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PLAN DE INVESTIGACIN
LA CONCILIACIN COMO MEDIO ALTERNO DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
EN EL AMBITO TRIBUTARIO
ESTUDIANTE:
CARN:
2.2.
PLANTEAMIENTO DE LA HIPTESIS
Las hiptesis que dan respuesta a la problemtica planteada son las siguientes:
Los beneficios que se obtendran con la implementacin de la Conciliacin como
medio Alterno de Solucin de controversias, son:
2.3.
MARCO TERICO
Juan Martin Queralt, por su parte define al Derecho Tributario como la disciplina que
tiene por objeto de estudio el ordenamiento jurdico que regula el establecimiento y
aplicacin de los tributosno constituye mas que una parte de un ordenamiento ms
amplio que es el financiero y se ha desarrollado sobre el instituto jurdico que
constituye la columna vertebral de este sector: el tributo (2002:39)
La conciliacin es un procedimiento con una serie de etapas, a travs de las cuales las
personas que se encuentran involucradas en un conflicto desistible, transigible o
determinado como conciliable por la ley, encuentran la manera de resolverlo a travs
de un acuerdo satisfactorio para ambas partes.
Es importante detenerse en los efectos del acuerdo conciliatorio con el fin de hacer
claridad sobre sus alcances: En primer lugar, el acta de conciliacin hace trnsito a
cosa juzgada, es decir que los acuerdos adelantados ante los respectivos
conciliadores habilitados por ley, aseguran que lo consignado en ellos no sea de
nuevo objeto de debate a travs de un proceso judicial o de otro mecanismo
alternativo de solucin de conflictos. El efecto mencionado busca darle certidumbre al
derecho y proteger a ambas partes de una nueva accin o una nueva sentencia, es la
renovacin de la autoridad del acuerdo conciliatorio que al tener la facultad de no
volver a ser objeto de discusin, anula todos los medios de impugnacin que puedan
modificar lo establecido en l.
De otra parte el acta de conciliacin presta mrito ejecutivo dentro de los trminos de
los artculos 78 del Cdigo Procesal del Trabajo y 66 de la Ley 446 de 1998, esto es
que cuando el acta de conciliacin contenga una obligacin clara, expresa y exigible,
En general la conciliacin se presenta como una oportunidad que la ley otorga a las
partes para que restablezcan sus nimos a travs de una figura que puede ser de
carcter judicial o extrajudicial y a la que voluntariamente se someten a raz de un
conflicto con el fin de darle existencia a un acto siempre que los derechos sean
susceptible de transaccin, desistimiento o conciliacin.
3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
3.1.
Objetivo General
Objetivos Especficos
b. Dar a conocer la posicin jurdica relacionada con la temtica que se aborda, que d
sustento legal a la investigacin.
4. SUPUESTOS DE LA INVESTIGACIN
CONCILIACIN
COMO
MTODO
ALTERNO
DE
SOLUCIN
DE
2009
Argentina.
1963
DIGON, A Lorenzn, JE Leonetti, Mtodos alternativos para el Abordaje de Conflictos
en Materia Tributaria, Buenos Aires, Argentina
2003
DIGON, Leonetti, A., Lorenzon. Mtodos Alternos para el Abordaje de Conflictos en
Materia Tributaria,
2009
GARCA AROZ, Lucas A. y MARTINOLI, Carol. Mtodos de resolucin alternativa de
Conflictos en materia tributaria. Cuadernos del Instituto AFIP, C5, Bs. As., Buenos
Aires, Argentina.
1981
GIULIANI FONROUGE, Carlos M.Heliastia S.R. L. , Buenos Aires Argentina
2004
HENSEL, Albert, Derecho Tributario 1. Edicin, Editorial Noca, Tesis Argentina.
1969
JARACH, DINO. Curso Superior de Derecho Tributario. Liceo Profesional Cima. Bs.
As., Buenos Aires, Argentina.
1967
JUANO, Manuel de. Curso de Finanzas y Derecho Tributario, Tomo I.
Ediciones
2004
MARTNEZ MUOZ, Yolanda. Las actas con acuerdo en la nueva ley general
tributaria. Editorial Marcial Pons S.A., Buenos Aires, Argentina.
2003
MENDEZ MORENO, Alejandro. Curso de Derecho Financiero y Tributario. 7. Edicin,
Editorial Lex Nova, Espaa.
2007
MORENO GONZLEZ, Saturnina, y otros. Tcnicas convencionales en el mbito
tributario. Edit. Atelier, Barcelona, Espaa.
2005
MORGAN SANABRIA, Rolando. Material de Apoyo para el Curso Planeacin del
Proceso de la Investigacin Cientfica, Instituto de Investigaciones Jurdicas y Sociales
Centro de Informacin Jurdica. Unidad de Asesora de Tesis. Guatemala.
2004
OBARRIO, Mara Carolina y QUINTANA, Mara. Mediacin penal. Un resolucin
alternativa. Edit. Quorum, Bs. As. Buenos Aires, Argentina.
1998
PREZ ROYO, Fernando. Derecho financiero y tributario. 9. ed.; Ed. Civitas, Madrid,
Espaa.
2001
ROSEMBUJ, Tulio. Procedimientos Tributarios Consensuados. Instituto de Estudios de
las Finanzas Pblicas Argentinas. Bs.As, Buenos Aires Argentina.
1975
SAGUS, Nstor. La interpretacin judicial de la constitucin. Ed. De palma, Buenos
Aires.
1966
SANZ DE BUJANDA, Fernando. En torno a la naturaleza de la actividad Financiera.
Hacienda y Derecho, Instituto de Estudios Polticos, Madrid, Espaa..
2004
SEVILLA SEGURA, Jos V. Poltica y tcnica tributaria. 1. Ed.; Madrid, Espaa.
1993
SORIANO, Ramn. Compendio de Teora General del Derecho. 2. Edicin. Editorial
Ariel, S.A. Barcelona, Espaa.
1993
SPISSO, Rodolfo R. Derecho constitucional tributario. Ediciones de Palma, Buenos
Aires, Argentina
2000
SPISSO, Rodolfo, Derecho Constitucional Tributario, De Palma, Buenos Aires,
Argentina.
1978
VILLEGAS, Hctor B. Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. 7. Edicin,
de Palma, Argentina.
DICCIONARIOS
CABANELLAS DE TORRES, Guillermo. Diccionario Jurdico Elemental. 12. Edicin.
Buenos Aires, Argentina: Editorial Heliasta S.R.L..1997.
CABANELLAS, Guillermo. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual. Tomo II, 14.
ed.; Ed. Heliasta SRL, Buenos Aires, Argentina. 2000.
OSORIO, Manuel, Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, Editorial
Heliasta, Buenos Aires, Argentina. 2005
LEGISLACIN ARREGLADA POR JERARQUIA.
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. 1985
Cdigo Tributario. 1991.
Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria. Decreto
nmero 1-98.
Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la Administracin Tributaria. Decreto
nmero 20-2006.
Disposiciones para el fortalecimiento del Sistema Tributario y el Combate a la
Defraudacin y al Contrabando. Decreto nmero 4-2012
Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
Ley del Organismo Judicial. Congreso de la Repblica, 1989.
Analtico: Que ser utilizado para efectuar la descomposicin mental de los datos
obtenidos separadamente, para elaborar el proceso de estudio y razonamiento sobre
los mismos, ello para enfatizar en la necesidad de que sea utilizada la conciliacin
como mtodo alterno de solucin de controversias en la Administracin Tributaria.
Sinttico: Para comprender, desde una perspectiva global, el origen del problema a
tratar, en este caso, en la identificacin de los motivos por los cuales se ha imposibilita
que en la prctica la aplicacin de la conciliacin como solucin alterna en el mbito
tributario.
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
LA CONCILIACIN COMO MEDIO ALTERNO DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
EN EL AMBITO TRIBUTARIO
Temas
Actividades
Tiempo
CAPTULO I
Seleccionar
y Enero de 2016
TEORA GENERAL DE
recopilar
material l
m m J
v
s
D
LA TRIBUTACIN
bibliogrfico.
1 2
3
4 5 6
7
8
9
10
11
12
13
14
Redactar
los 22 23 24 25 26 27 28
puntos que componen 29 30 31
el captulo.
Teclear
la
informacin.
CAPTULO II
Seleccionar
y Febrero de 2016
LA TRIBUTACIN EN
m m J
v
s
D
recopilar
material l
EL
DERECHO
1
2
3
4
bibliogrfico.
GUATEMALTECO
6
7
8
9
10 11
Redactar
los 19 20 21 22 23 24 25
puntos que componen 26 27 28 29 30 31
el captulo.
Teclear
la
informacin.
CAPTULO III
Seleccionar
y marzo de 2016
CONFLICTOS DE LA
M m J
v
s
D
recopilar
material l
ADMINISTRACIN
1
bibliogrfico.
TRIBUTARIA Y LOS
3
4
5
6
7
8
Estudiar las obras 2
CONTRIBUYENTES.
9
10
11
12
13
14
15
seleccionadas.
Redactar
los 16 17 18 19 20 21 22
puntos que componen 23 24 25 26 27 28
el captulo.
Teclear
la
informacin.
CAPTULO IV
Seleccionar
y abril de 2016
LA
CONCILIACIN
m M J
v
s
D
recopilar bibliografa y l
COMO
MTODO
1
casos.
ALTERNO
DE
2
3
4
5
6
7
8
Estudiar las obras
SOLUCIN
DE
10 11 12 13 14 15
y
casos 9
CONTROVERSIAS EN
16
17 18 19 20 21 22
seleccionados.
MATERIA
Redactar
los 23 24 25 26 27 28 29
TRIBUTARIA.
puntos que componen 30 31
el captulo.
CONCLUSIONES
Teclear
la
informacin.
Analizar la informacin
obtenida en los
captulos
conformados.
Redactar las
conclusiones.
Mayo de 2016
l
m m J
1
2
6
7
8
9
13 14 15 16
20 21 22 23
27 28 29 30
v
3
10
17
24
s
4
11
18
25
D
5
12
19
26