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LEY FEDERAL DEL TRABAJO

TITULO CUARTO DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Y DE


LOS PATRONES
CAPITULO I OBLIGACIONES DE LOS PATRONES
ARTCULO 132.- Son obligaciones de los patrones:
XV.- Proporcionar capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores, en los trminos del
capitulo III bis de este titulo.
ACUERDO POR EL QUE SE ACTUALIZAN LOS CRITERIOS GENERALES
Y LOS FORMATOS CORRESPONDIENTES PARA LA REALIZACIN DE
TRMITES ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE CAPACITACIN Y
ADIESTRAMIENTO DE LOS TRABAJADORES
ARTICULO SEGUNDO. Los criterios generales y formatos para la
elaboracin y presentacin ante la Secretara de los planes y programas
de capacitacin y adiestramiento de las empresas, son los siguientes:
I.-Los planes y programas de capacitacin y adiestramiento son el conjunto de
acciones especificas que permiten atender las necesidades de formacin,
actualizacin y desarrollo de los trabajadores en las empresas, con el objeto
de proporcionarles informacin sobre la aplicacin de nueva tecnologa,
prepararlos para ocupar una vacante o puesto de nueva creacin, prevenir
riesgos de trabajo, incrementar la productividad y, en general, mejorar las
aptitudes del trabajador;
II.- Los planes y programas debern ajustarse a los siguientes lineamientos:
A) Respondern a las necesidades de capacitacin y adiestramiento de todos
los puestos y niveles de trabajo existentes en la empresa, incluyendo los
programas de induccin a los trabajadores de nuevo ingreso a la empresa, y
precisarn el nmero de etapas durante las cuales se impartirn.
B) Podrn formularse en tres modalidades:
i. Planes y programas especficos elaborados al interior de la empresa.

ii. Planes y programas comunes elaborados por un grupo de empresas,


dirigidos a resolver necesidades de capacitacin en puestos de trabajo u
ocupaciones determinadas.
iii. Sistemas generales de capacitacin y adiestramiento elaborados para una
rama de actividad econmica determinada.
C) Debern referirse a periodos no mayores de cuatro aos
D) Podrn impartirse por conducto de personal propio, instructores
especialmente
contratados, instituciones,
escuelas u
organismos
especializados, o bien mediante adhesin a sistemas generales de
capacitacin y adiestramiento. Cuando la capacitacin sea impartida por el
propio personal de la empresa, ste se considerar como agente capacitador
interno y no se requerir realizar trmite alguno ante la secretara.
E) Cuando sea el caso, podrn incluir los cursos y/o eventos de capacitacin
que:
i. Impartan aquellas empresas de las que hayan adquirido un bien o servicio
de cualquier naturaleza.
ii. Sean impartidos a sus trabajadores en el extranjero o bien aquellos que
extranjeros impartan a trabajadores mexicanos en territorio nacional;
III.-Los trabajadores o patrones de las empresas que impartan cursos y/o
eventos incluidos en planes y programas comunes, sern considerados
agentes capacitadores internos, independientemente de que sean
propietarios, accionistas o presten sus servicios a empresas distintas a
aquellas en las que proporcionen la capacitacin y adiestramiento referidos;
IV.- La Secretara podr proporcionar asistencia tcnica y metodolgica para
la formulacin y desarrollo de los planes y programas de capacitacin y
adiestramiento, aplicables a una empresa, a un conjunto de ellas o a una
rama de actividad econmica determinada, a peticin expresa de las propias
empresas o de las organizaciones que las representan;
V.- Para la aprobacin de los planes y programas de capacitacin, las
empresas, incluyendo aquellas que lo hacen a travs de planes elaborados
para un grupo de empresas, debern requisitar y presentar las solicitud
correspondiente a la Secretara en el formato DC-2, segn el modelo anexo,
dentro de los quince das siguientes a la celebracin, revisin o prrroga del

contrato colectivo de trabajo. En el caso de empresas en las que no rija


contrato colectivo, la presentacin se har dentro de los primeros sesenta
das de los aos impares.
La solicitud podr presentarse en forma personal o a travs de medios
electrnicos, en cuyo caso la Secretara emitir el mismo da un acuse de
recibo foliado. Cuando se presente por correo certificado o servicios de
mensajera, el acuse de recibo ser enviado al solicitante el da hbil siguiente
de su recepcin, en los trminos del segundo prrafo del artculo quinto del
presente Acuerdo.
Cuando la solicitud se encuentre debidamente requisitaza, la aprobacin de
los planes y programas se realizar en los siguientes trminos:
a)
b)

Inmediatamente cuando sea en forma personal, y


Al da hbil siguiente cuando sea por medios electrnicos, correo
certificado o servicios de mensajera, siempre y cuando, la Secretara no
emita objecin por escrito dentro de dicho plazo. Si la Secretara no emite
objecin, los planes y programas se considerarn aprobados.

Lo anterior, sin perjuicio de que la Secretara pueda revisar en todo momento


la informacin especfica sobre los objetivos de los planes y programas
vigentes, los contenidos de stos, los puestos de trabajo a los que estn
dirigidos y el procedimiento de seleccin utilizado para capacitar a los
trabajadores.
CAPITULO III BIS DE LA CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO DE LOS
TRABAJADORES
ARTICULO 153-N
Dentro de los quince das siguientes a la celebracin, revisin o prorroga del
contrato colectivo, los patrones debern presentar ante la secretaria del
trabajo y previsin social, para su aprobacin, los planes y programas de
capacitacin y adiestramiento que se haya acordado establecer, o en su caso,
las modificaciones que se hayan convenido acerca de planes y programas ya
implantados
con
aprobacin
de
la
autoridad
laboral.

ARTICULO 153-O

Las empresas en que no rija contrato colectivo de trabajo, debern someter a


la aprobacin de la secretaria del trabajo y previsin social, dentro de los
primeros sesenta das de los aos impares, los planes y programas de
capacitacin o adiestramiento que, de comn acuerdo con los trabajadores,
hayan decidido implantar. Igualmente, debern informar respecto a la
constitucin y bases generales a que se sujetara el funcionamiento de las
comisiones
mixtas
de
capacitacin
y
adiestramiento.

ARTCULO 153-Q
Los planes y programas de que tratan los artculos 153-N y 153-O debern de
cumplir los siguientes requisitos:
I.

Referirse a periodos no mayores de cuatro aos

II.

Comprender todos los puestos y niveles existentes en la


empresa

III.

Precisar las etapas durante las cuales se impartir la


capacitacin y el adiestramiento al total de los trabajadores de la
empresa;

IV.

Sealar el procedimiento de seleccin, a travs del cual se


establecer el orden en que sern capacitados los trabajadores de un
mismo puesto y categora;

V.

Especificar el nombre y nmero de registro en la Secretara del


Trabajo y Previsin Social de las entidades instructoras; y

VI.

Aquellos otros que establezcan los criterios generales de la


Secretara del Trabajo y Previsin Social que se publiquen en el Diario
Oficial de la Federacin.

ARTCULO 153-R
Dentro de los sesenta das hbiles que sigan a la presentacin de tales planes
y programas ante la Secretara del Trabajo Previsin Social, sta los
aprobar o dispondr que se les hagan las modificaciones que estime
pertinentes; en la inteligencia de que, aquellos planes y programas que no
hayan sido objetados por la autoridad laboral dentro del trmino citado, se
entendern definitivamente aprobados.

ARTCULO 153-S
Cuando el patrn no d cumplimiento a la obligacin de presentar ante la
Secretara del Trabajo y Previsin Social los planes y programas de
capacitacin y adiestramiento, dentro del plazo que corresponda, en los
trminos de los artculos 153-N y 153-O, o cuando presentados dichos planes
y programas no los lleve a la prctica, ser sancionado conforme a lo
dispuesto en la fraccin IV del artculo 994 de esta Ley, sin perjuicio de que,
en cualquiera de los dos casos, la propia secretara adopte las medidas
pertinentes para que el patrn cumpla con la obligacin de que se trata.
ELABORACIN DEL PLAN Y PROGRAMAS DE CAPACITACIN, ADIESTRAMIENTO Y
PRODUCTIVIDAD

Todas las empresas deben elaborar y conservar los planes y programas de


capacitacin, adiestramiento y productividad de acuerdo a lo sealado en los
artculos 153-F Bis, 153-H, 153-B segundo prrafo y 153-S de la Ley Federal del
Trabajo.
Los planes deben considerar los requisitos sealados en el Artculo 10 del
Acuerdo Normativo publicado en el DOF el 14-06-2013, mismos que se sealan a
continuacin:
I. Tomar en cuenta las necesidades de capacitacin y adiestramiento de
todos los puestos y niveles de trabajo existentes en la empresa;
II. Precisar el nmero de etapas durante las cuales se impartirn;
III. Indicar si se trata de planes y programas de capacitacin y
adiestramiento especficos para una empresa; comunes para varias
empresas o bien si se encuentran adheridos a un sistema general de
capacitacin y adiestramiento por rama o actividad; y, en su caso, los
establecimientos en los que se aplica;
IV. Establecer periodos no mayores de dos aos;
V. Considerar la imparticin de la capacitacin o adiestramiento por
conducto de personal de la propia empresa, instructores especialmente
contratados, instituciones, escuelas u organismos especializados;
VI. Basar en normas tcnicas competencia laboral o su equivalente si las
hubiera para los puestos de trabajo de que se trate;
VII. Considerar las acciones a realizar con respecto a los temas de
productividad mencionados en el Artculo 7 fracciones del II al V del
presente Acuerdo;
VIII. Incluir, en su caso, los cursos de capacitacin que impartan:

a. Las empresas de las que hayan adquirido un bien o servicio de


cualquier naturaleza; y
b. Los extranjeros a trabajadores mexicanos en territorio nacional, o
bien cuando los trabajadores reciban capacitacin en el extranjero.
Las empresas deben conservar en sus registros internos, lo siguiente:
I. La elaboracin del plan y programas de capacitacin, adiestramiento y
productividad conforme al formato DC-2.
II. El nombre, objetivos y contenidos de los programas de capacitacin, los
puestos y niveles a los que estn dirigidos y el proceso de seleccin para
capacitar un mismo puesto y categora.
III. Las acciones a realizar sobre productividad sealadas en el Artculo 7
fracciones del II al V del Acuerdo Normativo publicado en el DOF el 14-062013.
Lo anterior deber de mostrarse a la autoridad laboral cuando lo solicite en sus
facultades de Inspeccin

LAS TCNICAS DE APRENDIZAJE Y ENSEANZA DE CAPACITACIN EN ADULTOS


La Andragoga es la disciplina que se ocupa de la educacin y el aprendizaje del adulto.
Esta disciplina nos permite incrementar el pensamiento, la autogestin, la calidad de vida y
la creatividad del participante adulto, con el propsito de proporcionarle una oportunidad para
que logre su autorrealizacin personal y laboral.
Las razones que justifican la capacitacin en los adultos podran responder a las condiciones
del hombre como individuo, como ser social y como ser econmico. Desde el punto de vista
individual: la persona siente y tiene necesidad y formula intereses; desde el punto de vista
social: no se debe ni progresa individualmente sino con la ayuda de sus semejantes que
configuran la vida social: desde el punto de vista econmico: interviene el proceso productivo,
material o espiritual, de su especie.
METODOS DE TRABAJO
El diseo e implementacin de cualquier mtodo de capacitacin debe partir de la propuesta
de objetivos que den respuesta a las necesidades reales de aprender del sujeto participante
en el proceso de enseanza aprendizaje.
A la hora de disear un mtodo de capacitacin de adultos hay que tener en cuenta
las Leyes de la Andragoga que enuncia Caldern (1998):
1
Ejercitacin

Se recuerda con mayor claridad y por un espacio mayor de tiempo lo que se ha repetido y
ejercitado, sobre todo vinculado con la solucin de una actividad prctica, pues ello eleva el
nivel de motivacin de las personas. Por ello los mtodos que se seleccionen para ejecutar
los programas de estudio, deben asegurar la participacin activa de los estudiantes.
Existen investigaciones que demuestran que se memoriza: 90 % de lo que se hace, 70 % de
lo que se habla, 50 % de lo visto y odo, 30 % de lo visto, 20 % de lo odo y 10 % de lo ledo.
2
Efecto
Las experiencias asociadas con resultados satisfactorios son mejor comprendidos y
memorizados que los asociados a un fracaso. No se aprende mejor si constantemente se
demuestra la incapacidad de los individuos. Por eso los objetivos deben formularse acorde
con las posibilidades de cumplirlos y que permitan a travs de ellos manifestar
potencialidades y desarrollar capacidades.
Los adultos se resisten a aprender en situaciones que creen que ponen en duda
su competencia.
3
Primaca
La primera experiencia es una impresin ms fuerte e imborrable que las sucesivas es
importante enfocar los contenidos desde ese ngulo. En esta ley tiene su origen la mxima de
que es ms fcil ensear que borrar lo aprendido.
4
Intensidad
Todo aprendizaje debe asociarse a vivencias que provoquen un impacto emocional puesto
que ensean ms y mejor. Las experiencias rutinarias y montonas hacen que decaiga el
inters y con ello se entorpece el aprendizaje.
5
Utilidad
Los conocimientos aprendidos y las capacidades desarrolladas son mejor recordadas y
consolidadas, si estn asociadas a las actividades que posteriormente realizarn los adultos
durante el ejercicio de su profesin.
6 Error
Oportunidad de mejora ( Aporte del autor de este texto)
Es reconocido que en nuestra prcticas laborales el error es motivo de condena. Mas, en los
sistema de calidad , el error es oportunidad de mejora o mejor dicho, para las empresas
o instituciones, y principalmente para las personas es fuente de aprendizaje. Por eso se debe
ir incorporando el error como elemento constitutivo del mtodo.

CAPACITACIN EN BASE A COMPETENCIAS EN EL ADULTO


Todo proceso de capacitacin se debe hacer en base a las competencias que necesitan las
personas para desarrollar su trabajo, de manera ms eficiente y eficaz, al tiempo que tenga
buenas relaciones interpersonales, con el mundo circundante y consigo mismo. Las
principales competencias que se deberan proponen a desarrollar en el adulto que se capacita
son las siguientes:
Aprender a conocer
Desarrollar habilidades, destrezas, hbitos, actitudes y valores que le permitan al adulto
adquirir las herramientas de la comprensin como medio para entender el mundo que lo
rodea, comunicarse con los dems y valorar la importancia del conocimiento y
la investigacin.
Aprender a aprender

Desarrollar habilidades, destrezas, hbitos, actitudes y valores que le permitan adquirir o crear
mtodos, procedimientos y tcnicas de estudio y aprendizaje para que puedan seleccionar y
procesar informacin eficientemente, comprender la estructura y el significado del
conocimiento a fin de que lo pueda discutir, negociar y aplicar. El aprender a aprender
constituye una herramienta que le permite al adulto seguir aprendiendo toda la vida.

Aprender a hacer
De
esta
manera
puede
desarrollar
sus
capacidades
de
innovar,
crear
estrategias, medios y herramientas que le dan la posibilidad de combinar los conocimientos
tericos y prcticos con el comportamiento socio cultural, desarrollar aptitudes para el
trabajo en grupo, la capacidad de iniciativa y de asumir riesgos.
Aprender a ser
En este caso se habla de las habilidades para el desarrollo de la integridad fsica, intelectual,
afectiva y social; teniendo en cuenta las relaciones que establece con todo el entorno; tanto
laboral como en la sociedad; y tica del sujeto en su calidad de adulto, de trabajador, como
miembro de una familia, de estudiante, como ciudadano.
Segn HOWARD GARDNER, en el libro que escribi " FIVE MINDS FOR THE FUTURE"
planteo que las personas debern desplegar 5 capacidades fundamentales:
Una mente disciplinada, en el doble sentido de la palabra: que trabaja ordenadamente
haciendo posible la adquisicin de nuevas comprensiones y destrezas por un lado, y por el
otro, que se halla formada en un modo distintivo de cognicin caracterstico de una disciplina
acadmica, un oficio o una profesin.Una mente sintetizadora, capaz de extraer informacin de mltiples y dismiles fuentes,,
entenderla y evaluarla objetivamente, organizndola de una forma tal que haga sentido para el
propio sujeto y para otros.
Una mente creativa, en condiciones de proponer nuevas ideas, formular preguntas no
triviales, desarrollar formas innovadoras de pensamiento y arribar a respuestas inusuales.Una mente respetuosa de las diferencias individuales, grupales y de culturas, abierta
por tanto, a los otros,, capaz de apreciar diversidad y de trabajar con y en medio de ella.Una mente tica. Es decir, dispuesta a considerar las necesidades de la comunidad e
integrarse a la polis y de asumir derechos, obligaciones y responsabilidades en diversos
contextos de interaccin ( Resumen realizado J.J.Bruner).

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