arboles grandes, y de un metro si la
plantacin es de arbustos o rboles pequeos.

Derecho de exigir que se arranque los rboles: Todo propietario puede pedir que
se arranquen los rboles que existan a mayor distancia de la sealada
anteriormente, si por la extensin de sus races amenazaren de sus
construcciones.

17

Ramas que se caen sobre propiedad vecina. Si las ramas de los rboles se
extienden sobre alguna heredad, jardines o patios vecinos, el dueo de stos
tendr derecho de reclamar que se corten en cuanto se extiendan sobre sus
propiedades.

Los frutos de las ramas que se extienden sobre el predio del vecino pertenecen a
ste.

Obra peligrosa: Si un edificio pared amenazarse peligro, podr el propietario ser


obligado a su demolicin o a ejecutar las obras necesarias para evitarlo. Si no
cumpliere el propietario, la autoridad podr hacerlo demoler a costa de ste.
Lo mismo se observar cuando amenazare caerse.

3. Limitaciones Fsicas de la Propiedad: Subsuelo y sobresuelo: La propiedad del


predio se extiende al subsuelo y al sobresuelo, hasta donde sea til al propietario
salvo disposiciones de leyes especiales13.

El espacio areo; se considera indispensable para asegurar el derecho de superficie


pues el hombre tambin necesita espacio areo para edificar sus construcciones.
El subsuelo; el propietario necesita sembrar, hacer cimientos, excavaciones, por ello
la propiedad del subsuelo es hasta donde sea til.

2.1.7 Caractersticas:
La doctrina civilista, asign una caracterstica tripartita al derecho del dominio, que se
ha repetido durante todo el siglo pasado, pero hoy est en trance de crisis, a no ser
que se adopte al nuevo orden de cosas recibiendo un interpretacin distinta.
Por tal motivo las caractersticas del derecho de propiedad son las siguientes14:

Es un derecho absoluto:

la absolutividad del derecho de dominio signific, en un enlace histrico con los


13
14

Loc. Cit
Ibid Pg. 12

18

principios del derecho romano, la facultad omnmoda del propietario de hacer o no


hacer en sus cosas aquello que creyera por conveniente. No hay, pues, en ello
obstculo a que las legislaciones consignen que el propietario pueda obtener las
consecuencias econmicas de su derecho de dominio; que tenga derecho a las
accesiones; a cerrar su propiedad; a oponerse, incluso, al acto arbitrario del poder
(ya que ste no puede privarle de l, si no es por causa de utilidad pblica y previa la
correspondiente indemnizacin), siempre que todo ello conduzca a considerar el
derecho de propiedad como orientado hacia un fin superior. En conclusin el
propietario ha perdido la antigua soberana absoluta; el dominio que goza es un
derecho limitado intrnsecamente por su naturaleza y por esa propia condicin que
tiene en la vida actual.

Es un derecho exclusivo:

Tambin escribieron los clsicos que la propiedad tiene otro carcter fundamental: La
exclusividad, en virtud de los terceros en el uso y goce de la cosa y tomar a este
respecto todas las medidas que estime convenientes.

En este sentido, puede prohibir que en sus inmuebles se ponga cualquier cosa ajena,
que se entre o pase por ellos y (como lazo de unin con el anterior carcter absoluto)
sentar sus heredades con paredes fosos o cercas, sujetndose a los reglamentos.
Pero esta nota de exclusividad tambin est enormemente modificada en la moderna
concepcin.

Efectivamente, por muy exclusivo que se quiera considerar el dominio, por muy
unilateral que quiera considerar la relacin, nada impide que pueda coexistir sobre
las cosas otros derechos al lado de la propiedad, sin que ste sin embargo, quede
desnaturalizado, No existe pues, esa exclusividad absoluta, tan considerada por la
antigua doctrina indispensable, mxime teniendo en cuenta los cada vez ms
numerosos deberes que las limitaciones legales le impone.

19

Es un derecho perpetuo:

Se ha asignado, al dominio el carcter de ser una relacin jurdica de naturaleza


perpetua, dado que lleva en s.

2.2 Definicin de Registro de la Propiedad:

2.2.1Definicin Legal:
El Registro de la Propiedad es una institucin pblica que tiene por objeto la
inscripcin, anotacin y cancelacin de los actos y contratos relativos al domino y
dems derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles identificables. Son
pblicos sus documentos, libros y actuaciones.1516

Es una institucin publica y son pblicos sus documentos libros, y actuaciones, por lo
cual todas las personas, sin ninguna limitacin, pueden consultar sus libros tomar
copias y solicitar sus certificaciones de lo que en ellos aparecen en escrito.

2.2.2 Definicin Doctrinaria:


Es una Institucin que ha sido creada por el Estado, en donde se inscriben hechos,
actos y contratos de los particulares y resoluciones de las autoridades, destinada a
dar fe para el aseguramiento de los derechos que de ellos se derivan.17

Inscribir quiere decir transcribir literalmente o extractar documentos pblicos o


privados y asentarlos en los folios de los libros o en los correspondientes registros
instituidos 18.
2.2.3 Se Inscriben19
Los Ttulos que acredite el dominio de los inmuebles y de los derechos reales
impuestos sobre los mismos.
15

Loc. Cit
Reformado por artculo 77 del Dto. 218
17
Tello Girn E.A, Consideraciones sobre el Derecho Registral en Guatemala
18
Loc. Cit
19
Ibid Pg. 12
16

20

Los ttulos traslativos de dominio de los inmuebles y en los que construyan


reconozcan, modifiquen o extingan derechos de usufructo, uso, habitacin,
patrimonio familiar, hipoteca, servidumbre y cualesquiera otros derechos reales
sobre inmuebles; los contratos de promesa sobre-inmuebles.
La posesin que conste en titulo supletorio legalmente expedido.
Los actos y contratos que transmitan en fideicomiso los bienes inmuebles u
derechos reales sobre los mismos.
Las capitulaciones matrimoniales20, si afectaren bienes o derechos reales.
Los ttulos en que consten que un inmueble se sujet al rgimen de propiedad
horizontal; el arrendamiento o subarrendamiento, cuando lo pida uno de los
contrastantes y obligatoriamente cuando sea por tres aos o que se haya
anticipado la renta por mas de un ao.
Los ferrocarriles, tranvas, canales, muelles u obras pblicas de ndole semejante,
as como las naves areas y los gravmenes que se impongan sobre cualquiera
de estos bienes.
Los ttulos en que se construyan

derechos para la explotacin de minas

hidrocarburos y su transmisin y gravmenes.


Las concesiones otorgadas por el ejecutivo para el aprovechamiento de las
aguas.
La prenda comn, la prenda agraria, ganadera, industria o comercial.
La posesin provisional o definitiva de los bienes del ausente.

20

Loc. Cit. Artculos 116 al 121

21

La declaracin judicial de interdiccin y cualquier sentencia firme por la que se


modifique la capacidad civil de las personas propietarias de derechos sujetos a
inscripcin o la libre disposicin de los bienes.
Los edificios que se construyan en predio ajeno con consentimiento del
propietario; lo9s ingenios grandes beneficios, desmotadoras y maquinaria agrcola
o industrial que constituyan unidad econmica independiente del fundo en que
estn instaladas.
Los vehculos automotores y dems muebles fcilmente identificable por los
nmeros y modelos de fabricacin.
Se inscribirn asimismo en el registro, los instrumentos o ttulos expresados en el
articulo anterior, otorgados o expedidos en pas extranjero, que renan los
requisitos para hacer fe en juicio, y las providencias o sentencias firmes
pronunciadas en el extranjero, cuando se hayan mandado cumplimentar por los
tribunales del a Repblica, y afecten derechos reales21.

2.2.4 DENOMINACIONES:
Esta rama de la ciencia jurdica ha sido llamada de diversas formas:
Derecho Hipotecario
Derecho Inmobiliario
Derecho Registral

Las dos primeras denominaciones enumeradas no son muy acertadas de emplear,


porque si bien es cierto que la primera de ellas se refiere al Derecho Hipotecario, no
slo eso abarca sino aun ms, y en cuanto a la de Derecho Inmobiliario, tampoco es
suficiente para ajustar su verdadero significado, porque existen muchas materias
referentes a inmuebles que estn fuera del registro pblico pero que si pertenecen al
Derecho Civil.
21

Loc. Cit. Artculos 1126

22

Por lo anteriormente descrito se considera que la denominacin mas adecuada de


emplear es la de Derecho Registral toda vez que es la que la doctrina que es
considerada como la ms completa y ajustada a la rama del derecho.

2.2.5 ORIGEN DEL DERECHO REGISTRAL:


La necesidad de llevar una cuenta a cada titular dejo como resultado el nacimiento
del registro.

Pues, en un principio, el registro tuvo una finalidad simplemente administrativa, sin


propsito de publicidad, ya que no se haba descubierto la necesidad de sta.
La predicha publicidad fue manifestada cuando la clandestinidad de las cargas y de
los gravmenes que recaan sobre los inmuebles hizo imposible conocer la real y
verdadera situacin de los mismos.

Es as cuando el registro que naci para llevar una cuenta a cada titular en forma
administrativa se convirti en un registro con el fin de dar publicidad, lo que significo
que el registro naci como un verdadero medio de seguridad del trfico jurdico en
general.

2.2.6 ANTECEDENTES HISTORICOS:


El actual Registro de la Propiedad se funda en el ao 1877 cuando se promulga el
Cdigo Civil.

Antes de esta fecha, era el Rey quien emita los ttulo de propiedad; las jefaturas
polticas, anterior a ese ao y despus de la independencia, eran quienes tenan a su
cargo el hacer las anotaciones y asientos de registro en sus respectivos archivos.
En 1984, bajo la administracin del presidente Reyna Barrios fue construido el
edificio ubicado en la novena calle y dcima avenida zona uno, lugar donde
permaneci hasta el cuatro de febrero de 1976.

23

La crisis ssmica iniciada ese da en las regiones central y noriental de la Repblica,


provoco el trmite inmediato para trasladar el Registro con todos sus archivos a un
edificio ms seguro.

Actualmente el servicio se presta en un edificio situado en la novena avenida y


catorce calle de la ciudad Capital; y en la trece avenida 6-25 zona uno de la ciudad
de Quetzaltenango en el Segundo Registro de la Propiedad.

Estos no responden a las funciones que la institucin realiza a diario con la suficiente
amplitud y seguridad que un archivo de su rango requiere.

2.2.7 CLASES DE REGISTROS:


Guatemala es un pas donde pueden crearse los registros que se consideren
necesarios para llevar un orden inscrito, con fines de publicidad y seguridad de
hechos, derechos, actos y contratos.

En la ciudad de Guatemala existen los siguientes registros:

Registro Civil del Registro Nacional de las Personas

De la Propiedad Mueble e Inmueble

Registro Mercantil

Registro de Propiedad Industrial

Registro de la Propiedad Artstica e Intelectual.

Registro de los Procesos Sucesorios

Registro de Cooperativas

Registro de Panteones en los cementerios

2.2.8 Sistema para el Establecimiento de Registros


Para tal efecto este punto se establece que22:
Tres son los sistemas principales adoptado en los pases de Europa y Amrica para
el establecimiento de registros:
22

Girn Z. J Eduardo, El Notario Prctico o Tratado de Notaria, Pg. 178

24

a)

El difusivo

b)

El medio

c)

El concetrativo

2.2.8.1 Sistema Difusivo:


Consiste en establecer registros en todos los pueblos que existen autoridades
locales bajo guarda y custodia de los Secretarios del Ayuntamiento o municipales, en
la forma parecida a los Registros Civiles de las Personas.

2.2.8.2 Sistema Medio:


Consiste en establecer los registros en las ciudades cabezas de distrito, capitales o
cabeceras departamentales.

2.2.8.3 Sistema Concentrativo:


Cosiste en establecer los registros en las ciudades cabezas de distrito, capitales o
cabeceras departamentales en un solo registro.

La ley Hipotecaria Espaola al igual que la Francesa y otras; aceptan el mismo


sistema medio, que es el ms generalizado en Europa, y nuestra legislacin, que fue
tomada de la del primero de los pases citados, acepta el mismo sistema, aunque en
la prctica nunca ha podido implementarse en la forma establecida, habindose
adoptado, el sistema concentrativo.

As se demuestra:
El acuerdo Gubernativo de 19 junio de 1877,

que creo tres registros con sus

correspondientes zonas, residiendo las oficinas en la capital, en Jutiapa y en


Quetzaltenango.

El 31 de mayo de 1892, que se estableci uno San Marcos con una zona especial.
El 23 de julio de 1892 se creo un registro en Retalhuleu, comprendiendo este
departamento y el de Suchitepquez.
25

En 01 de noviembre de 1897 se redujo a tres, con asiento en la Cuidad Capital, en


Jalapa y en Quetzaltenango.

Por ltimo el 30 de abril y 27 de mayo de 1898 se organizan los registros en la forma


siguiente desde el primero al sexto:

a) Ciudad Capital
b) Quetzaltenango
c) Jalapa
d) Zacapa
e) Cobn
f) San Marcos

Por ltimo, ha sido organizado en Registro en sus dos asientos principales

que

son:
a)

Ciudad Capital Primer Registro:

Le corresponden los departamentos de:


Guatemala, Sacatepquez, Chimaltenango, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa Zacapa,
Chiquimula, El Progreso, Izabal, Escuintla, Alta y Baja Verapaz.

b)

Quetzaltenango Segundo Registro:

Le corresponde los departamentos de:


Quetzaltenango, Retalhuleu, Suchitepquez, Totonicapn, Huehuetenango, Solol,
San Marcos, Quiche.

Cuya organizacin se rige por los Acuerdos de 10 y 28 de julio de 1933, 12 de junio


de 1934 y 1. De junio de 1936.

Sin embargo recientemente, se incorpora el de Peten; como nico Registro en este


departamento.

26

2.2.9 Organizacin del Registro de la Propiedad:


El registro de la Propiedad esta organizado por el Sistema del llamado Folio Real y
que consiste en abrir una cuenta corriente a cada finca perfectamente
individualizada.
Este sistema de folio real fue tomado de la Ley Hipotecaria Espaola, de fecha 8
de febrero del ao 1861, y as fue como el primer asiento del Registro de Hipotecas
que se hizo en Guatemala ocurri el 24 de abril de 1867, habiendo sido encargado
para la elaboracin de un anteproyecto de Ley Hipotecaria el jurista Manuel Ubico.
23

En los registros es obligatorio llevar los siguientes libros principales:

a)

De entrega de documentos

b)

De diario de asientos

c)

De inscripciones

d)

De cuadros estadsticos

e)

De ndices

f)

De testamentos y donaciones por causa de muerte

g)

De propiedad horizontal

h)

De casos de Registros Especiales como:

Buques, naves, areas, canales, muelles, ferrocarriles y obras pblicas de ndoles


semejante y de los derechos reales que los afecten.

La inscripcin de la prenda comn, agraria, industrial, ganadera, y comercial, como


innovacin de la nueva ley sustantiva civil, vino a garantizar las operaciones dentro
del trfico jurdico y en caso de controversia en ningn tribunal, ni oficina publica se
admitir escrituras ni documentos sujetos a inscripcin que no hubieren sido
razonados por el registrador.

23

Ibid. Pg 18

27

Para ello tambin se puede mencionar la Ley de Garantas Mobiliarias Dto. 51-2007
la cual es una de las prioridades de la agenda de Organizaciones Internacionales
(CNUDMI, OEA).

Dicha ley propone crear un marco jurdico que coadyuve a que, dentro de un marco
jurdico legal las personas puedan dar en garanta una serie de bienes muebles;
adems propone la creacin del Registro Electrnico de Garantas Mobiliarias.

2.2.10 PRINCIPIOS EN QUE SE FUNDAMENTA EL REGISTRO DE LA


PROPIEDAD:
Estos son fundamentales en todo registro y estn orientados con base al Notariado
Latino para garantizar los derechos adquiridos por las personas en todo aquello que
es sujeto de registro.

1. Principio de Especialidad:
Consiste en todo derecho, gravamen, desmembraciones y dems limitaciones deben
inscribirse en el folio de la finca a que afecte, rigindose por el sistema del folio real.
Es as como se encuentra perfectamente identificado con nmero de finca, folio y
libro.

2.

Principio de Determinacin:

Consiste en la comprobacin del pasivo de la finca en los libros respectivos.


Existe un apartado en los mismos en que, se regulan las desmembraciones,
modificaciones, limitaciones, as, como los dems derechos reales que afecten la
finca en referencia, existe tambin un apartado que regula las inscripciones
hipotecarias donde se expresan las condiciones de crdito, plazo, tipo de inters, la
cantidad, el lugar de cumplimiento de la obligacin, con lo cual se puede conocer en
todo momento la situacin jurdica del bien.

3.

Principio de Legalidad

Los documentos que se presentan al Registro deben reunir los requisitos de forma y
28

fondo al momento de celebrarse el acto, ya que la inscripcin en el registro no es de


carcter constitutivo y el titulo sujeto a inscripcin debe ser presentado en duplicado
y sin que le falte ningn requisito, debido a la insuficiencia del titulo no puede ni
podr ser suplida por el Registrador, quien tiene la facultad por la ley para rechazar
todo documento que no se ajuste a las formalidades que misma establece.

Si de la inspeccin que le sea realizada al titulo se comprueba que hacen falta algn
elemento indispensable para su inscripcin, el Registrador rechaza el documento, el
que razona exponiendo los motivos legales que tiene para su rechazo24.

4.

Principio de Prioridad:

Este principio es de amplia trascendencia en el mbito jurdico legal, pues determina


la preferencia de un derecho en caso de colisiones o dobles ventas realizadas por
personas de mala fe, puesto que es indispensable la fecha, la hora de presentacin
del documento porque ello determina concretamente a quien corresponde la
preferencia en la inscripcin.

5. Principio de Publicidad:
Este principio es de mucha importancia ya que sus efecto son de carcter sustantivo,
consiste en que nadie puede alegar que ignoraba lo que aparece en el Registro de la
Propiedad y que le perjudique.

La ley entiende como tercero al que no ha intervenido en el acto o negocio


contractual.

Es por ello que la inscripcin debe ser clara, exacta y sin inducir a error a tercero que
pretenda reclamar un derecho y por eso mismo los libros deben ser llevados de
conformidad con la ley para que hagan fe.25

24
25

Loc. Cit
Loc. Cit. 1222

29

2.2.11 PRINCIPIOS REGISTRALES:


Son el resultado de una mezcla entre los principios en que se basa el registro de la
propiedad y los preceptos legales sobre el registro pblico.

Los principios registrales sirven de gua, economizan preceptos y facilitan la


comprensin de la materia y convierten la investigacin jurdica en cientfica.
Se pueden enumerar los siguientes:

Principio de Publicidad

Principio de Inscripcin

Principio de Especialidad

Principio de Consentimiento

Principio de Tracto Sucesivo

Principio de Rogacin

Principio de Rogacin

Principio de Prioridad

Principio de Legalidad ( funcin calificadora)

Principio de Presuncin de Exactitud Registral

1.

Principio de publicidad

Este principio es propio en si del Registro de la Propiedad, pues no se concibe sin el.
El registro debe revelar la situacin jurdica de los inmuebles y toda persona, sea o
no tercero registral o interesado, tiene el derecho de que se le demuestren los
asientos del registro y de obtener constancias o certificaciones relativas a los
mismos.

1.1 Su naturaleza y su enumeracin


Son los principios regstrales el resultado de una exgesis de los preceptos legales
sobre el registro pblico y cita a Roca Sastre, quien dice: Son los principios las
orientaciones capitales, las lneas directrices del sistema, la serie sistemtica de
bases fundamentales, el resultado de la sintonizacin o condensacin
ordenamiento jurdico registral.
30

del

Por ello, los principios regstrales sirven de gua, economizan preceptos y facilitan la
comprensin de la materia y convierten la investigacin jurdica en cientfica.

2. Principio de Inscripcin
Debe entenderse por inscripcin todo asiento en el registro pblico, tambin acto
mismo de inscribir.

Significando en con ello el acto mismo de inscribir, as, los derechos nacidos extra
registralmente al inscribirse adquieren mayor firmeza y proteccin por esa presuncin
de exactitud de que son investidos, por la fuerza probatoria que el registro les da.

Por ello este principio tiende a precisar la influencia que el registro ejerce en los
derechos sobre inmuebles tambin decide si la inscripcin en el Registro es
elemento determinante o no para que el negocio dispositivo provoque el efecto
jurdico.

Debe entenderse por inscripcin todo asiento en el registro pblico.


2.1 Necesidad de inscripcin26
Respecto a la obligatoriedad de las inscripciones existen dos extremos:
De una parte la inscripcin forzosa, que puede exigirse coercitivamente, sujeta a
plazo sanciones y que en caso de no efectuarse se lleva a cabo el registro de oficio,
en rebelda de la parte interesada; y el otro extremo, en que la inscripcin es
facultativa voluntaria, quedando el derecho con o sin registro casi de la misma
manera, por tratarse de sistemas de registro que se alejan del tipo germnico.

Existe un trmino medio en que la inscripcin es voluntaria, pues no hay obligacin


de efectuarla en un plazo determinado, ni impone sancin por no llevarla a cabo, ni
puede ser exigida coercitivamente.

26

Carral y de Teresa, Luis, Derecho Notarial y Derecho Registral.

31

Lo mas frecuente es que se puede inscribir por solicitud de parte rogacin, pero loes
efectos de la inscripcin hacen sta necesaria, lo que quiere decir que si no es
obligatoria es indispensable, pues solo as puede el titular del derecho hacerlo valer
en todos sus efectos a todos, erga omnes (frente a todos).

3. Principio de Especialidad:
Es tambin llamado principio de determinacin, ya que la publicidad registral exige
determinar con precisin el bien objeto de los derechos, por ello se cree que esta
denominacin es ms correcta que especialidad.

Por la aplicacin de este principio en el asiento deben aparecer con precisin:

La finca que es la base fsica de la inscripcin

El derecho, que es el contenido jurdico y econmico de la misma y de la


persona que puede ejercer el derecho.

Consiste en que se debe cerciorar del pasivo de la finca en los libros respectivos,
modificaciones, limitaciones. As, como los dems derechos reales que afecten la
finca en referencia, se pueden conocer en todo momento la situacin jurdica del bien
raz.

Finca:
El registro se lleva por fincas que es lo que se denomina y conoce como folio real.
Derecho:

La naturaleza del derecho inscrito que se determina con facilidad, como lo es la


venta. La hipoteca, el usufructo.

Sujeto:
Los derechos reales que se inscriben en el Registro de la Propiedad son ejercitados
por una persona llamada titular, por lo cual es indispensable individualizarla,
precisando las partes que corresponden a los distintos titulares.
32

El derecho que se registra y el titular son variables y se extinguen pero mientras


existan deben vincularse con la base inmueble de registro, que es la finca.

4. Principio de Consentimiento:
Consiste en que para que el registro se realice, debe basarse la inscripcin en el
consentimiento de la parte perjudicada en su derecho, debe basarse en un acuerdo
de voluntades, entre el transferente (perjudicado) y el adquiriente; en este caso, solo
puede consentir el que puede disponer, solo puede disponer el verdadero titular.

Es muy importante vincular este principio con el conocimiento o consensualismo del


contrato, que toma como fundamento el acuerdo de voluntades.
5. Principio de Tracto Sucesivo o Continuo:27
Es un principio de sucesin de ordenacin, se deriva de consentimiento, por el que el
titular queda inmunizado contra todo cambio no consentido por el.

Este principio de tracto sucesivo es consecuencia del folio real con un registro
concatenado, en el que el transferente de hoy es el adquiriente de ayer y el titular
inscrito es el transferente de maana.

El registro cuenta con un historial completo de cada finca llevando en orden


cronolgico las inscripciones y anotaciones que sufre cada finca.

6. Principio de Rogacin o Dispositivo


El Registrador no puede registrar de oficio, aunque conozca el acto o hecho que
vlidamente haya de dar origen a la misma o al cambio de los asientos del Registro.

Se requiere que alguno lo solicite, esta solicitud debe de entenderse con la simple
presentacin del ttulo en la ventanilla correspondiente, no se requiere de solicitud
escrita o verbal.
27

Loc Cit.

33

7. Principio de Prioridad
Nace la posibilidad de que existan dos o ms ttulos contradictorios.

La contradiccin puede ser de dos clases:


b) Derechos en cuya existencia sea posible, dos ventas de una

misma cosa

c) Derechos que aunque pueden coexistir exijan un puesto diferente, dos hipotecas
sobre una misma cosa.

Esta coexistencia es posible, pero en orden diferente, llamado: Rango.


Determina la preferencia de un derecho en caso de colisiones o dobles ventas
realizadas por personas de mala fe, es indispensable la fecha, la hora de
presentacin del documento, porque ello determina concretamente a quien
corresponde la preferencia en la inscripcin.

Aqu es donde se materializa el aforismo

28

de que El primero en tiempo el primero

en derecho29.

8. Principio de legalidad o calificacin jurdica:


Este impide el ingreso al registro de ttulos invlidos o imperfectos y de este modo
contribuye a la concordancia del mundo real con el mundo registral.
Se presume que todo lo registrado ha sido legalmente y el medio de lograrlo es
sometido los ttulos a examen que es lo que se llama la calificacin registral.
9. Principio de fe pblica o fides pblica.
Consiste en que solamente el titular del derecho puede disponer libremente del
mismo, lo inscrito en el Registro es una verdad oficial por ellos debe declararse
eficaz erga omnes.

2.2.12 Ttulos que Estn Sujetos a Inscripcin:


Los ttulos que han de inscribirse en el Registro de la Propiedad estn sujetos a
28
29

Aforismo: Terminologa Jurdica, locuciones, de Coleccin Temas Jurdicos


Ibid, Pg 18, Articulo 1142

34

llenar los requisitos que establece el artculo 1125 del Cdigo Civil.
La propiedad debe estar debidamente designada por medio de nmero, folio y libro
del departamento que corresponda, conteniendo adems las medidas del inmueble,
las colindancias, el municipio y nombre, en caso lo tuviere.

Para ello el Registro General de la Propiedad se rige por las disposiciones


contenidas en el Cdigo Civil en lo referente a la forma de adquirir, modificar,
transformar, gravar y extinguir los derechos reales.

Todo lo relacionado con inmuebles debe ser por medio de escritura pblica que
autoriza el Notario.

2.2.13 Cancelaciones:
Las inscripciones se cancelaran en virtud del documento en que conste haberse
extinguido legalmente los derechos u obligaciones inscritos.30

La cancelacin consiste en la Extincin de un Determinado Asiento Registral,


finalidad que se logra a travs de diferentes procedimientos, como lo es un negocio
jurdico cancelatorio, mandanto de cancelacin dictado por una autoridad judicial

la cancelacin de oficio y automtica.

En la vida prctica se acostumbra dejar la cancelacin a la libre determinacin de las


partes, siendo las mismas las que deciden en definitiva la forma que se extingue un
derecho inscrito en el Registro.
La cancelacin extingue un asiento y como consecuencia de ello queda un valor o
efecto jurdico la inscripcin registral.
Si existe negativa del obligado de otorgar una cancelacin se debe acudir a los
tribunales de justicia.
Otro caso de cancelacin es aquel que ocurre de oficio cuando han prescrito los
derechos (hipoteca, usufructo, anotacin de embargo).
30

Loc. Cit Artculos 1167 y 1178

35

2.2.14 Certificaciones del Registro


La liberacin o gravamen de los bienes inmuebles o derechos reales los mismos solo
podrn acreditarse por la certificacin del Registro en que se haga constar el estado
de dichos bienes.

El registro esta facultado legalmente para extender certificaciones o todas las


personas que la soliciten.

Con ellas reacredita el dominio, los derechos reales inscritos, la liberacin o los
gravmenes, as como toda situacin de pasivo que afecte al raz.
Se deben solicitar por escrito en papel del menor valor.

2.2.15 Datos de Identidad e Identificacin Que Deben Constar en los


Documentos Pblicos que se Presenten para Inscripcin31:
El notario debe consignar los nombres y apellidos completos de los comparecientes
o sus representados en la forma que aparezcan en los respectivos documentos de
identificacin. No siendo necesario que de indique que le compareciente tiene solo
un apellido.

Los extranjeros que no estn inscritos como domiciliados en el pas se identificaran


con los nombres y apellidos que consten en su pasaporte. En cambio si fueran
extranjeros domiciliados, se consignarn los nombres que aparezcan en la
correspondiente cdula de vecindad o documento nico de identificacin personal.
Los nombres se inscribirn en el Registro tal y como se consignen en la
comparecencia de los nombres y apellidos tanto en comparecencia como en el
otorgamiento y la aceptacin de acto o contrato.

Adems del nombre que conste en el documento de identificacin, se pueden


consignar nombres incompletos o distintos de los comparecientes, cuando stos se
encuentren legalmente identificados, circunstancia que el notario deber expresar en
31

Guas de Calificacin Registral 2004-2008

36

el instrumento, dando fe de haber tenido a la vista el documento que acredita tal


identificacn y describindolo.

Medios de Identificacin:
Los comparecientes que no sean personas del conocimiento previo del notario
podrn identificarse por cualquiera de los siguientes medios:

Cdula de vecindad o documento de identificacin personal

Pasaporte

Cdula de identidad de refugiado, extendida por la Direccin General de


Migracin.

Testigos de conocimiento

2.2.16 Procedimiento para inscribir documentos


Presentado el documento que deba registrarse, en la secretaria, se anota en el Libro
de entrega, de documentos, con su nmero, y se extiende al interesad la contrasea
o recibo donde consta el nmero que correspondi al documento y la suma de dinero
que en pago de honorarios anticip.

En la presentacin del documento, el secretario hace el reparto de trabajo entre los


operantes, este lo asienta en el libro diario de asientos, en un plazo de veinticuatro
horas.

El asiento debe contener un resumen de los datos ms importantes del contrato


como:

Los nombres y apellidos de los otorgantes

Fecha de presentacin del titulo o documento

Precio si lo hubiere

Fecha de la escritura

Nombre del notario que autorizo

Cantidad de honorarios que causo

37

Todos los asientos llevan numeracin cordial, deben estar firmados por el
Registrador.

Se pasa al libro mayor en el que la columna principal del dominio se hace la


inscripcin consignando los datos que orden el Cdigo Civil en su artculo 1131.

Se razona el ttulo haciendo constar la inscripcin que le corresponde, esto es, el


nmero

que le corresponde y los dems datos que figuran en las operaciones

regstrales, la fecha y la firma del registrador.

Luego de consignar los honorarios causados, se contabilizan los mismos y regresa el


documento a la secretaria para su devolucin en ocho das hbiles.

2.2.17 Libros Obligatorios:


De entrega de documentos
De inscripciones
De cuadros estadsticos
De ndices por orden alfabtico de apellidos de los propietarios y poseedores del
inmueble

2.2.18 Funcin calificadora registral:


Se presenta en el derecho administrativo, en el derecho procesal, en el derecho
notarial y en el derecho registral
Calificar es apreciar o determinar las calidades o circunstancias de una persona o
cosa.

Las guas de calificacin registral del periodo dos mil cuatro dos mil ocho
establecieron que la calificacin es la funcin esencial de los registradores, porque
presupone la verificacin de parte del Estado de la correcta aplicacin del principio
de legalidad a que estn sujetos todos los actos y contratos inscribibles. Por otra
parte, en el ejercicio de esa atribucin la actuacin de los registradores como
38

funcionarios pblicos debe tambin adecuarse a ese principio.

A su vez se estableci que las guas no deben observarse como obstculos


arbitrarios en perjuicio o menoscabo de la inscripcin, sino ms bien hay que ver en
ellas elementos, que la favorecen y facilitan. Son en realidad, si se observan
objetivamente,

orientaciones

sugerencias

debidamente

calificadas

fundamentadas en derecho, que los registradores dan a conocer pblicamente con el


propsito de proporcionar un mayor y ms efectivo acceso a la inscripcin, en directo
beneficio de los usuarios, pero sin dejar por ello de velar por los potenciales
derechos de quienes no formaron parte del acto o contrato, que es el resto de la
sociedad.

Naturaleza Jurdica de la Calificacin:


El prudente y bien fundamentado cumplimiento de esta funcin y su absoluta
correlacin con las funciones notariales y administrativas son, en gran medida, los
cimientos idneos para la existencia y el positivo funcionamiento de un sistema
normativo confiable, expedito, efectivo y eficiente, que genere seguridad, certeza y
publicidad de los derechos y actos inscritos.

En Guatemala, a diferencia de los que sucede en otros pases, no existe un ente


administrativo jerrquico superior que uniforme los juicios de valor que emiten esos
funcionarios en el desempeo de su cargo ni tampoco existe jurisprudencia sobre la
materia, ordenada y debidamente difundida que, en otros sistemas, constituyen
herramientas valiosas para la elaboracin tcnica y apegada a la ley de los
documentos inscribibles.

Caractersticas

Es obligatoria

Es independiente

Es responsable

39

La naturaleza civil de la funcin calificadora descansa en

tres teoras segn la

doctrina:

La que la considera similar a la funcin judicial

La que adjudica a la funcin calificadora una naturaleza meramente


Administrativa

La que sostiene que la funcin calificadora encuadra dentro de la llamada


Jurisdiccin Voluntaria.

Requisitos de la Funcin Calificadora:

Subjetivos:

Se enumeran las actuaciones calificadoras del Registrador Titular y del Sustituto.

Objetivos:

Estn las calificaciones que se hacen de los documentos presentados al Registro


para su inscripcin y que consisten en la idoneidad jurdica y de fondo.
Efectos de la Funcin Calificadora32:

Aceptacin del documento o ttulo para su inscripcin

La suspensin del ttulo porque haga falta algn requisito de forma o de fondo

El rechazo del registro solicitado

Alcances de la Funcin Calificadora:


Existen registradores que poseen facultades amplias que inclusive estn autorizados
para pedir, antes de asentar una inscripcin, cualquier inscripcin, cualquier
informacin o dato adicional a los que consten en el documento, o inclusive a realizar
directamente investigaciones que les aclaren dudas o les comprueben la veracidad
de la informacin contenida en el documento.

Otros registradores su funcin se circunscribe a una labor de mera transcripcin


documental sin tener opcin de calificar jurdicamente el contenido de los
32

Rivera Toledo, Antonio, Boletn Registro.

40

documentos que se someten a registro.

Por ltimo existen los que tienen el derecho y la obligacin de calificar jurdicamente,
bajo su responsabilidad personal, la forma documental y la validez del acto o
contrato.

Es de mencionar que este tema ha creado bastantes polmicas, los cuales han dado
sus resultados al promover investigaciones y la elaboracin de estudios que han
sustentado la articulacin de interesantes teoras que han ayudado a esclarecer los
puntos dudosos y crear nuevos puntos de vista.

Surgiendo con ellas posiciones extremas que abogan por un cambio radical del
sistema jurdico registral, aduciendo que es necesario y hasta oneroso contar con
dos inspecciones de carcter legal:

1. El del Notario o funcionario autor del documento y


2. El del Registrador

No hacen falta los que se pronuncian por un sistema registral constituido de


derechos, en lugar de un registro cuya inscripcin

solamente produzca efectos

declarativos. Esta corriente si embargo presupone la existencia de una vigorosa


calificacin registral.

Existen a su vez quienes aducen que los registros cumplen una funcin se segundo
orden, de intil o poco eficaz comprobacin de la que incluso podra prescindirse
mediante otro tipo de institucin o bien reducirla a efectuar una tramitacin
netamente informativa, sin ningn compromiso de garanta, y que la mejor certeza
para el adquiriente consistira en la contratacin del seguro de ttulo, de gran
implementacin en los pases anglosajones. La contaminacin de dos culturas
jurdicas ha hecho posible el funcionamiento de sistemas mixtos en los que registros
mutilados en sus funciones, por un lado, y seguros de ttulos auspiciados por el fin
41

primordial de seguridad, por otro, se complementan. En cuanto a esto

se debe

resaltar el hecho que en Guatemala. Se ha iniciado ya por empresas extranjeras la


venta de seguros de ttulos ante la incertidumbre que ha causado el incremento de
los casos de falsedad documental que ha erosionado la confianza en el sistema
registral, sin que el Registro, en la gran mayora de los casos, haya tenido
responsabilidad por cuanto sta ms bien tiene sus origen en el relajamiento y poco
responsable ejercicio de la funcin notarial.

Todas estas teoras a pesar de todo, se debe aceptar hasta los adversarios ms
distanciados en esta materia como sucedi entre los notarios y los registradores
espaoles, especialmente ante los requerimientos de las sociedades en proceso de
globalizacin, han llegado a reconocer que ambos controles constituyen la mejor,
menos onerosa y ms solida garanta y el ms eficiente, efectivo, idneo y confiable
mtodo para preservar la seguridad jurdica en el trfico de los derechos de
propiedad.

Correlacin Entre Funcin Notarial y Funcin Calificadora


Existe una necesidad de complementacin que debe darse entre la funcin notarial y
la calificacin registral que, aunque tienden a un mismo objetivo, lo hacen desde
perspectivas diferentes. Como lo asevera Jos Poveda Daz decano del Colegio de
Registradores de Espaa, la visin del documento de parte notario es distinta de la
que tiene el Registrador, puesto que el notario ciertamente debe explorar caminos,
crear nuevas figuras jurdicas e interpretar la ley cuando as lo exijan lo interese
legales y pecuniarios de las partes. El registrador tiene un espritu ms estable que el
del notario puesto que el papel que desempea se puede definir al final como un
defensor final de la ley.

Es de hacer notar que tanto el notario como el registrador son o deberan de ser
cada uno en sus respectivos campos de desenvolvimiento, independientes e
imparciales, pero quien ms lo debe hacer notar y desenvolverse de esta ideal
manera son los notarios ya que registrador solo existe uno en cambio la
42

competitividad de los notarios es mayor, lo que implica que haya un solo calificador a
su vez induce que en el campo del registrador sea mas observado y puesto en
practica el

cultivar la independencia y la imparcialidad en el desempeo de su

funcin.

Tambin en el campo de los registradores se aprecia que su deber de calificar se


extiende no solo a los documentos notariales sino tambin a los judiciales y
administrativos, aunque en los judiciales y administrativos con algunas diferencias de
la notariales con respecto a la calificacin que realiza.

En conclusin la calificacin registral si bien es cierto no se extiende al contenido de


la fe pblica, parece indudable que debe abarcar la comprobacin del correcto
cumplimiento de los requisitos para su eficaz ejercicio, al igual de que aquellos otros
requisitos exigidos por el sistema institucional de los derechos de propiedad, hayan
sido o no, unos y otros, advertidos por el autor del documento inscribirse.

A su vez la calificacin debe comprender la evaluacin de la eficacia del negocio


jurdico ya que el registrador es el responsable de garantizar al resto de la sociedad,
o lo que intervengan en el negocio con acuerdo de voluntades, que los contratantes
no hayan vulnerado o rebasado los lmites del sistema jurdico institucional.

La funcin calificadora debe ser, por otra parte dinmica y tiene que adecuarse a los
cambios que demande la realidad jurdica y contractual.

43

CAPTULO III

LEY DE INMOVILIZACIN VOLUNTARIA de Bienes Registrados

3.1 Antecedentes
La ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados decreto nmero 62-97 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, esta constituida por seis artculos, fue
emitida a los veinticuatro das del mes de julio del ao mil novecientos noventa y
siete, su publicacin se realizo el veintisiete de agosto del ao

mil novecientos

noventa y siete, y entro en vigencia el veinticuatro de agosto del ao mil novecientos


noventa y siete.

La ley efecto de estudio fue decretada con el objetivo principal de que el Estado debe
proporcionarle las condiciones necesarias para el adecuado ejercicio del derecho de
propiedad al propietario, garantizado plenamente por la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala 33; en su artculo treinta y nueve.

El fin perseguido por el Organismo Legislativo al decretar la ley de inmovilizacin de


bienes registrados fue proveer mecanismo que permitieran a los propietarios de
bienes inscritos en los Registros, su inmovilizacin, para con ello evitar cualquier
mala prctica que pudiera perjudicarlo

y existiera con ello un menoscabo de la

seguridad registral.

3.2 Definicin de Inmovilizacin


Es la anotacin que se realiza al margen de la inscripcin de domino de un bien
registrado a solicitud del propietario por medio de un escrito con legalizacin notarial
de firmas.

33

Ley de Inmovilizacin de Bienes Registrados Dto. 62-97 , Primer Considerando

44

3.3 Requisitos para la Anotacin de Inmovilizacin en un bien registrado34:

Escrito con legalizacin de notarial de firmas que contenga todos los dato de
identificacin personal del propietario. A su vez tambin podr realizarse en el
instrumento pblico en que se adquiera los bienes a cualquier ttulo.

En cualquier forma que se realice la solicitud de inmovilizacin debe llevar la


impresin de la huella dactilar del propietario.

Debe de identificarse los bienes que se desea afectar con la inmovilizacin

3.3.1 Plazo para limitar voluntariamente la enajenacin o gravamen de bienes


inscritos segn la ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados35
Si no se fijare alguno para la inmovilizacin del bien registrado, se realizar la
anotacin por el plazo mximo de tres aos; que deben ser computados a partir del
da en que el registro efectu la anotacin que corresponda; tomando en cuenta que
al llenar los requisitos establecidos por la ley de inmovilizacin de bienes registrados
el registro de la Propiedad deber realizar la anotacin de inmovilizacin en forma
inmediata.

El plazo de la inmovilizacin solicitada sobre un bien registrado puede ser prorrogado


mediante una solicitud que contenga los requisitos normados en la ley de
inmovilizacin de bienes registrados contenidos en su articulo uno.

Dicha prorroga se podr hacer por uno o ms perodos iguales. Vencido el plazo, la
anotacin de inmovilizacin sobre el bien registrado deja se surtir efectos sin
necesidad de trmite alguno.

34
35

Loc Cit
Loc. Cit.

45

3.4

Anlisis de la cancelacin de las anotaciones de inmovilizacin,

contenidas en el artculo cuatro


La cancelacin de la anotacin la podr hacer el interesado en cualquier momento,
siempre y cuando est vigente la anotacin solicitada.

La norma antes relacionada, como primer punto regula lo referente a la vigencia de la


anotacin, es decir que como se seala anteriormente, la misma puede comprender
dentro de un plazo mnimo, segn lo estime conveniente el propietario del o los
bienes inmuebles que desee inmovilizar, hasta un mximo de tres aos, que pueden
ser probables por dos perodos iguales o menores.

En segundo punto hace destacar a los propietarios de bienes inmuebles, es decir


que cualquier otra persona ajena al propietario no puede solicitar la inmovilizacin
voluntaria tratando de cumplir con esto uno de los principios regstrales, y esto tiene
su fundamento en que para solicitar la inmovilizacin , se deben cumplir ciertos
mecanismos, dentro de los cuales destaca como novedad cientfica que la solicitud
debe contener la impresin dactilar, que nicamente puede ser puesta por el
propietario.

Para solicitar la cancelacin de la anotacin, la solicitud deber realizarse de la


siguiente forma, cumpliendo con los mecanismos establecidos:

En acta notarial de declaracin jurada en la que conste la decisin del propietario


de cancelar la limitacin que recaiga sobre el bien.

Asimismo, dejar

impresa su huella dactilar.

Acreditar fehacientemente la propiedad del bien

Certificacin extendida por el Registro de Vecindad del lugar en donde se haya


extendido la Cdula de Vecindad del solicitante, en que conste el nmero de
cedula, folio y libro en que se encuentra inscrita.
46

Previo a cancelar la inmovilizacin por parte del Registro de la Propiedad Inmueble,


se deber corroborar por su medio o subcontratacin, la autenticidad de la huella
dactilar por los medios tcnico-cientficos apropiados; el trmite no podr ser mayor
de diez (10) das contados a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud
de cancelacin de inmovilidad.

Dicha corroboracin consiste en un medio tcnico-cientfico apropiado que deber


ser realizado por el mismo Registro de la Propiedad est sobre su propia carga ya
sea por sus propios medios o subcontratar expertos que realicen el examen tcnico
cientfico necesario requerido por la ley.

Actualmente en el Registro de la Propiedad es utilizado el criterio de que la misma


persona que solicita la cancelacin de la inmovilizacin del bien, debe contratar al
experto que determine la autenticidad de la huella dactilar, dejando con ello evidente
la violacin que existe de la ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados, y
a su vez demostrando lo inoperante que resulta dicho mecanismo requerido ya que
resulta oneroso y de difcil cumplimiento para el propietario.

47

CAPTULO IV

MECANISMOS

ADECUADOS

PARA

LA

CORRECTA

APLICACIN

DEL

ARTCULO CUATRO DE LA LEY DE INMOVILIZACIN VOLUNTARIA DE BIENES


REGISTRADOS

4.1 Necesidad de reformar el artculo cuatro de la ley de inmovilizacin


voluntaria de bienes registrados
Se hace necesaria la reforma del artculo cuatro de la ley de inmovilizacin voluntaria
de Bienes Registrados, a fin de permitir que los mecanismos uno dos y tres en la
cancelacin de inmovilizacin en un bien registrado en el Segundo Registro de la
Propiedad, sea de ms fcil y accesible cumplimiento para el propietario,
garantizando con ello su derecho de propiedad establecido por la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala.

Tomando en cuenta la primaca y la superioridad de la Constitucin Poltica de la


Repblica de Guatemala por excelencia y que es derecho preferente sobre cualquier
normativa legal.

Considerando los rangos legales existentes, estableciendo puntualmente que como


ley superior se encuentra la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y
por que por debajo de ella se encuentran la leyes y por ltimo los reglamentos, se
puede establecer que en tal virtud, los criterios registrados no tienen fuerza legal, ya
que han sido creados por el funcionario a cargo de la institucin, careciendo de
permanencia y certeza jurdica, porque pueden ser varios en cualquier momento por
el mismo u otro funcionario.

La ley de inmovilizacin Voluntaria de Bienes Registrados, da la oportunidad de


asegurar el derecho de propiedad al permitir la inmovilizacin del bien, a fin de que
no pueda registrarse ninguna negociacin sobre el mismo, pero no permite que el
propietario del bien registrado pueda levantar la inmovilizacin con la misma
48

facilidad.

4.2

Justificacin para la reforma del artculo cuatro de la ley de

inmovilizacin voluntaria de bines registrados


La justificacin de la reforma del artculo cuatro de a ley de inmovilizacin voluntaria
de bienes registrados versa sobre la necesidad del cumplimiento del derecho de
propiedad normado por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala que
establece que toda persona puede disponer libremente de sus bienes 36; normativa
que est siendo violentada por la Ley de Inmovilizacin Voluntaria de Bienes
Registrados toda vez que no facilita al propietario el uso y disfrute de sus bienes, ya
que para la cancelacin de inmovilizacin y la pronta disposicin del bien mueble los
mecanismos establecidos por esta normativa legal son inadecuados, onerosos y de
difcil cumplimiento para el propietario.

Para una mejor justificacin es necesario el anlisis de cada uno de los mecanismos
impuestos por la normativa legal en su artculo cuatro los cuales resultan
inadecuados:

Mecanismo Uno

A diferencia de la solicitud de inmovilizacin, en la cancelacin se establece que


debe constar en acta notarial de declaracin jurada; la decisin del propietario de
cancelar la inmovilizacin que recaiga sobre el bien mueble registrado en el Segundo
Registro de la Propiedad; mientras que la solicitud de inmovilizacin nicamente
contiene legalizacin notarial de firmas.

Mecanismo Dos:

Dentro de los requisitos coincidentes entre la solicitud de inmovilizacin y de la


anotacin se encuentra que debe constar impresa la huella dactilar del solicitante.
Este requisito es sumamente importante segn el espritu de esta normativa, para
mantener la seguridad registral, ya que permite obtener un medio de certeza sobre la
36

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Artculo 39

49

identidad del propietario, de cancelar la anotacin de inmovilizacin del mismo bien


inmueble que inmoviliz en forma voluntaria, oportunamente. Pero a su vez este
requisito es indispensable tanto para la solicitud como para la cancelacin sin dejar
previsto lo oneroso que esto implica para el propietario del bien inmueble este
examen dactiloscpico que a su vez es una violacin a la normativa porque dicha
responsabilidad recae sobre el Registro mas no sobre el propietario del bien
inmueble inmovilizado como se menciono anteriormente por lo que esto puede
establecer aparte de un alto costo, falsedades, pues el registrador no puede
determinar la veracidad de la huella dactilar, dejando la oportunidad de que debido al
costo que implica esto se falsifique la huella con la finalidad de disponer del bien lo
mas pronto posible.

Mecanismo Tres

El propietario debe acreditar fehacientemente la propiedad del bien en la cancelacin


dejando con esto duda en el espritu de la ley por cuanto no cumple a cabalidad con
la certeza registral por la que fue creada; a su vez existe laguna legal toda vez que
no indica como debe acreditarse dicho requisito.

4.3

Mecanismos adecuados para la correcta aplicacin de la ley en la

cancelacin de bienes registrados


La ley de inmovilizacin de voluntaria de bienes registrados en su artculo cuatro deja
lagunas legales, con respecto a la cancelacin de anotaciones de inmovilizacin de
bienes registrados.
Para el objeto de estudio se debe definir lo que es una laguna legal:

4.3.1

Definicin de laguna legal:

puede ser definida sencillamente como una situacin no regulada en el marco de un


conflicto de derecho, que es necesario resolver37

37

Soriano, Ramon, Compendio de Teora General del Derecho, Pg 312

50

Ausencia de norma positiva aplicable a una relacin determinada38


Son lugares neutros o espacios sin juridicidad que ofrecera el ordenamiento jurdico;
de tal suerte, un caso judicial no encontrara solucin lgico legal.
En tales situaciones, los principios del Derecho, la interpretacin extensiva y la
analoga constituyen los remedios prcticos que la misma ley o la experiencia judicial
ponen en juego para fallar siempre, como es deber de los tribunales.

Los conceptos doctrinales anteriormente expuestos, motivan para investigar segn la


legislacin guatemalteca, como resolver las denominadas lagunas de ley.

Ya que ello abre la posibilidad de que el registrador pueda interpretarla a su


conveniencia.
Al respecto la normativa legal guatemalteca establece Las normas se interpretarn
conforme a su texto segn el sentido propio de sus palabras, a su contexto y de
acuerdo con las disposiciones constitucionales39.

El conjunto de una ley servir para la ilustrar el contenido de cada una de sus partes,
pero los pasajes obscuros de la misma, se podrn aclarar, atendiendo el orden
siguiente:

A la finalidad y al espritu de la misma

A la historia fidedigna de su institucin

A las disposiciones de otras leyes sobre casos o situaciones anlogas

Al modo que parezca ms conforme a la equidad y a los principios generales


del derecho.

Sin embargo dicha disposicin no es observada o interpretada de esta forma la ley


de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados, pues existe la violacin de un

38
39

Loc. Cit Pag 1


Ley del Organismo Judicial Artculo 10

51

derecho de propiedad sin importar lo normado por la Constitucin Poltica de la


Repblica de Guatemala.

4.3.2

Mecanismos adecuados para la correcta aplicacin de la normativa

Dto. 62-97

4.3.2.1 Mecanismo Uno:


Ntese que en el inciso primero del articulo cuarto de la ley de inmovilizacin
voluntaria de bienes registrados que para realizar la cancelacin el propietario debe
dejar impresa su huella dactilar; sin especificar que debe ser un examen tcnico
cientfico es ms le otorga dicha facultad al notario pues la declaracin jurada en la
que conste la decisin del propietario. Dejando con ello una laguna legal

Para dicho numeral se puede plantear que el mecanismo correcto ha utilizar seria:

En primer lugar es correcto que se realice en acta notarial ms no que sea requisito
la huella dactilar tanto en la solicitud como en la cancelacin; toda vez que el notario
no tiene la facultad de legalizar o dar fe de una huella dactilar.

Por lo

anteriormente expuesto este requisito debera ser reformado desde la

solicitud indicada en el artculo uno y la cancelacin en el artculo cuatro inciso


primero de la ley de inmovilizacin voluntaria de bienes registrados.

De tal manera que no sea requerida la huella dactilar si no una firma autenticada por
el Notario; toda vez que este goza de fe pblica.

4.3.2.2 Mecanismo Dos


En el inciso dos del mismo artculo cuatro de la ley de inmovilizacin voluntaria de
bienes registrados indica como requisito de cancelacin acreditar fehacientemente la
propiedad del bien.

52

Requisito que no debera recaer totalmente en el propietario si no por el contrario


debera ser equitativo; pues el legislador debi inclinarse hacia la obligacin del
registro de verificar y asegurar las peticiones que le son expuestas pues como es
mencionado anteriormente una de la las caractersticas del registro es la
responsabilidad de sus actos.

Por lo que se puede establecer que este mecanismo resulta inoperante.


A su vez este mecanismo no debera ser solicitado en la cancelacin del bien
inmueble inmvilizado, ms bien debe ser mecanismo utilizado en la solicitud de de
inmovilizacin del bien para una mejor certeza registral.

Es contradictorio que la inmovilizacin puede ser nicamente realizada por el


propietario y que no sea un requisito indispensable el demostrar tal propiedad, y que
la cancelacin de dicha inmovilizacin el propietario del bien no pueda disponer a su
conveniencia y consentimiento de su bien.

Quedando con esto la evidente violacin del derecho de propiedad

que existe

garantizado por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su artculo


treinta y nueve.

En conclusin este mecanismo resulta inadecuado e innecesario ya que si existi


una inmovilizacin debe existir obligatoriamente una anotacin al margen de la
inscripcin de dominio del bien que se trate; tal como lo indica la misma ley en
artculo cuatro.

Por lo que el propietario no est obligado a demostrar algo que es obligacin del
Registro conocer y facilitar al mismo.

4.3.2.3 Mecanismo Tres


El Artculo cuatro en su ltimo prrafo dice literalmente:
previo a cancelar la inmovilizacin por parte del Registro de la Propiedad Inmueble,
53

ste deber corroborar, por su medio o subcontratacin, la autenticidad de la huella


dactilar por los medios tcnico-cientficos apropiados para el efecto.

La ley es clara que la obligacin recae sobre el Registro de la Propiedad y no sobre


el propietario del bien.

Pero es necesario hacer ver que en la prctica no es observado dicho mecanismo en


el Segundo Registro de la Propiedad; pues la obligacin no es cumplida por el
encargado ya que es impuesta al propietario del bien; existiendo con ello una
violacin a tal normativa.

Sin considerar que si bien es cierto debe velar por la seguridad registral; as mismo
debe respetar lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala como norma suprema, y

no querer realizar la seguridad registral

parcialmente ya que en la solicitud es mucho ms flexible que en la cancelacin sin


tomar en cuenta que es el propietario el que realiza tanto la inmovilizacin como la
cancelacin de la misma; y que l puede disponer de sus bienes.

Es necesario observar que al no ser aplicado correctamente dicho mecanismo es


impuesto totalmente al propietario del bien resultando est dificultuoso y onerosos
para el propietario en su cumplimiento; toda vez que es de difcil acceso un tcnicocientfico experto en huellas dactilares y a su vez de un alto costo pecuniario, pues
conlleva de practicas profesionales cientficas en donde se debe tomar muy en
cuenta que no existe una extensa lista de profesionales que realicen dicho examen.
Dando como resultado esto un difcil acceso al examen y un costo sumamente
elevado para el propietario del bien inmueble inmovilizado. Prestndose adems a
que el propietario recurra a falsificaciones despareciendo con ello el espritu de la ley
de inmivilizacin voluntaria de bienes registrados por la cual fue creada la seguridad
registral.

54

Esto no sera necesario pues siendo propietario l debe y puede disponer de su bien
en cualquier momento que el lo desee en aras del artculo treinta y nueve de la
Constitucin Poltica de la Repblica.

55

CAPTULO V

5.1 Planteamiento de la reforma del artculo cuatro de la Ley de Inmovilizacin


Voluntaria de Bienes Registrados
El Congreso de la Repblica de Guatemala, es el organismo encargado de modificar
la ley, cuando la misma afecte los derechos de la persona, es decir, que ese es el
ente al que faculta la Constitucin de la Repblica de Guatemala, cuando se cree
que por convenir a la sociedad o a los derechos del ciudadano se tenga que hacer
una reforma que favorezca.
40 La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece:
Corresponde tambin al congreso:

Decretar

Reformar

Derogar las leyes

En tal sentido, es el congreso el encargado de reformar o derogar las leyes cuando la


iniciativa de reforma o derogacin se presente por un organismo que tenga iniciativa
de ley.
La Constitucin Poltica de la Repblica a su vez estipula41
Presentado para su trmite un proyecto de ley, se observar el procedimiento que
prescribe la ley Orgnica y de Rgimen Interior del Organismo Legislativo.

Se pondr a discusin en tres sesiones celebradas en distintos das y no podr


votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesin.

Se exceptan aquellos casos que el Congreso declare de urgencia nacional con el


voto favorable de las dos terceras partes del numero total de diputados que lo
integren.
40
41

Loc. Cit Pg 61
Ibid Artculo 176

56

Aprobando un proyecto de ley, la Junta Directiva del Congreso de la Repblica en


un plazo no mayor de diez das, lo enviar al Ejecutivo para su sancin,
promulgacin y publicacin42. Tal como se dio con la iniciativa del proyecto de ley
que se denomin Ley de Inmovilizacin de Bienes Registrados, formulada por el
diputado

Luis Enrique Gnzalez Villatoro la cual es hoy

motivo de reformar

especficamente en su artculo cuatro con respecto a las cancelaciones de


inmovilizacin.

El proyecto de ley para la reforma al artculo cuatro de la Ley de inmovilizacin de


Voluntaria de Bienes Registrados, que se propone, debe ser conocida y presentada a
la secretaria del Congreso de la Repblica, para que se lea y posteriormente se
presente en la sesin inmediata; por uno o ms diputados al Congreso de la
Repblica en ejercicio del derecho de iniciativa que les concede la ley; como
representantes del pueblo guatemalteco, legislando a favor de ste.

La proteccin y libre disposicin al derecho de propiedad consagrado en la


Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su artculo treinta y nueve
establece que

existen fundamentos de hecho y de derecho suficientemente

fundamentados expresados en los captulos anteriores para proponer la reforma al


artculo cuatro de la ley mencionada; ya que cuando se violan uno de los derechos
garantizados por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala tal es el caso
el derecho de propiedad, se da la existencia de un problema social, que puede limitar
el desarrollo del pas.

Se debe mencionar que toda iniciativa cuyo propsito sea la presentacin de un


proyecto de ley, deber presentarse redactada en forma de decreto, separndose la
parte considerativa de la dispositiva, incluyendo una cuidadosa y completa
exposicin de motivos, as como los estudios tcnicos y documentacin que justifique

42

Loc.cit Artculo 177

57

la iniciativa43.

En virtud de lo anteriormente analizado la reforma del artculo cuatro de la ley de


Inmovilizacin Voluntaria de Bienes Registrados que se propone, rene los requisitos
exigidos por la ley del Organismo Legislativo, ya que cuenta con parte considerativa
y dispositiva.

La reforma debe ser basada en el artculo cuatro de la ley citada, para tal efecto se
hace una proposicin de reforma de la siguiente manera:

PROYECTO LEGISLATIVO PARA REFORMAR EL ARTCULO CUATRO DE LA


LEY DE INMOVILIZACIN VOLUNTARIA DE BIENES REGISTRADOS, DECRETO
62-97 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

DE GUATEMALA ORGANISMO

LEGISLATIVO.

CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMA DECRETO NMERO----El Congreso de la Repblica de Guatemala

CONSIDERANDO:
Que la necesidad de reformar el artculo cuatro de la Ley de Inmovilizacin Voluntaria
de Bienes Registrados, contenido en el Decreto 62-97 del Congreso de la Repblica
de Guatemala, con relacin a los mecanismos de cancelacin de bienes que han
sido inmovilizados por sus propietarios lo que hace nicamente los propietarios por
su voluntad y sobre su propiedad, derecho garantizado por la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala.

CONSIDERANDO:
Que siendo el Estado protector y garantizante de la propiedad privada, regula la
inmovilizacin de los bienes para dar seguridad al propietario en su derecho de la
posesin y la tenencia de bienes inmuebles, siendo la inmovilizacin como la
43

Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Artculo 109

58

desmovilizacin un acto voluntario que solamente puede hacer el propietario del


mismo, por lo que el Estado mediante la ley correspondiente le brinda proteccin
para evitar que por cualquier accin delictiva se pueda cancelar la anotacin, y el
bien sea enajenado o gravado a terceras personas.

CONSIDERANDO:
Que el Estado debe velar porque las disposiciones que regulan la inmovilizacin
voluntaria de bienes sean en forma contundentemente claras y se cumplan fielmente
los fines para los que fue creada, para darle las mayores facilidades a los
propietarios de proteger sus bienes, que redunden en la seguridad que el Estado
proporciona a los mismos, evitando que sus bienes sean dilapidados por personas
que pudieran hacerse pasar por propietarios, y que el Estado est obligado a velar
por la seguridad tanto del propietario como de sus bienes.

CONSIDERANDO:
Que para cumplir en la Ley de Inmovilizacin Voluntaria de Bienes Registrados, debe
darse seguridad al propietario de sus goce, disfrute y disposicin que pueda tener
sobre su propiedad cosa que la ley no faculta totalmente estableciendo en su artculo
cuatro mecanismos onerosos y de difcil acceso para el propietario. Toda vez que al
realizar la desmovilizacin del bien requiere de un examen dactiloscpico obligacin
que recae sobre el Registro de la Propiedad misma que no es ejercida por este si no
recae totalmente en el propietario incurriendo este en gastos pecuniarios sumamente
altos; obstaculizando con ello el derecho que la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala en su articulo treinta y nueve establece.

CONSIDERANDO:
Que para que exista un cumplimiento veraz de la Ley de Inmovilizacin Voluntaria de
Bienes Registrados, es necesario construir un andamiaje jurdico estableciendo en la
misma mecanismos ms sencillos, accesibles, y acorde a las necesidades para el
solicitante para que con ello pueda disponer de su derecho de propiedad tal como
establece el artculo treinta y nueve de la Constitucin Poltica de la Repblica de
59

Guatemala.

POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artculo 171, literal a) de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala;

DECRETA:
Las siguientes
REFORMAS AL ARTCULO CUATRO DEL DECRETO 62-97 DEL CONGRESO DE
LA REPBLICA DE GUATEMALA, LEY DE INMOVLIZACIN VOLUNTARIA DE
BIENES REGISTRADOS.

ARTCULO Uno: Se reforma el Artculo el cual queda as:


Cancelacin: En tanto permanezca vigente la anotacin, el o los propietarios del
bien inmueble podrn pedir la cancelacin. La solicitud deber realizarse

de la

siguiente forma:

1. En acta notarial de declaracin jurada con firma autenticada por el Notario, en la


que conste la decisin del propietario de cancelar la limitacin que recaiga sobre
el bien.

2. Certificacin extendida por el Registro de vecindad del lugar en donde se haya


extendido la Cdula de Vecindad del solicitante, en que conste el nmero de
Cdula, folio y libro que se encuentre inscrita; o en su sustitucin original y
fotocopia autenticada del Documento nico de Identificacin Personal (DPI).

Previo a cancelar la inmovilizacin por parte del Registro de la Propiedad Inmueble,


ste deber corroborar los requisitos anteriormente descritos. Dicho trmite no podr
60

ser mayor de diez (10) das contados a partir del da siguiente de la presentacin de
la solicitud de cancelacin de inmovilidad.

PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PAR SU SANCIN, PROMULGACIN Y


PUBLICACIN.

DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO EN LA CIUDAD DE


GUATEMALA

LOS..DAS,

DEL

MES

AO

61

DE.

DEL

CONCLUSIONES

1.

Dentro de la legislacin guatemalteca, existe la Ley de Inmovilizacin Voluntaria


de Bienes Registrados, con la que el Estado brinda seguridad registral, a todas
aquellas personas, propietarias de bienes registrados, velando principalmente
por lo establecido en el artculo treinta y nueve de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala.

2.

El registro de la Propiedad, es la Institucin pblica, que por mandato legal, debe


brindar la seguridad registral, de todos los bienes propiedad de personas, y con
respecto a la ley de inmovilizacin de bienes registrados es el que debe velar por
su cumplimiento. Especficamente el registrador en su labor calificadora, sin
embargo en dicha ley

se proporciona a

los propietarios las herramientas

legales, para asegurar registralmente la anotacin de

inmovilizacin de sus

bienes, mas no permite la pronta cancelacin de la misma en consecuencia no


es operante en aras del derecho de propiedad.

3.

El proceso de la cancelacin de la anotacin de inmovilizacin voluntaria de un


bien registrado regulado no proporciona los mecanismos adecuados para la
correcta aplicacin de la ley y en observancia de los establecido en el artculo
treinta y nueve de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, toda
vez que para su completo cumplimiento exige la corroboracin de autenticidad
de la huella dactilar, requisito que es sumamente oneroso y de difcil acceso para
el propietario ya que Guatemala an no es pas con tecnologa avanzada.

4.

Se logra establecer en la investigacin que es necesaria la reforma de la ley de


inmovilizacin voluntaria de bienes registrados, con respecto a las cancelaciones
de las anotaciones de inmovilizacin contenidas en su artculo cuatro ya que
causan daos y perjuicios al propietario del bien al no permitir la disposicin
pronta del bien, violando con ello su derecho de propiedad.
62

RECOMENDACIONES

1. Es indispensable un proyecto de Reforma de Ley de Inmovilizacin Voluntaria de


Bienes Registrados, especficamente en su artculo cuatro, en los mecanismos
requeridos por la misma, ya que resultan inoperantes en aras del derecho de
propiedad y de difcil cumplimiento para el propietario.

2. Es preciso crear mecanismos que faciliten al propietario el uso y disfrute de sus


bienes garantizado con normativas, sin por ello descuidar la certeza jurdica de la
cual debe ser garante el Registro de la Propiedad por medio de su representante
que es el registrador.

3. La Ley de inmovilizacin Voluntaria de Bienes Registrados debe ser reformada


en su artculo cuatro de tal manera que al velar por su cumplimiento exacto no se
violente el bienestar econmico del propietario sino que satisfaga sus
necesidades de la mejor manera.

4. Se sugiere, que se tome en consideracin el planteamiento de la reforma del


artculo cuatro de la Ley de Inmovilizacin Voluntaria de Bienes Registrados, que
regula requisitos mas adecuados, accesibles y menos onerosos para el
propietario con respecto a la cancelacin de la anotacin de inmovilizacin.

63

REFERENCIAS

Referencias Bibligraficas:

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Investigaciones Jurdicas y Sociales, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
Universidad de San Carlos.

CABANELLAS DE TORRES, Guillermo, Diccionario jurdico elemental, edicin


actualizada, corregida y amentada por Guillermo Cabanellas de las Cuevas,
editorial Heliasta,decimocuarta edicin, Argentina, 2000.

CARRAL y de Teresa, Luis, Derecho Notarial, y Derecho Registral. Mxico


esditorail Porra. 2004.. 16 edicin

CASTAN TOBEAS, Jos, Derecho civil espaol, comn y foral, tomo primero,
undecima edicin, con adiciones de Jos Luis de los Mozos, Madrid, Espaa, Ed.
Reus,S.A.,1971.

COLIN A. Y H CAPITANT, Curso Elemental de Derecho Civil, ao 1943.

GRON Z, J, Eduardo, El Notario Prctico o Tratado de de Notaria.

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Gua de Calificacin Registral 2004-2008

HERNNDEZ GIL, Francisco, Introduccin al derecho hipotecario, 3era. Edicin,


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PUIG PEA, Federico, Compendio de Derecho Civil Espaol, 3ra. Edicin, 2008.

QUEZADA TORUO, Fernando J, Registro General de la Propiedad 2004-2008

RIVERA TOLEDO, Antonio, Boletn Registral.

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2007

TELLO GIRON, EA, Consideraciones sobre el Derecho Registral en Guatemala,


nica Edicin.

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Referencias Normativas:

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Cdigo Civil, Enrique Peralta Azurdia, Jefe de Gobierno de la Repblica de


Guatemala, Decreto Ley 106, 1964

Ley del Organismo Judicial, Congreso de la Repblica de Guatemala, Decreto


Nmero 2-89 y sus reformas

Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Congreso de la Repblica de


Guatemala, Decreto Nmero 63-94

Ley de Inmovilizacin Voluntaria de Bienes Registrados, Congreso de la


Repblica de Guatemala, Decreto Nmero 62-97

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