Año 1, Número 1 – Abril 2009

Letra Viva
Informativo de la Red de Estudiantes y Ciudadanos por la Asamblea Constituyente
redestudiantesconstituyente@gmail.com
pie, sin hacer nada por evitar que decidan por nosotros qué debe hacerse y qué no.
resolver sus problemas particulares. Lo único que se necesita en Chile para que no avancemos es que nos quedemos de
seguir buscando los ejemplares de “Letra Viva”, sino a formar sus propios medios y sus propias organizaciones para
sociedad basada en el abuso y el conformismo será más fácil si nos apoyamos entre todos. Los invitamos no sólo a
búsqueda. Aunque la tarea de cambiar Chile es muy difícil (y a veces pareciera que imposible), dejar atrás esta

Un éxito resulta la 1ª escuela de monitores

para la Asamblea Constituyente
Si te has dado la lata de leer esta editorial, entonces ya tienes algo que muchos chilenos no aún: capacidad de

Los días 23 y 24 de enero de 2009 se realizó en nuestro país la primera

Escuela con los más destacados expertos, donde se explicó la necesidad
urgente de una Asamblea Constituyente en Chile.

Asistieron más de 120 personas, dirigentes de todo tipo de

organizaciones y ciudadanos dispuestos a aprender ¿por qué necesitamos
cambiar la Constitución política? y ¿cómo podemos cambiarla?,
preguntas que todos debemos hacernos y más aún respondernos, pues la
constitución es la única y gran Ley que nos afecta absolutamente a todos,
y que, como muchos no sabíamos: SOLO EL PUEBLO LA
REDACTA…
EDITORIAL

Sí! Así es, es el pueblo quien la redacta, ¡eso es lo importante!

El punto es que la Constitución que hoy nos gobierna nos fue impuesta
durante una Dictadura (en 1980) en estado de guerra, sin la aprobación
de los ciudadanos. La redactó un grupo pequeño de personas para
asegurar el enriquecimiento de unos pocos y la no participación popular
en las decisiones políticas, además de que permite el lucro con nuestros
servicios básicos (educación, salud, agua, etc), el robo de nuestras
riquezas naturales, no protege a la naturaleza, anula los derechos
humanos y no deja que el Estado proteja y asegure nuestras necesidades
básicas.

Todos los asistentes a la Escuela se comprometieron a dar todo de sí para

difundir y educar sobre esto y que en Chile se haga una ASAMBLEA
CONSTITUYENTE, donde sea el pueblo quien redacte una nueva
Constitución que sí defienda nuestros derechos como debe ser.

Ahora la tarea es TUYA, empieza a exigirla de esta manera: Asamblea

Constituyente AHORA!!

1
Publicación fundada el 1 de abril de 2009 en Santiago de Chile. Advertencia: nadie nos paga por hacer
esto, de hecho, estudiamos y/o trabajamos igual que usted. No recibimos influencia de grupos o partidos
políticos. Si quiere enviar cartas, denuncias, avisos de actividades o lo que se le ocurra, escribir a
redestudiantesconstituyente@gmail.com. LEA, APRENDA, ORGANICESE Y LUCHE.

1
 El Banco Central y su influencia en Chile: Una institución para la opresión
Coordinador Red de Estudiantes y ciudadanos por la Asamblea Constituyente
Como una estrategia de manipular las economías de los
países latinoamericanos Estados Unidos impulsó el surgimiento
de los Bancos Centrales en todo el continente. En 1925 se crea el
Banco Central en Chile bajo la intervención norteamericana
solapada, a través de la Comisión de Consejeros Financieros
norteamericanos que había sido contratada en 1923 por el
presidente Arturo Alessandri Palma. Esta comisión, presidida por
Edwin Kemmerer, logró que el presidente lanzara el Decreto Ley
que crearía el Banco Central en Chile. Ese día nació la
dependencia y se vendió la soberanía de nuestro país, al dejar en
manos de una institución ajena a la República toda la regulación
económica. Esta nueva institución podría ser utilizada por las
oligarquías nacionales y el gobierno de Estados Unidos para
provocar inflaciones, manipular la economía y aprovechar de
apropiarse de nuestros recursos, generando crisis y
aprovechándose de los microempresarios que siempre serían los
perjudicados. Desde sus inicios sería clara la intención oligárquica
del Banco Central, siendo elegidos el 70% de los directores por
los grandes grupos empresariales y bancarios del país y el 30%
por el gobierno.
Hubo intentos de democratizar el Banco Central y hacer
que el Estado tuviera algún control a través de la ley 8.707 del año
1946, donde se estableció que debía haber dos senadores y dos
diputados dentro de la directiva del banco. Ya con la participación
de parlamentarios, en 1953 se decretó mediante una ley Orgánica
(decreto 106) el rol del Banco Central de elaborar políticas que
“permitan el mayor aprovechamiento de los recursos productivos
del país”, es decir ya tendría cierto rol en la economía productiva.
Con el rol productivo incorporado, ahora se agregaría
que el Banco Central podría dar créditos al Estado y entidades
semifiscales. Se le dio más poder en 1960 respecto al control del
crédito. Se asegura un equilibrio en la dirección del banco
quedando 5 directores a elección de los bancos y las grandes
empresas, 4 de elección del presidente y 1 de los trabajadores.
Esto permitiría a los gobiernos siguientes, como el de Frei
Montalva y sobre todo de Salvador Allende, impulsar políticas
potentes de nacionalización de los recursos productivos más
importantes del país como es el cobre y toda la minería, así como
impulsar la reforma agraria. De esta manera el Banco central se
podría mantener más o menos libre de influencias políticas y
económicas provenientes de las grandes potencias neoliberales
como Estados Unidos.
Sin embargo, pese al avance económico y productivo del
país, fruto de la nacionalización del cobre, la democratización de
la industria, el término del latifundio, todo fue cortado, con
violencia, por la oligarquía respaldada en el ejército. Realizarían
un Golpe de Estado que acabaría con el proceso democrático que
vivió Chile de manera progresiva durante el siglo XX. En 1973 la
mano de Estados Unidos se metería con fuerza, en alianza con la
oligarquía chilena, para acabar con todo lo construido por este
pueblo y destruir el Estado Chileno junto con la República.
En 1975, mucho antes de imponer la Constitución que
elaboraba la Dictadura, la Junta Militar decreta que el Banco
Central es totalmente autónomo, suprime toda influencia del
Estado en la institución, lo privatiza retirando absolutamente la
propiedad fiscal y pública del patrimonio del banco, ni siquiera
bajo sistema de acciones. Sin embargo, como clara política de
conveniencia, y en contradicción con la supuesta autonomía y
Matías Sagredo Z
desligamiento del estado, destituye a sus directores y nombra
arbitrariamente a tres directores que integrarían el Comité
Ejecutivo del banco (Presidente, Vicepresidente y Gerente
General). También establecería la facultad de otorgar, casi sin
limitación, créditos al Fisco, o sea a la Junta Militar, por lo
menos hasta 1980, siendo una clara estrategia de
financiamiento de la dictadura.
Esto queda comprobado al ver que en 1989, cuando
ya el pueblo había elegido la libertad y habían decidido que se
fuera Pinochet, promulgaron una ley Orgánica (basada en los
artículos 97 y 98 de la Constitución del 80) que le quita la
facultad al Banco Central de otorgar créditos al Estado. El
Banco Central ni siquiera tiene la obligación de dar cuenta
pública de sus operaciones al congreso o la contraloría, no
puede ser fiscalizado por el Estado, siendo que se funda bajo
fondos públicos. Puede hacer y deshacer en completo
libertinaje.
Con la Constitución del 80 es primera vez que se le da
carácter constitucional a estas reglas que aseguran la no
participación del pueblo en las políticas monetarias y hacen
dependiente nuestra economía de la voluntad de unos pocos.
No existe ningún otro país en el mundo donde el Banco Central
tenga tantas atribuciones y de manera tan desregulada.
Esto permanece sin cambio alguno hasta el día de
hoy, debido a que, así como lo hicieron con el Banco Central,
durante la dictadura aseguraron que todas las instituciones del
Estado funcionaran bajo sistemas antidemocráticos, con nula
participación de la ciudadanía, se privatizaran automática o
progresivamente, otorgándole carácter constitucional a estos
sistemas y asegurando que nunca sean cambiados, mediante el
sistema Binominal de elecciones parlamentarias que solo
permite la participación de dos bloques políticos que se
mantienen siempre en un 50 y 50 del parlamento siendo
imposible aprobar cualquier iniciativa de cambio
constitucional, que requiere siempre más de los dos tercios.
La única forma de realizar un cambio profundo que
permita recuperar la Soberanía de nuestros asuntos, es
realizando una Asamblea Constituyente que rompa con el
régimen establecido y permita al pueblo redactar una nueva
constitución y elegir democráticamente cómo quiere que sea su
país. Así estaríamos cumpliendo con nuestro derecho inherente
a refundarnos como República.
El Banco Central no puede seguir siendo autónomo,
pues usurpa el más sagrado derecho de todos los ciudadanos, el
de la soberanía. Al pertenecer a manos privadas, autónomas,
que ni siquiera tienen que rendirle cuentas a nadie, el Banco
Central se transforma fácilmente en un tirano opresor que
puede hacer lo que quiera con un país entero; como un niño
caprichoso que maneja el dinero de toda una familia.
Con esta institución y el resto de los sistemas que
impone la Constitución, Estados Unidos aseguró la subsistencia
del sistema económico neoliberal más terrible en este país,
manteniendo la usurpación de sus recursos naturales y
sosteniendo una dictadura que aun perdura bajo la sombra de
una Constitución.
2
 Rearme Ciudadano para la nueva lucha social en Chile
(Basado en el texto “lucha local, herencia histórica”, organizaciones ciudadanas del Ecuador, 2008)
Ante la ola de movimientos de los ciudadanos del
siglo XX por cambiar la sociedad hacia modelos más
participativos y humanos, el poder establecido (me refiero a las
familias que controlan la economía y la política del país y a las
fuerzas armadas leales a los intereses de estas familias)
respondió con las dictaduras militares que sacudieron no sólo a
Chile, sino a toda América Latina en los años 70 y 80 por
varios motivos, entre ellos la doctrina de seguridad nacional
norteamericana y la compatibilidad que existía entre el
pensamiento de la extrema derecha nacionalista y los ideales
patrióticos del ejército-
En este período se dan fenómenos que ayudan a
entender el sistema económico y político actual: la creación en
Estados Unidos de la teoría neoliberal para “reactivar” la
economía –o para implementar un modelo económico no
socialista ni proteccionista, sino que abierto y liberal- , su
aplicación a la fuerza en países con dictaduras que obedecían
ciegamente al poder estadounidense (como Chile) –en parte
mediante “ayudas económicas” a las F.F.A.A y a la oposición,
donde metían billetes en distintos sectores , generando
dependencia- y la caída por mano propia de los socialismos de
la Europa de Este, incluyendo a la Unión Soviética (en 1991),
lo que dio como resultado final una imagen de que el
neoliberalismo y el capitalismo en general habían “triunfado” y
que se planteaban como la única opción ante la caída de
cualquier otra opción.
Es desde esa época (sólo hace algo así como 20
años) que se difundió la idea de que “no hay otra alternativa al
modelo actual”, sin importar si la alternativa era mala, ya que
es la única que hay. La verdadera derrota consistió en ahogar
las alternativas y relegarlas al plano de los sueños irrealizables
de unos cuántos jóvenes idealistas a quienes les hacía falta
madurar, hecho que se logró, entre otros, mediante algunos
hechos interesantes como el reemplazo de la palabra “pueblo”
por “sociedad civil” y con la aparición del individualismo
posesivo como tendencia característica de nuestro tiempo.
Y los golpes vinieron uno tras otro, destruyendo
los logros conseguidos a lo largo de décadas de lucha en peores
condiciones que las actuales: se privatizaron las empresas
públicas, los recursos estratégicos se vendieron al mejor postor
(y a veces al peor), se volvió a redistribuir la tierra para
acapararla, se permitieron las operaciones financieras que
actualmente tienen a los chilenos pagando intereses sobre
intereses de sus propias deudas, contraídas para gastos que sus
sueldos no les permiten solventar, se desarmaron las leyes que
favorecían al trabajador y se promovieron las que beneficiaban
al patrón, jefe o gerente, se destruyó la naturaleza, vaciando esa
riqueza a favor de empresarios sin rostro que ni siquiera viven
en Chile… y así todo parecía normal: “así es el mundo, qué le
vamos a hacer”. -Se desarticuló al sistema público, la salud y la
educación se desfinanciaron y con ello la empresa privada
empezó a ocupar lugares comunes que antes le eran
inconcebibles-
Patricio Bravo A.- Matías Almarza S.
Red de Estudiantes y Ciudadanos por la Asamblea Constituyente
Frente a esas herencias dominantes que lograron
llegar hasta estos días, poco a poco vamos aprendiendo que la
historia no sólo la hacen los que ganan, sino también los que nadan
contra la corriente. Poco a poco empiezan a surgir respuestas contra
esta realidad que nos quieren hacer creer que es eterna e inmutable.
Surgen a diario personas que se rebelan contra este sistema injusto y
tratan de dar soluciones a su entorno local, nacional e internacional.
Pero no es suficiente, y sabemos que un movimiento
que plantee una alternativa real al capitalismo neoliberal que hoy
nos domina es un trabajo a largo plazo, pero que debemos empezar
AHORA, a través de la auto-educación, la organización y,
finalmente, la lucha directa por un proyecto real y serio de
alternativa. Esto incluye dejar de pensar con una mentalidad
mediocre y plantearse nuevos objetivos en lo que puede ser un
“rearme ciudadano”, con medidas como:
1.- fomentar la lectura y la auto-educación para dejar de ser
personas ignorantes y conformistas con las lecturas idiotizantes que
ofrece el sistema actual
2.- ayudar a agrupar a la población a través de sus problemas más
importantes con el fin de encontrar soluciones a ellos, aún cuando la
ley ponga trabas, impulsando una política de “no esperar que otros
resuelvan los problemas”. La verdadera política no se hace desde
arriba, sino donde realmente radica el poder soberano: desde las
bases.
3.- formar acciones de protesta que incluyan a gran cantidad de
personas, uniendo en condiciones de solidaridad a diversos grupos.
El principio del cuidado mutuo: yo me cuido, yo te cuido y entre
nosotros cuidamos lo nuestro (el medio ambiente)-
4.- recurrir con frecuencia a la creatividad y el humor como
herramientas de organización, creación y lucha de la población, sin
perder por ello la seriedad del movimiento y sus objetivos.
5.- des-elitizar la información, la estructuración y la lucha en
general, a través de la fiscalización permanente de los dirigentes,
coordinadores y líderes por parte de los miembros de las
organizaciones. Esta es otra aplicación de “no esperar a que otros
resuelvan los problemas”.
El movimiento por un nuevo sistema ya está en
marcha, pero falta aún que más gente se una, ya sea uniéndose a
organizaciones ya existentes o bien creando organizaciones nuevas.
Nunca debemos dejar de pensar en que 10 familias y unas 100.000
personas a quienes este sistema les conviene no pueden dominar a
16 millones de chilenos si éstos no quieren hacerlo. Esa es nuestra
más importante ventaja y nuestra principal condición para triunfar
sobre este sistema asqueroso e inmoral. El poder de cambiar la
realidad reside en cada uno de nosotros, somos como una célula que
conforma este cuerpo biológico llamado sociedad, no dejemos que
un tumor se convierta en cáncer…-
3
Declaración de Principios de la Red de Estudiantes y Ciudadanos por la Asamblea
Constituyente

 La Soberanía del Pueblo por sobre cualquier otra soberanía

El Pueblo es el único e irrevocable soberano de su destino, por lo que ningún grupo de personas
puede pasar a llevar el derecho inherente de las sociedades humanas a su libre
autodeterminación. La participación del pueblo en las decisiones del país debe ser algo natural y
el pueblo ha de defender este derecho. La Constitución Política ha de ser redactada y aprobada
bajo la ejercitación de la Soberanía del Pueblo.

 El Amor y la Fraternidad Universal como motor de toda Revolución

La búsqueda del cambio y la renovación política y social que persigue el movimiento debe tener
una visión que de dirección a sus acciones Revolucionarias. La sociabilidad nacional basada en
la Fraternidad y el Amor debe ser la meta máxima de toda organización que busque el cambio de
las estructuras viejas y caducadas hacia la construcción de un mejor futuro

 El Bienestar del Pueblo por sobre cualquier interés personal

Quienes participen en la dirección y organización de los movimientos que han de liberar las
cadenas que oprimen al pueblo, han de demostrar un desinterés total en la obtención de
beneficios personales, familiares o económicos. La dirección y participación activa en estos
movimientos debe guiarse por la Voluntad de ayudar y el Amor a una causa superior a cualquier
interés personal.

 La Unidad y el Respeto a todos, por sobre la separatividad y la imposición

La Unidad de todos los integrantes y participantes de un movimiento dependerá absolutamente

del Respeto entre todos quienes lo integran: el respeto a la diversidad. Esto incluye todo aspecto
de diversidad humana: de pensamiento, de capacidades, de nivel cultural, social, económico,
sexual, étnico, etáreo, etc. Nadie podrá imponer su voluntad y la actividad que cada uno realice
será por motivación propia. La Unidad será lo más importante por lo que han de velar los que
integran un movimiento: la Unidad por sobre las diferencias. Solo en la Unidad se encontrará la
Victoria.

 La Libertad, Justicia e Igualdad

Estos tres principios han sido siempre violados por quienes, en vez de velar por la felicidad y
bienestar de sus pueblos, los oprimen y dominan para beneficio personal. Y han de ser fuego
inspirador de toda movilización y acción revolucionaria. La Libertad de pensamiento y acción, la
Justicia e Igualdad social deben ser defendidas y promovidas tanto por quienes gobiernan como
por el Pueblo. En caso de que se violen estos principios, el Pueblo tiene el derecho y el deber de
manifestarse en exigencia y defensa de éstos hasta que se respeten.

Estos simples principios guiarán la acción de REDESCHILE y sus características

de organización. El grado de responsabilidades que asuma cada integrante dependerá del
grado de compromiso, disponibilidad personal, y de respeto a estos principios. No existe

4
 ninguna influencia partidista en la configuración y dirección de esta organización, ni ha de
tenerlo. Toda persona que quiera participar puede hacerlo, sin importar su ideología y
actividad externa mientras respete los principios anteriormente señalados.
Breve reseña histórica y jurídica de las Constituciones en Chile
El conocimiento de la historia constitucional del Chile es
muy importante si queremos entregar una nueva visión de la ley y el
ordenamiento social y jurídico a la población. Empoderar a la
sociedad de su facultad para autodeterminarse es tarea que requiere,
antes de cualquier cosa, un claro dominio de la educación cívica, ya
que no conocer los procesos históricos y sociales crea ciudadanos
que no tendrán capacidad de decisión responsable, a los cuales les es
fácil delegar su poder en cúpulas o élites que concentrarán ese poder
con una teoría “iluminista” del gobierno de una sociedad
En la historia chilena, han existido diversos textos que
han intentado ordenar el país. Excluiremos de este apunte la los
textos anteriores a 1833, ya que el objetivo será identificar las
visiones que las constituciones de 1833, 1925 y 1980 dejaron
plasmadas en la sociedad, elementos que por su duración no
pudieron darse en los otros anteriores a esa fecha.
CONSTITUCION DE 1833
Chile viene saliendo de una guerra civil producto de un
período de desorganización política desde la salida de O’Higgins
(1823) hasta el triunfo de los terratenientes conservadores sobre los
liberales (Batalla de Lircay, 1829)2. En el intertanto, Diego Portales
escala en la estructura de poder, como primer ministro. Con su
visión autoritaria, fomentada por las divisiones de la época y el
triunfo conservador, plantea la necesidad de una constitución
dedicada a organizar el Estado, a fin de darle una estabilidad
económica y política que lleve a Chile a ser una potencia de
renombre, aún a cuenta de las libertades políticas de los ciudadanos.
Si bien en muchos aspectos sigue la tendencia de otros
ensayos constitucionales (estructura de los poderes del estado,
sistema de voto censitario –sólo votan quienes tengan un bien raíz-,
etc), establece un sistema rígido en cuanto a la administración de
estado: sistema de reelección indefinido, establecimiento de la
religión católica como la oficial del estado, amplias facultades para
el Presidente de la República (muchas más que las del Parlamento,
transformándose el Presidente. En un “Rey sin corona”), etc.
Cabe destacar que las reformas a la Constitución
coinciden con movimientos que impulsan al cambio de régimen en
Chile, teniendo en cuenta las divisiones históricas durante la
vigencia de éstas.
1. República conservadora (1831-1861)
2. República liberal (1861-1891)
3. República parlamentaria (1891-1925).
Lamentablemente su diseño autoritario choca fuertemente
con dos fenómenos históricos: Las prácticas seudoparlamentarias,
que condujeron a una gran inestabilidad en las políticas públicas, y
el surgimiento a gran escala del movimiento obrero en Chile, lo cual
exigió por parte de las clases populares mayores libertades. Todo
esto llevo al fin de la visión autoritaria y ordenadora propia del siglo
XIX y por tanto, a esta Constitución.
CONSTITUCIÓN DE 1925.
2
Durante estos 6 años hubo cerca de 30 gobiernos distintos, incluyendo
juntas de gobierno y sedes vacantes
Fruto de las malas prácticas parlamentarias, unido a los
nacientes movimientos sociales, se hace evidente una necesidad de
cambiar la Constitución. En 1924, se da el golpe de estado al gobierno
de Arturo Alessandri Palma por parte de jóvenes oficiales, con el
objetivo de cerrar con la continuidad presidencial y llamar a un nuevo
orden constitucional. Par ello, la junta de gobierno pide el retorno del
Presidente, a fin de que encabece un proceso de cambios, el cual
acepta. Así, se llama a una profunda modificación a la Constitución
que derivará en la Constitución de 1925.
Su principal diferencia con la anterior es su visión: propone
un Estado en el cual se arma una relación directa entre el individuo y el
Estado, sin que éste imponga un orden estricto, sino más bien se
plantea como un estado creador de fuentes de desarrollo para la
sociedad. Se separa definitivamente a la Iglesia del Estado, se integran
por primera vez ciertos derechos sociales al catálogo de libertades y se
establece como avance la facultad del Estado de crear empresas y
refundir las ya existentes, a fin de aportar de forma directa como actor
económico a las crisis mundiales que se avecinarían.
Esto, sumado al impulso al Estado productor que dará Pedro
Aguirre Cerda (1939-1943) con la fundación de CORFO, generará un
marco jurídico y económico capaz de sacar una generación que llevará
adelante grandes progresos para el país..
Sin embargo, la llegada del gobierno de la Unidad Popular,
aprovechando esta visión creará resquemores y diferencias. Se obliga a
Allende a pactar un “Estatuto de Garantías”, a fin de que la
Constitución no se vea modificada para llegar a un estado autoritario
marxista. A pesar de acatarlo y hacer respetar el marco jurídico, el
movimiento militar fomentado por la derecha logrará hacerse del poder
de facto, culpando en lo jurídico a la Constitución de 1925 como
“demasiado permisiva” en cuanto a la generación de libertades y
derechos (aún más con las reformas que se hicieron desde su creación
hasta 1971), con lo que, sumado a la necesidad de la dictadura militar
de darse un marco de legalidad, dan pie a que se forme la Constitución
de 1980.
CONSTITUCION DE 1980
Así, la junta militar designa una Comisión de Estudios de la
Nueva Constitución, la cual, tomando como base la de 1925, formará
un texto nuevo, con una visión distinta y objetivos claros.
Con esta Constitución, se buscan los siguientes objetivos:
1.- dar un orden legal “legítimo” para respaldar la actividad que ha
hecho en la práctica el régimen militar
2.- terminar con el “estado productor y empresario” y crear un “estado
subsidiario”, que no interviene directamente en la actividad
económica, sino que sólo la subsidia en caso de que sea necesario,
dejando la economía casi por completo en manos del libre mercado y
los particulares.
3.- crear una relación entre el individuo y el estado ya no basada en
una relación directa, sino con a través de “grupos intermedios”
(partidos políticos, corporaciones, juntas de vecinos, etc.), los cuales
existirán precisamente para ser mediadores entre el individuo y el
Estado.
4.- mantener a la sociedad ordenada en cuanto a lo jurídico y a lo
político, a fin de evitar que surjan grupos que puedan “desestabilizar”
el nuevo orden social (aquí nace el concepto de “democracia
protegida”)
5
 Todo esto es verificable en la llamada parte “dogmática”
de la Constitución (arts. 1 al 23), donde la constitución declara el
modelo de Estado que genera. La importancia de esta parte de la
Constitución radica en que, por grandes que sean los cambios a la
Constitución, si no se cambia esta “visión” paternalista y
La Constitución ahoga a la democracia
Tímidamente comienza a despertar el rechazo ciudadano a la
Constitución promulgada en 1980 por la dictadura y reformada
parcialmente en el gobierno de Ricardo Lagos. La Red de Estudiantes
por la Asamblea Constituyente, junto al Comité de Iniciativa por la
Asamblea Constituyente -liderado por el abogado Roberto Garretón-,
la Red Ecológica de Chile y la Federación de Estudiantes de la
Universidad de Chile (FECH) invitaron a a utilizar la elección
municipal para manifestar la voluntad de contar con una Constitución
realmente democrática escribiendo en el voto: “Asamblea
Constituyente”.
En julio de 2007 partió la campaña por una nueva Constitución. Se
reunieron dirigentes políticos, personalidades y un amplio abanico de
fuerzas sociales que suscribieron el llamado. Incluso juventudes de
partidos oficialistas lo apoyaron. Entre las personalidades destacaban
el ex canciller Enrique Silva Cimma, el ex diputado Andrés Aylwin, el
ex ministro Jacques Chonchol, el ex juez Juan Guzmán Tapia, Jorge
Arrate, los senadores Nelson Ávila, Alejandro Navarro, Jaime
Gazmuri, los diputados Marco Enríquez-Ominami, Alejandro Sule,
René Alinco; el presidente de la ANEF Raúl de la Puente, el humanista
Tomás Hirsch, Tomás Moulian, Nicanor Parra, José Miguel Varas,
Raúl Zurita, Juan Pablo Cárdenas, Armando Uribe y Fernando Castillo
Velasco, entre otros, y agrupaciones de chilenos residentes en
Argentina, Brasil, Suecia, Bélgica, Francia, Alemania, Suiza y Canadá.
Pocos días antes de las elecciones municipales un grupo de jóvenes se
dieron cita en el Paseo Ahumada y marcharon hasta la Plaza de Armas
repartiendo volantes y llamando a la ciudadanía a marcar su voto con
el mensaje: Asamblea Constituyente. No asistió ninguna de esas
personalidades y políticos que apoyaron en su momento la iniciativa.
Tampoco aparecieron las juventudes políticas ni la FECH. “La
Constitución no representa la voluntad del pueblo chileno. Fue
impuesta para legitimar una dictadura que violó los derechos humanos
y enriqueció a empresarios”, dice Matías Sagredo, estudiante de
Pedagogía en educación diferencial en la Universidad Metropolitana
de Ciencias de la Educación (UMCE), el ex Pedagógico, coordinador
de la Red de Estudiantes. Esta nació “a partir de que nos dimos cuenta
que la LOCE no se puede cambiar mientras no cambie la Constitución.
Es imposible, porque la Constitución somete a todas las leyes… A
partir de eso, nos fuimos informando de cómo cambiar la Constitución.
Hoy somos un movimiento y difundimos la idea de que hay que
convocar a una Asamblea Constituyente”, agrega.
Los jóvenes de la Red de Estudiantes tienen claro que la lucha por
cambiar la actual Constitución es difícil, aunque saben de ejemplos en
países como Ecuador, Venezuela, Bolivia y Colombia. “En este último
país, la iniciativa de una nueva Constitución surgió desde el
movimiento estudiantil colombiano, utilizando los comicios
municipales más de un millón de ciudadanos marcó ‘Asamblea
Constituyente’, y ello forzó que, en la siguiente elección presidencial
se emitiera una papeleta adicional -denominada ‘papeleta de los
estudiantes’-, en la que los electores tuvieron la oportunidad de
pronunciarse y millones lo hicieron a favor de una Asamblea
Constituyente… La Constitución chilena es claramente una de las más
autoritarias, antidemocráticas y represoras del mundo. No hay que
olvidar que nació de una dictadura brutal. Supuestamente un 67 por
ciento la aprobó, pero no había registros electorales, nadie supervisó
ese plebiscito. La Constitución pinochetista sostiene el sistema
económico que tiene al país sujeto a la pobreza, a vivir del crédito, con
sueldos de hambre, y no sólo en las dificultades económicas, sino en la
tristeza, el estrés y la enfermedad mental”, agrega.
modeladora, individualista y represiva, no se pueden cambiar ni las
estructuras propias de la Constitución, sino además las normas que le
siguen en rango, las estructuras de la Administración del Estado y, por
ende, la visión social del tipo de Estado en que vivimos.
En la Red participan jóvenes estudiantes de las universidades de Chile,
Padre Hurtado, Central, Bolivariana, y de algunos liceos de la capital. Se
proyectan interconectar a otros “movimientos, centros de alumnos,
organizaciones de derechos humanos, sociales y de base. Articular a
todas las organizaciones de base, que son miles, y que apoyan una
Asamblea Constituyente”, dice Matías Sagredo
Según los jóvenes de la Red, que no superan los 25 años, la mayoría de
los chilenos, más allá de sus diferencias ideológicas o valóricas, rechaza
la constitución pinochetista. Se debiera iniciar un proceso de consulta y
organización ciudadana que exija la convocatoria a una Asamblea
Nacional Constituyente que elabore una nueva Carta Fundamental que
haga efectivas las libertades, derechos y restituya la soberanía nacional a
manos del pueblo. Para conservar la institucionalidad, las elites fomentan
la apatía y desalientan la cohesión y solidaridad en la base social. Poco
más de tres millones de ciudadanos no participan en los procesos
electorales, ya sea por no inscripción, abstención, o porque al rechazar las
alternativas que se presentan votan nulo o blanco. Esa cifra representa el
30.5 por ciento del padrón electoral potencial.. “Nuestro objetivo es
generar un gran movimiento ciudadano que exija la convocatoria a una
Asamblea Nacional Constituyente que redacte una nueva Constitución en
la que se garanticen los derechos humanos, económicos y sociales. La
actual Constitución debiera avergonzar a un país democrático. Fue creada
por Pinochet, complementada por leyes de una junta militar y reformada
después sólo para tímidamente eliminar la tutela armada. Apenas
menciona las palabras democracia, pueblo, derechos humanos, dignidad;
alude magramente a la participación social e integración comunitaria;
restringe el ejercicio de la política y evita referirse a los indígenas, la
mujer, los jóvenes. Sus términos favoritos son deber y seguridad
nacional”, añade Roberto Garretón.
Para Bruno Sommer, director del periódico El Ciudadano “la actual
Constitución es un texto heredado de la dictadura, hecha a puertas
cerradas, antidemocrática, en la que no hay participación de la
ciudadanía… Aunque así ha sucedido con todas las constituciones de
Chile a lo largo de su historia. Hoy estamos en un momento en que países
como Venezuela, Bolivia y Ecuador están iniciando procesos
democráticos, asambleas constituyentes, aprobando nuevas
constituciones, y ya es el turno de Chile. Algo que es muy importante es
que si generamos una asamblea para tener nueva constitución la
ciudadanía debe ser partícipe de este proceso desde un comienzo, porque
sino vamos a terminar con una Constitución hecha nuevamente por un
grupo de personas”, dice. “La Constitución es el marco que nos rige
completamente, si queremos contar con una educación pública gratuita,
eso pasa por un cambio en la Constitución; la renacionalización del agua
que hoy día está en un 93 por ciento en manos extranjeras, igual. Nada de
eso está en la agenda de los partidos políticos. Pienso que tiene que haber
un proceso de información hacia la ciudadanía porque hay
desconocimiento de lo que es una nueva Constitución, la gente esta
metida en la farándula, en la televisión, y hay una responsabilidad enorme
de los medios independientes que debemos ser una caja de resonancia de
la agenda de la sociedad civil que dice, entre otras reivindicaciones, una
nueva Constitución para Chile”, agrega Bruno Sommer.
Entre los grupos que apoyan esta iniciativa está la Federación de
Asociaciones Chilenas Residentes en la República Argentina (Fedach),
que señala: “Adherimos a una nueva Constitución democrática, que
incluya y represente a todos los chilenos y chilenas, independiente del
lugar de su nacimiento y del territorio donde residan”. El
pronunciamiento se produjo tras el fracaso del proyecto de legislar sobre
el voto de los chilenos residentes en el exterior. Ha habido varios intentos
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de legislar sobre esta materia durante los 17 años del gobierno de la
Concertación, “sin participación representativa de los implicados, y
donde el gobierno ha cedido reiteradamente en cuanto al derecho pleno
de los chilenos en el exterior. Queremos una Constitución que
garantice el reconocimiento institucional de los chilenos residentes en
el exterior, como población de la Región Extraterritorial de Chile, y
que garantice un sistema electoral democrático, republicano, igualitario
y proporcional. Que reconozca a la Región Extraterritorial de Chile,
Los chilenos podemos y debemos cambiar la Constitución actual
Por Ing. Jorge Humaña Zunino- Fuente: www.elciudadano.cl
Yo empiezo por hacerme la pregunta ¿Se necesita una nueva
Constitución? Y yo me respondo categóricamente, SI. A juicio
de muchos chilenos se necesita una nueva constitución y en esto
no hay ninguna frivolidad ni demagogia.
Uno de los puntos fundamentales hoy día en debate y que
determina la existencia del anhelo por lograr alcanzar una
democracia plena, incide precisamente en el contenido de la
actual constitución; porque una constitución es mucho más que
una cosa jurídica. En una Constitución hay una constelación de
asuntos de tipo científico, cultural, social y de normas y
costumbres propias de una sociedad organizada. Una
constitución es la expresión cultural de un pueblo. Es el anhelo
del pueblo que se manifiesta en muchos aspectos y que rebasan lo
que es el aspecto puramente jurídico.
Si se le preguntara a nuestro pueblo si está satisfecho con la
Constitución actual. No nos quepa la menor duda, que no les
satisface.
Yo quisiera relatar algo que es fundamental para que entendamos
porqué esta Constitución no puede en el fondo, en el fondo de
nuestro pensamiento, ser aceptada.
Todos los esfuerzos que se han invertido en los debates para
reformarla, se justifican por que uno no puede estar satisfecho en
lo esencial, No cabe duda que esos esfuerzos han dado algunos
frutos, se ha avanzado y se ha avanzado de tal suerte que no es el
caso negarlo absolutamente todo.
Se trata de que se responda acerca de si esta Constitución se
justifica o no… y tendremos que llegar a la conclusión que la
constitución actual no se justifica.
Me parece necesario recordar que cuando esta constitución llegó a
aplicarse, había un régimen dictatorial generalizado en América
Latina, no sólo en Chile, sino en Brasil, Uruguay y en Argentina.
Ustedes deben saber que no es una mera coincidencia, que,
durante su discusión, se hablara de actas constitucionales o de
actas políticas, pero fundamentalmente de las cartas
institucionales.
¿Y porqué de esta coincidencia? porque no es coincidencia que en
cuatro regímenes evidentemente autoritarios, si generosamente
queremos llamarlos nada más que así, se hablaba de ellas, porque
el origen de ellas era común y el origen de ellas era un sentido
definitiva y claramente fascista. Estas actas constitucionales
nacieron y fueron las herederas directas del régimen de Vichy, en
Francia, durante la Segunda Guerra Mundial.
Aquel glorioso héroe de la primera guerra se transforma
posteriormente en dirigente del régimen fascista de Francia. Con
la acción conjunta de gobernantes y ministros, se aprueban las
actas constitucionales, para apoyar el régimen de Vichy y en esas
actas constitucionales se contemplan precisamente los mismos
como circunscripción electoral, que elija la cantidad de legisladores que
corresponda, proporcionalmente a su población, que la represente en el
Congreso Nacional”. De igual forma se ha pronunciado, entre otras, la
Comunidad Chilena de Edmonton, en Canadá, que también exige “una
nueva Constitución para Chile, pues a pesar de algunos intentos por
reformarla, en lo esencial continua siendo la Constitución del dictador
Augusto Pinochet”.
procedimientos que después se trasladan a América Latina. Estos
procedimientos quedan plasmados en las actas constitucionales
precedentes y en los términos de la Constitución chilena de 1980. De
manera que no se nos venga a decir que esta constitución es
simplemente una constitución con alguna consideración autoritaria: es
una constitución de origen fascista y esta constitución de origen
fascista está plasmada en una serie de actos, entre otros, en el exceso
de autoritarismo presidencial.
En la Constitución de 1833 se plantea y después se restablece en la
Constitución de 1925 un sistema presidencial, pero de alguna manera,
esos sistemas presidenciales son defendibles, porque significaron una
serie de institucionalidades en Chile. Sin embargo, la Constitución del
80, fue una Constitución a medida del dictador, que pretendía seguir
gobernando; en la cual no hay sólo un presidencialismo exacerbado ,
sino que hay un auto presidencialismo irritante, en el cual el presidente
de la República regula la formación de la ley y la determinación del
contenido de las leyes en un 80%.
De manera pues que estamos en presencia de una Constitución con una
generación de tipo facístoide que no la debemos aceptar.
La duda es porqué ¿Porqué se defendió? La respuesta, de quienes
estuvieron involucrados en su aceptación, es fundamentalmente tratar
de irla modificando gradualmente y como bien se sabe, a esta
Constitución del 80 se le han hecho ciento y tantos modificaciones.
De los 129 artículos que actualmente tiene, 123 han sido modificados,
pero subsisten una serie de aspectos fundamentales: por ejemplo el
sistema de elección binominal y una serie de otros aspectos que no han
sido modificados. Pero existen dos o tres que son fundamentales para
que esta Constitución pueda considerarse una Constitución NO
democrática. Yo quiero referirme a dos o tres que son esenciales y que
créanme son la causa directa de cómo y porque esta constitución en su
letra y su contenido actual, es irritantemente inaceptable.
Me refiero al aspecto económico, a lo que se ha denominado economía
de mercado. La economía de mercado que como sistema se conoce
como neoliberal y cómo este sistema neoliberal deplorablemente se ha
materializado y dado como resultado un crecimiento global, pero no
desarrollo, pues desarrollo implica mucho más que un mero
crecimiento económico.
El régimen de economía de mercado en la forma en que está aplicado
en Chile, es absolutamente inaceptable; por el egoísmo que implican
los términos en que está realizado.
Sin una nueva Constitución, no habrá democracia plena en Chile.
Chile jamás será dueño de su destino, jamás podrá lograr un pleno
desarrollo, por mucho crecimiento que logre.
Sólo una asamblea constituyente permitirá sentar las bases de una
constitución democrática. Chile nunca ha tenido una Constitución
auténticamente democrática. Las cinco constituciones que Chile se ha
dado, fueron producto de una crisis política; ellas jamás han sido
producto de un diálogo nacional. Esta es la primera vez que existe la
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calma y la tranquilidad requerida para discutir en profundidad los
anhelos de un pueblo que aspira a una democracia plena.
Uno de los mecanismos que existen para presionar hacia una
Asamblea Constituyente es marcar el voto, para esta elección
municipal. Los votos marcados no son nulos. Se escrutan como
válidos, si sólo tienen una preferencia. La ley electoral N° 18700,
señala que “serán nulas y no se escrutarán las células en que aparezca
marcada más de una preferencia.

¿Por qué es importante cambiar la Constitución de

1980?
La Constitución es más que una ley que se invoca de vez en cuando en tribunales o en los medios
de comunicación; es el acto por el cual una sociedad funda un Estado, en base a los principios que estima
conveniente, sin más limitaciones que las que ella misma se imponga. Asuntos tan importantes como
Salud, Educación, Vivienda, Trabajo, Designación de autoridades, Medio Ambiente y otros pueden ser
protegidos y asegurados por la Constitución, texto al cual deben someterse todas las leyes y decretos en el
país.

Una Asamblea Constituyente es un organismo pluralista e integrador, cuyos miembros son

elegidos por todo el pueblo, y su objetivo es crear este texto conforme a lo que establecen las bases que
los eligen.

Tú puedes hacer tu aporte. Organízate y haz tus propuestas… la Asamblea Constituyente la

armamos entre todos y es una forma efectiva y real de crear una nueva visión sobre lo que queremos para
el Chile del siglo XXI.

10 motivos para cambiar la Constitución:

1.– Ampara un modelo capitalista - neoliberal.
2.– No permite una representación pluralista en el Parlamento.
3.– No asegura una protección efectiva al medio ambiente frente a la depredación económica.
4.– Desconoce a los pueblos originarios y a su derecho a tener territorios propios para vivir.
5.– No otorga derechos políticos a los Chilenos que viven en el exterior.
6.- Impide la elección de las autoridades regionales, provinciales y judiciales.
7.– No asegura mecanismos de protección a todos los derechos que señala reconocer, sólo a algunos.
8.- Desliga al Estado de su deber de cubrir las necesidades básicas de la población y permite
delegarlas a empresas privadas, que obtienen ganancias por ello.
9.- No permite que los ciudadanos presenten sus propias iniciativas de ley, ni permite bloquear
leyes perjudiciales aprobadas por el Parlamento.
10.- No prohíbe la instalación de bases militares extranjeras en territorio chileno.

Y LO MAS IMPORTANTE...
ES UNA CONSTITUCION CREADA SIN EL APOYO DE LA MAYORIA, ENTRE CUATRO
PAREDES, POR PERSONAS DESIGNADAS POR UNA JUNTA MILITAR Y RATIFICADA EN UN
PLEBISCITO FRAUDULENTO.

¿Cómo contactarnos?
Por mail: redestudiantesconstituyente@gmail.com
Por Facebook: Grupos: - “Red de Estudiantes y Ciudadanos por la Asamblea
Constituyente”
- “Cambiemos la Constitución chilena... Asamblea Constituyente”
- Asamblea Constituyente para chile, Ahora!