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Controversia entre Chile y Per sobre el

tringulo terrestre
do por la Corte Internacional de Justicia, sera tambin el
punto de comienzo de la frontera terrestre binacional.
Per sostiene, en cambio, que la frontera terrestre entre
ambos pases comienza donde la lnea de la Concordia
intercepta el borde costero en baja marea, en el llamado
Punto Concordia o Punto 266 segn la ley peruana de lneas de base, ubicado 182,3 metros hacia el sur
del lmite que considera Chile, es decir, siguiendo el arco que demarca la frontera curvilnea unos 264 metros
ms all del Hito n. 1.[5][nota 2] Siempre segn el Per,
el inicio de la frontera terrestre en el Punto Concordia
se encuentra localizado en las coordenadas 182108S
702239O / 18.35222, 70.37750,[8][9] en el punto
de la baja marea, justo en el lmite entre las franjas litorales de resaca y borde de oleaje o swash zoney surf
zone, situadas hacia el continente, y la franja litoral
de olas rompientes o shore breaker zone, hacia mar
adentro,[10] congurndose as una costa seca.[11] Es
decir, que el asunto ventilado ante la Corte Internacional
de Justicia era nicamente acerca de los lmites martimos y, por ende, el fallo no est referido a la ubicacin
del punto de inicio de la frontera terrestre, el cual estara
determinado de forma separada, por el Tratado de Lima
de 1929, que expresa que ste se inicia en un punto que
llamado Concordia, distante diez kilmetros al norte
del puente del ro Lluta.

Mapa del denominado tringulo terrestre, objeto de la controversia, formado por:


(a) el paralelo geogrco que pasa por el Hito n. 1
(b) la lnea de baja marea en el Ocano Pacco
(c) el arco desde un punto ubicado en la costa llamado Concordia hasta el Hito n. 1

La controversia sobre el tringulo terrestre entre Chile y Per es la denominacin de un diferendo planteado
entre la Repblica del Per y la Repblica de Chile sobre la soberana de un rea terrestre de una supercie
de 37 610 m 3,7 ha[1] [nota 1] que ha sido llamada
tringulo terrestre, situada en el sector en donde sus
soberanas territoriales respectivas contactan con la ribera del ocano Pacco.[3] Ambos pases arman que la
frontera terrestre binacional ya est denida, pero dieren en su trazado en ese sector, ya que tanto Chile como
Per entienden que les fue atribuido.[4]

La discusin pblica sobre este tema se situ en el marco


de la controversia de delimitacin martima sostenida entre el Per y Chile, y se reactiv, en enero de 2014, como
consecuencia de la sentencia de la Corte Internacional de
Justicia que resolvi tal controversia, deniendo la frontera martima binacional y el punto de inicio de sta, y
las lecturas que las autoridades de ambos pases hicieron sobre la misma, en cuanto inuye en este diferendo
terrestre.[12][13]

Chile sostiene que el lmite terrestre se inicia en la interseccin del paralelo que cruza el Hito n. 1 con la
lnea de baja marea, situado 323 metros hacia el oeste de
aqul,[5] y que corresponde al punto de inicio de la frontera martima binacional,[6] pues segn el fallo de la Corte
de La Haya sobre la delimitacin martima entre Chile y
Per del 27 de enero de 2014, el punto ms oriental del
lmite ocenico se encuentra ubicado en donde el paralelo
que cruza el citado hito llega a la lnea de bajamar, cuyas
coordenadas son 182100S 702249O / 18.35000,
70.38028. Es decir, que el punto de inicio del lmite
martimo entre ambos pases, en la zona costera, decidi-

1 Situacin del rea en controversia


El Hito 1, punto Concordia para Chile, se encuentra
localizado en las coordenadas: 182103S 702256O /
18.35083, 70.38222.
El punto Concordia segn Per se encuentra localizado en las coordenadas: 182108S 702239O /
18.35222, 70.37750 segn la ley peruana de lneas
1

de base.
Para Chile el rea se sita al norte de la ciudad de Arica,
en la comuna homnima, de la provincia tambin homnima, localizada en el extremo noroeste de la Regin de
Arica y Parinacota.
Para el Per en cambio, se encuentra al sur de la ciudad de Tacna (inmediatamente al sur de la localidad
de Santa Rosa), capital de la provincia homnima y del
departamento homnimo.
Los benecios que otorgaba al denitivo poseedor de dicho tringulo revestan cierta importancia cuando an no
estaba denido el lmite martimo, pues si este se apoyaba en un paralelo o en una equidistante, el depender
desde cul de los dos puntos parta comprometera una
supercie de mar territorial y patrimonial signicante.

1.1

Acceso y ejercicio de la soberana

El acceso desde territorio chileno slo es posible hacerlo


mediante vehculos con traccin en las cuatro ruedas y en
compaa de personal de Carabineros de Chile.
Desde Arica se circula hacia el norte, hasta un desvo sin
pavimentar que parte hacia la izquierda, el cual est marcado por un montculo de piedras. Transitando por el mismo se recorre una zona desrtica, que luego de 1 kilmetro paso sobre las vas frreas del tren que une Arica con
Tacna. A 1 km de esta zona se encuentra el aeropuerto
Internacional Chacalluta, y hacia el oeste se sita el faro
Limar, perteneciente a la Armada de Chile, al igual que
el Faro Enlacin Concordia, el cual marca a las embarcaciones la ubicacin del paralelo del lmite martimo.
Siguiendo por el camino, se supera mediante un puente el
desnivel de unos 2 metros que representa la quebrada de
Escritos, la cual vuelca sus aguas en el ocano Pacco al
sur del Punto Concordia. A unos 8 km ms al sur de esa
desembocadura se encuentra la del ro Lluta, un regionalmente importante curso uvial. La zona en controversia
est situada en un sector sembrado por peligrosas minas
antipersonales; su presencia, indicada por carteles, es delimitada mediante alambradas de pas. Igualmente, las
lluvias torrenciales pueden llegar a cambiar la posicin
de estos artefactos blicos.
Segn la versin peruana, la polica vigila la zona del
tringulo con base en el puesto de vigilancia Francisco
Bolognesi.[14]
Segn la versin chilena, el sector del Hito 1 est custodiado durante las 24 h por 3 funcionarios desde el puesto
de observacin Quebrada de Escritos que est a cargo de
carabineros de la Cuarta Comisara Chacalluta, mientras que otro funcionario se encarga de vigilar la frontera
en la playa, desde una garita a 304 metros al sur del hito
1[1][15]
No queda claro si el propio tringulo es patrullado por
Chile, por Per, por ambos o por ninguno. Si bien po-

ANTECEDENTES

see en sus proximidades construcciones de ambos pases,


dentro mismo del tringulo no ha quedadado ninguna. En
el pasado se encontraban un faro peruano (a unos 6 metros al oeste del hito I y atravesado por su paralelo) el que
fue destruido por un terremoto, y una caseta de vigilancia levantada por la Armada de Chile (en el sector lindero
a la playa inmediatamente al sur del paralelo del hito I),
que gener una nota de protesta del estado peruano, y que
fue retirada a los pocos das por orden del propio estado
chileno, para no alterar la armona en el rea de frontera y entre ambos pases como sostuvo la posicin ocial
chilena.

2 Antecedentes
Originalmente la zona, al igual que la regin septentrional de Chile, perteneca al Per, pero como consecuencia de la derrota militar de este a manos de aquel en un
conicto suscitado en el siglo XIX (denominado Guerra
del Pacco) Chile pas a controlar no slo el sector actualmente situado en el extremo norte chileno sino que
tambin lo que hoy es el extremo sur del Per.[16] Mediante el Tratado de Ancn (del 20 de octubre de 1883)
Chile logr perpetua e incondicionalmente el dominio
sobre el departamento peruano de Tarapac, y el control
por 10 aos de las provincias tambin peruanas de Tacna
y Arica. Al expirar dicho plazo, mediante un plebiscito a
sus pobladores se denira a quin seran adjudicadas.[17]
La consulta a los pobladores de Tacna y Arica no se realiz, y en cambio el lmite binacional fue denido mediante
el Tratado de Lima, rmado el 3 de junio de 1929.

2.1 Tratado de Lima de 1929


Luego de la Guerra del Pacco, el Tratado de Ancn de
1883 y el posterior Tratado de Lima de 1929 establecieron la frontera terrestre entre Chile y el Per.
Artculo Segundo.- [...] La lnea divisoria
entre dichas partes y, en consecuencia, la
frontera entre los territorios del Per y de
Chile, partir de un punto de la costa que
se denominar Concordia, distante diez
kilmetros al norte del puente del ro Lluta,
para seguir hacia el oriente paralela a la va
de la seccin chilena del ferrocarril de Arica
a La Paz y distante diez kilmetros de ella,
con las inexiones necesarias para utilizar,
en la demarcacin, los accidentes geogrcos
cercanos que permitan dejar en territorio
chileno las azufreras del volcn Tacora y sus
dependencias, pasando luego por el centro de
la laguna Blanca, en forma que una de sus
partes quede en el Per y la otra en Chile [...]

2.2

Instalacin de hitos fronterizos y acta de 1930

Artculo Tercero.- La lnea fronteriza a


que se reere el inciso primero del artculo
segundo, ser jada y sealada en el territorio
con hitos, por una comisin mixta compuesta
de un miembro designado por cada uno de los
Gobiernos signatarios, los que costearn, por
mitad, los gastos comunes que esta operacin
requiera. Si se produjera algn desacuerdo
en la comisin, ser resuelto con el voto
dirimente de un tercer miembro designado
por el Presidente de los Estados Unidos de
Amrica, cuyo fallo ser inapelable.
Tratado de Lima, 3 de junio de 1929

2.2

Instalacin de hitos fronterizos y acta


de 1930

La comisin mixta binacional encargada de llevar a terreno lo establecido en el Tratado de Lima de 1929, a los
pocos meses de su rma, diri sobre cul era el punto de
inicio desde donde luego se deba trazar la frontera hacia
el este. El delegado por Chile propuso que en la zona llamada pampa de Escritos se encontrase el punto que se
Chile
sita a 10 km al norte verdadero del puente sobre dicho Mapa de 1930 del sector inicial de la frontera terrestre entre
y Per, rmado por el delegado chileno Enrique Brieba.[nota 3] La
ro, y desde ese punto comenzar a amojonar siguiendo el
lnea sigue la direccin suroeste desde el Hito 1.[cita requerida]
arco que se mantendra siempre paralelo a 10 km de las
vas frreas que unen Arica con La Paz; adems, desde
aquel punto inicial, la frontera deba continuar hasta la
Para jar este punto: Se medirn 10 km desde
costa del ocano Pacco por medio del paralelo de lael primer puente del ferrocarril de Arica a la
titud de dicho punto. El delegado por Per, en cambio,
Paz sobre el ro Lluta, en la direccin hacia el
argumentaba que el lmite deba marcarse mediante hinorte. En la Pampa de Escritos se trazar, hatos partiendo desde la costa en un punto situado a 10 km
cia el poniente, un arco de diez kilmetros de
de distancia del puente del ro Lluta y continuar hacia el
radio, cuyo centro estar en el indicado pueneste manteniendo la lnea paralela.
te y que vaya a interceptar la orilla del mar, de
modo que cualquier punto del arco, diste 10 kiEn razn de esta divergencia, en febrero de 1930 no se
lmetros del referido puente del ferrocarril de
continu demarcando la frontera y se tom la decisin de
Arica a la Paz sobre el ro Lluta. Este punto de
llevar el problema a las cancilleras para que pudiera ser
interseccin del arco trazado, con la orilla del
resuelto por estas de comn acuerdo.
mar, ser el inicial de la lnea divisoria entre
Los delegados de ambos pases se reunieron en Santiago.
Chile y el Per. Se colocar un hito en cualChile estaba representado por el ministro Manuel Baquier punto del arco, lo ms prximo al mar
rros Castan mientras que por el Per hacia lo propio el
posible, donde quede a cubierto de ser destruiembajador Csar Elguera. Fruto de esta reunin se logr
do por las aguas del ocano.[18]
redactar una serie de disposiciones para que sean aplicadas al realizar la demarcacin de la frontera desde la
La comisin mixta obr segn las instrucciones imparpampa de Escritos hasta la costa marina; estas directritidas, acciones que luego fueron volcadas en un informe
ces fueron remitidas a la comisin mixta con fecha del 28
denominado: Acta Final de la Comisin de Lmites con
de abril de 1930. Las recibidas por cada delegacin eran
la descripcin de los hitos colocados con fecha del 21 de
idnticas a las impartidas a la delegacin contraparte. En
julio de 1930. Lleva las rmas de ambos delegados: Enlo que atae al tringulo terrestre, las directrices enviadas
rique Brieba por Chile y Federico Basadre por el
a Enrique Brieba jefe de la delegacin chilena, sePer. Las frases relacionadas con el tringulo en cuesgn lo public al ao siguiente el propio Brieba, eran las
tin son las siguientes:
siguientes:
Punto inicial, en la costa, de la lnea fronteriza.

La lnea de frontera demarcada parte del


Ocano Pacco en un punto en la orilla del mar

3 HISTORIA DE LA CONTROVERSIA
situado a diez kilmetros hacia el noroeste del
primer puente sobre el ro Lluta de la va frrea
de Arica a La Paz... (...) Para jar denitivamente la aludida lnea de frontera entre Per
y Chile sobre el terreno, se han colocado o establecido hitos... (...) La posicin geogrca de
ellos se ha referido por triangulacin geodsica o por poligonales subsidiarias, a un pilar de
concreto construido en la falda noreste del morro de Arica... (...) El hito Concordia es un monumento de concreto reforzado de siete metros
de altura.[19]

Segn las rdenes impartidas por los representantes de


ambos pases, el hito que da inicio se poda instalar en
cualquier punto del arco, lo ms prximo al mar posible pero a cubierto de ser destruido por las aguas del
ocano. Los demarcadores convinieron en que el punto ms adecuado para erigir el hito era el localizado en
las coordenadas: 182103S 702256O / 18.35083,
70.38222, el cual se encontraba ubicado a 180 metros
del borde costero. En la codicacin empleada por la comisin mixta se lo denomin Hito I, con la situacin
aclarada: Orilla de Mar. En la obra de Brieba se public una fotografa donde se observan a los delegados
encargados de demarcar la frontera situados en la misma
orilla marina; la imagen tiene sobre escrita la frase: La
frontera en la playa.

3
3.1

Historia de la controversia
Sucesos ocurridos durante el siglo XX

reclamaban las aguas marinas hasta 200 millas nuticas


inmediatas a sus costas. En su artculo IV la misma deca:
En el caso de territorio insular, la zona de
200 millas marinas se aplicar en todo el contorno de la isla o grupo de islas. Si una isla o
grupo de islas pertenecientes a uno de los pases declarantes estuviere a menos de 200 millas
marinas de la zona martima general que corresponde a otro de ellos, la zona martima de
esta isla o grupo de islas quedar limitada por el
paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre de los estados respectivos.[20]
Dos aos despus, para complementar el acuerdo anterior, los tres pases rmaron el 4 de diciembre de 1954 en
Lima el llamado: Convenio sobre zona especial fronteriza martima. Con l buscaban crear en el mar una zona
especial que estara ubicada ms all de las 12 millas marinas desde sus riberas y que constara de una franja con
un ancho de 10 millas marinas. El objetivo era ordenar
la pesca artesanal costera y as evitar conictos jurisdiccionales. Aqu, como en el tratado anterior, se vuelve a
hablar de lmites situados sobre paralelos:
Establcese una Zona Especial, a partir
de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo
que constituye el lmite martimo entre los dos
pases.[21]
Semanas despus, el presidente de la Repblica del Per
Manuel A. Odra y David Aguilar Cornejo su ministro de relaciones exteriores rmaron el 12 de enero de
1955 la Resolucin Suprema N. 23, denominada: "Delimitacin de la zona martima de las 200 millas", la que
fue publicada el 23 del mismo mes. La misma ordenaba
cmo se debera trazar la delimitacin exterior del mar
peruano. En el punto 2 se hace referencia a que en el trazado de las 200 millas nuticas del mar patrimonial del
Per no se podr superar el paralelo marcado por el punto donde llega la frontera internacional:
De conformidad con el inciso IV de la Declaracin de Santiago, dicha lnea (de 200 millas nuticas) no podr sobrepasar a la del paralelo correspondiente al punto en que llega al
mar la frontera del Per.[22]

Mapa de 1941 del Instituto Geogrco Militar de Chile del lmite


con Per.[nota 4] En el inicio de la frontera entre Chile y Per se
indica Concordia, sobre el Ocano Pacco.[cita requerida]

3.1.2 Faros y actas de 1968 y 1969

En la segunda mitad de la dcada de 1960, representantes


Declaracin de 1952, Convenio de 1954 y Re- de ambos pases convinieron en la necesidad de construir
solucin suprema peruana de 1955
ayudas terrestres para facilitar la navegacin y as evitar
los incidentes que ocurran cuando naves de un pas cruEl 18 de agosto de 1952, ambos pases (junto con zaban por error a pescar en aguas del pas vecino. Se acorEcuador) suscribieron en Santiago de Chile la denomi- d que se erijan dos faros alineados en enlacin sobre el
nada: Declaracin de Zona Martima, mediante la cual paralelo que cruza al Hito I y a ambos lados de este.
3.1.1

3.1

Sucesos ocurridos durante el siglo XX

5
sur de la Quebrada de Escritos, en territorio
chileno.
Artculo 1 del Acta entre los representantes de
Chile y Per, de 26 de abril de 1968

El 22 de agosto de 1969, se conform una comisin mixta


con representantes de los dos pases, la cual deba vericar
la posicin geogrca original del Hito I (de concreto) y
jar los puntos de ubicacin de las Marcas
de Enlacin que han acordado instalar ambos
pases para sealar el lmite martimo y materializar el paralelo que pasa por el citado Hito
nmero uno, situado en la orilla del mar.

Mapa de Arica de 1966 publicado por el Instituto Geogrco Militar de Chile.[nota 5] La lnea fronteriza sigue la direccin suroeste desde el Hito 1 hasta el punto Concordia. El Hito 1 y el Punto
Concordia tienen diferente ubicacin en el mapa.[cita requerida]

Carta Nutica de 1973 del Servicio Oceanogrco de la Armada


de Chile.[nota 6] Ubicacin de la Polica Peruana y Carabineros de
Chile. Ubicacin del faro peruano a 6m del hito 1 y el faro chileno a 1800m del hito 1. Despus del hito 1, el lmite terrestre contina en direccin suroeste hasta el Ocano Pacco.[cita requerida]

El 26 de abril de 1968 las delegaciones tcnicas designadas, por ambos pases, para construir las ayudas fsicas a
la navegacin, suscribieron un acta. El acta seala que la
marca anterior al hito 1 estara en territorio peruano y la
marca posterior en territorio chileno.
1.- Instalar dos marcas de enlacin con
sealizacin diurna y nocturna; la marca
anterior quedara situada en las inmediaciones
del Hito N.1, en territorio peruano; la marca
posterior estara ubicada a una distancia
aproximada de 1.800 metros de la marca
anterior, en la direccin del paralelo de la
frontera martima, lo que la situara al lado

Los integrantes de la comisin mixta, reunidos en Arica,


suscribieron un acta donde se enumeran las faenas realizadas, y en la cual se detallan de manera tcnica la metodologa empleada. Tambin se describe el estado de abandono en que se encontraba el hito I (el cual estaba cado).
Se levantaran dos torres (una por cada pas y en su suelo respectivo), para que las mismas sean vistas desde el
mar formando una la, estando situado el punto focal de
cada faro a una altura aproximada sobre el terreno de 22
metros en el caso de la torre anterior (peruana, denominada Faro de la Concordia)[23] y 20 metros en la torre
posterior (chilena). En el punto A2 se seala:
Determinacin y materializacin del paralelo que pasa por el hito nmero uno. (...) Materializar el paralelo por dos puntos (uno al Oeste
y otro al Este del Hito nmero uno) de manera
que permitan continuar la alineacin del paralelo hacia el Este donde se ubicar la torre chilena y hacia el Oeste donde se erigir la torre
peruana.
En el punto B2 se indica que al oeste del hito 1 es territorio
peruano y al este del hito 1 es territorio chileno:
...para determinar topogrcamente el paralelo que pasa por el Hito nmero uno. Determinado el paralelo, se materializaron sobre
esta lnea los dos puntos donde se erigirn las
torres anterior y posterior de la enlacin: torre anterior, a 6,0 metros al Oeste del Hito nmero uno, en territorio peruano; torre posterior,
a 1.843,8 metros (distancia medida con Geodmetro) al Este del Hito nmero uno, en territorio
chileno.[24]
Como consumacin de los trabajos efectuados por la comisin mixta, en el ao 1972 cada pas construy su propio faro en los puntos ya pactados, ambos sobre el paralelo y, segn lo armado por el acta, en territorio propio.

3 HISTORIA DE LA CONTROVERSIA

Los miembros de la Comisin Mixta slo estaban facultados para indicar una lnea exclusivamente ocenica (la
del paralelo del hito)[cita requerida] . Sin embargo, ante la posibilidad de que en el Acta de 1969 se hubiera unicado el trmino martimo con el terrestre a partir del Hito
I, se ha sealado que, en 1999, Ignacio Llanos Mardones entonces primer secretario del servicio diplomtico chileno se mostr contrario a tal idea, en un libro
de su autora, al sostener 'que el terminus de la frontera
terrestre corresponde al punto terminal del arco, Concordia', aunque ste no concuerde con el punto de inicio del
lmite martimo.[25] Esta opinin no guarda sintona con
la posicin de su pas en la cual ambos trminos (martimo y terrestre) deben conuir en el mismo punto.

Croquis de la revisin del hito 2, realizada por la Comisin


mixta de limites peruano-chilena en 1992, rmado por el delegado chileno Gabriel Montero y el delegado peruano Gerardo
Prez.[nota 7] La lnea fronteriza cruza el hito 1 en direccin suroeste hasta llegar al Ocano Pacco[cita requerida] .

3.1.3

El Memorndum Bkula de 1986

El 23 de mayo de 1986, el canciller del Per Allan Wagner envi a su embajador en Santiago de Chile, Juan Miguel Bkula para que informe la necesidad de su gobierno
de entablar negociaciones que permitan suscribir un tratado limtrofe que dena la frontera martima entre las
dos repblicas, la que segn lo postulado por el Per, an
restaba trazar.[26] En la sede del Ministerio de Relaciones
Exteriores de Chile, el embajador le explic al canciller
chileno Jaime del Valle las razones de su misin. Al nalizar, del Valle le pidi que escribiese lo dicho, para
as dejarlo por escrito. Respondiendo al pedido, el embajador rpidamente, redact el documento que luego ser
denominado, en el mbito de la problemtica fronteriza

entre estas naciones, como el Memorndum Bkula.[26]


En dicho documento el embajador peruano se expres sobre la signicacin del punto que origina el paralelo que
demarca la zona especial de pesca:
En la actualidad, la existencia de una zona
especial establecida por la Convencin sobre Zona Martima Fronteriza referida a la
lnea del paralelo del punto al que llega la frontera terrestre, debe considerarse como una frmula que...[26]

3.1.4 Carta de la rada y puerto de Arica de 1998


El 30 de agosto de 1998[27] el Servicio Hidrogrco y
Oceanogrco de la Armada de Chile (SHOA) public
la dcima edicin de la carta de navegacin de nombre
Chile. Rada y Puerto de Arica, en escala 1: 25.000,[28]
la misma carta que vena publicando desde 1973, con el
agregado de los nuevos cambios producidos en el rea
abarcada, al igual que lo haba hecho con la edicin de
1989 (carta de navegacin N 101). En las anteriores ediciones el lmite terrestre Chile-Per se dibujaba como la
prolongacin del arco que une los primeros hitos hasta
que este toca al mar; pero en la edicin de 1998 la lnea curva al llegar al hito I deja ya de continuar en dicha
orientacin curvilnea hasta alcanzar el borde martimo,
pues a partir de ese hito prosigue hacia el oeste sobre el
paralelo de dicho hito y as cruza la ribera costera, continundose luego ya en el ocano demarcando tambin
con dicho paralelo las aguas territoriales de ambos pases. El grado de detalle que le imprime al mapa la escala
escogida es el adecuado para exhibir cul es el deslinde
binacional segn el parecer que Chile mantendr durante
el siglo XXI. Esta carta fue enviada a las Naciones Unidas, siendo reproducida luego por la Divisin de Asuntos
Ocenicos. Fernando de Trazegnies, el canciller del Per
en ese entonces, mostr la disconformidad de su gobierno
por la carta de navegacin chilena mediante una nota de
protesta, la que fue recibida por la embajada de Chile en
Lima el 20 de octubre del 2000.[29]
La respuesta por parte de la canciller del gobierno de Chile, Soledad Alvear, fue recibida el 22 de noviembre del
2000, y por la misma se noticaba enfticamente al gobierno peruano que la Carta de navegacin en cuestin
ha sido elaborada en base al derecho internacional y en
estricto respeto a los acuerdos suscritos con el Per, anteriormente, y agreg que los tratados de 1952 y 1954
fueron raticados en las actas de 1968 y 1969.[29]
El 27 de diciembre del 2000, la nota fue respondida por
el canciller del gobierno del Per, Javier Prez de Cullar, indicndole a su colega que no comparta su posicin, pues ambos pases an no haban suscrito un tratado limtrofe martimo, como ya en su momento el Per
lo haba comunicado mediante el llamado memorndum
Bkula.[29] Adems, las actas de 1968 y 1969 no fueron

3.2

Sucesos ocurridos durante el siglo XXI

aprobados por el Congreso del Per, tal como lo exiga la


Constitucin vigente en esas fechas.
Medio mes despus, el gobierno peruano entreg una declaracin a Ko Annan secretario general de las Naciones Unidas por la cual noticaba al Organismo su
disconformidad con el documento que en septiembre del
2000 Chile haba presentado.[29]

3.2

7
...esta fue situada en territorio chileno al
sur del lmite demarcado por ambos pases, entre otros instrumentos, por actas vlidamente celebradas y plenamente vigentes, de fechas 26 de
abril de 1968 y 19 de agosto de 1969. Dichos
acuerdos fueron seguidos por la materializacin
del paralelo de la frontera que se origina en el
Hito nmero Uno, llamado Orilla del Mar.[31]

Sucesos ocurridos durante el siglo XXI El incidente se super, nalmente, el 12 de abril, con la

decisin del Gobierno de Chile de retirar la caseta de su


Ley peruana de demarcacin territorial de la emplazamiento, en razn del exclusivo y elevado propsito de contribuir a la armona en el rea de frontera,[31]
provincia de Tacna de 2001
aunque la canciller seal que su retiro no signicaba el
La ley peruana de demarcacin territorial de la provincia reconocimiento por parte del gobierno de Chile del lmite
de Tacna, Departamento de Tacna (Ley n. 27415) de terrestre postulado por el Per.[29]
febrero de 2001, seala que la Provincia de Tacna limita El terremoto del sur del Per ocurrido el 23 de junio de
por el suroeste con el ocano Pacco y que
2001 (de magnitud 8.4), da gravemente al faro del Pe3.2.1

El lmite se inicia en el Hito n. 01 (Ocano


Pacco), contina por la lnea litoral hasta la
desembocadura de la quebrada Los Mendocinos, por el noroeste.[30]
3.2.2

r, cayendo sus restos a ambos lados del paralelo. Maquinarias peruanas lo retiraron en diciembre de ese ao. La
cancillera de Chile efectu un reclamo formal a su par
del Per, aduciendo que esas maquinarias ingresaron a
territorio chileno (el tringulo terrestre) sin autorizacin.

Incidente de la caseta de vigilancia y retiro del 3.2.3 Ley peruana de Lneas de Base del Dominio
Martimo de 2005
faro del lado peruano en 2001

En marzo de 2001 se produjo el incidente de la caseta de


vigilancia, en esa ocasin la Infantera de Marina de la
Armada de Chile ubic una caseta de vigilancia entre el
Hito I y la orilla del mar.[23] El 10 de abril de ese ao, el
Ministro de Relaciones Exteriores del Per, Javier Prez
de Cullar, protest a travs de una nota diplomtica, en
la que expres:
...una comisin tcnica peruana ha viajado a la zona el 8 del presente mes y ha realizado una vericacin de la ubicacin de la caseta, teniendo en cuenta que la lnea de frontera
entre el Hito nmero Uno y la orilla del mar
que sigue la prolongacin del arco de la lnea de frontera fue establecida mediante los
acuerdos bilaterales de delimitacin de la frontera comn en 1930. Esta comisin tcnica ha
constatado que la mencionada caseta de vigilancia se encuentra ubicada dentro del territorio
peruano. En consecuencia, el gobierno del Per
presenta su protesta al Gobierno de Chile por la
instalacin de la mencionada caseta, la que bajo ninguna circunstancia deber permanecer en
territorio peruano, debiendo asimismo cesar toda incursin de patrullas militares o policiales
chilenas en el rea anteriormente sealada[31]

El 28 de octubre de 2005 se present en el Congreso del


Per un proyecto de ley para el establecimiento de lneas
de bases rectas que permitiesen denir el dominio del territorio martimo peruano. Con el N 28621, la llamada
Ley de lneas de base del dominio martimo del Per
fue aprobada por 98 votos a favor y ninguno en contra[32]
durante la presidencia de Alejandro Toledo, siendo promulgada el 3 de noviembre, publicada al da siguiente en
el Diario Ocial El Peruano, entrando en vigencia el 5 de
noviembre de 2005.
Para denir el sector austral del mar peruano dicha ley
no emplea el paralelo del hito I sino una bisectriz, la
que, segn lo indicado en el artculo 2, parte desde un
punto situado en las coordenadas: WGS84 182108S
702239O / 18.35222, 70.37750,[33] es decir, en el
punto Concordia, lugar que el Per postula que es donde concluye el lmite terrestre acordado en 1929 y que,
hasta antes de conocerse el fallo, reclamaba como sitio
de arranque del lmite martimo.

El canciller de Chile, Ignacio Walker, envi al gobierno


peruano una nota de protesta, por la cual le notica que
el proyecto y las determinaciones efectuadas por el Per
carecen de todo efecto jurdico para Chile y la comunidad internacional.[32] Tambin gener una crisis entre los
gobiernos de ambos pases, presididos por Alejandro Toledo en el Per y Ricardo Lagos en Chile, lo que deriv en
que este ltimo cancelara acuerdos y reuniones con su par
La canciller chilena, Soledad Alvear, respondi mediante del norte, a la vez que ordenase a su canciller una serie de
una nota el 11 de abril de 2001, sealando que:
viajes para reforzar la postura de Chile sobre el litigio.[32]

8
3.2.4

3 HISTORIA DE LA CONTROVERSIA
Ley chilena que crea la Regin de Arica y Pa- por las comisiones mixtas por lo que no se ajusta con la
rinacota de 2006
traza limtrofe acordada.[35]

El 19 de diciembre de 2006, el Congreso Nacional de


Chile aprob el proyecto de ley que creaba la Regin de
Arica y Parinacota. El inciso segundo contemplaba los
lmites de la nueva regin; su artculo 1 sealaba que
la frontera por el noroeste era "el paralelo del Hito n.
1 en el Mar Chileno". Dicho inciso tuvo origen en una indicacin presentada por la presidenta Michelle Bachelet
durante el segundo trmite constitucional del proyecto.
El 10 de enero de 2007 la cancillera del Per entreg al
embajador de Chile en Lima, Cristin Barros, una nota de
protesta por los lmites considerados en dicho proyecto
de ley como frontera norte de la nueva regin, indicando
que incumplen el Tratado de Lima 1929. El 24 de enero
de 2007 la cancillera peruana enva a Chile una segunda
nota de protesta.
El 26 de enero de 2007, el inciso en cuestin fue declarado inconstitucional por el Tribunal Constitucional de
Chile por un vicio formal, por cuanto su contenido no
tiene relacin directa con las ideas matrices o fundamentales del proyecto original del Ejecutivo sobre la materia,
violndose de esta forma el artculo 69, inciso primero,
de la Carta Fundamental, referente al procedimiento de
formacin de la ley, siendo eliminado de su texto. En virtud de dicha eliminacin, se consideraron como lmites
de la nueva regin aquellos que ya se haban designado
para las provincias de Arica y Parinacota en el ao 1989
mediante el Decreto con Fuerza de Ley N2-18175 del
Ministerio del Interior, que seala de manera ms ambigua en lo atinente al tringulo terrestre como lmites
de la provincia de Arica:
Al Norte: el lmite con Per, desde el Mar
Chileno hasta el paralelo astronmico del trigonomtrico Huaylas. Al Oeste: el Mar Chileno,
desde la punta Camarones hasta el lmite con
Per.[34]

El documento chileno fue publicado dos das despus en


la pgina web de la Divisin de Asuntos Ocenicos y Derecho del Mar de las Naciones Unidas.
Como respuesta, el 10 de agosto de ese ao el gobierno
peruano remiti a las Naciones Unidas un documento por
el cual indica que el punto n. 266 de su ley de lneas de
base corresponde al Punto Concordia citado en el Tratado de 1929, que durante la demarcacin de la frontera
por la comisin mixta acordaron que el inicio de la frontera terrestre es el punto donde el Pacco intersepta al
arco de 10 km de radio que hace eje en el puente del ro
Lluta, y que:
La interseccin de dicho arco limtrofe
con el Ocano Pacco se aprecia perfectamente bien en los planos elaborados por Enrique
Brieba, representante de Chile ante la Comisin
Mixta de Lmites en 1930, as como en las cartas ociales chilenas de la rada de Arica publicadas hasta el 30 de agosto de 1998. A partir
de la dcima edicin de tales cartas en la citada
fecha, inexplicablemente, el trazado del citado
arco limtrofe ya no llega al mar. Ello implica
el desconocimiento del punto Concordia como
punto de inicio de la frontera entre los territorios del Per y Chile, y constituye un desconocimiento de la lnea fronteriza acordada por ambos pases mediante el tratado del 3 de junio de
1929 y de la demarcacin de 1930. Por consiguiente el hito n 1 no es el terminus terrestre, lo
es la interseccin de la tierra con el mar, denominado punto Concordia, el cual coincide con
el punto n. 266 de la Ley de lneas de Base del
Dominio Martimo del Per.[36]
3.2.6 Ley peruana modicatoria de la demarcacin
territorial de Tacna de 2008

3.2.5

Comunicaciones enviadas a las Naciones Uni- El 17 de enero de 2008 se publica una ley que modica el
das en 2007
artculo 3 de la Ley n. 27415 de demarcacin de la Provincia de Tacna, dictada el 2001, indicando que el lmite
A raz de la publicacin de la Ley de Lneas de Ba- inicia en el Punto Concordia.
se del Dominio Martimo del Per en la seccin sobre
Legislacin y Tratados del sitio web de la Division for
...Por el sudoeste: Limita con el Ocano
Ocean Aairs and the Law of the Sea (DOALOS) de
Pacco. El lmite se inicia en el punto Concorlas Naciones Unidas (ONU), el gobierno de Chile el
dia y contina por la lnea del litoral hasta la
27 de mayo de 2007 curs una nota a la citada organizadesembocadura de la quebrada Los Mendocicin para informar de su discrepancia respecto a algunos
nos[31]
armaciones de dicha ley, como reserva de sus derechos
soberanos.
Segn Chile, el punto n. 266 que esa ley denomi- 3.3 Diferendo en el marco del caso ante la
Corte de la Haya concerniente a la dena Punto Terminus Sur y Punto en la costa Lmite internacional terrestre Chile-Per y al que le asigna
limitacin martima
las coordenadas182108S 702239O / 18.35222,
70.37750, no coincide con las mediciones establecidas Rplica del Per durante la fase escrita

3.3

Diferendo en el marco del caso ante la Corte de la Haya concerniente a la delimitacin martima

El 9 de noviembre de 2010 el agente peruano Wagner pre- terrestre:


sent ante la Corte Internacional de Justicia los 3 tomos
que constituyeron la rplica peruana a la contramemoria
Acciones destinadas a evitar que Chile hade Chile entregada el 9 de marzo de dicho ao. All el
ga actos de soberana terrestre en el espacio cosPer seala que la lnea divisoria martima debe partir
tero yuxtapuesto al Hito 1.[39]
desde el Punto de La Concordia.[37]
En la rplica, Per seala que la foto publicada en la obra
del delegado chileno Enrique Brieba, ante la comisin
mixta de 1930, guarda sintona con los planos rmados
por Brieba en 1930, lo que, segn su postura, demostrara que los demarcadores tenan el convencimiento que
la frontera se iniciaba en el Punto Concordia, y que el
hito I slo era el inicio de la serie de marcas y seales
fsicas que permiten hacer visible el lmite binacional.[10]
Alegatos orales del Per
Durante los alegatos orales, el Per sostuvo que Chile haba ido cambiando sus mapas y borrando la lnea desde el
hito 1 hasta el Punto Concordia, indicando que ...en el
mapa ocial de Arica publicado por Chile en 1966...pueden ver ah que la frontera terrestre sigue el arco pasando
el Hito nmero 1 hasta el punto Concordia en la costa.
Que el punto Concordia no est en el mismo lugar que
el Hito nmero 1...En 1989, Chile volvi a publicar otro
mapa a gran escala de la zona de Arica...el curso de la
frontera terrestre que sigue un arco en direccin sur-oeste
desde el Hito nmero 1 hasta la costa. No obstante, en
1998, Chile en forma repentina, modic la forma de su
presentacin cartogrca... En primer lugar, Chile ha borrado, ha suprimido aquella parte de la frontera terrestre
que est entre el Hito nmero 1 y la costa. Simplemente
no hay nada, lo han borrado. En segundo lugar, en forma gratuita, se ha aadido una lnea punteada siguiendo
el paralelo de latitud que pasa por el Hito nmero 1, mar
adentro.[38] }}
3.3.1

Fallo de la Corte de La Haya del 27 de enero


de 2014

La corte de La Haya no estaba autorizada a denir sobre quin es el dueo del tringulo terrestre, pues el artculo 12 del Tratado de Lima de 1929 dispone que los
desacuerdos en el lmite terrestre y a pesar de su buena voluntad, no pudieren ponerse de acuerdo, decidir el Presidente de los Estados Unidos de Amrica la
controversia..[40]
Esto fue remarcado por la propia Corte en el prrafo 175
del fallo, por lo que slo se limit a denir desde qu punto daba comienzo la frontera martima, inclinndose por
la postura chilena. Si bien una frontera seca es de alguna
manera una frontera martima, en realidad el concepto
de lmite martimo implica el dividir un mismo territorio marino trazando sobre l una frontera jurisdiccional,
mientras que en el caso de una frontera seca esto no se
cumple pues de un lado se encuentra territorio emergido
(por lo menos en baja marea).
Si la Corte hubiese optado por el Punto Concordia para iniciar el lmite martimo (tanto mediante un paralelo
o por lnea equidistante), habra extinguido las posibilidades de la tesis chilena; al haber optado por el paralelo como arranque, sin por ello extinguir la tesis peruana
mantuvo vigente a la de Chile.
Interpretacin por parte de Chile Luego del fallo,
y respecto al tringulo terrestre, el presidente chileno
Sebastin Piera arm sobre la decisin de la corte:
...conrma en lo sustancial la posicin chilena. La conrmacin del Hito 1 ratica nuestro dominio sobre el tringulo terrestre respectivo.[41]

Tambin indic que:


Segn el escritor, periodista, diplomtico y profesor de
la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Jos
"esta decisin reviste una importancia adiRodrguez Elizondo, la disputa por el microterritorio adcional,
ya que si bien ambos pases discrepaban
yacente al Hito I acontecida en el ao 2005 fue uno de
respecto
a dnde comenzaba la frontera marlos detonantes para que la controversia martima fuese
tima,
Hito
1, segn Chile, punto 266, segn Pellevada para ser dirimida por la Corte Internacional de
r,
ambos
pases
siempre coincidieron en que la
[39]
Segn el mismo autor, para dicho objetivo,
Justicia.
frontera
martima
comienza en el ltimo punto
el poder poltico del Per dise una estrategia nacio[42]
de
la
frontera
terrestre.
nal, nutrindola con elementos histricos, militares, polticos, geopolticos, geogrcos, oceanogrcos, comerciales, econmicos, culturales, diplomticos y privilegia- Por su parte, el futuro canciller de Chile Heraldo Muoz
damente jurdicos, para aceptar y soportar la iniciativa ratic las armaciones del presidente
por medio del factor sorpresa, escogiendo los mejores
El denominado Punto Concordia pertemomentos para obrar y apoyndose en la opinin pblinece a Chile y yo creo que eso queda muy claca internacional. Como directriz desarroll un puado de
ramente establecido. Lo ha dicho el propio predirectivas tcticas que deban ejecutarse de forma paresidente.[43]
lela. Una de estas pautas estaba relacionada al tringulo

10

3 HISTORIA DE LA CONTROVERSIA

El excanciller Juan Gabriel Valds manifest sobre el tema que:


Al marcar el Hito 1 el buen sentido comn
y la buena voluntad de los pases debiera hacer
entender que aqu hay un cuadro que conrma
la postura histrica de Chile, que ese tringulo
forma parte de territorio chileno.[2]
Sobre la controversia de delimitacin terrestre, el expresidente de Chile Eduardo Frei expres que es un absurdo
que el Per sostenga que el llamado tringulo terrestre
es peruano, reclamando ms rmeza a las autoridades de
su pas:
La Moneda debe ponerse rme y exigirle al Per que se deje establecido que no habr
ms reclamos territoriales. No han pasado dos
das del fallo y ya estamos viendo nuevas situaciones. Vemos ayer al Parlamento peruano,
al presidente de la Comisin de Relaciones Exteriores, despus la ministra, despus distintas
autoridades (...) Hasta cundo? No podemos seguir aceptndolo. (...) Yo creo que Chile en esto tiene que ponerse tremendamente rme. (...) Aqu viene un acta de ejecucin en
que todo esto tiene que quedar claro: que no hay
conictos pendientes, que de una vez por todas
se terminen y Per reconozca esta situacin...
Pueden pasar uno, dos, tres, cuatro o cinco
aos... Supongamos que el seor Alan Garca
sea elegido nuevamente espero que no para los
intereses de Chile va de nuevo a levantar otro
caso ms? Por eso esto tiene que quedar absolutamente cerrado cuando se ejecute el fallo de
La Haya. Chile debe pedir a las Naciones Unidas, bajo cuyo paraguas funciona la Corte Internacional, que tome una declaracin clara y
rotunda y establezca que ya se terminaron todos
los temas pendientes.[44]

dicultad: sera una costa seca que el Per ha


concedido en los aos 68 y 69 sin haber dicho
una palabra sobre ello.[45]
El mismo canciller, en una nota para la televisin del Per,
aclar que:
...el fallo no ha dicho nada sobre el trazado de la frontera terrestre, as lo ha dicho expresamente la Corte, y en eso tampoco hay ningn
desacuerdo entre los dos pases, el nico punto aqu es que Per sostena que el inicio de la
frontera martima era el Punto 266. Ambos pases estaban plenamente de acuerdo de que el inicio de la frontera martima era donde termina
la frontera terrestre.[5]
Andrs Chadwick, ministro del Interior de Chile, seal
que:
...para Chile est absolutamente claro cul
es su lmite terrestre, est en el Tratado de 1929,
est implementado en las comisiones binacionales de lmite y est establecido en el llamado Hito 1 y fue fuertemente respaldado con lo sealado por la Corte de La Haya cuando seala
que el lmite martimo se inicia en el paralelo
que pasa por el Hito 1 y eso en el derecho internacional est muy claro, que donde se inicia
el lmite martimo es donde termina el lmite terrestre.[5]
Chadwick tambin indic que:
...lo que importa es que para Chile est
muy claro donde inicia el lmite terrestre, as se
ha respetado, y se ha mantenido inalterable desde 1929 (...) En el caso de Chile la frontera terrestre est niquitada, raticada y reforzada
por el fallo del tribuinal de La Haya.[46]

Segn la prensa peruana, en una reunin en el Palacio de


la Moneda que sostuvieron el da 28 de enero de 2014
el presidente Piera con lderes polticos, estos ltimos le
sugirieron que exija al Per que reconozca que el lmite
Interpretacin por parte del Per La canciller Eda
terrestre termina en el paralelo que cruza por el Hito I.[45]
Rivas, frente a las frases del presidente chileno Piera,
El canciller de Chile, Alfredo Moreno, seal que:
quien proclam que el fallo ratica el dominio (chileno)
sobre el tringulo terrestre respectivo, respondi que:
(sobre) este tringulo terrestre que est al
nal, no hay tema pendiente, porque eso es chiNo, no es as. Esto [el lmite terrestre] no
leno. Debera ser una cosa que quedara absoest
en controversia. Esto es un tema denido
[45]
lutamente clara.
en el tratado del 1929. Vamos a tener unos 300
metros de costa seca. No es lo usual, pero hay
Como respuesta a la colega del Per, la cual indicaba que
seis casos en el mundo en que se ha determinaall haba una costa seca, el canciller expres:
do que hay costa seca.[11]
...han sealado como una alternativa que
este punto fuera costa seca, pero eso tiene una

Al entregar un anlisis del fallo, la canciller seal que:

3.3

Diferendo en el marco del caso ante la Corte de la Haya concerniente a la delimitacin martima
Nosotros consideramos que no tenemos
ningn tema pendiente en materia de frontera
terrestre, por lo tanto eso no es materia de discusin ni ha sido materia de discusin en lo que ha
sido el fallo, Per considera que no tiene materias pendientes en materia terrestre. El tringulo
terrestre es territorio nacional.[47]

11

Bueno, ah hay una opinin distinta aqu


en el Per. Pero no creo que de eso dependa
el destino, la riqueza del bienestar del pueblo
chileno, ni tampoco el bienestar del pueblo peruano. Es un tema de discusin de los que siempre hay entre naciones. Ha ocurrido a veces as,
hasta por territorios ms chicos. Lo del tringulo terrestre es un problema menor. Las cosas no
se pueden hacer en las prximas 15 horas.[51]

Allan Wagner, quien fuera el agente peruano ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, coincidi con la
canciller:
A la pregunta: Con el fallo de La Haya se pone n, de
manera denitiva, a las disputas territoriales? respondi:
Este es un caso de delimitacin martima,
que nada tiene que ver con cuestiones territoriaYo creo que s. S, absolutamente. Aunque
les. De tal manera, no hay ninguna relacin con
no crea que no me interesa el tema del trianguliel llamado tringulo terrestre. ... ...la frontera
to. Me parece que se va a quedar ah, pero tiene
terrestre qued jada con el Tratado de 1929 y
sus propios instrumentos y no es el tema bsico,
las comisiones demarcadoras de 1929 y 1930,
esencial ni grande. Si nos ponemos de acuerdo
los cuales jan como lmite el punto Concoren el tema del tringulo o arbitra el presidente
dia.[48]
de Estados Unidos -creo que eso dice el Tratado del 29-, si yo fuera el presidente del Per,
Jos Antonio Garca Belande, coagente peruano ante la
rmara algo.[51]
Corte Internacional, seal que sobre la posibilidad de
que Chile intentase condicionar la implementacin del fa- Eduardo Ferrero, excanciller del Per y uno de los miemllo a un reconocimiento por parte del gobierno peruano bros del equipo jurdico de ese pas ante la corte de La
del dominio chileno en la zona del tringulo terrestre[45] Haya, seal que el fallo no afecta al lmite terrestre:
el lmite terrestre con Chile no est en discusin porque
qued zanjado por el Tratado de 1929, indicando que en
El fallo es sobre lmites martimos, no soel fallo la Corte de La Haya as lo seala. "(Ese) no debebre
lmites terrestres. El Punto de la Concordia
ra ser el tema. Est claro en el fallo de La Haya. Igualest
vigente como el trmino de la frontera temente sostuvo que es mejor esperar a que las aguas se
[52]
[49]
rrestre.
calmen.
El expresidente del Per, Alan Garca, sostuvo que el
tringulo terrestre reclamado por Chile le pertenece al
Per, que eso est sellado en el Tratado de Lima de 1929
y que la exigencia chilena de su cesin por el Per no
puede ser una condicin para el cumplimiento del fallo.
La corte no ha tocado el tema, es parte de
otro tratado, no mezclemos papas con camotes.
Si es de inmediato o gradual (la ejecucin del
fallo), debe hacerse sin condiciones, que (desde
La Moneda) no me digan que suscriba la Convencin del Mar, que no me digan que se cambie
la Constitucin y que no me pidan el tringulo
terrestre, esos son temas internos. Sera absurdo
que el Per exacerbara este tema, jurdicamente ese pequeo tringulo le pertenece al Per.
Tenemos que actuar con serenidad, no pisar el
palito, eso solo cae por su peso, como el fallo de
La Haya, porque el Per tena razn.[50]
En una entrevista concedida en Lima a un medio chileno,
a la pregunta: Qu le parecen las seales que se han dado desde Chile en cuanto al tringulo terrestre, en cuanto
a que se reconozca que ese tringulo es de Chile? respondi:

Adems, en Per se ha dicho que en s no se forma una


costa seca (sin una gota de agua), ya que las aguas que
durante algunas horas del da se encuentran sobre la playa
desde la lnea de baja marea hasta la lnea de alta marea
se consideran como parte terrestre.[53] Jurdicamente, un
estado con territorios con costa seca no puede ejercer
la soberana y explotacin econmica sobre las aguas adyacentes que le hubiese correspondido de haber tenido
all costas normales.
3.3.2 Ejecucin e implementacin del fallo de la
Corte
Despus de que el Congreso del Per aprobara la ley que
adeca las Lneas de Base del Dominio Martimo del Per conforme al fallo de la Corte de La Haya,[54] el 18 de
agosto de 2014 en Lima se public un decreto supremo
que aprueba la Carta de Lmites Exterior -sector sur- del
dominio martimo del Per. Tres das despus el Presidente peruano, Ollanta Humala, anunci que su pas enviara la Carta de Lmites Exterior -sector sur- a la ONU,
sin embargo tras una conversacin entre los cancilleres de
Chile y Per se ratic el compromiso de ambos pases
en presentar de manera conjunta a la ONU la cartografa

12

y las actas de la comisin bilateral que j las coordenadas del lmite martimo que estableci el fallo de La
Haya.[55][56]
En la Carta de Lmites Exterior -sector sur- del dominio
martimo del Per, el inicio de la frontera terrestre con
Chile aparece en el punto de la Concordia, a diferencia de
la opinin chilena que la ja en la interseccin del paralelo
que cruza el Hito n. 1 con la lnea de baja marea, y que
corresponde al punto de inicio de la frontera martima
binacional.[57]
El 20 de agosto, el Senado y la Cmara de Diputados de
Chile aprobaron un proyecto de acuerdo para respaldar
la postura del Gobierno Chileno frente a la difusin de la
nueva cartografa peruana.[58]

Vase tambin
Controversia de delimitacin martima entre Chile y
el Per
Historia de Chile
Historia del Per

5
5.1

Notas y referencias
Notas

[1] Una referencia indica 16 000 m[2]

NOTAS Y REFERENCIAS

[2] Martnez, Toms (29 de enero de 2014). Frontera terrestre e implementacin de fallo elevan tensin en vspera de
primer encuentro Piera-Humala. Consultado el 29 de
enero de 2014.
[3] LaSegunda.com (2014). Per admite diferente posicin
con Chile sobre inicio de frontera terrestre. Chile. Consultado el 24 de agosto de 2014.
[4] Piera y Humala comprometen frmula gradual para implementar fallo. Santiago, Chile: Diario La Tercera. 30
de enero de 2014. ...ni Piera ni Humala incorporaron
en sus declaraciones las desavenencias en torno al denominado tringulo terrestre, sobre el cual ambos han defendido
su dominio tras el fallo..
[5] Nez, Mara Paz (5 de febrero de 2014). El tringulo
terrestre": las posturas de Chile y Per tras el fallo de la
Corte de La Haya. Diario La Tercera. Santiago, Chile.
Consultado el 6 de febrero de 2014.
[6] Maritime Dispute (Peru v. Chile) - Rejoinder of the Government of Chile (en ingls) - Dplica del Gobierno de
Chile (en espaol)
[7] Llanos Mansilla, Hugo (2006). Teora y prctica del derecho internacional pblico. Tomo II, volumen I. pgina
157 Editorial Jurdica de Chile. Santiago.
[8] La demanda peruana ante la Corte Internacional de Justicia Delimitacin Martima entre el Per y Chile. Ministerio de Relaciones Exteriores del Per.
[9] Ley n. 28261, de Lneas de Base del Dominio Martimo
del Per, de 3 de noviembre de 2005.
[10] Maritime Dispute (Peru v. Chile) - Reply of the Government of Peru (en ingls) - Rplica del Gobierno del Per
(en espaol)

[2] Un jurista chileno indica 140 metros.[7]

[11] Canciller: La frontera terrestre con Chile ya est demarcada". Lima: Diario El Comercio. 27 de enero de 2014.

[3] Documento editado por el Gobierno del Per y presentado


ante la Corte Internacional de Justicia en la Controversia
Martima (Per v. Chile).

[12] Eduardo Frei tras nueva diferencia con Per: Chile tiene
que ponerse rme Emol.cl. 29 de enero de 2014.

[4] Documento editado por el Gobierno del Per y presentado


ante la Corte Internacional de Justicia en la Controversia
Martima (Per v. Chile).
[5] Documento editado por el Gobierno del Per y presentado
ante la Corte Internacional de Justicia en la Controversia
Martima (Per v. Chile).
[6] Documento editado por el Gobierno del Per y presentado
ante la Corte Internacional de Justicia en la Controversia
Martima (Per v. Chile).
[7] Documento editado por el Gobierno del Per y presentado
ante la Corte Internacional de Justicia en la Controversia
Martima (Per v. Chile).

5.2

Referencias

[1] El tringulo que separa Chile y Per Diario La Tercera,


de Santiago de Chile. 29 de enero de 2014.

[13] Agente peruano: el fallo es vinculante y obligatorio para


las partes desde que fue ledo Diario La Tercera, de Santiago de Chile. 29 de enero de 2014. Cita:...que la Corte
haya sealado que la frontera martima pasa por el Hito 1
"no afecta en nada lo que han pactado las partes sobre el
lmite terrestre.
[14] Polica Nacional patrulla en zona de tringulo terrestre
Liz Ferrer Rivera. Diario La Repblica, de Lima. 1 de
febrero de 2014.
[15] Por sector que incluye hitos 1 al 3: carabineros frustr este
ao ingreso ilegal de 29 extranjeros
[16] Varigny, Charles (1974). La guerra del Pacco. Editorial
del Pacco S.A. Santiago, Chile.
[17] Tratado de Ancn en Wikisource.
[18] Brieba, Enrique (1931). Memoria sobre los lmites entre
Chile y Per: de acuerdo con el tratado del 3 de junio de
1929 presentada al Ministerio de relaciones exteriores de
Chile, Volumes 1-2. Vol. I: Estudio tcnico y documentos.
Instituto Geogrco Militar, Santiago. Chile.

5.2

Referencias

13

[19] Comisin Mixta de Lmites entre Per y Chile Acta Final


de la Comisin de Lmites con la descripcin de los hitos
colocados. Arica. 21 de julio de 1930. (Wikisource)

[37] Fallo en La Haya: Lnea de tiempo de la demanda peruana (Infografa interactiva)fechaacceso=1 de febrero de
2014. Diario La Repblica. Lima. 27 de enero de 2014.

[20] Declaracin sobre zona martima (1952) Santiago de Chile, 18 de agosto de 1952. (Wikisource)

[38] Tercera presentacin de Rodman Bundy ante la corte internacional de justicia de la haya 4 de diciembre de 2012

[21] Convenio sobre zona especial fronteriza martima Lima,


4 de diciembre de 1954. (Wikisource)

[39] Rodrguez-Elizondo, Jos (junio de 2009). Conicto


Chile-Per: Los Hechos que ocult el Derecho (PDF).
En Fundacin Friedrich Ebert. Anlisis y Propuestas - Poltica Internacional. Consultado el 1 de febrero de 2014.

[22] Odra, Manuel A. & David Aguilar-Cornejo (1955). Resolucin Suprema N. 23. Delimitacin de la zona martima de las 200 millas. Diario El Peruano edicin del 23
de enero de 1955.
[23] Embajador Alfonso Arias-Schreiber Pezet (2001). Delimitacin de la frontera martima entre Per y Chile.(pdf)
[24] Acta de la comisin mixta entre Chile y Per de 1969 Arica, 22 de agosto de 1969. (Wikisource)
[25] Llanos-Mardones, Ignacio (1999). El Derecho de la Delimitacin Martima en el Pacco Sudeste. RIL editores.
Santiago de Chile. (cita en el prrafo 9.3.3, p.154.
[26] La historia de cmo el diferendo martimo lleg a la Corte de La Haya (Parte I). Diario La Repblica. Lima. 10
de enero de 2014. Consultado el 1 de febrero de 2014.
[27] Servicio Hidrogrco y Oceanogrco. Armada de Chile
(pdf) Catlogo de Cartas y Publicaciones Nuticas - Shoa.
1 de diciembre de 2013. Consultado el 1 de febrero de
2014.

[40] Tratado de Lima de 1929.


[41] Radio Bo Bo (Chile) (27 de enero de 2014). Presidente
Piera por dictamen de La Haya: Conrma en lo sustancial la posicin chilena. Consultado el 29 de enero de
2014.
[42] Gobierno de Chile (21 de enero de 2014). Mandatario
destaca que en la implementacin del fallo de La Haya:
tomaremos todas las acciones y medidas que sean necesarias para resguardar y proteger debidamente los legtimos intereses y derechos de nuestro pas. Consultado el
29 de enero de 2014.
[43] El Mostrador (Chile) (28 de enero de 2014). Tringulo
terrestre: el nuevo frente de tensin con Per tras el fallo
de La Haya. Consultado el 29 de enero de 2014.
[44] Frei consider absurdo que tringulo terrestre sea peruano. Lima: Diario El Comercio. 29 de enero de 2014.

[28] Servicio Hidrogrco y Oceanogrco de la Armada de


Chile. (1998). Carta: Chile. Rada y Puerto de Arica
carta de navegacin N 1111, dtum WGS-84, escala 1:
25.000.

[45] Caballero, Gerardo (28 de enero de 2014). Chile pondr


condiciones para ejecutar fallo de La Haya. Exigirn a Per que suscriba Convencin del Mar y que acepte el lmite
terrestre como chileno. Lima: Diario El Comercio.

[29] La historia de cmo el diferendo martimo lleg a la Corte de La Haya (Parte II). Diario La Repblica. Lima. 11
de enero de 2014. Consultado el 1 de febrero de 2014.

[46] Nez, Mara Paz (5 de febrero de 2014). Gobierno sobre tringulo terrestre: la frontera terrestre est reforzada
por el fallo del tribunal de La Haya". Diario La Tercera.
Santiago, Chile. Consultado el 6 de febrero de 2014.

[30] Ley n. 27415, de Demarcacin Territorial de la Provincia


de Tacna, Per.
[31] Rodrguez-Cuadros, Manuel (2007). Delimitacin martima con equidad:El caso de Per y Chile (PDF). Lima:
PEISA. Consultado el 1 de febrero de 2014.
[32] La historia de cmo el diferendo martimo lleg a la Corte de La Haya (Parte IV). Diario La Repblica. Lima. 20
de enero de 2014. Consultado el 1 de febrero de 2014.
[33] Ley de lneas de base del dominio martimo del Per (pdf)
3 de noviembre de 2005. Portal del Congreso del Per.
Consultado el 1 de febrero de 2014.
[34] Decreto con Fuerza de Ley N2-18175 (de Chile). Datermina los lmites especcos de las provincias del pas.
[35] Objecin del Gobierno de Chile respecto Ley de Lneas
de Base del Dominio Martimo del Per" enviada a las
Naciones Unidas(pdf) 27 de mayo de 2007.
[36] Respuesta peruana a la objecin chilena a la Ley de Lneas
de Base del Dominio Martimo del Per (pdf) 10 de agosto
de 2007.

[47] Nez, Mara Paz (30 de enero de 2014). Gobierno de


Per en su anlisis del fallo: el tringulo terrestre es territorio nacional". Santiago, Chile: Diario La Tercera.
[48] Gestin (er). El tringulo terrestre no est en controversia, aclar la canciller peruana Eda Rivas. Consultado el 29 de enero de 2014.
[49] Lmite terrestre est zanjado y no est en discusin.
Lima: Diario El Comercio. 29 de enero de 2014.
[50] Garca sobre tringulo terrestre: No pisemos el palito".
Lima: Diario El Comercio. 30 de enero de 2014.
[51] Tapia, Alejandro (31 de enero de 2014). Alan Garca:
Lo del tringulo terrestre es un problema menor (...). No
es el tema bsico, esencial ni grande". Santiago, Chile:
Diario La Tercera.
[52] Garca Es inaceptable que Chile nos pida cambiar la
Constitucin. Lima: Diario El Comercio. 29 de enero
de 2014.
[53] El tringulo terrestre tiene playa

14

[54] Per remarca que inicio de frontera con Chile es el Punto


Concordia. La Tercera. 19 de agosto de 2014. Consultado el 23 de agosto de 2014.
[55] El Per y Chile presentarn a la ONU mapa con lmites
martimos. www.elcomercio.pe. 23 de agosto de 2014.
Consultado el 31 de agosto de 2014.
[56] Per/Chile.- Per promete a Chile que no presentar su
polmico nuevo mapa ante la ONU de forma unilateral.
www.eleconomistaamerica.cl. 22 de agosto de 2014. Consultado el 23 de agosto de 2014.
[57] Canciller asegura que Per no presentar mapa ante la
ONU. El Mercurio de Valparaso. 23 de agosto de 2014.
Consultado el 23 de agosto de 2014.
[58] Senado chileno rechaz mapa de lmites martimos con
el Per. www.diariopinion.com. 21 de agosto de 2014.
Consultado el 23 de agosto de 2014.

NOTAS Y REFERENCIAS

15

Texto e imgenes de origen, colaboradores y licencias

6.1

Texto

Controversia entre Chile y Per sobre el tringulo terrestre Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Controversia_entre_Chile_y_


Per%C3%BA_sobre_el_tri%C3%A1ngulo_terrestre?oldid=84736276 Colaboradores: Yakoo, Taichi, CEM-bot, Montgomery, Bernard,
Fixertool, Shadowxfox, Jmvgpartner, Marcelo, Arafael, Edubucher, Marcomogollon, FrescoBot, Pj8869023, CHUCAO, Warairarepano&Guaicaipuro, Invadibot, Apesiof, Miguel Romero Mena y Annimos: 13

6.2

Imgenes

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I. 9 de noviembre de 2010 - Corte Internacional de Justicia. Controversia Martima (Per v. Chile). Artista original: Original: Comisin
mixta de lmites peruano-chilena in 1992 - Retouched by Goverment of Peru in 2010
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C3%B3n_entre_Chile_y_el_Per%C3%BA_3.png Licencia: CC BY 2.5 Colaboradores: Trabajo propio Artista original: planiglobe.com
(Achata)
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Mapa-oficial-de-arica-1966.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Memoria del Gobierno del Per. Volumen I. 20 de Marzo de 2009 - Corte Internacional de Justicia. Controversia Martima (Per v. Chile). Artista original: Original: Instituto Geogrco Militar
de Chile in 1966 - Retouched by Goverment of Peru in 2009
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brieba_concordia.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Memoria del Gobierno del Per. Volumen I. 20 de Marzo de 2009 - Corte
Internacional de Justicia. Controversia Martima (Per v. Chile). Artista original: Enrique Brieba in 1930 - Retouched by Goverment of
Peru in 2009
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commons/e/ef/Punto-concordia-mapa-1941-instituo-geografico-militar-chile.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Memoria del
Gobierno del Per. Volumen I. 20 de Marzo de 2009 - Corte Internacional de Justicia. Controversia Martima (Per v. Chile). Artista
original: Original: Instituto Geogrco Militar de Chile in 1941 - Retouched by Goverment of Peru in 2009

6.3

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