El manifiesto de Cartagena nace como bien lo dice su nombre en la ciudad de Cartagena el 15 de diciembre de 1812,

motivado a la sublevacin de Colombia con el Imperio de Espaa, quien decide proclamar la separacin entre ambas
naciones. Simn Bolvar en su deseo de liberar a los pases de Amrica del yugo espaol, viaja a Cartagena de Indias en
Colombia y junto con otros expatriados ofreci sus servicios al gobierno de la Nueva Granada, redactando por primera
vez un documento poltico donde manifiesta:
1) La carencia de un ejrcito ordenado y disciplinado para mantener el orden y repeler los ataques de los grupos
realistas.
2) La disipacin de las ventas publicas en gastos intiles y en sueldos de magistrados jueces y legisladores entres otros.
3) La adopcin de federalismo como forma de gobierno. El cual era inapropiado para las naciones republicanas.
4) Las consecuencias nefastas originadas a partir del terremoto de 1812, donde se indicaba como castigo divino la
emancipacin de Venezuela.
5) El espritu de filantropa de nuestros gobernantes y la tolerancia asumida por nuestras autoridades republicanas.
6) Estas son segn el juicio Bolvar las razones que llevan a la cada de la primera repblica.
Este documento poltico fue denominado el Manifiesto de Cartagena, el cual estaba pautado para el 27 de noviembre
de 1812 que suscribe junto al letrado Vicente Tejera, ex ministro de la Alta Corte de Justicia de Caracas. Semanas
despus de enviada esta carta, el 15 de diciembre, Bolvar elabora su Memoria dirigida a los ciudadanos de la Nueva
Granada por un caraqueo, documento ms conocido como Manifiesto de Cartagena.
Segn el historiador Vladimir Acosta, el error principal de Bolvar para el momento de la prdida de la Primera Repblica
era pensar de manera elitesca, dado que la independencia en sus inicios no responda a un clamor popular sino a los
intereses de los mantuanos. La comprensin de esto lo llevar, posteriormente, a asumir un liderazgo popular con
verdadero sentido revolucionario de la mano con su pueblo.
En Cartagena Bolvar traz el sendero de lo que ser su llamado a una revolucin continental para liberar a la Amrica y
afrontar los retos futuros de manera independiente y soberano.
El documento, escrito en 1812 por El Libertador Simn Bolvar en el escenario de las luchas independentistas de
Colombia y Venezuela, describe las razones que llevaron a cada de la Primera Repblica venezolana y la debilidad de
los gobierno federales. El Manifiesto, conocido como el primer discurso poltico de Bolvar, seala como error la
tolerancia hacia quienes se oponan al movimiento republicano. En el texto El Libertador destaca que a cada
conspiracin sigue un perdn y a cada perdn sigue una conspiracin.
Si bien las causas sealadas por Bolvar contribuyeron a la prdida de la Primera Repblica, es necesario considerar,
tambin, como factor negativo a la causa patriota, la fuerza que ejerci la hostilidad de las masas populares frente al
nuevo gobierno. El movimiento de 1810 y la declaracin de Independencia beneficiaban directamente a los criollos, y la
poblacin, lgicamente tena que sentir aprehensin ante un movimiento que favoreca econmica y polticamente al
sector cuyo criterio social excluyente era manifiesto. A esto se una la influencia que ejerca el clero, quien acusaba a los
republicanos de ateismo.
Bolvar analiza los errores en los que incurrieron los hombres de la Primera Repblica de Venezuela, tales como la
adopcin del sistema federal; la debilidad del gobierno; la impunidad de los delitos; la mala administracin de las rentas
pblicas; la falta de conciencia ciudadana para el fiel cumplimiento de los deberes constitucionales y el ejercicio de los
derechos; a la ambicin de unos pocos y al espritu de partido que todo lo desorganiz; a lo que adems se sum el
terremoto del 26 de marzo de 1812, la influencia de eclesisticos contrarios a la independencia y la imposibilidad de
establecer fuerzas armadas permanentes y bien organizadas bajo un mando nico. Concluye Bolvar en su manifiesto
con las siguientes palabras: "... Corramos a romper las cadenas de aquellas vctimas que gimen en las mazmorras,
siempre esperando su salvacin de vosotros: no burlis su confianza: no seais insensibles a los lamentos de vuestros
hermanos. Id veloces a vengar al muerto, a dar vida al moribundo, soltura al oprimido y libertad a todos." La primera
edicin del Manifiesto de Cartagena (bajo el ttulo original ya mencionado de "Memoria dirigida a los ciudadanos de la
Nueva Granada por un caraqueo") se realiz en la imprenta de Diego Espinoza en aquella misma ciudad, en 1813,
probablemente muy a comienzos de ese mismo ao.