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Rousseff (1995-2011)
Suely Ferreira
Universidade Federal de Gois
Resumo
As mudanas nas ltimas dcadas do sculo XX e incio do sculo XXI, na
universidade, no Estado e no mercado vm promovendo alteraes substantivas
na forma de conceber a universidade e o exerccio das suas finalidades nessa
relao em inmeros pases. Esse processo vem requerendo que as universidades
se integrem s demandas da reestruturao produtiva do capital. Em relao s
universidades no Brasil, objetivou-se discutir as novas concepes e finalidades
sociais que vm sendo construdas para essas instituies, no contexto das
reformas da educao superior, durante os governos de Fernando Henrique
Cardoso e de Lula da Silva e no incio do governo de Dilma Rousseff.
Palavras-chave: Universidade. Reformas. Finalidades sociais.
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Introduo
As mudanas substantivas que sofrem as universidades nas ltimas dcadas
expressam um movimento dialtico que envolve os aspectos tanto internos quanto
externos dessas instituies e levam a que se situem no somente no contexto
nacional, mas no mbito da internacionalizao da educao superior. Acentua-se
o debate da necessidade das universidades se readequarem e assumirem novos
fins consonantes com as aceleradas transformaes decorrentes da reestruturao
produtiva do capital e da prpria reconfigurao dos estados em vrios pases do globo,
sobretudo a partir dos anos 1980. Ao mesmo tempo, ganha expresso a perspectiva
de que a sociedade e a economia devem estar assentadas no conhecimento como
estratgia de competitividade, tanto no cenrio local quanto no internacional. Nesse
referencial, a existncia da universidade em si mesma no bastaria mais como fator da
sua legitimao social, diante da constatao de que a forma como hoje discutido o
papel do ensino superior tem sido significativamente influenciada por consideraes
econmicas (Teixeira, 2009, p. 9), na medida em que a cincia e a educao superior
passaram a ser consideradas como fatores de produo e parte integrante da
economia, mercadorias ou quase mercadorias, em pases centrais, da periferia e da
semiperiferia (Sguissardi, 2006, p. 1035). Visando entender como esse processo vem
influenciando a reconfigurao das finalidades sociais das universidades no Brasil, o
trabalho analisa as reformas na educao superior no perodo de 1995 a 2011.
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as polticas pblicas de oferta a serem executadas na sociedade civil em geral por ONGs,
movimento que ao lado das reformas institucionais, com destaque para as educacionais,
buscou redesenhar nossa sociabilidade, e criou condies para a produo de um novo
paradigma poltico orientado pelo instrumental, pela adaptao e a busca do consenso
(trao poltico assumido [...] e cultura poltica defendida [inclusive] pelo presidente Lula
por meio de seu Pacto Social). (Silva Jnior, 2007, p. 97).
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Consideraes Finais
As reformas na educao superior, desde 1995, vm exigindo das universidades
uma nova capacidade: transformar o conhecimento em valor econmico e social
e, logo, demonstrar sua relevncia social para o desenvolvimento do pas, seja no
mbito local, regional ou nacional, seja no mbito internacional. Nessa perspectiva,
as universidades devem assumir novas finalidades, como a formao de profissionais
qualificados para o mercado de trabalho e para o empreendedorismo, e a gerao de
conhecimento, tecnologias e inovao a servio do capital produtivo.
Nessa perspectiva, refletir sobre as finalidades das universidades no Brasil para o
sculo XXI constitui-se em grande desafio para os investigadores desse campo, ao se
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considerar que a universidade possui uma natureza institucional prpria, com objetivos
e finalidades especficas e distintas de outras instituies. Entender as novas finalidades
e concepes propostas para as universidades no cenrio da sociedade globalizada,
marcada pela acirrada competitividade e pela reestruturao produtiva do capital, frente
s novas exigncias impostas ao seu modus operandi, sobretudo na sua forma de atuar,
de produzir e de se organizar, torna-se imprescindvel no atual momento histrico,
principalmente para os interessados na defesa da universidade como bem pblico.
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