Universidade de Braslia

Departamento de Engenharia Civil

Introduo a Engenharia Urbana
Joaquim Jos Guilherme de Arago

Congestionamento
e Engenharia Urbana

Aluno: Rafael Zuqui Lisba

Matrcula: 11/0150783

ndice
1)
Introduo......................................................................................
...................2

2)
Conceitos
de
Congestionamento
Servio...........................................2

Nvel

de

3) Gesto do Congestionamento Segundo Literatura do Manual

do
Instituto
dos
Engenheiros
de
Transporte....................................................................................4
3.1.1 Aes a serem realizadas exemplo: Construo de novas
vias....................4
3.1.2
Custos
e
Benefcios......................................................................................
.5
3.1.3
Implementao..............................................................................
...............5

4)
Anlise
do
Congestionamento:
monumental............................6

ponto,

Eixo

5) Anlise do Congestionamento: 2 ponto, ponte Juscelino

Kubitschek.............9

6) Anlise do Congestionamento:
003................................10

ponto,

Rodovia

df-

7)
Concluso......................................................................................
...................14

1) Introduo
O trabalho, possui como objetivo apresentar uma metodologia de estudo
para a anlise do congestionamento virio que ocorre nas rodovias em
Braslia. Seguindo a metodologia utilizada pelo Instituto (Norte-Americano)
dos Engenheiros de Transporte por meio de medidas a serem realizadas com
aes efetivas que visam definir a diretriz de atuao, considerando o
planejamento a ser realizado para as vias congestionadas, como por
exemplo a ao de construo de uma nova rodovia para diminuir o
congestionamento. Aps realiza-se a anlise dos custos e benefcios que a
ao provoca, do impacto ambiental e as medidas a serem tomadas para
implementao do empreendimento, os meios que permitiro a sua
realizao como a questo da fonte de financiamento para a
implementao.

2) Conceitos de Congestionamento e Nvel de Servio

O conceito de congestionamento est vinculado aos de capacidade da via e
de nvel de servio, enquanto a capacidade da via representa a quantidade
mxima de veculos que pode se movimentar em um trecho em um
intervalo de tempo.
Thurgood (1995) define congestionamento como as condies de operao
viria em que a qualidade do fluxo de trfego se deteriora alm do nvel
aceitvel pelo usurio, resultando em um conjunto de externalidades
negativas: aumento do tempo de viagem e do atraso, da emisso de
poluentes, do nmero de acidentes, da poluio sonora, etc. A definio do
nvel aceitvel de congestionamento varia conforme o usurio, o modo de
transporte, o perodo de tempo (hora do dia, dia da semana e/ou ano) e a
localizao geogrfica.
Embora a definio de congestionamento seja subjetiva, este fenmeno
pode ser caracterizado por quatro componentes bsicos, conforme Lomax et
al. (1997): durao, extenso, intensidade e periodicidade. A durao define
o perodo de tempo ao longo do dia no qual o congestionamento afeta
parcial ou totalmente a rede viria urbana. A extenso estima o nmero de

pessoas ou veculos afetados pelo congestionamento, a partir da

distribuio geogrfica das reas congestionadas. A intensidade diz respeito
severidade do congestionamento, em termos de nveis distintos:
moderado, pesado e severo. A definio dos limites de cada classe de
congestionamento subjetiva e condicionada perspectiva do usurio da
rede viria. A periodicidade trata da variao de ocorrncia do
congestionamento, podendo ser de dois tipos: recorrente e no recorrente.
O primeiro caracteriza situaes congestionadas peridicas, devido
superao da oferta viria pela demanda e/ou a ineficincia do equipamento
de controle. O segundo diz respeito a situaes aleatrias, provocadas por
incidentes de trfego espordicos. Os congestionamentos recorrentes so
mais fceis de prever que os no recorrentes, mas requerem medidas
mitigadoras mais custosas e que levam tempo para implementar.
O Nvel de servio uma medida de qualidade do servio para o usurio da
via em um dado momento considerando seu volume de trfego, podendo se
classificar em nveis A,B,C,D,E e F.
So estabelecidos seis nveis de servio, caracterizados para as condies
operacionais de uma via de fluxo ininterrupto (ver fotos 1 a 6, reproduzidas
do HCM 2000); os nveis de servio de outras facilidades so definidos de
forma anloga:
Nveis de Servio: A,B,C,D,E,F
A Melhor;
E Capacidade;
F Pior (congestionamento)

A: Fluxo livre, liberdade de manobra e de seleo de velocidade (foto

1);
B: A presena de outros usurios j se faz notar, mas ainda est
dentro do fluxo estvel; a seleo de velocidade praticamente livre,
mas a liberdade de manobra menor que no nvel de servio A (foto
2);
C: A seleo de velocidade j afetada pela presena de outros
veculos e as manobras requerem percia por parte dos motoristas
(foto 3);
D: Registra-se fluxo de alta densidade, mas ainda estvel; a seleo
de velocidade e as manobras so muito restritas (foto 4);
E: As condies operacionais se encontram na capacidade ou
prximas dela; as velocidades so reduzidas, porm relativamente
uniformes; estas condies operacionais so instveis (foto 5);
F: O fluxo forado ou congestionado (foto 6).

Foto 1 - Nvel de servio A

Foto 4 - Nvel de servio D

Foto 2 - Nvel de servio B

Foto 5 - Nvel de servio E

Foto3 - Nvel de servio C

Foto 6 - Nvel de servio F

Os principais itens mensurveis do nvel de servio so a frequncia de

paradas, velocidade de operao, tempo de viagem, densidade do trfego e
os custos operacionais do veculo. As medidas mais utilizadas para o nvel
de servio so a velocidade operacional para um fluxo ininterrupto e a
quantidade de tempo de atraso para o fluxo interrompido, ou a relao
volume/capacidade do trecho.
Ao longo do dia, a demanda de trfego varia de acordo com os horrios de
maior movimento, apresentando situao de congestionamento quando o
volume de trfego supera a capacidade das vias. A Figura 1 abaixo mostra
esta ocorrncia. A Figura 1.3 mostra a variao da demanda de trfego ao
longo da semana.

3) Gesto Do Congestionamento Anlise do congestionamento segundo

metodologia do manual do Instituto (norte-americano) dos Engenheiros de
Transporte.
Pela metodologia da literatura a gesto do congestionamento realizada
por meio de aes efetivas a serem realizadas como a Construo de novas
vias, controle do acesso s vias, entre outras, seguidas por medidas de
avaliao que descrevam a tipificao das vias, avaliao de custos e
benefcios e as medidas para implementao da ao. Abaixo segue um
exemplo da metodologia utilizada na Literatura por meio de aes e
medidas de implementao.
3.1.1 Aes a serem realizadas exemplo: Construo de novas vias
A construo de novas estradas est sendo considerado em muitos reas
urbanas como um importante meio de reduzir o congestionamento do
trfego urbano. Tal construo, significa que a localizao de uma nova
estrada numa uma rea onde no existe nenhuma actualmente. Na maioria
das vezes essas estradas so novos vias expressas projetadas para aliviar o
congestionamento do trfego nas estradas prximas ou para fornecer
acesso terra industrial ou comercial.
3.1.2 Custos e Benefcios
Ao atrair os veculos que utilizam atualmente a estrada existente,
uma nova estrada pode reduzir substancialmente o congestionamento em
uma rodovia. A magnitude deste impacto depende de como facilmente a
nova estrada pode ser alcanada e sua capacidade de servir os stios
comerciais em que os veculos so destinados. Durante muitos anos, a nova
estrada em si pode atrair novos desenvolvimento.
Dependendo das circunstncias, outros benefcios de novas estradas,
incluem diminuio no ndice de acidentes (desviando o trfego de estradas
em ms condies), melhoria da qualidade do ar (atravs da reduo da
quantidade de trfego e paralizao em cruzamentos), um aumento na base
tributria local (por atrair desenvolvimento e empregos), e o desvio do
trfego de passagem ou caminhes das ruas locais.
3.1.3 Implementao

O aspecto mais difcil da construo de novas estradas muitas vezes

alcanar um consenso de que tal construo adequada. Em algumas reas
do pas, os eleitores aprovam por maioria esmagadora a construo de
novas estradas. Em outros casos, a deciso bloqueada por grupos (por
exemplo, os defensores de trnsito, ambientalistas, proprietrios de casas
prximas) que sentem que novas estradas no so o melhor interesse da
comunidade. Na maioria dos casos, as propostas de novas estradas
precisam ser cuidadosamente preparado para que que os seus benefcios e
impactos possam ser verdadeiramente compreendidos.
Outro aspecto importante da implementao como a construo de
rodovias, sero financiadas. A margem de manobra a nvel local
determinar onde a rodovia vai e o que vai parecer que fortemente
dependente da fonte do financiamento.

Pontos de Congestionamento para anlise

A seguir realizada anlise de 3 pontos de congestionamento distribudos
pela cidade, compreendendo as Avenida Eixo Monumetal, df-003, e Ponte JK,
tendo em vista as medidas corretivas e mitigatrias para a reduo do nvel
de congestionamento com base na literatura Captulo 3 do manual do Instituto
(norte-americano) dos Engenheiros de Transporte, analisando-se as medidas
e implementaes de solues para o engarrafamento do sistema de
transporte em Braslia.

4) Anlise do congestionamento: 1 Ponto de Congestionamento Eixo

Monumental

Descrio da Avenida

O Eixo Monumental uma avenida que se localiza no centro do Plano Piloto de Braslia.
Estende-se por dezesseis quilmetros, fazendo a ligao entre a Rodoferroviria de Braslia e
a Praa dos Trs Poderes. Com seis faixas de trfego em cada sentido e 250 metros de largura, o
Eixo Monumental j foi considerado pelo Guinness Book como a avenida mais larga do mundo.
Cada sentido recebe um nome de via especfico, sendo denominado N-1 o lado norte (sentido lesteoeste) e S-1 o lado sul (sentido oeste-leste)
As seis faixas de rodagem tem sentido nico (para oeste) e quase nenhum cruzamento em nvel.
Apesar disso, o limite de velocidade de 60 km/h e o trnsito interrompido por diversos semforos
para travessia de pedestres e acesso de veculos provenientes de outras vias inclusive, de vrios
retornos da S-1 (sul).
Alguns desses retornos podem ser considerados cruzamentos, na medida em que parte dos
veculos se destinam a outra via, adiante, do lado oposto. Da mesma forma, alguns acessos
provenientes do lado norte, j que parte dos veculos demandam o primeiro retorno para o lado sul.
NOTA- CAPTULO 3- HIGHWAYS: Medidas para melhoria do sistema de transporte- Literatura
do manual do Instituto (norte-americano) dos Engenheiros de Transporte

Ao para reduzir o Engarrafamento Implementao de Central de Controle de

Informaes e Gerenciamento

Chamadas de ajuda, rdios de banda cidado e telefones celulares, equipes de incidentes,

detectores em pistas de linha principal para monitorar o volume, rampa dispositivos de medio,
sistemas de informao para o motorista, de desvio de trfego e identificao rota alternativa.
Sistema de vigilncia composto normalmente por detectores de estrada e trfego rampa, painis de
mensagem varivel, vigilncia circuito fechado de televiso em particular, pontos de conflito, um
sistema de comunicaes, e algum tipo de centro controle de computador. Um sistema de detectores
ligados ao computador central permite o monitoramento das condies de todo o sistema de auto-

estrada. Pertinente informaes do driver fornecida atravs do sistema de sinal de mensagem

varivel e relatrios de trfego de rdio para alertar motoristas a condies de congestionamento e
permitir desvio para rotas alternativas se necessrio.
Observa-se que em Braslia o Detran-DF no dispe de sistema de informaes com centrais
televisionadas que mostrem o volume de trfego e outras informaes das vias, os dados so
coletados junto as vias por fiscais de trnsito, no dispondo de uma central de gerenciamento de
trnsito.

Solues de Implementao para a via:

Como na via existem todos os tipos de movimentos de veculos com exceo dos cruzamentos
que so feitos por meio de defasagem e sinalizao com semforos. Algumas solues de
infraestrutura podem ser adotadas, para diminuir o ndice de congestionamento na via:
Tipos de Movimentos na via

Soluo 1: A canalizao numa interseco em nvel representa a separao ou regulamentao dos

movimentos de trfego conflitantes. As vias do eixo monumental N1 e S1, so dotadas de 6 faixas
principais, pode-se adotar como soluo para as interseces que ocorrem em convergncia, a
canalizao de algumas faixas, como por exemplo colocando-se 4 faixas centrais para fluidez do
trfego principal, e deixando-se outras 2, uma em cada extremidade da pista para evitar-se os
conflitos de interseo, ou alterando-se a disposio das interseces passando de uma interseco
de nvel em T para uma interseco em Y como exemplificado abaixo:

Soluo 2: Aumento da Defasagem nas interseces com 4 ramos para eliminao de alguns
semforos, como a interseco em nvel que ocorre prximo ao palcio do Buriti compreendendo um
interseco com 4 ramos defasada que possui semforo, aumentando-se a defasagem em alguns
pontos, para poder-se viabilizar o cruzamento na via por meio do movimento de entrelaamento dos
veculos estudado acima.

Exemplo de Cruzamento em Defasagem

5) Anlise do Congestionamento: 2 Ponto de Congestionamento Ponte

Juscelino Kubitschek

Descrio da Avenida

A Ponte Juscelino Kubitschek, tambm conhecida como Ponte JK, est situada em Braslia,
ligando o Lago Sul, Parano e So Sebastio parte central de Braslia, atravs do Eixo
Monumental, atravessando o Lago Parano. Inaugurada em 15 de dezembro de 2002, a estrutura
da ponte tem um comprimento de travessia total de 1200 metros, largura de 24 metros com duas
pistas, cada uma com trs faixas de rolamento, duas passarelas nas laterais para uso
de ciclistas e pedestres com 1,5 metros de largura e comprimento total dos vos de 720 metros
NOTA- CAPTULO 3- HIGHWAYS: Medidas para melhoria do sistema de transporte- Literatura
do manual do Instituto (norte-americano) dos Engenheiros de Transporte

Ao para reduzir o Engarrafamento Conexo com Vias Arteriais Adjacentes

Melhorias adicionais so possveis atravs da combinao arterial com o

controle e vigilncia das atividades da auto-estrada e com conexes
adjacentes. Os motoristas que procuram evitar a rodovia congestionada
podem querer usar em paralelo vias arteriais ou outras vias, que por sua
vez aumentam o congestionamento em entorno dessas instalaes. O
Trfego de espera para entrar na rodovia congestionada pode desviar o
trfego sobre superfcies e avenidas adjacentes, tornando ainda mais o
congestionamento agravante. Uma auto-estrada integrada e sistema de
vigilncia de rede arterial consiste dos principais elementos de
desafogamento de trfego utilizando-se bem o sistema arterial.

Solues de Implementao para a via:

Para a ponte JK o melhor mtodo para reduzir o nvel de

congestionamento em horrios de pico a utilizao de vias adjacentes
que do acesso a rea central de Braslia, e outras regies

administrativas. Utilizar-se de outras pontes como a Ponte das Garas e a

ponte Costa e Silva podem escoar o trfego e reduzir o
congestionamento na via. Pode-se pensar tambm em um futuro
prximo a inverso de sentidos em horrios de pico ou a construo de
uma nova ponte, como o projeto da ponte do lago Norte, que reduziria o
volume de trfego na Ponte JK ao desviar o trfego de motoristas que
partem do sentido Parano a regio central de Braslia.

Proposta de Construo de Nova Ponte

6) Anlise do Congestionamento: 3 Ponto de Congestionamento Rodovia

Df-003 EPIA (Estrada Parque Indstria e Abastecimento)

Descrio da Avenida

DF-003 uma rodovia radial do Distrito Federal brasileiro. Chamada

tambm de Via EPIA (Estrada Parque Indstria e Abastecimento), a
rodovia foi federalizada em 2004 e passou a ser identificada como BR450.

considerada
uma
das
mais
movimentadas
devido
ao trnsito pesado de carretas e caminhes que seguem em direo ao
extremos da rodovia no cruzamento com a DF-001. Neste local, ela se
encontra com a BR-020, sobreposta a BR-010 e BR-030. Estas rodovias
seguem em direo ao Norte e Nordeste do Brasil.

NOTA- CAPTULO 3- HIGHWAYS: Medidas para melhoria do sistema de transporte- Literatura

do manual do Instituto (norte-americano) dos Engenheiros de Transporte

Ao para reduzir o Engarrafamento Construindo Nova Capacidade

As reas urbanas so integrados e ligadas por um sistema de

autoestradas e este
sistema foi originalmente desenvolvido para
fornecer acesso a novas partes da cidade em expanso. Este sistema foi
e est diretamente relacionado com a economia urbana e padres de
desenvolvimento urbano. Adicionando nova capacidade ao sistema virio
da rea urbana , portanto, uma importante ao disponvel para
funcionrios comunitrios. Tal ao pode ser realizada por vrias razes.
Ele pode fornecer acesso a terras na orla urbana, ou abrir novas reas
industriais e locais comerciais para o desenvolvimento. Esse Sistema de
vias pode fornecer alvio para j congestionadas ruas, proporcionando
uma rota mais direta e rpida. Construir Nova capacidade de autoestrada, ou seja ampliar e expandir o aumento da capacidade pela

construo ou ampliao de ruas e estradas pode melhorar segurana

dos viajantes, livrando o sistema de configuraes de rodovias
imprprios ou inadequados.

Solues de Implementao para a via:

1 Soluo: reverso na via criando uma faixa adicional no

contrafluxo, na pista Oeste. O Departamento de Estradas de Rodagem do
Distrito Federal (DER) pretende realizar um teste na rodovia DF-003
(Epia), na subida do Colorado,entre 17h e 19h30. O objetivo diminuir o
congestionamento que, segundo o rgo, ocorre diariamente no trecho
da via. . Com a mudana, quem se desloca no sentido Sul-Norte ter
quatro faixas de rolamento. No sentido inverso, duas faixas estaro
disponveis para os motoristas.. Durante o perodo da operao, ser
obrigatrio o trfego de caminhes e nibus apenas pela faixa da direita
no sentido Norte-Sul.
2 Soluo: Recuperao e amplicao da Ponte do Bragueto, no Lago
Norte, em precrio estado de conservao da estrutura. J existe um projeto do GDF que
engloba a restaurao do esqueleto inaugurado em junho de 1961, envolve ainda outras
cinco obras no trecho, batizado como Trevo de Triagem Norte. Entre as benfeitorias
prometidas, esto a recuperao de 90% da ponte existente, a criao de vias marginais
nos Eixos L e W e a construo de duas novas passagens sobre o Lago Parano. A
revitalizao completa tem um custo de aproximadamente R$ 80 milhes, com previso
de ser concluda em 2016. de acordo com o Departamento de Estradas de Rodagem (DERDF), responsvel pela interveno. Pela Ponte do Bragueto, passam, em mdia, 100 mil
veculos por dia em ambos os sentidos.

3 Soluo: Ampliao do Sistema Virio Ligao Torto- Colorado. Com o

Projeto A regio Norte do Distrito Federal ganhar duas pistas expressas, cada
uma com trs faixas, no trecho de ligao entre o balo do Torto e o Colorado, na
DF-003. As obras, que incluem um complexo formado por 11 viadutos, j foram
iniciadas e tem prazo de concluso de 24 meses.

7) Concluso
Analisando-se os pontos de congestionamento das rodovias de mltiplas
faixas para o desenvolvimento do trabalho considerou-se a metodologia do
Instituto Norte-Americano, pode-se observar que magnitude dos
congestionamentos dada por diversos motivos desde a falta de gesto do
congestionamento por uma central de controle de trfego, e a falta de
capacidade viria que necessita da construo de novas vias. Solues para
o congestionamento podem ser adotadas em vrios nveis. Ao nvel de
aes efetivas a serem realizadas verifica-se que emergencial a tomada
de decises para construo de novos projetos que incluam construo de
viadutos reas de retorno aumento da defasagem para eliminao de
semforos de trnsito, e a duplicao de rodovias com a construo de vias
marginais.
Observa-se que o projeto de ampliao da ponte do bragueto poder trazer
melhorias significativas para o volume de trfego, a construo de vias
marginais no obstruir o trfego que realizado nos eixos adjacentes a
rodovia do eixo, sendo o trgefo contnuo sem desvios ou necessidade de
rotatrias.
Outro sistema que j est em implementao e que ser bastante til a
ampliao do sistema virio ligao Torto-Colorado, com a construo de um
viaduto de acesso para o taquari, os retornos na regio so bastante
perigosos dificultando o trfego. Como recomenda a Literatura do Manual do

Instituto dos Engenheiros de transporte, s vezes apesar do custo a melhor

soluo construir nova capacidade ampliando os acessos e vias
existentes. importante que a gesto do congestionamento seja realizada
de forma integrada e compartilhada com outros sistemas de transportes,
como o metr e o sistema de nibus por uma central de controle, que
poder informar aos usurios os nveis de servios existentes nas rodovias e
as alternativas de transporte para reduo de congestionamentos.