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rILm PERIODICO
2iyo

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OFICIAL

ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO

CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE TABASCO.

PUBLICADO BAJO LA DIRECCION DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO

Registrado como correspondencia de segunda clase con fecha
17 de agosto de 1926 DGC Nm. 0010826 Caractersticas 11282816

Epoca 6a.

No-411

Villahermosa, Tabasco

Suplemento

REGLAMENTO DEL COMIT DE OBRA PBLICA

DEL MUNICIPIO DE CRDENAS, TABASCO.

REGLAMENTO DEL COMIT DE OBRA PUBLICA DEL MUNICIPIO DE

CARDENAS, TABASCO.

M.V.Z AVENAMAR PEREZ ACOSTA, PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE CARDENAS,
TABASCO, A TODOS SUS HABITANTES HAGO SABER:
QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO QUE PRESIDO, CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LO ARTICULOS 115 DE LA
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 64

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65 FRACCION 1 DE LA CONSTITUCCION POLITICA DEL ESTADO

TERCERO.- Que es facultad del Ayuntamiento aprobar los Reglamentos necesarios para
el correcto desempeo de la Administracin Pblica Municipal.

CUARTO.- Que el Honorable Ayuntamiento que presido, con fundamento en lo dispuesto

en los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: 64 y 65
fraccin 1 de la Constitucin Poltica del Estado Libre Soberano de Tabasco; 29 fraccin
III, del 47, 51, 52, 53 fraccin II, 54 fraccin II, 65 fraccin II y 232 de la Ley Orgnica de
los Municipios del Estado de Tabasco; 33 de la Ley de Obras Publicas y Servicios
Relacionados con las Mismas del Estado de Tabasco; 13, 14 Inciso B), 15, 16, 17 y 18 del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del
Estado de Tabasco; en Sesin Ordinaria del Cabildo Nmero 01, Acta No. 03, de fecha 05
de febrero del ao dos mil trece.

LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO: 29 FRACCION III, 47, 51, 52, 53

FRACCION II, 54 FRACCION II, 65 FRACCION II Y 232 DE LA LEY
ORGANICA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TABASCO: Y 1, 3,

HA TENIDO A BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:

25 Y DE MAS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA LEY DE OBRAS

PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 25, 26,
27, 28, 29 Y 30 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; AL RESPECTO
SEALO LOS SIGUIENTES:

CONSIDERANDO

PRIMERO.- Que de conformidad a lo sealado por los Artculos 115 de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 65 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Tabasco, el Municipio es la base de la divisin territorial, de la
organizacin poltica y administrativa del Estado de Tabasco.

SEGUNDO.- Que mediante Decreto Nmero 007, publicado en el Suplemento al

Peridico Oficial del Estado Nmero 6426 de fecha 7 do abril del ao 2004, el H.
Congreso del Estado reformo la ley de Obras Pblicas del Estado de Tabasco y entre
reformas se cre el Comit de Obra Pblica como un rgano facultado para establecr las
polticas, lineamientos, prioridades y metas en materia de Obras Pblicas.

REGLAMENTO DEL COMIT DE OBRAS PBLICAS

DEL MUNICIPIO DE CARDENAS, TABASCO.
CAPITULO 1
OBJETO
ARTICULO 1.- El presente Reglamento resulta obligatorio a los rganos de la
Administracin Pblica Municipal de Crdenas, Tabasco y tiene por objeto establecer el
Comit de Obra Pblica del Municipio de Crdenas, Tabasco,
ARTICULO 2.- De acuerdo al actual federalismo y a la corresponsabilidad pblica e
institucional de las autoridades estatales y municipales, este municipio adecua sus
disposiciones legales a los nuevos tiempos, al prever la aplicacin de la normativldad de
ndole estatal.
ARTICULO 3.- El Comit de Obra Pblica, establecer un mecanismo integral,
transparente y moderno sobre los procedimientos de las licitaciones para la contratacin
de la obra pblica, a menor costo y con mayor celeridad, buscando la simplificacin
Administrativa con los avances tecnolgicos y la concurrencia de los contratistas lo que
propiciara impulsar un adecuado esquema de la informacin pblica, en el que se genere
lo concerniente a los procesos licitatorios; por lo cual debe implementarse un sistema
electrnico de informacin y datos, relacionados con las licitaciones en materia de Obras
Pblica.

PERIDICO OFICIAL

ARTCULO &- Para los efectos de este Reglamento se entender por:

LEY: Ley de Obra! Pblicas y Servicios Relacionados con la Misma del Estado de

- tit. N. AYUNTAMIENTO: El H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de

li.- )fli: ANO f3UPERfOR: rgano superior de Fiscalizacin del Estado de Tabasco.
y.. COMIT* Comit de Obra Pblica del Municipio de Crdenas, Tabasco.
PBLICA: Todo trabajo que tenga por objeto crear, construir, conservar o
bienes inmuebles, por su naturaleza o por disposicin legal, conforme lo

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1.- Recepcionar la propuesta de obra pblica para los efectos de anlisis, dictamen y
autorizacin, en caso de ser aprobada:
It.- Vigilar que los gastos de la obra pblica se sujeten a lo previsto en el presupuesto
anual de egresos del Municipio: as como sus modificaciones, formulando las
observaciones y recomendaciones convenientes;
III.- Vigilar y aplicara normnatividad relativa a la iey. Las normas complementarias que se
emitan con este propsito; te Ley del Presupuesto, Contabilidad y gastos pblicos y la Ley
de Planeacin de tos Estados, as( como los convenios existentes, y la Ley Orgnica de
tos Municipios del Estado de Tabasco.

r:r:ianl Articulo 3 de la Ley.

IV.- Apegarse a los criterios normativos que sealan los montos autorizados en los
procesos de asignacin de la obra pblica municipal en sus modalidad de adjudicacin

tiELOTAflti: La Secretaria de Contralora.

directa, invitacin a cuando menos cinco personas y licitacin pblica, basados en lo

establecido en este reglamento.

iiAFlN: Secretaria de Planeacin y Finanzas del Estado.

'fi;

Cf.i?'l RALORIA MUNICIPAL: rgano de Control Municipal.

SCiliNAPAM: Secretaria de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental.
v. SEt ror: Secretaria de Ordenamiento, Territorialy Obras Pblicas del Estado.
Y' . COi'I.ADET: Comit 'te Planeacin para el Desarrollo del Estado de Tabasco.

XII.- DEPENDENCIAS: La Secretaria, Direcciones o reas que establezca el

.ta -riirrirto sealadas en la traccin 1 del articulo 1 de la Ley de Obras Pblicas del
Tbsco.
XItI.. ENTIDADES: Las mencionadas en las fracciones de te It a la V del Articulo 1 de la
Liv
XIV.- REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
ca" la3 Mismas del Estado.
XV. t1!RECCION: Direccin de Obras, Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales.
XVi.- MUNICIPIO: Municipio do Crdenas, Tabasco,
XVtt,- COMPRANET: Sistema Electrnico de Contrataciones Gubernamentales.

V.- Realizar los trmites necesarios para convocar a licitaciones pblicas.

VI.- Acordar la realizacin de la obra pblica, cuando soto puede ejecutarse por una
determinada empresa o contratista, con fundamento en el Articulo 45 de la Ley.
VII.- Verificar que las partidas y proyectos que se efecten, cuente con la suficiencia
presupuestal.
VItI.- Declarar desiertO un concurso o licitacin si consideran que las ofertas presentadas,
no renen los requisitos establecidos por este reglamento.
IX.- Levantar al acta de los acuerdos que debern firmar como mnimo tres miembros
titulares del comit.
X.- Cumplir los acuerdos que se tomen en las sesiones ordinarias y extraordinarias
XI.-

Aplicar las politices de simplificacin administrativa y transparencia de los

procedimientos y tramites relacionados con la obra pblica.
XII.- Ejecutar las acciones tendientes a descentralizar las funciones que realicen con el
objeto de procurar que los tramites que se lleven a cabo se resuelvan oportunamente con
fundamento en el Articulo 12 de la Ley.
XIII.- Racionalizar y simplificar las estructuras con que cuentes a efecto de utilizar los
recursos estrictamente indispensables para llevar a cabo sus operaciones.

XVitt.- CICOP.- Comit Intersecretarial Consultivo de la Obra Pblica.

XIV.- Invitar a las sesiones, a representantes del rgano Superior de Fiscalizacin del
XIX, C0?4VOCANTE.- La Dependencia o Entidad que realiza una licitacin de acuerdo
con las disponiciones de la Ley;

xx.;

PADRON DE CONTRATISTAS: Registro de las Personas Fsicas o Jurdicas

Colectivas queso dediquen al ramo de la construccin o sus servicios.
XXI.- CONTRATISTA.- La persona fsica o jurdica colectiva, que celebre contratos de
obra pblica y de servicios relacionados con las mismas.
XXII.- CAMARA,- La Cmara de la industria que corresponda.

Estado, Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal o Estatal,

cuando considere pertinente una exposicin tcnica o consulta sobre los requerimientos
de esta.
XV.- Mantener actualizado copia emitida por la Contralorla Municipal del Padrn de
Contratistas y de prestadores de servicios relacionados con la obra pblica.
XVI.- Vigilar que la Direccin de Obras, Ordenamiento Territorial y Servidos Municipales
elabore el presupuesto base te la obra, respetando el catalogo normativo del Concepto
para la integracin de costos directivos emitidos por la SEDESPMA; y

XXIiI.- COLEGIO.- rgano Colegiado Legalmente Constituido

XVII.XXIV- LICITANTE.- La persona fsica o jurdico colectiva que partcipe en cualquier
proaedimienio do
Licitacin Pblica, o bien de invitacin a cuando menos cinco persones, y

Todas aquellas que deriven de las disposiciones legales y administrativas

sealadas por la Ly y autorizadas por las Instancias competentes.
ARTICULO 7.- los miembros del comit, tendrn las siguientes atribuciones:

XXV.- LLAVE EN MANO.- Obra o Servicio Pblico realizada y financiada por un particular

1.- Sern facultades del Presidente:

donde su programacin, proyecto, construccin, hasta la puesta en marcha y entrega en

cprric!n, a una dependencia o entidad, encargada por sta.

a) Representar y presidirlas sesiones.

b) Invitar a tos miembros del comit municipal a las sesiones ordinarias y extraordinarias.

CAPITULO II
DEL COMIT Y SUS FUNCIONES

e) Ejecutar tos acuerdos queso tomen en la Sesin.

d) Proponer al Comit las obras pblicas a ejecutarse en sus diferentes modalidades.

ARTICULO 5.- El Comit esta integrado en apego a toque se establece en el Articulo 14

apartado '8' del Reglamento de fa Ley, en los trminos siguientes:
1.- UN PRESIDENTE: Que ser el Director de Obras. Ordenamiento Territorial y Servicios
Municipales, a quien le sean delegadas expresamente facultades y atribuciones para
tales efectos, con voz y voto de calidad:
II.- UN SECRETARIO TECNICO: Que es un Regidor de la Comisin de Obras,
Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales; con voz y sin voto.

e) Efectuar las invitaciones para licitaciones de obra pblica; y

f) Las dems que le sean asignadas por el Comit.
It.- Sern facultades del Secretario Tcnico:
a) Elaborar el proyecto del orden del dia.
b) Pasar lista de asistencia.
c) Dar lectura en la sesiones del orden del da.

III.. UN PRIMER VOCAL: Que es un representante de la Contralorla Municipal, con voz y

cato.
'.5 SEGUNDO VOCAL: Que es el Director de Finanzas; con voz y sin voto.

.JN TERCER VOCAL: Que es el Director de Programacin y Presupuesto; con voz y

d) Levantar las actas de acuerdos de obras realizadas por el comit; y

t) Las dems que le sern asignadas por el Comit.
Itt.- Sern facultades del Primer Vocal:
a) Vigilar que las invitaciones se tramiten en forma oportuna.

4 'UARTO VOCAL que es el Director de Asuntos Jurdicos, que acudir a las

con 1 tz y sin voto.
ARTICULO 6.- CI Comit tendr a su carg Iris facultades siguientes:

b) Vigilar que iss sesiones se realicen en las techas programadas.

c) Verificar las debidas aplicacin de la normatividad vigente en la regin a los contratos
de la obra pblica; y

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PERIDICO OFICIAL

d) Las dems que el sean asignadas por el Comit.

IV.- Sern facultades del Segundo Vocal:
a) Vigilar que el proceso general de los concursos de obras pblicas se lleva a cabo en el
tiempo y forma; seguimiento y control de la Norniatividad con respecto a los pagos y
fianzas aplicable a la obra pblica, '
b) Las dems que le sean asignadas por el comit,
V.- Sern facultades del Tercer Vocal:

ARTICULO 14.- En lo que se refiere a las Obras Pblicas ejecutadas por Admtnisltaco.i,.
previamente a la ejecucin de estas, el Titular da las Dependencias Municipal einiiira
acuerdo respectivo y lo har de su conocimiento al rgano Superior de Fiscalizacin del
Estado ya la Contralorla Municipal.
ARTICULO 15.- El H. Ayuntamiento podr ejecutar Obras por Administracin Directa a
intervencin de contratista, siempre que posz' la capacidad tcnica y ca elcnrcr'fc
necesarios para tal eludo, tomando en cuenta lo siguiente
1.- Las disposiciones que en material de construccin, fijan en el mbito Eslals
Municipal.

a) Vigilar que las invitaciones se tramiten en forma oportuna.

tI.- Que las obras estn incluidas en el programa de Inversiones autorizadas por El r
b) Vigilar que las Sesiones se realicen en las fechas programadas.
c) Verificar la debida aplicacin de la Normatividad vigente en relacin a los contratos de
la obra pblica: y
d) Las dems que le sean asignadas por el Comit.
VI.- Sern facultades del Cuarto Vocal.
a)

Constatar que las actas que se levanten, se encuentren debidamente firmadas por lo
asistentes al concurso.

b) Las dems que le sea asignadas por el Comit.

ARTICULO 8.- Todas la documentacin girada por el Comit, salvo excepcin de los
oficios de invitacin a licitacin que sern firmadas por el Presidente del Comit, requerir
de las firmas del Comit, obligatoriamente: 1) Presidente; 2) Secretario Tcnico; 3) Primer
Vocal: 4) Segundo Vocal; 5) Tercer y 6) Cuarto Vocal.
ARTICULO 9.- Los Titulares del Comit tendrn la facultad de designar a sus respectivos
suplentes que los representaran, con los mismos derechos y obligaciones cuando estos
no asistan.

Ayuntamiento y registradas ante COPLADET, SECRETARIA DE PLANEACS.'IN

FINANZAS.
III.- Se cuente con el expediente tcnico, tos estudios y proyectos, las norrilcis /
especificaciones de construccin, presupuestos, programa de ejecucin, calendnrir:nnh
de recursos y en su caso, el programa de suministro suficiente para iniciar las obran
juicio del Comit.
IV.- Los expedientes tcnicos deben contener planos y/sr croquis, presupuestos (catlnpc
de conceptos, volmenes y costos) programas de trabajos (fecha de inicio y de
terminacin), calendario mensual de suministro suficiente para iniciar las obras a irir.lo'.
del Comit.
V.- Que se cumplan los tramites o gestiones complementarias que se relacionen con Ir
obra y los que deben realizarse conforme a las disposiciones Estatales y Munidipelas.
VI.- El H. Ayuntamiento podr, dentro del programa de inversiones aprobado, baJo
responsabilidad, modificar los acuerdos de obras por Administracin Directa, cuarcrtn nr i
implique alteraciones de ms de un veinte por ciento en el plazo o en mosto,
variaciones substanciales al proyecto.
VII.- Si las Modificaciones exceden al porcentaje indicado pero no vara el obj'lo '1e
proyecto, se deber emitir un acuerdo nico.

CAPITULO Itt
DE LAS SESIONES DEL COMIT

CAPITULO V

DE LOS CONTRATOS
ARTICULO 10.- El Comit celebrara las sesiones ordinarias y extraordinarias las que
sean necesarias.

ARTICULO 16.- Los contratos de Obra Pblica, ospecificamento se llevaran e cabo a

travs de:

ARTUCULO 11.- Las Sesiones Ordinarias se llevaran a cabo en base a la programacin

establecida por el Comit y las Extraordinarias se convocaran a travs del Presidente en
cualquier tiempo y a solicitud de cualquiera de sus miembros titulares.

1.- Licitacin Pblica;

Las convocatorias se harn por escrito y debern contener hora, da y lugar en donde se
celebrara la misma, as( como el orden del da.

ti.- Adjudicacin directa:

CAPITULO IV
DE LAS MODALIDADES DE EJECUCION DE LA OBRA PUBLICA

ti.- Invitacin a cuando menos cinco personas; o

Los contratos de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, por
general se adjudicarn a travs de licitaciones pblicas, mediante convocatoria, para

ri.

libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abinr:n

pblicamente, a fin de asegurar al H. Ayuntamiento, las mejores condiciones disponihix
en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunsfaictes
pertinentes, de acuerdo con lo que establece el Artculo 30, 31 y 32 de la Ley.

1.- Por Contrato; y

ARTICULO 17.- El U. Ayuntamiento, bajo su responsabilidad, podrn contratar Oh.:.

Pblica y Servicios Relacionados con las Mismas, a travs de los procedimientos re
adjudicacin directa o invitacin a cuando menos cinco personas, cuando el importo cte
cada operacin no exceda los montos mximos que se establezcan por el CICOP, n en el

ti.- Por Administracin Directa, de acuerdo a lo establecido en el Titulo Quinto de la

Presupuesto de Egresos del Estado de Tabasco. para el Ejercicio Fiscal 2013. en 3

inteligencia de que, en ningn caso, este importo deber Eracclonarse para quedar

presente Ley.

comprendido en los supuestos a que se refiere el ArtIculo 46 de la Ley.

Cuando El H. Ayuntamiento realice obras por Contrato o mediante Administracin

Directa, los contratistas con quienes se 'contrate observaran las disposiciones que en
materia de construccin rijan en el mbito Estatal y Municipal.

ARTICULO 18.- Los contratos por adjudicacin directa so llevaran a efecto de la nienera

ARTICULO 12.- El H. Ayuntamiento solo podr realizar las obras pblicas de

conformidad con el articulo 26 de la ley por:

siguiente:
1.- Invitacin a cuando menos cinco personas:

La violacin de esta disposicin, independientemente de la responsabilidad penal y

administrativa a que diera lugar para los servidores pblicos y los contratistas, originara la
nulidad de pleno derecho de contrato celebrado para la ejecucin de la obra que se trate..

a) El Monto Mximo ser hasta $50000000 (QUINIENTOS MIL PESOS 001100 .t N. ,

I.V.A incluido, envindose oportunamente al rgano Superior, los datos contenidos en e:
formato de Obras por contrato en la Autoevaluacin.

ARTICULO 13.- Para que El H. Ayuntamiento puede realizar obra pblica es necesario
que:
1.- Este incluida en el programa de inversiones autorizadas, dentro del Presupuesto de
Egresos de su Ejercicio Fiscal;
ti.- Cuenten con el expediente tcnico, los estudios y proyectos, las normas y

b) Para llevar a cabo la adjudicacin, se deber contar con un mlr'rimo de tres pccp'ie.st
que hubiesen sido aceptadas en los trminos del articulo 42 de la Ley.
ARTICULO 19.- En los supuestos y con sujecin a las iorrnaldades que prev el wtici.rro
46 de la Ley, el Municipio, bajo su responsabilidad, podrn optar por no llevar a cabo uf

ci

especificaciones de construccin y en su caso el programa de suministros suficientes para

ejecutar las obras

procedimiento de licitacin pblica y celebrar contratos a travs de las modalidades

invitacin a cuando menos cinco personas o de adjudicacin directa: ... '

itt.- Cumplan los tramites o gestiones complementarias que se relacionen con la obra y
los que deben realizarse, conforrnea las disposiciones Estatales y Municipales

La opcin que El H. Ayuntamiento ejerza deber molivarse, segn las circunstarirli.

que concurran en cada caso, en criterios de economia, eficacia, eficiencia, imp.erciatidsd y
honradez que aseguren las mejores condiciones para el Municipio.

IV.- Las autoridades competentes debern otorgar a las dependencias u organismos que
realicen Obras Pblicas, las facilidades necesarias para su ejecucin.

En el dictamen, debern acreditarse de entre tos cr i terios mencionados, equoitom mr

se funda el ejercicio de la opcin contendr los datos que se nteOciOri5n
prrafo del Articulo 44 de la Ley.

rL

PERIDICO OFICIAL

En estos casos, el Titular del rea responsable, o en quien delegue dicha facultad, a ms
tardar el ltimo da hbil de cada mes, enviar a la Secretaria y a la Contralora, un
informe relativo a las contratos formalizados en el mes calendario inmediato anterior,
acompaando copia del dictamen aludido en el tercer prrafo dei Artculo 44 de la Ley.
ARTCULO 20. A tal efecto, el Comit, deber presentar la solicitud respectiva, en
documentos debidamente suscritos por todos los integrantes, acompaada del dictamen
tcnico ante el cabildo, el que emitir el acuerdo correspondiente, en el que se expresaran
las razones de orden tcnico y las consideraciones de conveniencias econmicas que
cada caso concurra.
La autorizacin que omite el cumplimiento de esos requisitos, har acreedores de las
sanciones correspondientes, a los servidores pblicos que la otorguen.
ARTCULO 21.. El H. AyuntamIento, bajo su responsabilidad, podrn contratar Obras
Pblicas o Servicios Relacionados con las Mismas, sin sujetarse al procedimiento de
licitacin pblica, cuando:
1.- Cuando existan condiciones o circunstancias extraordinarias de tiempo, econmicas o
de financiamientos para la construccin de la obra pblica Estatal y Municipal.

20 DE ABRIL DE 2013-

1.- Sobre la base de precios unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago
total que daba cubrirse al contratista se har por unidad de concepto de trabajo
terminado; y
H.- A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total fijo que daba
cubrirse al contratista, ser por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el
plazo establecido.
Las proposiciones que presenten los contratistas para la celebracin de estos contratos,
tanto en sus aspectos tcnicos como econmicos, debern estar desglosadas por lo
menos en cinco actividades principales.
Los contratos a precio alzado no podrn ser modificados en monto, ni estarn sujetos a
ajustes de costos, en plazo, salvo circunstancias naturales o de fuerza mayor.
ARTICULO 25.- Los contratos de obra pblica, adjudicados mediante licitacin por la
modalidad de invitacin a cuando menos cinco personas, ser realizado cuando sea
basado en los criterios que emita el Comit, este ser el ms Idneo para asegurar las
mejores condiciones posible en cuando a eficacia, oportunidad, economa y dems
circunstancias pertinentes, de conformidad con lo que establece el articulo 42 prrafo
sexto de la ley.

II.- Cuando por desastres naturales, meteorolgicos extraordinarios, causas fortuitas o

fuerza mayor, peligre o se altere el orden social, la economa, los servicios pblicos, la
salubridad, la seguridad o el medio ambiente de una zona o regin del Municipio;

ARTICULO 26.- para tos efectos antes citados, adems se deber considerar lo siguiente

III.- Existan circunstancias que puedan provocar prdidas o costos adicionales

importantes, debidamente justificados;

directa, es decir de $500, 000.00 (QUINIENTOS MIL PESOS 001100 M.N), y no justifique
la licitacin mediante convocatoria pblica, es decir ms de $250000000 (DOS MILLOS

1.- Sera aplicable a las obras, cuyo costo rebase el monto asignado para la adjudicacin

QUIENTOS MIL PESOS 001100 M.N), es decir el monto comprendido para la modalidad
IV.- Cuando sean necesarios para garantizar la seguridad interior del Municipio o
comprometan informacin de naturaleza confidencial para el Gobierno Municipal;
V.- Derivado de casos fortuitos o de fuerza mayor en los que no sea posible ejecutar los
trabajos mediante el procedimiento de licitacin pblica por la urgencia requerida para
atender la eventualidad de que se trate. En estos casos los trabajos por ejecutar debern
limitarse a lo estrictamente necesario para afrontar dicha eventualidad;

de invitacin a cuando menos cinco personas es el comprendido entre $50100001

(QUIENTOS UN MIL PESOS 011100 M.N), y $250000000 (DOS MILLONES QUIENTOS
MIL PESOS 001100 M.N).
II.- Participaran en el procedimiento de invitacin cuando menos cinco personas, cuando
menos tres personas fsicas o jurdicas colectivas que concurrirn previa invitacin que te
formule la dependencia o entidad convocante.

VI.- Se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al contratista.

En estos casos la convocante podr adjudicar el contrato al licitante que haya presentado
la siguiente proposicin solvente, siempre que la diferencia en precio con respecto a la
postura que inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento,
para tal efecto, la convocante deber conservar la documentacin de los licitantes hasta la
entrega de la obra;
VII.- Se realicen dos licitaciones pblicas sin que ambas se hubiesen recibido propuestas
solventes;
VIII,. Se trate de trabajos de conservacin, mantenimiento, restauracin, reparacin y
demolicin de inmuebles, en los que no sea posible precisar su alcance, establecer el
catlogo de conceptos, cantidades de trabajo, determinar las especificaciones
correspondientes o elaborar el programa de ejecucin;
IX.- Se trate de trabajos que requieran fundamentalmente de mano de obra campesina o
urbana marginada y que El H. Ayuntamiento contrate directamente con los habitantes
beneficiarios de la localidad o del lugar donde deban realizarse los trabajos o con las
personas morales o agrupaciones legalmente establecidas y constituidas por los propios
habitantes beneficiarios; y
X.- Se trate de servicios profesionales prestados por personas fsicas, cuando sean
realizados por s mismas sin requerir de la utilizacin de ms de un especialista o tcnico.
XI.. Cuando la naturaleza de los trabajos requiere de aplicacin de sistema y
procedimientos de tecnologa avanzadas o que el oferente posea ta patente de invencin
o exclusividad de derechos o eriplotacin.
El H. Ayuntamiento, preferentemente, invitarn a cuando menos cinco contratistas, salvo
que, a su juicio, no resulte posible o conveniente, en cuyo caso utilizarn el procedimiento
de adjudicacin directa. En cualquier supuesto se convocar a ta o las personas que
cuenten con capacidad de respuesta Inmediata, as corno los recursos tcnicos,
financieros y dems que sean necesarios, de acuerdo con las caractersticas de los
trabajos a ejecutar; y se apruebe previamente por el Comit de Obra Pblica.
En el supuesto de que en dos ocasiones un procedimiento de invitacin a cuando menos
a cinco personas se haya declarado desierto, el Comit de Obra Pblica aprobar
adjudicar directamente el contrato. -.
ARTICULO 22.- EL Comit, podr aplicar la presente disposicin en el rubro autorizado
para Obras Publicas del POA (Programa Operativo Anual) Municipal siempre y cuando
con la autorizacin del cabildo. En estos casos deber constar que se estn previamente
garantizados para el Municipio, las mejores condiciones en Cuanta calidad, precios,
financiamiento y oportunidad.
ARTCULO 23.- En materia de financiamiento, el Comit o el cabildo debern verificar
que se Cumpla las mejores condiciones respecto a precios, calidad y oportunidad
previstas en el Articulo 42 prrafo sexto y sptimo de la ley.
ARTCULO 24,- Para tos efectos de este Reglamento y de conformidad con el Articulo 48
de la Ley, los contratos de Obras Pblicas y de Servicios relacionados con las mismas
podrn ser de dos tipos: -

III.- Sustentaran el fallo cor, base en el dictamen cuando menos de tres de las
proposiciones derivadas del anlisis, de los presupuestos presentados por las personas
fsicas o jurdicas colectivas; y
IV.- El importe autorizado de las obras, no deber ser fraccionado con el objeto de evitar
la hiptesis de los montos previstos para realizar la licitacin pblica.
ARTICULO 27.-La adjudicacin del contrato, se realizare en los trminos y condiciones
previstas por la ley y bajo ninguna circunstancias podr transferir el contrato de obra
adjudicado. En el caso que El H. Ayuntamiento, hubiere rescindido, anulado o por
cualquier otra causa, dado por terminado el contrato respectivo, podr asignar el contrato
al licitante que haya presentado la siguiente proposicin solvente, siempre que la
diferencia en precio con respecto a la postura que Inicialmente hubiere resultado
ganadora no sea superior al diez por ciento (10%), para tal efecto, la convocante deber
de conservar la documentacin de los licitantes hasta la entrega de la obra.
ARTICULO 28.- Los contratos que contemplen ta elaboracin del proyecto ejecutado y la
ejecucin de ta obra, se celebra a precio alzado y las dependencias y entidades podr
incorporar, previo autorizacin del Comit, las modalidades de contratacin que tienda a
garantizar al municipio, las mejores condiciones en la ejecucin de la obra siempre: que
ello no se desvirtu el tipo de contrato con se haya licitado.
ARTICULO 29.- El H. Ayuntamiento, podr, dentro de su presupuesto autorizado, bajo
su responsabilidad y por razones fundadas y explicitas, modificar el monto b plazo de los
contratos sobre la base de precios unitarios, mediante convenios, siempre y cuando
stos, considerados conjunta o separadamente, no rebasen el veinte por ciento del monto
o del plazo pactado en el contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto
original, ni se celebren para eludir en cualquier forma el cumplimiento de la Ley o los
Tratados.
ARTCULO 30.- Sitas modificaciones exceden el porcentaje indicado pero no varan el
objeto del proyecto, se podr celebrar un convenio nico entre las partes respecto de las
nuevas condiciones.
ARTICULO 31.- En el caso de contrato por Convocatoria o licitacin pblica, para la
ejecucin de la obra pblica, se adjudicara cuando rebase el monto de $2500000,00
(DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS 001100 M.N).
ARTCULO 32.- En los contratos de obras pblica, adjudicados a travs de licitaciones
mediante de Convocatorias o de las invitaciones a cuando menos cinco personas, se
presentaran proposiciones en sobre cerrados, que sern abiertos en juntas pblicas con
fundamentos en el articulo 41 dala ley.

CAPITULO
DE LAS CONVOCATORIAS

ARTICULO 33.- El H. Ayuntamiento deber enviar copia de la convocatoria o de las

invitaciones al rgano Superior, segn sea el caso, en el momento en que estas sean
expedidas y remitir adems, los documentos que se les requieran. Cuando El H.
Ayuntamiento ejecute obras con fondos federales, deber remitir copia de la
documentacin a las instancias Competentes.

20 DE ABRIL DE 2013

PERIDICO OFICIAL

ARTCULO 34.- Las convocatorias que podr referirse a una o ms obras servidos
relacionados con las mismas, se publicar por una sola vez en el Peridico Oficial, en dos
diarios de circulacin estatal y por medios electrnicos con fundamentos en el artculo 35
y 36 de la Ley y contendrn:

particulares de construccin aplicables. Todos los documentos debern ser firmados por
el responsable del proyecto:
XI.- Tratndose de Servicios relacionados con la Obra Pblica, los trminos de referencia
que debern de precisar el objeto y alcances del servido las especificadones generales y
particulares, el producto esperado y la forma da presentacin:

1.- El nombre, denominacin o razn social de la Dependencia o Entidad convocante:

II.- La forma en que los licitantes debern acreditar su existencia y capacidad legal, la
experiencia y capacidad tcnica y financiera, as como la especialidad requerida de
acuerdo al Padrn de Contratistas, que se exija para participar en la licitacin, de acuerdo
con las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos:
ti.- La indicacin de los lugares, fechas y horarios en que los interesados podrn obtener
las bases de la licitacin y, en su caso, el costo y forma de pago de las mismas. Cuando
las bases impliquen un costo, este ser fijado slo en razn do la recuperacin de las
erogaciones por publicacin de la convocatoria y de la reproduccin de los documentos
que se entreguen: los interesados podrn revisarlas previamente a su pago, el cual ser
requisito para participar en fa licitacin. Igualmente, los interesados podrn consultar y
adquirir las bases de las licitaciones por los medios de difusin electrnica que establezca
la Contraloria;

XII.- Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que, en su caso,

proporcione la convocante;
XIII.- Origen de los fondos para realizar los trabajos y el Importe autorizado para el primer
ejercicio; en el caso de obras que rebasen un ejercicio presupuestal, deber observarse lo
que establece el Articulo 24 de la Ley:
XIV.- Conforme a su registro en el Padrn do Contratistas, la experiencia, capacidad
tcnica y financiera, de acuerdo a la magnitud y caracter-lsticas de tos trabajos;
XV.- Datos sobre la garantla, porcentajes, forma y trminos del anticipo que se
conceder;

IV.- La fecha, hora y lugar de celebracin del - acto de presentacin y apertura de

proposiciones y de la visita al sitio de realizacin de los trabajos;

XVI.- Lugar, fecha y hora para la visita al sitio de realizacin de tos trabajos, la que se
deber llevar a cabo previa a la junta de aclaraciones, siendo ambas obligatorias, con un
mnimo de nueve das naturales antes de la apertura de la propuesta y previo al cieno de
venta de bases:

V.- La indicacin de si la licitacin es estatal, nacional o internacional; y, en caso de ser

internacional, si se realizar o no bajo la cobertura del capitulo de compras del sector
pblico de algn Tratado, y en todos los casos el idioma, adems del espaol, en que
podrn presentarse las proposiciones.

XVIII.- Plazo de ejecucin de los trabajos determinados en das naturales, indicando la

fecha de inicio de los mismos:

VI.- La indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la

licitacin, xxi como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser
negociadas;

XVII.- Informacin especfica sobre las partos de los trabajos que podrn subcontratarse,

XIX.- Modelo de contrato, a que se sujetan las partes;

XX.- Tratndose de contratos a precio alzado o llave en mano, las condiciones y forma de
pago;

VII.- La descripcin general de la obra o del servicio y el lugar en donde se llevarn a

cabo los trabajos, as como, en su caso, la indicacin de que podrn subcontralarse o no,
partes dolos mismos;

XXI.- Tratndose de contratos a precios unitarios, en su parte correspondiente, el

procedimiento de ajuste de costos que deber aplicarse,

VIII.- Plazo de ejecucin de los trabajos, determinado en das naturales, indicando la

fecha estimada de inicio de los mismos:

XXII.- El catlogo de conceptos, cantidades y unidades de medicin, que debe ser firmado
por el responsable del proyecto;

IX.- Los porcentajes de los anticipos queso otorgarn;

XXIII.- La relacin de conceptos de trabajo ms significativos, de los cuales debern

presentar anlisis y relacin de los costos bsicos de materiales, mano de obra,
maquinana y equipo de construccin que intervienen en dichos anlisis. En todos lo
casos se deber prever que cada concepto de trabajo est debidamente Integrado y
soportado, preferentemente, en las especificaciones de construccin y normas de calidad
solicitadas, procurando que estos conceptos sean congruentes con las cantidades de
trabajo requeridos por el proyecto;

X.- La indicacin de que no podrn participar las personas que se encuentren en los
supuestos del articulo 54 de esta Ley;
XI.- Determinacin, en su caso, del porcentaje de contenido nacional: y
XII.- Los dems requisitos generales que en su momento dicte la autoridad competente,
previa consulta al Comit de Obra Pblica, buscando una equidad y transparencia en el
procedimiento.

XXIV.- La sancin por falta de firma del contrato

XXV.- Trminos y condiciones de entrega de propuesta; y

ARTICULO 35.- Las bases que emita El H. Ayuntamiento para las licitaciones pblicas
se pondrn a disposicin dolos interesados durante el periodo que resulte desde la fecha
de publicacin de la convocatoria y hasta el da de cierre de venta de bases, en la forma
establecida en el Artculo 34 de la Ley, siendo responsabilidad exclusiva de los
interesados adquirirlas oportunamente. Las bases contendrn en lo aplicable, como
mnimo, lo siguiente:
1.- Nombre, denominacin o razn social y domicilio de Dependencia o Entidad
convocante;
II.- La especialidad queso requiera por el tipo especfico de la licitacin correspondiente al
Padrn de Contratistas;
ti.- Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones o modificaciones a las bases de
licitacin, siendo obligatoria la asistencia a las reuniones que, en su caso, se realicen;
IV.- Fecha, hora y lugar para la presentacin y apertura de las propuestas, comunicacin
del fallo y firma del contrato;
V.- Sealamiento de que ser causa de descalificacin el Incumplimiento de alguno de los
requisitos establecidos en las bases de la licitacin, as como la comprobacin de que
algn licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro
acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre tos dems licitantes;
VI.- Indicacin de que las propuestas se presentarn en idioma espaol y en su caso, el
idioma adicional que seale la convocatoria, con su traduccin al idioma espaol:
Vil.- Indicacin de la Moneda o las Monedas en que podrn presentarse las
proposiciones. En los casos en que se permita hacer la cotizacin en moneda extranjera
se deber establecer que el pago que se realice en el territorio nacional se har en
moneda nacional y al tipo de cambio publicado por el Banco de Mxico un da antes de la
fecha de pago:
VIII.- La indicacin do que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la
licitacin, as romo en las propuestas presentadas por los licitantes, podrn ser
negociadas;
IX.- Criterios claros y detallados para la adjudicacin de los contratos, de conformidad con
lo establecido en el Articulo 43 de la Ley;
X.- Proyectos arquitectnicos y de ingeniera que se requieran para preparar la
proposicin, normas de calidad de los materiales y especificaciones generales y

XXV1.- Los dems requisitos generales que debern cumplir, segn las caractersticas,
complejidad y magnitud de los trabajos, previa consulta st Comit de Obra Pblica, los
cuales no debern limitar la libre participacin de los interesados.
Si las modificaciones a las bases de licitacin, por su magnitud lo ameritan, debidamente
fundados los motivos, se convocar a una nueva licitacin.
En los casos de trabajos financiados con crditos otorgados st Gobierno Estatal o
Municipal, segn sea el caso, los requisitos y dems disposiciones pera su contratacin
debern considerar los trminos de la Ley de Deuda Pblica del Estado y Municipios que
sean aplicables.
ARTICULO 36.- Cuando no puedan observarse los plazos establecidos en tos artculos 36
y 37 de la Ley, por causas de fuerza mayor y plenamente justificadas por la convocante,
el plazo para la presentacin y apertura de propuestas ser, cuando menos, de
diez das naturales contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria.
ARTICULO 37.- La convocante, siempre que alto no tenga por objeto limitar el nmero de
licitantes, podr modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en
las bases de licitacin, hasta con siete das naturales de anticipacin a la fecha sealada
para la presentacin y apertura de propuestas, siempre que:
1.- Tratndose de la convocatoria, las modificaciones so hagan del conocimiento do los
interesados a travs de los mismos medios utilizados para su publicacin; y
II.- En el caso de las bases de la licitacin, se notifique por escrito a fin de que los
interesados concurran, en su caso, ante la propia convocante para conocer, de manera
especfica, la olas modificaciones respectivas.
No ser necesario hacer la publicacin o notificacin a que se refiere esta fraccin,
cuando las modificaciones se deriven de una junta de adaraciones, siempre que, a ms
tardar, en el plw.o sealado en este articulo, se entregue copla del acta de aclaraciones o
modificaciones respectivas a cada uno de tos licitantes que hayan adquirido las bases de
la correspondiente licitacin.
Las modificaciones que se tratan en este articulo, en ningn caso podrn consistir en la
sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la
adicin de otros distintos.
Cualquier modificacin a las bases de la licitacin, derivada del resultado de la o las
juntas de aclaraciones, ser considerada como parte integrante de las propias basas de
licitacin.

PERIDICO OFICIAL

CAPIT1JLP VII
PE LOS PART!Q!PNTES

20 DE IBRIL DE 2013

ARTICULO 45,- A la conclusin del acto se levantara un acta en la que se har constar
corno mnimo lo siguiente:

ARTICULO 38.- Para asegurar la seriedad de las proposiciones en los concursos que

1.- Fecha, hora y lugar en que se llevo a cabo dicho acto.

celebre & H. AyuntamIento, el proponente deber entregar:

II.- Nombre del servidor pblico encargado de presidir el acto.
t.- Carta compromiso a favor de El H. Ayuntamiento.

ARTICULO 39.- Las dependencias y entidades debern requerir a

105

licitantes que

III.- Nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron desechadas, as como las causas
que los motivaron.

acompaen a su propuesta los siguientes documentos:

1-Copla de su registro en el padrn de contratista.
II.- Copia simple del recibo de pago de las bacas.
Ni.- Escrito mediante el ojal declare que no se encuentra en alguno de los supuestos que
establece el artculo 54 de la ley.
IV.. Identificacin oficial vigente con fotografa tratndose de personas fsicas.

IV.- Nombre de los Ilcitantes cuyas propuestas fueron aceptadas para sus anlisis
cualitativos por las reas designadas para ello.
V.- Monto y plazo de las propuestas aceptadas para su anlisis cualitativo por las reas
designadas para ello.
VI.- Importe del presupuesto base elaborado por la dependencia o entidad convocante
integrado por costos directos, indirectos, financiamiento y utilidad.

como original y copia de la identificacin oiid2l del otorgante y del representante, y

VII.- Lugar, fecha y hora donde se dar a conocer el fallo sin que exceda el plazo a que
hace referencia la fraccin VII del articulo 41 de la Ley, en este caso no ser necesario
hacer la publicacin en el Peridico Oficial y,

Vi.. Escrito donde el apoderado manifieste bajo propuesta de der yCrdad la autorizacin
de firma y antefirmas a emplearse n la propuesta.

VIII-El acta levantada para tal fin ser firmada por todos los participantes a quienes se les
entregar copia simple para su conocimiento, a falta de firma de alguno de los

V.- Escrito del apoderado legal de la empresa mediante el cual manifieste que su
representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, 251

participantes no invalidar el contenido de la misma

En su caso, una vez llevado a cabo el cotejo por la convocaste, devolver al interesado
los documentos originales o certificados, consetvndolos en copias simples.

La convocante podr anticipar el fallo comunicando por escrito a los licitantes, la fecha,
hora y lugar de la celebracin del acto.

La presentacin de estos documentos servir para constatar que la perspna cumple con
los requisitos legales necesaria sin perjuicios de su revisin dptallad2.

ARTICULO 46.T Contra la resolucin que contenga el fallo y los actos derivados del

Para los Interesados que decidan agruparse para presenlar una propuesta debern
acreditar en forma Individual los requisitos efalados adems de entregar upa copla del
convenio a que se refiere el articulo 40. Prrafo segundo de la ley la presentacin de los
documentos de los Integrantes de la agrupacin y la del convenio deber hacerse por el
representapte comn.

ARTICULO 40.- No podrn presentar propuestas ni celebrar contrato alguno de obra

procedimiento de contratacin, los licitantes podrn inconformarse en tos trminos de los

AllcqIo 86 cje Ip Ley.

ARTICULO 47.- El H. Ayuntamiento deber invitar por escrito, al acto de apertura de

proposiciones a representante de la Direccin de Finanzas, de la Contralorle Interna, y
organismos que conforme a sus atribuciones deban asistir, con una anticipacin no menor
de cinco das naturales a la fecha del acto, en la cual deber Indicar fecha, hora y lugar
tanto de la visita de obra como la junta de aclaraciones.

pblica, las personas fsicas o jurdicas colectivas quq se encuentren en el supuesto del
articulo 54 de la ley as corno en lo siguiente casos:
1.- Tampoco se podr recibir ninguna propuesta si la persona tsica o jurdica colectiva no
se encuentra registrada en

el

CAPITULO IX

padrn de contratista.

DEL FALLO

It. Solamente se podr recibir las propuestas de los licitantes que comprueben que estn
InIciando los trmites para su acppacin en el padrn de contratista con un mlnimo de 15
alias naturales anpdoes ala epettura de las propuestas: y

ARTICULO 48.- Al finalizar la evaluacin de las propuestas, el Comit emitir un dictamen

en el que se hagan constar los aspectos siguientes:

MI.- No se podr adjudicar ningn contrato a tos dientes que pp cuenten con sus
registros vigentes o bien Iniciados el trmite del mismo.

1. Los criterios utilizados para la evaluacin de las propuestas;

II. La resea cronoiglpa de los actos del procedimiento;

CAPITULO VIII
DE LA PRESENTACION Y APERTURA
DE PROPOSICIONES

W. Las razones legales, tcnicas o econmicas por las cuales se desechan las propuestas
presentadas por los licitantes;
IV. La relacin de los Licitantes cuyas propuestas hayan cumplido con los requerimientos
exigidos art la evaluacin, ubicndolas de menor a mayor, de acuerdo con sus montos;

ARTiCULO 41.-

Las propuesta deben de analizarse a su vez en dos formas, una

cuantitativa donde para la recepcin de las propuestas solo bastare con la presentacin
de los documentos sin entrar a la revisin de su contenido; otra cualitativa donde se
realiza el estudio detallado de las propuestas presentadas a efectos de que la

V. La fecha y lugar de elaboracin, y

VI. Nombre, firma, copia de cedula profesional y cargo de los servidores pblicos
encargados de si ejabqracin y aprobacin.

dependencias y entidades tengan los elementos necesarios para determinar la solvencia

de las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas.
No ser objeto de evaluacin las condiciones establecidas po Ip convocante que tenga
como propsito facilitar ta presentacin de las proposiciones y agilizar la conduccin de
los actos de lidtacn, as como cualquier otro requisito, por parte de los licitantes
respecto a dichas condiciones o requisitos no ser motivo pare desechar sus propuestas.
Los licitantes son los nicos responsables de que sus propuestas sean entregadas en
tiempo y forma en el acto de presentacin y apertura de proposiciones.

ARTICULO 42.- La dependencia o entidad Invitara al acto de apertura de proposiciones a

representantes de la Direccin de Finanzas, la Coritraloria Interpa y Organismo que
conforme a sus atribuciones deban asistir, con una anticipacin no mpnor de cinco das
naturales a la fecha del acto.

ARTICULO 43.- El acto deber ser presidido por el servidor pblico designado por la
Convocante, quien ser la nica, persona facultada para aceptar o desechar las
propuestas y, en gerrerai, para tomar las decisiones durante la realizacin del acto,
debiendo estar presente durante su desarrollo

ARTICULO 44.-Se proceder en primer trmino, a dar apertura a las propuestas de los
licitantes que asisten al acto y en su caso posteriormente a los participantes que hayan
enviado su proposicin por medios electrnicos.

ARTICULO 49.- En junta pblica, se dar a conocer el falto, mediante el cual se

adjudicar el contrato a la persona que entre los licltppte renan las condiciones legales,
tcnicas y econmicas requeridas por la convocarltp y que garantice satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones contradas con fundamento el articulo 42 de la Ley.
ARTICULO 50.- Si resultare que dps o tns proposiciones son solventes porque
satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados porta convocante, el contrato se
adjudicar a quien presente la proposicin solvente cuyo precio sea el ms bajo.
La convqcante emitir un dictamen fundado y motivado que servir como base para el
fallo, en el que har constar el anlisis de las propuestas admitidas, y se har mencin de
las propuestap desechadas y los motivos de ello.
ARTICULO .. El falto que emita la convocante por medio de un acta, deber contener lo
siguiente:
1 Las propuestas presentadas por los Licitantes que fueron desechadas en forma
cualitativa, indicando los motivos y fundamentos;
II. Las propuesta presentadas por los Licitantes que sean desechadas por insolventes de
acuerdo con lop procedimientos establecidos en el articulo 36 de este Reglamento,
indicando su monto:
III. Nombre del licitante ganador y el monto total de su propuesta y plazo de ejecucin;
W. La forma, lugar y plazo para la presentacin dalas garantas

Las Dependencias y Entidades se abstendrn de recibir cualquier propuesta que se

presente despus de la fecha y hora establecidas en las bases

20' DE ABRIL DE 2013

PERIDICO OFICIAL

V. El monto de los anticipos correspondientes as( como el lugar y plazo para su entrega,

ARTICULO 62.- Para los efectos del ertlflulo 89 de la Ley, el cobttatista garanttxr lo
trabajos previamente a la recepcin de los miemos, Cutituyedo la garanta vigente por

VI. El lugar y fecha estimada en que el licitante ganador deber firmar el contrato, Y

otra equivalente al 10% del monto total ejercido para responder de les defettol Cu*
resulte de la realizacin de los mIsmos, de vicios ocultos o de cualquier retpflsabiiidd
en que hubiere incurrido en su ejecucin.

VII. La fecha de Inicio de los trabajos.

Cuando el tallo se d a conocer en junta pblica, sta comenzar con la lectura del
resultado del dictamen que sirvi de baso para determinar el tallo y el tldtante ganador,
debiendo levantar el acta donde conste la participacin de los Interesados, as como la
informacin antes requerida.
El acta levantada para tal lis ser firmada por lodos los participantes, a quienes se les
entregara copia simple para su conocimiento; la falta de firma de alguno de los
participantes no Invalidar el contenido de la misma.
Con el fallo y el modelo de contrato en su poder, el licitante ganador podr tramitar las
garantas a que hace referencia la Ley y este Reglamento.
ARTICULO 52.- La convocante no adjudicar el contrato, cuando a su juicio las posturas
presentadas no renan los requisitos de las bases de licitacin o sus precios no fuefen
aceptables por razones de mercado o las propuestas rebasen el techo financiero
aprobado; y procedern a expedir una nueva convocatoria.
Si despus de haber realizado dos procesos de licitacin pblica, sin que ambas hubieren
recibido proposiciones solventes, la convocaste podr adjudicar el contrato en forma
directa a quien garantice las motores condiciones respecto a precios, calidad y
oportunidad.
ARTICULO 53.- Contra la resolucin del fallo, y los actos derivados del procedimiento de
contratacin, los licitantes podrn inconformarse en los trminos del Articulo 86 de la Ley.

CAPITULO X

DE LA CONTRATACION
ARTICULO 54.- La adjudicacin del contrato obligar a El H. Ayuntamiento y a la
persona en quien hubiere recado dicha adjudicacin, a formalizar el documento relativo,
dentro de los diez das naturales, despus de la entrega do las fianzas correspondintes,
de conformidad con el Artculo 50 de la Ley.
ARTICULO 55.- Si el interesado no firma el contrato por causas imputables al mismo,
dentro del plazo a que refiere el Artculo 50 de la Ley, se perder a favor de la
convocanf e, la garanta que hubiere otorgado y El H. Ayuntamiento podr, sin necesidad
de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la
siguiente proposicin solvente, de conformidad con lo asentado
en el dictamen a que se refiere el artculo 42 de la Ley, y as( sucesivamente en caso de
que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio con
respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al
diez por cinto.
ARTICULO 56- El contratista a quien se adjudique el contrato, no podr hacerlo ejecutar
por otro, pero con autorizacin previa del Comit, podr hacerlo respecto de partes del
contrato o cuando adquiera materiales o equipos que incluyan en la instalacin en la obra
Esta autorizacin previa no se requerir cuando la convocante seale especificamenle en
las bases de la licitacin, las partes de los trabajos que podrn ser Objeto de
subcontratacin. En Indo caso, el contratista seguir siendo el nico responsable de la
ejecucin de los trabajos ante la Dependencia o Entidad.
Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrn cederse en forma
parcial o total en favor de cualquier otra persona, con excepcin de los derechos de cobro
sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo caso se deber contar con el
consentimiento de la Dependencia o Entidad de que se trate.
ARTICULO 57.- Se podr otorgar anticipo hasta por un 30% del monto total del contrato
con fundamento en el artculo 53 de la Ley, desglosndose de la siguiente manera:
1.- 20% para la compra de materiales de construccin.
11-10% para gastos de instalacin y traslado de maquinaria.

CAPITULO XI

DE LAS GARATIAS
ARTICULO 58.- Los contratistas debern garantizar el cumplimiento de los contratos, la
correcta inversin de la obra y de los anticipes que en su caso reciban con fundamento en
el articulo 51 de la Ley.
ARTICULO 59.- Los contratistas debern otorgar dos garantas, una por el monto total del
anticipo y otra del cumplimiento del contrato por el 10% del monto total de la propuesta.
ARTICULO 60.- Cuando la Obra Pblica se realice en ms de un ejercicio presupuestal,
la garanta se sustituir por otro equivalente al 10% del importe, en los trabajos an no
ejecutados.
ARTICULO 61.- Las garantas debern ser presentadas dentro de los 15 das naturales
siguientes a la fecha de notificacin del fallo, de conformidad al Articulo 51 de la Ley.
Si transcurrido e. plazo respectivo no se hubieren otorgado las garantas, St H.
Ayuntamiento podr determinar NO firmar el contrato de acuerdo a lo estipulado en
Articulo 50, prrafo segundo de la Ley.

ARTICULO 63.- La vigencia de la garanta, ser de 365 das naturales, contads e partir
de la fecha de del Acta de Recepcin Fllc de los trabajos que se har constar en el
Acta de Recepcin Formal de los mismos, al trmino del cual, de no hbr surgido uta
responsabilidad a cargo del Contratista, la Afianzadora proceder a Su Cnt
automticamente.
ARTICULO 64.- En caso de presentarse vicios ocultos, la dependenci0 deber
comunicarlo de Inmediato y por escrito al contratista y a le aflanzadorn.
ARTICULO 65.- Conduida fa obra, no obstante su recepcin formal, el contratista
quedar obligado a responder de los defectos que resultaren en la mismo, ae loS vicios
ocultos y da cualquier otra responsabilidad en que hubiere IncurrIdo, le los trminos
sealados en el contrato respectivo y en el Cdigo Civil del Estado de Tabasco vigente,
en materia comn y para leda la Repblica en materia Federal, con fundamento en el
artculo 69 de la Ley.

CAPITULO XII
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 66- La Direccin y la Contralora Municipal, vigilaren que las obras pblicas
ejecutadas mediante convenios o en coordinacin con dependencias Estatales, se
realicen en apego a las especificaciones del proyecto, respetando la nornatividad emitida
por la dependencia que corresponda.
ARTICULO 67.- Si El H. Ayuntamiento requiere contratar o realizar estudios o proyectos
primero verificar si en sus archivos o en otras dependencias existen estudios o
el
proyectos sobre la materia, de resultar positiva la verificacin y de cnxnproberse
estudio o proyecto localizado satisface los requerimientos de las dependencias, no
proceder la contratacin.
ARTICULO 68.- Toda liquidacin por obra ejecutada, deber sustentarse en el volumen
de obra generada, en razn por el cual sern responsables de vigilar el cumplimiento, la
de este precepto, la Direccin y la Contralora Municipal.
ARTICULO 69.- Para garantizar la calidad ptima de lodo obra ejecutada, la Direccin y
la Confralorla Municipal, solicitarn pruebas de laboratorios de materiales en loe casos
que sea necesario y verificar que los residentes y los supervisores de obras, realicen sus
trabajos en apego a las especificaciones tcnicas del proyectos.
ARTICULO 70.- Para la planeacin de la obra pblica y de los servicios relacionados con
la misma, las dependencias y entidades debern sujetarse a:
1.- Los lineamientos establecidos en el sistema nacional de Planeacin Democrtica para
el Desarrollo, a los objetivos, polticos, prioridades, estrategias y lineas y lineas de accin
sealados en los planes Nacional, Estatal y Municipal de Desarrollo, as como en los
correspondientes programas que elaboren el Gobierno Estatal y Municipal a nivel
Sectorial y Regional a corto, mediano y largo plazo, de acuerdo a los recursos
presupuestales, en su implementacin y en su caso los convenios que sean celebrados
con tos Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, segn corresponda.

II.- Considerar de manera jerarquizada las necesidades Estatales, Municipales,

Regionales y de beneficio social y, ambiental y econmico que esto representen, ial
como tambin tornar cmi cuenta en los proyectos las caractersticas, cismticas y
geogrfica de la regin donde deba realizarse la Obra Pblica.
III,- Considerar en cuenta a los planes y programas de desarrollo urbano, los requisitos de
reas y previos para la obra pblica. Ml mismo observar las politices y planes da
ordenamiento ecolgico local y de provisiones, usos, reservados y destinos de reas y
predios que se hubieren hecho con forma e lo dispuesto por la Ley de Ordenamiento
Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco y su Reglamento.
IV,- Considerar la posibilidad de recursos, con relacin a las necesidades de la obra.
V.- Prever las obras principales y las etapas complementarias y accesorios as corno las
que se requieran pata su terminacin y las acciones necesarias para poner aquellas en
servidos.
VI.- Considerar la tecnologa aplicable en funcin de la naturaleza de la obra pblica o
servicios relacionados con la misma.
VII.- Tomar en cuenta, preferentemente el empleo de los recursos humanos y la utilizacin
de los materiales propias de la regio donde se ubique las obras.
VI.- Tomar preferentemente en cuenta a los contratistas locales que cumplan con sus
obligaciones fiscales en el estado.
IX,- Considerar los costos de mantenimiento y operacin de las obras, as como su
capacidad de generacin de empleo.
X.- Considerar y prevenir los Impactos ambientales que generar la construccin y
operacin de la obra, conforme a las leyes en materia y restituyendo en la medida de lo
posible yen cada caso las condiciones originales.
Xl.- Tomar en cuenta en su caso la opinin de la comunidad sobra la obra as corno la
disposicin para aportar econmicamente o colaborar en la misma.

PERIDICO OFICIAL

20 DE ABRIL DE 2013

XII.- Prever las instalaciones en su caso, para que las personas discapacitadas puedan
acceder y transitar por los inmuebles que sean construidos, las que podrn consistir en
rampas, pasamanos, asideras y otras instalaciones anlogas o necesarias para facilitar su
uso as como las dems disposiciones exigidas por las leyes y reglamentos en la materia

C. TERESA BURELO CORTAZAR

SINDICO DE HACIENDA

C. VICTO
EL YAEZ RIOS
CUARTO REGIDOR

C. DIANA

C. GAMALIEL AVALOS GARCIA

ARTICULO 71.- Las dependencias y entidades que realicen obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas, sean por contratos o por administracin directas, asl Corno
los contratista con quien aquellas contante, observaran las disposiciones que en materia
de asentamientos humanos, desarrollo urbano y construccin rijan en el mbito Estatal y
Municipal.
Las dependencias entidades cuando sea el caso, previamente a la realizacin de tos

ONLEZ

DE LA CRUZ

trabajos debern tramitar y obtener la autorizacin competente los dictmenes, permisos,

licencias, a'jtorlzaciones, derecho de bancos de material, as como los derechos de
propiedad, incluyendo derecho do via y expropiacin de inmueble, sobre los cuales se

SEXTO REGIDOR

QUINTO REGIDOR

ejecutar aran las obras publicas. En las bases de la licitacin se precisar, en su caso,
aquellos trmites que publicas. En las bases de la licitacin se precisaran, en su caso,
aquellos trmites que corresponder realizar al contratista siempre que estos no se
contrapongan con los antes establecidos, mismo que se inciuirn en el costo de los
trabajos correspondiente.

C. YAZMIN VIDAL CORDOVA

ARTICULO 72.- Las dependencias y entidades estn obligadas a prever tos efectos que
sobre el medio ambiente queda causar la ejecucin de obra pblica, con sustento en los
estudios de impacto ambiental previstos por la ley de proteccin ambiental del estado de
tabasco. Los proyectos debern incluir las obras necesarias para que preserven o
restituyan en forma equivalente las condiciones ambientales, cuando estas pudieren
deteriorarse y se dar la intervencin que corresponda a la SERNAPAM ya las entidades
y dependencias federales y municipales competentes para la emisin de los dictmenes

SEPTIMO REGIDOR

C. ISRAEL ARMANDO LOPEZ RAMON

OCTAVO REGIDOR

Zk-

C. NINFA HERNANOEZ OSORIO

C. JOSE HERIBERTO CASTRO GARCIA

NOVENO REGIDOR

DECIMO REGIDOR

respectivos

TRANSITORIOS
Este Reglamento es de carcter interno y de aplicacin
ARTICULO PRIMERO.obligatoria para este H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Crdenas,
Tabasco.

,C
C. HONORIA JIMENEZ CORDOVA

C. JUAN MANUEL CORDOVA CRUZ

DECIMO PRIMER REGIDOR

DECIMO SEGUNDO REGIDOR

ARTICULO SEGUNDO.- Este Reglamento entrar en vigor a partir al dia siguiente al de

su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

Jh

ARTICULO TERCERO.- Se abroga el Reglamento del Comit de Obra Pblicas.

Publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, en el Suplemento Nmero

/fl7 - /,

6867 F de fecha 28 de Junio del 2008, asi como todas aquellas disposiciones que se

C. BEATRIZ DEL VALLE GONZALEZ

C. DANIEL LOPEZ HERNANDEZ

DECIMO TERCER REGIDOR

DECIMO CUARTO REGIDOR

pongan a las previstas en el presente reglamento.

ARTICULO CUARTO.- Difndase a travs del Presidente Municipal, el presente bando,
de la manera mas amplia en todo el territorio del municipio.

DADO EN LA SALA DE CABILDO DEL PALACIO MUNICIPAL DEL '4 AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE CARDENAS, TABASCO: A LOS CINCO OlAS DEL MES DE FEBRERO
DEL AO DOS MIL TRECE.

EN CUMPLIMIENTO DE LOS DISPUESTO POR EL ARTICULO 48 DE LA LEY

ORGANICA DE LOS MUNICIPIO DEL ESTADO DE TABASCO, PROMULGO EL
PRESENTE REGLAMENTO PARA SU DEBIDA PUBLICACION Y OBSERVANCIA EN
LA CIUDAD DE CARDENAS, RESIDENCIA OFICIAL DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO DE CARDENAS, TABASCO; A LOS CINCO OlAS DEL MES DE
FEBRERO DE AO DOS MIL TR

C. A
C. GREGORIO RANGEL BECERRA
SINDICO DE HACIENDA

AR P EZ OSTA .'

C' EUCLID S ALEJANDRO ALEJANDRO

tuno del Ayuntamiento

Presidente 1. urrIcipal

SS RS
ROEL
FICUTAR
o

El Peridico Oficial circula los mircoles y Sbados.

Impreso en la Direccin de Talleres Grficos de la Secretara de Administracin, bajo la
Coordinacin de la Direccin General deAsuntos Jurdicos de la Secretara de Gobierno.

Gobierno del
Estado de Tabasco

A
Tabasco

cambia contigo

Las leyes, decretos y dems disposiciones superiores son obligatorias por el hecho de ser
publicadas en este peridico.
Para cualquier adaracin acerca de los documentos publicados en el mismo, favor de dirigirse a
la Av. Cobre S/n. Ciudad Industrial o al telfono 3-10-33-00 Ext. 7561 de Villahermosa, Tabasco.