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EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Qu es el desarrollo sostenible?
Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las
necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras
generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede mantener.
Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin es una actividad
sostenible. Por contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos
actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa.
Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a
medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas.
Esta definicin es la del informe de la Comisin Brundlandt. La seora Brundlandt es la
primera ministra de Noruega y el ao 1990 recibi el encargo de la ONU de redactar un
primer informe para preparar la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro dos aos ms
tarde.
Hay otras definiciones tambin interesantes como la que proponen D. Pearce, A.
Markandya y E.B. Barbier, en la cual se establece que en una sociedad sostenible no
debe haber:
un declive no razonable de cualquier recurso
un dao significativo a los sistemas naturales
un declive significativo de la estabilidad social
Otra definicin se debe a H. Daly. Esta persona propone que una sociedad sostenible es
aqulla en la que:
los recursos no se deben utilizar a un ritmo superior al de su ritmo de regeneracin,
no se emiten contaminantes a un ritmo superior al que el sistema natural es capaz de
absorber o neutralizar,
los recursos no renovables se deben utilizar a un ritmo ms bajo que el que el capital
humano creado pueda reemplazar al capital natural perdido. Concretando esta
definicin en un caso prctico, el de los combustibles fsiles, significa que se tiene
que utilizar una parte de la energa liberada para crear sistemas de ahorro de energa
o sistemas para hacer posible el uso de energas renovables que proporcionen la
misma cantidad de energa que el combustible fsil consumido.
Son tres formas de definir el desarrollo sostenible. La primera es la ms simple,
seguramente la que ha tenido ms xito, mientras que en la segunda y la tercera se
complican los razonamientos.
Hay que tener en cuenta que se trata de una definicin estratgica de carcter
conceptual y globalizadora, y se produce una notable dificultad al traducirla al da a da.
Sin embargo, hay que hacer un esfuerzo para superar las dificultades de orden prctico
que supone el principio ecologista del pensar globalmente y actuar localmente.
Principales retos que plantea el desarrollo sostenible
La incapacidad de la especie humana para vivir en armona con el planeta, la gran
interaccin entre el hombre y el sistema natural, son los grandes problemas
mediambientales de hoy. Hasta nuestros das, ninguna especie, excepto el hombre, ha
conseguido modificar tan substancialmente, en tan poco tiempo, las caractersticas
propias del planeta.
As, se plantean los grandes problemas planetarios siguientes:
Superpoblacin y desigualdades
El incremento del efecto invernadero
Destruccin de la capa de ozono
Humanizacin del paisaje
Preservacin de la biodiversidad
La erosin, la desertizacin y la destruccin de la selva
Y a escala local:
El sistema productivo
El agua
Los residuos domsticos
Suministro energtico
El sistema de transportes

Hacia un sistema de transportes sostenible


Nuestro sistema de transporte tiene dos grandes inconvenientes. En primer lugar que
es un gran devorador de energa. En Espaa el sector del transporte es responsable
de ms del 40% del consumo de energa primaria, situndose por encima del
consumo industrial y del domstico. El segundo gran inconveniente es la
contaminacin o el gasto social difuso que ocasiona: emisiones nocivas de gases y
partculas a la atmsfera, ocupacin en las ciudades de un bien escaso y caro como
es el suelo pblico, accidentes, ruido, etc...
El transporte de pasajeros...
El transporte ms eficiente es hoy en da el que menos ayudas recibe por parte de las
administraciones pblicas. Los sistemas eficientes son el transporte pblico de viajeros
-ferrocarril, autocares y autobuses- y el sistema ferroviario para las mercancas. Los
presupuestos de la Generalitat para 1995 continuan invirtiendo en carreteras en una
relacin de 4 a 1, en comparacin con las inversiones en transporte pblico. En los
presupuestos generales del estado pasa lo mismo. Sin embargo, en el sistema ferroviario
espaol se ha demostrado que con un cierto nivel de inversiones es posible ganar
viajeros. La apuesta clara por los trenes de cercanas y la introduccin de servicios de
alta velocidad en algunos trayectos interurbanos ha permitido que en1993, por primera
vez en los ltimos cincuenta aos, el transporte por ferrocarril gane cuota de mercado en
algunos corredores. El aumento se ha producido a costa de la carretera y del avin, dos
de los sistemas de transporte ms contaminantes y con efectos sociales y territoriales
ms indeseables. Todo ello, da una idea de las inmensas posibilidades del transporte
ferroviario (y tambin, naturalmente, de los autobuses y autocares) para contribuir a un
sistema sostenible de transportes.
...y de mercancas
Respecto al transporte de mercancas, ha tenido que ser la creciente congestin de las
autopistas europeas la que concienciase los poderes pblicos de la necesidad de
potenciar los sistemas ferroviarios. Hoy, por mencionar tan solo dos ejemplos, el tnel del
Canal de la Mancha y la coordinacin de los sistemas ferroviarios en toda Europa, abre
grandes posibilidades a la potenciacin del transporte de mercancas por ferrocarril en
las relaciones supranacionales.
Las rondas fantsticas...
Pero es seguramente en las ciudades donde se manifiesta con toda la contundencia la
insostenibilidad e insalubridad del sistema de transporte basado en la utilizacin intensiva
del vehculo privado. No es necesario ir muy lejos para ver ejemplos de esta
insostenibilidad. La construccin de las Rondas de Barcelona es un excelente "caso
prctico". La construccin de esta va de circunvalacin fu presentada por los poderes
pblicos como la solucin casi definitiva a los problemas de trfico en el rea
metropolitana. Pero hoy tan solo tres aos despus de la inauguracin de esta "maravilla
olmpica", ya tenemos los primeros resultados; las rondas estn colapsadas una buena
parte de las horas del da y ha disminuido la velocidad media de circulacin del centro de
Barcelona. Actualmente, en muchas de las calles del centro de Barcelona mantener una
conversacin inteligible es un lujo, tan solo al alcance de los peatones nocturnos.
...y otras maravillas
Las rondas, lejos de ser una solucin, son ahora un nuevo problema. Para intentar
resolverlo la administracin ha restringido la circulacin de camiones y desviado el
trfico hacia otros itinerarios de circunvalacin. Este es el resultado de la poltica
equivocada de transporte que se pretende continuar: Cuarto Cinturn, va interpolar,
tnel de Horta, autopista por el margen izquierdo del Bess, etc... Mientras, lneas de
tren como la de Barcelona-Puigcerd, la de Lleida-la Pobla de Segur o la de Manresa a
Lleida, corren el riesgo de que cualquier da un juez las pueda clausurar por falta de
seguridad.
El modelo econmico
Todos los problemas planteados a escala planetaria y local tienen un denominador
comn y radican en el funcionamiento del actual sistema econmico. El modelo hoy
dominante es aqul que dice que la economa va bien cuando crece el producto interior
bruto (PIB). Este modelo no tiene en cuenta cunto cuesta a la colectividad en trminos
ecolgicos y sociales el crecimiento de un punto del PIB. No tiene en cuenta que la

capacidad de crecimiento econmico es finita, ni tampoco tiene en cuenta las


limitaciones del sistema natural que estn llevando al planeta al infarto ecolgico.
El PIB: un Producto Insostenible y Bruto...
El PIB es la vaca ms sagrada de todas las vacas sagradas de la economa. El PIB mide
el valor de las mercancas producidas. Cuanta ms produccin, ms crecer el PIB;
cuanto ms crezca el PIB, mejor viviremos y ms riqueza habr. Pero la estadstica nos
ensea que en los ltimos quince aos el nmero de empleos no ha ido en aumento y en
cambio el PIB habr crecido un 60% en trminos nominales.
La perversin del sistema vigente de contabilidad puede llegar a extremos inslitos. Es el
caso del gravsimo terremoto de 1994 en Kobe (Japn). Alguien con autoridad pronostic
un impacto positivo con la reconstruccin de la zona de Kobe en el producto interior bruto
japons. Al cabo de pocos das empez a subir la bolsa de Tokio. Tenemos un sistema de
medida que permite afirmar que es bueno para la economa que haya destrozos.
Sin ir tan lejos, aqu en casa, el "sistema" establece que los accidentes de trfico tienen
globalmente un impacto positivo en la economa del pas, puesto que dan trabajo a
aseguradoras, a mecnicos, a mdicos, a funerarias, etc.
...y otras vacas sagradas
En segundo lugar del rnking de las vacas sagradas de la economa aparecen otras
variables socioeconmicas. La inflacin, el dficit pblico, la deuda pblica acumulada, la
productividad,... Todos estos parmetros tradicionales miden la situacin de un sistema
desde un nico punto de vista, prescindiendo de los dems factores.
Parece razonable pensar que a los indicadores macroeconmicos tradicionales les
podramos aadir otros de carcter ecolgico y social, para medir la sostenibilidad del
sistema. Algunas propuestas de nuevos indicadores podran ser, a partir de las
sugerencias incluidas en los informes de "La situacin en el Mundo" del Worldwatch
Institute, los que se indican a continuacin:
Utilizacin de fuentes energticas renovables
Indicador de eficiencia energtica
Materiales reciclables
Residuos industriales
Crecimiento poblacional
Superficie sostenible
Transporte sostenible
Biodiversidad
Desigualdad social
Paro
Precariedad laboral
Integracin tnica

.
El concepto del desarrollo sostenible
De manera general, el concepto de desarrollo est asociado al aumento de bienestar individual
y colectivo. Tradicionalmente ste ha sido medido a travs de indicadores econmicos y
polticos ligados al proceso de mayor o menor crecimiento econmico y redistribucin de la
riqueza; asimismo, ha sido vinculado con el nivel de industrializacin, lo que ha determinado
una categorizacin en pases "desarrollados" o "en vas de desarrollo". A fines de los setenta se
integr la dimensin social del desarrollo, aunque siempre privilegiando lo econmico. Sin
embargo, en la dcada del ochenta se presenci el estancamiento y retroceso del bienestar en
gran parte de la humanidad (Bifani, 1994).
Y es que medir el desarrollo priorizando los parmetros econmicos no necesariamente deja
ver el nivel colectivo de bienestar, pues deja de lado una serie de variables que son parte de lo
cotidiano y que condicionan la calidad de vida. En este sentido lo ambiental tampoco ha sido
considerado, a pesar de que est comprobado que hay una correlacin entre el deterioro
ambiental y los niveles de pobreza. El informe de la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente
reconoce que la pobreza es la mayor causa y efecto de los problemas ambientales.

Como una respuesta a ello a mediados de los 80 surgi el concepto de ecodesarrollo, que
considera que "se deben cambiar ciertos modelos y estrategias de desarrollo por otros que
permitan el uso sostenido de los recursos, respetando los plazos de los ecosistemas para su
regeneracin biolgica" (Crespo, 1994).
En relacin al desarrollo sostenible, si bien este concepto fue incorporado y analizado en la
Conferencia de Estocolmo (1972), solamente con la difusin del documento "Nuestro Futuro
Comn" (Comisin Mundial del Medio Ambiente y el Desarrollo, 1989) entra en vigencia y es
asumido por diversos sectores, y se consolida en la Conferencia de Ro 92, La Cumbre de la
Tierra, donde el desarrollo sostenible era el tema central del debate (Crespo, 1994).
Un importante insumo para la Cumbre de la Tierra fue el documento "Cuidar la Tierra"
elaborado por la UICN, WWF Y PNUD, que define al desarrollo sostenible como "mejorar la
calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la
sustentan", y se plantean estrategias para lograr el desarrollo sostenible (UICN, PNUMA y
WWF, 1991).
Es importante destacar que el desarrollo sostenible no se refiere a un estado inmutable de la
naturaleza y de los recursos naturales, pero s incorpora una perspectiva de largo plazo en el
manejo de los mismos, por lo que ya no se apunta a una "explotacin" de los recursos
naturales sino a un "manejo" de stos; asimismo enfatiza en la necesidad de la solidaridad
hacia las actuales y futuras generaciones y defiende la equidad intergeneracional. De otra
parte, se defiende la necesidad de que la direccin de la inversin y del progreso cientfico
tecnolgico estn encaminados a la satisfaccin de las necesidades presentes y futuras.
Si bien algunos sectores han abusado del concepto y ste ha sido apadrinado por quienes no
lo estn poniendo en prctica, sino utizndolo publicitariamente con fines exclusivamente de
imagen y de presentarse dentro en las corrientes actuales, es importante destacar que muchos
organismos nacionales e internacionales hacen esfuerzos por avanzar dentro de este nuevo
estilo de desarrollo. Los esfuerzos por lograr el consenso y conceptualizacin del desarrollo
sostenible involucra a muchos sectores de una manera dinmica.
"Un nuevo estilo de desarrollo debe partir de un replanteamiento de valores que excluya todo
tipo de dominacin sobre el entorno natural y los grupos humanos. Este nuevo modelo deber
basarse en una redistribucin justa de los recursos naturales y en mecanismos participativos y
democrticos que permitan la presencia activa de los diferentes sectores de la poblacin y el
respeto a la autodeterminacin de los pueblos.
El manejo adecuado del entorno natural permitir satisfacer la necesidades bsicas de las
mayoras sociales en lugar de responder a los intereses de los grupos dominantes que no
consideran la capacidad de carga de los ecosistemas e impiden la constitucin de una
sociedad justa" (Fundacin Natura y CEPLAES, 1992).
La defensa ambiental: una responsabilidad de todos
En la mayora de los casos, en Amrica Latina, a principios de los aos setenta los problemas
ecolgicos fueron analizados aisladamente; de ellos solamente se examinaban sus sntomas,
mas sus causas eran dejadas de lado. Actualmente, el debate alrededor del tema se ha abierto
e incluye el anlisis de las interrelaciones del medio ambiente que rodean y caracterizan la vida
del hombre, por lo que tiene total correspondencia con la situacin socioeconmica. Es desde
esta perspectiva global que se plantea una alternativa: el modelo de desarrollo no debe
explotar el entorno natural sino manejarlo; ste debe proponer una utilizacin de los recursos
naturales que permita la regeneracin de los ciclos ecolgicos.
La situacin de degradacin medio ambiental en la que se encuentra el planeta ha hecho que
un nmero considerable de naciones tome conciencia de la necesidad de replantear el
desarrollo. En todo el mundo a nivel de las instancias pblicas se han creado entidades para

enfrentar esta problemtica y desde la sociedad civil tambin han surgido un sinnmero de
organizaciones que trabajan en lo ambiental.
Hoy nos encontramos con una gama bastante amplia de entidades estatales y privadas, grupos
y movimientos preocupados por el tema, que tienen algn nivel de incidencia en la
concientizacin de la ciudadana y en las definiciones de las polticas pblicas y privadas. La
dinmica generada desde la sociedad civil parece tener algunos elementos que podran
incluirse dentro de la definicin de un movimiento social. Las diferentes instancias que se
insertaran en este movimiento tienen distintas races, perspectivas, orientaciones e intereses.
Hacia un cambio en Amrica Latina
A pesar de que esta crisis ambiental se vea venir, tanto en los pases desarrollados como en
los del Tercer Mundo, en estos ltimos pases la euforia por el progreso no ha permitido que se
adopten medidas radicales que favorezcan la equidad en la poblacin y la sustentabilidad de
los diferentes ciclos ecolgicos.
Una vez que se ha evidenciado, a travs de mltiples estudios, diagnsticos e investigaciones,
la imposibilidad de este estilo de desarrollo, sobre todo de los pases latinoamericanos, para
lograr la sustentabilidad en el largo plazo, es necesario determinar algunos mecanismos que
encarrilen las fuerzas sociales y polticas para que operen con criterios diferentes de los que
ahora prevalecen y establecer ciertas pautas que podran marcar un punto de partida hacia el
desarrollo sustentable. En este trabajo sealaremos algunos anlisis sobre ciertos puntos que
consideramos prioritarios para avanzar en este tan anhelado desarrollo sustentable, tratando
de priorizar cmo estos temas podran ser tratados en la radio.
La temtica ambiental, tal como lo seala Sunkel, "...para que la accin ambiental sea factible,
es imprescidible que la consideracin ecolgica est presente en los centros de generacin y
adopcin de decisiones. Esto no es posible si la perspectiva ambiental se encuentra en la
periferia, marginada de los centros de decisin fundamentales, en los que se toman las
decisiones cruciales sobre el desarrollo, que son inevitablemente las prioritarias" (Sunkel,
1986).
Por otro lado, es necesario iniciar cambios estructurales en el estilo de desarrollo, que permitan
que las poblaciones vivan dentro de la capacidad de carga de los ecosistemas:
"debemos adoptar estilos de vida y pautas de desarrollo que respeten los lmites de la
naturaleza y se desenvuelvan dentro de estos lmites... Este nuevo enfoque deber satisfacer
dos requisitos fundamentales. Uno es lograr un compromiso profundo y generalizado con una
nueva tica, la tica de vivir de manera sostenible, y materializar sus principios en la prctica.
El otro consiste en integrar la conservacin y el desarrollo: la conservacin que mantiene
nuestras acciones dentro de la capacidad de carga de la Tierra, y el desarrollo que permite a
todo el mundo disfrutar de una vida prolongada, saludable y satisfactoria" (UICN, PNUMA y
WWF, 1991).
Es fundamental ir hacia un cambio que garantice la permanencia de los recursos naturales y
satisfaga las necesidades bsicas de la poblacin. Un desarrollo sustentable, como se ha
definido a este cambio, implica un nuevo modelo que sea socialmente justo y ecolgicamente
equilibrado. Este cambio deber inscribirse en transformaciones relativas a la sociedad (medio
ambiente humano) y que se relacionen con el manejo y utilizacin de los recursos naturales
(medio ambiente natural).
En el punto "Consideraciones para avanzar hacia el desarrollo sostenible..." se sealan
aquellos aspectos que, si bien pueden ser adoptados en las diferentes regiones del continente,
los consideramos prioridad para avanzar en el desarrollo sustentable de la regin amaznica.
Esta informacin puede ser de utilidad en la definicin posterior de cmo se pueden enfocar los
programas de radios, qu temas se deben priorizar y quines sern los beneficiarios de esta
informacin.

Sin embargo, a fin de conocer en qu contexto deben darse estos cambios creemos necesario
caracterizar la situacin, dando informacin breve sobre la importancia ecolgica de la regin,
el desarrollo de sta y los actores que participan.

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Qu es Desarrollo sustentable:
Como desarrollo sustentable denominamos al concepto que involucra una serie de medidas
encaminadas a la administracin eficiente y responsable de los recursos naturales por parte del
ser humano para la preservacin del equilibrio ecolgico.
Como tal, el concepto de desarrollo sustentable ms citado es aquel elaborado en el Informe
Brundtland (1987) por la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo para la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). All se explica que el desarrollo
sustentableimplica satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer
las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades.
En este sentido, el desarrollo sustentable es una evolucin del antiguo concepto de desarrollo,
pues no solo contempla el progreso econmico y material, sino que lo plantea en equilibrio con
el bienestar social y el aprovechamiento responsable de los recursos naturales. De este modo,
concilia los tres ejes fundamentales de la sustentabilidad: lo econmico, lo ecolgico y lo social.
Su objetivo ltimo es alcanzar cierto nivel de progreso material sin por ello comprometer el
medio ambiente, los recursos naturales, o la calidad de vida de los seres humanos y dems
especies del planeta.
No obstante, la implementacin de un programa de desarrollo sustentable depende en gran
medida de la voluntad de los gobiernos para formular una serie de polticas pblicas que
favorezcan y faciliten la concientizacin y participacin de la ciudadana y las empresas en
temas como la prevencin de la contaminacin del medio ambiente, el ahorro de los recursos
energticos y el empleo de energas renovables, entre muchos otros.
Desarrollo sustentable o sostenible?
Desde el nacimiento del concepto, ha existido una confusin sobre si el trmino correcto
es desarrollo sustentable o desarrollo sostenible. Lo cierto es que ambas expresiones son
correctas, pues las dos se refieren a algo que se puede mantener en el tiempo, sin agotar los
recursos o causar daos irreparables en el ecosistema. Sin embargo, desarrollo sustentable es
ms usual en Latinoamrica, mientras que en Espaa suele hablarse ms bien de desarrollo
sostenible. Pero ambas significan lo mismo.
Desarrollo sustentable en Mxico
El desarrollo sustentable es una preocupacin relativamente reciente en Mxico. A pesar de
que su Carta Magna ya expresaba en el artculo 27 un inters por regular, en beneficio social,
el aprovechamiento de loselementos naturales susceptibles de apropiacin, con el objeto de
hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de suconservacin, lograr el
desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin
rural y urbana, no fue sino hasta 1988 que se cre la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente (LGEEPA).
Del mismo modo, en 1994 se conformar la actual Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Semarnat), con el objetivo de crear y hacer cumplir las normativas vigentes en
materia medioambiental, vigilar el uso consciente y responsable de los recursos naturales, sin
dejar de lado la calidad de vida de la poblacin y el desarrollo econmico.
Mxico es sin duda un pas con una riqueza enorme de recursos naturales, sin embargo, al
igual que muchos otros, todava necesita avanzar en esfuerzos que concreten las intenciones
institucionales del Estado. El desafo actual de Mxico es continuar su crecimiento econmico

bajo una tica de justicia social y de uso racional y eficiente de los recursos naturales, as como
de preservacin del equilibrio ecolgico.
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Banco Mundial: Un enfoque integral sobre la sostenibilidad
medioambiental
El desarrollo sostenible reconoce que el crecimiento debe ser inclusivo y al mismo
tiempo ambientalmente racional para poder reducir la pobreza y generar
prosperidad, tanto para quienes viven en el planeta en el presente como para las
futuras generaciones. Al mismo tiempo, las pautas de crecimiento han desatendido
a cientos de millones de personas: 1.200 millones de habitantes an no tienen
acceso a electricidad; 870 millones estn desnutridos y 780 millones an carecen
de agua potable segura y limpia. Si bien las acciones destinadas a ampliar el
acceso a este ltimo recurso estn bien encaminadas para lograr la meta en la
mayora de las regiones, 2.500 millones de personas siguen sin servicios de
saneamiento. La tierra sigue degradndose, se pierden bosques y las especies
estn en peligro de extincin a medida que las emisiones de carbono continan
cambiando el ambiente en el que vivimos. Con apoyo del Banco Mundial, ms
pases estn abordando las relaciones entre tierra, bosques, agua y seguridad
alimentaria de una manera ms integral y sostenible.
Un centro vocacional en Marruecos prepara a los estudiantes para conseguir empleos en el
sector de la energa.
Podemos apoyar la sostenibilidad ambiental a travs de:
Inversiones en energa limpia.
Mejoras en la infraestructura.
Aumento del acceso a servicios de saneamiento.
Ofertas de asistencia tcnica.
Promocin de soluciones centradas en los ecosistemas.
Avances en sostenibilidad medioambiental
Abordar el cambio climtico es una de las principales prioridades de la Asociacin Internacional
de Fomento (AIF), el fondo del Banco Mundial para los ms pobres. Entre julio de 2011 y junio
de 2012, la AIF entreg a los pases US$2.300 millones para actividades de adaptacin y otros
US$2.300 millones para acciones de mitigacin. Todas las estrategias de los pases finalizadas
en el ejercicio de 2012 incluyeron una discusin sobre la vulnerabilidad al cambio climtico y,

por lo menos, la mitad contempl medidas sobre eficiencia energtica, energa renovable o
trabajo analtico/asistencia tcnica sobre el tema.
Estrategia de sostenibilidad medioambiental

Mejorar la ordenacin sostenible de los recursos naturales.

Aumentar el acceso a sistemas de transporte, energa y agrcolas de bajas emisiones


y que tengan un enfoque acertado en relacin con el clima.

Reducir la vulnerabilidad de los pases a las crisis vinculadas con los fenmenos
climticos.
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Enfoques de Desarrollo planteados por el gobierno peruano.
Para sugerir los enfoques de desarrollo formulados por el actual gobierno me basar
en la exposicin del Presidente del Consejo de Ministros, Salomn Lerner, ante el
Congreso de la Repblica el da 25 de agosto de 2011. Desde mi percepcin, por lo
expuesto, los enfoques de desarrollo planteados por el gobierno son dos:
El primero es un enfoque de Desarrollo Sostenible, mediante el cual se busca
estimular el crecimiento econmico, la generacin de empleo y la competitividad del
pas con el fin de estimular el bienestar social que se traduce en una reduccin de la
pobreza y fomento de la inclusin social; as como el cuidado del medio ambiente.
El segundo es un enfoque de Desarrollo basado en derechos, mediante el cual se
busca promover el pleno ejercicio de los derechos ciudadanos para lograr su
bienestar, se busca resolver los problemas de inclusin y el impulso a la
responsabilidad social.
Por tanto, asumo que los enfoques elegidos por el actual gobierno siguen la misma
ruta recomendada por el PNUD. Ahora, que estos enfoques hayan sido planteados
de manera efectiva y que logren ser eficaces y eficientes es otra cosa. Pasemos a
analizar cules han sido las consideraciones sociales y medio ambientales propuestas.

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