Pueblos originarios, autoridades locales y autonoma al sur del

distrito federal. (IDEAS PRINCIPALES)

(En este documento)Se comentan los resultados de entrevistas

realizadas a las autoridades locales en varios pueblos originarios al
sur de la capital, cuestionadas sobre cmo se nombraban antes las
autoridades, como se eligen ahora, quienes se pueden registrar como
candidatos, as como el derecho al voto de los locales y los
avecindados. () Se discuten las dificultades religiosas entre
catlicos y otros creyentes. () Se comenta una resolucin histrica
del tribunal electoral local para realizar por primera vez elecciones
por usos y costumbres. (pp. 86-87)
Los Pueblos Originarios asentados en el sur de la cuenca de
Mxico.

Los pueblos originarios, segn la Subdireccin de Atencin a la

Poblacin Indgena, reciben tal denominacin por ser descendientes
de poblaciones que residan en estos lugares (los lagos alrededor de
la cuenca de la Cuenca de Mxico) antes de la existencia del Estado
Mexicano. () Estos pueblos se caracterizan en general por ser
comunidades histricas, con una base territorial y con identidad
cultural diferenciadas (p.87).

En respuesta a la presin urbana, han abandonado el cultivo del maz

y ahora recrean su identidad alrededor de ostentosos ciclos festivos
religiosos (p.88)

La autoadscripcin como originarios busca eludir el estigma de

nativos con que todava los hostigan algunos mestizos y
blancos de la metrpoli? (p.88) *No concuerdo con este
comentario y me gustara comentarlo ms a fondo.

Medina ha privilegiado el anlisis de los pueblos originarios a partir

de sus ciclos festivos y ceremoniales; esto nos ha conducido al
establecimiento de dos grandes ejes tericos: el de la presencia de
una cosmovisin mesoamericana () y el de la organizacin social,
que genera y reproduce esta antigua tradicin de pensamiento y se
nos presenta ahora como un complejo de organizaciones
comunitarias comprometidas en la realizacin de grandes
ceremoniales que establecen los mbitos simblicos donde se
mantienen y reproducen identidades comunitarias, la memoria
histrica misma, los mitos y las tradiciones. (p. 89)

Gomezcsar resalta el origen prehispnico de dichos pueblos y la

posesin de un territorio. () Pablo Yanes subraya la resistencia de
estos pueblos ante la amenaza de la mancha urbana. () Teresa
Mora subraya la conservacin del nombre que les fue asignado,

integrado por el de un santo patrn y un topnimo en nhuatl. (p.89)

La gente de los pueblos originarios esconde o disimula su origen indio

para evitar la discriminacin tnica. (p.89)

Los pueblos originarios del sur de la Cuenca tienen una importancia

trascendental para la sustentabilidad ambiental de la Ciudad de
Mxico (p.89)

La legislacin sui generis del Distrito Federal.

Una expresin cultural de estos pueblos, que haban mantenido no

sin dificultades su vigencia, fue la eleccin por usos y costumbres de
la autoridad local, mediante votacin abierta y directa en una
asamblea comunitaria. Ahora la forma que adopta la autoridad local
en los pueblos originarios resulta de los choques y confluencias entre
a) el sistema consuetudinario de cargos indgenas; b) el rgimen de
municipio libre del que gozaba la ciudad de Mxico hasta 1928; y c)
la indefinicin jurdica de la autoridad territorial en la actual
legislacin capitalina. (p.90)

La eliminacin del rgimen de municipio libre para el distrito Federal

dej en el limbo jurdico a la autoridad local en los pueblos
originarios. (p.90)

Por usos y costumbres estos pueblos haban elegido de manera

consuetudinaria a sus autoridades en asambleas pblicas; luego el
sistema de partido nico oficializaba al elegido para dicho cargo y se
proceda a llenar las urnas, con todo el consenso popular. Tras la
reforma, de triste memoria para los pueblos originarios, las disputas
por el cargo de autoridad local generan envidia y divisin social en la
comunidad. (p.91)

Los coordinadores territoriales.

No se sabe si obedecen al derecho pblico consuetudinario o al
constitucional. De ah que la capacidad de estas autoridades para
atender las demandas y necesidades de su poblacin dependa de la
buena voluntad del jefe delegacional o de su anuencia para el
ejercicio de ciertas prerrogativas; Con ello se ignora que el
coordinador ha sido de alguna forma electo directamente por su
pueblo. (p.92)
A pesar de su condicin dual (nombrados por los pueblos y a la vez
empleados pblicos) son en la prctica l autoridad de primera
instancia para la coordinacin de labores y conciliacin de conflictos
en la localidad, como en el caso de la organizacin de fiestas
religiosas, autctonas y cvicas.; el impulso y promocin de trabajos

colectivos de beneficio comn () el establecimiento de acuerdos

entre vecinos para resolver conflictos que pudieran desembocar en el
Ministerio Pblico, el juzgado civil o el Juez. (p.93)
El Rol de las autoridades locales.

Se reconocen como la autoridad electa inmediata, slo por debajo del

Delegado () Tras la reforma y la alternancia poltica en el D.F. la
disputa por el cargo de autoridad local genera envidias que dividen a
los pueblos. La participacin en mayordomas y otros cargos
tradicionales, deportivos, culturales, o ejidales en los pueblos
favorecen sus candidaturas (p.94).

Los coordinadores ejercen su cargo con un estilo de direccin basado

en el dilogo y la conciliacin (p.94).

Haber sido mayordomo es un prestigioso antecedente para ser

nombrado autoridad del pueblo (p. 98).

Las mayordomas son autoridades morales tan reconocidas en los

pueblos, que llegan hasta a cuestionar a los sacerdotes. () Algo
parecido ocurre con los coordinadores, los mayordomos en algunos
pueblos no solo les exigen apoyo logstico para las fiestas, sino que
se acostumbran a ordenarles como si fueran superiores jerrquicos.
(p.99)

La gente en los pueblos no es fiel a ninguna idea partidaria, cambian

de color segn las oportunidades. (p.99)

Cmo se nombraban antes las autoridades en los pueblos

originarios?

Aunque con variantes locales, se acostumbraba a realizar una

asamblea pblica donde se hacan las propuestas de originarios ya
conocidos en el pueblo, se discutan antecedentes personales y
familiares, y se proceda a una eleccin popular a voto abierto. Las
autoridades solo tomaban nota de la decisin comunitaria. (p.100)

Cmo se eligen ahora?

El proceso tiende a ser el siguiente: a) se emite una convocatoria por
parte de la Delegacin poltica o un Consejo Electoral Local. b) se
inscriben los candidatos mayores de 18 aos con credencial de
elector; c) en la campaa participan amigos y la familia ampliada; d)
el voto del pueblo es libre y secreto; e) en el conteo de voto
participan los representantes de los candidatos; f) se publica el
nmero de votos y se da a conocer al ganador, quien ejercer el
cargo durante tres aos. (pp.100-101)

La remocin de autoridades.
Cuando el coordinador o candidato no es grato al pueblo, se renen
los originarios en asamblea y cierran las instalaciones de la
coordinacin para bloquearlos, hasta que logran el cese oficial.
(p.100)
Un cargo mal remunerado.
Pese a que el salario de los coordinadores es modesto, en las pasadas
elecciones 16 candidatos se disputaron el cargo en Tlaltenco y 115 en
Tlalnepantla. () Ser coordinador es como una manda, se percibe un
salario pero lo que tiene ms peso no es el trmino social ni el
poltico, sino el religioso. (p.100)
Quin puede ser candidato?

Se procura que sean los originarios. (p.102)

Acerca de los avecindados

La opinin general es que los avecindados son un problema, porque

han llegado de manera desproporcionada y no se integran al pueblo.
() Dicen que tienen otras costumbres (p.102)

Quines son los electores?

Existe un problema evidente con los avecindados, se extrae de las

entrevistas que el concepto de pueblo no incluye a los avecindados:
En Xalpa por ejemplo opinan La gente dice que un avecindado no
tiene derecho ni siquiera a participar con nosotros como pueblo.
(p.102)

Salvas, promesas y correspondencias.

Salvas: Los pueblos originarios ubicados en es el sur de la Cuenca de

Mxico forman parte de un rea cultural nahua que se mantiene
interrelacionada. Es costumbre que se visiten entre s con motivo de
sus fiestas patronales y lleven regalos como casullas, hostias, cirios y
cohetes, los cuales son agradecidos con una visita recproca (p.103).

Diversidad religiosa y camposanto.

En los pueblos originarios se practica una religiosidad popular catlica

() En estos pueblos la tolerancia se pone a prueba por la
emergencia de otras confesiones religiosas. () El problema se
presenta cuando los integrantes de las mayordomas o patronatos
pasan de puerta en puerta a solicitar una cooperacin econmica
para las fiestas patronales y los fieles de otras creencias no las

otorgan y hasta se oponen a los festejos. Tambin cuando muere un

creyente de otra religin y sus familiares intentan enterrarlos en el
cementerio del pueblo. (pp.103-104)

Los cementerios ocupan un lugar privilegiado entre las costumbres

de los pueblos, y el derecho a descansar en el camposanto es
consustancial al ser poblador originario. (p. 104)

La iniciativa de ley de los derechos de los pueblos originarios y

comunidades.

En el cuerpo de la iniciativa se definieron usos y costumbres como las

actividades sociales, culturales, religiosas, polticas, econmicas y de
desarrollo; adoptadas y conservadas por los pueblos originarios y
comunidades de origen tnico, dentro de su entorno y mbito de
circunscripcin. Entendiendo a las autoridades tradicionales como
aquellas que los pueblos y comunidades reconocen de conformidad
con sus sistemas normativos internos, derivados de usos y
costumbres. (p.105)

De derechos y soberana.

Carlsen sostiene que la soberana de los pueblos indios emana de la

asamblea comunitaria, y subraya que los cargos tienen un carcter
rotativo. (p.107)

Rumbo a la creacin de una ley indgena para el D.F., es necesario

evaluar las experiencias, posibilidades y limitaciones de las leyes
indgenas ya aprobadas en otros estados, como en el caso de la
experiencia indgena en Oaxaca. (p.108)

En los pueblos originarios la posesin de derechos comunitarios no

es automtica, se condiciona al cumplimiento de obligaciones, que
por lo general se articulan alrededor del sistema de cargos. (p.109)

En el mundo indio mesoamericano solo se alcanza el rango de

persona con derechos cuando se pertenece a una comunidad y a
una familia. (p.109)

Una cualidad de los usos y costumbres en los pueblos indgenas es

que el voto no depende de la situacin econmica de los
participantes sino de su pertenencia a las corporaciones. (p.109)

Entre las personas elegibles (para un cargo) se valoran cualidades

como ser ahorrado, trabajador, no tener deudas, saber leer y escribir
para interactuar con el sistema mestizo..Tener capacidad de palabra
o don de mando (p.109).