Polticas Internacionales

En muchos de los pases con mercados de derechos de aguas, adems de existir factores que
bloquean el comercio perfecto, han existido determinados factores que impulsan al desarrollo y
evolucin de los mercados de agua. Los pases que se nombran a continuacin son un ejemplo,
en cuanto a evolucin de sus problemticas, ya que se han superado planteando nuevas reformas
que regulan y a la vez permiten el correcto desempeo de los mercados.
Resumen de la evolucin de las polticas de aguas de distintos pases que ya han
establecido Mercados de Aguas.
Pas

Variables que motivaron cambios institucionales

Australia,

Primeros cambios motivados por factores exgenos,

mientras que los ltimos cambios responden a factores
endgenos, como escasez, sequas y salinidad.

Marruecos
,

En un inicio, los cambios eran gatillados por factores

religiosos;
luego
por
conflictos
demogrficos
y
socioeconmicas; para, finalmente ser producto de las
sequas

Polticas de fomento a los mercados, infraestructura de

riego y subsidios.

Cambios polticos, sociales y econmicos, que nacen luego

de grandes sequas, altos ndices de pobreza, adems de
bajos niveles de salubridad y equidad.
Motivadas por la necesidad de privatizar el bien, adems
de contar con una visin de conservacin de aguas y
proteccin ambiental.

Las reformas ms importantes en temas de aguas, se

alinean con definir las especificaciones de uso de agua
privada y pblica.

hdrico

considerado importante

Namibia,

Sri Lanka,

Reformas multifacticas.

Problemticas difciles de sostener en un pas con

poco desarrollo como Namibia. Existen conflictos entre
el rpido desarrollo del recurso y la capacidad
creadora
de
infraestructuras de riego.
Polticas intentan reglamentar el uso del agua,
establecer asociaciones de regantes y actualizar
esquemas de riego de pequeos agricultores.
Las reformas han incentivado la creacin de mercados
de derechos de aguas.

Desafo
desde el inicio.

Sudfrica,

Cambios Observados

Fuente: Elaboracin propia con base en la revisin de McKay, 2005; Rachid, 2005; Heyns, 2005;
Backerberg, 2005; Samad, 2005.

A continuacin, se realiza un anlisis enfocado en el desempeo de las normativas chilenas y de

los desafos a los que sta debe superponerse, considerando el anlisis internacional.

3.1.

Institucionalidad Chilena en el Mercado de Derechos de

Aguas

La institucionalidad vinculada con la operacin del cdigo de aguas es bastante

variada y juega un rol preponderante en el proceso de asignacin del recurso
hdrico. A continuacin se describe grficamente la institucionalidad Vigente.

PRESIDENTE DE LA REPBLICA

LEYES REGULACIN AGUAS EN CHILE

Cdigo de Aguas
Ley N 20.697, de 2013, faculta a los Directorios de las Comunidades de Aguas y de las Juntas de Vigilancia, para
representar a los interesados en los procedimientos de perfeccionamiento de ttulos de derecho de aprovechamiento
de aguas
Ley N 20.304, sobre operacin de embalses frente a alertas y emergencias de crecidas y otras medidas
Ley N 20.411, Impide la Constitucin de Derechos de Aprovechamiento de Aguas en Virtud del Art. 4 Transitorio
de la Ley N 20.017 de 2005, en determinadas zonas o reas
Ley N 20.017, modifica el Cdigo de Aguas
Decreto con Fuerza de Ley N 1.123, de 1981, estable normas sobre ejecucin de obras de riego por el Estado
Ley N 18.450, aprueba normas para el fomento para la inversin privada para obras de riego y drenaje
Decreto Ley N 2.603, de 1979, establece normas sobre derechos de aprovechamiento de aguas
Decreto con Fuerza de Ley N 237, de 1931, sobre fuentes termales
Ley N 11.402, dispone que las obras de defensa y regularizacin de las riberas y cauces de los ros, lagunas y
esteros que se realicen con participacin fiscal, solamente podrn ser ejecutadas y proyectadas por la Direccin de
Obras Sanitarias del MOP