Florencia, 29 de septiembre de 2015

Seores:
FISCALA GENERAL DE LA NACIN
Seccional Florencia
La ciudad

Asunto: interposicin de denuncia para que se investigue la presunta

comisin de hechos ilcitos

De manera respetuosa me permito solicitarle en virtud de sus funciones Constitucionales y

Legales asignadas a su cargo, se sirve investigar las presuntas ilicitudes presentadas en el
curso del proceso policivo adelantado en contra de la familia QUIROZ TOLEDO por la
seora LIBIA DAZ DE ROS, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones fcticas y
jurdicas:
1

En agosto de 2008, la seora LIBIA ROS DE DAZ, inici proceso policivo de

lanzamiento por ocupacin de hecho, para que mi familia y yo abandonramos la
finca que hace ms de veinte (20) aos estamos ocupando de manera pacfica, en la
que hemos vivido de manera ininterrumpida desde entonces, de la cual, adems,
obtenemos el sustento propio y el de nuestro ncleo familiar, con las actividades
agropecuarias que all ejercemos.

El proceso policivo surti todas las etapas procesales, incluyendo la prctica de

pruebas, entre las cuales se aportaron documentos y testimonios con el propsito de
demostrar que los hermanos QUIROZ TOLEDO ejercamos posesin en el predio
denominado EL ROSAL.

Mediante Resolucin N 001 del 04 de mayo de 2015 la Inspeccin Segunda de

Polica, orden el lanzamiento de OCTAVIO QUIROZ BENAVIDEZ, EDGAR
QUIROZ TOLEDO, PEDRO QUIROZ TOLEDO y DEMS PERSONAS
INDETERMINADAS, ocupantes de hecho del bien inmueble rural denominado EL
ROSAL.

El Inspector de Polica en la decisin que puso fin al proceso policivo, no hizo un

estudio del material probatorio aportado, no realiz un pronunciamiento que
permitiera evidenciar las razones de su providencia, sino que se limit a hacer un
resumen del trmite procesal, sin ms elucubraciones, reduciendo el anlisis
probatorio en los siguientes trminos:
De la oposicin formulada por la parte Accionada, los querellados
sostienen que la Ocupacin que ellos vienen realizando en el predio objeto
de la Litis, no trata ciertamente de la fecha que la parte accionante
manifiesta, sino de data anterior, por lo que desde el inicio de la
Contradiccin ellos formulan la caducidad de la accin, y una tesis
acompaada de una serie de testimonios, que no permitiran dar certeza
de los hechos que la parte querellada narra en la querella que nos ocupa;

los testigos aportados por la parte querellada a razn del seor REINALDO
CUELLAR VALDERRAMA, DELFY LETICIA MENESES MUOZ,
MERCEDES ALVAREZ LOPEZ y la seora MARA VENUS LOPEZ
ZAMBRANO.
De lo aportado por los testimonios de la parte querellante se puede esgrimir
que los querellantes ciertamente tienen la voluntad de poseer
exclusivamente la cosa para s, conservndola, explotndola y en ultimas
procurando su proteccin, lo que permite fijar en la mente de las dems
personas que la seora LIBIA RIOS DE DIAZ es una verdadera poseedora,
esto es una poseedora material del bien inmueble (...); y ha hecho presumir
tambin, legitimidad en el ejercicio de la accin posesoria, en razn del
seoro demostrado, a travs de los inequvocos actos, como los de
conservacin y cuidados del predio, que conlleva visibilidad y apariencia 1.
(Alteracin por fuera del texto original)
5

Que contra la decisin tomada por el Inspector Segundo de Polica de Florencia no

procede recurso alguno, conforme al artculo 303 del Cdigo Departamental de
Polica de Caquet.

El aparte antes transcrito conforma las consideraciones de la Resolucin N 001 del

04 de mayo de 2015, en el acpite denominado: DEL CASO EN CONCRETO. El
prrafo citado es TODA la referencia que hace sobre los argumentos de defensa, de
modo que se limit a mencionar que se haba propuesto la caducidad como
mecanismo de contradiccin a lo pedido por la querellante y que se haban aportado
pruebas para demostrarlo, pero nada dice sobre la validez o no de los testigos
aportados para nuestra defensa, de los documentos y dems medios probatorios
utilizados; no expone argumento alguno para desacreditar las pruebas, razn por la
cual desobedece el mandato constitucional de fundamentar las decisiones; lo que
deja entrever la absoluta carencia de una exposicin de razones que condujeron al
Inspector a desacreditar la prueba testimonial aducida por los querellados, al punto
de no llevarle al convencimiento al afirmar una tesis acompaada de una serie de
testimonios, que no permitiran dar certeza de los hechos; pues si bien existe un
margen de discrecionalidad -en la cual no pueden inmiscuirse los jueces so pretexto
de control jurisdiccional-, sta de ninguna manera puede ser absoluta.

El debido proceso es el presupuesto del derecho de defensa y contradiccin, pero no

se agota nicamente en la observancia de cada etapa prevista para el procedimiento
o en la posibilidad de aportar, solicitar y controvertir pruebas. No basta entonces
con dar a la resolucin, apariencia de legalidad y de respeto al debido proceso,
haciendo un resumen de las diferentes etapas previstas para dicho procedimiento y
luego en dos prrafos presentar falaz y escuetamente un anlisis del acervo
probatorio, que no encuentra coincidencia con la realidad.

Por ejemplo, es absurdo y contrario a la verdad material y procesal, sostener como

lo hizo el Inspector, que la querellante seora LIBIA ROS DE DAZ es una
poseedora material del bien inmueble, cuando acredit ser la titular del derecho real
de dominio, es decir, propietaria y no poseedora, y mucho material, cuando hemos
sido nosotros los que hemos tenido el inmueble desde hace ms de 20 aos.

Tampoco se logra comprender a partir de las declaraciones de los testigos aportados

por la parte querellada a razn del seor REINALDO CUELLAR VALDERRAMA,

1 Pgina 6, Resolucin No. 001 del 04 de mayo de 2015

DELFY LETICIA MENESES MUOZ, MERCEDES ALVAREZ LOPEZ y la seora

MARA VENUS LOPEZ ZAMBRANO, cmo es que la querellante tiene la voluntad
de poseer exclusivamente la cosa para s, conservndola y explotndola. Pues de
acuerdo a la redaccin de la parte final del primer prrafo que se ocupa
aparentemente de motivar la decisin, pareciera haber quedado incompleto, a la
espera de transcribir por lo menos, aquellos apartes de las declaraciones, que
condujeron al grado de certeza frente a los hechos alegados por la querellante.
De otra parte, en la diligencia de lanzamiento que se realiz (en das distintos), se
recepcionaron testimonios solicitados por ambas partes, de los cuales se concluye, por un
lado que:
1. Ninguno de los testigos de la parte querellante da fe de que la seora LIBIA ROS
DE DAZ viviera en el terreno objeto de litigio, o que sobre el mismo, sta ejerciera
actividades de conservacin y/o explotacin, sino que todos coinciden en afirmar
que les consta que para el mes de agosto de 2010, la seora LIBIA ROS DE DAZ,
en compaa de alguno de los que fungieron como testigos, fueron hasta el predio
con el propsito de hacer unas mediciones, y que conocan su intencin de venderlo.
As pues, ningn testigo pudo desvirtuar el hecho de la contradiccin de la querella,
desmintiendo que nosotros, la familia QUIROZ venimos viviendo en el predio y
adems, ejerciendo actividades agrcolas de las cuales deviene nuestro sustento
desde hace ms de 20 aos.
2. Que por el contrario, los testigos de los querellados manifestaron constarle el
tiempo que llevamos ocupando pacficamente el predio EL ROSAL, tanto as, que
uno de los testigos fue quien nos ayud en la construccin de la casa en la que
vivimos y los dems, siendo vecinos, dan fe de los actos de seoro que ejercemos
sobre el terreno ocupado, tanto as, que nos consideraban dueos del mismo.
Dice el texto que los testimonios no permitiran dar certeza de los hechos que la parte
querellada narra en la querella, pero finalmente, no dice por qu si o por qu no, da certeza
de los hechos. En efecto, surge para nosotros la inquietud, acerca de cules fueron los actos
de conservacin y cuidado del predio, desarrollados por la querellante, que permiten
demostrar inequvocamente el seoro para que el Seor Inspector le hubiera reconocido tal
situacin.
La Resolucin No. 001 del 04 de mayo de 2015 desconoci de manera grosera las pruebas
aportadas, el Inspector de Polica nada dijo especficamente sobre el material probatorio
recaudado, aun cuando los mismos permitan demostrar la existencia de un derecho en
favor de los hermanos QUIROZ TOLEDO, pero al margen de la valoracin probatoria en
ese sentido, lo que se espera de una decisin ajustada a Derecho, es la congruencia entre los
elementos probatorios y las consideraciones del fallador, de forma que stas no se queden
sin piso jurdico constituyendo una arbitraria afirmacin subjetiva de aqul.
Todo lo anterior, consideramos merece especial atencin, para que se investigue si el
Inspector de Polica cometi delito alguno por la actuacin desplegada dentro del proceso
policivo cuya situacin ya se expuso.