LEY N 216/93

DE ORGANIZACIN GENERAL DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACIN

EL CONGRESO DE LA NACIN SANCIONA CON FUERZA DE LEY
Art. 1o. - La presente Ley establece la Organizacin de las Fuerzas Armadas de la Nacin.
TTULO I
DE LA INSTITUCIN
CAPTULO NICO
FINALIDADES
Art. 2o. - Las Fuerzas Armadas de la Nacin constituyen una Institucin nacional organizada
con carcter permanente, profesional, no deliberante, obediente, subordinada a los Poderes del
Estado y sujeta a las disposiciones de la Constitucin Nacional y de las leyes.
Los militares en servicio activo ajustarn sus desempeos a las leyes y reglamentos y no
podrn afiliarse a partido o movimiento poltico alguno, ni realizar ningn tipo de actividad
poltica.
Art. 3o. - Las Fuerzas Armadas de la Nacin se organizan en base a la jerarqua, la disciplina y
el servicio militar.
Art. 4o. - El servicio militar ser regido por la Constitucin Nacional, leyes y reglamentos
especiales y, comprende:
a) El servicio militar obligatorio; y,
b) El servicio militar voluntario.
Art. 5o. - La incorporacin al servicio militar est regido por la Ley de Servicio Militar
Obligatorio y por el Estatuto del Personal Militar.
Art. 6o. - La misin de las Fuerzas Armadas de la Nacin es la de custodiar la integridad
territorial y defender a las autoridades legtimamente constitudas, conforme con la Constitucin
Nacional y las leyes.
Art. 7o. - Las Fuerzas Armadas de la Nacin para cumplir con sus finalidades deben:
a) Mantener la inviolabilidad de las fronteras terrestres, de las fluviales y del espacio areo;
b) Organizar, equipar y adiestrar sus fuerzas para hacer frente a cualquier agresin;
c) Organizar, encuadrar y administrar reservas;
d) Cooperar en la Defensa Civil; y,
e) Cooperar con el restablecimiento del orden interno cuando as lo disponga el Presidente de
la Repblica, por Decreto fundado.
TTULO II
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
CAPITULO I
COMPOSICIN DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACIN
Art. 8o. - Las Fuerzas Armadas de la Nacin estn constituidas por los componentes
permanentes del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area, y por sus respectivas reservas.
Art. 9o. - Las reservas del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area completarn los

efectivos de los integrantes de las Fuerzas Armadas para enfrentar situaciones emergentes del
cumplimiento de su misin constitucional.
CAPTULO II
ORGANIZACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS
Art. 10o.- Las Fuerzas Armadas de la Nacin estn organizadas en:
a) El Comando en Jefe,
b) El Comando de las Fuerzas Militares;
c) El Ejrcito;
d) La Armada; y,
c) La Fuerza Area.
CAPTULO III
DEL COMANDO EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS
Art. 11o. - El Presidente de la Repblica es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de
la Nacin, cargo que no se delega y, en tal carcter, ejerce el mando supremo de las mismas.
Art. 12o. - El Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin tiene las siguientes
atribuciones:
a) Ejercer el mando efectivo de las Fuerzas Armadas y la responsabilidad en la preparacin del
personal militar y de su estructura integral como un todo, para el eficiente desempeo de las
funciones que corresponden a las Fuerzas Armadas;
b) Ejercer accin legal, reglamentaria y disciplinaria entre los miembros de las Fuerzas
Armadas;
c) Establecer y disponer:
1) La organizacin y distribucin de las Fuerzas Armadas de la Nacin.
2) Los Reglamentos Militares de acuerdo con la Ley.
3) Los nombramientos de todos aquellos Miembros de las Fuerzas Armadas que, adems del
mando, desempeen funciones administrativas.
4) Los ascensos de Oficiales Generales y de Coroneles o sus equivalentes, aprobados por el
Tribunal de Certificacin de Servidos, cumplido el trmite constitucional pertinente.
5) Los ascensos de Oficiales Superiores y Subalternos o sus equivalentes hasta el grado de
Teniente Coronel, aprobados por el Tribunal de Calificacin de Servicios.
6) Los retiros de Oficiales del Cuadro Permanente y la desmovilizacin de los cuadros de
Reserva.
7) El licenciamiento del personal de la clase que ha cumplido con el servicio militar obligatorio y
la incorporacin de los ciudadanos en edad militar.
Art. 13o. - Son partes integrantes del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin:
a) El Comando de las Fuerzas Militares;
b) El Estado Mayor Personal;
c) La Justicia Militar;
d) El Obispado Castrense; y,
e) Las Tropas del Cuartel General.
CAPITULO IV
DEL COMANDO DE LAS FUERZAS MILITARES
Art. 14o. - El Presidente de la Repblica por s nombra y remueve al Comandante de las
Fuerzas Militares, segn est previsto en los Artculos 172 y 238, inciso 9) de la Constitucin
Nacional. Este cargo ser ejercido, en dependencia jerrquica del Comandante en Jefe de las
Fuerzas Armadas de la Nacin, por un General de Divisin o Vice Almirante en servicio activo
que podr ascender, con acuerdo del Senado, al grado superior de General de Ejrcito o su
equivalente, segn corresponda.

Art. 15o. - El Comandante de las Fuerzas Militares es el ejecutor de las rdenes e

instrucciones que imparte el Presidente de la Repblica, en su carcter de Comandante en Jefe
de las Fuerzas Armadas de la Nacin y, a tal efecto, tiene las siguientes atribuciones:
a) Coordina la accin de los mandos superiores del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area
para asegurar el fiel cumplimiento de la misin constitucional asignada a las Fuerzas Militares
de la Repblica; y,
b) Colabora con el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin en la conduccin
de las Fuerzas Militares, atento a lo prescripto por el inciso 9) del Artculo 238 de la
Constitucin Nacional y lo establecido en el Artculo 12 de la presente Ley.
Art. 16o. - El Comandante de las Fuerzas Militares someter a consideracin del Comandante
en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin los proyectos de Reglamentos Militares, la
integracin de los Tribunales de calificacin de las Fuerzas Armadas, la distribucin de los
efectivos militares, los planes para la Defensa Nacional y el empleo de las Fuerzas en acciones
militares especficas. De orden expresa del Presidente de la Repblica, podr tambin nombrar
o remover, en su caso, a los Comandantes de los Comandos subordinados del Ejrcito, de la
Armada y de la Fuerza Area.
CAPTULO V
COMPOSICIN Y ORGANIZACIN DE LAS FUERZAS MILITARES
Art. 17o. - Son partes integrantes del Comando de las Fuerzas Militares:
a) El Cuartel General;
- El Estado Mayor Conjunto; y,
- El Estado Mayor Personal;
b) Los Comandos del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area;
c) El Comando Logstico,
d) La Direccin del Material Blico; y,
e) Otras Unidades
La organizacin y funcionamiento de los organismos sern reglamentados por el Comandante
en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin.

TTULO III
DEL EJRCITO, DE LA ARMADA Y DE LA FUERZA AREA
CAPTULO I
DEL EJRCITO
Art. 18o. - El Ejrcito es la fuerza terrestre que realiza operaciones estratgicas y tcticas, que
planea, prepara y conduce operaciones de sus Grandes Unidades y Unidades Orgnicas y de
aquellas bajo su control, a las que apoya en el cumplimiento de sus misiones especficas.
Art. 19o. - El mando efectivo del Ejrcito ser ejercido por un General de Divisin tendr a su
cargo el mando operacional de todas las Grandes Unidades y Unidades puestas en su cadena
de mando y control, y, adems:
a) Propone, al escaln superior, el nombramiento de los Comandantes de los Comandos
subordinados;
b) Destina y traslada al Personal, as como realiza nombramientos desde los escalones
establecidos en la reglamentacin de esta Ley; y,
c) Propone, al escaln superior, la obtencin de las recursos necesarios en personal, en lo
material y en lo financiero, conforme a la Tabla de Organizacin y Equipos (TOE), para el mejor
cumplimiento de su misin.
Art. 20o. - Son partes integrantes del Comando del Ejrcito:

a) El Cuartel General:
- El Estado Mayor General; y,
- El Estado Mayor Personal;
b) Los Comandantes de Cuerpos de Ejrcito;
c) El Comando de Institutos Militares de Enseanza del Ejrcito;
d) El Comando de Artillera del Ejrcito;
e) El Comando de Ingeniera del Ejrcito;
f) El Comando de Comunicaciones del Ejrcito; y,
g) Las Tropas Especiales del Ejrcito.
Art. 21o. - La jurisdiccin territorial de Ejrcito comprende:
a) Las Zonas de Cuerpo de Ejrcito; y,
b) Las Areas Divisionarias.
CAPTULO II
DE LA ARMADA
Art. 22o. - La Armada es la Fuerza que realiza operaciones estratgicas y tcticas de carcter
naval; planea, prepara y conduce operaciones de sus Grandes Unidades y Unidades Orgnicas
y de aquellas bajo su control, a las que apoya el cumplimiento de sus misiones especficas.
Art. 23o. - El mando efectivo de la Armada ser ejercido por un Vicealmirante que tendr a su
cargo el mando operacional de todas las Grandes Unidades y Unidades puestas en su cadena
de mando y control, y adems:
a) Propone al escaln superior el nombramiento de los Comandantes de los Comandos
Subordinados;
b)Destina y traslada al personal, as como realiza nombramientos desde los escalones
establecidos en la reglamentacin de esta Ley; y,
c) Propone al escaln superior la obtencin de los recursos necesarios en personal, en lo
material y en lo financiero, conforme a la Tabla de Organizacin y Equipos (TOE), para el
cumplimiento de su misin.
Art. 24o. - Son partes integrantes del comando de la Armada:
a) El Cuartel General:
- El Estado Mayor General; y,
- El Estado Mayor Personal;
b) El Comando de la Flota de Guerra;
c) El Comando de la Infantera de Marina;
d) El Comando de la Aviacin Naval;
e) El Comando de Apoyo de Combate;
f) El Comando de Institutos Navales de Enseanza;
g) La Prefectura General Naval;
h) La Direccin de Apoyo de Servicio; e,
j) La Direccin del Material.
Art. 25o. - La jurisdiccin de la Armada comprende:
a) Todo curso de agua navegable, lagos e islas dentro del territorio nacional; y
b) reas Navales y otras instalaciones de la Armada.
Art. 26o. - Las reas Navales son organizaciones destinadas a la custodia y defensa de las
costas, puertos y zonas de inters fluvial y lacustre de la Nacin.
CAPTULO III
DE LA FUERZA AREA
Art. 27o. - La Fuerza Area es la que realiza operaciones estratgicas y tcticas, planes,
prepara y conduce operaciones de sus Grandes Unidades y Unidades Orgnicas y aquellas
bajo su control, a las que apoya en el cumplimiento de sus misiones especficas.

Art. 28o. - El mando afectivo de la Fuerza Area ser ejercido por un General de Divisin de la
Fuerza Area, que tendr a su cargo el mando operacional de todas las Grandes Unidades y
Unidades Orgnicas puestas en su cadena de mando y control, y adems:
a) Propone al escaln superior el nombramiento de los Comandantes de los Comandos
subordinados;
b) Destina y traslada al personal, as como realiza nombramientos desde los escalones
establecidos en la reglamentacin de esta Ley; y,
c) Propone al escaln superior la obtencin de los recursos necesarios en personal, en lo
material y en lo financiero, conforme a la Tabla de Organizacin y Equipos (TOE), para el mejor
cumplimiento de su misin.
Art. 29o. - Son partes integrantes del Comando de la Fuerza Area:
a) El cuartel General:
- El Estado Mayor General; y,
- El Estado Mayor Personal;
b) Las Brigadas Areas,
c) Las Brigadas Aerotransportadas;
d) La Brigada Logstica;
e) El Comando de Institutos Aeronuticos de Enseanza; y,
f) El Comando de Regiones Areas.
Art. 30o. - La jurisdiccin de la Fuerza Area comprende;
a) El Espacio Areo Nacional;
b) Las Regiones Areas;
c) Las Bases Areas; y,
d) Otras Instalaciones de la Fuerza Area.
Art. 31o. - Las Bases Areas son componentes de la infraestructura de la Fuerza Area
destinadas al apoyo de sus operaciones.
TTULO IV
ORGANIZACIN TERRITORIAL
CAPTULO NICO
DE LA DIVISIN TERRITORIAL
Art. 32o. - La articulacin jurisdiccional de las Fuerzas Militares est dada en zonas o regiones
y reas.
Art. 33o. - Los factores determinantes que servirn de base para establecer la divisin
territorial sern:
a) El empleo de las Fuerzas Militares se realizar en:
- El Teatro de Operaciones;
- Las Zonas del Interior; y,
- Las Zonas de Defensa.
El empleo del Ejrcito se realizar en:
- Las Zonas de Cuerpo de Ejrcito; y,
- Las reas Divisionarias.
El empleo de la Armada se realizar en:
- Los ros, cursos de aguas navegables, lagos; y,
- Las reas Navales.
El empleo de la Fuerza Area se realizar en:
- El Espacio Areo, y
- Las Regiones Areas.
b) Los aspectos geogrficos particulares en cada regin del territorio
c) El potencial de movilizacin existente en esas regiones;y,

d) La Divisin Poltico-Administrativa del pas.

Art. 34o. - Las Unidades de la Armada o de la Fuerza Area, con asiento en las Zonas de
responsabilidad territorial del Ejrcito, podrn pasar bajo control operacional de stos, previa
orden del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin.
TTULO V
COMANDOS
CAPTULO NICO
DE LOS COMANDOS OPERACIONALES Y TERRITORIALES
Art. 35o. - El Comandante en Jefe podr crear otros comandos, organizados con elementos de
distintas Fuerzas, para su empleo en acciones militares especficas. Estos Comandos
cumplirn funciones operacionales y territoriales.
Art. 36o. - Corresponde a los Comandos Operacionales todas las cuestiones relativas a
organizacin, direccin, coordinacin y control de sus elementos para el cumplimiento de
misiones especficas.
Art. 37o. - Corresponde a los Comandos Territoriales:
a) La defensa territorial contra acciones externas que pongan en peligro el orden interno;
b) El reclutamiento y la administracin de las reservas;
c) La preparacin de la movilizacin;
d) La instruccin militar de los Cuadros de Reservas
e) La organizacin defensiva del territorio contra los ataques terrestres, fluviales y areos;
f) La seguridad, control y vigilancia de las fronteras; y,
g) La cooperacin para el funcionamiento de los servicios bsicos esenciales para la vida de la
poblacin de las diferentes zonas del pas.
Art. 38o. - El Comando del Teatro de Operaciones estar integrado por elementos de ms de
una Fuerza, destinados a llevar a cabo operaciones militares de carcter conjunto o combinado
en un rea determinada.
Art. 39o. - El Comando de la Zona del Interior estar integrado por elementos de ms de una
Fuerza, destinados a llevar a cabo operaciones militares de carcter conjunto o combinado
para proveer la seguridad en la Zona del Interior.
Art. 40o. - El Comando de la Zona de Defensa, "Zona de Cuerpo de Ejrcito", tiene carcter
permanente. En tiempo de paz abarca toda la extensin del territorio nacional y en Estado de
Defensa Nacional subsiste desmembrado de las porciones del territorio que por decisin
superior fuesen incluidas en los Teatros de Operaciones.
Art. 41o. - Sern partes integrantes de estos Comandos:
a) El Cuartel General; y,
b) Los elementos de las tres Fuerzas.
TTULO VI
DE LA ORGANIZACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS EN EL ESTADO DE EXCEPCIN
CAPTULO I
DE LA ORGANIZACIN Y COMPOSICIN
Art. 42o. - Las Fuerzas Armadas de la Nacin en el Estado de Excepcin, previsto en el
Artculo 288 de la Constitucin Nacional, estarn constituidas por el Ejrcito, la Armada y la
Fuerza Area y sus respectivas reservas cuando sean convocadas y movilizadas.
Art. 43o. - La organizacin de las Fuerzas Armadas de la Nacin en el Estado de Excepcin es
la misma que la fijada para el tiempo de paz, con la diferencia de que sus efectivos y equipos

sern completados conforme a la tabla de organizacin y equipo para el tiempo de Estado de

Excepcin.
En dicha eventualidad podrn tambin ser organizadas otras Fuerzas Especiales, con la
finalidad de cumplir misiones especficas.
CAPTULO II
DE LA MOVILIZACIN

Art. 44o. - El Congreso Nacional autorizar al Poder Ejecutivo la movilizacin de los

ciudadanos de la reserva en caso de peligro de conflicto armado internacional.
Art. 45o. - El Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin, en caso de peligro
inminente de conflicto armado internacional, podr disponer las medidas preparatorias de la
movilizacin antes que la misma sea autorizada por el Congreso.
Art. 46o. - La movilizacin podr ser general o parcial, de conformidad a lo que demandare la
necesidad de la defensa nacional.
Art. 47o. - La movilizacin es obligatoria para todos los ciudadanos paraguayos convocados.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
CAPTULO NICO
Art. 48o. - Las funciones administrativas de las Fuerzas Armadas corresponden al Ministerio de
Defensa Nacional.
Art. 49o. - El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley.
Art. 50o. - Dergase la Ley No. 74/91, del 20 de noviembre de 1991 y todas las
disposiciones contrarias a la presente Ley.
Art. 51o. - Comunquese al Poder Ejecutivo.
Aprobada por la Honorable Cmara de Senadores el diez y seis de junio del ao un mil
novecientos noventa y tres y por la Honorable Cmara de Diputados, sancionndose la Ley el
veinte y nueve de junio del ao un mil novecientos noventa y tres.

Jos A. Moreno Ruffinelli

Presidente
H. Cmara de Diputados

Gustavo Daz de Vivar

Presidente
H. Cmara de Senadores

Carlos Galeano Perrone

Secretario Parlamentario

Abrahan Esteche
Secretario Parlamentario
Asuncin, 9 de Julio de 1993

Tngase por Ley de la Repblica, publquese e insrtese en el Registro Oficial.

El Presidente de la Repblica
Andrs Rodriguez

Eumela Ramn Bernal

Ministro de Defensa Nacional