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Constitucin de la Provincia de La Rioja

Sancionada el da 14 de agosto de 1986 y con las reformas de la Convencin de


1998.
PREAMBULO
Los representantes del pueblo de la provincia de La Rioja reunidos en Convencin
Constituyente y en cumplimiento del mandato conferido;
invocando a Dios fuente de toda razn y justicia
Creemos en la primaca de la persona humana y que todos los hombres son
iguales en dignidad, tienen derechos de validez universal anteriores a esta Constitucin
y superiores al Estado; que la familia es clula bsica de la sociedad y raz de su
grandeza as como mbito natural de la cultura y la educacin; que el trabajo es deber y
derecho de todos los hombres y representa la base del bienestar de toda comunidad
organizada; que la justicia es valor primario de la vida y que el ordenamiento social se
cimenta en el bien comn y la solidaridad humana.
Decididos a promover la creacin de una sociedad justa y libre, exenta de toda
discriminacin por razones de credo, raza, sexo o condicin social, abierta a formas
superiores de convivencia y apta para recibir y aprovechar el influjo de la revolucin
cientfica, tecnolgica, econmica y social que transforma el mundo;
resueltos a consolidar un Estado democrtico basado en la participacin popular
que garantice a travs de instituciones estables y legtimas la plena vigencia de todos los
derechos que esta Constitucin reconoce y consagra; procuramos consolidar los
intereses histricos de nuestro pueblo vigorizar las expresiones de la cultura regional
como base de la identidad popular y condicin de la unin nacional y latinoamericana;
proclamamos la dignidad creadora del trabajo, la participacin de todos en el
disfrute de la riqueza, el respeto de la Constitucin y la ley por gobernantes y
gobernados, la periodicidad y la efectiva responsabilidad de quienes ejercen la funcin
pblica;
evocando la gesta justiciera de Juan Facundo Quiroga, Angel Vicente Pealoza,
Felipe Varela y todos nuestros prceres, hroes y luchadores sociales y el largo combate
de nuestro heroico pueblo riojano para alcanzar un verdadero federalismo y un
definitivo rgimen de libertad y justicia social;
en nombre de nuestro pueblo, sancionamos y promulgamos esta Constitucin para
la provincia de La Rioja.
CAPITULO I
PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN POLITICA
ARTCULO 1.- SOBERANA POPULAR. El poder emana y pertenece
exclusivamente al pueblo de la Provincia, quien lo ejerce por medio de sus legtimos

representantes y por las otras formas de participacin democrtica establecidas en esta


Constitucin.
ARTCULO 2.- FORMA DE GOBIERNO. La Provincia de La Rioja, parte
integrante de la Repblica Argentina, adopta para su gobierno la forma representativa,
republicana, democrtica y social y en ejercicio de su autonoma, no reconoce ms
limitaciones a su poder que las expresamente delegadas en la Constitucin Nacional al
Gobierno Federal.
ARTCULO 3.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA POLTICO. El Estado Provincial
garantiza a travs de todos sus actos el logro de la democracia participativa en lo
econmico, poltico, social y cultural. La actividad de todos los rganos del poder
pblico est sujeto a los principios republicanos, en particular a la publicidad de los
actos, legalidad de las acciones de los funcionarios, periodicidad de las funciones y
efectiva rendicin de cuentas.
ARTCULO 4.- DISTRIBUCIN DEL PODER. El Poder del Estado Provincial est
distribuido de acuerdo a lo establecido en esta Constitucin en funciones conforme a las
competencias que ella establece.
ARTCULO 5.- PREMBULO. El Prembulo no es una mera enunciacin de
principios, sino fuente interpretativa y de orientacin para establecer el alcance,
significado y finalidad de las clusulas de la presente Constitucin.
ARTCULO 6.- LMITES Y DIVISIN POLTICA. La Provincia tiene los lmites
que por derecho le corresponden con arreglo a la Constitucin Nacional, las leyes
vigentes y los tratados que se celebren. No podrn ser alterados sino por ley ratificada
por consulta popular. El territorio de la Provincia est dividido en dieciocho
departamentos, con sus actuales lmites determinados por la ley, los que no podrn ser
modificados sin previa consulta popular de los departamentos involucrados.
ARTCULO 7.- SEDE LAS AUTORIDADES. Las autoridades centrales del
gobierno residen en la ciudad de La Rioja, capital de la Provincia, salvo que por ley
sujeta a consulta popular se fije otra sede.
ARTCULO 8.- IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY. Ninguna norma jurdica
tendr efecto retroactivo, ni podr afectar los derechos adquiridos o alterar las
obligaciones contractuales.
ARTCULO 9.- INCONSTITUCIONALIDAD. Toda ley, decreto, ordenanza o
disposicin contraria a la Constitucin Nacional o a esta Constitucin debe ser
declarada inconstitucional por los jueces, a requerimiento de parte o de oficio.
ARTCULO 10.- SUPRESIN DE TRATAMIENTOS HONORFICOS. Quedan
suprimidos los tratamientos honorficos a funcionarios y magistrados o cuerpos
colegiados de la Provincia, cualquiera sea su investidura.
ARTCULO 11.- SOSTENIMIENTO DEL CULTO CATLICO. El gobierno de la
Provincia coopera a sostener el Culto Catlico Apostlico y Romano.

ARTCULO 12.- ALZAMIENTO. Los que se alzaren para cambiar esta Constitucin,
deponer los rganos de gobierno o impedir el libre ejercicio de sus facultades
constitucionales, como as tambin los funcionarios polticos que en la Provincia
formaren parte del gobierno de facto que surgiere del alzamiento o subversin sern
pasibles de las sanciones civiles, penales y polticas que determinen las leyes y esta
Constitucin. Los funcionarios del rgimen constitucional con responsabilidad poltica
que omitieren la ejecucin de actos en defensa del mismo, sern pasibles de idnticas
sanciones.
Los habitantes de la Provincia estn obligados a organizarse en defensa del orden
constitucional.
ARTCULO 13.- LMITES DE LA LIBERTAD. La Provincia no reconoce libertad
para atentar contra la libertad, sin perjuicio del derecho individual o colectivo de
emisin del pensamiento dentro del terreno doctrinario, sometido nicamente a las
prescripciones de la ley.
La Provincia no reconoce organizaciones, cualesquiera sean sus fines, que sustenten
principios opuestos a las libertades individuales y sociales reconocidas por esta
Constitucin o atentatorias del sistema democrtico republicano en que sta se inspira.
ARTCULO 14.- INHABILITACIONES. Quienes ejercieren funciones de
responsabilidad poltica en los gobiernos de facto o pertenezcan a la dirigencia de las
organizaciones referidas en el artculo anterior, quedan inhabilitados a perpetuidad para
ocupar cargos pblicos.
ARTCULO 15.- DEMANDAS CONTRA EL ESTADO. El Estado Provincial, las
Municipalidades y entidades descentralizadas, pueden ser demandadas sin necesidad de
autorizacin previa, pero no se trabar embargo sobre bienes o fondos indispensables
para cumplir sus fines o servicios pblicos. Podr hacerse efectivo sobre otros bienes o
recursos cuando el Estado o las entidades demandadas no dieren cumplimiento a la
sentencia dentro de los tres meses posteriores a que la misma quede firme. La Cmara
de Diputados o el Concejo Deliberante, en su caso, deber autorizar los crditos
necesarios para cumplir la sentencia. Se declaran inembargables los bienes destinados a
los servicios de Asistencia Social y Educacin.
ARTCULO 16.- GESTIN INTERNACIONAL. La Provincia detenta la facultad
de efectuar en el orden internacional gestiones, actos o convenios que fueren necesarios
para la satisfaccin de sus intereses, sin perjuicio de la poltica exterior delegada al
Gobierno Federal.
ARTCULO 17.- GESTIN INTERJURISDICCIONAL. La Provincia podr
celebrar acuerdos, efectuar gestiones o mantener relaciones a nivel bilateral o regional,
con otras provincias o con la Nacin en el mbito de sus intereses propios y sin afectar
los poderes polticos delegados al Gobierno Federal. En particular, podr acordar con la
Nacin sobre coparticipacin de impuestos, compensacin de los efectos negativos de la
poltica econmica nacional y participacin en todo rgano que administre facultades
concurrentes, regmenes concertados y empresas interjurisdiccionales o del Estado
Nacional que exploten recursos en su territorio.
ARTCULO 18.- INTERVENCIN FEDERAL. En caso de Intervencin Federal,
los actos que sus representantes ejecuten en el desempeo de sus funciones sern

exclusivamente administrativos, con excepcin de los que deriven del estado de


necesidad.
Sern vlidos en la Provincia slo si hubieren sido realizados de acuerdo con esta
Constitucin y las leyes provinciales. La nulidad podr ser declarada a instancia de
parte.
Los funcionarios y empleados designados por la Intervencin quedarn en comisin el
da en que termine la misma. Los sueldos, retribuciones, compensaciones, viticos y
dems adicionales del Interventor Federal, ministros, secretarios de Estado,
subsecretarios y funcionarios no escalafonados designados por la intervencin, no sern
abonados por el gobierno de la provincia.
CAPITULO II
DERECHOS Y GARANTIAS
ARTCULO 19.- DERECHOS HUMANOS. Todos los habitantes de la Provincia son
por su naturaleza libres e independientes y tienen derecho a defender su vida, libertad,
reputacin, integridad moral y fsica y seguridad individual. nadie puede ser privado de
su libertad sino por va de penalidad, con arreglo a una ley anterior al hecho del proceso
y previa sentencia de juez competente.
No podrn crearse organizaciones oficiales especiales, que so pretexto de seguridad
atenten o violen los derechos humanos. Nadie podr ser sometido a torturas, tratos
crueles, degradantes o inhumanos. Todo acto de esta naturaleza hace responsable a la
autoridad que lo ordene, consienta, ejecute, instigue o encubra y el Estado reparar el
dao que el hecho provoque. No excusa de esta responsabilidad la obediencia debida.
ARTCULO 20.- ACCIONES PRIVADAS. Nadie est obligado a hacer lo que la ley
no manda ni privado de lo que ella no prohbe. Las acciones privadas de los hombres
que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero,
estn reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los magistrados.
ARTCULO 21.- IGUALDAD. Todos los habitantes tienen idntica dignidad social y
son iguales ante la ley, sin distinciones ni privilegios por razones de sexo, raza, religin
o cualquier otra condicin socioeconmica o poltica.
El Estado propender al pleno desarrollo de la persona humana y a la efectiva
participacin de todos los habitantes en la organizacin poltica, econmica y social de
la Provincia, removiendo los obstculos de orden jurdico, econmico y social que,
limitando de hecho la libertad y la igualdad de los mismos, impidan tal realizacin.
ARTCULO 22.- PRESUNCIN DE INOCENCIA. Toda persona es inocente
mientras no haya sido declarada su culpabilidad por sentencia firme de juez competente,
dictada previo proceso legal.
Ninguna persona, salvo en el caso de flagrante delito, puede ser privada de su libertad
ambulatoria o sometida a alguna restriccin de la misma sin orden escrita de juez
competente, la que deber ser fundada en semiplena prueba de su culpabilidad.
ARTCULO 23.- IN DUBIO PRO REO. Desde la iniciacin del proceso penal, el o
los jueces que intervinieren estn obligados a aplicar el principio in dubio pro reo.

Tampoco podrn los jueces aplicar por analoga las incriminaciones legales, ni
interpretar extensivamente la ley penal en contra del sospechado.
Siempre se aplicar, aun con efecto retroactivo, la ley penal ms favorable al imputado.
ARTCULO 24.- DETENCIN DE PERSONAS. En ningn caso la aprehensin, el
arresto, la detencin o la prisin preventiva se cumplir en las crceles pblicas
destinadas a penados y las personas comprendidas en tales situaciones no podrn ser
enviadas a establecimientos fuera de la provincia. De esta medida se dar cuenta en
forma inmediata al juez competente y se pondr a su disposicin al detenido con los
antecedentes del caso dentro de las veinticuatro horas.
La prisin preventiva no podr prolongarse ms all del trmino fijado por la ley para la
finalizacin del proceso en cuyo caso el detenido recuperar de inmediato la libertad.
Con la privacin de la libertad de una persona se labrar un acta que ser firmada por
ella si es capaz, donde constar la razn del procedimiento, el lugar donde ser
conducido y el magistrado interviniente, dejndosele copia de la orden y del acta
labrada, a ms de darle cuenta de inmediato a un familiar del detenido o a quien ste
indique y al ministerio pblico a los efectos de su defensa.
Que prohibida la restriccin a la libertad ambulatoria para averiguacin de antecedentes.
ARTCULO 25.- CUSTODIA DE PRESOS. Todo encargado de la custodia de presos
debe, al recibirlos, exigir y conservar en su poder la orden de detencin; caso contrario
es pasible de las sanciones previstas por la ley. La misma obligacin de exigir la
indicada orden bajo igual responsabilidad incumbe al ejecutor del arresto o detencin.
ARTCULO 26.- CRCELES. Las crceles y dems lugares destinados al
cumplimiento de las penas de privacin de la libertad sern sanas, limpias y organizadas
con el fin de obtener primordialmente la reeducacin y readaptacin del detenido, que
incluir el trabajo productivo y remunerado. Toda medida que conduzca a mortificar
fsica o moralmente a los detenidos har responsable a quien la ejecute, autorice o
consienta. Deber garantizarse la privacidad de los internos, el vnculo familiar y sus
necesidades psicofsicas y culturales bsicas. Una ley especial dispondr la creacin,
organizacin y funcionamiento de institutos de rehabilitacin y educacin de menores.
ARTCULO 27.- HBEAS CORPUS. Toda persona detenida sin orden emanada en
legal forma de autoridad competente o a quien arbitrariamente se restringiere o
amenazare en su libertad puede por s o por terceros en su nombre, sin necesidad de
mandato, valindose de cualquier medio de comunicacin y a cualquier hora, promover
accin de hbeas corpus ante un juez letrado inmediato, a fin de que se ordene su
libertad o que se someta a juez competente, o que haga cesar inmediatamente la
supresin, privacin o restriccin que padeciere. La accin de hbeas corpus puede
instaurarse sin ninguna formalidad procesal.
El juez, dentro de las veinticuatro horas, examinar el caso y har cesar inmediatamente
la restriccin si sta no proviene la autoridad competente, o si no cumpliere los recaudos
constitucionales o legales.
Cuando un juez estuviere en conocimiento de que alguna persona se hallare
arbitrariamente detenida, confinada o amenazada en su libertad por un funcionario,
particular, o un grupo de stos, deber expedir de oficio el mandamiento de hbeas
corpus.

El juez de hbeas corpus ejerce su potestad jurisdiccional por sobre todo otro poder o
autoridad pblica. Todo funcionario o empleado, sin excepcin de ninguna clase, est
obligado a dar inmediato cumplimiento a las rdenes que imparta el juez de hbeas
corpus. La ley establecer las sanciones que correspondan a quienes rehusaren o
descuidaren ese cumplimiento.
ARTCULO 28.- AMPARO. Proceder la accin de amparo contra cualquier
decisin, acto u omisin de autoridad o de particulares que, con manifiesta ilegalidad o
arbitrariedad, pusiere en peligro actual o inminente, restringiere, limitare o amenazare el
ejercicio de los derechos reconocidos en esta Constitucin o en la Constitucin
Nacional, a fin de que el juez arbitre los medios para el inmediato restablecimiento del
ejercicio del derecho afectado. Esta accin proceder siempre que no pudieren utilizarse
por razones de urgencia los medios ordinarios sin dao grave e irreparable y no
procediese el recurso de hbeas corpus.
Cuando una disposicin legal imponga a un funcionario un debe expresamente
determinado, todo aquel en cuyo inters debe ejecutarse el acto o cumplirse la
abstencin y sufriere perjuicio material, moral o poltico por falta injustificada del
cumplimiento del deber, puede demandar ante el juez competente su ejecucin
inmediata, quien previa comprobacin sumaria de la obligacin legal y del derecho del
reclamante, dirigir al funcionario un mandamiento de ejecucin o de prohibicin segn
el caso.
ARTCULO 29.- DEFENSA EN JUICIO. Es inviolable la defensa en juicio de la
persona y de los derechos en todo procedimiento judicial o administrativo. En ningn
caso los defensores podrn ser molestados con motivo del ejercicio de su ministerio, ni
allanados sus domicilios o locales profesionales. Nadie puede ser obligado a declarar
contra s mismo, su cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos, consanguneos o
afines. Toda declaracin del impuesto que no sea hecha ante el juez de la causa carecer
de valor probatorio.
Queda abolido el secreto del sumario para las partes y prohibida la incomunicacin de
los detenidos sin orden del juez, la que en ningn caso exceder de veinticuatro horas. Se
asegurar a los indigentes los medios para actuar o defenderse en cualquier jurisdiccin
o fuero.
ARTCULO 30.- DERECHO A LA PRIVACIDAD. Son inviolables el domicilio, los
papeles y registros de datos privados, la correspondencia epistolar y las comunicaciones
de cualquier ndole. Slo pueden ser allanados, intervenidos, interceptados o registrados
en virtud de orden escrita de juez competente.
La ley limitar el uso de la informtica para preservar el honor, la intimidad personal y
familiar de los habitantes y el pleno ejercicio de sus derechos.
El allanamiento de domicilio en horas de la noche es excepcional, debiendo el
magistrado que lo dispone fundar la decisin.
Las autoridades policiales slo proporcionarn antecedentes penales de los habitantes en
los casos previstos por la ley.
ARTCULO 31.- LIBERTAD DE PRENSA. Todo habitante de la Provincia es libre
de escribir, imprimir o difundir, por cualquier medio, sus ideas.
Todos los habitantes gozan del derecho del libre acceso a las fuentes pblicas de
informacin.

No podr dictarse ley ni disposicin alguna que coarte, restrinja o lmite la libertad de
prensa; que trabe, impida o suspenda por motivo alguno el funcionamiento de
imprentas, talleres tipogrficos, difusoras radiales o televisas y dems medios idneos
para la emisin y propagacin del pensamiento; que decomise sus maquinarias o
enseres, o clausure sus locales, o expropie sus bienes.
Tampoco sus labores podrn ser suspendidas, trabadas ni interrumpidas por actos o
hechos del poder pblico que impidan o dificulten, directa o indirectamente, la libre
expresin y circulacin del pensamiento o la informacin.
Slo se considerarn abuso a la libertad de expresin los hechos constitutivos de delitos
comunes. La calificacin y juzgamiento de estos hechos corresponde a la justicia
ordinaria, la que deber tratar con preferencia los juicios que versen sobre la
transgresin de este artculo.
ARTCULO 32.- LIBERTAD DE CULTO. Es inviolable el derecho que toda persona
tiene de profesar su religin y ejercer su culto, libre y pblicamente, segn los dictados
de su conciencia y sin ms limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas
costumbres y el orden pblico. Nadie ser obligado a declarar el culto que profesa.
ARTCULO 33.- DERECHOS DEL TRABAJADOR. El trabajo, como digna
actividad humana, goza de la proteccin del Estado provincial, quien reconoce y declara
los siguientes derechos a objeto de que todas las autoridades ajusten sus acciones a los
principios informadores de los mismos: derecho a trabajar; a una retribucin justa; a la
capacitacin; a condiciones dignas de trabajo; a la participacin en las ganancias de la
empresa con control de su produccin, cogestin o autogestin en la direccin; a la
preservacin de la salud; al bienestar; a la seguridad social; a la proteccin de su
familia; al mejoramiento econmico; a la defensa de sus intereses profesionales y de
aprender y ensear.
El trabajo es un deber social y todo habitante de la Provincia tiene la obligacin moral
de realizar una actividad, funcin u oficio que contribuya al desarrollo espiritual,
cultural y material de la comunidad segn su capacidad y eleccin.
El Estado garantiza a los sindicatos los siguientes derechos; a su reconocimiento, sin
otro requisito que la inscripcin en un registro especial; a concertar convenios
colectivos de trabajo; el ejercicio pleno y sin trabas de la gestin de los dirigentes
sindicales, la estabilidad de sus empleos y la licencia gremial.
En caso de duda sobre la aplicacin de normas legales o convencionales prevalecer la
ms favorable al trabajador, considerndose la norma o conjunto de normas que rija
cada una de las instituciones del derechos del trabajo.
Si la duda recayese en la interpretacin o alcances de la ley, o en la apreciacin de la
prueba en los casos concretos, los jueces o encargados de aplicarla decidirn en el
sentido ms favorable al trabajador.
ARTCULO 34.- PROTECCIN DE LA FAMILIA. La familia como ncleo
primario y fundamental de la sociedad ser objeto de preferente atencin por parte del
Estado provincial, el que reconoce sus derechos en lo que respecta a su constitucin,
defensa y cumplimiento de sus fines. La Provincia promover la unidad econmico
familiar y el bien de familia, conforma lo que una ley especial determine.
La atencin y asistencia de la madre y el nio gozarn de la especial consideracin del
Estado.

ARTCULO 35.- EDUCACIN FAMILIAR. Como una forma de proteccin


familiar, los establecimientos e institutos de enseanza secundaria, superior y
universitaria debern incluir en sus planes de estudio una asignatura que se refiere a
aquellos aspectos de la educacin de adolescentes y jvenes que signifique prepararlos
para el matrimonio, la paternidad y la vida familiar.
ARTCULO 36.- PROTECCIN DEL NIO Y EL ADOLESCENTE. Todo nio o
adolescente tiene derecho a la proteccin integral por cuenta y cargo de su familia. En
caso de desamparo total o parcial, moral o material, permanente o transitorio,
corresponde a la Provincia como inexcusable deber social, proveer a dicha proteccin
ya sea en forma directa o por medio de institutos.
ARTCULO 37.- PROTECCIN DE LA ANCIANIDAD. Todo anciano tiene
derecho a la proteccin integral por cuenta y cargo de su familia. En caso de desamparo,
corresponde al Estado proveer a dicha proteccin, ya sea en forma directa o por
intermedio de los institutos o fundaciones creados para ese fin.
ARTCULO 38.- PROTECCIN DEL DISCAPACITADO. La Provincia
promover polticas de prevencin, proteccin, rehabilitacin e integracin de los
discapacitados fsicos y psquicos, como asimismo aquellas tendientes a la toma de
conciencia de la sociedad respecto a los deberes de solidaridad para con ellos.
ARTCULO 39.- DERECHO A LA VIVIENDA. El Estado propender al logro de
una vivienda digna para todos los habitantes de la provincia.
ARTCULO 40.- DERECHO A ASOCIARSE. Todo ciudadano goza del derecho de
asociarse, cualquiera sea su objetivo, siempre que no afecte la moral, el orden pblico o
el ordenamiento legal.
Las asociaciones slo pueden ser intervenidas conforme a la ley y no sern disueltas en
forma compulsiva, sino en virtud de sentencia judicial.
ARTCULO 41.- DERECHO DE PETICIN. Queda establecido el derecho de
peticionar a las autoridades, que puede ser ejercido individual o colectivamente sin que
la publicacin de dichas peticiones d lugar a la aplicacin de penalidad alguna a quien
lo formule. La autoridad a que se haya dirigido la peticin est obligada a comunicar
por escrito al solicitante la resolucin pertinente.
ARTCULO 42.- DERECHO DE REUNIN. Los habitantes tienen derecho a
reunirse sin autorizacin, pacficamente y sin armas, incluso en lugares pblicos,
pudiendo efectuar manifestaciones pblicas en forma individual o colectiva.
ARTCULO 43.- ADMISIBILIDAD EN LOS EMPLEOS. Todos los habitantes son
admisibles en los empleos pblicos sin ms requisitos que la idoneidad y el domicilio en
la Provincia. la designacin se efectuar por concurso pblico de oposicin y
antecedentes que garanticen la idoneidad para el cargo conforme lo reglamente la ley.
ARTCULO 44.- ESTABILIDAD. Ningn empleado o funcionario escalafonado de
la Provincia podr ser separado de su cargo mientras dure su buena conducta, aptitudes
fsicas o mentales. La cesanta slo se dispondr previo sumario que justifique la
medida.

La ley fijar el rgimen escalafonario y asegurar la carrera administrativa, rgimen


disciplinario y jubilatorio.
ARTCULO 45.- RGIMEN DE REMUNERACIONES. La ley establecer un
rgimen de remuneraciones de magistrados, funcionarios y dems empleados de la
Provincia, teniendo en cuenta el principio de que a igual tarea corresponde igual
remuneracin.
Se excluye de esta limitacin los siguientes adicionales particulares: antigedad, ttulo y
asignaciones familiares.
ARTCULO 46.- RGIMEN PREVISIONAL. El rgimen jubilatorio provincial ser
nico para todas las personas y asegurar la equidad y la inexistencia de privilegios que
importen desigualdades que no respondan a causas objetivas y razonables.
El haber deber ser mvil, irreductible y proporcional a la remuneracin del mismo cargo
en actividad.
ARTCULO 47.- ACUMULACIN DE EMPLEO. En ningn caso podrn
acumularse en una misma persona dos o ms funciones o empleos rentados, ya sea
provincial, municipal o nacional, con excepcin de la docencia en ejercicio, con las
limitaciones que la ley deber establecer para este ltimo caso.
Como excepcin podr contratarse profesionales universitarios por tiempo determinado
cuando sus antecedentes tcnicos y cientficos as lo aconsejen para la funcin a
desempear. La aceptacin de un nuevo empleo hace caducar automticamente al
anterior. Cuando se trate de cargos polticos podr retenerse el empleo sin derecho a
percepcin de haberes.
ARTCULO 48.- RESPONSABILIDAD. La Provincia es solidariamente responsable
con sus agentes cuando stos causaren daos a terceros por mal desempeo de sus
funciones, a menos que los actos que los motiven hubieren sido ejecutados fuera de sus
atribuciones.
ARTCULO 49.- MANIFESTACIONES DE BIENES. Los que ejercen las funciones
legislativas, ejecutiva y judicial estn obligados al entrar en funciones y al cesar en las
mismas a efectuar manifestacin de bienes, por s, su cnyuge y personas que la ley
determine.
ARTCULO 50.- DERECHOS DE LOS USUARIOS Y CONSUMIDORES. Los
consumidores de bienes y los usuarios de servicios tienen derecho, en la relacin de
consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una
informacin adecuada y veraz; a la libertad de eleccin y a condiciones de trato
equitativo y digno.
Las autoridades proveern a la promocin y proteccin de esos derechos, a la educacin
para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsin de los
mercados, al control de los monopolios legales y naturales, al de la calidad y eficiencia
de los servicios pblicos, y a la constitucin de asociados de consumidores y de
usuarios.
La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y solucin de
conflictos y los marcos regulatorios de los servicios pblicos de competencia provincial;
posibilitando la participacin de las asociaciones de los consumidores y usuarios, como

tambin la de representantes de los Concejos Deliberantes, en los organismos de control


y solucin de conflictos.
ARTICULO NUEVO - REEMPLAZA AL ANTIGUO ARTICULO 50, EL QUE
PASA A NUMERARSE COMO ARTICULO 50 BIS
ARTCULO 50 BIS.- DERECHOS IMPLCITOS. Los principios, declaraciones,
derechos y garantas enumerados en esta Constitucin no sern interpretados como
negacin de otros derechos y garantas no enumerados, pero que hacen del principio de
soberana popular, de la forma republicana de gobierno y que corresponden al hombre
en su calidad de tal o como integrante de la sociedad o de sus organizaciones en donde
desarrolla su personalidad y busca el cumplimiento de los deberes de solidaridad.
Tampoco se entender como negacin de los derechos que la Constitucin Nacional
acuerda a los habitantes de la Nacin los cuales quedan incorporados a esta
Constitucin.
CAPITULO III
CULTURA, EDUCACION Y SALUD PUBLICA
ARTCULO 51.- FINES DE LA EDUCACIN. La educacin es un derecho humano
fundamental y un deber de la familia y del Estado. Su finalidad es el desarrollo integral,
permanente y armonioso de la persona, capacitndola para vivir en una sociedad
democrtica y participativa, basada en la tica, la libertad y la justicia social; en el
respeto a las tradiciones e instituciones del pas, y en los sentimientos religiosos,
morales y de solidaridad humana.
ARTCULO 52.- CARACTERES DE LA EDUCACIN. El Estado asegurar el
acceso a la educacin, su permanencia y la posibilidad de acceder a los ms altos grados
de educacin. Deber posibilitar la igualdad de oportunidades para todas las personas,
desarrollando las acciones a su alcance para este fin mediante el principio de
centralizacin normativa y descentralizacin operativa de tales acciones. Tambin
procurar que el estudiante de cualquier nivel pueda insertarse en el mundo productivo
del trabajo sin detener el proceso educativo.
ARTCULO 53.- SISTEMA EDUCACIONAL. Para el cumplimiento de los fines
establecidos en esta Constitucin, la Provincia organizar un rgimen educacional que
comprenda la enseanza pre-primaria, primaria, secundaria, superior y universitaria, que
se ajustar a las siguientes bases:
1.-1.- La educacin ser gratuita y asistencial; y obligatoria hasta el ciclo bsico
del nivel secundario y dems niveles que en lo sucesivo se establezcan por ley.
2.-2.- La enseanza particular privada o no oficial, ser autorizada y fiscalizada
por el Estado, debiendo ajustarse a las condiciones y objetivos fijados en esta
Constitucin.
3.-3.- Se promover la consolidacin de la familia, el conocimiento de la
Constitucin Nacional y Provincial y de la realidad provincial, nacional y
latinoamericana.
4.-4.- Se asegurar la educacin permanente y sistemtica, articulando la
educacin asistemtica.

ARTCULO 54.- CONSEJO DE EDUCACIN. La coordinacin de la poltica


educativa estar a cargo de un Consejo Tcnico Educativo, en el que tendrn
representacin los docentes y los padres, cuya denominacin y funcionamiento
reglamentar la ley respectiva.
ARTCULO 55.- UNIVERSIDADES. La enseanza universitaria ser regida por un
Consejo Superior formado en cada establecimiento mediante la participacin de los
docentes, estudiantes, egresados y no docentes. Una ley especial reglamentar su
estructura, funcionamiento y procedimientos a que deber ajustarse, asegurando la
autonoma universitaria con las facultades de dictar su propio estatuto, elegir sus
autoridades y nombrar su personal.
ARTCULO 56.- CULTURA. El Estado asegurar a todos los habitantes el derecho a
acceder a la cultura y eliminar toda forma de discriminacin ideolgica en la creacin
cultural.
Promover y proteger las manifestaciones culturales personales y colectivas y aquellas
que afirmen el sentido nacional y latinoamericano, especialmente las que fueren de
reconocido arraigo y trascendencia popular en la Provincia.
El acervo histrico, arqueolgico, artstico y documental, forma parte del patrimonio
cultural de la Provincia.
ARTCULO 57.- DERECHO A LA SALUD. El Estado asegurar la salud como
derecho fundamental de la persona humana. A tal efecto tender a que la atencin
sanitaria sea gratuita, igualitaria, integral y regional, creando los organismos tcnicos
que garanticen la promocin, prevencin, proteccin, asistencia y rehabilitacin de la
salud fsica, mental y social conforme al sistema que por ley se establezca.
La actividad de los trabajadores de la salud ser considerada como funcin social,
garantizndose la eficaz prestacin del servicio de acuerdo a las necesidades de la
comunidad.
Los medicamentos sern considerados como bien social bsico, debiendo disponerse
por ley las medidas que aseguren su acceso para todos los habitantes.
El Estado fomentar la participacin activa de la comunidad, y podr celebrar convenios
con la Nacin, otras provincias, o entidades privadas u otros pases destinados al
cumplimiento de los fines en materia de salud.
Se promover la creacin de centros de estudios e investigacin, de formacin y
capacitacin, especialmente en lo referente a los problemas de salud que afectan a la
provincia y a la regin.
CAPITULO IV
REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO
ARTCULO 58.- FUNCIN SOCIAL DE LA ECONOMA. La actividad
econmica estar al servicio del hombre y se organizar conforme a los principios
sociales de esta Constitucin. El Estado garantiza la libre iniciativa privada,
armonizndola con los derechos de la persona y la comunidad, debiendo regular las
actividades econmica a esos efectos. A tal fin se crearn los institutos y se arbitrarn
los medios necesarios con intervencin de representantes del trabajo, sociedades,
cooperativas, asociaciones de productores, trabajadores, empresarios e instituciones
oficiales de crdito, para la defensa efectiva de la produccin bsica, la distribucin de

la tierra pblica, el aprovechamiento de los recursos naturales, la radicacin de


industrias, especialmente en el interior de la Provincia y la comercializacin de la
produccin en beneficio de los productores y consumidores.
ARTCULO 59.- FUNCIN SOCIAL DEL CAPITAL. El capital debe tener por
principal objeto el desarrollo y progreso de la Provincia y sus diversas formas de
explotacin no pueden contrariar lo fines de beneficio comn del pueblo.
ARTCULO 60.- FUNCIN SOCIAL DE LA PROPIEDAD. La propiedad privada
tiene una funcin social y en consecuencia la misma queda sometida a las restricciones
y obligaciones que establezca la ley con fines de bien comn.
La expropiacin por causa de utilidad pblica o inters general debe ser calificada por
ley y previamente indemnizada.
ARTCULO 61.- POLTICA AGRARIA. La tierra es considerada factor de
produccin y no de renta y debe ser objeto de explotacin racional.
La poltica agraria tender al establecimiento de unidades de produccin econmica
racionalizadas, teniendo en cuenta las particularidades regionales de la Provincia, al
perfeccionamiento de los ttulos de los inmuebles rurales, a la radicacin del trabajador
y de capitales, a la organizacin de productores, la promocin del acceso a los
mercados, la defensa de la actividad productiva y el crdito agrario conforme a la
capacidad de trabajo del agricultor.
ARTCULO 62.- DOMINIO DE LOS RECURSOS NATURALES. La Provincia en
el ejercicio de la soberana inherente al pueblo, es duea originaria de todas las
sustancias minerales y fuentes naturales de energa, incluidos hidrocarburos, que existen
en su territorio con excepcin de los vegetales.
Podr proveer a su aprovechamiento por s o mediante acuerdos con la Nacin, otras
provincias o terceros, con el fin de efectuar la exploracin, explotacin,
industrializacin, preferentemente en el departamento de origen, y comercializacin de
las mismas, fijando de comn acuerdo las regalas o retribuciones pertinentes, en lo que
tendr participacin el municipio donde se ubique el yacimiento minero. la Nacin no
podr disponer de dichos recursos sin previo consentimiento de la Provincia prestado
por ley.
ARTCULO 63.- DOMINIO Y USO DE LAS AGUAS. Son de dominio pblico de
la Provincia los lagos, ros y sus afluentes y todas las aguas pblicas existentes en su
jurisdiccin. La ley que reglamente su uso deber establecer que toda concesin de uso
y goce de aguas del dominio pblico es inseparable y se atribuye como derecho
inherente al predio.
ARTCULO 64.- SERVICIOS PBLICOS. Los servicios pblicos pertenecen
originariamente, segn su naturaleza y caractersticas, a la Provincia o a las
municipalidades y podrn ser concedidos a los particulares para su explotacin en la
forma y modo que determine la ley, priorizndose las entidades cooperativas.
ARTCULO 65.- COOPERATIVISMO. El Estado a travs de la ley, fomentar y
promover la organizacin, el mantenimiento y el desarrollo de cooperativas y mutuales
mediante la asistencia tcnica e integral, el correcto ejercicio de la fiscalizacin y un
adecuado plan de educacin y capacitacin cooperativista y mutualista.

ARTCULO 66.- PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE. Todos los habitantes


gozan del derecho a un ambiente sano y equilibrado, apto para el desarrollo humano y
para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de
los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biolgica, como as tambin a la informacin y educacin ambiental a la
poblacin en general, y en particular a los educandos en sus distintos niveles.
Toda actividad econmica que altere el ambiente, y las obras pblicas o privadas que se
desarrollen en el territorio provincial, debern realizar previamente un Estudio de
Impacto Ambiental. Las personas fsicas o jurdicas responsables de estos
emprendimientos debern tomar los recaudos necesarios para evitar el dao ambiental,
el que generar prioritariamente la obligacin de recomponer el medio ambiente, como
se establezca en la Ley.
Se prohbe en todo el territorio provincial la instalacin de repositores nucleares.
Las autoridades promovern el Ordenamiento Territorial Ambiental, para la utilizacin
ms adecuada de los recursos provinciales, como tambin la coordinacin de todos los
organismos que se relacionen con la temtica ambiental, concentrando en el mximo
nivel posible la fijacin de las polticas de recursos naturales y medio ambiente.
Las autoridades gubernamentales formarn dentro del organismo competente un Cuerpo
de Proteccin Ambiental, para fiscalizacin y control de los derechos y obligaciones
consagrados en el presente artculo.
ARTICULO REFORMADO
ARTCULO 66 (Texto originario/1986).- PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE.
Los habitantes tienen derecho a un ambiente de vida salubre y ecolgicamente
equilibrado y el deber de conservarlo.
El Estado promover la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del medio
ambiente en el territorio provincial para lograr una ptima calidad de vida. Toda persona
cuya accin pueda producir la degradacin del ambiente queda obligada a tomar las
precauciones para evitarla.
Cualquier persona puede pedir por accin de amparo la cesacin de las causas de la
violacin de estos derechos.
ARTCULO 67.- DESARROLLO INTEGRAL. El Estado promover el desarrollo
integral autnomo y armnico de las diferentes zonas de su territorio.
ARTCULO 68.- RGIMEN FINANCIERO. El rgimen financiero de la Provincia
se basa en el poder impositivo de la misma. En virtud del poder fiscal originario es
privativo de la Provincia la creacin de impuestos y contribuciones, la determinacin
del hecho imponible y las modalidades de percepcin, con la nica limitacin que surge
de las facultades expresamente delegadas al Gobierno Federal en virtud de lo dispuesto
por la Constitucin Nacional.
ARTCULO 69.- TESORO PROVINCIAL. El Estado provee a sus gastos con los
fondos del tesoro provincial, formado por los tributos, los emprstitos y crditos
aprobados por ley para urgencias de la Provincia o para empresas de utilidad pblica,
por el producido de los servicios que preste; por la administracin de los bienes de

dominio pblico y por la disposicin o administracin de los del dominio privado; por
las actividades econmicas, financieras y dems rentas o ingresos que resulten de los
poderes no delegados a la Nacin; por la coparticipacin que provenga de los impuestos
federales recaudados por los organismos competentes; y por las reparaciones que
obtenga del erario nacional por efectos negativos de las polticas nacionales sobre sus
recursos tributarios o no tributarios creados por ley.
ARTCULO 70.- EMPRSTITOS. Podrn autorizarse emprstitos sobre el crdito
general de la Provincia, emisin de ttulos pblicos u otras operaciones de crdito, por
ley sancionada con el voto de los dos tercios de los miembros en funciones de la
Cmara de Diputados, pero ningn compromiso de esta clase podr contraerse sino para
obras pblicas. En ningn caso el servicio de la totalidad de las deudas autorizadas,
podr comprometer ms del veinticinco por ciento de la renta provincial, a cuyo efecto
se tomar como base el clculo de recursos menor de los tres ltimos aos. Los recursos
provenientes de ese tipo de operaciones no podrn ser distrados ni interinamente de su
objeto, bajo la responsabilidad de la autoridad que los invierta o destine a otros objetos.
La ley que provea a otros compromisos extraordinarios deber especificar los recursos
especiales en que debe hacerse el servicio de la deuda y su amortizacin.
ARTCULO 71.- RGIMEN TRIBUTARIO. El rgimen tributario de la Provincia
se estructurar sobre la base de la funcin econmico-social de los impuestos y
contribuciones. La igualdad, proporcionalidad y progresividad constituyen la base de los
impuestos, contribuciones y cargas pblicas.
La ley establecer el impuesto tendiente a concretar el principio de que el mayor valor
de la tierra, producido sin inversin de trabajo o de capital, debe aprovechar a la
comunidad.
ARTCULO 72.- LICITACIONES. Toda enajenacin de bienes de la Provincia o
municipios, compra, obras pblicas y dems contratos, se efectuar por el sistema de
subasta y licitacin pblica, bajo pena de nulidad, con excepcin de los casos que la ley
determine.
ARTCULO 73.- PRESUPUESTO. En el presupuesto se consignarn los ingresos y
egresos ordinarios y extraordinarios, an cuando hayan sido autorizados por leyes
especiales, considerndose derogadas si no se incluyeren en el presupuesto las partidas
correspondientes. El presupuesto sancionado seguir en vigencia en sus partidas
ordinarias hasta la sancin de uno nuevo.
Ninguna ley especial que ordene o autorice gastos y carezca de recursos especiales
propios podr ser cumplida mientras la erogacin no est incluida en el presupuesto.
El proyecto de ley de Presupuesto, emanado de la Funcin Ejecutiva, deber ser elevado
a la Cmara de Diputados para su tratamiento hasta el 30 de octubre del ao anterior al
del Presupuesto que se pretende aprobar.
La Funcin Legislativa podr autorizar con los dos tercios de sus miembros presentes, el
endeudamiento cuyo objetivo sea el financiamiento de la deuda pblica, del dficit
presupuestario y del desarrollo provincial.
ARTICULO REFORMADO
ARTCULO 73 (Texto originario/1986).- PRESUPUESTO. En el presupuesto se
consignarn los ingresos y egresos ordinarios y extraordinarios, aun cuando hayan sido

autorizados por leyes especiales, considerndose derogadas si no se incluyeren en el


presupuesto las partidas correspondientes. El presupuesto sancionado seguir en
vigencia en sus partidas ordinarias hasta la sancin de un nuevo presupuesto.
Ninguna ley especial que ordene o autorice gastos y carezca de recursos especiales
propios podr ser cumplida mientras la erogacin no est incluida en el presupuesto.
CAPITULO V
DERECHOS POLITICOS Y REGIMEN ELECTORAL
ARTCULO 74.- PARTICIPACIN POLTICA. Es derecho y deber de todo
ciudadano participar en la vida poltica.
Esta Constitucin reconoce los siguientes derechos polticos:
1.-1.- Derecho a elegir y ser elegido.
2.-2.- Derecho a constituir e integrar asociaciones de carcter poltico.
3.-3.- Derecho a peticionar a las autoridades cuando la peticin est dirigida a
gestionar un inters pblico o medidas que beneficien a un sector o a toda la
comunidad.
4.-4.- Derecho a reuniones de carcter poltico y a publicar ideas polticas sin
censura previa.
La ley reglamentar el ejercicio de estos derechos.
ARTCULO 75.- PARTIDOS POLTICOS. La Provincia reconoce y asegura la
existencia y personera de los partidos polticos, los que expresan el pluralismo
democrtico y concurren a la orientacin, formacin y manifestacin de la voluntad
popular. A tal fin debern obligadamente organizar las escuelas de formacin de
dirigentes.
A los partidos polticos les incumbe en forma exclusiva la nominacin de candidatos
para cargos electivos y el Estado garantiza su libre funcionamiento dentro del territorio
provincial por el solo hecho de su constitucin sin injerencia estatal o cualquier otra en
su vida interna y su actividad pblica.
Los partidos polticos tendrn libre acceso a los medios de difusin y comunicacin
social, en las condiciones que la ley determine. Su organizacin interna responder a
principios democrticos y debern rendir cuentas pblicamente sobre el origen de sus
fondos.
ARTCULO 76.- BANCAS LEGISLATIVAS. Declrase que las bancas de toda
representacin legislativa pertenecen a los partidos polticos que han intervenido en el
acto electoral y han nominado sus candidatos. Cada partido tiene la atribucin de
determinar si la forma en que es ejercida su representacin o mandato responde al
programa y doctrina poltica que sirvi para la exaltacin del candidato al cargo que
ostenta. En caso de incumplimiento en el ejercicio de su mandato, podr el partido
iniciar accin ante el Tribunal Electoral de la Provincia con el fin de cuestionar el
desempeo de la representacin y resuelta la inconducta, queda abierta la sustitucin
por el suplente respectivo.
ARTCULO 77.- CUERPO ELECTORAL. La representacin poltica tiene por base
la poblacin y con arreglo a ella se ejercer el derecho electoral.
Son electores los ciudadanos de uno u otro sexo, inscriptos en el padrn electoral de la
Nacin y domiciliados en la Provincia. Cuando el padrn electoral de la Nacin no se

ajuste a los principios establecidos en esta Constitucin para el ejercicio del sufragio,
por ley se dispondr la formacin del padrn electoral de la Provincia bajo la direccin
del Tribunal Electoral.
ARTCULO 78.- SUFRAGIO ELECTORAL. El sufragio electoral es un derecho
inherente a la calidad de ciudadano argentino y su ejercicio una funcin poltica que
tiene el deber de desempear con arreglo a esta Constitucin y a la ley.
ARTCULO 79.- LEY ELECTORAL. La ley electoral ser uniforme para toda la
Provincia y la dividir en tantos distritos electorales como departamentos haya. La
misma ley establecer la forma en que estarn representadas las minoras. El sufragio es
universal, libre, igual y secreto.
La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos
electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas en la regulacin de los
partidos polticos y en el rgimen electoral.
ARTICULO REFORMADO - SE INCORPORA 2do. PARRAFO
ARTCULO 80.- TRIBUNAL ELECTORAL. En la Provincia funcionar un
Tribunal Electoral permanente integrado por un miembro del Tribunal Superior de
Justicia que lo presidir, un juez de cmara y un miembro del ministerio pblico,
elegidos por sorteo que efectuar el Tribunal Superior cada cuatro aos. La ley fijar sus
atribuciones y responsabilidades.
ARTCULO 81.- INICIATIVA POPULAR. Por la iniciativa popular, el cuerpo
electoral con el porcentaje que la ley determine, que no debe ser inferior al cinco por
ciento del electorado puede presentar un proyecto de ley o de derogacin de leyes en
vigencia para su tratamiento por la Cmara de Diputados, incluyendo la reforma
constitucional.
La Cmara de Diputados est obligada a considerar el proyecto. Cuando lo rechace o lo
reforme sustancialmente, la iniciativa deber someterse a consulta popular. Si el
proyecto no es tratado en el trmino de tres meses, el mismo quedar aprobado.
ARTCULO 82.- CONSULTA POPULAR. Las cuestiones de gobierno y la vigencia
de nuevas leyes, la reforma o derogacin de normas jurdicas de significativa
importancia, pueden ser sometidas a consulta popular, que podr ser obligatoria o
facultativa. Ser obligatoria en los siguientes casos:
1.-1.- Toda reforma constitucional realizada por la Cmara de Diputados de
acuerdo al Artculo 162.
2.-2.- Las leyes que autorizan emprstitos cuyos servicios sean superiores al
porcentaje en que se puedan afectar los recursos ordinarios.
3.-3.- Los actos legislativos que se considere conveniente someter a consulta antes
de su vigencia.
Toda propuesta que sea sometida a consulta popular obligatoria se tendr por rechazada
por el pueblo si una mayora de ms del treinta y cinco por ciento de los votos de los
electores inscriptos en el registro electoral no la aprueba.
ARTCULO 83.- REVOCATORIA POPULAR. El cuerpo electoral tiene el derecho
de decidir la destitucin o separacin de aquellos funcionarios electivos que no han

cumplido el mandato recibido o que por el mal desempeo en sus funciones han dejado
de merecer la confianza depositada en ellos por el pueblo.
Para la revocatoria popular se considere vlida es necesario que el resultado electoral
supere el cincuenta por ciento de los electores inscriptos en el registro electoral.
CAPITULO VI
FUNCION LEGISLATIVA
ARTCULO 84.- CMARA DE DIPUTADOS. La funcin legislativa de la Provincia
es ejercida por la Cmara de Diputados, integrada por representantes elegidos
directamente por el pueblo, con arreglo a esta Constitucin y a la ley.
La Cmara de Diputados es Juez de los derechos y ttulos de sus miembros en cuanto a
su validez.
ARTICULO REFORMADO - SE INCORPORA 2do. PARRAFO
ARTCULO 85.- COMPOSICIN. La Cmara de Diputados se compondr de
representantes elegidos directamente por el pueblo, considerndose a los Departamentos
como distritos electorales de la Provincia. El nmero de diputados ser de uno (1) por
cada treinta y tres mil (33.000) habitantes o fraccin no inferior a diecisis mil
quinientos (16.500). A ese efecto, se tendr presente el censo nacional o el que efecte
la Provincia, en su caso.
No obstante las proporciones a que se refiere este artculo, cada departamento tendr
como mnimo un diputado, con excepcin de Capital, que tendr cinco (5); Chilecito,
que tendr tres (3), y los Departamentos: Chamical, Arauco, Rosario Vera Pealoza y
Felipe Varela, que tendrn dos (2) diputados cada uno.
ARTICULO REFORMADO
ARTCULO 85 (Texto originario/1986).- COMPOSICIN. La Cmara de Diputados
se compondr de un Diputado cada diez mil habitantes, a cuyo efecto se tendr presente
el censo nacional hasta que lo efecte la Provincia. Despus de cada censo la ley fijar
el cociente de la representacin. Sin perjuicio de las proporciones a que se refiere este
artculo, cada Departamento por lo menos tendr dos diputados, con excepcin de
Capital que tendr doce, Chilecito que tendr seis y Arauco, Gobernador Gordillo,
Rosario de Vera Pealoza y Felipe Varela, que tendrn tres diputados cada uno.
(Texto dispuesto por la Enmienda-Leyes 4826/4863) La Cmara de Diputados se
compondr de representantes elegidos por el pueblo, considerndose a los
Departamentos como distritos electorales de la Provincia.
El nmero de diputados ser de uno por cada treinta y tres mil (33.000),habitantes o
fraccin no inferior a diecisis mil quinientos (16.500). A ese efecto, se tendr presente
el censo nacional o el que efecte la Provincia, en su caso.
No obstante las proporciones a que se refiere este artculo, cada departamento tendr
como mnimo un diputado, con excepcin de Capital, que tendr cinco (5); Chilecito,
que tendr tres (3), y los departamentos: Gobernador Gordillo, Arauco, Rosario Vera
Pealoza y Felipe Varela, que tendrn dos (2) diputados cada uno.

Sin perjuicio de la composicin resultante, las minoras que no obtuvieran


representacin en la Cmara dispondrn de dos (2) bancas. La ley electoral
reglamentar la forma en que estarn representadas dichas minoras.
ARTCULO 86.- REQUISITOS. Para ser diputado se requiere ser argentino, mayor
de edad, con dos aos de residencia inmediata y efectiva anterior a la eleccin, en el
departamento que representa.
ARTCULO 87.- ORDEN DE ADJUDICACIN. Corresponde adjudicar los cargos
de diputados respetando el orden de colocacin de los candidatos en las listas
oficializadas por el Tribunal Electoral. Los que siguen sern considerados suplentes, a
los que se agregarn en tal carcter los otros suplentes que la ley establezca.
ARTCULO 88.- DURACIN. Los diputados durarn cuatro aos en el ejercicio de
su mandato y podrn ser reelegidos. La Cmara se renovar por mitad cada dos aos. El
diputado suplente que se incorpore en reemplazo del titular completar el trmino del
mandato.
ARTCULO 89.- INCOMPATIBILIDAD. No pueden ser diputados los militares en
servicio activo; los que hayan sido condenados a penas de reclusin o prisin mientras
subsistan los efectos jurdicos de la condena; los quebrados fraudulentos mientras no
sean rehabilitados y los deudores del fisco cuando se hubiere dictado sentencia en su
contra y no hubiere sido cancelada la deuda.
Es incompatible el ejercicio del cargo de diputado con el de funcionario, empleado,
contratado, dependientes del Estado nacional, provincial o municipal, excepto la
docencia.
Todo diputado en ejercicio de sus funciones que acepte cualquier empleo de los
declarados incompatibles, cesa por ese hecho de ser miembro de la Cmara. Los agentes
de la administracin pblica provincial o municipal que resultaren elegido diputados
quedan automticamente con licencia sin goce de sueldo, desde su asuncin, por el
tiempo que dure su funcin.
Ningn diputado podr patrocinar causas contra la Nacin, Provincia o municipios, ni
defender intereses privados ante la administracin. Tampoco podr participar en
empresas beneficiadas con privilegios o concesiones dadas por el Estado.
ARTCULO 90.- INMUNIDADES. Los miembros de la Cmara no pueden ser
acusados, interrogados judicialmente ni molestados por las opiniones o votos que
emitan en el desempeo de su mandato. Todo agravio, cualquiera sea su naturaleza y
forma, dirigido contra un miembro de la Cmara, dentro o fuera de ella, por causa de
sus votos u opiniones en el ejercicio de sus funciones y en razn del cumplimiento de
sus deberes de legislador, es ofensa a la misma Cmara, que debe ser sancionada.
Ningn diputado podr ser arrestado desde el da de su eleccin hasta el de su cese,
excepto el caso de ser sorprendido en flagrante ejecucin de un hecho ilcito doloso que
merezca pena privativa de libertad; en este caso el juez que orden la detencin dar
cuenta dentro de los tres das a la Cmara, con la informacin sumaria del hecho.
ARTCULO 91.- DESAFUERO. La Cmara al conocer el sumario podr allanar el
fuero del arrestado por mayora absoluta de sus miembros, debiendo considerarse
allanado de hecho si la Cmara no hubiese resuelto el caso dentro de los diez das
siguientes en que se recibi el sumario. Para no hacer lugar al allanamiento se requiere

mayora absoluta de votos presentes, en cuyo caso el detenido ser puesto


inmediatamente en libertad.
Cuando se deduzca acusacin ante la justicia contra un diputado, examinado el mrito
de la misma en la sesin prxima a la que se diere cuenta del hecho, la Cmara, con los
dos tercios de votos de la totalidad de sus componentes, podr suspender en sus
funciones al acusado y dejarlo a disposicin del juez competente para su juzgamiento.
ARTCULO 92.- FACULTAD DISCIPLINARIA. La Cmara, con dos tercios de los
votos de la totalidad de sus miembros corregir a cualquiera de ellos por desorden de
conducta en el ejercicio de sus funciones o ausentismo notorio e injustificado, o lo
excluir de su seno por inhabilidad fsica, psquica, moral o legal sobreviniente a su
incorporacin.
ARTCULO 93.- PRESIDENCIA. La Presidencia de la Cmara ser ejercida por el
vicegobernador, quien tendr voto slo en caso de empate.
La Cmara nombrar anualmente de su seno y en su primera sesin ordinaria
vicepresidente primero y segundo, quienes procedern a desempear la Presidencia por
su orden. Cuando ejerzan la Presidencia tendrn voto y decidirn en caso de empate.
Los nombramientos de las autoridades de la Cmara debern hacerse por mayora
absoluta de los presentes. Si hecho el escrutinio ningn candidato obtuviera la mayora
absoluta, deber repetirse la votacin limitndose a los dos candidatos ms votados. En
caso de empate decidir el presidente.
ARTCULO 94.- INVESTIGACIONES. Es facultad de la Cmara designar
comisiones con fines de fiscalizacin o investigacin en cualquier dependencia de la
administracin pblica provincial o entidades privadas cuando estuvieren
comprometidos intereses del Estado. No deber interferir en el rea de atribuciones de las
otras funciones y resguardar los derechos y garantas individuales. Para practicar
allanamientos debe requerir la autorizacin del juez competente.
ARTCULO 95.- INTERPELACIN. La cmara, con la aprobacin de un tercio de
sus miembros presentes, podr llamar a su seno a los ministros para recibir las
explicaciones e informes que estime convenientes, a cuyo efecto deber citarlos con
cuarenta y ocho horas de anticipacin y hacerles saber los puntos sobre los cuales han
de informar.
El gobernador podr concurrir a la Cmara cuando lo estime conveniente en reemplazo
de los mismos interpelados.
ARTCULO 96.- REGLAMENTO INTERNO. La Cmara dictar su reglamento, el
que prever la constitucin de comisiones internas encargadas de intervenir en el
estudio del material legislativo. Se integrarn respetando la proporcin de la
representacin parlamentaria de la Cmara.
ARTCULO 97.- FACULTADES DE LAS COMISIONES. Las comisiones
legislativas podrn dictar resoluciones, declaraciones y efectuar pedidos de informes. La
Cmara podr disponer la remisin a las mismas de asuntos de menor trascendencia
para que ellas lo resuelvan.
ARTCULO 98.- COMISIN PERMANENTE. La Cmara podr designar de su
seno, antes de entrar en receso, una comisin permanente a la que le correspondern las

siguientes funciones: seguir la actividad de administracin, promover la convocatoria de


la Cmara siempre que fuere necesario y prepara la apertura del nuevo perodo de
sesiones.
ARTCULO 99.- PERODO DE SESIONES. La Cmara se reunir en sesiones
ordinarias todos los aos desde el primer da hbil del mes de marzo hasta el quince del
mes de diciembre pudiendo por s prorrogarlas por el trmino que sea necesario.
La Cmara podr ser convocada a sesiones extraordinarias por el gobernador cuando
mediaren razones de urgente inters pblico y por el presidente del cuerpo cuando lo
solicitare la tercera parte de sus miembros. En tales casos se tratarn nicamente los
asuntos que motivaron la convocatoria.
ARTCULO 100.- QURUM. La Cmara sesionar con la presencia de la mitad ms
uno de sus componentes. Podr realizar sesiones en minora al solo efecto de acordar
medidas para compeler a los inasistentes. Las sesiones sern pblicas salvo que en razn
de la naturaleza del asunto se resolviere lo contrario.
ARTCULO 101.- DECLARACIONES. La Cmara podr expresar la opinin de su
mayora por medio de resoluciones o declaraciones sin fuerza de ley, sobre cualquier
asunto poltico o administrativo atinente a los intereses generales de la Provincia o de la
Nacin.
ARTCULO 102.- ATRIBUCIONES. Corresponde a la Cmara de Diputados:
Inciso 1.- Inciso 1.Dictar todas las leyes necesarias para el ejercicio de las
instituciones creadas por esta Constitucin, as como las relativas a todo
asunto de inters pblico y general de la Provincia;
Inciso 2.- Inciso 2.- establecer tributos para la formacin del tesoro provincial;
Inciso 3.- Inciso 3.fijar anualmente el presupuesto de gastos y el clculo de
recursos. Podr fijarse por un perodo mayor siempre que no exceda el
trmino del mandato del gobernador en ejercicio y que se establezca en base
a ejercicios anuales;
Inciso 4.- Inciso 4.aprobar, rechazar u observar en el plazo de noventa das, las
cuentas de inversin que deber presentar el Gobernador hasta el treinta de
junio de cada ao respecto al ejercicio anterior;
Inciso 5.- Inciso 5.legislar sobre el uso, distribucin y enajenacin de las tierras
del Estado provincial, requirindose los dos tercios de los votos de sus
miembros para la sesin de tierras fiscales con el objeto de utilidad social
expresamente determinada;
Inciso 6.- Inciso 6.autorizar al gobernador a contraer emprstitos, emitir ttulos
pblicos y celebrar cualquier otra operacin de crdito con arreglo a lo
dispuesto por esta constitucin;
Inciso 7.- Inciso 7.crear y suprimir bancos oficiales y legislar sobre el rgimen
bancario y crediticio;
Inciso 8.- Inciso 8.crear y suprimir cargos o empleos no establecidos
expresamente pro esta Constitucin, determinando sus atribuciones y
responsabilidades;
Inciso 9.- Inciso 9.declarar la utilidad pblica o el inters general en los casos de
expropiacin por leyes generales o especiales, determinando los fondos con
que debe abonarse la indemnizacin;

Inciso 10.- Inciso 10.- establecer o modificar las divisiones departamentales, conforme
Inciso 11.Inciso 12.-

Inciso 13.Inciso 14.Inciso 15.-

Inciso 16.-

Inciso 17.Inciso 18.Inciso 19.Inciso 20.-

Inciso 21.-

Inciso 22.Inciso 23.-

a lo establecido en esta Constitucin;


Inciso 11.- acordar anmistas generales;
Inciso 12.- aprobar o desechar los tratados o convenios que el gobernador
acuerdo con el Estado nacional, otras provincias o sus municipios, entes
pblicos o privados, nacionales o extranjeros, Estados extranjeros u
organismos internacionales;
Inciso 13.- recibir el juramento de ley al gobernador y vicegobernador de la
Provincia y considerar las renuncias que hicieren de su cargo;
Inciso 14.- conceder o delegar la licencia al gobernador y vicegobernador
en ejercicio, para salir del territorio de la Provincia por ms de treinta das;
Inciso 15.- prestar o denegar acuerdos para los nombramientos que
requieran esta formalidad, entendindose acordado si dentro de los treinta
das de recibida la comunicacin correspondiente no se hubiera expedido;
Inciso 16.- elegir senadores al Congreso de la Nacin en la forma que lo
determine la Constitucin Nacional e instruirles para su gestin en el
Senado de la Nacin cuando se trate de asuntos en que resulten involucrados
los intereses de la Provincia.
La Cmara podr pedir al Senado de la Nacin, la remocin de los mismos
con el voto de las dos terceras partes y previa consulta popular;
Inciso 17.- efectuar los nombramientos que correspondan conforme a esta
Constitucin;
Inciso 18.- disponer con los dos tercios de los votos la intervencin de los
municipios con arreglo a lo previsto en esta Constitucin;
Inciso 19.- crear la comisin de control y seguimiento legislativo con
facultades suficientes para verificar la aplicacin de las leyes;
Inciso 20.- dictar las leyes de organizacin y los cdigos: rural, de
procedimientos
judiciales, contencioso administrativo,
electoral,
bromatolgico, de recursos renovables y no renovables, y otros que sean
necesarios y que correspondan a la competencia provincial;
Inciso 21.- proveer lo conducente a la prosperidad de la Provincia, justicia,
seguridad social, higiene, moralidad, cultura y todo lo que tienda a lograr la
justicia social;
Inciso 22.- reglamentar el ejercicio de las profesiones liberales en cuanto
no sea de competencia del Gobierno de la Nacin;
Inciso 23.- dictar las leyes conducentes a la organizacin y funcionamiento
de la educacin en la Provincia.

ARTCULO 103.- ORIGEN DE LAS LEYES. Las leyes pueden tener origen en
proyectos presentados por uno o ms diputados, por el gobernador o por el Tribunal
Superior en los casos autorizados en esta Constitucin.
Ningn proyecto de ley desechado totalmente por la Cmara, podr ser tratado
nuevamente durante el ao de su rechazo.
ARTCULO 104.- PROMULGACIN Y VETO. Cuando un proyecto de ley fuere
sancionado por la Cmara, sta lo remitir dentro de los cinco das al gobernador para
su promulgacin y publicacin. El gobernador podr vetar dicho proyecto en el trmino
de diez das hbiles, en forma total o parcial. Si no lo hiciere se considerar promulgado.
Vetada en todo o en parte una ley sancionada volver con sus objeciones a la Cmara y
si sta insistiere en su sancin con dos tercios de votos de los miembros presentes, ser

ley y pasar al gobernador para su promulgacin. No concurriendo los dos tercios para
la insistencia, ni mayora para aceptar las modificaciones propuestas por el gobernador,
no podr repetirse en las sesiones del mismo ao. Vetada en parte la ley por el
gobernador, ste podr promulgar la parte no vetada.
ARTCULO 105.- JUICIO POLTICO. Ambito de aplicacin. El gobernador,
vicegobernador, ministros, miembros del Tribunal Superior de Justicia, el procurador
general, jueces inferiores, miembros del ministerio pblico, fiscal de Estado y miembros
del Tribunal de Cuentas podrn ser denunciados ante la cmara de Diputados por
inhabilidad sobreviniente fsica o mental, por mal desempeo de sus funciones, falta de
cumplimiento de los deberes o por delitos comunes.
ARTCULO 106.- DIVISIN DE LA CMARA. Anualmente la Cmara en su
primera sesin se dividir por sorteo en dos salas, compuestas cada una por la mitad de
sus miembros a los fines de la tramitacin del juicio poltico. en caso de que la
composicin de la Cmara fuese impar, la sala segunda se integrar con un miembro
ms.
La sala primera tendr a su cargo la acusacin, y la sala segunda ser la encargada de
juzgar. Cada sala ser presidida por un diputado elegido de su seno.
ARTCULO 107.- SALA ACUSADORA. La sala acusadora nombrar anualmente, en
su primera sesin, una comisin de investigacin de cinco miembros, no pudiendo
facultar al presidente para que la nombre. Dicha comisin tendr por objeto investigar la
verdad de los hechos en que se funda la acusacin, teniendo para tal efecto las ms
amplias facultades.
ARTCULO 108.- COMISIN INVESTIGADORA. La comisin investigadora
practicar las diligencias en el trmino perentorio de cuarenta das y presentar el
dictamen a la sala acusadora que podr aceptarlo o rechazarlo, necesitando dos tercios
de los votos de sus miembros presentes cuando fuere favorable a la acusacin.
ARTCULO 109.- SUSPENSIN DE FUNCIONES. Desde el momento que la sala
acusadora haya aceptado la acusacin, el acusado quedar suspendido en el ejercicio de
sus funciones sin goce de sueldo.
ARTCULO 110.- COMISIN ACUSADORA. Admitida la acusacin por la sala
acusadora, sta nombrar una comisin de tres de sus miembros para que la sostenga
ante la segunda sala constituida en tribunal de sentencia, previo juramento prestado ante
su presidente.
ARTCULO 111.- SALA DE SENTENCIA. La sala de sentencia proceder de
inmediata al estudio de la acusacin, prueba y defensa, para pronunciarse en definitiva
en el trmino de treinta das. Vencido este trmino sin dictar el fallo condenatorio, el
acusado volver al ejercicio de sus funciones con derecho a percibir los haberes no
cobrados sin que el juicio pueda repetirse por los mismos hechos.
ARTCULO 112.- PRONUNCIAMIENTO. Ningn acusado podr ser declarado
culpable sino por el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la sala de
sentencia. La votacin ser nominal, debiendo registrarse en el acta el voto de los
diputados sobre cada uno de los cargos que contenga la acusacin.

ARTCULO 113.- EFECTOS. El fallo no tendr ms efecto que el de destituir al


acusado pudiendo inhabilitarlo para ejercer cargos pblicos por tiempo determinado,
quedando siempre sujeto a acusacin, juicio y condena conforme a las leyes comunes y
ante los tribunales ordinarios.
ARTCULO 114.- PROCEDIMIENTO. La Cmara dictar una ley de
procedimientos para esta clase de juicios, garantizando el ejercicio del derecho de
defensa.
CAPITULO VII
FUNCION EJECUTIVA
ARTCULO 115.- GOBERNADOR. La funcin ejecutiva provincial ser
desempeada por el Gobernador quien es el jefe poltico de la administracin de la
Provincia o en su defecto por el vice Gobernador quien adems de ser titular de la
Cmara de Diputados, aun cuando no reemplace al Gobernador podr participar en los
acuerdos de ministros y reuniones de gabinete. Ambos se eligen al mismo tiempo y por
idntico perodo.
ARTCULO 116.- REQUISITOS. Para ser elegido Gobernador o vice Gobernador se
requiere:
1.- 1.- Ser argentino nativo o naturalizado con diez aos de ejercicio efectivo de
la ciudadana.
2.- 2.- Tener treinta aos de edad.
3.- 3.- Ser elector en la provincia y tener cinco aos de residencia inmediata en
la misma, a no ser que la ausencia sea debida a servicios prestados a la
Nacin o a la Provincia.
4.- 4.- No ser parientes entre s dentro del cuarto grado de consanguinidad o
afinidad.
ARTCULO 117.- DURACIN DEL MANDATO. El Gobernador y vice
Gobernador sern elegidos directamente por el pueblo de la Provincia a simple
pluralidad de sufragios y ejercern sus funciones por el trmino de cuatro aos, sin que
evento alguno pueda motivar su prrroga; pudiendo ser reelectos.
ARTCULO 118.- JURAMENTO. Al tomar posesin de sus cargos, el Gobernador y
vice Gobernador prestarn juramento ante la Cmara de Diputados o en su defecto ante
el Tribunal Superior de Justicia, de cumplir y hacer cumplir fielmente esta Constitucin,
la Constitucin Nacional, las leyes de la Nacin y de la Provincia.
ARTCULO 119.- INMUNIDADES. El Gobernador y vice Gobernador, tendrn
desde su eleccin las mismas inmunidades e incompatibilidades que los diputados.
Percibirn el sueldo que la ley fije, el cual no podr ser alterado durante el trmino de su
mandato, salvo cuando la modificacin fuere dispuesta con carcter general.
ARTCULO 120.- RESIDENCIA. El Gobernador y vice Gobernador residirn en la
ciudad capital y no podrn ausentarse de la Provincia por ms de treinta das sin
autorizacin de la Cmara de Diputados. Durante el receso de sta slo podr ausentarse

de la Provincia por motivos urgentes y por el tiempo estrictamente indispensable, previa


autorizacin de la comisin de receso.
ARTCULO 121.- ACEFALA. En caso de muerte, destitucin, renuncia, licencia,
suspensin, enfermedad o ausencia del Gobernador, ser reemplazado en el ejercicio de
sus funciones por el vice Gobernador por todo el resto del perodo legal en las tres
primeras situaciones y hasta que hubiere cesado la inhabilidad temporaria en las
restantes. Si la inhabilidad temporaria afectare simultneamente al Gobernador y vice
Gobernador, se har cargo de la funcin ejecutiva hasta que aqulla cese para alguno de
ellos, el vicepresidente primero o vicepresidente segundo de la Cmara de Diputados.
ARTCULO 122.- NUEVA ELECCIN. Si antes de asumir el ciudadano elector
Gobernador muriese, renunciare o no pudiese ocupar el cargo, se proceder de
inmediato a una nueva eleccin. En caso de acefala simultnea y definitiva del
Gobernador y vice Gobernador faltando ms de dos aos para la expiracin del
mandato, las funciones ejecutivas sern ejercida por el vicepresidente primero de la
Cmara de Diputados o en su defecto por el vicepresidente segundo de la misma o por
el presidente del Tribunal Superior, en este orden; quienes debern convocar al pueblo
de la provincia a eleccin de Gobernador y vice Gobernador en el trmino de treinta
das. No podr ser candidato el funcionario que desempee interinamente el cargo de
Gobernador.
Faltando menos de dos aos para la finalizacin del perodo, el funcionario que
desempee la funcin ejecutiva convocar a la Cmara de Diputados dentro de los cinco
das si sta se hallare en receso, o le har saber las vacantes dentro de las veinticuatro
horas si estuviese en sesiones, para que dentro de los cinco das en el primer caso y de
los tres en el segundo, se rena con el qurum de dos tercios como mnimo a fin de
designar de entre sus miembros y por mayora de votos, al reemplazante de cada uno de
los cargos vacantes.
ARTCULO 123.- DEBERES Y ATRIBUCIONES. El Gobernador es el
representante legal del Estado provincial y jefe de la administracin con los siguientes
deberes y atribuciones:
Inciso 1.- Inciso 1.Participa en la formacin de las leyes con arreglo a esta
Constitucin, las promulga y las hace ejecutar, facilitando su cumplimiento
por medio de reglamentos. Puede ejercer el derecho de veto;
Inciso 2.- Inciso 2.- Informa a la Cmara de Diputados, al iniciarse cada perodo de
sesiones ordinarias, el estado general de la Administracin, el movimiento
de fondos que hubiese producido dentro y fuera del presupuesto general
durante el ejercicio econmico anterior y las necesidades pblicas y sus
soluciones inmediatas;
Inciso 3.- Inciso 3.Convoca a elecciones en los casos y pocas determinadas en
esta Constitucin y leyes respectivas, sin que por ningn motivo puedan ser
diferidas;
Inciso 4.- Inciso 4.- Convoca a la Cmara de Diputados, a sesiones extraordinarias;
Inciso 5.- Inciso 5.Presente el proyecto de ley de presupuesto y recursos, hace
recaudar las rentas de la Provincia, decreta su inversin con arreglo a la ley
y publica trimestralmente el estado de tesorera;
Inciso 6.- Inciso 6.- Nombra y remueve a los ministros y a todos los funcionarios de
la administracin pblica para los cuales no se haya previsto otra forma de
nombramiento o remocin, conforme a la ley que reglamente los mismos;

Otorga jubilaciones, pensiones, retiros y dems beneficios


sociales conforme a la ley;
Inciso 8.- Inciso 8.- Concede indultos y conmuta penas, previo informe del Tribunal
Superior, con excepcin de las que recaigan con motivo de los delitos
referidos en el Artculo 12 de esta Constitucin y de los cometidos por
funcionarios sometidos al procedimiento del juicio poltico;
Inciso 9.- Inciso 9.- Ejerce el poder de polica;
Inciso 10.- Inciso 10.- Propone los miembros del Tribunal Superior;
Inciso 11.- Inciso 11.- Ejerce la fiscalizacin, control y tutela de los entes
descentralizados, empresas del Estado o con participacin estatal y
sociedades o asociaciones con personera jurdica para asegurar el
cumplimiento de los fines respectivos;
Inciso 12.- Inciso 12.- No podr en ningn caso, bajo pena de nulidad absoluta e
insanable, emitir disposiciones de carcter legislativo.
Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir
los trmites ordinarios previstos para la sancin de leyes, y no se trate de
normas que regulen materia tributaria, electoral, ni la intervencin a los
municipios, podr dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los
que debern ser refrendados por todos los ministros.
En un plazo no mayor a diez das el Ejecutivo deber enviar el decreto para
la ratificacin de la Legislatura Provincial, la que en un mximo de treinta
das deber expedirse al respecto. Transcurrido dicho trmino sin que la
Cmara se expida el decreto se considerar aprobado.
Inciso 7.-

Inciso 7.-

INCISO NUEVO
ARTCULO 124.- MINISTROS. El despacho de los asuntos de la funcin ejecutiva,
estar a cargo de ministros, cuyo nmero, funciones y departamentos determinar la ley.
ARTCULO 125.- CONDICIONES. Para ser Ministro se requieren las mismas
condiciones que para ser diputado y no ser cnyuge del Gobernador ni pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad o afinidad. Rigen adems iguales
incompatibilidades.
ARTCULO 126.- COMPETENCIA Y RESPONSABILIDADES. Los Ministros
refrendan y legalizan con su firma las resoluciones del Gobernador sin la cual no
tendrn efecto. Son solidariamente responsables. Slo podrn resolver por s mismos en
lo referente al rgimen econmico y administrativo de sus respectivos departamentos y
dictar providencias de trmite.
ARTCULO 127.- ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS. El Gobernador podr
delegar en entidades descentralizadas con personalidad jurdica parte de sus funciones
administrativas a los fines de la prestacin de un servicio pblico determinado.
Las entidades descentralizadas estarn siempre bajo el control directo del Gobernador
por intermedio del ministerio del rea de su competencia. Deber ser creada por ley, la
que establecer las normas generales de su organizacin y funcionamiento.
CAPITULO VIII
FUNCION JUDICIAL

ARTCULO 128.- FUNCIONES E INDEPENDENCIA. Slo el Tribunal Superior y


dems jueces ejercen la funcin jurisdiccional; tienen a su cargo la guarda de la
soberana del pueblo, la custodia de la supremaca constitucional y la proteccin de los
derechos y garantas.
El Tribunal Superior y dems jueces tendrn el imperio necesario para mantener su
inviolabilidad e independencia ante los rganos que ejercen las otras funciones del
Estado. En el mbito de sus atribuciones, su potestad es exclusiva, no pudiendo el
Gobernador ni la Cmara de Diputados en ningn caso ejercer funciones judiciales,
arrogarse el conocimiento de juicios pendientes, ni restablecerlos que hubieren
concluido.
ARTCULO 129.- COMPOSICIN. La funcin judicial ser desempeada por un
Tribunal Superior de Justicia, cmaras, jueces, jueces de paz letrados o legos, miembros
del ministerio pblico y dems tribunales y funcionarios que establezca la ley. Los
miembros del Tribunal Superior prestarn juramento ante el Gobernador.
En la Provincia se aplicar el sistema oral en toda clase de procesos judiciales. Se
promover la instalacin del juicio por jurado en la medida y oportunidad que la ley
establezca.
ARTCULO 130.- INAMOVILIDAD E INMUNIDADES. Los magistrados y
miembros del Ministerio Pblico, gozarn de las mismas inmunidades que los
Diputados. Sus retribuciones sern establecidas por ley y no podrn ser disminuidas con
descuentos que no sean los que dispusieren con fines de previsin o con carcter
general. La inamovilidad comprende el grado y la sede no pudiendo ser trasladados ni
ascendidos sin su consentimiento. Slo podrn ser removidos en la forma y por las
causas previstas por esta Constitucin.
Conservarn sus cargos mientras dure su buena conducta; pero los miembros del
Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General, a partir de los setenta y cinco
aos de edad, requerirn de una nueva propuesta y designacin, que se prolongar por
cinco aos y que podr repetirse indefinidamente.
Sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 137, el presidente del Tribunal Superior de
Justicia podr ser reelegido en dicha funcin.
ARTICULO REFORMADO
ARTCULO 130 (Texto originario/1986).- INAMOVILIDAD E INMUNIDADES. Los
magistrados y miembros del Ministerio Pblico, gozarn de las mismas inmunidades
que los Diputados. Sus retribuciones sern establecidas por ley y no podrn ser
disminuidas con descuentos que no sean los que dispusieren con fines de previsin o
con carcter general. La inamovilidad comprende el grado y la sede no pudiendo ser
trasladados ni ascendidos sin su consentimiento. Slo podrn ser removidos en la forma
y por las causas previstas por esta Constitucin.
Los miembros del Tribunal Superior y el Procurador General, sern nombrados por un
perodo de seis aos, pudiendo ser reelegidos.
ARTCULO 131.- COMPETENCIA. Son de competencia del Tribunal Superior y de
los tribunales inferiores todas las causas que versen sobre puntos regidos por las
constituciones, leyes nacionales y provinciales y ordenanzas municipales segn que las

personas o las cosas caigan bajo la jurisdiccin de la Provincia. Quedan excluidas de su


conocimiento las causas atribuidas por esta Constitucin al tribunal de juicio poltico.
ARTCULO 132.- APLICACIN DEL DERECHO. El juez tiene el deber de
mantener la supremaca constitucional siendo el control de constitucionalidad una
cuestin de derecho. El juez a pedido de parte o de oficio debe siempre verificar la
constitucionalidad de las normas que aplica.
El juez aplicar el derecho con prescindencia o en contra de la opinin jurdica de las
partes, interpretando siempre la ley o doctrina legal con un criterio jurdico de
actualidad, de modo que su aplicacin importe la realizacin de la justicia.
ARTCULO 133.- PRDIDA DE LA COMPETENCIA. La ley deber establecer
los plazos para que los jueces dicten sentencia; vencido los mismos y previo pedido de
pronto despacho, perdern la competencia de pleno derecho sin necesidad de
declaracin alguna si no dictaren sentencia en el trmino que fije la ley. La competencia
en estos casos deber ser ejercida por el subrogante legal que corresponda.
Los jueces que por tercera vez en el ao pierdan el ejercicio de la competencia quedan
sometidos a juicio poltico, lo que de por s no constituye una sancin, sino slo un
instrumento para determinar si hubo descuido del deber o inconducta en el desempeo
del cargo y se lo establece como medio para proteger los derechos del pueblo.
ARTCULO 134.- POLICA JUDICIAL. Los jueces disponen de la fuerza pblica
necesaria para el cumplimiento de sus funciones. El Tribunal Superior organiza la
polica judicial de acuerdo a esta Constitucin y a la ley; esta polica es de su exclusiva
dependencia.
ARTCULO 135.- REQUISITOS. Para ser juez del Tribunal Superior y procurador
general se requiere ttulo de abogado, diez aos de ejercicio profesional o de desempeo
en la magistratura y treinta aos de edad.
Para ser juez de cmara y fiscal de cmara se requiere ttulo de abogado, cinco aos de
ejercicio profesional o funciones judiciales y treinta aos de edad.
Para los dems jueces letrados y miembros del ministerio pblico, se requiere ttulo de
abogado, dos aos de ejercicio profesional o funciones judiciales y veinticinco aos de
edad. Para ser juez de paz lego se requiere mayora de edad y ttulo secundario.
En todos los casos se requiere ser argentino con dos aos de residencia previa a su
designacin en la Provincia.
ARTCULO 136.- DESIGNACIONES. Los miembros del Tribunal Superior y el
Procurador General sern designados por la Cmara de Diputados a propuesta del
Gobernador.
Para los restantes magistrados o miembros del Ministerio Pblico, el Consejo de la
Magistratura examinar las aptitudes tcnicas de los aspirantes en concurso pblico y
abierto, y elevar a la Cmara de Diputados una nmina de cinco postulantes en
condiciones de cubrir el cargo, para su designacin en pblica sesin. La nmina podr
componerse con un nmero inferior a falta de postulantes aptos; y agotada sin que la
Cmara haya designado a ninguno de sus integrantes, el Consejo deber convocar a
nuevo concurso.
ARTICULO REFORMADO

ARTCULO 136.(Texto originario/1986).- DESIGNACIONES. Los miembros del


Tribunal Superior y Fiscal General sern designados por la Cmara de Diputados a
propuesta del Gobernador. Los restantes magistrados o miembros del ministerio
pblico, por la Cmara de Diputados previo concurso abierto. Una ley especial fijar el
procedimiento respectivo.
El juez de paz lego ser designado por el Tribunal Superior a propuesta de la
municipalidad respectiva.
ARTCULO 136 BIS.- COMPOSICIN DEL CONSEJO DE LA
MAGISTRATURA. El Consejo de la Magistratura funcionar en el mbito del
Tribunal Superior de Justicia, que ejercer su presidencia, y se integrar peridicamente
y por mitad con representantes de dicho Tribual Superior, de los abogados de la
matrcula elegidos al efecto por sus pares, de los Jueces Inferiores y de la Funcin
Ejecutiva; todos ellos en nmero igualitario. Los dems integrantes representarn a la
Cmara de Diputados, con participacin de la minora.
La ley completar la modalidad de su integracin y funcionamiento.
ARTICULO NUEVO
ARTCULO 137.- TRIBUNAL SUPERIOR. El Tribunal Superior estar integrado
por cinco miembros como mnimo pudiendo la ley aumentar su nmero, en cuyo caso se
dividir en salas.
La presidencia del cuerpo ser desempeada anualmente por turno por cada uno de sus
miembros, elegida por simple mayora.
ARTCULO 138.- MINISTERIO PBLICO. El Ministerio Pblico estar integrado
y desempeado por el procurador general, fiscales de cmara, agentes fiscales, asesores
y defensores oficiales. La ley orgnica determinar el nmero, jerarqua, funciones y
forma de actuar de cada uno. El procurador general ejercer superintendencia sobre los
dems miembros que componen el ministerio pblico.
ARTCULO 139.- INCOMPATIBILIDADES. Sin perjuicio de las dems
incompatibilidades que surjan de esta Constitucin y de la naturaleza de la funcin
judicial, a los magistrados y miembros del ministerio pblico les est prohibido
participar en organizaciones o actividades polticas, ejercer su profesin, exceptundose
los casos en que acten por derecho propio, desempear empleos, funciones u otras
actividades dentro y fuera de la Provincia con excepcin de la docencia o ejecutar actos
que comprometan su imparcialidad.
ARTCULO 140.- ATRIBUCIONES Y DEBERES. El Tribunal Superior tiene las
siguientes atribuciones y deberes:
1.- 1.- Representa a los rganos que desempean la funcin judicial y ejerce la
superintendencia sobre la administracin de justicia.
2.- 2.- Nombra a los empleados y funcionarios de la administracin de justicia
no pudiendo removerlos sin sumario previo.
3.- 3.- Ejerce la jurisdiccin en el rgimen interno de las crceles.
4.- 4.- Dicta el reglamento interno.
5.- 5.- Remite semestralmente a la Cmara de Diputados y al Gobernador, una
memoria del estado y necesidades de la administracin de justicia, debiendo

incluir un detalle de las sentencias de cada tribunal, recusaciones e


inhibiciones de cada juez.
6.- 6.- Puede enviar a la Cmara de Diputados, con carcter de iniciativa,
proyectos de leyes sobre organizacin y funcionamiento de la administracin
de justicia, de la polica judicial y creacin de servicios conexos, como
asimismo los cdigos, leyes de procedimientos judiciales y sus
modificaciones. En estos casos, el presidente del Tribunal Superior o un
miembro que ste designe, podr concurrir a las comisiones legislativas o a la
sesin de la Cmara para fundar el proyecto o aportar datos e informes.
7.- 7.- Anualmente propondr al Gobernador el presupuesto de gastos de la
administracin de justicia.
ARTCULO 141.- COMPETENCIA. El Tribunal Superior ejerce competencia
originaria y exclusiva:
1.- 1.- En las demandas que se promuevan directamente por va de accin por
inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas y reglamentos.
2.- 2.- En los conflictos de competencia entre los rganos del Estado provincial,
entre stos y las municipalidades o de las municipalidades entre s y los que
se susciten entre las cmaras o jueces o entre uno de stos o cualquier
autoridad ejecutiva, con motivo de sus respectivas jurisdicciones.
3.- 3.- En las causas contencioso-administrativas, previa denegacin de
autoridad competente al reconocimiento de los derechos que se gestionen por
parte interesada. La ley establecer trmino y procedimiento para este
recurso. Ejerce jurisdiccin recurrida como tribunal de casacin,
inconstitucionalidad, revisin y dems casos que establezca la ley. Conoce de
las resoluciones que produzca el Tribunal de Cuentas segn la forma y
procedimiento que determine la ley.
ARTCULO 142.- COMPETENCIA DE TRIBUNALES INFERIORES. La ley
orgnica de los tribunales determina la competencia, jurisdiccin y funcionamiento de
los tribunales, juzgados y dems organismos de la funcin judicial.
ARTCULO 143.- JURISPRUDENCIA OBLIGATORIA. La interpretacin que
efecte el Tribunal Superior en sus pronunciamientos sobre el texto de esta
Constitucin, leyes, decretos, ordenanzas, reglamentos y resoluciones, es de aplicacin
obligatoria para los tribunales inferiores. La ley establecer la forma y el procedimiento
para obtener la revisin de la jurisprudencia.
CAPITULO IX
ORGANOS DE FISCALIZACION Y ASESORAMIENTO
Defensor del pueblo
ARTCULO 144.- FUNCIONES. El defensor del pueblo es un rgano independiente
instituido en el mbito de la Legislatura Provincial, que actuar con plena autonoma
funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su misin fundamental ser la
defensa de los derechos, garanta e intereses tutelados en esta Constitucin y las leyes
en hechos, actos u omisiones de la administracin pblica provincial o municipal, de
empresas pblicas o privadas prestatarias de servicios pblicos, o cuando por cualquier

motivo se vean afectados los recursos naturales o se altere el normal desarrollo del
medio ambiente humano.
Es designado por la Legislatura Provincial con el voto de las dos terceras partes de los
miembros presentes. Durar en su cargo cinco aos, pudiendo ser reelegido. La
organizacin y funcionamiento de esta institucin sern regulados por una ley especial,
preservando la gratitud de las actuaciones para el administrado.
El defensor del pueblo tendr legitimacin procesal nicamente en los casos en que la
ley especial determine.
ARTICULO REFORMADO
ARTCULO 144 (Texto originario/1986).- FUNCIONES. Crase en jurisdiccin de la
Cmara de Diputados la Defensora del Pueblo, cuyo objetivo fundamental ser proteger
los derechos e intereses pblicos de los ciudadanos y de la comunidad, sin recibir
instrucciones de autoridad alguna, frente a los actos, hechos u omisiones de la
administracin pblica provincial o sus agentes, que impliquen el ejercicio ilegtimo,
defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, gravemente
inconveniente o inoportuno, de sus funciones. Las actuaciones sern gratuitas para el
administrado. La ley establecer su forma de designacin, requisitos, funciones,
competencias, organizacin, duracin, remocin y procedimientos de actuacin.
Fiscal de Estado
ARTCULO 145.- FUNCIONES. El fiscal de Estado es el encargado de la defensa
judicial de los intereses pblicos y privados de la Provincia y del patrimonio fiscal.
Tendr personera para demandar la nulidad e inconstitucionalidad de leyes, decretos,
reglamentos, contratos o resoluciones en el solo inters de la ley o en defensa de los
intereses fiscales de la Provincia. Ser tambin parte en los procesos que se formen ante
el Tribunal de cuentas. La ley reglamentar sus funciones.
ARTCULO 146.- NOMBRAMIENTO. Para ser Fiscal de Estado se requieren las
mismas condiciones que para ser miembro del Tribunal Superior de Justicia, teniendo
iguales derechos, incompatibilidades e inmunidades. Ser designado por el Gobernador
con acuerdo de la Cmara de Diputados por un trmino de cuatro aos y podr ser
reelegido. En ese perodo ser inamovible y slo podr ser removido por las causas y el
procedimiento establecido para el juicio poltico.
Tribunal de Cuentas
ARTCULO 147.- INTEGRACIN. El Tribunal de Cuentas con jurisdiccin en toda
la Provincia estar integrado por un presidente, un vicepresidente y tres vocales, los que
durarn en sus funciones seis aos, pudiendo ser reelegidos. Durante ese trmino slo
podrn ser removidos por las causas y el procedimiento establecido para el tribunal de
juicio poltico.
Para ser designado miembro del Tribunal de Cuentas se requiere ser abogado o contador
pblico y reunir las condiciones para ser diputado. Tres sern abogados y dos
contadores.
ARTCULO 148.- DESIGNACIN. El presidente, el vicepresidente y uno de los
vocales sern designados por la Cmara de diputados a propuesta del bloque

mayoritario. Los dos vocales restantes, a propuesta de cada bloque de los partidos que
hubieren obtenido representacin en ese cuerpo, en orden sucesivo al bloque
mayoritario. En caso de existir una sola minora, sta propondr a ambos.
ARTCULO 149.- ATRIBUCIONES. El Tribunal de Cuentas tendr las siguientes
atribuciones: controlar la legitimidad en la percepcin e inversin de caudales
efectuadas por los funcionarios y empleados pblicos, entes de la administracin
centralizada, descentralizada y municipales, empresas pblicas o con participacin
estatal e instituciones privadas que administren fondos del Estado, los que estarn
obligados a remitir las cuentas documentadas de los dineros que hubieren invertido o
percibido, para su aprobacin o desaprobacin; inspeccionar las oficinas provinciales y
municipales que administren fondos pblicos e instituciones en que el Estado tenga
intereses y tomar las medidas necesarias para prevenir cualquier irregularidad.
ARTCULO 150.- FALLOS. Los fallos que emita el Tribunal harn cosa juzgada en
cuanto a si la percepcin e inversin de fondos ha sido hecha o no de acuerdo a esta
Constitucin y las normas jurdicas respectivas, siendo susceptibles de los recursos que
la ley establezca, por ante el Tribunal Superior. Si en el curso del trmite administrativo
surgiere la posible comisin de un hecho delictivo, se remitirn las actuaciones
respectivas al juez competente.
ARTCULO 151.- LEY ORGNICA. La Cmara de Diputados dictar la ley
orgnica que reglamentar las funciones del Tribunal de Cuentas.
Cuando en las cartas municipales se creare el Tribunal de Cuentas, no se aplicarn las
disposiciones de este ttulo.
Asesor General de Gobierno
ARTCULO 152.- FUNCIONES Y REQUISITOS. El asesor general de gobierno
tendr las funciones de asesorar al Gobernador y reparticiones de administracin
pblica con excepcin de las entidades descentralizadas y presidir el cuerpo de
abogados del Estado.
Para ser asesor general de gobierno se requieren las mismas condiciones que para fiscal
de Estado. La ley reglamentar su organizacin y funcionamiento.
Consejo Econmico y Social
ARTCULO 153.- FUNCIONES. En la jurisdiccin ejecutiva funcionar el Consejo
Econmico y Social como rgano consultivo, con la finalidad de asegurar la
participacin de los sectores representativos de las reas econmico-sociales de la
comunidad. Tendr a su cargo responder a las consultas que le formule el Gobernador
respecto a medidas, actos, planes o programas que se considere de trascendencia para la
Provincia. La ley determinar la forma de constitucin y funcionamiento del Consejo
Econmico y Social.
CAPITULO X
FUNCION MUNICIPAL

ARTCULO 154.- AUTONOMA. Los municipios tienen autonoma institucional,


poltica, administrativa, econmica y financiera. La Legislatura Provincial sancionar
un rgimen de cooperacin municipal en el que la distribucin entre la Provincia y los
municipios se efecte en relacin directa a las competencias, servicios y funciones de
cada unos de ellos, contemplando criterios objetivos de reparto; y sea equitativa,
proporcional y solidaria, dando prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo,
calidad de vida e igualdad de oportunidades. La autonoma que esta Constitucin
reconoce no podr ser limitada por ley ni autoridad alguna.
Debern dictar su propia Carta Orgnica, con arreglo a lo que disponen los Artculos
155 y 157, a cuyos fines convocarn a una Convencin Municipal, la que estar
integrada por un nmero igual al de los miembros del Concejo Deliberante y ser
elegida directamente por el pueblo del Departamento.
ARTICULO REFORMADO
ARTCULO 154 (Texto originario/1986).- AUTONOMA. Los municipios tienen
autonoma institucional, poltica y administrativa. Las funciones que esta Constitucin
les reconoce no podrn ser limitadas por ley ni autoridad alguna. Debern dictar su
propia Carta Orgnica, a cuyos fines convocarn a una Convencin municipal, la que
estar integrada por un nmero igual al de los miembros del Concejo Deliberante y
sern elegidos directamente por el pueblo del Departamento.
Para ser elegido convencional se necesitan las mismas condiciones que para ser
Concejal.
ARTCULO 155.- ORGANIZACIN. El Gobierno Municipal se compone de un
departamento ejecutivo y otro deliberativo.
El departamento ejecutivo ser ejercido por una persona con el ttulo de Intendente,
elegido de conformidad al Artculo 156; en igual forma se elegir un vice Intendente.
El vice Intendente reemplazar al Intendente en caso de ausencia, renuncia,
fallecimiento o inhabilidad.
El departamento deliberativo ser desempeado por un cuerpo que se denominar
Concejo Deliberante, ser presidido por el vice Intendente y estar compuesto por
Concejales elegidos simultneamente de acuerdo a la forma: Capital 16 Concejales;
Chilecito 14 Concejales; Arauco, Chamical, Cnel. Felipe Varela y Rosario Vera
Pealoza 10 Concejales; Famatina, General Belgrano y General Ortiz de Campo 8
Concejales; Angel Vicente Pealoza, Castro Barros, Juan Facundo Quiroga, San Blas de
los Sauces, Vinchina y General San Martn 6 Concejales; Independencia, General
Lamadrid y Sanagasta 5 Concejales.
ARTICULO REFORMADO
ARTCULO 155 (Texto originario/1986).- ORGANIZACIN. El gobierno municipal
se compone de un departamento ejecutivo y otro deliberativo, pudiendo crear la Carta
Orgnica la justicia de faltas y el rgano de fiscalizacin de cuentas.
El departamento deliberativo ser desempeado por un cuerpo que se denominar
Concejo Deliberante y estar compuesto por un nmero que no exceda de dieciocho y
no sea inferior a siete, debiendo garantizarse en su integracin la representacin del
interior del departamento.

ARTCULO 156.- CONDICIONES Y MANDATO. Los intendentes y concejales


sern elegidos directamente por el pueblo del municipio y durarn cuatro aos en sus
funciones, pudiendo ser reelectos.
Para ser Intendente o Concejal se requieren las mismas condiciones que para ser
diputado provincial.
ARTCULO 157.- ATRIBUCIONES. Las Cartas Orgnicas Municipales establecern
las estructuras funcionales del municipio, conforme a los requerimientos del
Departamento, incorporando los aspectos de educacin, salud pblica, gobierno y
cultura, hacienda, obras y servicios pblicos, y el desarrollo social y econmico.
Las Cartas Orgnicas debern asegurar:
1.- 1.- Organos de fiscalizacin y contralor, tales como la Fiscala Municipal y
Tribunales de Cuentas regionales, asegurando en estos la representacin de
todos los Departamentos. Como as tambin deber asegurar la Justicia
municipal de faltas.
2.- 2.- Los derechos de iniciativa, consulta, revocatoria y audiencias pblicas.
3.- 3.- El reconocimiento de Centros Vecinales.
4.- 4.- El sistema de juicio poltico, estableciendo como condicin para la
suspensin o destitucin el voto de los dos tercios de la totalidad de los
miembros del Cuerpo Deliberativo.
5.- 5.- El proceso de regionalizacin para el desarrollo econmico y social, que
permita la integracin y coordinacin de esfuerzos en pos de los intereses
comunes mediante acuerdos interdepartamentales, que podrn crear rganos
con facultades para el cumplimiento de sus fines. Esta Constitucin reconoce
las siguientes regiones:
Regin 1: VALLE DEL BERMEJO: Vinchina - General Lamadrid - Coronel
Felipe Varela.
Regin 2: VALLE DEL FAMATINA: Famatina - Chilecito.
Regin 3: NORTE: Arauco - Castro Barros - San Blas de los Sauces.
Regin 4: CENTRO: Capital - Sanagasta.
Regin 5: LLANOS NORTE: Independencia - Angel Vicente Pealoza Chamical - General Belgrano.
Regin 6: LLANOS SUR: General Juan Facundo Quiroga - Rosario Vera
Pealoza - General Ortz de Ocampo - General San Martn.
6.- 6.- La descentralizacin de la gestin de gobierno.
7.- 7.- La defensa del medio ambiente, teniendo en cuenta lo que dispone esta
Constitucin.
8.- 8.- La composicin del patrimonio municipal y los recursos municipales.
9.- 9.- Derechos del consumidor. Proteccin y defensa de los consumidores y
usuarios.
10.- 10.- Organizacin administrativa, debindose prever la descentralizacin de la
misma.
11.- 11.- Todos los dems requisitos que establece esta Constitucin.
ARTICULO REFORMADO
ARTCULO 157 (Texto originario/1986).- ATRIBUCIONES. La Carta Orgnica
establecer la estructura funcional del municipio, conforme a los requerimientos del
Departamento, contemplando los aspectos de educacin, salud pblica, gobierno y
cultura, hacienda, obras y servicios pblicos, accin social y fiscala municipal.

ARTCULO 158.- RECURSOS. Cada municipio provee a los gastos de su


administracin con los fondos del tesoro municipal formado por el producido de la
actividad econmica que realice y los servicios que preste; con la participacin, y en la
forma que los municipios convengan con la Provincia, del producido de los impuestos
que el gobierno provincial o federal recaude en su jurisdiccin; por la venta o locacin
de bienes del dominio municipal; por los recursos provenientes de emprstitos y otras
operaciones de crdito que realice; por los subsidios que le acuerda el gobierno
provincial o federal y por los dems ingresos provenientes de otras fuentes de recursos.
ARTCULO 159.- INTERVENCIN. Los municipios podrn ser intervenidos por
ley aprobada con dos tercios de votos de los miembros de la Cmara de Diputados, en
los siguientes casos:
1.- 1.- Cuando existiere acefala para asegurar la constitucin de sus
autoridades;
2.- 2.- cuando no cumplieren con los servicios de emprstitos o si de dos
ejercicios sucesivos resultare dficit susceptible de comprometer su
estabilidad financiera;
3.- 3.- para normalizar la situacin institucional;
4.- 4.- cuando expresamente lo prevea la Carta Orgnica municipal.
La intervencin se dispondr por el trmino que fije la ley, debiendo el interventor
atender exclusivamente los servicios ordinarios.
CAPITULO XI
PODER CONSTITUYENTE
ARTCULO 160.- CONVENCIN CONSTITUYENTE. El poder constituyente
ser ejercido por una Convencin integrada por igual nmero de miembros que la
Cmara de Diputados y ser el rgano competente para reformar esta Constitucin en
forma parcial o total.
Los Convencionales constituyentes debern reunir las condiciones requeridas para ser
diputado provincial y tendrn las mismas inmunidades y privilegios que stos, desde su
eleccin hasta que concluyan sus funciones, teniendo las mismas incompatibilidades.
ARTCULO 161.- DECLARACIN DE LA REFORMA. La necesidad de la
reforma parcial o total de la Constitucin debe ser declarada por ley con el voto de los
dos tercios de los miembros de la Cmara de Diputados. Sancionada la ley y
comunicada al Gobernador, ste no podr vetarla y deber convocar a elecciones para
elegir los convencionales constituyentes de acuerdo a lo establecido en esta
Constitucin y en la ley.
La Convencin no podr incluir en la reforma otros puntos que los expresados en la ley
de convocatoria, pero no est obligada a modificar, suprimir o complementar las
disposiciones de la Constitucin cuando considere que no existe necesidad o
conveniencia de la reforma.
La Convencin, en su primera sesin, fijar el trmino que estime necesario para
desempear su cometido, el que no podr exceder de un ao desde la fecha de su
constitucin.
La Convencin sancionar, promulgar y publicar sus decisiones, que deben ser
observadas como la expresin de la voluntad popular.

ARTCULO 162.- ENMIENDA. La enmienda de un solo artculo podr ser


sancionada por el voto de los dos tercios de los miembros de la Cmara de Diputados,
pero slo quedar incorporada al texto constitucional si fuere ratificada por consulta
popular que tendr lugar en oportunidad de la primera eleccin que se realice.
Esta enmienda no podr llevarse a cabo sino con intervalo de dos aos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
(SANCIONADAS POR LA CONVENCION CONSTITUYENTE AO 1986)
1.- 1.- Esta Constitucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Boletn Oficial.
2.- 2.- El Gobernador y el vice Gobernador cumplirn el mandato para el que
fueron elegidos.
3.- 3.- Los jueces del Tribunal Superior y Procurador General concluirn sus
funciones conjuntamente con el Gobernador y el vice Gobernador en
ejercicio.
4.- 4.- La ley reglamentar la Funcin Municipal hasta tanto cada convencin
municipal dicte su respectiva carga orgnica.
5.- 5.- La convocatoria electoral determinar la forma de renovacin de la
Cmara de Diputados para el prximo perodo.
6.- 6.- Hasta que se dicten las distintas leyes orgnicas reglamentarias a que se
hace referencia en esta Constitucin u otras que se consideren necesarias, se
aplicarn las leyes en vigencia en todo aquello que sea compatible con la
Constitucin.
7.- 7.- Sancionada la Constitucin los diputados constituyentes prestarn
juramento de cumplir sus disposiciones. El Gobernador, vice Gobernador,
presidente del Tribunal Superior, Intendentes municipales y presidentes de
comisiones municipales, lo harn ante la Convencin Constituyente una vez
que entre en vigencia.
Los diputados lo harn ante el presidente de la Cmara de Diputados y los
jueces y miembros del Ministerio Pblico ante el presidente del Tribunal
Superior y los dems funcionarios en la forma que se establezca en cada rea.
8.- 8.- Los funcionarios pblicos, partidos polticos y organizaciones sociales
son responsables de la difusin de los derechos fundamentales, de las
instituciones republicanas y de los principios democrticos que consagra esta
Constitucin.
9.- 9.- La Convencin Constituyente en cumplimiento del mandato popular que
ha recibido, realizar todas las tareas inherentes al mismo y en particular las
siguientes:
a) a) Efectuar el ordenamiento y revisin final del texto de la Constitucin
Provincial;
b) b) ordenar y controlar la publicacin de la nueva Carta en el Boletn
Oficial;
c) c) confeccionar las notas, antecedentes y correlaciones;
d) d) presentar el texto constitucional al poder constituido y al pueblo de la
Provincia.
A tales fines y dems funciones que correspondan para cumplir con el mandato popular,
esta Convencin continuar en funciones hasta el da 30 de septiembre del corriente ao
como mximo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
(SANCIONADAS POR LA CONVENCION CONSTITUYENTE AO 1998)
1.- 1.- Esta Constitucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Boletn Oficial.
2.- 2.- A efectos de cumplimentar lo establecido en el Artculo 85, respecto del
nmero de bancas del Departamento Capital, se convocar a eleccin para su
cobertura una vez concluido el mandato de los actuales ocupantes de las
bancas extras.
3.- 3.- Declrase en comisin a los actuales jueces del Tribunal Superior de
Justicia y al Procurador General. A partir de la vigencia de esta Constitucin
los miembros del Tribunal Superior y el Procurador General debern
designarse de conformidad a lo establecido en los Artculos 130 y 136.
4.- 4.- Hasta tanto se implemente el sistema de designacin previsto en el
Artculo 136, la Cmara de Diputados cubrir las vacantes de jueces
inferiores, de conformidad al sistema actualmente en vigencia.
5.- 5.- La ley a que se refiere el prrafo 2 del Artculo 136 Bis de esta
Constitucin deber sancionarse en forma inmediata desde la vigencia de las
reformas producidas por esta Convencin.
6.- 6.- La Legislatura Provincial deber dictar la ley especial de organizacin y
funcionamiento a que referencia el Artculo 144 dentro del plazo de noventa
das a partir de la jura de esta Constitucin.
7.- 7.- Hasta que los municipios determinen el momento de llamar a
Convenciones Municipales, una Ley Orgnica Municipal Transitoria
sancionada por la Legislatura Provincial con el voto de las dos terceras partes
de los miembros presentes, con arreglo a lo que disponen los Artculos 155 y
157, regir como Carta Orgnica nica para todos los municipios.
8.- 8.- A partir de la sancin y promulgacin de la Ley Orgnica Municipal
Transitoria, las Cartas Orgnicas quedarn automticamente derogadas hasta
la sancin de las nuevas
9.- 9.- El llamado a Convenios Municipales ser determinado por los 18
municipios en acuerdo con el Gobierno Provincial.
10.- 10.- En 1999 y con el objeto de hacer operativa la figura del vice Intendente,
la convocatoria a renovacin de los Cuerpos Deliberativos deber realizarse
disminuyendo un miembro.
11.- 11.- La convocatoria a renovacin de los Cuerpos Deliberativos del ao 2001
deber realizarse por el trmino de dos aos.
12.- 12.- A partir de la eleccin del ao 2003 tendrn vigencia las nuevas
composiciones de los Cuerpos Deliberativos.
13.- 13.- Los Convencionales Constituyentes, y las autoridades provinciales y
municipales prestarn juramento de cumplir las disposiciones de esta
Constitucin en la forma y fecha que se determine por presidencia.
14.- 14.- Facltase a la Comisin de Redaccin y a los Convencionales
Constituyentes que por presidencia se determine para:
a) a) Efectuar el ordenamiento y revisin final del texto de la Constitucin
Provincial;
b) b) Ordenar y controlar la publicacin de la nueva Carta en el Boletn
Oficial;
c) c) Confeccionar las notas, antecedentes y correlaciones;

d) d) Presentar el texto constitucional al poder constituido y al pueblo de la


Provincia.
15.- 15.- Esta Convencin prorroga su mandato hasta el juramento del nuevo texto
constitucional y a ese solo efecto.
DISPOSICIONES FINAL
Tngase por ley fundamental de la Provincia de La Rioja, regstrese, publquese y
comunquese al poder constituido a los efectos de su cumplimiento.

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