VIOLENCIA DE GNERO

La violencia se reconoce contra las mujeres como un obstculo para lograr la igualdad, desarrollo
y paz, ya que menoscaba el disfrute de los derechos humanos y libertades, es tambin una
manifestacin entre hombres y mujeres desiguales ejercida por el hombre hacia la mujer donde se
inicia por la Violencia Psicolgica contra la estabilidad emocional, psquica, de amenaza, acoso,
hostigamiento, chantajes y ofensas; as tambin la Violencia Fsica como los maltratos y lesiones,
es por ello que se reconoce en la materia de violencia de gnero las lesiones como una de las
razones fundamentales de esta Ley especial.
PRINCIPIOS RECTORES Y DERECHOS PROTEGIDOS

Garantizar a todas las mujeres, el ejercicio efectivo de sus derechos exigibles ante los
rganos y entes de la Administracin Pblica, y asegurar un acceso rpido, transparente y eficaz a
los servicios establecidos al efecto.

Fortalecer polticas pblicas de prevencin de la violencia contra las mujeres y de

erradicacin de la discriminacin de gnero. Para ello, se dotarn a los Poderes Pblicos de
instrumentos eficaces en el mbito educativo, laboral, de servicios sociales, sanitarios,
publicitarios y mediticos.

Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una proteccin integral a las
mujeres vctimas de violencia desde las instancias jurisdiccionales.

Coordinar los recursos presupuestarios e institucionales de los distintos Poderes Pblicos

para asegurar la atencin, prevencin y erradicacin de los hechos de violencia contra las
mujeres, as como la sancin adecuada a los culpables de los mismos y la implementacin de
medidas socioeducativas que eviten su reincidencia.

Promover la participacin y colaboracin de las entidades, asociaciones y organizaciones

que actan contra la violencia hacia las mujeres.

Garantizar el principio de transversalidad de las medidas de sensibilizacin, prevencin,

deteccin, seguridad y proteccin, de manera que en su aplicacin se tengan en cuenta los
derechos, necesidades y demandas especficas de todas las mujeres vctimas de violencia de
gnero.

Fomentar la especializacin y la sensibilizacin de los colectivos profesionales que

intervienen en el proceso de informacin, atencin y proteccin de las mujeres vctimas de
violencia de gnero.

Garantizar los recursos econmicos, profesionales, tecnolgicos, cientficos y de cualquier

otra naturaleza, que permitan la sustentabilidad de los planes, proyectos, programas, acciones,
misiones y toda otra iniciativa orientada a la prevencin, castigo y erradicacin de la violencia
contra las mujeres y el ejercicio pleno de sus derechos.

Establecer y fortalecer medidas de seguridad y proteccin, y medidas cautelares que

garanticen los derechos protegidos en la presente Ley y la proteccin personal, fsica, emocional,
laboral y patrimonial de la mujer vctima de violencia de gnero.

Establecer un sistema integral de garantas para el ejercicio de los derechos desarrollados

en esta Ley.
DERECHOS PROTEGIDOS
1. El derecho a la vida.
2. La proteccin a la dignidad e integridad fsica, psicolgica, sexual, patrimonial y jurdica de las
mujeres vctimas de violencia, en los mbitos pblico y privado.
3. La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer.
4. La proteccin de las mujeres particularmente vulnerables a la violencia basada en gnero.
5. El derecho de las mujeres vctimas de violencia a recibir plena informacin y asesoramiento
adecuado a su situacin personal, a travs de los servicios, organismos u oficinas que estn
obligadas a crear la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal. Dicha informacin
comprender las medidas contempladas en esta Ley relativas a su proteccin y seguridad, y los
derechos y ayudas previstos en la misma, as como lo referente al lugar de prestacin de los
servicios de atencin, emergencia, apoyo y recuperacin integral.
6. Los dems consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en todos
los convenios y tratados internacionales en la materia, suscritos por la Repblica Bolivariana de
Venezuela, tales como la Ley Aprobatoria de la Convencin sobre la eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y la Convencin Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belem do Para).
7. Obligacin del Estado. Participacin de la Sociedad

OBLIGACION DEL ESTADO

El Estado tiene la obligacin indeclinable de adoptar todas las medidas administrativas,
legislativas, judiciales y de cualquier otra ndole que sean necesarias y apropiadas para asegurar
el cumplimiento de esta Ley y garantizar los derechos humanos de las mujeres vctimas de
violencia.
PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD
La sociedad tiene el derecho y el deber de participar de forma protagnica para lograr la vigencia
plena y efectiva de la presente Ley, a travs de las organizaciones comunitarias y sociales.
Garantas para el ejercicio de los Derechos contemplados en la Ley

Todas las mujeres con independencia de su nacionalidad, origen tnico, religin o cualquier
otra condicin o circunstancia personal, jurdica o social, dispondrn de los mecanismos
necesarios para hacer efectivos los derechos reconocidos en esta Ley:

La informacin, la asistencia social integral y la asistencia jurdica a las mujeres en situacin

de violencia de gnero son responsabilidad del Estado venezolano.

En el caso de las mujeres que pertenezcan a los grupos especialmente vulnerables, el

Instituto Nacional de la Mujer, as como los institutos regionales y municipales, debe asegurarse de
que la informacin que se brinde a los mismos se ofrezca en formato accesible y comprensible,
asegurndose el uso del castellano y de los idiomas indgenas, de otras modalidades u opciones
de comunicacin, incluidos los sistemas alternativos y aumentativos. En fin, se articularn los
medios necesarios para que las mujeres en situacin de violencia de gnero que por sus
circunstancias personales y sociales puedan tener una mayor dificultad para el acceso integral a la
informacin, tengan garantizado el ejercicio efectivo de este derecho.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero tienen derecho a servicios sociales de atencin,
de emergencia, de proteccin, de apoyo y acogida y de recuperacin integral. En cada estado y
municipio se crearn dichos servicios, con cargo al presupuesto anual. La atencin que presten
dichos servicios deber ser: permanente, urgente, especializada y multidisciplinaria
profesionalmente y los mismos sern financiados por el Estado.

Los servicios enunciados en el numeral anterior actuarn coordinadamente y en

colaboracin con los rganos de seguridad ciudadana, los jueces y las juezas, los y las fiscales, los
servicios sanitarios y la Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer. Tambin tendrn derecho
a la asistencia social integral a travs de estos servicios sociales los nios, nias y adolescentes
que se encuentren bajo la potestad parental o responsabilidad de crianza de las mujeres vctimas
de violencia.

El ente rector de las polticas pblicas dirigidas hacia las mujeres, los institutos regionales y
municipales de la mujer, as como las otras organizaciones, asociaciones o formas comunitarias
que luchan por los derechos de las mujeres, orientarn y evaluarn los planes, proyectos,
programas y acciones que se ejecuten, y emitirn recomendaciones para su mejora y eficacia.

La Defensora del Pueblo, el Instituto Nacional de la Mujer y los institutos estadales,

metropolitanos y municipales, velarn por la correcta aplicacin de la presente Ley y de los
instrumentos cnsonos con la misma. Corresponder a la Defensora Nacional de los Derechos de
la Mujer y a las defensoras estadales, metropolitanas y municipales velar por el respeto y ejercicio
efectivo del derecho a la justicia de las mujeres vctimas de violencia de gnero que acrediten
insuficiencia de recursos para litigar, teniendo stas derecho a la representacin judicial y
extrajudicial, y a que se les brinde el patrocinio necesario para garantizar la efectividad de los
derechos aqu consagrados. Este derecho asistir tambin a los y las causahabientes en caso de
fallecimiento de la mujer agredida.

Los colegios de abogados y abogadas, de mdicos y mdicas, de psiclogos y psiclogas, de

enfermeros y enfermeras de los distintos estados y distritos metropolitanos, deben establecer
servicios gratuitos de asesora especializada integral a las mujeres vctimas de violencia de
gnero.

La trabajadora en situacin de violencia de gnero tendr derecho a la reduccin o a la

reordenacin de su tiempo de trabajo, a ser movilizada geogrficamente o al cambio de su centro
de trabajo. Si su estado requiriere una suspensin laboral, la misma deber ser acreditada con la
orden de proteccin del juez o de la jueza, previo informe y solicitud del Ministerio Pblico,
bastando la acreditacin de indicios.

El Estado desarrollar polticas pblicas dirigidas a las mujeres vctimas de violencia que
carezcan de trabajo, pudiendo ser insertadas en los programas, misiones y proyectos de
capacitacin para el empleo, segn lo permitan las condiciones fsicas y psicolgicas en las cuales

se encuentre. Si la mujer agredida tuviera una discapacidad reconocida oficialmente que le impida
u obstaculice el acceso al empleo, recibir una atencin especial que permita su insercin laboral
y su capacitacin. Para ello se establecern programas, proyectos y misiones. El Estado crear
exenciones tributarias a las empresas, cooperativas y otros entes que promuevan el empleo, la
insercin y reinsercin en el mercado laboral y productivo de las mujeres vctimas de violencia de
gnero.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero tendrn prioridad para las ayudas y asistencias
que cree la Administracin Pblica, Nacional, Estatal o Municipal.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero tendrn prioridad en el acceso a la vivienda, a

la tierra, al crdito y a la asistencia tcnica en los planes gubernamentales.
FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
Artculo 15 de la Ley Orgnica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.- Se
consideran formas o modalidades de violencia en contra de las mujeres las siguientes:
a) Violencia domstica
h) Amenaza
) Trata de mujeres y nias
b) Violencia fsica
i) Prostitucin forzada
o) Esclavitud sexual
c) Violencia psicolgica
j) Violencia Obsttrica
p) Violencia Patrimonial y
d) Violencia sexual
l) Violencia Meditica
Econmica
e) Acceso carnal violento
k) Esterilizacin forzada
q) Violencia Laboral
f) Acoso sexual
m) Violencia Simblica
r) Violencia Institucional
g) Acoso u Hostigamiento
n) Trfico Mujeres y nias

Se prevn los delitos de carcter sexual, hasta los ahora regulados en el Cdigo Penal:
ACTOS LASCIVOS VIOLENTOS, ACTO CARNAL VIOLENTO YVIOLENCIA SEXUAL.
En cuanto al delito de ACOSO SEXUAL, se incrementa la cantidad de la pena.
Se incluyen nuevas tipologas penales, atendiendo a las dimensiones de la problemtica y las
recomendaciones contenidas en instrumentos internacionales emanados de la ONU Y LA OEA,
siendo estas:
Se incorporan delitos de delincuencia organizada tales como TRATA DE
MUJERES Y NIAS Y TRAFICO ILICITO DE MUJERES Y NIAS, cuya previsin constitua un
compromiso del estado al suscribir y ratificar las obligaciones contenidas en la CONVENCIN
INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
(BELEM DO PARA).
ATRIBUCIONES DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES
Una de las innovaciones ms relevantes en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las mujeres a una
vida libre de Violencia, la constituye la creacin de los TRIBUNALES DE VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES los cuales conocern del enjuiciamiento de los delitos establecidos en la ley especial, as
como del delito de LESIONES, tipificado en el CODIGO PENAL, cuando estas sean producto de la
violencia de gnero a que se refiere la LEY. Ello significa, un RGANO JURISDICCIONAL
ESPECIALIZADO, dotado con personal profesional y tcnico, experto en la materia, quienes
contarn con las herramientas necesarias para atender adecuadamente las manifestaciones
delictuales de la violencia contra las mujeres.
Se consagra un catlogo de medidas de proteccin y seguridad de inmediata aplicacin por
parte de los rganos receptores de denuncias, que permitan salvaguardar la integridad fsica y
psicolgica de la mujer y su entorno familiar, en forma expedita y efectiva art. 87 de la ley
orgnica sobre derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
Se prev la creacin de las CASA DE ABRIGO, a nivel nacional, estadal y municipal, como una
alternativa de acogida para los casos de amenazas inminente a la integridad de la mujer.
RESPONSABILIDAD CIVIL. El captulo VII de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las mujeres a una
vida libre de violencia en sus artculos 60, 61 y 62 establece la responsabilidad civil que se genera
por la comisin de los hechos previstos en la Ley.
Indemnizacin:
Artculo 60 L.O.S.D.M.V.L.V. Todos los hechos de violencia previstos en esta Ley, acarrearn el
pago de una indemnizacin a la mujer objeto de violencia, o a sus herederos y /as en caso de que
la mujer haya fallecido como resultado de esos delitos, cuyo monto habr de ser fijado por el
rgano jurisdiccional especializado competente, sin perjuicio de la obligacin de pago del
tratamiento correspondiente.
Reparacin:
Artculo 61 L.O.S.D.M.V.L.V. Quien resultare condenado por los hechos punibles previstos en esta
ley, que haya ocasionado daos patrimoniales en los bienes muebles e inmuebles de la mujer
objeto de violencia, estar obligado a repararlos con pago de los deterioros que hayan sufrido, los
cuales sern determinados por el rgano jurisdiccional especializado competente. Cuando no sea
posible su reparacin, se indemnizar su prdida pagndose el valor de mercado de dichos
bienes.
Indemnizacin por acoso sexual:
Artculo 62 L.O.S.D.M.V.L.V. Quien resultare responsable de acoso sexual deber indemnizar a la
mujer objeto de violencia en los trminos siguientes:
Por una suma igual al doble del monto de los daos que el acto haya causado a la persona
acosada en su acceso al empleo o posicin que aspire, ascenso o desempeo de sus actividades.
Por una suma no menor del monto de cien unidades tributarias (100 UT.) ni mayor de quinientas
unidades tributarias (500 UT), en aquellos casos en que no se puedan determinar daos
pecuniarios. Cuando la indemnizacin no pudiere ser satisfecha por el condenado, la misma se
convertir en prisin o arresto segn la edad, robustez, debilidad o fortuna de ste fijando el
Tribunal la duracin de tales penas, a razn de un (01) da de prisin por cada dos (02) unidades
tributarias
(2UT) y un (01) da de arresto por cada una (01) unidad tributaria (1 UT.
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES PREVISTAS EN LA LEY ORGNICA SOBRE EL DERECHO DE LAS
MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

Segn el Art. 64 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia
las siguientes circunstancias son agravantes y dan lugar a un incremento de la Pena de un Tercio a
la mitad.
1. Penetrar en la residencia de la mujer agredida o en el lugar donde sta habite, cuando la
relacin conyugal o marital de la mujer objeto de violencia con el acusado se encuentre en
situacin de separacin de hecho o de derecho, o cuando el matrimonio haya sido disuelto
mediante sentencia firme.
2. Penetrar en la residencia de la mujer objeto de violencia o en el lugar donde esta habite,
valindose del vnculo de consanguinidad o de afinidad.
3. Ejecutarlo con armas, objetos o instrumentos.
4. Ejecutarlo en perjuicio de una mujer embarazada.
5. Ejecutarlo en gavilla o con grupo de personas.
6. Si el autor del delito fuere un funcionario pblico en ejercicio de sus funciones.
7. Perpetrarlo en perjuicio de personas especialmente vulnerables, con discapacidad fsica o
mental.
8. Que el acusado haya sido sancionado con sentencia definitivamente firme por la comisin de
alguno de los delitos previstos en esta ley.
9. Transmitir dolosamente a la mujer objeto de violencia infecciones o enfermedades que pongan
en riesgo su salud.
10. Realizar acciones que priven a la vctima de la capacidad de discernir a consecuencia del
empleo de medios fraudulentos o sustancias narcticas o excitantes.
El mencionado Art. 64 establece en su pargrafo nico que en los casos de homicidio intencional
en todas sus calificaciones tipificados en el Cdigo Penal, cuando el autor sea el cnyuge, ex
cnyuge, concubino, ex concubino, persona con quien la victima mantuvo vida marital, unin
estable de hecho, con o sin convivencia la pena a imponer ser de veintiocho (28) a treinta (30)
aos de presidio.
LEGITIMACIN PARA DENUNCIAR Artculo 69 L.O.S.D.M.V.L.V. Legitimacin para denunciar. Los
delitos y faltas constitutivas de violencia a que se refiere esta ley, sern denunciados por:
1. La mujer agredida
2. Los y las parientes consanguneos /as o afines;
3. Los y las profesionales de la salud, de instituciones pblicas y privadas que tuvieren
conocimiento de los casos de violencia previstos en esta Ley
Las defensoras de los derechos de la mujer a nivel nacional, metropolitano, estadal y municipal,
adscritas a los Institutos nacional, metropolitano, regional y municipal, respectivamente.
Consejos comunales y otras organizaciones sociales.
Las organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres.
Cualquier otra persona o institucin que tuviere conocimiento de los hechos punibles previstos
en esta Ley.
ORGANOS RECEPTORES DE DENUNCIA.
De conformidad con el Art. 70 de la Ley especial son rganos receptores de denuncia los
siguientes:
1.- Tribunales de Violencia contra la mujer en funciones de Control, Audiencia y
Medidas
2.- Ministerio Pblico
3.- Juzgados de Paz
4.- Prefecturas y Jefaturas Civiles.
5.- Divisin de Proteccin en materia de nio, adolescente, mujer y familia del cuerpo de
investigacin con competencia en la materia.
6.- rganos de polica.
7.- Unidades de comando fronterizas
8.- Tribunales de Municipios en localidades donde no existan los rganos anteriormente
nombrados
9.- Cualquier otro que se le atribuya esta competencia.
Cada uno de los rganos anteriormente sealados deber crear oficinas con personal
especializado para la recepcin de denuncias de los hechos de violencia a que se refiere esta ley.
Pargrafo nico: Los pueblos y comunidades indgenas constituirn rganos receptores de
denuncia, integrados por las autoridades legtimas de acuerdo a sus costumbres y tradiciones, sin

perjuicio de que la mujer agredida pueda acudir a los otros rganos indicados en el presente
artculo.
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS RECPTORES DE DENUNCIA
Artculo 73 L.O.S.D.M.V.L.V.: El /la funcionario /a que acte como rgano receptor iniciar y
sustanciar el expediente an si faltare alguno de los recaudos y responder por su omisin o
negligencia, civil, penal y administrativamente segn los casos, sin que les sirvan de excusa
rdenes superiores.