LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE REDES DE

BIBLIOTECAS
EXPOSICION DE MOTIVOS
La memoria e identidad de un pueblo son hechos culturales y de Soberana
Nacional, referentes primordiales para la construccin y fortalecimiento de los
basamentos socioculturales de las naciones. Gracias a ellas, los pueblos
latinoamericanos y caribeos, han mantenido viva sus races, con el conocimiento
pleno de los hechos y acontecimientos de su historia patria, como ejemplo vivo de
dignidad y lucha contra la dominacin extranjera, que una y otra vez ha sido
rechazada con valenta decidida por los pueblos en la defensa de su derecho a la
autodeterminacin y libertad.
A travs de la historia, los imperios han utilizado su superioridad blica como
mecanismo de dominacin de los pueblos, siendo su primer objetivo el ataque a
su memoria e identidad, que por lo general se encuentra resguardada en las
bibliotecas, museos y centros culturales; estos ataques y destrucciones tienen
como fin otorgar al invasor el dominio de la soberana de los pueblos que invaden
para hacer desaparecer su identidad original; de esa forma crean cambios
polticos, sociales, econmicos e informacionales del sistema predominante en el
mundo.
En Venezuela la historia nos remonta a finales de 1810 y a principios de 1811,
cuando se divulga en Caracas una hoja suelta titulada Pensamiento sobre una
biblioteca pblica en Caracas suscrita por Juan Germn Roscio; posteriormente
El Libertador Simn Bolvar, el 4 de Junio de 1814 dio instrucciones para la
conformacin de una Biblioteca Pblica en Caracas, y en 1833 se crea por decreto
la Biblioteca Nacional de Venezuela cuando no existan establecimientos literarios,
bibliotecas pblicas ni particulares que reunieran en un solo cuerpo los fondos
bibliogrficos existentes para su resguardo, difundir los buenos conocimientos y
facilitar la instruccin del hombre.
El 27 de Julio de 1977 es creado por ley el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
y de Servicios de Bibliotecas, segn Gaceta Oficial, N 31.298, de fecha 16 de
agosto de 1977, como ncleo encargado de promover, planificar y coordinar el
desarrollo del Sistema Nacional de Servicios de Bibliotecas e Informacin
Humanstica, Cientfica y Tecnolgica; encontrndonos ante una norma
preconstitucional, cuyo articulado, principios y polticas no estn cnsonos con la
nueva visin poltico social de nuestro pas, propio del ejercicio de la democracia
protagnica y participativa del pueblo, establecida por la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, promulgada por la Asamblea Nacional
Constituyente en el ao 1999.
Por mandato constitucional, es deber del Estado formular e implementar polticas y
mecanismos destinados a garantizar la proteccin, seguridad, preservacin,
enriquecimiento, conservacin, restauracin, divulgacin del patrimonio
documental, la memoria e identidad de la Nacin, as como tambin garantizar el

acceso universal a la informacin y al conocimiento en todo el territorio de la

Repblica a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema
Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, en ejercicio de su soberana como
principal legado de todos los venezolanos y las venezolanas, pues constituye la
esencia de la venezolanidad, nos permite conocer nuestras races para entender
nuestro presente y conservar nuestra memoria e identidad.
Con miras al logro de este fin, fue promulgado el 19 de noviembre del ao 2014,
por el Presidente Nicols Maduro, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica de Cultura que desarrolla los principios rectores, deberes, garantas y
derechos culturales como una fuerza transformadora en el establecimiento de un
Estado democrtico, social, de derecho, de justicia, federal y descentralizado, para
refundar el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios Pblicos de
Bibliotecas, conforme a lo previsto en su Artculo 27 El Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Redes de Bibliotecas.
Por esta razn se crea un nuevo Sistema Nacional de Servicios Pblicos de
Bibliotecas como un conjunto de instancias y procesos de articulacin nacional
que desarrolle, promueva, fomente y divulgue la informacin y el conocimiento de
la memoria de carcter documental de la nacin, adems se interrelacionar con
otros sistemas para el intercambio, colaboracin y automatizacin de todos los
servicios pblicos de bibliotecas.
Esta nueva ley nos plantea el reto de garantizar la articulacin de todos los que
integran el Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas reconociendo la
rectora del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional como ente encargado de
ejecutar las polticas pblicas en materia bibliotecaria, que debe llevarnos a la
refundacin de un nuevo modelo de servicio pblico de biblioteca, que reconozca
las races bolivarianas, conforme a la cultura e identidad del venezolano y
venezolana, con sus saberes, haceres y vivencias, aprendiendo a convivir,
participar y valorar; de acuerdo a lo consagrado en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, donde la participacin protagnica es primordial en este
proceso socialista que se est impulsando en el pas, una exigencia del pueblo
venezolano.
Por esta razn, se propone una nueva ley que rija el destino del Instituto
Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de
Bibliotecas, que atienda a requerimientos bibliotecarios en las necesidades de
conocimiento, formacin integral e informacin en general que se trasmitir a
todos los usuarios y usuarias, para as incorporarlos a la transformacin,
desarrollo socialista y productivo del pas.
Se garantizar mediante esta Ley el resguardo y la preservacin de la memoria
documental, unificar criterios en la modernizacin de la gestin bibliotecaria, de la
informacin y del conocimiento; promover el trabajo en equipo, la participacin e
integracin de la comunidad y reafirmar su importancia en el mbito nacional.
Esta nueva Ley de proyeccin nacional desarrollar servicios pblicos
bibliotecarios comprometidos con los cambios revolucionarios que vivimos, y

adems que contribuyan a la consolidacin del modelo socialista del pas, con la
democratizacin y masificacin de la informacin y la revolucin permanente del
conocimiento, que conlleve a la formacin de la mujer y el hombre nuevo, y as
alcanzar un desarrollo humano integral.
Por otra parte, se considera oportuno y necesario incorporar y generar un cambio
trascendental de la figura jurdica del Depsito Legal, que se encuentra
indisolublemente vinculada a los fines y competencias del Instituto Autnomo
Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas,
como uno de los mecanismos ms importantes para garantizar la recuperacin,
enriquecimiento y preservacin de la memoria documental de la nacin y que en la
actualidad es regida por la Ley de Depsito Legal y su Reglamento, promulgados
en los aos 1993 y 1997, respectivamente. Por este motivo, en la nueva ley del
Instituto se incluye un captulo referente al Depsito Legal.
Finalmente, es importante que se apruebe esta ley para que contribuya al
desarrollo y la modernizacin de la gestin bibliotecaria mediante el Instituto
Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de
Bibliotecas, y as adaptarlo a la realidad poltica, jurdica, social y cultural del pas,
a travs de la masificacin, democratizacin y socializacin de la informacin, la
revolucin del conocimiento, la memoria documental, el uso de nuevas tecnologas
y la formacin integral de las usuarias y los usuarios, como aporte fundamental
para refundar la Repblica.
Estructura de la Ley
Captulo I
De las Disposiciones Fundamentales
Conformado por 6 artculos, que contempla el objeto de la Ley, la importancia de la
proteccin, seguridad, preservacin, conservacin y enriquecimiento del
patrimonio documental para su divulgacin, difusin y promocin, las bases
fundamentales de la poltica de Estado, para el desarrollo de los Servicios
Pblicos de Bibliotecas, que garantice el acceso universal a la informacin y al
conocimiento de la memoria e identidad nacional, latinoamericana y caribea, a
travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas, de conformidad con lo establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Cultura
Captulo II
Del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos De Bibliotecas
Contiene 12 artculos, se establece la rectora del ministerio con competencia en la
materia, a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y Servicios de
Bibliotecas, as como su naturaleza jurdica, el domicilio, el patrimonio y las
competencias.

Captulo III
Del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas
Conformado por 4 artculos, se establece la creacin del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas, con lo cual queda expresada la poltica de
Estado como el conjunto de instancias y procesos de articulacin nacional,
estadal, distrital, municipal, parroquial y comunal, as como la interrelacin con los
Sistemas Nacionales de Educacin, Ciencia y Tecnologa, y Comunicacin e
Informacin.
Captulo IV
La Biblioteca Nacional
Conformado por 2 artculos, entre los cuales se define el mbito de aplicacin de
los niveles de accin del Servicios Pblicos de Bibliotecas, su principios, su
objetivos y sus funciones.
Captulo V
De las Bibliotecas Pblicas
Conformado por 8 artculos, entre los cuales se define el mbito de aplicacin de
los niveles de accin del Servicios Pblicos de Bibliotecas, su principios, su
objetivos y sus funciones.
Captulo VI
De la Promocin de la Lectura y Escritura
Este captulo est conformado por 6 artculos, entre los cuales se define los
espacios territoriales y articulacin del Servicio Pblico de Biblioteca en el
municipio, en lo comunal y comunitaria, as como sus atribuciones.
Captulo VII
De los Derechos y Deberes de los Usuarios y las Usuarias de las Bibliotecas
de Servicios Pblicas
Conformado por 4 artculos, los cuales estn integrados por una seccin, en la
cual se define los Servicios Pblicos de Bibliotecas en el Sistema Nacional
Educativo, en todos sus niveles (inicial, educacin primaria, educacin media y
diversificada y universitaria), as como sus objetivos y funciones.
Captulo VIII
Depsito Legal
Conformado por 2 artculos integrados por una seccin, en la que se define los
servicios pblicos a travs de las modalidades que garanticen la atencin de
situaciones con caractersticas y condiciones especificas de los usuarios, as como
sus atribuciones y tipos.
Captulo IX
Sanciones

Conformado por 8 artculos, los cuales desarrollan el conjunto de sanciones de los

sujetos obligados por la Ley que incumplan con el Depsito Legal.
Captulo X
Disposiciones Transitorias
Conformado por tres numerales; en los cuales se exhorta al Ejecutivo Nacional
para que, a partir de la promulgacin de esta Ley, dicte los reglamentos orgnico e
interno del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional.
Captulo XI
Disposiciones Derogatorias
Conformado por dos numerales, que contemplan la derogacin de la Ley del
Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y Servicios de Biblioteca, publicada en
Gaceta Oficial N 31.298, de fecha 16 de agosto de 1977, y la Ley de Depsito
Legal, publicada en la Gaceta Oficial N 4.623 Extraordinaria, de fecha 03 de
septiembre de 1993.
Captulo XII
Disposiciones Finales
Conformado por un Pargrafo, que contempla la entrada en vigencia de la
presente Ley con su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
CAPITULO I
De las Disposiciones Fundamentales
Objeto
Artculo 1. La presente ley tiene por objeto garantizar la proteccin, seguridad,
preservacin, conservacin y enriquecimiento del patrimonio documental para su
divulgacin, difusin y promocin, a fin de facilitar el acceso universal a la
informacin y al conocimiento de la memoria e identidad nacional, latinoamericana
y caribea, a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y servicios de
bibliotecas
mbito de aplicacin
Artculo 2. Esta Ley se aplica en todo el territorio nacional a las instituciones y
servicios pblicos de redes de bibliotecas, as como a todas aquellas que se
incorporen al Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, informacin y
documentacin dependientes del Estado a nivel nacional, estadal, municipal,
parroquial, comunal y a los entes descentralizados e instituciones privadas, en lo
relativo a la materia y competencia de la memoria e identidad nacional.

Principios y valores
Artculo 3. La disposiciones de la presente Ley se desarrollan con fundamento en
la soberana del pueblo, de acuerdo a los principios de corresponsabilidad,
solidaridad, diversidad, eficacia, eficiencia, efectividad, honestidad, celeridad,
transparencia, rendicin de cuentas, responsabilidad, interdependencia,
cooperacin y coordinacin.
Se consideran como valores fundamentales: La defensa de la identidad nacional,
el bien comn, la igualdad, la promocin de la cultura, la tica, el trabajo
voluntario, la pluralidad cultural, respeto a los derechos humanos, la prctica de la
equidad y la inclusin, con el fin de establecer la base que consolide un nuevo
modelo humanista, poltico y social al servicio del pueblo coadyuvando con la
formacin de una cultura ciudadana, promoviendo la participacin y fortaleciendo
del Poder Popular.
Del acceso a la informacin
Artculo 4. El estado garantiza el acceso universal a la informacin del acervo
documental de la nacin dependiente del Sistema Nacional de Servicios Pblicos
de Bibliotecas; el mismo, es de carcter pblico, obligatorio, gratuito y de calidad.
Inters pblico
Artculo 5. Se declara de inters pblico y de especial atencin por el Estado, el
conocimiento, la investigacin y los servicios de informacin que conforman el
Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, necesarios para satisfacer
la demanda del pueblo, por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo
humano integral, social, cultural, econmico y poltico del pas, as como para la
seguridad y soberana de la nacin, de conformidad con lo establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Cultura.
Definiciones
Artculo 6. A los efectos de la presente ley, se establecen las siguientes
definiciones:
Biblioteca: Unidad de Informacin que rene, procesa, almacena, conserva y
facilita fuentes primarias de informacin en forma de libros, publicaciones
peridicas, materiales audiovisuales y no bibliogrficos. Pone a disposicin de sus
usuarios y usuarias las colecciones que posee y los catlogos correspondientes
(manuales y automatizados). As mismo, permite a los lectores y lectoras la
localizacin de la informacin que necesitan, para lo cual coleccionan diversas
fuentes secundarias, tales como bibliografas, ndices y revistas de resmenes.
Biblioteca Escolar: Es un servicio de biblioteca estable que funciona dentro de un
espacio o centro educativo. La misma forma parte integrante del proceso
educativo que alberga una coleccin organizada y centralizada de todos aquellos
materiales informativos que requiere el centro para desarrollar su tarea docente,
bajo la supervisin de personal cualificado, y cuyas actividades se integran
plenamente en los procesos pedaggicos del centro educativo.

Biblioteca Universitaria: es una unidad funcional de apoyo al programa de

educacin superior y la investigacin, forma parte integrante de una institucin de
educacin superior (Instituto, Colegio universitario o Universidad) est constituida
por todos los fondos bibliogrficos, documentales y audiovisuales adquiridos por
los diversos Departamentos, Centros y Servicios, cualquiera que sea el concepto
presupuestario con el que se adquieran los procedentes de legados, donaciones e
intercambios, y los adquiridos en favor de la Universidad por otros organismos,
aunque se custodien en lugares diferentes a edificios universitarios.
Bibliotecas Especializadas: Son aquellas que estn establecidas y
administradas por una corporacin pblica o privada, asociacin, organismo
estatal o cualquier entidad con inters en una materia especfica, con el fin de
atender las necesidades de sus miembros o de aquellas personas interesadas en
esa materia a las que se les permita su acceso a la biblioteca.
Bibliotecas Mviles: Son modalidades de servicio bibliotecario itinerante que
trasladan colecciones por va terrestre, area, martima y fluvial a lugares de difcil
acceso y sectores de alta vulnerabilidad, donde no existan servicios estables de
bibliotecas.
Bibliotecas Pblicas: Son unidades de servicios pblicos bibliotecarios estables
que poseen una dotacin entre 15.000 y 30.000 volmenes, y entre 150 y 300
puestos lector, que se constituyen como un espacio de carcter social, gratuito,
democrtico e integrador, comunitario, organizado, participativo, cooperativo,
protagnico y solidario, que posibilita a toda la poblacin el libre acceso a la
informacin y conocimiento, registrada en sus diversas formas de expresin, a la
promocin de la lectura, a la educacin, y a la cultura, donde se impulsa la
participacin ciudadana basada en la igualdad de acceso para todas las personas,
sin tener en cuenta su edad, raza, sexo, religin, nacionalidad, idioma, sin
exclusin social, estimulando el debate y la reflexin crtica de las personas a
travs del uso y apropiacin de la informacin y el conocimiento de los bienes
culturales y del saber colectivo, convirtindose en un agente de cambio social
promotor del desarrollo econmico, social y cultural del pas.
Bibliotecas Pblicas Centrales: Son unidades de servicios pblicos
bibliotecarios estables ms importantes (no encuadra) correspondientes a las
capitales de los estados, con una dotacin superior a 50.000 volmenes y una
capacidad de 500 puestos lector que se constituyen como un espacio de carcter
social, gratuito, democrtico e integrador, comunitario, organizado, participativo,
cooperativo, protagnico y solidario, que posibilita a toda la poblacin el libre
acceso a la informacin y al conocimiento, siendo el ncleo principal y coordinador
de cada Red Estadal y filial de la Biblioteca Nacional, es cuanto a recoleccin,
proteccin, custodia, organizacin, preservacin, conservacin y difusin de la
memoria y acervo documental y audiovisual de la entidad estadal a la cual
pertenece.

Bibliografa venezolana: Informacin de la produccin bibliogrfica y audiovisual

del pas. Representa la memoria impresa ms completa de su produccin
documental.
Bibliografa Venezolanista: Registro de la produccin bibliogrfica y audiovisual
referida a un pas producida fuera del territorio.
Coleccin: Fondo documental de una unidad de informacin o una parte bien
caracterizada del mismo, ya sea por su procedencia, soporte fsico, contenido,
entre otros.
Conservacin: Medidas que suponen una intervencin tcnica indispensable para
prevenir el deterioro ulterior del material original. Tales medidas son necesarias
pues se reconoce que el soporte, el formato y el contenido del original son
importantes para la investigacin u otras finalidades, por ejemplo, mantener las
caractersticas estticas, materiales, culturales e histricas de un documento.
Comit de Usuarios: unidades de gestin del Poder Popular y las organizaciones
sociales de las comunidades, encargada de articulacin con los Servicios Pblicos
de Bibliotecas.
Depsito Legal: es el medio que garantiza la recuperacin y la conservacin de la
memoria nacional, pues implica que los editores, productores y distribuidores
entreguen los ejemplares correspondientes en el Instituto Autnomo Biblioteca
Nacional y del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, de las
obras, productos o producciones en cualquiera de sus formatos: libros, folletos,
diarios, revistas, boletines, carteles, programa de mano, catlogos, obras
audiovisuales en videogramas (videos), discos compactos, discos gramofnicos,
cintas magnetofnicas (cassetes), diskettes, CD-Rom, y todos aquellos que
existan o puedan crearse.
Documento: Todo registro informativo presentado en forma impresa, digital,
visual, auditiva, tctil o combinada.
Identidad Nacional:Conjunto de elementos comunes que unen a un pueblo, una
nacin, personas, tales como el idioma, la religin, gastronoma, folklore, msica,
danza, y muchos otros; ese sentimiento comn a todos los ciudadanos que
conforman un pas. Serie de valores o costumbres que pueden ser morales,
religiosos, culturales, gastronmicos, sociales, territoriales que son comunes a la
sociedad.
Libro:Documento impreso, cocido o encuadernado en forma unitaria y que
conforma un volumen mayor de 48 pginas.
Memoria:La variedad de libros, materiales audiovisuales, digitales, sonoros y
multimedios, as como acceso a Internet y a Bases de Datos especializadas y
colecciones virtuales, debidamente organizadas, procesadas y tratadas para su
consulta en una biblioteca.
Preservacin: Toda accin requerida para hacer accesible un elemento del
patrimonio documental tanto tiempo como sea necesario. Conlleva el control del

entorno y las condiciones de utilizacin y puede exigir medidas de tratamiento

destinadas a mantener un objeto, en la medida de lo posible, sin que sufra cambio
alguno. En el caso de material archivstico, imgenes en movimiento y sonido,
puede ser preciso transferir el original a otro soporte.
Patrimonio Documental: Conjunto de recursos de recursos bibliogrficos, no
bibliogrficos, audiovisuales y dems informacin producida en diversos soportes,
ya sea de autores nacionales o extranjeros sobre temas venezolanos producidos
en el pas o en el exterior que transmiten informacin significativa de la vida
intelectual, social , econmica, poltica, cultural y artstica de la nacin.
Promocin de lectura: Cualquier accin o conjunto de acciones dirigidas a
acercar a un individuo y/o comunidad a la lectura, elevndola a un nivel superior
de uso y gusto; de tal forma que sea asumida como una herramienta
indispensable en el ejercicio pleno de la condicin vital y civil.
Servicios Complementarios: Son los servicios prestados por el Instituto
Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios de Bibliotecas,
que no estn directamente vinculados a sus competencias legales, sino que
complementan a aquellas, generando recursos propios para el Instituto.

CAPTULO II
Del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de servicios de bibliotecas
rgano Rector
Artculo 7. El Ministerio con competencia en la materia de cultura es el rgano
rector, que la ejerce a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de
servicios de bibliotecas
Naturaleza Jurdica del Instituto
Artculo 8. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de servicios de bibliotecas
est dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente
de la Repblica, con competencias tcnicas, financieras, administrativas,
presupuestarias y de gestin de recursos, las cuales sern ejercidas de acuerdo a
las polticas y lineamientos de la planificacin centralizada, goza de las
prerrogativas, privilegios y exenciones fiscales y tributarias de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

Domicilio
Artculo 9. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de servicios de bibliotecas
de tiene su sede en la ciudad de Caracas, con competencia en todo el territorio
nacional.
Patrimonio
Artculo 10. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional, y de servicios de
bibliotecas cuenta con un patrimonio constituido por:
1. Los aportes anuales provenientes de la Ley de Presupuesto y los aportes
extraordinarios que le asigne el Ejecutivo Nacional.
2. Los bienes muebles e inmuebles y dems ingresos provenientes de su
gestin, cuya administracin se efectu de conformidad con la Ley.
3. Los bienes y derechos de cualquier naturaleza que le sean transferidos,
adscritos o asignados por el Ejecutivo Nacional.
4. Donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems liberalidades que
reciba de persona natural o jurdica, nacional e internacional, de carcter
pblico o privado de toda ndole lcita que sean hechos a su favor, previa
autorizacin del rgano de adscripcin.
5. Otros aportes, ingresos o bienes que se destinen al cumplimiento de su
objeto, que adquieran por cualquier otro ttulo.
6. Ingresos propios derivados del cobro de la prestacin de los servicios
complementarios.
Fines
Artculo 11. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y, y de servicios de
bibliotecas tendr los siguientes fines:
1. Ejecutar y desarrollar la poltica nacional en materia de bibliotecas, a partir
de las lneas estratgicas dictadas por el Ejecutivo Nacional y las polticas
pblicas definidas por el Ministerio con competencia en la materia de
cultura.
Coadyuvar al desarrollo y consolidacin de la Biblioteca Nacional y de servicios de
bibliotecas
2. Garantizar y asegurar el fomento, difusin, divulgacin, promocin de la
lectura y escritura, as como facilitar el derecho al libre acceso universal a la
informacin y al conocimiento, a travs de la prestacin de los servicios
pblicos de bibliotecas.

3. Promover y difundir la memoria e identidad nacional, latinoamericana y

caribea.
4. Enriquecer las colecciones patrimoniales a travs de la adquisicin de
ejemplares, especialmente aquellos de mayor valor y significado para el
patrimonio bibliogrfico y documental venezolano.
5. Garantizar la preservacin, proteccin, conservacin de la memoria
documental de la nacin, a travs de la realizacin e implementacin de los
planes y medidas de seguridad pertinentes.
Competencias
Artculo 12. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y Servicios de Bibliotecas,
tendr las siguientes competencias:
1. Compilar, procesar, enriquecer y custodiar el patrimonio bibliogrfico,
documental, impreso, audiovisual, electrnico o digital producido en el pas
o que se relacione con ste.
2. Facilitar a toda la poblacin, el acceso a la informacin documental, al uso
de los recursos tecnolgicos, en garanta de sus derechos humanos
fundamentales colectivos y sociales.
3. Elaborar y publicar la bibliografa venezolana y venezolanista de manera
que sirva como instrumento de referencia actualizada para el control
bibliogrfico de la produccin editorial y la creacin de catlogos de las
bibliotecas venezolanas.
4. Fomentar la investigacin social, cientfica y el conocimiento sobre la
cultura venezolana proporcionando servicios de calidad a los
investigadores.
5. Desarrollar una poltica activa de digitalizacin de sus colecciones para
garantizar su preservacin, divulgacin e impulsar la creacin de la
biblioteca digital del patrimonio documental venezolano.
6. Impulsar y apoyar programas de investigacin tendentes a la generacin de
conocimiento sobre sus colecciones estableciendo espacios de dilogo con
centros de investigacin e investigadores a nivel nacional e internacional.
7. Promover las relaciones internacionales en materia de bibliotecas
protegiendo y defendiendo los intereses culturales de la regin, fomentando
la integracin latinoamericana y caribea con la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
8. Organizar y participar activamente en eventos y asociaciones profesionales,
as como en proyectos y programas, tanto de mbito nacional como
internacional.
9. Desarrollar e implementar y programas de formacin y capacitacin
vinculados con la profesin bibliotecaria,

10. Coordinar, supervisar, regular y evaluar

funcionamiento de los servicios de bibliotecas.

el

efectivo

correcto

11. Proceder a la intervencin o suspensin temporal de los servicios de

bibliotecas de conformidad con lo previsto en esta Ley.
12. Dirigir y administrar el Centro Nacional de Preservacin Documental.
13. Otorgar, suspender o retirar, la certificacin y habilitacin requerida para
crear servicios de bibliotecas.
14. Recopilar y procesar los datos relacionados con las actividades,
estadsticas e informacin que deben ser suministradas por los rganos y
entes del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, en los
distintos mbitos poltico territoriales, y las personas naturales y jurdicas de
derecho privado.
15. Elaborar y aplicar las normas y procedimientos tcnicos relativos al
funcionamiento de las distintas modalidades de bibliotecas que integran el
Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas.
16. Llevar y mantener un registro actualizado de los servicios de bibliotecas que
conforman el Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas.
17. Asesorar a los rganos y entes del Estado, as como todos aquellos que se
incorporen al Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas en la
materia.
18. Impulsar la recopilacin de la memoria documental local, regional y nacional
conjuntamente con los Consejos Comunales y Comunas.
19. Promocionar la lectura y escritura en todas sus expresiones.
20. Dar cumplimiento a la normativa en materia de Depsito Legal.
21. Coordinar y regular el Centro Nacional de Referencia en el mbito de la
normativa tcnica bibliotecaria, mediante su elaboracin y actualizacin,
con el objeto de favorecer y ofrecer informacin al da sobre los recursos
documentales existente en el pas y administrar el Centro Nacional de
Documentacin Bibliogrfica.
22. Compilar y administrar el Catlogo Colectivo Nacional.
23. Percibir y administrar ingresos derivados de la prestacin de servicios
complementarios.
24. Elaborar su reglamento interno.
25. Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
CAPTULO III
De la Estructura Organizativa del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
de servicios de bibliotecas

Estructura Organizativa
Artculo 13. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios de
Bibliotecas, tiene una estructura organizativa conformada por el Consejo Directivo
y sus respectivos suplentes, la Presidenta o Presidente, la Directora o Director
Ejecutivo, y dems dependencias operativas que se requieran para el
cumplimiento de su objeto. Las normas de funcionamiento sern establecidas en
su Reglamento Interno
Mxima Autoridad
Artculo 14. La mxima autoridad del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de
Servicios de Bibliotecas es ejercida por el Presidente o Presidenta.
El Presidente o Presidenta es un funcionario de libre nombramiento y remocin
designado por el Ministro o Ministra con competencia en la materia de cultura.
Consejo Directivo
Artculo 15. El Consejo Directivo est integrado por los siguientes miembros:
1. El Presidente o Presidenta del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional de
Servicios de Bibliotecas, quien preside el Consejo Directivo.
2. La Mxima Autoridad de Fundacin Misin Cultura, con su respectivo
suplente.
3. La Mxima Autoridad de Instituto de Patrimonio Cultural, con su respectivo
suplente.
4. La Mxima Autoridad del Archivo General de la Nacin, con su respectivo
suplente.
5. Un o una representante o vocero de los trabajadores y trabajadoras, con su
respectivo suplente elegido en Asamblea.
El Director o Directora Ejecutiva del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional de
Servicios de Bibliotecas ser el Secretario o Secretaria del Consejo Directivo,
quien tendr derecho a voz ms no a voto.
Si el Presidente o Presidenta del Instituto, no pudiera ejercer sus funciones, por
cese en el cargo, el Director o Directora Ejecutiva tendr la facultad de presidir de
manera temporal las sesiones del Consejo Directivo hasta tanto designe a un
nuevo Presidente o Presidenta del Instituto.
Artculo 16. Las faltas temporales de los miembros del Consejo Directivo, se
regir por lo establecido en el Reglamento del Consejo Directivo.
Atribuciones del Consejo Directivo
Artculo 17. El Consejo Directivo tiene las siguientes atribuciones:
1. Velar por el cumplimiento de las polticas impartidas por el rgano de
adscripcin, el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y las
disposiciones establecidas en las normativas que rigen su funcionamiento.

2. Aprobar el plan operativo y el proyecto de presupuesto del Instituto

Autnomo Biblioteca Nacional
y de Servicios de Bibliotecas,
correspondiente a cada ejercicio econmico financiero.
3. Definir las estrategias y programas de promocin de sus actividades a nivel
nacional y evaluar peridicamente sus resultados.
4. Aprobar la Memoria y Cuenta del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
de Servicios de Bibliotecas.
5. Asesorar al Ministerio en las materias de su competencia.
6. Dictar el reglamento de funcionamiento del Consejo Directivo.
7. Las dems que sealen esta Ley y los Reglamentos que sean dictados al
efecto.
De las Sesiones del Consejo Directivo
Artculo 17. El Consejo Directivo se reunir una vez al mes, y en toda oportunidad
en que sea convocado por su Presidente o Presidenta o cuando as lo soliciten
dos o ms de sus miembros. Para que el Consejo Directivo pueda reunirse
vlidamente se requerir la presencia de tres de sus miembros, uno de los cuales
deber ser su Presidente o Presidenta o quien haga sus veces. Para la validez de
sus decisiones, se requerir el voto favorable de por lo menos tres de sus
miembros. En caso de empate, el voto del Presidente o Presidenta tendr valor
decisorio. El Consejo Directivo est obligado a rendir cuenta anual de sus logros al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Cultura.
Los acuerdos y decisiones
Artculo 18. Los acuerdos y decisiones aprobados por el Consejo Directivo se
harn constar en acta, la cual deber ser firmada por todos los miembros
asistentes a la reunin de que se trate, quienes sern solidariamente responsables
de dichos acuerdos y decisiones, excepto cuando hubieren hecho constar su voto
salvado en forma motivada o no hubieren asistido.
Atribuciones del Presidente
Artculo 19. El Presidente del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional Nacional de
Servicios de Bibliotecas, tendr las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la direccin y administracin del Instituto Autnomo Biblioteca
Nacional y del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas.
2. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo del Instituto
Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios Pblicos
de Bibliotecas.
3. Ejercer la representacin legal del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas.
4. Autorizar conjuntamente con el Administrador los gastos y movilizaciones
de fondos del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional
de Servicios Pblicos de Bibliotecas.

5. Informar al Consejo Directivo sobre el desarrollo de los planes, programas y

de la ejecucin presupuestaria.
6. Designar y remover los Gerentes y Jefes de Unidades.
7. Contratar personal que se requiera para el logro de sus fines, de acuerdo a
la ley que rige la materia laboral.
8. Rendir cuenta al Consejo Directivo y al Ministro o Ministra con competencia
en la materia de cultura sobre sus actuaciones.
9. Suscribir convenios de cooperacin y contratos con personas naturales o
jurdicas, de derecho pblico o privado.
10. Presentar al Consejo Directivo los estados financieros y la Memoria Anual
para su aprobacin.
11. Dirigir el funcionamiento del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del
Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas.
12. Designar el Auditor Interno, previo cumplimiento de las disposiciones
legales que rigen la materia.
13. Designar los miembros de los grupos de trabajo y de las comisiones
tcnicas.
14. Designar a la persona que debe suplirlo durante sus ausencias temporales.
Elaborar el reglamento interno del Instituto y dems normas de
funcionamiento.
15. Designar a los miembros de la Comisin de Contrataciones Pblicas.
16. Cualquier otra atribucin que le sea conferida por el ordenamiento jurdico
en su carcter de mxima autoridad del Instituto.
CAPTULO VI
Del Sistema Nacional de Servicios Pblicos De Bibliotecas
Creacin del Sistema
Artculo 20. Se crea el Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas,
como un conjunto de instancias y procesos de coordinacin nacional, estadal,
distrital, municipal, parroquial y del Poder Popular, que desarrollan, promueven,
fomentan la informacin y el conocimiento de la menora de carcter documental
de la nacin, mediante su difusin, con el fin de preservar y conservar la identidad
nacional.
Articulacin
Artculo 21. El Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, debe
articular con el Sistema Nacional Educativo y sus modalidades, Sistema Nacional
de Ciencia y Tecnologa, y el Sistema Nacional Bolivariano de Comunicacin e
Informacin, para desarrollar las polticas educativas, tecnolgicas y de
informacin destinadas al intercambio, colaboracin y automatizacin de todos los
servicios del sistema.

Integracin del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas

Artculo 22. El Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, se
encuentra integrado por:
1. Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios
Pblicos de Bibliotecas.
2. La Biblioteca Nacional.
3. Las Bibliotecas Pblicas: Estadales, Municipales, Parroquiales y del Poder
Popular.
4. Los Institutos Autnomos Estadales y Municipales de servicios pblicos de
bibliotecas.
5. Bibliotecas Escolares (Educacin Inicial, Educacin Primaria y Educacin
Media).
6. Bibliotecas Universitarias.
7. Bibliotecas Especializadas.
8. Bibliotecas de las Academias Nacionales.
9. Bibliotecas de Poderes Pblicos.
10. Bibliotecas Institucionales de carcter pblico y privado.
11. Bibliotecas Mviles.
12. Las dems que sean establecidas en el reglamento.
Atribuciones del Sistema
Artculo 23. El Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, tendr las
siguientes atribuciones:
1. Aplicar procesos automatizados mediante el desarrollo de bases de datos
interconectadas que permitan la confiabilidad de la informacin, faciliten la
comunicacin como plataforma de interrelacin entre la red de Bibliotecas,
bajo las nuevas tecnologas, apoyando el nuevo modelo educativo, social y
tecnolgico del pas.
2. Coordinar, promover y establecer acciones y programas de cooperacin
con las autoridades de los Servicios Pblicos de Bibliotecas.
3. Aplicar normas, procedimientos y otras disposiciones de carcter tcnico de
alcance nacional, que coadyuven al mejoramiento de la calidad, eficiencia y
desarrollo integral de los servicios pblicos del sistema.
4. Las dems que sean asignadas por el Reglamento que le permitan alcanzar
sus objetivos.

CAPTULO V
De la Biblioteca Nacional
Naturaleza
Artculo 24. A los efectos de la presente Ley, el Instituto Autnomo Biblioteca
Nacional y del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas es un
servicio pblico, encargado de ejecutar y desarrollar las polticas y los principios
del rescate, proteccin, seguridad, preservacin, conservacin y enriquecimiento
de la memoria documental venezolana y venezolanista, en funcin de asegurar la
promocin y difusin de la lectura, divulgacin del patrimonio cultural, tangible e
intangible de la memoria documental de la Nacin, a toda la poblacin.
Competencias
Artculo 25. La Biblioteca Nacional tendr las siguientes competencias:
1. Ser centro depositario de la produccin documental de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en cualquier soporte o medio, como fuente
permanente de informacin para la investigacin sobre el pas y el pueblo
venezolano, la promocin de la memoria e identidad nacional.
2. Compilar y publicar la Bibliografa Venezolana.
3. Formular y ejecutar polticas de informacin en materia de desarrollo de
colecciones y de promocin de la lectura, enmarcados en los planes de
desarrollo econmico, social y cultural de la Nacin.
4. Desarrollar una programacin de exposiciones y actividades culturales que
cumplan con el objetivo de difundir el valor de sus colecciones y acercar la
Biblioteca Nacional de Venezuela a la ciudadana.
5. Enriquecer, preservar y conservar las colecciones.
6. Custodiar y difundir la memoria histrica, cultural y el patrimonio
documental venezolano, venezolanista, latinoamericano y caribeo.
7. Ser espacio de expresin, registro documental y difusin de las culturas
populares y de la memoria histrica de grupos sociales y tnicos.
8. Las dems que le atribuya las normas internas y los reglamentos de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
CAPTULO VI
De la Biblioteca Pblica
Objetivo
Artculo 26. La Biblioteca Pblica es un servicio que facilita a toda la poblacin a
nivel nacional, el acceso universal a la informacin y al conocimiento en cualquier
formato y soporte, constituye un espacio de carcter social, cultural, recreativo,
democrtico, integrador, participativo, protagnico y solidario, que promueve la
lectura y la escritura, apoya la formacin integral y la educacin, contribuyendo al

desarrollo econmico, social y cultural del pas, reconociendo a las bibliotecas

pblicas como factor de cambio social.
Funciones
Artculo 27. La Biblioteca Pblica cumple las siguientes funciones:
1. Orientar a los usuarios y usuarias en el manejo y uso efectivo de los
recursos y servicios de la biblioteca, para facilitar la bsqueda de
informacin y la investigacin, contribuyendo al aprendizaje permanente de
todos los miembros de la comunidad.
2. Promover la formacin de un lector crtico, reflexivo y creativo fomentando
la promocin de la lectura y la escritura, como apoyo en su formacin
integral y educativa, atendiendo sus necesidades de informacin y
recreacin.
3. Apoyar la educacin permanente en todos los niveles formal y no formal,
haciendo nfasis en los servicios para nios, nias y adolescentes,
personas con discapacidad y adultos mayores.
4. Propiciar el rescate, la difusin, comprensin y defensa de la cultura
autctona e historia local para fortalecer la identidad nacional y el respeto
por otras culturas.
5. Servir como centro de informacin y comunicacin para la comunidad.
6. Facilitar el acceso a la coleccin de las distintas reas del conocimiento, a
travs de las diferentes modalidades de prstamo del material bibliogrfico
y no bibliogrfico.
7. Asesorar a las comunidades organizadas y en fase de organizacin para la
formulacin de proyectos de bibliotecas comunales.
8. Fortalecer espacios comunales donde se organice, integre y recopile
informacin de acuerdo a sus caractersticas: grupos de edad, niveles de
escolaridad, intereses y actividades socioproductivas desarrolladas en la
localidad.
9. Las dems que le atribuyan el reglamento.
Biblioteca Pblica Central
Artculo 28. La Biblioteca Pblica Central es la unidad de servicio pblico que
facilita a toda la poblacin el acceso universal a la informacin y el conocimiento,
ubicada en la capital de cada estado, que se encarga de la recoleccin,
proteccin, custodia, organizacin, preservacin, conservacin y difusin de la
memoria documental estadal, contribuyendo al desarrollo social, econmico,
cultural de la regin, es ncleo coordinador y asesor de las bibliotecas pblicas de
su respectivo estado.
Funciones
Artculo 29. La Biblioteca Pblica Central cumple con las funciones sealadas en
el artculo 27 y las siguientes:

1. Enriquecer, organizar, custodiar, conservar, preservar y difundir el

patrimonio documental de la regin estadal.
2. Resguardar y facilitar informacin y documentacin de carcter oficial
publicados por el gobierno regional a las autoridades y funcionarios de las
gobernaciones, alcaldas, concejos legislativos y municipales, usuarios y
usuarias en general.
3. Impulsar la biblioteca pblica como espacio y medio, para el desarrollo del
compromiso social con la comunidad, consejos comunales, comunas y el
poder comunal.
4. Establecer a la biblioteca pblica como garante del resguardo de la
memoria histrica de la regin, como vnculo fundamental de la identidad
cultural, local, estadal y nacional.
5. Apoyar a la biblioteca pblica en su relacin con consejos comunales,
comunas en la gestin bibliotecaria, como parte integrante del crecimiento
bibliocomunal.
Artculo 30. Las Gobernaciones y Alcaldas, son responsables de mantener la
infraestructura, garantizar los recursos humanos, materiales, financieros,
tecnolgicos, servicios bsicos, as como el mobiliario y colecciones de las
Bibliotecas Pblicas, en los Estados, Municipios y Comunales, para el
cumplimiento de sus objetivos y funciones, de conformidad con los lineamientos
dictados por el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas.
Artculo 31. Las dems Bibliotecas y modalidades de servicios bibliotecarios que
integran el Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, se regirn por
sus normativas siempre y cuando no coliden con las disposiciones establecidas en
la presente Ley y su reglamento.
Artculo 32. Las bibliotecas que presten un servicio pblico, creadas con
posterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley, deben registrarse en el Sistema
Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas para su incorporacin, y estarn
sujetas a las disposiciones establecidas en la presente Ley y su reglamento.
Artculo 33. El Estado podr crear otros servicios pblicos bibliotecarios,
convencionales y no convencionales, con caractersticas diferentes a las
existentes, con la finalidad de cubrir necesidades de la poblacin venezolana.

CAPTULO VII
De la Promocin de la Lectura y Escritura
Finalidad
Artculo 34. La promocin de la lectura y escritura son una herramienta bsica
para el ejercicio del derecho humano a la educacin y a la cultura, en el marco de
la revolucin de la informacin, conocimiento y comunicacin, de inters general
en las comunidades, como proceso continuo en el aprendizaje.
Plan de Promocin
Artculo 35. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas es el encargado de coordinar la elaboracin del
plan de promocin la lectura y escritura, con la participacin del Poder Popular, en
colaboracin con las entidades locales y otras instituciones y entidades, tanto
pblicas como privadas.
Ejecucin
Artculo 36. El plan de promocin de lectura y escritura se desarrolla y ejecuta a
travs de los servicios bibliotecarios de carcter pblico y privado, para el estimulo
del pensamiento crtico, el desarrollo integral individual y colectivo, contribuyendo
al fortalecimiento nuestra cultura.
Atencin especial
Artculo 37. El plan de promocin de la lectura y escritura, debe ser diseado para
todo tipo de pblico, con nfasis en la atencin de nios, nias y adolescentes,
personas con discapacidad, adultos mayores y personas de sectores socialmente
vulnerables.
De los medios de comunicacin
Artculo 38. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas, en conjunto con los medios de comunicacin
pblicos, privados y alternativos, con la participacin del Poder Popular, debe
promover y difundir la lectura y escritura, de conformidad con la ley que regula la
materia.
Articulacin
Artculo 39. El rgano rector con competencia en materia de Cultura articular
con el rgano rector en materia de Educacin en las actividades de promocin y
difusin de la lectura y escritura.
CAPTULO VIII
De los Derechos y Deberes de los Usuarios y las Usuarias de los Servicios
Pblicos de Biblioteca
Derechos
Artculo 40. Son derechos de los usuarios y usuarias de los servicios pblicos de
biblioteca:

1. Al acceso universal a la informacin y al conocimiento.

2. Disponer de espacios con condiciones adecuadas para la consulta, el
estudio, la lectura y escritura, as como la investigacin.
3. Acceder a todos los servicios que se presten.
4. Disponer de recursos de informacin de calidad.
5. Recibir orientacin, asesoramiento y sesiones formativas en la localizacin
y acceso a la informacin documental, en cualquier soporte.
6. Ser atendidos de manera oportuna y eficiente.
Deberes
Artculo 41. Son deberes de los usuarios y usuarias de las bibliotecas:
1. Hacer uso correcto del patrimonio documental.
2. Mantener un comportamiento que permita la lectura y escritura, la consulta,
el estudio y la investigacin, en un ambiente acorde a la naturaleza del
servicio de biblioteca.
3. Cuidar las instalaciones y mobiliario.
4. Respetar los horarios de servicio de atencin al pblico.
5. Cumplir las disposiciones internas del servicio de biblioteca.
6. Y dems deberes que establezca el Reglamento de la Ley.
El incumplimiento de estos deberes acarrea sanciones
Comits de Usuarios
Artculo 42. Estos coadyuvan en el desarrollo y evaluacin de las actividades de
los servicios pblicos de Bibliotecas. Las bibliotecas tienen el deber de incentivar y
promover la creacin de los Comits de Usuarios Bibliotecarios, su conformacin y
atribuciones se contemplan en el reglamento de la Ley
CAPITULO IX
Depsito Legal
Objeto
Artculo 43. El Depsito Legal es la obligacin que tienen las personas naturales
o jurdicas que editen, publiquen produzcan, o distribuyan obras o materiales
bibliogrficos, no bibliogrficos, audiovisuales, electrnicas o digitales en cualquier
formato o soporte, que consiste en la entrega de ejemplares de estos materiales al
Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios
Pblicos de Bibliotecas, a fin de enriquecer, incrementar, preservar, conservar y
divulgar la memoria documental como parte del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Sujetos Obligados
Artculo 44. Estn obligados a cumplir con el Depsito Legal todas aquellas
personas naturales o jurdicas de carcter pblico o privado, que tengan la
facultad o derecho patrimonial de la obra o materiales publicados o producidos en
el pas o realizada en el extranjero que circulen en el territorio nacional. Los
Sujetos obligados son los siguientes:
1. El autor cuando sea el editor de la obra publicada, producida o digitalizada.
2. Los editores o impresores: respecto a las obras impresas o digitalizadas.
3. Los productores y autores respecto de las obras fonogrficas, fotogrficas,
videogrficas y cinematogrficas y cualquier obra audiovisual original o
derivada, por ellos producidas y trasmitidas.
4. Los propietarios de los medios de comunicacin de radio y televisin,
incluyendo los medios electrnicos y digitales, cuyos programas sean
seleccionados por el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios
de Bibliotecas.
5. Importadores, representantes, depositarios o distribuidores exclusivos,
respecto de las obras editadas o impresas en el exterior que circulen en
Venezuela.
6. Las Publicaciones emanadas de todos los rganos y entes de la
administracin pblica central o descentralizada, as como las editadas o
producidas por el poder popular.
7. Los dems que sean establecidos en el reglamento de la ley y las
normativas internas emanadas del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
de Servicios de Bibliotecas.
Entrega de materiales
Artculo 45. La obligacin del Depsito Legal de consignar los materiales
editados, producidos, y distribuidos en cualquier formato y soporte est referida a
las ediciones y producciones de carcter histrico, cultural, poltico, social,
cientfico, literario, artstico, tcnico, comercial, industrial, que se publique o se
produzca en el pas o en el extranjero, pero que circule en el territorio nacional,
segn las especificaciones y cantidades que establezcan la presente Ley y su
Reglamento.

Lapso de entrega de los materiales

Artculo 46. El depsito legal de la obra, producto o produccin debe efectuarse
dentro de los treinta (30) das siguientes a su publicacin y antes de su circulacin,
distribucin y venta.
Materiales objeto de Depsito legal
Artculo 47. Los materiales objeto de Depsito Legal son los siguientes:
Publicaciones Bibliogrficas: Libros, folletos, discos compactos, libros hablados
(audiolibros), documentos electrnicos, digitales en cualquier formato o soporte y
documentos no editados (literatura gris y tesis de posgrado).
Publicaciones seriadas: Peridicos, revistas, boletines, informes, gacetas, guas,
directorios, anuarios, memorias y cuentas, en cualquier formato o soporte.
Producciones no bibliogrficas impresas en papel u otro material anlogo:
Carteles o afiches, catlogos, programas de mano, plegables, guas didcticas,
almanaques, tarjetas, postales, sellos postales, partituras, mapas, planos y nuevas
tecnologas, hojas sueltas, en cualquier formato o soporte.
Materiales fijados en formato audiovisual: Producciones fonogrficas (discos
compactos), producciones cinematogrficas (cortometrajes, largometrajes) vdeos,
documentales, programas de radio, programas de televisin.
Y los dems que se establezcan en el Reglamento.
La Mxima Autoridad del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional podr exceptuar
el cumplimiento de esta obligacin de manera temporal o permanente aquellas
obras o materiales que se determinen, mediante un acto administrativo y conforme
a su Reglamento.
Seleccin de Programas Audiovisuales
Artculo 48. A los fines de esta Ley, el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del
Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, seleccionar los
programas de radio y televisin, producidos y transmitidos por las respectivas
radiodifusoras y televisoras del pas, por su contenido educativo, cultural,
informativo, poltico, cientfico, histrico, cvico, social, patritico, geogrfico,
econmico o cualquier otro contenido que considere de inters pblico o cualquier
otro material audiovisual producido fuera del pas, que se considere necesaria su

recuperacin, preservacin y divulgacin como parte de la memoria documental

de la nacin.
En cuanto a las obras cinematogrficas nacional o extranjera el sujeto obligado
productor o distribuidor asume el costo total de las copias que consigne en la
dependencia correspondiente.
Reproduccin de obras
Artculo 49. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas para asegurar el resguardo, conservacin,
proteccin y divulgacin del material bibliogrfico, no bibliogrfico, audiovisual,
electrnico y digital, en cualquier formato y soporte que forma parte del acervo
documental del pas, por cualquier medio tcnico adecuado, deber realizar
reproducciones o copias sobre la totalidad o parte de la obra depositada, que
pertenezca a una de las colecciones de la Biblioteca Nacional o de las Bibliotecas
Pblicas, a fin de garantizar la preservacin y el acceso a la informacin y al
conocimiento a las generaciones presentes y futuras.
Registro Nacional de Depsito Legal
Artculo 50. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas crear el Registro Nacional de Depsito Legal
para identificar y ubicar los sujetos obligados mediante la automatizacin a fin de
facilitar los trmites administrativos de solicitud del nmero, asignacin, constancia
y certificacin del cumplimiento del Depsito Legal.
Solicitud de Nmero de Depsito Legal
Artculo 51. La asignacin de nmero de Depsito Legal, se iniciar a solicitud de
los sujetos obligados, a travs del procedimiento establecido por el Instituto
Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de
Bibliotecas.
Nmero de Depsito legal
Artculo 52. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas, a travs de la dependencia encargada, otorgar
un nmero de depsito legal por cada ttulo de la obra, producto o produccin,
editadas o reeditada antes de su publicacin y ser asignado de acuerdo a los
requisitos, criterios tcnicos y formalidades establecidas en el reglamento.
Se otorgar un nmero de depsito legal por cada material producido o editado en
cualquier formato o soporte, antes de su publicacin y ser asignado de acuerdo a
los requisitos, criterios tcnicos y formalidades establecidas en el reglamento.
Constancia del Nmero de depsito legal
Artculo 53. A travs de la dependencia encargada, el Instituto Autnomo
Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas expedir del nmero de depsito

legal una constancia, la cual podr ser otorgada por medios electrnicos de
manera provisional o definitiva.
Certificacin de cumplimiento
Artculo 54. El instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas, a travs de la dependencia encargada, una vez
que los sujetos obligados consignen los ejemplares, expedir una certificacin de
cumplimiento del depsito legal.
Automatizacin y simplificacin
Artculo 55. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Servicios Pblicos de Bibliotecas procurar la automatizacin de los
procedimientos relativos al depsito legal, mediante la creacin de medios
electrnicos, simplificando los requisitos que deben ser consignados por los
sujetos obligados a la dependencia encargada, en cumplimiento de lo establecido
en la presente Ley y su reglamento.
Prohibicin
Artculo 56. Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional central y
descentralizada, as como las personas naturales o jurdicas, se abstendrn de
adquirir o divulgar obras, productos o producciones que no hayan cumplido con el
depsito legal.
El certificado emitido por el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios
de Bibliotecas es el documento que acredita el cumplimiento del depsito legal.
Capitulo X
Sanciones

Del Incumplimiento
Artculo 57. En los casos de incumplimiento del depsito legal, determinado por el
vencimiento del lapso previsto para la entrega de los ejemplares, el Instituto
Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas requerir por escrito al
infractor, a efecto que cumpla con su obligacin dentro de un plazo de cinco (05)
das siguientes a la fecha de la notificacin correspondiente.
A los efectos de la presente Ley se considera infractor a los sujetos obligados
sealados en el artculo 44 de la presente Ley, que no consignen los respectivos
ejemplares en el lapso previsto, as como a las personas jurdicas de carcter
pblico o privado que adquieran, comercialicen o divulguen obras, productos o
producciones, que no hayan cumplido con el depsito legal.
Multas y comiso de la obra
Artculo 58. Si en el plazo establecido en el artculo anterior el infractor no cumple
con la obligacin de la entrega de los ejemplares segn corresponda, la mxima
autoridad del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas,
actuar de acuerdo al siguiente procedimiento:

1. Impondr al sujeto obligado una multa de quinientas unidades tributarias (500

ut) a mil unidades tributarias (1000 ut), segn el tiraje de la obra.
2. Proceder a dirigirse al domicilio de la persona natural o jurdica, hacindose
acompaar de funcionarios de cualquiera de los organismos de seguridad de
ciudadana, a los fines de realizar el comiso de la obra, producto o produccin,
hasta tanto el sujeto obligado cancele la multa y consigne los ejemplares a que se
refiere la presente Ley.

3. Si el sujeto obligado es reincidente en el incumplimiento del depsito

legal, la multa a imponer ser de dos mil unidades tributarias (2000 ut)
independientemente del tiraje de la produccin de la obra, producto o
produccin.
Obligacin de consignar ejemplares
Artculo 59. El pago de la multa por el incumplimiento del depsito legal, no releva
al infractor de su obligacin de consignar los ejemplares del material requerido.

Artculo 60. Las personas jurdicas de carcter pblico o privado que adquieran,
comercialicen o divulguen obras, productos o producciones, que no hayan
cumplido con el depsito legal, sern objeto de comiso de la obra o material y se
le impondr la respectiva multa, de acuerdo a la cantidad de ejemplares que
tengan en su posesin.
Destino de los Recursos Recaudados
Artculo 61.Los recursos recaudados por concepto de multas, impuestas por
incumplimiento del depsito legal, ser depositado o transferido a favor del
Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios
Pblicos de Bibliotecas.
Artculo 62. Los recursos a que se refiere el artculo anterior, sern destinados
nicamente a la adquisicin de colecciones que incrementen el patrimonio
documental de la Biblioteca Nacional.
Autoridad que impone la multa
Artculo 63. Las multas sern impuestas por la mxima autoridad del Instituto
Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de
Bibliotecas.

Los procedimientos
Artculo 64. La aplicacin de las multas, as como el procedimiento, tramitacin y
cobro de las mismas, se establecer en el reglamento de la presente Ley, de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
CAPITULO XI
Disposiciones Transitorias
PRIMERA: El Ejecutivo Nacional deber reglamentar esta Ley en un lapso no
mayor a noventa (90) das, a partir de la entrada en vigencia de la Ley.
SEGUNDA: El Reglamento Orgnico del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
de Servicios de Bibliotecas, publicado en la Gaceta Oficial N 32.991 de fecha 04
de junio de 1984, regir hasta que se dicte el Reglamento Interno del Instituto, en
cuanto no colide con las disposiciones de la presente Ley.
TERCERA: El reglamento interno de El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
del Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Bibliotecas, determinar su
estructura y establecer la competencia de sus diversas reas y dependencias.
CUARTA: El Reglamento de la Ley de Depsito legal, publicado en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.163 Extraordinaria de fecha
13 de Agosto de 1.997, permanece vigente en cuanto no colide con las
disposiciones de la presente Ley.
CAPITULO XII
Disposiciones Derogatorias
PRIMERA: Se deroga la Ley del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
Servicios de Biblioteca, publicada en la Gaceta Oficial N 31.298 de fecha 16 de
agosto de 1.977; as como todas las disposiciones de rango legal y sublegal que
coliden con la presente Ley.
SEGUNDA: Se deroga la Ley de Depsito legal, publicada en la Gaceta Oficial N
4.623 Extraordinaria de fecha 03 de septiembre de 1.993.
TERCERA: Se deroga el Estatuto de la Biblioteca Nacional de 27 de junio de 1916
y el Reglamento Interno de la Biblioteca Nacional de 28 de diciembre de 1916.
CAPITULO XIII
Disposiciones Finales
PRIMERA: El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas
creado mediante Ley del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios de
Bibliotecas, publicada en la Gaceta Oficial N 31.298 de fecha 16 de agosto de
1.977, se regir por lo establecido en la presente Ley, adoptando el nombre de
Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Servicios
Pblicos de Bibliotecas.

SEGUNDA: La presente ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la

Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas a los---- das del mes de-----del dos mil----. Ao---- de la
Independencia y--- de la Federacin.