8243

Dirio da Repblica, 1. srie N. 182 17 de setembro de 2015

sudoeste, at ao cruzamento com o caminho proveniente
daquela pecuria. Segue por este, no sentido do ribeiro dos
Caixeiros e, logo de seguida, inflete para noroeste, at ao
ponto de encontro com o caminho que liga a EN 379 s
proximidades da foz do ribeiro dos Caixeiros. Segue por
este caminho, no sentido sudeste, passa junto ao Casal
de So Joo, at ao ponto de encontro com a EN 379, ao
quilmetro 1,7. Transpe aquela estrada nacional e segue
o caminho, que ao infletir para nordeste passa junto s
instalaes da empresa Aeroportos e Navegao Area,
at Rua da Pedra do Mar em Serra da Azoia. Segue por

essa rua, para noroeste, at encontrar a placa de identificao desta em Aldeia Nova. Inflete depois para sul, por
um caminho que acompanha parte do Vale da Couve e,
posteriormente, continua para sudeste, passando junto ao
Penedo, at encontrar uma linha de gua proveniente da
Serra dos Pinheirinhos. Inflete para sul, seguindo a linha
de gua at ao ponto de encontro com o mar, a nascente
do areal da Cova da Mijona. Daqui, segue o paralelo iniciado no ponto 1 e, de seguida, os limites definidos pelas
linhas retas que unem os pontos com as seguintes coordenadas, correspondentes numerao na figura seguinte:

ETRS89-PTTM06

ETRS89 (GRS80)

ID

1..................................
2..................................
3..................................
4..................................
5..................................

XCOORD

YCOORD

LAT

LONG

- 88161,473 m
- 88017,558 m
- 102591,630 m
- 102402,659 m
- 93094,784 m

- 136950,690 m
- 146730,801 m
- 146568,467 m
- 134358,913 m
- 134331,620 m

38 25 49,09 N
38 20 32,00 N
38 20 31,69 N
38 27 07,65 N
38 27 12,21 N

9 08 33,97 W
9 08 23,64 W
9 18 23,76 W
9 18 22,37 W
9 11 58,59 W

Na tabela, as coordenadas retangulares (X e Y) referem-se ao Sistema de Referncia PT-TM06/ETRS89 (Projeo Transversa de Mercator) e as coordenadas geogrficas (Latitude e Longitude) referem-se ao Sistema de
Referncia ETRS89 (Elipside GRS80). As coordenadas
retangulares esto representadas na figura pela quadrcula
espaada de 5000 metros (cruzes).
Portaria n. 289/2015
de 17 de setembro

O Regulamento Geral de Gesto de Resduos (RGGR),

aprovado pelo Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto,
pela Lei n. 64A/2008, de 31 de dezembro, pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de
junho, pela Lei n. 82-D/2014, de 31 de dezembro, e pelo
Decreto-Lei n. 75/2015, de 11 de maio, determina que
compete Autoridade Nacional dos Resduos manter, no
seu stio da internet, um sistema integrado de registo eletrnico de resduos, designado por SIRER, que permita o
registo e o armazenamento de dados relativos a produo
e gesto de resduos e a produtos colocados no mercado
abrangidos por legislao relativa a fluxos especficos de
resduos, bem como a transmisso e consulta de informao
sobre a matria.

A gesto do SIRER engloba todos os atos praticados

com o objetivo de garantir o seu normal e seguro funcionamento e visa, essencialmente garantir a confidencialidade
e integridade da informao, a conservao dos dados
lanados no sistema informtico, o acesso legal ao sistema,
e a concesso de atos autorizativos.
A Portaria n. 1408/2006, de 18 de dezembro, nos termos
do n. 2 do artigo 46. do RGGR, aprovou o Regulamento
de Funcionamento do SIRER, que estabelece as regras
sobre o registo e sobre a gesto da base de dados, composta pela coletnea de elementos informativos, dispostos
de modo sistemtico ou metdico, suscetveis de acesso
individual por meios eletrnicos ou outros.
No perodo de tempo entretanto decorrido a evoluo
dos sistemas informticos e de registo de dados por via
eletrnica, bem como as mudanas organizacionais ocorridas na Administrao Pblica determinaram alteraes
significativas na forma de registo dos dados que impem
a adequao em conformidade das regras em vigor.
Torna-se, por conseguinte necessrio proceder alterao do Regulamento de Funcionamento do SIRER, no
sentido da sua atualizao de acordo com os mais recentes
desenvolvimentos tecnolgicos, de forma a continuar a
assegurar o seu normal e seguro funcionamento.
Assim:
Ao abrigo do disposto no n. 2 do artigo 46. do Regulamento Geral de Gesto de Resduos, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, pela Lei
n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, pelos Decretos-Leis
n.os 183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho, pela Lei n. 82-D/2014, de 31 de dezembro, e pelo
Decreto-Lei n. 75/2015, de 11 de maio, manda o Governo, pelo Secretrio de Estado do Ambiente, ao abrigo
das competncias delegadas pelo Ministro do Ambiente,
Ordenamento do Territrio e Energia nos termos do Despacho n. 13322/2013, publicado no Dirio da Repblica,
2. srie, n. 202, de 18 de outubro, alterado pelo Despacho n. 1941-A/2014, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 26, de 6 de fevereiro, pelo Despacho
n. 9478/2014, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie,
n. 139, de 22 de julho, e pelo Despacho n. 8647/2015,

8244

Dirio da Repblica, 1. srie N. 182 17 de setembro de 2015

publicado no Dirio da Repblica, n. 152, 2. srie, de 6

de agosto, o seguinte:

habilitando-as ao preenchimento e submisso dos respetivos mapas de registo.

Artigo 1.

Artigo 2.

Objeto

Mapas de registo

1 aprovado o Regulamento de Funcionamento

do Sistema Integrado de Registo Eletrnico de Resduos
(SIRER), que estabelece os procedimentos de inscrio
e registo bem como o regime de acesso e de utilizao
da plataforma, nos termos do n. 2 do artigo 46. do Regulamento Geral de Gesto de Resduos, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, pela Lei
n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, pelos Decretos-Leis
n.os 183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho,
pela Lei n. 82-D/2014, de 31 de dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 75/2015, de 11 de maio, constante do anexo
presente portaria da qual faz parte integrante.
2 O regime previsto na presente portaria aplica-se
s Regies Autnomas, com as necessrias adaptaes,
cabendo a execuo administrativa aos rgos e servios
das respetivas administraes regionais, sem prejuzo da
gesto ao nvel nacional.

O registo dos dados efetua-se atravs do preenchimento

por via eletrnica de mapas de registo disponveis na plataforma da APA, I. P. que incluem dados sobre:

Artigo 2.
Norma revogatria

revogada a Portaria n. 1408/2006, de 18 de dezembro.

Artigo 3.
Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor no ms seguinte

sua publicao.
O Secretrio de Estado do Ambiente, Paulo Guilherme
da Silva Lemos, em 24 de agosto de 2015.
ANEXO
REGULAMENTO DE FUNCIONAMENTO DO SISTEMA
INTEGRADO DE REGISTO ELETRNICO DE RESDUOS

Artigo 1.
Inscrio

1 O acesso ao Sistema Integrado de Registo Eletrnico de Resduos (SIRER) carece de prvia inscrio
das entidades previstas no artigo 48. do Regulamento
Geral de Gesto de Resduos (RGGR), aprovado pelo
Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, pela Lei
n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, pelos Decretos-Leis
n.os 183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho,
pela Lei n. 82-D/2014, de 31 de dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 75/2015, de 11 de maio.
2 A inscrio no SIRER efetuada atravs do preenchimento de formulrio disponvel na plataforma eletrnica
da Agncia Portuguesa do Ambiente, I. P. (APA, I. P.),
enquanto Autoridade Nacional dos Resduos (ANR).
3 A APA, I. P. publicita as regras de funcionamento
da plataforma eletrnica no seu stio da internet.
4 A inscrio na plataforma eletrnica e a seleo de
um perfil relacionado com resduos confere s entidades
referidas no n. 1 a qualidade de utilizador do SIRER,

a) O estabelecimento e a sua atividade;

b) A produo e gesto de resduos.
Artigo 3.
Regras de preenchimento dos mapas de registo

1 O preenchimento dos mapas de registo da responsabilidade das entidades previstas no n. 1 do artigo 1.

do presente Regulamento.
2 A APA, I. P. publicita no seu stio da internet o
manual com as instrues para o correto preenchimento
dos mapas de registo.
3 O envio dos mapas de registo referentes a resduos
s pode ser realizado pelo responsvel previamente identificado como tal pela entidade inscrita no SIRER nos termos
do n. 1 do artigo 1. do presente Regulamento.
Artigo 4.
Periodicidade de preenchimento dos mapas de registo

1 O mapa de registo previsto na alnea a) do artigo 2.

do presente Regulamento preenche-se uma nica vez, sem
prejuzo da possibilidade de introduo, a todo o momento,
de alteraes.
2 Os mapas de registo previstos na alnea b) do artigo 2. do presente Regulamento incluem:
a) Os Mapas Integrados de Registo de Resduos (MIRR)
que so preenchidos anualmente, devendo a introduo
de dados e alteraes ser efetuada at data de fecho do
registo, que ocorre no termo do ms de maro seguinte
a cada ano, salvo autorizao concedida pela APA, I. P.,
enquanto ANR, que no prejudique os prazos para pagamento da taxa de gesto de resduos.
b) Os Mapas de Registo de Resduos Urbanos (MRRU)
que so preenchidos mensalmente, at ao termo do ms
seguinte a que dizem respeito, salvo autorizao concedida
pela APA, I. P., enquanto ANR, que no prejudique os
prazos para pagamento da taxa de gesto de resduos.
3 A obrigao legal de preenchimento dos mapas de
registo referidos no n. 2 apenas se considera cumprida
se os mesmos forem submetidos at data de fecho do
registo.
Artigo 5.
Inativao do registo

1 A APA, I. P. determina a inativao do registo sempre que o utilizador cesse a sua atividade.
2 Caso se verifique que as informaes prestadas
pelo utilizador SIRER esto incorretas, a APA, I. P. procede notificao do mesmo e concede-lhe um prazo de
cinco dias teis para correo desses dados, findo o qual
o registo inativado.
3 Os utilizadores SIRER podem solicitar APA, I. P.
a inativao do seu registo, desde que justifiquem que no
se encontram abrangidos pela obrigatoriedade de registo.

8245

Dirio da Repblica, 1. srie N. 182 17 de setembro de 2015

Artigo 6.
O cumprimento das obrigaes em matria de registo
constantes do presente Regulamento no prejudica o
cumprimento das obrigaes de registo aplicveis por
fora de legislao especial, nomeadamente as relativas
ao movimento transfronteirio de resduos e s matrias
de estatsticas de resduos.

2 O envio dos mapas de registo de resduos s

admissvel aps o pagamento da taxa de registo, devendo
a sua regularizao ser solicitada na plataforma eletrnica
da ANR.
3 O pagamento da taxa de registo pode efetuar-se
atravs de transferncia bancria, dbito em conta, ou
qualquer outro meio de pagamento admitido, fazendo o
atraso no pagamento incorrer o sujeito passivo em juros
de mora, nos termos da lei tributria.

Artigo 7.

Artigo 13.

Entidades responsveis por sistemas

de fluxos especficos de resduos

Responsabilidade criminal

Outras obrigaes de registo

As entidades responsveis por sistemas de fluxos especficos de resduos, coletivos ou individuais, na qualidade
de utilizadores, preenchem mapas de registo especficos
cujo contedo incide sobre a atividade objeto de licena
ou autorizao.

A prestao de falsas declaraes e o acesso indevido ao

sistema informtico so passveis de gerar responsabilidade
criminal, nos termos previstos na lei.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Artigo 8.
Entidades responsveis por sistemas
de gesto de resduos urbanos

As entidades responsveis por sistemas de gesto de

resduos urbanos, na qualidade de utilizadores, preenchem os Mapas de Registo de Resduos Urbanos, cujo
contedo incide sobre a atividade objeto de licena ou
autorizao.
Artigo 9.
Gesto do SIRER

1 Compete APA, I. P. praticar os atos necessrios

a garantir o regular funcionamento do SIRER, o cumprimento das obrigaes legais aplicveis e a observncia de
adequados nveis de qualidade e segurana.
2 A APA, I. P. a entidade responsvel pela verificao e tratamento da informao constante dos mapas
de registo.
Artigo 10.
Acesso ao SIRER

1 A APA, I. P. faculta o acesso aos dados s entidades

com competncias em matria de resduos, nomeadamente
entidades inspetivas e fiscalizadoras e entidades licenciadoras, nos termos do RGGR.
2 A APA, I. P. disponibiliza os dados ao Instituto
Nacional de Estatstica para produo de estatsticas nacionais sobre resduos.
Artigo 11.
Relatrios sntese dos mapas de registo

A APA, I. P. elabora relatrios de sntese da informao

constante dos mapas de registo at ao dia 31 de dezembro de cada ano civil, com a informao relativa ao ano
anterior.
Artigo 12.
Taxas

1 Os utilizadores do SIRER procedem ao pagamento

da taxa de registo anual, prevista no artigo 57. do RGGR,
antes de enviarem os mapas de registo de resduos.

Acrdo do Tribunal Constitucional n. 403/2015

Processo n. 773/15

Acordam, em Plenrio, no Tribunal Constitucional

I Relatrio. 1 O Presidente da Repblica requereu, em 7 de agosto de 2015, ao abrigo do n. 1 do artigo 278. da Constituio da Repblica Portuguesa (CRP)
e do n. 1 do artigo 51. e do n. 1 do artigo 57. da Lei
de Organizao, Funcionamento e Processo do Tribunal
Constitucional, aprovada pela Lei n. 28/82, de 15 de novembro (LTC), que o Tribunal Constitucional aprecie a
conformidade com o disposto no n. 4 do artigo 34. da
CRP da norma constante do n. 2 do artigo 78. do Decreto
n. 426/XII da Assembleia da Repblica, que Aprova o
Regime Jurdico do Sistema de Informaes da Repblica Portuguesa, revogando as Leis n.os 30/84, de 5 de
setembro, e 9/2007, de 19 de fevereiro, e os Decretos-Leis
n.os 225/85, de 4 de julho, e 254/95, de 30 de setembro,
recebido na Presidncia da Repblica no dia 6 de agosto
de 2015, para ser promulgado como Lei.
O pedido assenta nos seguintes fundamentos:
[]
1. Pelo Decreto n. 426/XII, a Assembleia da Repblica aprovou o Regime Jurdico do Sistema de Informaes da Repblica Portuguesa.
2. No n. 2 do artigo 78. do referido Decreto
estabelece-se que os oficiais de informaes do SIS e
do SIED podem, para efeitos do disposto na alnea c)
do n. 2 do artigo 4., e no seu exclusivo mbito, aceder
a informao bancria, a informao fiscal, a dados de
trfego, de localizao ou outros dados conexos das
comunicaes, necessrios para identificar o assinante
ou utilizador ou para encontrar e identificar a fonte, o
destino, a data, a hora, a durao e o tipo de comunicao, bem como para identificar o equipamento de
telecomunicaes ou a sua localizao, sempre que
sejam necessrios, adequados ou proporcionais, numa
sociedade democrtica, para o cumprimento das atribuies legais dos servios de informaes, mediante
a autorizao prvia e obrigatria da Comisso de
Controlo Prvio, na sequncia de pedido devidamente
fundamentado.