EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN

Esquema 11.5.2. La

participacin del ciudadano en la

Constitucin
Audiencia

de

los interesados:
procedimiento de
elaboracin de
las disposiciones
administrativas

Acceso

de los

ciudadanos a los
archivos y registros
administrativos

Audiencia del interesado:

procedimiento
administrativo

tirantonline.com

Administracin
Desarrollo

legislativo

La ley regular la audiencia de Audiencia de los ciudadanos en la elaboracin de disposiciones reglamentarias que afecten a sus derechos e intereses
los interesados, directamente o a
legtimos art. 24.1 Ley 50/1997.
travs de organizaciones y aso Durante un plazo razonable.
ciaciones, en el procedimiento
Directamente o a travs de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley que los agrupen o los representen
de elaboracin de las disposicioy cuyos fines guarden relacin directa con el objeto de la disposicin
nes administrativas que les afec- Periodo de informacin pblica El rgano al que corresponda la resolucin del procedimiento administrativo, cuando la
ten (art. 105.a CE).
naturaleza de ste lo requiera, podr acordar un perodo de informacin pblica (art. 86 Ley 30/1992).

La ley regular el acceso de los

ciudadanos a los archivos y registros administrativos salvo en lo
que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguacin
de los delitos y la intimidad de
las personas (art. 105.b CE).

Los ciudadanos tienen derecho a acceder a los registros y a los documentos que, formando parte de un expediente, obren
en los archivos administrativos, cualquiera que sea la forma de expresin, grfica, sonora o en imagen o el tipo de soporte
material en que figuren, siempre que tales expedientes correspondan a procedimientos terminados en la fecha de la solicitud (art. 37 Ley 30/1992).
Lmites:
El acceso a los documentos que contengan datos referentes a la intimidad de las personas estar reservado a stas.
El derecho de acceso no podr ser ejercido respecto a los siguientes expedientes:
a) Los que contengan informacin sobre las actuaciones del Gobierno del Estado o de las Comunidades Autnomas,
en el ejercicio de sus competencias constitucionales no sujetas a Derecho administrativo.
b) Los que contengan informacin sobre la defensa nacional o la seguridad del estado.
c) Los tramitados para la investigacin de los delitos cuando pudiera ponerse en peligro la proteccin de los derechos
y libertades de terceros o las necesidades de las investigaciones que se estn realizando.
d) Los relativos a las materias protegidas por el secreto comercial o industrial.
e) Los relativos a actuaciones administrativas derivadas de la poltica monetaria.
El acceso a determinados archivos se rigen por disposiciones especficas. Ejemplo: materias clasificadas, datos sanitarios
personales de los pacientes, electorales, Registro Civil y Registro Central de Penados y Rebeldes.
El ejercicio del derecho podr ser denegado cuando prevalezcan razones de inters pblico, por intereses de terceros ms
dignos de proteccin o cuando as lo disponga una ley, debiendo, en estos casos, el rgano competente dictar resolucin
motivada

La ley regular el procedimiento

a travs del cual deben produ- Instruidos los procedimientos, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolucin, se pondrn de manifiesto a
cirse los actos administrativos,
los interesados o, en su caso, a sus representantes (art. 84.1 Ley 30/1992).
garantizando, cuando proceda, Los interesados, en un plazo no inferior a diez das ni superior a quince, podrn alegar y presentar los documentos y justila audiencia del interesado (art.
ficaciones que estimen pertinentes (art. 84.2 Ley 30/1992).
105.c CE).