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TICA NA POLTICA

Entre a virtude e a fortuna.


Como analisar a tica da poltica sem se perder no moralismo.
Poltica e tica uma mistura complexa.
A tica na poltica ou a falta dela, atualmente, a obsesso
nacional.
Corrupo na poltica: Eleitor vtima ou cmplice?
Todo poltico ladro.
Os resultados demonstraram que o eleitor muito crtico em
relao as suas lideranas polticas em termos de tica e corrupo, mas
75% dos entrevistados confessam que cometeriam os mesmos pecados
se tivessem as mesmas oportunidades dos polticos.
As pessoas no vem a tica como um valor absoluto, mas com
gradaes, em que possvel ser mais ou menos tico.Os nmeros
dizem o eleitor no vtima, mas cmplice e se identifica com boa parte
das transgresses cometidas pelos polticos. Embora se predomine a
falta de tica como um fenmeno nacional, ela detectada em muitos
outros pases.
Todo poltico ladro, a frase mais ouvida na nossa to
serenssima repblica e o nojo pela poltica parece ter se transformado
em virtude, sem falar nos que recomendam que num pas em que a lei
foi posta em descrdito, qualquer promessa de lei, por mais absurda que
seja, pode comportar um poder de seduo irresistvel, trazendo a iluso
do eu era feliz e no sabia.
E a falsa iluso de que no regime militar no havia corrupo. Pois
foi totalmente ao contrrio, os ciclos autoritrios brasileiros forneceram
combustvel para a corrupo, pois quanto mais fechado um sistema,

mais ele tende a respirar seus prprios gases txicos. O esquecimento


da poltica. O cidado se tornou impotente para compreender o que se
passa em seu prprio pas. De maneira radical podemos nos perguntar
se ainda faz sentido falar de virtudes pblicas, tica poltica, no mundo
em que vivemos.
Para grande massa da populao, o reino da poltica nada tem a
ver com o da tica: naquele prevalece o princpio do poder, neste o do
respeito ao prximo. Essa mentalidade , em grande parte, fruto da
escravido, que separava o gnero humano em superiores e inferiores.
Numa sociedade onde os seguidores da lei so classificados como
otrios; o gato e o assalto aos bens pblicos so correntes. O crime
contra o Estado no desvio, oportunidade.
Hoje lamentamos a ausncia da tica, quando de fato nosso mal
estar com a modernidade que construmos no Brasil tem tudo a ver no
com a ausncia, mas com a presena instvel e contraditria de muitas
ticas. A resposta nua e crua a da corrupo, a da tara de origem e do
atraso histrico. A mais sutil da mentira, da malandragem e dos vrios
populismos que prometem melhorar a vida de todos, sem tirar de
ningum.
PRECISO AINDA TECER MUITO PARA REUNIR TICA E
POLTICA
Essa espcie de rejeio da tica da poltica configura a profunda
contradio em que estamos enredados. Pois se definimos o indivduo
como social, ento a separao entre tica e poltica configura a ruptura
entre indivduo e sociedade, o que no limite significa ruptura do indivduo
com ele mesmo.
A banalizao da tica ganha uma autonomia de carter
ideolgico, na medida em que aparece como a iluso da preservao de
uma subjetividade que j no encontra no plano social as possibilidades
de realizao, uma vez que a instncia do social, precisamente por ter se

tornado apenas o lugar de manifestao do interesse privado, mostra


se despida de qualquer carter poltico comunitrio.
Se a vida poltica autntica, a sua moralizao desnecessria,
pois o verdadeiro sentido da vida pblica esta ma reciprocidade entre
tica e poltica. Quando essa vida no autntica, sua moralizao
intil, porque a quebra de reciprocidade desde logo compromete o
sentido dos dois elementos e de sua vinculao intrnseca. Quando
falamos de coisa publica (sua deteriorao como experincia real), a
falncia simultnea da poltica e da tica torna o discurso moralizante, ou
a tentativa de substituio da poltica pela tica, um procedimento de
banalizao e uma estratgia de cinismo. Isso reflete na deciso do voto.
O
BRASILEIRO
TEM
VOTADO
E
PARTICIPADO
POLITICAMENTE PARA SE DEFENDER, NO PARA TOMAR A
INICIATIVA E ATACAR.
Uma

cultura

de

desencantamento,

somada

uma

viso

minimalista da democracia (reduzido ao rito eleitoral, visto como vistas


cruciais estranhas participao substantiva), ajuda a expropriar as
pessoas da capacidade de decidir. A incerteza passa a prevalecer sobre
a hiptese mesma da regulao, ou seja, do equilbrio e da sensatez.
Pode se dividir o leitor em dois tipos, caractersticos de uma
viso sobre o que deve ser a relao entre tica e poltica: o cidado
delegativo e o seu oposto, o no delegativo.
O primeiro uma pessoa que no tem noo de direitos, ou se tem
no os considera importante j que ningum os cumpre ou os faz
cumprir. Ele espera que os outros ajam corretamente (do ponto de vista
de tica nica) e encontra justificativa para que ele tambm no aja
corretamente. No v problemas em se utilizar do pblico como se fosse
privado e seu tipo de poltico algum que resolva seus problemas,
mesmo que de forma autoritria, e cuide do que pblico, j que ele no

quer se preocupar com isso. Assim, no exige um comportamento reto


do poltico, desde que, claro, ele resolva seus problemas.
O tipo no delegativo conhece e exige seus direitos e apia uma
tica nica, considerando o jeitinho brasileiro uma forma de corrupo.
H um, porm, o eleitor que no se prende ao aspecto tico o faz
seguindo um raciocnio todo seu que lhe diz no haver inocentes na
poltica, do ponto de vista tico, especialmente considerando os partidos
mais relevantes no cenrio poltico nacional. No se pode colocar sobre
eles, de forma atabalhoada, a celebre crtica brechtiana de que primeiro
vem a barriga e s depois vem a moral. A crise moral acompanha a
crise poltica, econmica e social. A cultura narcisista que se estabelece,
nutrida pela decadncia social e pelo descrdito da justia e da lei, leva a
um desejo de fruio imediata do presente, a submisso ao status quo e
a oposio sistemtica e metdica a qualquer projeto de mudana que
implique cooperao social e negociao no violenta de interesses
particulares. A moral vira banal.
Voc j parou pra pensar que voc que vota e elege os polticos..
Talvez j tenhamos esquecido, mas fomos ns que os escolhemos para
nos representar. Talvez por isso que ficamos to envergonhados
quando os vemos agindo de uma maneira to inaceitvel. Mas o tempo
passa muito rpido e em breve estar a... a eleio novamente. Ns
teremos que escolher outra vez nossos representantes.
Muita gente diz: vou votar em branco, vou anular meu voto. Ser
que esta a sada?
Sou otimista e acho que tem uma sada: nossas crianas, nossos
adolescentes. Sinto que esta clientela crtica, eles so corajosos,
discordam, questionam e isso muito bom. Mas precisamos mais,
precisamos de gente com tica. E como preparar nossos futuros
representantes para serem ticos? tica, este valor to importante est
presente em atitudes muito simples. Vamos antes lembrar que um
exemplo vale mais que mil palavras.

Uma pergunta: o que voc faria se estivesse no lugar de um dos


nossos polticos e fosse convidado a participar de um superfaturamento
muito sigiloso, que ia lhe render alguns milhes? Ou que atitude voc
toma quando uma autoridade lhe aborda e oferece a possibilidade de
permuta da multa por alguns trocados? E se voc tiver um amigo que
trabalha num banco e lhe permite furar a fila ao invs de esperar pela
sua vez?
Voltamos a lembrar que nossos adolescentes so crticos. Se for
falar com eles a respeito de tica, com certeza faro algumas destas
perguntas.
O melhor caminho a educao, mas educao de ns mesmos,
ns, eleitores. Precisamos dizer no ao modelo de alguns polticos que
esto por a. Mas para isso necessitamos repensar o nosso conceito de
valores fundamentais como a tica. E este trabalho s pode ser feito por
educadores. Entendo por educador toda pessoa que exerce uma
influncia positiva, muito mais com atitudes do que com palavras. Nesse
contexto esto os pais, nossos incansveis e to mal pagos professores,
mas tambm o tio honesto, a madrinha responsvel, o amigo
verdadeiramente generoso.
Parece-me tambm que falta amor ao prximo, este mandamento
to antigo. E religio est um pouco fora de moda. Tirou-se religio da
vida dos nossos jovens e foi deixada uma lacuna. Seria importante
preencher este espao de uma forma sadia para que haja o hbito de
reflexo, da orao verdadeira. Mas precisamos ter muito cuidado com
esta religio que vamos oferecer aos nossos adolescentes porque eles
podem usar seu senso crtico e nos dizer: tia, ningum merece. Rezar
na igreja e enganar o outro na rua, no trabalho, na Cmara falta de
tica.
TICA NA POLTICA

Na semana passada tive a oportunidade de ver mais uma


reportagem rasca sobre as campanhas polticas que no tem nenhuma
tica. O grande tema era a tica poltica devido ao claro problema do
senhor Isaltino Morais, se isto da justia ainda funcionar minimamente,
ir parar na cadeia algum tempo depois de ser eleito.
Nada disto novidade, nada disto deveria ser notcia. Mas todavia
durante a reportagem a jornalista (nome que se d a qualquer um hoje
em dia), apontou Oeiras como uma das cmaras mais apetecidas de
Portugal Se calhar de mim mas para algo ser apetecido tem de haver
claras contrapartidas que no existem normalmente. Um presidente de
cmara ganha o mesmo em qualquer cmara. Aquelas que
so apetecveis so as que, devido a mais empresas, obras e
urbanizaes, melhor enchem os sacos azuis dos cabres que nos
roubam. Esta gente faz plena publicidade corrupo que planeia
efetuar quando for eleito.
Todos os cartazes com slogans que nos querem passar a idia do
ilustrssimo candidato amigo e que nos prximos quatro anos sero de
colaborao com cada um de ns para ultrapassar os problemas de cada
um de ns, todos esses cartazes so a mais pura mentira. Depois de
eleitos os polticos vo apenas ouvir os problemas dos empreiteiros e
empresrios, so esses que lhes deram dinheiro para chegar onde esto
e que podem sempre passar algum por baixo da mesa. Ningum confia
nos polticos e a razo simples, todos os polticos mentem ao povo
para obter o afeto dos eleitores. Embora se consiga afeto atravs de
mentiras e elogios, s se pode obter confiana atravs da verdade, algo
completamente ausente da poltica brasileira.

A TICA NA POLTICA:

EXISTE ALGUMA DIFERENA ENTRE A ESQUERDA E A DIREITA?


PEQUENA INTRODUO TEORIA DAS PERPLEXIDADES
Confesso, cabalmente, minha perplexidade: sempre pensei que, a
despeito de todos os problemas atinentes formulao e execuo de
polticas pblicas, em especial aqueles problemas vinculados definio
e execuo de polticas econmicas terreno no qual a chamada
esquerda sempre demonstrou dificuldades de toda ordem, para no
dizer, de pronto, uma singular incompetncia administrativa e operacional
, haveria quase que uma natural diferena de comportamentos e de
posturas quando o tema em pauta fosse a tica na poltica.
Estvamos todos naturalmente propensos a acreditar que, no
obstante os esperados contorcionismos verbais e outros exemplos de
pequenos desvios de conduta, no que se refere s contingncias
prticas da luta poltica, existiria uma grande e fundamental diviso de
carter entre modos de se fazer poltica (com p maisculo): de um lado,
a desfaatez atvica e a falta de princpios por parte da direita, de outro,
a inclinao tendncial, se me permitem esta expresso, da esquerda
em direo de normas ticas ou morais na forma de se conduzir em
poltica (bem sei que tica e moral no so a mesma coisa, mas
deixemos essas sutis diferenas de lado, por enquanto).
Ser que vou ter de confessar que fui ingnuo e cndido em
relao a essas coisas? Serei obrigado a reconhecer que, nessas coisas
de se fazer poltica, as diferenas entre a esquerda e a direita no so
exatamente aquelas que suspeitvamos, ou que o qu as aproxima,
nessas matrias, muito mais consistente do que aquilo que
supostamente as separa? Terei de penitenciar-me por ter, durante muito
tempo, acreditado numa espcie de superioridade moral da esquerda
nessas lides polticas de disputa pelo poder, de luta pela conquista e

manuteno dos postos de comando do Estado? Vou mesmo ter de,


modestamente, fazer a viagem de Canossa de meu aprendizado
moral nas artes e ofcios do grande comrcio da poltica? Posto em
termos diretos e mais simples: ainda se pode acreditar na existncia de
diferenas reais de comportamento, de postura prtica, de atitudes
mentais no grande jogo da poltica entre, de um lado, direita e, de
outro, esquerda? Existe, de fato, alguma distino normativa, alguma
oposio fundamental, alguma separao moral ou bifurcao tica entre
a esquerda e a direita em matria ou em artes de poltica? Grandes
questes as que aqui se colocam

A PRTICA DA POLTICA: UMA CAIXA DE SURPRESAS


No sei se conseguirei traduzir a minha perplexidade em termos
racionais, de modo a poder oferecer uma discusso minimamente
organizada em torno dessas grandes questes, questes que sempre
me ocuparam ao longo de uma vida dedicada, no exatamente poltica,
mas mais propriamente observao da poltica, tal como praticados por
homens concretos e partidos reais nada de absolutamente idealizado
ou imaginado , questes de cunho tico ou moral e que voltaram
minha mente entre as eleies. No devo ter sido o nico a interrogar-se,
de maneira sincera, sobre o sentido se que havia algum de certos
atos, palavras, alianas e iniciativas tomadas pelos principais caciques
da poltica brasileira. Por certo que havia um sentido, sempre h: o da
necessidade de agrupar foras, de constituir aliados, de se preparar para
os grandes embates eleitorais frente, de maneira a poder conquistar o
grande prmio, o excepcional botim, a nica recompensa que
verdadeiramente conta nesse jogo de soma zero que se chama poltica
partidria: a conquista ou a manuteno do poder nas sociedades
organizadas em regimes polticos que tomam por base o sistema
partidrio como sustentculo da ao especificamente poltica.

Este o sentido das muitas aes, frases, iniciativas ou alianas


que chegam a nos surpreender e que so justificadas, quando no
legitimadas, por esses caciques que nos governam. Por certo que esse
tipo de problema no se resolve num embate entre esquerda e direita,
tanto porque a riqueza e a diversidade do comrcio poltico no se
deixam reduzir a essas dimenses dicotmicas, ideolgicas poderamos
dizer do jogo poltico-partidrio. Sem olvidar, portanto, a clssica diviso
entre esquerda e direita no espectro poltico de uma sociedade aberta
isto , democrtica , gostaria de tratar neste texto de algumas
questes atinentes ao modo tico de ver a poltica, ou maneira moral
de se interpretar a conduta poltica. Eu farei, em primeiro lugar, algumas
consideraes de ordem geral sobre problemas ticos ou morais
suscitados por certas palavras ou aes de atores polticos concretos,
ainda presentes em minha memria, para examinar, depois, questes
atinentes s responsabilidades internas e externas, em matria de tica
ou de moral, dos partidos polticos no jogo poltico corrente. Minhas
perplexidades naquilo que chamei de aparente diluio das fronteiras
entre esquerda e direita nas artes da poltica sero retomadas ao longo
do texto.
PEQUENAS FRASES, GRANDES EFEITOS: A IMORALIDADE
DA POLTICA
Comecemos pelas palavras, e aqui retomo uma das mais famosas
frases

do

nosso

folclore

poltico.

Como

todos

sabem,

frases

verdadeiramente sinceras no costumam freqentar o palavreado dos


polticos, acostumados que esto a um vocabulrio que pratica o dom da
ambigidade. Quando o fazem, recebem imediato destaque meditico,
correndo o risco de ver decretada sua inscrio compulsria numa lista
de frases do ano, como ocorreu com o apotegma falsamente
franciscano do dando que se recebe. Essa frase verdadeiramente
exemplar foi introduzida ao distinto pblico por um (hoje falecido)
deputado do ento chamado Centro, durante a Constituinte de 1988, o

que garantiu ao seu autor uma imediata, mas algo duvidosa, notoriedade
pblica. O autor se foi, mas a frase aparentemente ficou conosco, no
apenas

como

exerccio

vocabular,

mas

como

prtica

poltica

flagrantemente atual. Algum duvida disso?


Estarei sendo excessivamente moralista se resolver implicar com
esse tipo de colocao sincera, que para mim representa todo o fim da
moral e da tica no jogo da poltica? Seria um exerccio de ingenuidade
imaginar que as coisas no precisariam chegar a esse ponto, no qual
detentores do poder (e dispensadores de favores) e demandantes de
benesses pblicas se acertam no altar da poltica geralmente o
parlamento para maior benefcio prprio e duvidoso benefcio social?
Mas no so apenas as frases que marcam a atividade poltica e
sua ambgua relao com a moral, ou com a tica pblica. Tambm so
os atos que revelam um pouco do comportamento dessa curiosa
categoria de praticantes da poltica que nos representa no Congresso
nacional e que por vezes exerce cargos ministeriais. Tome-se, por
exemplo, o caso de ministros que viajaram com recursos pblicos, mas
que ainda assim receberam dirias oficiais em excesso, digamos assim,
ou aqueles que o fizeram por motivos particulares, mas encontraram uma
maneira de travestir seus negcios privados como se fosse de interesse
pblico,

para

assim

poderem

usufruir

das

mesmas

vantagens

pecunirias, o que pode beirar o, quando no incorre no, ilcito funcional.


Essas frases e atos tm a virtude de colocar em termos claros uma
questo que h muito freqenta a atualidade brasileira: a desonestidade
da poltica, ou melhor, a desonestidade dos polticos. Simples questo de
justia ou problema de moralidade pblica? Nessas matrias, como as
exemplificadas acima, a diferena entre a esquerda e a direita fez, de
fato, alguma diferena? Ocorreu, nesse particular, uma dramtica
inverso de comportamentos depois da vitria da esquerda no ltimo
embate presidencial?

A Falta de tica Na Poltica No Tem Fronteiras Geogrficas


A chamada questo moral, ou seja, o problema da desonestidade
poltica apresenta uma seqncia conhecida dos especialistas, como dos
simples observadores polticos: ela vem tona por ocasio de algum
escndalo momentaneamente original e, portanto de repercusso
mais dramtica nos meios de comunicao , mas este sempre
recuperado logo adiante ou acaba normalizado pela inexistncia prtica
(ou fabricada) de responsveis diretamente incriminveis, para cair
finalmente no esquecimento de uma imprensa eternamente cata de
escndalos frescos. Aqueles que ameaam com cadeia esto
justamente caindo na normalidade do vocabulrio poltico, oferecendo
em frases ocas remdios que sabem ser inexeqveis, pelo menos neste
Brasil to complacente com polticos de honestidade duvidosa. Mais uma
vez, caberia a pergunta: houve alguma mudana dramtica a partir da
substituio do que se considerava direita pela esquerda na conduo
geral dos negcios do Estado?
Os problemas podem dizer, no apenas brasileiro, pois a classe
poltica de respeitveis pases considerados desenvolvidos tambm j
esteve envolvida em negcios e operaes de moralidade algo dbia,
quando no claramente ilegais. A diferena retorquir o pessimista
tupiniquim, que aqui as savas no so incomodadas por nenhum tipo
de judicirio ou procurador pblico, como em terras de puritanos autopenitentes. De acordo, concede o racionalista, mas vejamos, por
exemplo, os casos da Itlia e do Japo: h exemplos de democracias
avanadas que tenham grande parte de seus polticos em tamanho
descrdito como esses dois pases, situados nas antpodas da cultura
poltica contempornea? Os Estados Unidos no tm, por sua vez, uma
classe poltica mais virtuosa do que suas congneres dos pases citados,
mas ostenta, provavelmente, uma das imprensas mais combativas do
planeta, alm de uma justia pouco complacente com os desviantes.

Em todos esses pases a chamada questo moral costuma


freqentar o universo do jornalismo poltico e chega mesmo a ingressar
nas salas dos tribunais. O problema da desonestidade poltica
praticamente universal, ainda que ele encontre arranjos nacionais
absolutamente especficos do ponto de vista da tica pblica. O
tratamento dessa questo, digamos desde j, no pode ser equacionado
com a introduo de simples reformas institucionais, mas parece exigir
uma espcie de redirecionamento cultural e tico da classe poltica, algo
como uma reforma moral que diminua o abismo aberto na base da
sociedade poltica entre a tica dos resultados e a tica dos valores.
Cabe o registro, em todo caso, de que a tradicional diviso entre
esquerda e direita no parece ter nenhuma influncia na distribuio
entre grupos e indivduos ticos ou desviantes.

TICA

DE

PRINCPIOS

TICA

DE

RESPONSABILIDADES: UMA REVISO PRTICA


A diviso entre princpios e resultados, ou entre tica coletiva e
tica individual, sempre existiu, desde os tempos de Hamurabi pelo
menos, tendo sido dissecada teoricamente pelo florentino Maquiavel. No
dizer de um italiano contemporneo, o filsofo (e tambm poltico)
Norberto Bobbio, tal diviso inevitvel e constitui mesmo uma tenso
estrutural da poltica. Grande parte da corrupo disseminada que afeta
a vida pblica e mesmo a sociedade brasileira como um todo decorre
dessa diviso e, mais especificamente, deriva da dicotomia existente
entre o poder e a responsabilidade dos partidos polticos. Eles podem
deter o poder, mas raramente assumem todas as responsabilidades que
dai decorrem.
Se a desonestidade tem suas razes na irresponsabilidade moral
e poltica dos partidos, uma ao corretiva deveria preocupar-se,
sobretudo com a reconstituio dos limites e os termos dessa

responsabilidade. Podemos apresentar duas ordens de problemas, uma


de carter institucional (responsabilidade externa), caracterizada pela
introduo de novas normas de ao partidria, e outra de natureza
propriamente

moral

(responsabilidade

interna),

chamando

responsabilidade e obrigando pessoalmente os responsveis partidrios.


Em cada uma delas, veremos se a dicotomia entre esquerda e
direita tem alguma razo de ser. O estabelecimento de novas regras
polticas e institucionais, no primeiro conjunto de questes, deveria
incidir, preferencialmente, sobre quatro problemas cruciais: o loteamento
da mquina pblica, a alternncia no poder, o controle social sobre os
partidos e a educao poltica dos partidos e de seus quadros.
O ASSALTO DOS PARTIDOS AO PODER: UM RESQUCIO DO
ESTADO PREBENDALISTA
O primeiro consistiria em reduzir a invaso dos partidos sobre as
agncias do Estado, fenmeno tpico das realidades brasileiras e
italianas, nesta chamada de lotizazzione, onde existiam, por exemplo,
zonas

de

administrao

cativa,

diretamente

controladas

pelas

lideranas partidrias. A soluo desse tipo de problema no requer,


necessariamente, uma privatizao (ao estilo reaganiano ou tatcherista)
das instituies pblicas desses subsistemas que podem envolver
sade, transporte educao, canais de televiso pblica etc. , mas
pode passar pelo estabelecimento de um sistema gerencial de gesto,
talvez de forma descentralizada, bem como por um controle pblico
desses setores por parte do Parlamento e dos rgos de fiscalizao.
Esse tipo de aparelhamento do Estado no parece ter uma
colorao ideolgica muito bem demarcada, mas depende mais
propriamente do grau de profissionalizao do aparelho partidrio.
A

ALTERNNCIA

COMO

DEMOCRACIA: SEM TREMELIQUES

REGRA

ESSENCIAL

DA

A essa despartidarizao das atividades pblicas segue-se um


segundo problema, ligado possibilidade de alternncia na vida poltica.
A rigidez aparente do jogo poltico no Japo, durante largo perodo no
ps-guerra, com a ausncia de fato de mudana nas elites polticas,
significou a inexistncia de qualquer mudana ao nvel das foras
polticas que desempenhavam o papel de liderana poltica e de governo,
ao longo de praticamente quatro dcadas, o que pode ter contribudo
para o aumento da corrupo da classe poltica, o que ocorreu
igualmente com a democracia-crist no caso da Itlia.
No sistema poltico brasileiro, ocorreu, de fato, durante muitas
dcadas de vida republicana, uma aparente instabilidade poltica, mas
uma notvel estabilidade na classe poltica, gerando uma situao de
imunidade prtica do poder, geralmente ocupado pela direita. A eleio,
em 2002, de um presidente de esquerda e a chegada de um partido de
oposio ao poder, poderiam conformar, ao contrrio do que as
aparncias indicariam, uma possibilidade de democratizao e de
renovao da vida poltica, condio, obviamente, de que os novos
ocupantes do poder no venham a reproduzir os mesmos velhos vcios
do sistema poltico brasileiro da era das oligarquias e das mquinas
partidrias, com lideranas que apenas lutavam para se substituir na
zona central do poder, sem pretender de fato tornar o sistema mais
transparente ou mais responsvel.
O que ocorre, atualmente, certa institucionalizao do sistema
poltico-partidrio, mas tendo como centro dois partidos reformistas e
razoavelmente democrticos para os conhecidos padres brasileiros de
oligarquizao da vida poltica. Que um seja de centro-direita e o outro
de centro-esquerda podem representar, talvez, o incio da superao da
dicotomia entre esquerda e direita no Brasil.
OS PARTIDOS: SO INCONTROLVEIS E NO PRECISAM
PRESTAR CONTAS?

O terceiro problema se refere ao controle dos partidos polticos. Os


partidos, como os sindicatos pelo menos no Brasil e na Itlia detm
um poder sobre o qual no prestam contas, seno (teoricamente) a um
nmero reduzido de afiliados. Se os partidos e sindicatos pretendem
tornarem-se instituies verdadeiramente pblicas, como deveria ser o
caso, seria justo que eles se submetessem a escrutnios pblicos
peridicos, tanto sobre o seu modo de funcionamento, como sobre a
legitimidade de seus estatutos e sobre a conformidade de seus atos com
esses estatutos. A exigncia de transparncia, invocada para a
administrao executiva, deveria ser tambm levantada no caso dos
partidos polticos e dos sindicatos. Estes ltimos, no caso do Brasil,
manipulam certo volume de recursos pblicos e no se tem notcia de
que a contabilidade e a administrao desses recursos tenham sido
objeto de demonstraes transparentes de seu uso adequado.
A particularidade ideolgica tampouco parece ter incidncia nessa
questo do controle social sobre partidos e sindicatos, que, alis, se
distribuem de modo indiferente ao longo do espectro poltico.
EM FAVOR DAS BOAS ELITES: MRITO E COMPETNCIA EM
LUGAR DE COOPTAO
O quarto problema seria o do enriquecimento cultural dos
partidos e da prpria classe poltica de modo geral. Devemos estar
conscientes de que nenhuma norma legislativa ou administrativa ser
capaz de melhorar a qualidade dos homens pblicos. Mas, a
inadequao qualitativa da classe poltica s tarefas cada vez mais
complexas da sociedade atual talvez devida ao tipo de recrutamento
poltico resultante de critrios insuficientes de seleo partidria e
eleitoral. Uma sociedade moderna, complexa e diversificada, tem
necessidade

de

uma

verdadeira

elite

poltica,

constantemente

enriquecida pela osmose dos partidos com setores especficos da

sociedade civil (como as empresas privadas e pblicas, a burocracia


governamental e o escamento acadmico).
O ideal seria assegurar uma possibilidade de ampla mobilidade
transversal nas funes representativas a partir de um material humano
coletado no vrtice das profisses (cientficas, econmicas, culturais,
administrativas), o que poderia propiciar uma seleo rica e uma
renovao constante do corpo poltico. O ideal mesmo, para sermos
coerentes com esse modelo, seria poder dispor de uma classe poltica
entendida como misso e no como establishment profissional como
muitas vezes ocorre.
Nesse particular, a esquerda brasileira talvez esteja mais prxima
da modernizao partidria, mas no toda a esquerda, pois existem
ainda correntes que praticam o velho centralismo democrtico ao estilo
leninista.
DA MORAL NA POLTICA: UMA QUESTO DE CONSCINCIA
INDIVIDUAL?
A outra ordem de questes, de natureza interna ou propriamente
tica, refere-se s regras morais individuais, correo e
responsabilidade pessoal, que revertem em ltima anlise, na questo da
conscincia moral dos polticos. aqui que se situaria a reforma moral
a que nos referimos acima, o redirecionamento cultural e moral dos
polticos, como forma de reduzir a distncia aberta entre a tica dos
resultados e a tica dos valores. Existiria alguma inclinao natural da
direita ou da esquerda por cada uma dessas vertentes?
A tenso entre essas duas esferas no pode evidentemente ser
suprimida, mas poderia ser sensivelmente reduzida. Todos concordam
em que a sociedade tem necessidade de polticos que demonstrem
agressividade, competitividade e uma boa dose de ambio e de vaidade
pessoais, mas ela carece tambm de outros valores, como os da
solidariedade, da eqidade e certamente o da justia. esquerda, por

estar supostamente comprometido com esses valores, ente os quais se


situam o altrusmo e o solidarismo, deveria ser mais sensvel a esse
aspecto do jogo poltico, mas nem sempre ela o demonstra (como
ocorreu, por exemplo, nas discusses em torno da reforma da
previdncia,

quando

muitos

de

seus

representantes

ficaram

comprometidos numa teia de interesses corporativos, negligenciando os


interesses da sociedade como um todo).
Mais importante ainda, os antigos valores da moralidade individual
no poderiam desaparecer com a subida ao poder das mais importantes
lideranas de esquerda ou serem abandonados durante o processo de
institucionalizao de seu partido mais representativo. Assim, ser de
esquerda, hoje em dia (e sempre), deveria compreender tambm certas
obrigaes e escolhas individuais de moralidade pblica, que contrastam
com a arrogncia dos velhos coronis da poltica, que j no precisam
preocupar-se nem com a sua imagem (por manipularem meios de
comunicao ou currais eleitorais), nem com o cinismo da sua poltica
de negcios pblicos para fins privados.
Se os princpios da moralidade individual no se encarnam nos
homens, os princpios ticos da sociedade correm o risco de se
esgotarem, perdendo a poltica aquela base de consenso autntico
fundado sobre os princpios sem a qual pode existir automatismo, mas
no autodeterminao. Sem um reforma moral da poltica partidria no
Brasil, a esquerda atualmente no poder estar seriamente destinada a
encerrar, ao trmino de seu atual mandato, um ciclo auspicioso da vida
poltica brasileira, que to grandes esperanas criaram em imensos
setores da opinio pblica. Em resumo, as promessas de moralidade
poltica que seriam trazidas pela assuno da esquerda ao poder
permanecem exatamente isso, por enquanto: promessas.