CIUDADANOS DIPUTADOS DE LA LX LEGISLATURA

DEL CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO.

PRESENTES
Los suscritos Diputados Celia Fausto Lizaola y Edgar Enrique Velzquez
Gonzlez, integrantes de la Fraccin Parlamentaria del Partido de la
Revolucin Democrtica, de la LX Legislatura del Congreso del Estado de
Jalisco, en uso de las facultades que nos otorgan el artculo 28 de la
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, as como los artculos, 22 fraccin
I, y 150 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco,
sometemos a la elevada consideracin de esta Honorable Asamblea, la
siguiente iniciativa de DECRETO, que REFORMA DIVERSOS ARTCULOS
DEL CDIGO CIVIL, Y DE LA LEY DEL REGISTRO CIVIL, AMBOS DEL
ESTADO DE JALISCO, reconociendo el MATRIMONIO IGUALITARIO, en
base a la siguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS

I.

Con base en los artculos 28 fraccin I de la Constitucin Poltica del

Estado de Jalisco, y 22, 147 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo
del Estado de Jalisco, es facultad de los Diputados presentar
iniciativas de leyes y de decretos.

II.

Conforme a lo que sealan los artculos 148 y 149 de la Ley Orgnica

del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, es iniciativa de ley la que
versa sobre la creacin, reforma, adicin, derogacin o abrogacin de
normas generales, impersonales y abstractas que tienen como fin
otorgar derechos o imponer obligaciones a la generalidad de las
personas; y es iniciativa de decreto la que versa sobre la creacin,
reforma, adicin, derogacin y abrogacin de disposiciones sobre el
otorgamientos de derechos o imposicin de obligaciones a
determinadas personas y es relativa a tiempos y lugares especficos.
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III.

IV.

El principio de igualdad se garantiza constitucionalmente en el

artculo1, prrafo primero, al establecer que en Mxico todas las
personas gozarn de los Derechos Humanos reconocidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los
Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as
como de las garantas para su proteccin.
En la tradicin del sistema de justicia occidental se privilegia el derecho
individual, asociado a la iniciativa del ser humano, por ello el inters
colectivo se somete a la lgica de las personas, como clulas motoras
de la sociedad.
Sin duda, la aplicacin de esta doctrina jurdica se percibe y se justifica
con plena naturalidad en las actividades empresariales, donde
prevalece la libre iniciativa y el libre mercado, poniendo tambin el
derecho civil muy por encima del derecho general.
Esta lgica del andamiaje jurdico, enfrenta a grupos sociales y
conservadores de una Nacin como la nuestra; toda vez que al
pretender reformar el marco legal en temas estrechamente vinculados
con el derecho ciudadano a ejercer su libertad; los actores moderados
reviran usando consignas, panfletos, descalificaciones y todo tipo de
argucias primitivas que les permita amedrentar a quienes promuevan el
reconocimiento de derechos humanos asociados a grupos minoritarios.

V. Por regla general, el catlogo de derechos se adeca a la realidad social,

causando que el Estado siempre se vea rebasado y que de acuerdo a
su disposicin liberal u ortodoxa acte ipso facto o se anquilose en
prcticas conservadoras. En el caso de Jalisco es notorio el hecho de
que en materia de derechos polticos civiles y humanos, traemos un
rezago de dcadas, toda vez que la prctica de gobiernos
conservadores han atorado el desarrollo cualitativo de nuestra sociedad.
VI.

Como legisladores debemos cumplir con la obligacin constitucional y

convencional de promover, respetar, proteger y garantizar, bajo los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad, el Derecho a la igualdad y a la no discriminacin,
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consagrados en los artculos 1 y 4 constitucionales; 2.1 3 y 26 del

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; 2.2 y 3 del Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales: 1 y 24 de
la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos, y 3 del
Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
Protocolo de San Salvador.

VII.

Es a partir de la reforma constitucional del 10 de junio del ao

2011 en materia de Derechos Humanos, en donde la persona y
sus Derechos son colocados como eje central; por lo que estamos
comprometidos a legislar con perspectiva de gnero, para hacer
realidad el Derecho a la igualdad y evitar la discriminacin, sobre
todo con las denominadas categoras sospechosas, que de
manera enunciativa, mas no limitativa, se presentan por: sexo,
genero, preferencias/orientacin sexual, la edad, discapacidades,
antecedentes, consecuencia o percepcin de una discapacidad,
condicin social, religin, estado civil, raza, color, idioma, linaje u
origen, etnia, posicin econmica o cualesquier condicin social,
etctera.

VIII.

Legislar con perspectiva de gnero, para eliminar los argumentos

estereotipados e indiferentes al Derecho a la igualdad, nos
compromete a incluir a la voz de todo el pueblo y no solo de
ciertos y determinados sectores, en la vida democrtica, es decir,
tomar y plantear todas las reformas apropiadas para eliminar la
discriminacin y la injusticia hacia las personas, dejar de lado los
estereotipos que corresponden a todas aquellas caractersticas,
actitudes y roles que estructuralmente en una sociedad son
atribuidas a las personas en razn de alguna de las condiciones
enumeradas como categoras sospechosas y que implica un
proceso de simplificacin para el entendimiento y aproximacin
del mundo, empero, a tales roles se adjudica consecuencias
jurdicas, como limitar el acceso a los derechos, o bien de ndole
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social, inferioridad jerrquica, tenemos el deber de buscar la

igualdad y evitar concepciones prejuiciadas respecto de cmo
debe comportarse una persona, por pertenecer a determinado
sexo o gnero o bien por su orientacin sexual.
IX.

Como se indica, la normatividad relacionada con el matrimonio

civil, al limitarla como la unin entre un hombre y una mujer,
vulneran los principios de igualdad y discriminacin por razn de
gnero, es un acto prejuicioso que conlleva impedir, anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones
de igualdad, de los Derechos Humanos y libertades
fundamentales dentro de cualquier esfera de todas las personas.

X.

Este estado de cosas no impone el deber de emitir normas que

estn apegadas al nuevo orden constitucional derivado de las
reformas de amparo y Derechos Humanos, as como el control de
convencionalidad y cumplir con los principios democrticos que
prev nuestra Carta Magna, para coadyuvar a la construccin de
un Estado respetuoso de las garantas individuales.

XI.

La Asamblea Legislativa del Distrito Federal adopt una figura

jurdica en el ao 2006 con la Ley de Sociedad de Convivencia y
en el ao 2009 con la reforma al artculo 146 de su Cdigo Civil,
dej de sealar especficamente el gnero de los contrayentes,
con esta reforma ya no existe discriminacin en la unin civil de
los ciudadanos por razn de su orientacin sexual.

XII.

El Grupo Parlamentario del PRD en el Congreso del Estado de

Jalisco, siempre ha reconocido los Derechos plenos de los
Jaliscienses; es el caso que en el ltimo cuatrimestre de la LVII
Legislatura, presentamos la Iniciativa de Ley para instituir en la
legislacin estatal el modelo de Hogar Comn; en la LIX
Legislatura, propusimos la figura jurdica de Unin de
Convivencia y en esta Legislatura, elevamos la iniciativa de Ley
de Libre Convivencia para el Estado de Jalisco, la cual fue
aprobada y publicada en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco.
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Al da de hoy, se ha comprobado con creces que esta medida de

extensin de derechos ha garantizado la evolucin de una
sociedad ms equitativa; dando cuenta de ms de 300 contratos al
amparo de esta Ley.
La lucha por los Derechos Humanos debe ser permanente. La
propuesta legislativa que los Diputados de Izquierda de Jalisco,
elevamos al Pleno, significa el siguiente paso para abatir la
discriminacin sin recato alguno y consolidar los principios de
libertad e igualdad.

XII.

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin con la tesis de

jurisprudencia 43/2015 seala que la finalidad del matrimonio no es
la procreacin, no tiene razn justificada que la unin matrimonial
sea heterosexual, ni que se enuncie como "entre un solo hombre y
una sola mujer" acepcin sealada como Inconstitucional.
Esta tesis fue aprobada por la Primera Sala, en sesin privada de
tres de junio de dos mil quince y se public el viernes 19 de junio de
2015 en el Semanario Judicial de la Federacin y, por ende, se
considera de aplicacin obligatoria a partir del lunes 22 de junio de
2015; misma que se transcribe:

poca: Dcima poca

Registro: 2009407
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Publicacin: viernes 19 de junio de 2015 09:30 h
Materia(s): (Constitucional, Civil)
Tesis: 1a./J. 43/2015 (10a.)
MATRIMONIO. LA LEY DE CUALQUIER ENTIDAD FEDERATIVA
QUE, POR UN LADO, CONSIDERE QUE LA FINALIDAD DE AQUL
ES LA PROCREACIN Y/O QUE LO DEFINA COMO EL QUE SE
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CELEBRA ENTRE UN
INCONSTITUCIONAL.

HOMBRE

UNA

MUJER,

ES

Considerar que la finalidad del matrimonio es la procreacin constituye

una medida no idnea para cumplir con la nica finalidad constitucional
a la que puede obedecer la medida: la proteccin de la familia como
realidad social. Pretender vincular los requisitos del matrimonio a las
preferencias sexuales de quienes pueden acceder a la institucin
matrimonial con la procreacin es discriminatorio, pues excluye
injustificadamente del acceso al matrimonio a las parejas
homosexuales que estn situadas en condiciones similares a las
parejas heterosexuales. La distincin es discriminatoria porque las
preferencias sexuales no constituyen un aspecto relevante para hacer
la distincin en relacin con el fin constitucionalmente imperioso. Como
la finalidad del matrimonio no es la procreacin, no tiene razn
justificada que la unin matrimonial sea heterosexual, ni que se
enuncie como "entre un solo hombre y una sola mujer". Dicha
enunciacin resulta discriminatoria en su mera expresin. Al
respecto cabe recordar que est prohibida cualquier norma
discriminatoria basada en la orientacin sexual de la persona. En
consecuencia, ninguna norma, decisin o prctica de derecho interno,
tanto por parte de autoridades estatales como de particulares, pueden
disminuir o restringir los derechos de una persona a partir de su
orientacin sexual. As pues, bajo ninguna circunstancia se puede
negar o restringir a nadie un derecho con base en su orientacin
sexual. Por tanto, no es factible hacer compatible o conforme un
enunciado que es claramente excluyente.
PRIMERA SALA
Amparo en revisin 152/2013. 23 de abril de 2014. Mayora de cuatro
votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn
Cosso Daz, quien formul voto concurrente, Alfredo Gutirrez Ortiz
Mena y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Disidente: Jorge
Mario Pardo Rebolledo, quien formul voto particular. Ponente: Alfredo
Gutirrez Ortiz Mena. Secretarios: Karla I. Quintana Osuna y David
Garca Sarubbi.
Amparo en revisin 122/2014. 25 de junio de 2014. Cinco votos de los
Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz,
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Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas

y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo.
Secretaria: Mercedes Vernica Snchez Miguez.
Amparo en revisin 263/2014. 24 de septiembre de 2014. Mayora de
cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos
Ramn Cosso Daz, quien formul voto concurrente, Alfredo Gutirrez
Ortiz Mena y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Disidente:
Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formul voto particular. Ponente:
Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretaria: Ana Carolina
Cienfuegos Posada.
Amparo en revisin 591/2014. 25 de febrero de 2015. Cinco votos de
los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz,
Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formul voto aclaratorio, Olga
Snchez Cordero de Garca Villegas y Alfredo Gutirrez Ortiz Mena.
Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria: Mercedes Vernica
Snchez Miguez.
Amparo en revisin 704/2014. 18 de marzo de 2015. Mayora de cuatro
votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn
Cosso Daz, quien formul voto concurrente, Olga Snchez Cordero de
Garca Villegas y Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Disidente: Jorge Mario
Pardo Rebolledo, quien formul voto particular. Ponente: Alfredo
Gutirrez Ortiz Mena. Secretaria: Karla I. Quintana Osuna.
XIII.

Situacin aplicable directamente en nuestra norma en el artculo

258 del Cdigo Civil del Estado de Jalisco que define el matrimonio
como una institucin de carcter pblico e inters social, por medio de
la cual un hombre y una mujer deciden compartir un estado de vida
para la bsqueda de su realizacin personal y la fundacin de una
familia; referencia persistente en los artculos 260, 267-Bis, 281 Y 425.

XIV.

La iniciativa plantea dejar atrs expresiones inconstitucionales

contenidas en nuestro Cdigo Civil, estableciendo especficamente
que el matrimonio es una institucin de carcter pblico e inters
social, por medio de la cual dos personas deciden compartir un estado
de vida para la bsqueda de su realizacin personal y la fundacin de
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una familia, reconociendo el Derecho de cualquier ciudadano que

dese consolidar su relacin matrimonial plenamente, las reformas de
propuesta se muestran a continuacin en forma de cuadro comparativo:

CDIGO CIVIL DEL ESTADO DE JALISCO

LEY VIGENTE

PROPUESTA DE REFORMA

Artculo 258.- El matrimonio es una institucin de

carcter pblico e inters social, por medio de la
cual un hombre y una mujer deciden compartir un
estado de vida para la bsqueda de su realizacin
personal y la fundacin de una familia.

Artculo 258.- El matrimonio es una institucin d

carcter pblico e inters social, por medio de
cual dos personas deciden compartir un estad
de vida para la bsqueda de su realizaci
personal y la fundacin de una familia.

Artculo 260.- Para contraer matrimonio, el

hombre y la mujer necesitan contar con cuando
menos dieciocho aos de edad de conformidad a
lo dispuesto por el artculo 45 de la Ley General
de las Nios, Nias y Adolescentes.

Artculo 260.- Para contraer matrimonio, la

personas interesadas necesitan contar co
cuando menos dieciocho aos de edad d
conformidad a lo dispuesto por el artculo 45 de
Ley General de las Nios, Nias y Adolescentes.

Artculo 267-Bis. El hombre y la mujer

acreditarn ante el Oficial del Registro Civil
haber recibido el curso prematrimonial que no
ser menor de dos horas, cuyo contenido
versar sobre los derechos y obligaciones que
se contraen con el vnculo del matrimonio de
acuerdo a los captulos correspondientes de
este cdigo, el cual deber contener un
apartado sobre la igualdad y la equidad de
gnero, as como de prevencin, deteccin,
atencin, sancin y erradicacin de violencia
intrafamiliar. Dicho curso ser diseado e
impartido por el Sistema Estatal para el
Desarrollo Integral de la Familia.

Artculo
267-Bis.
Los
pretendiente
acreditarn ante el Oficial del Registro Civ
haber recibido el curso prematrimonial que n
ser menor de dos horas, cuyo contenid
versar sobre los derechos y obligaciones qu
se contraen con el vnculo del matrimonio d
acuerdo a los captulos correspondientes d
este cdigo, el cual deber contener u
apartado sobre la igualdad y la equidad d
gnero, as como de prevencin, deteccin
atencin, sancin y erradicacin de violenci
intrafamiliar. Dicho curso ser diseado
impartido por el Sistema Estatal para e
Desarrollo Integral de la Familia.

Artculo 281.- El marido y la mujer, menores de

edad, tendrn la administracin de sus bienes en
los trminos del Artculo que precede; pero
necesitarn autorizacin judicial para transmitirlos,
grabarlos o hipotecarlos y un tutor para sus
negocios judiciales.

Artculo 281.- Los cnyuges, menores de edad

tendrn la administracin de sus bienes en lo
trminos del Artculo que precede; per
necesitarn autorizacin judicial para transmitirlo
grabarlos o hipotecarlos y un tutor para su
negocios judiciales.
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Artculo 298.- El marido o la mujer pueden Artculo 298.- Cualquiera de los cnyuge
enajenar y obligar a ttulo oneroso los bienes puede enajenar y obligar a ttulo oneroso lo
muebles comunes de los cuales sean titulares.
bienes muebles comunes de los cuales sea
titulares.
Artculo 378.- Existe ineficacia en el matrimonio:

Artculo 378.- Existe ineficacia en el matrimonio:

Cuando su celebracin o permanencia va contra I. Cuando su celebracin o permanencia se d

la naturaleza y esencia de la institucin;
entre parientes consanguneos, sin limitacin d
grado en lnea recta, o hasta el segundo en l
Cuando su celebracin o permanencia se da colateral, extendido ste a medios hermanos;
entre parientes consanguneos, sin limitacin de
grado en lnea recta, o hasta el segundo en la II. Por haberse celebrado entre parientes po
colateral, extendido ste a medios hermanos;
afinidad en lnea recta sin limitacin de grado;

Por haberse celebrado entre parientes por III. Por haberse celebrado entre parientes po
afinidad en lnea recta sin limitacin de grado;
adopcin en lnea recta sin limitacin de grado; y

Por haberse celebrado entre parientes por IV. La subsistencia de matrimonio anterior d
adopcin en lnea recta sin limitacin de grado; y
cualesquiera de los otorgantes.
La subsistencia de matrimonio anterior de
cualesquiera de los otorgantes.
Artculo 382.- La ilegitimidad por invalidez
fundada en la edad menor de diecisis aos en el
hombre y la mujer, puede ser demandada por los
ascendientes, y a falta de estos por quien
desempeaba la tutela o por el tutor que para el
efecto se nombre.

Artculo 382.- La ilegitimidad por invalide

fundada en la edad menor de diecisis aos e
cualquiera de los cnyuges, puede se
demandada por los ascendientes, y a falta d
estos por quien desempeaba la tutela o por e
tutor que para el efecto se nombre.

Artculo 404.- Son causas de divorcio:

Artculo 404.- Son causas de divorcio:

La infidelidad sexual;

De la I () a la () IV

II. El hecho de que alguno de los cnyuges

tenga un hijo, durante el matrimonio, concebido
antes de celebrarse ste, con persona diversa a
su consorte. Para que proceda la accin en el
caso de la mujer es necesario que lo anterior

V. Los actos inmorales ejecutados por u

cnyuge al otro con el fin de corromper a lo
hijos, tanto los de matrimonio como los de un
solo de los cnyuges, as como la tolerancia en s
corrupcin. La tolerancia debe ser de acto
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sea declarado judicialmente; y tratndose del positivos y no por omisin;

cnyuge varn se requiere que este sea
condenado en juicio de reconocimiento de VI
paternidad;
III. La propuesta de un cnyuge para prostituir a
su consorte, sea que lo haya hecho directamente
o consienta en ello por cualquier causa;
IV. La incitacin o la violencia hecha por un
cnyuge al otro, para cometer algn delito;
V. Los actos inmorales ejecutados por el marido o
la mujer con el fin de corromper a los hijos, tanto
los de matrimonio como los de uno solo de los
cnyuges, as como la tolerancia en su
corrupcin. La tolerancia debe ser de actos
positivos y no por omisin;
VI. Padecer alguna enfermedad crnica o
incurable que sea adems contagiosa o
hereditaria, que ponga en peligro la vida del otro
cnyuge y que se prolongue por ms de dos
aos;
VII. Padecer enajenacin psquica incurable
declarada judicialmente;
VIII. La separacin del hogar conyugal por ms de
seis meses, sin causa justificada;
IX. La separacin del hogar conyugal por ms de
un ao sin el consentimiento del otro consorte.
El plazo sealado en esta fraccin empezar a
contar a partir de la interpelacin judicial o
extrajudicial ante notario, que se haga al cnyuge
separado para su reintegracin al hogar conyugal;
X. La declaracin de ausencia legalmente hecha
o la de presuncin de muerte, en los casos de
excepcin en que no se necesita para que se
haga sta que proceda la declaracin de
ausencia;
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XI. La violencia intrafamiliar, entendida sta como

el maltrato fsico o psicolgico que infiera un
cnyuge a otro o contra sus descendientes, con la
intencin de daar, humillar o despreciar al
ofendido;
XII. La incompatibilidad de caracteres que haga
imposible la vida conyugal, que slo podr
invocarse despus de pasado un ao de
celebrado el matrimonio;
XIII. La negativa injustificada a dar alimentos al
otro cnyuge y a los hijos, sin necesidad de que
exista requerimiento ni sentencia judicial relativa a
la reclamacin de los mismos;
XIV. La acusacin calumniosa hecha por un
cnyuge contra el otro, por delito que merezca
pena mayor de dos aos de prisin;
XV. Haber cometido uno de los cnyuges un delito
que no sea poltico y que sea infamante, por el
cual tenga que sufrir una pena de prisin mayor
de dos aos;
XVI. Los hbitos de juego o de embriaguez o el
uso indebido y persistente de drogas enervantes,
con fines no teraputicos, cuando amenacen
causar la ruina de la familia o constituyan un
continuo motivo de desavenencia conyugal;
XVII. Cometer un cnyuge contra la otra
persona o los bienes del otro, un delito
declarado por sentencia ejecutoria, o bien, un
acto que sera punible si se tratara de persona
extraa, siempre que tal acto tenga sealada en
la Ley una pena que exceda de un ao de
prisin;
XVIII. El mutuo consentimiento; y
XIX. La separacin ininterrumpida de los
cnyuges por ms de dos aos, sin causa
justificada, cuyo lapso empieza a correr al
momento mismo de la separacin.
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Esta causal podr ser invocada por cualquiera

de los cnyuges, si transcurridos dos aos de
separados, quien teniendo el derecho de accin
para invocar el divorcio por las causales
previstas en las fracciones VIII y IX de este
mismo artculo no lo ha hecho.

Artculo 425.- El parentesco de afinidad es el que Artculo 425.- El parentesco de afinidad es el qu

se contrae por el matrimonio entre el varn y los se contrae por el matrimonio entre dos persona
parientes de la mujer y entre la mujer y los y los parientes de stas.
parientes del varn.

LEY DEL REGISTRO CIVIL DEL ESTADO DE JALISCO

LEY VIGENTE

PROPUESTA DE REFORMA

I. Copia certificada del acta de nacimiento

II. Tratndose de menores, la constancia de
que otorgan su consentimiento para que el
matrimonio se celebre, las personas que
ejerzan sobre los mismos la patria potestad
o quien legalmente deba otorgar dicho
consentimiento;
III. La declaracin de dos testigos mayores
de edad que conozcan a los pretendientes
y les conste que stos no tienen
impedimento legal para casarse; dichos
testigos debern identificarse ante el Oficial
del Registro Civil, debiendo dejar copia de
su identificacin;

Artculo 82.- A la solicitud a que se refiere

el artculo anterior se acompaar:
De la I () a la () VII
VIII. Constancia expedida por el Sistema
Estatal para el Desarrollo Integral de la
Familia, en el cual se acredite que los
pretendientes recibieron el curso
prematrimonial, previsto en el artculo 267
bis del Cdigo Civil; y
IX()

IV. Un certificado mdico en el que conste

el resultado del anlisis practicado por
laboratorio de instituciones de salud
pblica, o laboratorios privados, en donde
el mdico que lo extienda asegure bajo
protesta de decir verdad, haber examinado
a los pretendientes y deducir de dicho
examen que no padecen Sndrome de
Inmuno
Deficiencia
Adquirida,
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enfermedades contagiosas, hereditarias ni,

en general, enfermedad alguna o
deformaciones fsicas que constituyan un
impedimento para el matrimonio. En los
lugares en donde no existan mdicos
titulados, el certificado ser extendido por
las personas que dirijan los servicios de
salud pblica en la localidad. Para los
indigentes, tienen la obligacin de expedir
gratuitamente este certificado los mdicos
encargados de los servicios de salud;
V. El convenio que los pretendientes
debern celebrar con relacin a los bienes
presentes y a los que adquieran durante el
matrimonio, con la excepcin de aquellos
que opten por la sociedad legal, ya que
estos al manifestar dicha opcin consciente
y deliberadamente, slo indicarn cul de
los dos tendr la administracin de los
bienes o si la realizarn ambos. En el
convenio en su caso se expresar, con toda
claridad si el matrimonio se contrae bajo el
rgimen de sociedad conyugal o de
separacin de bienes. Si los pretendientes
son menores de edad, debern aprobar el
convenio las personas cuya autorizacin
previa es necesaria para la celebracin del
matrimonio. No puede dejarse de presentar
ese convenio, ni aun a pretexto de que los
pretendientes carecen de bienes, dado que
en tal caso, el mismo deber versar sobre
los bienes que adquieran durante el
matrimonio.
Si fuere necesario que las capitulaciones
matrimoniales consten en escritura pblica,
se acompaar un testimonio de la misma;
VI. Copia del acta de defuncin del cnyuge
fallecido, si alguno de los contrayentes es
viudo o el acta de divorcio o copia
certificada de la sentencia por ineficacia,
invalidez o ilicitud del matrimonio que haya
causado ejecutoria; en caso de que alguno
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de los pretendientes hubiere sido casado

anteriormente;
VII. Copia certificada de la resolucin que
decrete la dispensa judicial de impedimento
si los hubo;
VIII. Constancia expedida por el Sistema
Estatal para el Desarrollo Integral de la
Familia, en el cual se acredite que el
hombre y la mujer recibieron el curso
prematrimonial, previsto en el artculo 267
bis del Cdigo Civil; y
IX. Copia simple de la Cartilla Nacional de
Salud de la Mujer.

XV.

Es importarte mencionar que la ciudadana no es ajena a esta

situacin social, segn la Encuesta Nacional sobre Discriminacin
(ENADIS) 2010, siete 7 de cada diez 10 personas en Mxico
manifestaron no tener inconveniente en que dos personas del mismo
sexo contraigan matrimonio.1

XVI.

El desarrollo de la sociedad poco a poco ha ido cambiando

muchos conceptos producto de los usos y costumbres y de formas de
vida que en el presente se han modificado sustancialmente, por lo tanto
el da de hoy estamos frente a una sociedad ms demandante en todos
los rdenes y por desgracia en este aspecto se ha dividido en dos
corrientes confrontadas en conceptos y visiones diferentes unos
argumentando la moral y la tica y la otra exigiendo el Derecho a ser
reconocidos por la sociedad con fundamento en los preceptos
constitucionales, argumentando la no discriminacin, la igualdad de
Derecho, el Derecho a la dignidad humana, el Derecho a la identidad
sexual y de gnero, entre otros.

1 Consulta la siguiente publicacin electrnica para conocer detalle del

antecedente: http://www.conapred.org.mx/index.php?
contenido=noticias&id=5532&id_opcion=108&op=214
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XVII.

Resulta trascendente mencionar que Mxico sign a favor la

resolucin de la Organizacin de los Estados Americanos del 4 junio de
2009 referente a Derechos Humanos por orientacin sexual e identidad
de gnero, as como de la Declaracin del 19 diciembre de 2008
respecto a la orientacin sexual e identidad de gnero de las Naciones
Unidas que condena la violencia, el acoso, la discriminacin, la
exclusin, la estigmatizacin y el prejuicio basado en la orientacin
sexual y la identidad de gnero.

XVIII.

Es importante sealar que la presente iniciativa es producto de

ese clamor social que piden justicia y dicen basta a la discriminacin,
exigiendo que se les reconozcan el respeto a sus Derechos Humanos;
por lo tanto una responsabilidad legislativa es hacer, reformar y/o
derogar dispositivos legales para su cumplimiento.

Por lo anteriormente expuesto y fundado; en uso de la potestad que nos

otorgan el artculo 28 de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, as
como los artculos, 22 fraccin I, y 150 de la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado de Jalisco, sometemos a la elevada consideracin de
esta Honorable Asamblea, la presente:
INICIATIVA DE DECRETO
QUE REFORMA LOS ARTCULOS 258, 260, 267-BIS, 281, 298, 378, 382,
404 y 425 DEL CDIGO CIVIL Y EL ARTCULO 82 DE LA LEY DEL
REGISTRO CIVIL, AMBOS ORDENAMIENTOS DEL ESTADO DE JALISCO,
para quedar como sigue:

ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 258, 260, 267-BIS, 281,

298, 378, 382, 404 y 425 del Cdigo Civil del Estado de Jalisco; para quedar
como sigue:
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Artculo 258.- El matrimonio es una institucin de carcter pblico e inters

social, por medio de la cual dos personas deciden compartir un estado de vida
para la bsqueda de su realizacin personal y la fundacin de una familia.
Artculo 260.- Para contraer matrimonio, las personas interesadas necesitan
contar con cuando menos dieciocho aos de edad de conformidad a lo
dispuesto por el artculo 45 de la Ley General de las Nias Nios y
Adolescentes.
Artculo 267-Bis. Los pretendientes acreditarn ante el Oficial del Registro
Civil haber recibido el curso prematrimonial que no ser menor de dos horas,
cuyo contenido versar sobre los derechos y obligaciones que se contraen
con el vnculo del matrimonio de acuerdo a los captulos correspondientes de
este cdigo, el cual deber contener un apartado sobre la igualdad y la
equidad de gnero, as como de prevencin, deteccin, atencin, sancin y
erradicacin de violencia intrafamiliar. Dicho curso ser diseado e impartido
por el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia.
Artculo 281.- Los cnyuges, menores de edad, tendrn la administracin de
sus bienes en los trminos del Artculo que precede; pero necesitarn
autorizacin judicial para transmitirlos, grabarlos o hipotecarlos y un tutor para
sus negocios judiciales.
Artculo 298.- Cualquiera de los cnyuges puede enajenar y obligar a ttulo
oneroso los bienes muebles comunes de los cuales sean titulares.
Artculo 378.- Existe ineficacia en el matrimonio:
I. Cuando su celebracin o permanencia se da entre parientes consanguneos,
sin limitacin de grado en lnea recta, o hasta el segundo en la colateral,
extendido ste a medios hermanos;
II. Por haberse celebrado entre parientes por afinidad en lnea recta sin
limitacin de grado;
III. Por haberse celebrado entre parientes por adopcin en lnea recta sin
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limitacin de grado; y
IV. La subsistencia de matrimonio anterior de cualesquiera de los otorgantes.
Artculo 382.- La ilegitimidad por invalidez fundada en la edad menor de
diecisis aos en cualquiera de los cnyuges, puede ser demandada por los
ascendientes, y a falta de estos por quien desempeaba la tutela o por el
tutor que para el efecto se nombre.
Artculo 404.- Son causas de divorcio:
De la I () a la () IV
V. Los actos inmorales ejecutados por un cnyuge al otro con el fin de
corromper a los hijos, tanto los de matrimonio como los de uno solo de los
cnyuges, as como la tolerancia en su corrupcin. La tolerancia debe ser de
actos positivos y no por omisin;
Artculo 425.- El parentesco de afinidad es el que se contrae por el matrimonio
entre dos personas y los parientes de stas.
ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin VIII del Artculo 82 de la Ley del
Registro Civil del Estado de Jalisco; para quedar como sigue:
Artculo 82.- A la solicitud a que se refiere el artculo anterior se
acompaar:
De la I () a la () VII
VIII. Constancia expedida por el Sistema Estatal para el Desarrollo
Integral de la Familia, en el cual se acredite que los pretendientes
recibieron el curso prematrimonial, previsto en el artculo 267 bis del
Cdigo Civil; y

IX ()
T R A N S I T O R I O S:
NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco.
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Sala de Sesiones del Congreso del Estado

Guadalajara, Jalisco, a 15 de octubre de 2015

DIPUTADA CELIA FAUSTO LIZAOLA

DIPUTADO E. ENRIQUE VELZQUEZ GONZLEZ

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