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Estado da Bahia
LEI
ORGNICA
MUNICIPAL
REVISADA
PREMBULO
02
TTULO
TTULO
TTULO
I
II
III
CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
TTULO
IV
ORGANIZAO DO MUNICPIO
DOS BENS DO MUNICPIO
DA COMPETNCIA MUNICIPAL
6
7
7
7
8
8
11
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
12
SEO
SEO
SEO
SEO
I
II
III
IV
DA CMARA MUNICIPAL
12
DOS VEREADORES
12
DAS ATRIBUIES DA CMARA
DA INSTALAO E DO FUNCIONAMENTO
DA CMARA
SUBSEO
SUBSEO
SUBSEO
SUBSEO
SUBSEO
I
II
III
IV
V
DA INSTALAO
DA MESA DA CMARA,,
DAS COMISSES
DAS SESSES DA CMARA
DAS DELIBERAES
03
SUBSEO
VI
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SEO
E ORAMENTRIA.
II
DO PODER EXECUTIVO
I
II
DO PREFEITO E VICE-PREFEITO
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
CAPTULO
SEO
SEO
SUBSEO
SEO
SEO
III
IV
SUBSEO
SUBSEO
SUBSEO
SUBSEO
SUBSEO
SUBSEO
I
II
III
IV
V
VI
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
DOS ATOS MUNICIPAIS
DOS BENS MUNICIPAIS
DAS LICITAES
DO CONSELHO DO MUNICPIO
DA ADMINISTRAO DISTRITAL
04
TTULO
TTULO
V
VI
DA INTERVENO NO MUNICPIO
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I
SEO
CAPTULO II
CAPTULO III
TTULO
TTULO
VII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DA SADE
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPTULO
II
III
IV
V
VI
DA ASSISTNCIA SOCIAL
DA CULTURA
DA EDUCAO
DA CINCIA E DA TECNOLOGIA
DO DESPORTO
VIII
CAPTULO I
TTULO
DA RECEITA E DESPESA
DO ORAMENTO
IX
DA ATIVIDADE ECONMICA
CAPTULO I
DA POLTICA URBANA
CAPTULO II
DA POLTICA RURAL
TTULO
DO MEIO AMBIENTE
TTULO
XI
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
ART 1. O Municpio de Teixeira de Freitas, do Estado da Bahia integra, com autonomia
poltico-administrativa, a Repblica Federativa do Brasil, como participante do Estado de
Direito, comprometendo-se a respeitar, valorizar e promover seus fundamentos bsicos:
I
II
III
IV
V
a soberania nacional;
a cidadania;
a dignidade da pessoa humana;
os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
o pluralismo poltico
1.
2.
III
IV
VI
VII
VIII
IX
XI
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
ART 4. O Municpio adotar os direitos declarados no artigo 5. da Constituio
Federal.
07
TTULO III
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
CAPTULO I
ART 5. O Municpio de Teixeira de Freitas, pessoa jurdica de direito pblico interno
unidade territorial que integra a organizao poltico-administrativa da Repblica
Federativa do Brasil, dotado de autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa,
nos termos assegurados pela Consti tuio da Repblica, pela Constituio do Estado
e por esta Lei Orgnica.
ART 6. O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos, organizados ou
suprimidos por Lei Municipal, observada a legislao estadual, a consulta plebiscitrio e o
disposto nesta Lei Orgnica.
ART 7. O Municpio integra a diviso administrativa do Estado da Bahia.
ART 8. A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade, enquanto as
sedes do Distrito, Vilas e Povoados recebero seus nomes.
CAPTULO II
ART 9. Constituem bens do Municpio todos os bens mveis e imveis, direitos e
aes que a qualquer ttulo lhe pertenam, bem assim os que a ele vierem a ser atribudos
por lei e os que se incorporarem ao seu patrimnio por ato jurdico perfeito, guas fluentes
emergentes e em depsito, localizadas exclusivamente em seu territrio e ainda a renda
proveniente do exerccio de suas atividades e da prestao de servios.
ART 10. So smbolos do Municpio, o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de
sua cultura e histria.
08
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
XI
XII
XIII
XIV
XV
XVI
XVII
XVIII -
XIX
b
c
drenagem pluvial;
construo e conservao de estradas, parques, jardins,
hortos florestais;
fixar:
XXI
XXII
XX
XXIII -
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
XI
XII
12
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
DOS PODERES MUNICIPAIS
ART. 14. O Governo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, com funes
legislativas e pelo Prefeito, com funes executivas;
ART. 15. Os rgos do Governo Municipal so independentes e harmnicos entre si,
sendo vedado a qualquer deles delegar atribuies;
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
ART. 16. A Cmara Municipal de Teixeira de Freitas ser constituda por 19 (dezenove)
vereadores, eleitos na forma prevista na Constituio Federal e Legislao
infraconstitucional. (Redao dada pela Emenda n. 008/2011 em 05 de outubro de 2011)
ART 16. A Cmara Municipal de Teixeira de Freitas ser constituda por 17 (dezessete) vereadores,
eleitos na forma prevista da Legislao Federal e Estadual. (Redao anterior_05 de abril_1990)
I
Revogado
II
Revogado
III
Revogado
IV
Revogado
Revogado
VI
Revogado
VII
Revogado
VIII
Revogado
13
Pargrafo nico REVOGADO. (Redao dada pela Emenda n. 006/2007 em 07 de maro de 2007)
Pargrafo nico O nmero de Vereadores a que se refere o caput deste artigo, vigorar a partir da
Legislatura de 2001/2004. (redao anterior_05 de abril_1990)
SEO II
DOS VEREADORES
ART. 17. Nenhum vereador poder:
I
a-
b-
II
b-
desde a posse:
a-
b-
c-
d-
14
1. -
2.-
3. -
4. -
O vice-prefeito dever perceber uma vez e meia do total pago ao vereador; (Redao
anterior_05 de abril_1990)
5. -
5. -
ART 19. A renncia de mandato de Vereador far-se- por documento, com firma
reconhecida, dirigida Presidncia da Cmara, reputando-se aberta vaga, depois de
lido em sesso e transcrito em ata.
ART 20. O Vereador poder licenciar-se:
I
(Redao dada
II
III
III
IV
maro de 2007)
1. -
ART 21. A extino, a perda, a cassao do Vereador dar-se-o nos casos e na forma prevista na
legislao federal e estadual. (Redao anterior_05 de abril 1990)
ART 22. Nos casos de vaga em razo de morte, renncia ou investidura em qualquer
dos casos mencionados nesta Lei Orgnica dar-se- a convocao do suplente.
1. - O Suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo mximo de
10 (dez) dias, a partir da data da convocao; (Redao dada pela Emenda n. 006/2007 em 07 de maro
de 2007)
1. -
O suplente convocado dever tomar posse dentro de um prazo de oito dias a partir da
data da convocao; (Redao anterior_05 de abril 1990)
17
II
III
IV
autorizar a remisso de dvidas e a concesso de
isenes fiscais e moratrias;
V
VI
VII
VIII
IX
XI
XII
XIII
XIV
a-
b-
XV
XVI
II
III
IV
VI
VII
VIII autorizar o Prefeito por necessidade do servio, a ausentarse do Municpio por mais de 15 (quinze dias);
IX
XI
XIII
apreciar vetos;
XIV
XV
XVI
21
II
III
solicitar a interveno no Municpio, nos casos previstos
na Constituio Estadual;
SEO IV
DA INSTALAO E DO FUNCIONAMENTO DA CMARA
SUBSEO I
DA INSTALAO
ART 28. No primeiro ano de cada Legislatura, no dia primeiro de janeiro, em sesso de
instalao, sob a Presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes, os Vereadores
prestaro compromisso e tomaro posse. O Presidente, de p no que ser acompanhado
por todos os presentes prestaro o seguinte compromisso: ' PROMETO CUMPRIR A
CONSTITUIO FEDERAL E A CONSTITUIO ESTADUAL, OBSERVAR AS LEIS,
DESEMPENHAR COM LEALDADE O MANDATO QUE ME FOI CONFIANDO E
TRABALHAR PELO PROGRESSO DO MUNICPIO. Em seguida o primeiro secretrio
far a chamada de cada Vereador que de p declarar: ASSIM PROMETO
Pargrafo nico O Vereador que no tomar posse na seo prevista neste artigo,
dever faze-lo at 10 (dez) dias depois da primeira sesso ordinria da Legislatura
SUBSEO II
DA INSTALAO
ART 29. Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
Presidncia do Vereador mais idoso, dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos
membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, por escrutnio secreto da
maioria absoluta de votos, considerando-se automaticamente empossado os eleitos.
22
ART 30. A eleio para renovao da Mesa no mesmo mandato legislativo realizarse-, obrigatoriamente, na ltima sesso ordinria do segundo perodo legislativo e a
posse dos eleitos se dar no primeiro dia til do ms subseqente.
ART 31. A mesa ser composta de um Presidente, um Vice-presidente e dois
Secretrios.
ART 32. O mandato para Membro da Mesa da Cmara de Vereadores ser de dois
anos, proibida a reeleio para o mesmo cargo.
Pargrafo nico qualquer componente poder ser destitudo pelo voto de dois
teros dos membros da Cmara, elegendo-se outro Vereador para completar o
mandato.
ART 33. Compete Mesa, dentre outras atribuies:
I
II
II
III
IV
VI
VII
IX
XI
b-
c-
d-
e-
f-
g-
II
Pargrafo nico Entende-se por maioria absoluta, nos termos desta Lei, metade
da totalidade da Cmara, mais a frao para completar o nmero inteiro seguinte.
27
ART. 43. Dependero do voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara, alm
dos casos previstos nesta Lei, as deliberaes sobre:
I
a-
leis concernentes a:
alteraes da Lei Orgnica municipal;
a-
b-
c-
d-
e-
f-
g-
h-
h-
II
II
III
rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas dos
Municpios; Redao dada pela Emenda n. 006/2007 em 07 de maro de 2007)
III
28
IV
VI
07 de maro de 2007)
VII
III
ART 45. O Vereador presente sesso no poder excusar-se de votar, salvo quando
se tratar de matria de interesse seu, de seu cnjuge, ou de pessoas de que seja parente
consangneo ou afim, at o terceiro grau, inclusive, quando no votar, podendo
entretanto, tomar parte de discusso.
Pargrafo nico Ser nula a votao em que haja votado o Vereador impedido
nos termos deste artigo, se o voto for decisivo.
ART 46. o processo de votao determinado no Regimento Interno.
Pargrafo nico O voto ser secreto:
29
II
Cmara;
II
III
IV
nos pronunciamentos sobre nomeaes de funcionrios
que dependa de aprovao da Cmara;
V
VI
II
III
IV
V
aprovao da nomeao de funcionrios nos casos
previstos em lei;
VI
VII
II
III
IV
VI
VII
VIII
31
ART 48. As deliberaes da Cmara sofrero duas discusses com o interstio mnimo
de vinte e quatro horas, excetuando-se as moes, as indicaes e os requerimentos que
sofrero uma nica discusso.
ART 49. O regimento interno da Cmara Municipal poder facultar a qualquer eleitor do
Municpio usar da palavra na primeira discusso do Projeto de Lei.
Pargrafo nico O Regimento Interno regulamentar o exerccio da faculdade
prevista neste artigo, estabelecendo, entre outras as seguintes normas:
I
II
II
III
Leis Ordinrias;
32
IV
Decretos legislativos;
Resolues;
ART. 53. O Projeto de Lei que receber parecer contrrio, quanto ao mrito, de todas as
comisses, ser tido como rejeitado.
Pargrafo nico A Matria constante de Projetos de Lei, rejeitado, ou daquele
projeto cujo veto tenha sido aprovado, somente poder constituir objeto de novo
Projeto, na mesma sesso legislativa anual, mediante proposta da maioria absoluta
dos membros da Cmara, ressalvadas as proposies de iniciativa do Prefeito.
ART 54. Aprovado o Projeto de Lei ser ele encaminhado ao Prefeito que,
aquiescendo, o sancionar.
1. - Se o Prefeito julgar o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional,
ilegal ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente,
dentro de 15 (quinze) dias corridos, contados aquele que o receber e
comunicar ao Presidente da Cmara, dentro de 48 (quarenta e oito)
horas, os motivos do veto.
2. - Decorridos os 15 (quinze) dias, o silncio do Prefeito, importar
sano.
3. - O veto aposto pelo Prefeito ser apreciado pela Cmara dentro de 40
(Quarenta) dias em votao secreta, considerando-se aprovado o
projeto que obtiver maioria absoluta dos votos dos membros da
Cmara. Se o veto no for apreciado neste prazo, considerar-se-
mantido.
4. - Se a Lei no for promulgada dentro de quarenta e 48 (quarenta e oito)
horas pelo Prefeito nos casos dos 2. e 3. deste artigo, o Presidente
da Cmara promulgar e, se este no fizer em igual prazo, fa-lo- o vicepresidente.
5. - Em caso de veto parcial rejeitado, a sua promulgao ter o mesmo
nmero da lei a que pertence.
6. - O Prazo previsto no 3. no corre nos perodos de recesso da Cmara.
ART 55. Os Projetos de Lei com prazo de aprovao devero constar,
34
II
III
Livros de Leis;
Livros de Decretos Numerados;
Livros de Decretos Sem Nmeros;
Livros de Portarias;
Livros de Registros de Ocorrncias;
Livros de Caixa;
Livro de Razo;
Livros de Empenho de Despesa;
Livros de Receita Classificada;
Livros de Tombo ou Inventrio;
Relao dos Restos a Pagar;
Cpia do ltimo Balancete;
38
o
p
II
III
IV
VI
VII
VIII
39
IX
XI
XII
XIII
II
40
a
firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas
autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas,
sociedades pblicas, sociedades de economia mista ou com
suas
empresas concessionrias de servios pblicos, salvo
quando o
contrato obedecer as clusulas uniformes;
II
desde a posse:
II
III
Pargrafo nico Nos casos dos incisos I, II deste artigo, o Prefeito ter direito
remunerao.
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
ART 75. Ao Prefeito compete, entre outras atribuies:
I
II
III
IV
VI
VII
VIII
43
IX
XI
XII
XIII
XIV
XVI
XVII
44
XX
XXI
XXII
XXIX
XXX
XXXI
XXXII
ART. 76. O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, funes
administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia, sendo, porem, indelegvel:
I
as atribuies a que se referem os itens: III, IV, VI, VIl, XI, XII,
Xlll, XIX, XX, XXVII, XXVIII, XXIX e XXXII do artigo anterior;
II
a pratica de qualquer ato cuja formalizao deva ser feita
por meio de decreto, nos termos do item I, do artigo 86 desta Lei.
SUBSEO I
DA EXTINO E CASSAO DE MANDATO
ART. 77. .A extino ou a cassao do Mandato do Prefeito, bem como a apurao dos
crimes de responsabilidade do Prefeito, ou de seus substitutos, ocorrero na forma e nos
casos previstos na Legislao Federal e Estadual.
46
SEO III
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
ART 78. Os secretrios municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de 18
anos, residentes no Municpio e no exerccio dos direitos polticos.
ART 79. A lei dispor sobre a criao, estruturao, e atribuies das Secretarias.
ART 80. Compete ao Secretrio Municipal, alm das atribuies que esta Lei Orgnica
e as leis estabelecerem:
I
II
III
apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados
na secretaria;
IV
praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe foram
outorgadas ou delegadas;
V
decretos.
SEO IV
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
SUBSEO I
DO ADMINISTRADOR MUNICIPAL
ART 83. Revogado
ART 84. Revogado
1.
Revogado
2.
Revogado
3.
Revogado
SUBSEO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
ART 85. A publicao das leis e dos atos municipal, salvo onde haja imprensa oficial ou
jornal dirio, far-se- sempre por afixao na sede da Prefeitura ou em outros locais
pblicos.
1.
2.
3.
48
regulamentao de leis;
b
criao ou extino de funo gratificada, quando
autorizada em lei;
c
extino de cargos;
d
abertura de crditos suplementares e especiais
a u t o r i z a d o s e m l e i , a s s i m c o m o a d e c r d i t o s
extraordinrios;
e
declarao de utilidade pblica ou de interesse social
para efeito de desapropriao ou de servido administrativa;
f
criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura
quando autorizado em lei;
g
h
aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da
administrao direta;
i
indireta;
j
- fixao e alterao dos preos dos servios prestados
pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos ou
autorizados;
49
l
permisso para explorao de servios pblicos e para
uso de bens municipais;
m
- aprovao de planos de trabalhos dos rgos da
administrao direta;
II
III
Pargrafo nico Podero ser delegados os atos constantes no item III, alneas 'a'
at 'c' deste artigo.
50
SUBSEO III
DOS BENS MUNICIPAIS
ART 87. A alienao de bens municipais ser sempre precedida de avaliao por 3
(trs) firmas idneas e obedecer as seguintes normas:
I
quando imveis, depender de autorizao legislativa e
concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
a
doao, devendo contar obrigatoriamente de
contrato, os encargos de donatrio, o prazo de seu
cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de
nulidade do ato;
b
permuta;
II
quando mveis, depender de licitao, dispensada esta
nos seguintes casos:
a
1. -
b-
permuta;
c-
51
ART. 88. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito pelo Prefeito de
acordo com o item VIII do art. 75. desta Lei Orgnica.
1.
4.
a-
Revogado
b-
II
Revogado
1-
Revogado
2-
Revogado
3-
Revogado
Revogado
1-
Revogado
3-
Revogado
3-
Revogado
Revogado
a-
Revogado
b-
1. -
1-
Revogado
4-
Revogado
3-
Revogado
Revogado
1-
Revogado
5-
Revogado
3-
Revogado
Revogado
53
1-
Revogado
2-
Revogado
3-
Revogado
2. -
Revogado
3. -
Revogado
4. -
Revogado
5. -
Revogado
ART 90. A elaborao de projetos poder ser objeto de concurso com a estipulao de
prmios aos classificados, na forma estabelecida do edital.
SEO V
DO CONSELHO DO MUNICPIO
ART 91. Fica criado o Conselho do Municpio que ser um rgo superior de consulta
do Prefeito e dele participam:
I
O Vice-Prefeito;
II
III
IV
VI
Revogado
II
Revogado
III
Revogado
IV
Revogado
Revogado
VI
Revogado
55
TTULO V
DA INTERVENO NO MUNICPIO
ART 97. O Estado intervir nos Municpios, espontaneamente ou a pedido do Prefeito
ou da Cmara, nos seguintes casos previstos na Constituio Estadual:
I
II
fundada;
III
quando a administrao municipal no prestar contas a
que esteja obrigada na forma da lei;
IV
VI
56
TTULO VI
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL
SEO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
ART 98. So tributos municipais os impostos, as taxas e a contribuio de melhoria
decorrente de obras pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios
estabelecidos na Constituio Federal e nas Normas Gerais de Direito Tributrio.
ART 99. Compete ao Municpio instituir impostos sobre:
I
II
III
IV
1.
Revogado
2.
3.
4.
5.
Revogado
ART 100. As taxas sero institudas em razo do exerccio do poder de polcia ou pela
utilizao eletiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte ou postos disposio pelo Municpio.
ART 101. A contribuio de melhoria poder ser instituda e cobrada em decorrncia de
obras pblicas, os termos e limites definidos em lei complementar a que se refere o artigo
146 da Constituio Federal.
ART 102. Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal,
especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitando os
direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades
econmicas do contribuinte.
As taxas no podero ter base de clculo prprias de impostos.
ART 103. O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o
custeio em beneficio destes, do sistema de previdncia e assistncia social que criar e
administrar.
58
II
III
cobrar tributos:
IV
VI
b-
VIl
1.
4.-
5 -
II
III
IV
ART 107. A fixao dos preos pblicos devidos pela utilizao de bens, servios e
atividades municipais, ser feita pelo Prefeito, mediante edio de decreto.
Pargrafo nico: As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos,
sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes.
2.
62
2.
3.
ART 116. Os Projetos de lei relativos ao plano plurianual e ao oramento, bem como os
crditos adicionais sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e
Finanas qual caber:
I
II
III
1.
2.
63
II
servio de dvida ou
sejam relacionados:
3.
II
III
o Oramento da Seguridade Social, abrangendo todas as
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos institudos pelo Poder Pblico.
ART. 118. O Prefeito enviar a Cmara, no prazo consignado na Lei Complementar
Federal, a proposta de oramento anual do Municpio, para o exerccio seguinte.
64
II
65
lI
a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas
que excedem os crditos oramentrios ou adicionais;
III
IV
VI
VIl
VIII
IX
1.
66
2.
Il
Ill
IV
II
III
II
III
IV
ART 131.
A configurao do Sistema Unificado Municipal de Sade estabelecida
atravs das diretrizes definidas no Plano Municipal de Sade, que incorpora os seguintes
conceitos:
I
II
Iil
IV
II
a vigilncia sanitria;
a vigilncia epidemiolgica;
III
a promoo nutricional;
IV -
II
b-
c-
VIII -
a-
b-
II
compreende-se por organizao tcnica e por organizao
administrativa o exerccio de diretores tcnicos e administrativos a
ser exercido sob a responsabilidade conjunta do Diretor Presidente
e do Conselho Municipal de Sade.
ART 137. Sero institudo pelo Sistema Unificado Municipal de Sade (SUMS) o
desenvolvimento de recursos humanos e o desenvolvimento cientfico e tecnolgico em
Sade, entendidos como condies essenciais para a plena efetivao do Sistema.
ART 138. Os programas de capacitao compreendem a formao tcnica
permanente em servio, a educao continuada e treinamentos para suprir deficincias
tcnicas e operacionais dos servios de sade.
ART 139. Ser dada ateno especial orientao de Sade Pblica, em particular
cuidados higinicos e preventivos que ser ministrada pelas professoras rurais.
ART 140. Ser institudo pelo (SUMS) o plano de cargos e salrios para os servidores
pblicos da rea de sade, dentro das normas regidas pelo Estado, atravs do Estatuto
dos Servidores Pblicos, observando-se os seguintes princpios:
I -
isonomia salarial;
II -
III -
VI -
VII-
valorizao da produtividade;
VIII-
73
ART 141. Todas as nomeaes dos profissionais sero feitas mediante concurso
pblico, de acordo com a Constituio Federal e Estadual.
ART 142. O Sistema Unificado Municipal de Sade (SUMS) ser financiado com
recursos da Unio, do Estado e do Municpio, alm de outras fontes.
ART 143. Os recursos financeiros do Sistema sero transferidos do Fundo Municipal
de Sade especfico para a manuteno e expanso dos servios prestados pelos
Distritos Assistenciais e pela Unidade Administrativa Central.
ART 144. Os recursos financeiros do Fundo Municipal de Sade sero administrados
pelos trs diretores subordinados ao controle do Conselho Municipal de Sade.
ART 145. O Municpio transferir automaticamente ao Fundo Municipal de Sade a
totalidade dos recursos financeiros provenientes de convnios, contratos, doaes ou
outras fontes que sejam especficas para a prestao dos servios assistenciais em
sade.
ART 146. A transferncia de recursos de origem Municipal ao Fundo Municipal de Sade
ser automtica e regular, segundo critrios tcnico administrativos, de acordo com os
valores e cronogramas propostos pelo Conselho Municipal de Sade e aprovados na Lei
Oramentria. As parcelas a serem transferidas devero ser mensais e correspondentes
a um duodcimo do valor anual total estabelecido.
ART 147. A assistncia sade livre iniciativa privada.
I
ll
ll
vedada participao direta ou indireta de
empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no
Municpio, salvo os casos revistos em lei federal;
III
CAPTULO II
DA ASSISTNCIA SOCIAL
ART 155. A Assistncia Social ser prestada pelo Municpio a quem dela necessitar
sem prejuzo do j anunciado no art. 203 da Constituio Federal.
ART 156. As aes municipais na rea de assistncia social sero implementadas com
recursos do oramento municipal e de outras fontes, observando-se as seguintes
diretrizes:
I
II
II
III
IV
a
ART 158. O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais, para
que incentivar, valorizar e difundir as manifestaes culturais da comunidade local
mediante:
I
II
III
IV
VI
VIl
78
I
igualdade de condies para o acesso educao escolar,
garantidos os meios para a necessria permanncia na escola;
II
III
IV
V
VI
a
avaliao cooperativa peridica por rgo prprio do
sistema educacional, pelo corpo docente e por responsveis
pelos alunos;
b
do ensino.
II
79
ART 163. O dever do Municpio com a educao escolar ser efetivado mediante a
garantia de:
I
II
III
IV
VI
VII
X -
2.
II
II
autorizao de funcionamento, superviso e avaliao de
qualidades pelos rgos competentes.
AR. 168. O Municpio aplicar anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por
cento) da receita resultante de suas arrecadaes, inclusive as provenientes de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
I
II
Pargrafo nico: Os recursos de que trata este artigo sero destinadas as bolsas
de estudo para o ensino fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem
insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede
pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a
investir, prioritariamente, na expanso de sua rede na localidade.
AR 171. Fica criado o Conselho Municipal de Educao para gerir e gerenciar o ensino
Municipal em todos os graus.
ART 172. O Conselho Municipal de Educao ser formado por:
I
II
III
IV
erradicao do analfabetismo;
II
III
IV
II
III
IV
II
III
IV
nos
VI
autonomia municipal;
85
II
da propriedade privada;
III
IV
livre concorrncia;
defesa do consumidor;
VI
VII
VIII
IX
ART 180. O exerccio da atividade econmica pelo Municpio s ser permitido quando
houver interesse coletivo, conforme definido em lei.
1.
2.
1.
2.
II
III
IV
VI
VII
3.
4.
II
87
III
fiscalizao e controle de qualidade, de preos e de peso e de
medidas dos bens e servios produzidos e comercializados em seu
territrio;
IV
VI
VII
VIII
IX
TTULO IX
DA POLTICA URBANA E RURAL
CAPTULO I
DA POLTICA URBANA
ART 184. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Municpio conforme
diretrizes fixadas em Lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes
sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes.
88
II
III
IV
II
III
IV
VI
VII
VIII -
IX
XI
TTULO X
DO MEIO AMBIENTE
ART 189. Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado,
bem como de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se a
todos e, em especial, ao Poder Pblico Municipal, o dever de defend-lo para o benefcio
das geraes atuais e futuras.
Pargrafo nico: O direito ao ambiente saudvel estende-se ao ambiente de
trabalho, ficando o Municpio obrigado a garantir e proteger o trabalhador
contra toda e qualquer condio nociva sua sade fsica e mental.
ART 190. dever do Poder Pblico elaborar e implementar, atravs de lei, um Plano
Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais que contemplar a necessidade do
conhecimento das caractersticas e recursos dos meios fsicos e biolgicos, de
diagnostico de utilizao e definio de diretrizes para o seu melhor aproveitamento no
processo de desenvolvimento econmico-social.
ART 191. cabe ao Poder Pblico Municipal, atravs de seus rgos de administrao
direta, indireta e funcional.
I
II
IIl
IV
VI
VIl
XI
XII
definir em lei;
93
1.
2.
II
III
IV
as paisagens notveis;
TTULO XI
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
ART 1. O Prefeito Municipal e os Vereadores da Cmara Municipal de Teixeira de
Freitas prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, a partir
do ato de sua promulgao.
Pargrafo nico: Esta Lei Orgnica, salvo modificao na Constituio
Federal, poder ser emendada mediante proposta de um tero dos
Vereadores, por proposio ou por 5% por cento do eleitorado inscrito no
Municpio. Para a aprovao depender de dois teros dos Vereadores e em
2 (dois) turnos, com interstcio de 10 (dez) dias de um para o outro.
95
PRESIDENTE
VICE-PRESIDENTE
SECRETRIO
PRESIDENTE
VICE - PRESIDENTE
MEMBRO
VEREADORES:
ARISTON PINHEIRO DA COSTA
96
CAPA
REGIMENTO INTERNO
I-
DA CMARA MUNICIPAL
CAPTULO
I
DAS FUNES DA CMARA
CAPTULO
III
DA SEDE DA CMARA
CAPTULO
III
DA INSTALAO DA CMARA
SEO
I
DA POSSE DOS VEREADORES
03
03
04
04
04
TTULO
III -
05
05
DOS VEREADORES
CAPTULO
I
DO EXERCCIO DA VEREANA
CAPTULO
III
DA INTERRUPO E DA SUSPENSO
DO EXERCCIO DA VEREANA E DAS
VAGAS
CAPTULO
III
DA LIDERANA PARLAMENTAR
CAPTULO
IV
DAS INCOMPATIBILIDADE E DOS
32
CAPTULO
V
DA REMUNERAO DOS AGENTES
32
28
28
33
TTULO
III -
IMPEDIMENTOS
POLTICOS
TTULO
IV -
05
08
10
15
18
18
21
22
25
29
31
33
34
37
39
01
TTULO
V-
42
42
45
48
49
49
TTULO
VI -
TTULO
VII -
TTULO
VIII -
66
66
67
TTULO
IX
67
TTULO
69
02
03
REVOGADO
04
05
VII acompanhamento dos trabalhos da apurao junto Mesa por dois ou mais Vereadores
indicados Presidncia pelos partidos ou blocos parlamentares diferentes;
VIII -
REVOGADO
IX -
XXI ou rasuras;
REVOGADO
invalidao de voto cuja cdula no atenda ao disposto nos incisos I e II ou contiver marcas
XII redao, pelo primeiro secretrio, e leitura, pelo Presidente, do boletim de apurao
organizado na ordem decrescente dos votos;
06
XIII XIV -
Art. 8. - O suplente de Vereador, quando convocado, no poder ser eleito para cargo da
Mesa e s poder participar de comisses permanentes quando no for possvel a composio de
outro modo.
Art. 9. - Em caso de empate nas eleies para membro da Mesa, proceder-se- o segundo
escrutnio, aps o qual, se ainda no tiver havido definio, o concorrente mais idoso ser
proclamado vencedor.
Art. 10. - Somente se modificar a composio permanente da Mesa ocorrendo vaga do
cargo de Presidente, do Vice-Presidente ou dos Secretrios.
Pargrafo nico - Se a vaga for do cargo de Secretrio, assumi-lo- o segundo secretrio.
Art. 11. - Considerar-se- vago qualquer cargo da Mesa quando:
Iextinguir-se mandato poltico do respectivo ocupante, ou se este o perder;
II licenciar-se o membro da Mesa do mandato de Vereador por prazo superior a 120
(cento e vinte ) dias;
III houver renncia do cargo da Mesa pelo seu titular com aceitao do Plenrio;
IV -
Art. 12. - A renncia pelo Vereador ao cargo que ocupa na Mesa ser feita mediante
justificao escrita apresentada no Plenrio.
Art. 13. - A destituio de membro efetivo da Mesa somente poder ocorrer quando
comprovadamente desidioso, ineficiente ou quando tenha se prevalecido do cargo para fins
ilcitos, dependendo de deliberao do Plenrio pelo voto de dois teros dos Vereadores,
acolhendo a representao de qualquer Vereador.
Art. 14. - Para preenchimento de cargo vago na Mesa da Cmara, salvo a hiptese do art.
10, Pargrafo nico, desta Resoluo, haver eleies suplementares na primeira sesso
ordinria seguinte quela na qual se verificar a vaga.
Pargrafo nico - Em caso de renncia total da Mesa, proceder-se- nova eleio na
sesso ordinria imediatamente posterior quela em que se deu a renncia, sob a Presidncia do
Vereador mais idoso entre os presentes.
ISEO I I
07
DA COMPETNCIA DA MESA
Art. 15. - A mesa o rgo diretor de todos os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara.
Art. 16. - Compete Mesa da Cmara privativamente, em colegiado:
Ipropor ao plenrio projetos de resoluo que criem, transforme extinguem cargos,
empregos ou funes iniciais;
II propor resoluo e decretos legislativos que fixem ou atualizem a remunerao do
Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, na forma estabelecida na Lei Orgnica
Municipal;
III propor as resolues e os decretos legislativos concessivos de licenas e
afastamentos do Prefeito e dos Vereadores;
IV elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 30 de Junho, aps aprovao pelo
Plenrio, a proposta do oramento da Cmara, para ser includa na proposta geral
d
o
Municpio, prevalecendo, na hiptese da no aprovao pelo Plenrio, a
proposta elaborada pela Mesa;
Venviar ao Tribunal de Contas dos Municpios, at o dia 10 ( dez ) de Julho o Balano
Geral das Contas do Municpio;
VI declarar a perda do mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer
dos membros da Cmara, nos casos previstos na Lei Orgnica Municipal,
assegurada ampla defesa;
VII representar, em nome da Cmara, junto aos Poderes da Unio, do Estado e do
Distrito Federal;
VIII - organizar cronograma de desembolso das dotaes da Cmara vinculadamente
ao trespasse mensal dos mesmos pelo Executivo;
IX proceder redao final das resolues e decretos legislativos;
X deliberar sobre convocao de sesses extraordinrias na Cmara;
XI receber ou recusar as proposies apresentadas sem observncia das
disposies regimentais;
XII assinar, por todos os membros, as resolues e os decretos legislativos;
XIII - autografar os projetos de lei aprovados para a sua remessa ao Executivo;
XIV - deliberar sobre a realizao de sesses solenes fora da sede da Edilidade;
XV - autorizar a utilizao do recinto da Cmara para fins estranhos sua finalidade,
quando for de interesse pblico;
XVI - determinar, no incio da legislatura, o arquivamento das proposies no
apreciadas na legislatura anterior;
XVII -
08
ao livre
09
ao findar a legislatura;
nos demais anos da legislatura, com eleio de nova Mesa;
pela renncia;
por falecimento; e
pela posse em cargo incompatvel com o exerccio do mandato parlamentar.
SEO III
DAS ATRIBUIES DOS MEMBROS DA MESA
10
lei;
Xdesignar comisses especiais nos termos deste Regimento Interno, observadas as
indicaes partidrias;
XI mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a
defesa de direitos e esclarecimentos de situaes;
XII realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da
comunidade;
XIII - administrar a Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes a essa rea de
gesto;
XIV - representar a Cmara junto ao Prefeito, s autoridades federais, estaduais e
distritais e perante as entidades privadas em geral;
XV - credenciar agente de imprensa, rdio e televiso para o acompanhamento dos
trabalhos legislativos;
XVI - fazer expedir convites para as sesses solenes da Cmara Municipal s pessoas
que, por qualquer ttulo, meream a honraria;
XVII - conceder audincia ao pblico, a seu critrio, em dias e horrios prefixados;
XVIII - requisitar fora, quando necessria preservao da regularidade de
funcionamento da Cmara;
XIX - empossar os Vereadores retardatrios e suplentes e declarar empossados o
Prefeito e o Vice-Prefeito, aps a investidura dos membros nos respectivos cargos
perante o Plenrio;
XX - declarar extinto os mandatos do Prefeito, do Vice-Prefeito, de Vereadores e de
suplentes, nos casos previstos em lei ou em decorrncia de deciso judicial, em
fase de
deliberao do Plenrio, e expedir decreto legislativo de perda do mandato;
XXI - convocar suplente de Vereador, quando for o caso;
XXII - declarar destitudo membros da Mesa ou de Comisso Permanente, nos casos
previstos neste Regimento;
XXIII - designar os membros das comisses especiais e os seus substitutos e preencher
vaga nas comisses permanentes;
XXIV - convocar verbalmente os membros da Mesa para as reunies previstas neste
Regimento;
XXV - dirigir as atividades legislativas da Cmara em geral, em conformidade com as
normas legais e deste Regimento, praticando todos os atos que, explicita ou
implicitamente, no caibam ao Plenrio, mesa em conjunto, Comisso, ou
a
qualquer integrante de tais rgos individualmente considerados, e, em especial,
exercendo as seguintes atribuies:
a)
convocar sesso extraordinrias da Cmara, e comunicar aos Vereadores as
convocaes partidas do Prefeito ou a requerimento da maioria absoluta dos
membros da casa, inclusive no recesso;
b)
superinteder a organizao da pauta dos trabalhos legislativos;
11
c)
necessrio;
d)
XXVI -
a)
b)
encaminhar ao Prefeito, por ofcio, os projetos de lei aprovados e comunicar-lhe
os projetos de sua iniciativa desaprovados, bem como os vetos rejeitados ou
mantidos, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas;
c)
solicitar ao Prefeito as informaes pretendidas pelo Plenrio e convid-lo a
comparecer ou fazer que compaream Cmara os seus auxiliares para
explicaes, quando haja convocao da Edilidade em forma regular;
n
d)
solicitar mensagem com propositura de autorizao legislativa para
suplementao dos recursos da Cmara, quando necessrio;
e)
proceder a devoluo tesouraria da Prefeitura de saldo de caixa existente na
Cmara ao final de cada exerccio;
XXVII -
12
quanto s proposies:
a)
proceder distribuio de matrias s Comisses Permanentes e Temporrias;
b)
devolver ao autor a proposio que no atenda s exigncias regimentais,
cabendo, desta deciso, recurso para o Plenrio, ouvida a Comisso de
Constituio, Justia e Redao;
c)
deferir a retirada de proposies da ordem do dia;
d)
declarar prejudicada qualquer proposio que assim deva ser considerada, na
conformidade regimental;
e)
despachar, na forma regimental, os requerimentos tanto verbais como escritos,
submetidos sua apreciao;
XXXIV -
quanto s comisses:
a)
nomear seus membros titulares e suplentes mediante comunicao dos lderes, ou
independentemente desta, se expirado o prazo fixado;
b)
declarar a perda de lugar de membro das comisses quando incidirem no nmero
de faltas prevista neste Regimento;
c)
assegurar os meios e condies necessrios ao seu pleno funcionamento;
d)
presidir as reunies dos Presidentes das Comisses Permanentes;
e)
convocar reunio de Comisso, em sesso plenria, para apreciar proposio em
regime de urgncia;
XXXV quanto s reunies da Mesa:
13
a)
presid-las;
b)
tomar parte nas discusses e deliberaes com direito a voto, assinando os
respectivos atos e resolues;
c)
distribuir a matria que dependa de parecer; e
d)
executar as suas decises, quando tal incumbncia no seja atribuda a outro
membro;
XXXVI -
a)
determinar a publicao de matria referente Cmara Municipal;
b)
no permitir a publicao de pronunciamento que envolver ofensas s instituies
nacionais, propaganda de guerra; a subvero da ordem poltica ou social;
preconceito de raa, religio ou classe; bem como o que configuram crime contra a
honra
ou contiver incitamento prtica de crime de qualquer natureza;
c)
determinar que as informaes oficiais sejam publicadas por extenso, em resumo
ou somente referidas na ata.
XXXVII-
14
I
substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos ou
licenas;
II
promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resolues e os decretos
legislativos sempre que o Presidente, ainda que se ache em exerccio,
deixar
de faz-lo no prazo estabelecido;
III
promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quando o Prefeito
Municipal e o Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo,
s o b
pena de perda de mandato de membro da Mesa.
Art. 28. - Compete ao Secretrio:
I
organizar o expediente e a ordem do dia;
II
REVOGADO
lIII
ler a ata, as proposies e demais papis que devam ser de conhecimento da Casa;
IV
supervisionar as inscries dos oradores na pauta dos trabalhos;
V
redigir atas, resumindo os trabalhos da sesso e assinando-as juntamente com o
Presidente e demais Vereadores.
VI
gerir a correspondncia da Casa, providenciando a expedio de ofcios em geral e
de comunicados individuais aos Vereadores;
VII
substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio.
Art. 30. - Compete ao segundo Secretrio, substituir o primeiro Secretrio,
exercendo as atribuies a ele inerentes.
CAPTULO II
DO PLENRIO
Art. 31. - O Plenrio o rgo deliberativo e soberano da Cmara, constituindo-se
dos Vereadores em exerccio, em local, forma e quorum legais para deliberar.
1. - O local o recinto de sua sede e s por deciso prpria, ou em caso de fora
maior o plenrio se reunir em local diverso, indicado pela Mesa da Cmara, quando ento se
diliberar sobre as futuras reunies.
2. - A forma legal para deliberar a sesso.
3. - Quorum o nmero determinado na Lei Orgnica Municipal ou neste
15
II
III
IV
autorizar, sob a forma da Lei, observadas as restries constantes da Constituio
e da legislao incidente, os seguintes atos e negcios administrativos:
a)
abertura de crditos adicionais, inclusive para atender a subvenes
e auxlios financeiros;
b)
operaes de crditos;
c)
aquisio onerosa de bens imveis;
d)
alienao e onerao real de bens imveis Municipal;
e)
concesso de direito real do uso de bens Municipais;
f)
concesso e permisso de servio pblico;
g)
participao em consrcios intermunicipais;
h)
proposio e alterao da denominao de prprios, vias e logradouros
pblicos;
i)
autorizar a remisso de dvidas e a concesso de isenes fiscais e
moratrias;
j)
dispor sobre o Regime Jurdico nico dos Servidores, sua legislao,
cargos pblicos e vencimentos, inclusive dos servidores da Cmara;
l)
aprovar o plano de desenvolvimento do Municpio;
16
m)
n)
o)
V
expedir decretos legislativos quanto a assuntos de sua competncia privativa,
notadamente nos casos de:
a)
b)
c)
d)
(quinze) dias;
e)
atribuio de ttulo de cidado honorrio a pessoa que, reconhecidamente, tenha
prestado relevantes servios comunidade;
f)
fixao ou atualizao da remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito e
Vereadores, na forma do art. 29, inciso V, da Constituio Federal;
g)
delegaco ao Prefeito para a elaborao legislativa;
h)
representao Assemblia Legislativa sobre modificao territorial ou mudana
do nome da sede do Municpio;
i)
mudana de local de funcionamento da Cmara;
j)
homologao de convnios ou acordos em que for parte o Municpio;
VI
expedir resolues sobre assuntos de sua economia interna, mormente quanto
aos seguintes:
a)
alterao do Regimento Interno;
b)
destituio de membros da Mesa;
c)
concesso de licena a Vereador, nos casos permitidos em lei;
d)
julgamento de recursos de sua competncia, nos casos previstos na Lei Orgnica
Municipal ou neste Regimento;
e)
constituio de comisses especiais;
VII
dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito;
VIII
processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos previstos
em lei;
IX
solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos de administrao quando delas
carea;
X
convocar o Prefeito e seus auxiliares diretos para explicaes perante o Plenrio
sobre matrias sujeitas fiscalizao da Cmara, sempre que assim o exigir
o
interesse pblico;
XI
eleger a Mesa e as comisses Permanentes e destituir os seus membros na forma
17
XIV
XV
criar comisses especiais de inqurito, abrangentes tambm para apurar atos
praticados por auxiliares diretos do Prefeito;
XVI
XVII
XVIII
II
III
IV
V
18
19
20
21
22
I
convocar reunies extraordinrias da Comisso respectiva por aviso afixado no
recinto da Cmara e correspondncia de aviso;
II
presidir s reunies da Comisso e zelar pela ordem dos trabalhos;
III
receber as matrias destinadas Comisso e designar-lhes relator ou reservar-se
para relat-la pessoalmente;
IV
fazer observar os prazos dentro dos quais a Comisso dever desincumbir-se de
seus msteres;
V
representar a Comisso nas relaes com a Mesa e o Plenrio;
VI
conceder visto de matria, por 03 (trs) dias, ao membro da Comisso que o
solicitar, salvo de tramitao em regime de urgncia;
VII
avocar o expediente, para emisso do parecer em 48 (quarenta e oito) horas,
quando no tenha feito o relator no prazo.
Pargrafo nico - Dos atos dos presidentes das comisses, com os quais no
concorde qualquer de seus membros, caber recurso para o Plenrio no prazo de 07 (sete) dias,
salvo se tratar de parecer.
Art. 59. - Encaminhando qualquer expediente ao Presidente da comisso
permanente, este designar-lhe- relator em 24 (vinte e quatro) horas, se no reservar para si a
emisso do parecer, o qual dever ser apresentado em 07 (sete) dias.
Art. 60. - de 10 (dez) dias o prazo para qualquer comisso permanente se
pronunciar, a contar da data do recebimento da matria pelo seu
Presidente.
nico - O prazo a que se refere este artigo ser duplicado em se tratando de
proposta oramentria, diretrizes oramentrias, plano plurianual, do processo de prestao de
contas do Municpio e triplicado quando se tratar de projeto de codificao.
Art. 61. - Podero as comisses solicitar ao Plenrio a requisio ao Prefeito das
informaes que julgarem necessrias, desde que se refiram a proposies sob a sua apreciao,
caso em que o prazo para a emisso de parecer ficar automaticamente prorrogado por tantos
dias quantos restarem para o seu trmino.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no aplica-se aos casos em que as
comisses, atendendo natureza do assunto, solicitem assessoramento externo de qualquer tipo,
inclusive a instituio oficial ou no oficial, cujo prazo, neste caso, ser triplicado, podendo ser
prorrogado por mais uma vez.
Art. 62 - A comisso permanente deliberar, por maioria de votos, sobre o
23
24
proferido o parecer, a matria, ainda assim, ser includa na mesma ordem do dia da proposio a
que se refira, para que o Plenrio se manifeste sobre a dispensa do mesmo.
Art. 67. - Somente sero dispensados os pareceres das comisses, por
deliberao do Plenrio, mediante requerimento escrito de Vereador ou solicitao do Presidente
da Cmara, quando se tratar de proposio colocada em regime de urgncia especial, na forma do
art. 133, ou regime de urgncia simples, na forma do art. 134, nico deste regimento.
1. - A dispensa do parecer ser determinada pelo Presidente da Cmara, na
hiptese do art. 65, e seu nico, quando se tratar das matrias dos arts. 72 e 73, na hiptese do
4 do art. 125 deste regimento.
2. - Quando for recusada a dispensa do parecer, o Presidente em seguida
sortear relator para profer-lo oralmente perante o Plenrio antes de iniciar-se a votao de
matria.
SEO IV
DA COMPETNCIA DAS COMISSES
PERMANENTES
Art. 68. - Compete Comisso de Constituio, justia e Redao manifestar-se
sobre todos os assuntos nos aspectos constitucional e legal e, quando j aprovados pelo Plenrio,
analis-los sob os aspectos lgicos e gramatical,de modo a adequar ao bom vernculo o texto das
proposies.
1. - Concludo a Comisso de constituio, Justia e Redao pela ilegalidade ou
inconstitucionalidade de um projeto, seu parecer seguir ao Plenrio para ser discutido, e somente
quando for rejeitado, prosseguir aquele sua tramitao.
2. - A Comisso de Constituio, Justia e Redao manifestar-se- sobre o
mrito da proposio, assim atendida a colocao do assunto sob o prisma de sua convivncia,
utilidade e oportunidade, principalmente nos seguintes casos:
I
II
III
IV
V
VI
25
26
27
II
fiscalizar e acompanhar programas governamentais relativos a proteo dos
direitos humanos e cidadania;
III
colaborar com entidades no governamentais, nacionais e internacionais, que
atuem na defesa dos direitos humanos;
IV
pesquisar e realizar estudos relativos situao dos direitos humanos no
municpio;
V
emitir parecer sobre todos os projetos e matrias atinentes aos direitos humanos e
cidadania.
Art. 71. - As comisses permanentes, s quais tenha sido distribuda determinada
matria, reunir-se-o conjuntamente para proferir parecer nico no caso de proposio colocada
no regime de urgncia especial de tramitao e sempre quando o decidam os respectivos
membros, por maioria.
Pargrafo nico - Na hiptese deste artigo, o Presidente da Comisso de
constituio, Justia e Redao presidir as comisses reunidas, substituindo-o, quando
necessrio, o Presidente de outra Comisso por ele indicado.
Art. 72. - Quando se tratar de veto, somente se pronunciar a Comisso de
Constituio, Justia e Redao, salvo se esta solicitar a audincia de outra Comisso, com a qual
poder reunir-se em conjunto, observando o disposto no nico do art. 71 deste regimento.
Art. 73. - Comisso de Oramento, Finanas e Contabilidade, Obras e Servios
Pblicos, Planejamento, Uso e Ocupao do Solo sero distribudos a proposta oramentria, as
diretrizes oramentrias, o plano plurianual e o processo referente s contas do Municpio, este
acompanhado do parecer prvio correspondente, sendo-lhe vedado solicitar audincia de outra
Comisso.
Pargrafo nico - No caso deste artigo, aplicar-se-, se a Comisso no se
manifestar no prazo, o disposto no art. 67 1.
Art. 74. - Encerrada a apreciao conclusiva da matria, sujeita deliberao do
Plenrio, pelo ltima Comisso a que tenha sido distribuda, a proposio e os respectivos
pareceres sero remetidos Mesa, at a sesso subsequente, para serem includos na ordem do
dia.
Pargrafo nico - enquanto as proposies no receberem parecer da ltima
comisso, podero sofrer emendas.
TTULO III
DOS VEREADORES
CAPTULO I
28
DO EXERCCIO DA VEREANA
Art. 75. - Os Vereadores so agentes polticos investidos de mandato legislativo
municipal para uma legislatura de 04 (quatro) anos, eleitos, pelo sistema partidrio e de
representao proporcional, por voto secreto e direto.
Art. 76. - assegurado ao Vereador:
I
participar de todas as discusses e votar nas deliberaes do Plenrio, salvo
quando houver impedimento legal ou regimental.
II
votar na eleio da Mesa e, quando no houver acordo, das comisses
permanentes;
III
apresentar proposio e sugerir medidas que visem o interesse coletivo,
ressalvadas as matrias de iniciativa exclusiva do Executivo;
IV
concorrer aos cargos da Mesa e das comisses, salvo impedimento legal ou
regimental;
V
usar da palavra em defesa das proposies apresentadas que visem o interesse do
Municpio ou em oposio s que julgar prejudicial ao interesse pblico, sujeitandose s
limitaes deste Regimento;
VI
solicitar por intermdio da Mesa, informaes sobre fatos relacionados com a
matria legislativa em trmite ou sobre fato sujeito fiscalizao da Cmara
Municipal;
VII
requisitar da autoridade competente, por intermdio da Mesa ou diretamente,
providncias para garantia de suas inviolabilidades conferidas por lei.
VIII
Presidir os trabalhos da cmara ou de comisses, ser designado relator, salvo se
estiver discutindo ou votando assunto de seu interesse pessoal ou quando se tratar
d
e
proposio de sua autoria.
Art. 77. - So deveres do Vereador, entre outros:
I
quando investido no mandato, no incorrer em incompatibilidade prevista na
Constituio Federal ou Estadual, ou na Lei Orgnica Municipal;
II
observar as determinaes legais relativas ao exerccio do mandato;
III
desempenhar fielmente o mandato poltico, atendendo ao interesse pblico e s
diretrizes partidrias;
IV
exercer a contento o cargo que lhe seja conferido na Mesa ou em Comisso, no
podendo escusar-se o seu desempenho, salvo disposto nos art's.12 e 51;
V
comparecer s sesses pontualmente, salvo motivo de fora maior devidamente
comprovado, e participar das votaes, salvo quando se encontre impedido;
VI
manter o decoro parlamentar, observando as disposies contidas no cdigo de
29
tica parlamentar.
VII
no residir fora do Municpio;
VII
conhecer e observar o Regimento Interno.
Art. 78. - Sempre que o Vereador cometer, dentro do recinto da Cmara, excesso
que deva ser reprimido, o Presidente conhecer do fato e tomar as providncias seguintes,
conforme a gravidade:
I
II
III
IV
V
advertncia em Plenrio;
cassao da palavra;
determinao para retirar-se do Plenrio;
suspenso da sesso, para entendimentos na sala da Presidncia;
proposta de perda de mandato de acordo com a legislao vigente.
Art. 79. - O Vereador apresentar Mesa, quando de sua posse e antes do trmino
do mandato, declarao de bens e de suas fontes de renda, importando falta de decoro
parlamentar a inobservncia deste preceito.
CAPTULO II
DA INTERRUPO E DA SUSPENSO DO
EXERCCIO DA VEREANA E DAS VAGAS
Art. 80. - O Vereador poder licenciar-se, mediante requerimento dirigido
Presidncia e sujeito deliberao do Plenrio, nos seguintes casos:
I
por molstia devidamente comprovada, mediante atestado de uma junta mdica;
II
para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do
Municpio, devendo o mesmo apresentar relatrio circunstanciado da misso;
III
para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca superior a 30
(trinta) dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da
licena.
1. - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador
licenciado nos termos dos tens I e II.
2. - Considerar-se- automaticamente licenciado o Vereador investido no cargo
de Secretrio de Estado, Interventor Municipal ou Secretrio Municipal.
3. - A apreciao dos pedidos de licena se dar no expediente das sesses, sem
discusso, e ter preferncia sobre qualquer outra matria, s podendo ser rejeitado pelo quorum
de 2/3 (dois teros) dos Vereadores presentes na hiptese do inciso III.
30
31
32
33
3. - Sob nenhum pretexto ser remunerada mais de uma sesso por dia,
qualquer que seja a sua natureza.
Art. 96. - A no fixao dos subisdios do Prefeito Municipal, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores at a data prevista no art. 93 deste Regimento, implicar na suspenso do pagamento
da remunerao dos Vereadores pelo restante do mandato.
Pargrafo nico - No caso de no fixao, prevalecer o subisdio do ms de
dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor atualizado monetariamente pelo ndice
oficial.
Art. 97. - Ao Vereador, em viagem a servio da Cmara para fora do Municpio,
receber diria em valor fixado por lei Municipal, para cobrir os gastos com locomoo urbana,
hospedagem e alimentao, exigida a comprovao da viagem na forma da lei.
Pargrafo nico - Poder a Cmara Municipal fornecer a Vereador ou servidor em
exerccio a servio do Poder Legislativo, adiantamento de valores para cobrir despesas de viagem
para fora do Municpio, exigida a comprovao das despesas na foram da lei.
TTULO IV
DAS PROPOSIES E DA TRAMITAO
CAPTULO I
DAS MODALIDADES DE PROPOSIO E DE SUA FORMA
Art. 98. - Proposio toda matria sujeita deliberao do Plenrio, qualquer que
seja o seu objetivo.
Pargrafo nico - Independe de deliberao o caso previsto no art. 133 deste
Regimento.
Art. 99. - So modalidades de proposio:
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
os projetos de lei;
as medidas provisrias;
os projetos de decreto legislativo;
os projetos substitutivos;
os projetos de resoluo;
as emendas e subemendas;
os pareceres das comisses permanentes;
os relatrios das comisses especiais de qualquer natureza;
as indicaes;
34
X
XI
XII
XIII
os requerimentos;
os recursos;
as representaes;
as moes.
35
36
III
a leitura de qualquer matria para conhecimento do Plenrio;
IV
a observncia de dispositivo regimental;
V
a retirada, pelo autor, de requerimento ou proposio ainda no submetido
deliberao do Plenrio;
VI
a requisio de documentos, processo, livro ou publicao existentes na Cmara
sobre proposio em discusso;
VII
a justificativa de voto e sua transcrio em ata;
VIII
a retificao da ata;
IX
a verificao de quorum.
2. - Sero igualmente verbais e sujeito deliberao do Plenrio os
requerimentos que solicitem:
I
II
III
IV
V
VI
VII
versem sobre:
I
renncia de cargo na Mesa ou Comisso;
II
licena de Vereador;
III
audincia de comisso permanente;
IV
juntada de documentos ao processo ou seu desentranhamento;
V
insero de documentos em ata;
VI
preferncia para discusso de matria ou reduo de interstcio regimental;
VII
incluso de proposio em regime de urgncia;
VIII
retirada de proposio j colocada sob deliberao do Plenrio;
IX
anexao de proposio com objeto idntico;
X
informaes solicitadas ao Prefeito ou por seu intermdio ou a entidades
pblicas ou particulares;
XI
constituio de comisses especiais;
XII
convocao de Secretrio Municipal ou ocupante de cargos da mesma natureza
para prestar esclarecimentos em Plenrio.
Art. 113. - Recurso toda petio de Vereador ao Plenrio contra ato de
Presidente, nos casos expressamente previstos neste Regimento Interno.
37
38
lei delegada;
II
que seja apresentada por Vereador licenciado ou afastado;
III
que tenha sido rejeitada na mesma sesso legislativa, salvo se tiver subscrita pela
maioria absoluta do Legislativo;
IV
que seja formalmente inadequada, por no ser observado os requisitos dos art's.
100, 101, 102 e 103 deste regimento;
V
quando a emenda ou subemenda for apresentada fora do prazo, no observar
restrio constitucional ao poder de emendar, ou no tiver relao com a matria da
proposio inicial;
VI
quando a indicao versar sobre matria que, em conformidade com este
Regimento, deva ser objeto de requerimento;
vii
quando a representao no se encontrar devidamente documentada ou argir
fatos irrelevantes ou impertinentes.
Pargrafo nico - Exceto nas hipteses dos inciso II e V, caber recurso do autor
ou autores ao Plenrio, no prazo de 07 (sete) dias, o qual ser distribudo Comisso de
Constituio, Justia e Redao.
Art. 120. - O autor do projeto que receber substitutivo ou emenda estranha ao seu
Projeto poder reclamar contra a sua admisso, competindo ao Presidente decidir sobre a
reclamao, e de sua deciso caber recurso ao Plenrio pelo autor do projeto ou da emenda,
conforme o caso.
Pargrafo nico - Na deciso do recurso poder o Plenrio determinar que as
emendas que no se referirem diretamente matria do projeto, sejam destacadas para
constituirem projetos separados.
Art. 121. - As proposies podero ser retiradas mediante requerimento de seus
autores ao Presidente da Cmara, se ainda no se encontrarem sob deliberao do Plenrio, ou
com a anuncia deste, em caso contrrio.
1. - Quando a proposio haja sido subscrita por mais de um autor, condio de
sua retirada que todos a requeiram.
2. - Quando o autor for o Executivo, a retirada dever ser comunicada atravs de
ofcio, no podendo ser recusada.
Art. 122. - No nicio de cada legislatura, a Mesa ordenar o arquivamento de todas
as proposies apresentadas na legislatura anterior que se achem sem parecer.
1. - O Vereador autor de proposio arquivada na forma deste artigo, poder
requerer o seu desarquivamento e retramitao.
2. - Qualquer Vereador, nos 60 (sessenta) dias subseqentes instalao da
39
40
41
seus objetivos, exigir apreciao pronta, sem o que perder a oportunidade ou a eficcia.
2. - Concedida a urgncia especial para projeto ainda sem parecer, ser feito o
levantamento da sesso para que se pronunciem as comisses competentes em conjunto,
imediatamente, aps o que o projeto ser colocado na ordem do dia da prpria sesso.
3. - Caso no seja possvel obter-se de imediato o parecer conjunto das
comisses competentes, o projeto passar a tramitar no regime de urgncia simples.
Art. 134. - O regime de urgncia simples ser concedido pelo Plenrio por requerimento de
qualquer Vereador ou do Prefeito, quando se tratar de matria de relevante interesse pblico ou de
rquerimento escrito que exigir, por sua natureza, a pronta deliberao do Plenrio.
Pargrafo nico - Sero includos no regime de urgncia simples, independentemente de
manifestao do Plenrio, as seguintes matrias:
I
a proposta oramentria, diretrizes oramentrias, plano plurianual, a partir do
escoamento de metade do prazo de que disponha o Legislativo para apreci-la;
II
em Plenrio;
III
o veto, quando escoadas 2/3 (duas teras) partes do prazo para sua apreciao;
IV
apreciao.
a medida provisria, quando escoadas 2/3 (duas teras) partes do prazo para sua
42
43
44
45
46
II
III
ordem:
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
projetos de lei;
medida provisria;
projetos de decreto legislativo;
projetos de resoluo;
requerimentos;
indicaes;
pareceres de comisso;
recursos;
outros matrias.
47
48
49
I
de qualquer projeto com objeto idntico ao de outro que j tenha sido aprovado
antes, ou rejeitado na mesma sesso legislativa, excetuando-se, nesta ltima
hiptese, aprovao pela maioria absoluta dos membros do Legislativo;
50
II
III
IV
Art. 170. - A critrio da Mesa, podero ter duas discusses todas as matrias no
includas no artigo anterior.
Art. 171. - Na primeira discusso debater-se-, separadamente, artigo por artigo do
projeto, na segunda discusso, debater-se- o projeto em bloco.
1. - Por deliberao do Plenrio, a requerimento de Vereador, a primeira
discusso poder consistir de apreciao global do projeto.
2. - Quando se tratar de codificao, na primeira discusso o projeto ser
debatido por captulos, salvo requerimento de destaque aprovado pelo Plenrio.
3. - Quando se tratar de proposta oramentria, diretrizes oramentrias e plano
plurianual, as emendas possveis sero debatidas antes do projeto, em primeira discusso.
Art. 172. - Na discusso nica e na primeira discusso sero recebidos emendas,
subemendas e projetos substitutivos apresentados por ocasio dos debates; em segunda
discusso, somente se admitiro emendas e subemendas.
Art. 173. - Na hiptese do artigo anterior, sustar-se- a discusso para que as
emendas e projetos substitutivos sejam objeto de exame das comisses permanentes a que
esteja afeta a matria, salvo se o Plenrio rejeit-los ou aprov-los com dispensa de parecer.
Art. 174. - Em nehuma hiptese a segunda discusso ocorrer na mesma sesso
que tenha ocorrido a primeira discusso.
51
Art. 175. - Sempre que a pauta dos trabalhos incluir mais de uma proposio sobre
o mesmo assunto, a discusso obedecer ordem cronolgica de apresentao.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo, no se aplica a projeto substitutivo do
mesmo autor da proposio originria, a qual preferir esta.
Art. 176. - O adiamento da discusso de qualquer proposio depender do
Plenrio e somente poder ser proposto antes de iniciar-se a mesma.
1. - O adiamento aprovado ser sempre por tempo determinado.
2. - Apresentados 2 (dois) ou mais requerimentos de adiamento, ser votado, de
preferncia, o que marcar menor prazo.
3. - No se conceder adiamento de matria que se ache em regime de urgncia
especial ou simples.
4. - O adiamento poder ser motivado por pedido de vista, caso em que, se
houver mais de um, a vista ser sucessiva e pelo prazo mximo de dois dias teis para cada um
dos requerentes, que dever emitir parecer escrito, dentro daquele prazo, a respeito da matria
estudada.
Art. 177. - O encerramento da discusso de qualquer proposio dar-se- pela
ausncia de oradores, pelo decurso dos prazos regimentais ou por requerimento aprovado pelo
Plenrio.
CAPTULO II
DA DISCIPLINA DOS DEBATES
52
Art. 179. - O Vereador a que for dada a palavra dever inicialmente declarar a que
ttulo se pronuncia e no poder:
I
II
III
IV
V
VI
I
no expediente, quando for para solicitar retificao ou impugnao da ata ou
quando se achar regularmente inscrito;
II
para discutir matria em debate, encaminhar votao ou justificar o seu voto;
III
para apartear, na forma regimental;
IV
para explicao pessoal;
V
para levantar questo de ordem ou pedir esclarecimento Mesa;
VI
para apresentar requerimento verbal de qualquer natureza;
VII
quando for designado para saudar qualquer visitante ilustre.
Art. 181. - O Presidente solicitar ao orador, por iniciativa prpria ou a pedido de
qualquer Vereador, que interrompa o seu discurso nos seguintes casos:
I
II
III
IV
V
Art. 183. - Para o aparte ou interrupo do orador por outro para indagao ou
comentrio relativamente matria em debate, observar-se- o seguinte:
53
I
minuto;
II
orador;
III
no permitido apartear o Presidente nem o orador que fala "pela ordem", em
explicao pessoal, para encaminhamento de votao ou para declarao de voto;
IV
o aparte somente poder ser feito, para tratar da matria discutida no momento em
que o orador for aparteado.
Art. 184. - Os oradores tero os seguintes prazos para uso da palavra:
I
1 (um) minuto para apresentar requerimento de retificao ou impugnao de ata, f
alar pela ordem, apartear e justificar requerimento de urgncia especial, ou fazer
declarao de voto;
II
3 (trs) minutos para discutir requerimento, indicao, redao final, artigo isolado
de proposio e veto;
III
5 (cinco) minutos, para discutir projeto de decreto legislativo ou de resoluo,
p r o c e s s o d e c a s s a o d o Ve r e a d o r e p a r e c e r p e l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d e o u
ilegalidade do projeto;
IV
5 (cinco) minutos para falar no grande expediente e para discutir projeto de lei,
proposta oramentria, diretrizes oramentrias, plano plurianual, prestao de
contas
e destituio de membro da Mesa.
Pargrafo nico - Ser permitida a cesso de tempo de um para outro orador.
CAPTULO III
DAS DELIBERAES
Art. 185. - As deliberaes do Plenrio sero tomadas por maioria simples, sempre
que no se exija a maioria absoluta, ou 2/3 (dois teros), conforme as determinaes
constitucionais, legais ou regimentais aplicveis em cada caso.
Pargrafo nico - Para efeito de quorum, computar-se- a presena de
Vereadores impedido de votar.
Art. 186. - A deliberao se realiza atravs de votao.
54
55
III
IV
V
I
II
III
IV
da Cmara;
V
VI
VII
-
eleio da Mesa;
julgamento do Prefeito ou de Vereador;
julgamento das contas do municpio;
nos pronunciamentos sobre nomeao de funcionrios que dependa de aprovao
apreciao de veto do Prefeito;
julgamento das contas da Cmara de Vereadores.
concesso de ttulo de cidado.
Art. 194. - Uma vez iniciada a votao, somente se interromper se for verificada a
falta de nmero legal, caso em que os votos j colhido sero considerados prejudicados..
Pargrafo nico - No ser permitido ao Vereador abandonar o Plenrio no curso
da votao, salvo se acometido de mal sbito, sendo considerado o voto que tenha proferido.
Art. 195. - Antes de iniciar-se a votao, ser assegurado a cada uma das
bancadas partidrias, por um de seus integrantes, falar apenas uma vez para propor aos seus copartidrios a orientao quanto ao mrito da matria.
Pargrafo nico - No haver encaminhamento de votao quando se tratar de
proposta oramentria, das diretrizes oramentrias, do plano plurianual, de julgamento das
contas do Municpio, do processo cassatrio ou de requerimento.
Art. 196. - Qualquer Vereador poder requerer ao Plenrio que aprecie
isoladamente determinadas partes do texto de proposies, votando-as em destaque para rejeitlas ou aprov-las preliminarmente.
Pargrafo nico - No haver destaque quando se tratar da proposta
oramentria, das diretrizes oramentrias, do plano plurianual, de medida provisria, de veto, do
julgamento das contas do Municpio e em quaisquer casos em que aquele se revele impraticvel.
Art. 197. - Tero preferncia para votao as emendas supressivas, bem como as
emendas e substitutivos oriundos das comisses.
56
57
58
TTULO VII
DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL
PROCEDIMENTOS DE CONTROLE
CAPTULO I
DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL
SEO I
DO ORAMENTO
Art. 210. - Recebida do Prefeito a proposta oramentria, dentro do prazo e na
forma legal, o Presidente far distribuir cpia da mesma aos lderes de bancada, enviando-a
comisso de Finanas e Oramento nos 05 (cinco) dias seguintes, para parecer.
Pargrafo nico - Expirado esse prazo, os Vereadores tero 20 (vinte) dias para
apresentao de emendas, nos casos em que sejam permitidas, e na forma prevista neste
Regimento.
Art. 211. - A Comisso de Oramento e Finanas pronunciar-se- em 20 (vinte)
dias, findo os quais, com ou sem parecer, a matria ser includa como itm nico da ordem do dia
da primeira sesso desimpedida.
Art. 212. - Na discusso, podero os Vereadores manifestar-se, no prazo
regimental, sobre o projeto ou as emendas, assegurando-se preferncia ao relator do parecer, da
Comisso de Finanas e Oramento e aos autores das emendas no uso da palavra.
Art. 213. - Aplicam-se as normas dessa seo proposta do plano plurianual e das
diretrizes oramentrias.
SEO II
DAS CODIFICAES
Art. 214. - Cdigo a reunio de disposies legais sobre a mesma matria, de
modo orgnico e sistemtico, visando estabelecer os princpios gerais do sistema adotado e
prover completamente a matria tratada.
Art. 215. - Os projetos de codificao depois de apresentados em Plenrio, sero
distribudos por cpia aos Vereadores e encaminhados Comisso de Constituio, Justia e
Redao, observando-se para tanto o prazo de 10 (dez) dias.
59
SEO III
DA PROPOSTA DE EMENDA LEI ORGNICA
Art. 217. A Cmara Municipal apreciar proposta de emenda Lei Orgnica
apresentada:
I
II
III
60
61
expedientes tero 15 (quinze) minutos e a ordem do dia ser destinada exclusivamente a matria.
SEO II
DO PROCESSO DE PERDA DE MANDATO
Art. 222. - A Cmara processar e julgar o Prefeito ou Vereador pela prtica de
infrao poltico-adminstrativa nos termos da Lei, assegurados, dentre outros requisitos de
validade, o contraditrio, a publicidade, a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes e
a deciso motivada, que se limitar a decretar a cassao do mandato.
Art. 223. - So infraes poltico-administrativas do Prefeito, as previstas no art.
65, da Lei Orgnica Municipal.
Art. 224. - Na hiptese prevista no artigo anterior, o processo de cassao
obedecer ao seguinte rito:
I
a denncia escrita, contendo a exposio dos fatos e a indicao das provas, ser
dirigida ao Presidente da Cmara, sendo apresentada por 1/3 (um tero) dos
Vereadores, na forma do inciso X do art. 26 da Lei Orgnica Municipal;
II
Os denunciantes no podero participar, sob pena de nulidade, da deliberao
plenria sobre o recebimento da denncia e sobre o afastamento do denunciado,
d
a
comisso processante, dos atos processuais e do julgamento do acusado. Caso
e
m
que considerar-se- os Vereadores remanescentes para efeito de quorum;
,
III
Se um dos denunciantes for o Presidente da Cmara, este passar a Presidncia a
seu substituto legal, para os atos do processo, e somente votar, se necessrio,
para
completar o quorum do julgamento;
IV
de posse da denncia, o Presidente da Cmara ou seu substituto determinar sua
leitura na primeira sesso ordinria, consultando o Plenrio sobre o seu
recebimento;
V
decedido o recebimento da denncia pela maioria absoluta dos membros da
Cmara, na mesma sesso ser constituida a comisso processante, integrada por
trs Vereadores sorteados entre os desempedidos, observado o princpio da
representao proporcional dos Partidos, os quais elegero, desde logo, o
Presidente e o relator;
VI
havendo apenas trs ou menos Vereadores desempedidos, os que se encontrarem
nesta situao comporo a comisso processante, preenchendo-se, quando for o
caso,
as demais vagas atravs de sorteio entre os Vereadores que inicialmente se
encontravam impedidos;
VII
a Cmara Municipal poder afastar por 90 (noventa) dias o Prefeito ou vereador
62
b)
como primeiro ato, o Presidente determinar a notificao do denunciado,
mediante remessa de cpia de denncia e dos documentos que a instruirem;
c)
a notificao ser feita pessoalmente ao denunciado, se ele se encontrar no
Municpio, e, se estiver ausente do Municpio, a notificao far-se- por Edital
publicado duas vezes no rgo oficial, com intervalo de trs dias, no mnimo, a
contar
da primeira publicao;
d)
uma vez notificado, pessoalmente ou por Edital, o denunciado ter direito de
apresentar defesa prvia por escrito no prazo de dez dias, indicando as provas que
pretende produzir e o rol de testemunhas que deseja sejam ouvidas no processo,
at o
mximo de dez;
e)
decorrido o prazo de dez dias, com defesa prvia ou sem ela, a comisso
processante emitir parecer dentro de cinco dias, opinando pelo prosseguimento
o
u
arquivamento da denncia;
f)
se o parecer opinar pelo arquivamento, ser submetido a Plenrio, que, pela
maioria dos presentes, poder aprov-lo, caso em que ser arquivado, ou rejeitl o ,
hiptese em que o processo ter prosseguimento;
g)
se a comisso opinar pelo prosseguimento do processo ou se o Plenrio no
aprovar seu parecer de arquivamento, o Presidente da comisso dar inicio a
instaurao do processo, determinando os atos, diligncias e audincias que se
fizerem necessrias para o depoimento e inquirio das testemunhas arroladas;
ho denunciado dever ser intimado de todos os atos processuais,pessoalmente ou
a pessoa de seu procurador, com antecedncia mnima de 24 horas, sendo-lhe
permitido assistir s diligncias e audincias, bem como formular perguntas e
reperguntas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa, sob pena
d
e
nulidade do processo;
IX
concluida a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para
apresentar razes escritas no prazo de cinco dias, vencido o qual, com ou sem
razes
do denunciado, a comisso processante emitir parecer final, opinando
p
e
l
a
procedncia ou inprocedncia da acusao e solicitar ao Presidente da
Cmara a
convocao de sesso para julgamento;
X
na sesso de julgamento, que s poder ser aberta com a presena, de, no mnimo,
63
dois teros dos membros da Cmara, o processo ser lido integralmente pelo
da comisso processante e, a seguir, os Vereadores que o desejarem
manifestar-se verbalmente pelo tempo mximo de 15 minutos cada um e,
acusado ou seu procurador dispor de duas horas para produzir sua
relator
p o d e r o
ao final, o
defesa oral;
XI
concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes secretas quantas forem as
infraes articuladas na denncia, considerando-se afastado definitivamente do
cargo
o denunciado que for declarado incurso em qualquer das infraes
especificadas
na denncia, pelo voto de dois teros, no mnimo, dos membros da
Cmara;
XII
concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar, imediatamente, o
resultado e far lavrar a ata na qual se consignar a votao sobre cada infrao;
XIII
havendo condenao, a Mesa da Cmara expedir o competente Decreto
Legislativo de Cassao de Mandato, que ser publicado na imprensa oficial, e, no
caso
de resultado absolvitrio, o Presidente da Cmara determinar o
arquivamento
do processo, devendo, em ambos os casos comunicar o resultado
Justia Eleitoral.
Art. 225. - So infraes poltico-administrativas do Vereador, as previstas no art.
17, da Lei Orgnica Municipal e nos termos deste Regimento.
Art. 226. - Na hiptese do artigo anterior, o processo de cassao obedecer, no
que couber ao rito estabelecido no art. 224, deste Regimento.
Art. 227. - O processo a que se refere os Artigos 224 e 226, sob pena de
arquivamento, dever estar concludo dentro de 90 (noventa) dias, a contar do recebimento da
denncia.
Art. 228. - O arquivamento do processo por falta de concluso no prazo previsto no
art. 227, no impede nova denncia sobre os mesmos fatos, nem a apurao da existncia de
contravenes ou crimes comuns.
SEO III
DA CONVOCAO DO CHEFE DO EXECUTIVO E DE
SEUS AUXILIARES DIRETOS
Art. 229. - A Cmara poder convocar o Prefeito para prestar informaes, perante
o Plenrio, sobre assuntos relacionados com a administrao municipal, sempre que a medida se
faa necessria para assegurar a fiscalizao apta do Legislativo sobre o Executivo.
Pargrafo nico - A convocao poder ser feita, tambm, a auxiliares do Prefeito
ou incluir estes e aqueles na forma estabelecida na Lei Orgnica Municipal.
64
Art. 230. - A convocao dever ser requerida, por escrito, por qualquer Vereador
ou Comisso, devendo ser discutida e aprovada pelo Plenrio.
Pargrafo nico - O requerimento dever indicar, explicitamente, o motivo da
convocao e as questes que sero propostas ao convocado.
Art. 231. - Aprovado o requerimento, a convocao se efetivar mediante ofcio
assinado pelo Presidente, em nome da Cmara, indicando dia e hora para o comparecimento, e
dar-lhe- cincia do motivo de sua convocao.
Art. 232. - Aberta a sesso, o Presidente da Cmara expor ao convocado, que se
assentar a sua direita, os motivos da convocao e, em seguida, conceder a palavra aos
oradores inscritos com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas, para indagaes que
desejarem formular, assegurada a preferncia ao Vereador proponente da convocao ou ao
Presidente da Comisso que a solicitou.
1. - O convocado poder incumbir assessores, que o acompanhe na ocasio, de
responder s indagaes.
2. - O convocado, ou o assessor, no poder ser aparteado na sua exposio.
Art. 233. - Quando nada mais houver a indagar ou responder, ou quando escoado o
tempo regimental, o Presidente encerrar a sesso, agradecendo ao convocado, em nome da
Cmara, o comparecimento.
Art. 234. - A Cmara poder optar pelo pedido de informaes ao convocado por
escrito, caso em que o ofcio do Presidente da Cmara ser dirigido contendo quesitos
necessrios elucidao dos fatos.
65
SEO IV
DO PROCESSO DESTITUITRIO
Art. 236. - Sempre que qualquer Vereador propuser a destituio de membro da
Mesa, o Plenrio, conhecendo a representao, deliberar, preliminarmente, em face da prova
documental oferecida por antecipao pelo representante, sobre o processamento da matria.
1. - Caso o Plenrio se manifeste pelo processamento da representao,
autuada a mesma pelo secretrio, o Presidente ou a seu substituto legal, se for ele o denunciado,
determinar a notificao do acusado para oferecer defesa no prazo de 15 (quinze) dias e arrolar
testemunhas at o mximo de 03 (trs), sendo-lhe enviada cpia da pea acusatria e dos
documentos que a tenham instrudo.
2. - se houver defesa, quando esta for anexada aos autos, com os documentos
que acompanharem, o Presidente mandar notificar o representante para confirmar a
representao ou retir-la no prazo de 5 (cinco) dias.
3. - se no houver defesa, ou, se havendo, o representante confirmar a
acusao, ser sorteado relator para o processo e convocar-se- sesso extraordinria para
apreciao da matria, na qual sero inquiridas as testemunhas de defesa e de acusao, at o
mximo de 3 (trs) para cada lado.
4. - No poder funcionar como relator qualquer membro da Mesa.
5. - Na sesso, o relator, que se assessorar de servidor da Cmara, inquirir as
testemunhas perante o Plenrio, podendo qualquer Vereador formular-lhes perguntas, do que se
lavrar assentada.
6. - Finda a inquirio, o Presidente da Cmara conceder 30 (trinta) minutos
para manifestar, individualmente, o representante, o acusado e o relator, seguindo-se a votao da
matria pelo Plenrio.
7. - Se o Plenrio decidir, por 2/3 (dois teros) de votos dos vereadores, pela
destituio, ser elaborado projeto de resoluo pelo Presidente da Comisso de Constituio,
Justia e Redao.
TTULO VIII
DO REGIMENTO INTERNO E DA ORDEM
REGIMENTAL
66
CAPTULO I
DAS QUESTES DE ORDEM E DOS PRECEDENTES
67
68
Art. 255. - Nos dias de sesso devero estar hasteados, no recinto do Plenrio, as
bandeiras do Pas, do Estado e do Municpio, observada a legislao federal.
Art. 256. - No haver expediente do Legislativo nos dias de ponto facultativo
decretado pelo Municpio.
Art. 257. - Os prazos previstos neste Regimento so contnuos, excluindo-se o dia
do comeo e incluindo-se o do trmino, somente se suspendendo por motivo de recesso.
Art. 258. - Este Regimento entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio.
Sala das sesses, 05 de dezembro de 2008.
PRESIDENTE
VICE-PRESIDENTE
1 SECRETRIA
VEREADORES
ALBERICO GOMES DE OLIVEIRA
AMLIA MARIA STANCINI CAMPANA
ERENILSON DOS REIS GOIS
IRISMAR BRITO DE ANDRADE
JOS LUIZ ALMEIDA FIGUEIREDO
JSCELIO ALVES DE OLIVEIRA
LAURO MACIEL BONFIM
MOACYR RECCO
NELSON DO PRADO FERNANDES
OZIRES RODRIGUES DE OLIVEIRA
VALDECY LOPES DE ANDRADE
ASSESSORIA JURDICA
DR. LUCIANO MINEIRO FALCO
ADVOGADO
PRESIDENTE
VICE-PRESIDENTE
SECRETRIO
VEREADORES:
ARISTON PINHEIRO DA COSTA
DIGENES ALEXANDRE MEDEIROS LUZ
EDNALVA MORAIS SOUZA
GENIVALDO BISPO DE OLIVEIRA
JEOLINO LOPES XAVIER
MARTA HELENA LEAL
NAGIB ABUTRABE FILHO
SEBASTIO MENDES DE ANDRADE
ASSESSORIA JURDICA:
DR LUCIANO MINEIRO FALCO
ADVOGADO
ADVOGADO
ASSESSORIA PARLAMENTAR:
ANTNIO SILVA REBOUAS BODEIRO
Resoluo n62/2006,
De 08 de novembro de 2006.
Institui o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da
Cmara Municipal de Teixeira de Freitas-BA e d
outras providncias.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE TEIXEIRA DE FREITAS, ESTADO DA BAHIA, no
uso de suas atribuies legais e regimentais, faz saber que, o plenrio aprovou, e, eu
promulgo a seguinte resoluo:
CAPITULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - Fica institudo o Cdigo de tica e Decoro Parlamentares da Cmara Municipal de
Teixeira de Freitas na conformidade desta Resoluo, complementando o Regimento
interno da Casa e dele passando a fazer parte integrante.
Art. 2 - Este Cdigo estabelece os princpios ticos e as regras bsicas de decoro que
devem orientar a conduta dos que estejam no exerccio do cargo de Vereador.
Pargrafo nico Regem-se tambm por este Cdigo o procedimento disciplinar e as
penalidades aplicveis no caso de descumprimento das normas relativas ao decoro
parlamentar.
Art. 3 - As imunidades prerrogativas e garantias asseguradas pela Constituio, pela Lei
orgnica e pelo Regimento Interno aos vereadores so institutos destinados ao livre
exerccio do mandato popular e defesa do Poder Legislativo.
CAPITULO II
DOS DEVERES FUNDAMENTAIS
Art. 4 - So deveres fundamentais do Vereador:
I promover a defesa do interesse pblico e da sociedade local;
III - celebrar acordo que tenha por objeto a posse do suplente, condicionando-a a
contraprestao financeira ou prtica de atos contrrios aos deveres ticos ou
regimentais dos Vereadores;
IV fraudar, por qualquer meio ou forma, o regular andamento dos trabalhos legislativos
para alterar o resultado de deliberao;
V omitir intencionalmente informao relevante, ou, nas mesmas condies, prestar
informao falsa nas declaraes pertinentes ao mandato.
CAPITULO IV
DOS ATOS ATENTATORIOS AO DECORO PARLAMENTAR
ART 6 - Atentam, ainda, contra o decoro parlamentar as seguintes condutas, punveis na
forma deste Cdigo:
I perturbar a ordem das sesses da Cmara ou das reunies de comisso;
II praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta nas dependncias da Casa;
III praticar ofensas fsicas ou morais nas dependncias da Cmara ou destacar, por atos
ou palavras, outro parlamentar, a Mesa ou comisso, ou os respectivos Presidentes;
IV usar os poderes e prerrogativas do cargo para constranger ou aliciar servidor, colega
ou qualquer pessoa sobre a qual exera ascendncia hierrquica, com o fim de obter
qualquer espcie de favorecimento;
V revelar contedo de debates ou deliberaes que a Cmara ou Comisso hajam
resolvidos devam ficar secretos;
VI revelar informaes e documentos oficiais de carter reservado, de que tenha tido
conhecimento na forma regimental;
VII usar verbas da Cmara em desacordo com os princpios fixados no oramento e no
representao ao Vereador acusado, que ter o prazo de trs sesses ordinrias para
apresentar sua defesa escrita e indicar provas;
III esgotado o prazo sem apresentao de defesa o Presidente nomear defensor dativo
para oferec-la, reabrindo-lhe igual prazo;
IV apresentada a defesa, o relator da matria ou quando for ao caso a subcomisso de
inqurito, proceder s diligncias e instruo probatria que entender necessrias,
findas as quais proferir no prazo de trs sesses ordinrias da Cmara, concluindo pela
procedncia da representao e por seu arquivamento, oferecendo, na primeira hiptese,
projeto de resoluo destinado declarao da suspenso ou perda de mandato;
V o parecer do relator ou da subcomisso de inqurito, quando for o caso, ser
submetido apreciao da Comisso, considerando-se aprovado se obtiver a maioria
absoluta dos votos de sues membros;
VI - a rejeio do parecer originalmente apresentado obriga designao de novo relator,
preferencialmente entre aqueles que durante a discusso da matria, tenham se
manifestado contrariamente posio do primeiro;
VII da deciso do Conselho que contraria norma constitucional, regimental ou deste
Cdigo poder o acusado recorrer Comisso de Justia e Redao, que se pronunciar
exclusivamente sobre os vcios apontados;
VIII concluda a tramitao no Conselho de tica, ou na Comisso de Justia e Redao,
na hiptese de interposio de recurso no termos do inciso VIII, o processo ser
encaminhado a Mesa e, uma vez lido no expediente, ser distribudo em avulso para
incluso da Ordem do Dia.
Ar. 16 facultado ao vereador, em qualquer caso, constituir advogado para sua defesa,
ou faze-la pessoalmente, em todas as fases do processo, inclusive no plenrio da Cmara
de Vereadores.
Pargrafo nico quando a representao apresentada contra o Vereador for
considerada leviana ou ofensiva sua imagem bem como imagem da Cmara, os autos
do processo respectivo sero encaminhados Assessoria Jurdica da Cmara, para que
torne as providncias reparadoras de sua alada.