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COMERCIO INTERNACIONAL

Mdulo 7
El comercio exterior: transportes e
internet

Autor: Mtodo Estudios Consultores, S.L.U.


Edita: Mtodo Estudios Consultores, S.L.U.
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total de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografa y el
tratamiento informtico, y la distribucin de ejemplares mediante alquiler o prstamo pblicos.
2015 Mtodo Estudios Consultores, S.L.U.

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

ndice
MDULO 1. LA EMPRESA Y EL COMERCIO INTERNACIONAL
UNIDAD 1. LOS TRANSPORTES EN EL COMERCIO EXTERIOR ......................................... 3
1.1. Proteccin fsica de la mercanca. ............................................................................................ 3
1.2. Transporte martimo. ................................................................................................................ 13
1.3. Transporte areo. ...................................................................................................................... 28
1.4. Transporte por carretera. ......................................................................................................... 36
1.5. Transporte ferroviario. ............................................................................................................. 42
1.6. La compensacin en el comercio internacional. ................................................................... 47
1.7. Operaciones triangulares. ........................................................................................................ 51
RESUMEN. UNIDAD 1. LOS TRANSPORTES EN EL COMERCIO EXTERIOR..................... 54
UNIDAD 2. INTERNET EN EL EXTERIOR ......................................................................... 58
INTRODUCCIN .................................................................................................................................. 58
2.1. Marco terico referencial ......................................................................................................... 60
RESUMEN UNIDAD 2 INTERNET EN EL EXTERIOR ........................................................ 87

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MDULO 7. EL COMERCIO EXTERIOR: TRANSPORTE E INTERNET


UNIDAD 1. LOS TRANSPORTES EN EL COMERCIO EXTERIOR
1.1. Proteccin fsica de la mercanca.
Para que una mercanca llegue a su destino en las condiciones de entrega fijadas por los
operadores econmicos es necesaria su proteccin fsica en todas las etapas del transporte:
envase y embalaje, manipulacin y estiba y almacenamiento.
En todo caso, la proteccin y seguridad adecuadas para la mercanca la proporcionan el
envase y el embalaje.
El envase es uno de los medios bsicos con los que cuenta el exportador, expedidor o
remitente para proteger sus mercancas.
Se entiende por envase el recipiente de cualquier material o forma, destinado a:

Contener una mercanca para su empleo a partir del mismo.

Mantener las caractersticas principales de la mercanca y protegerla de su alteracin.


Presentar la mercanca contenida para su venta.

El embalaje es uno de los medios bsicos de que dispone el exportador, expedidor o


remitente de la mercanca para asegurar su proteccin.
Se entiende por embalaje el medio material destinado a proteger una mercanca para su
expedicin o almacenamiento prolongado. En otras palabras, es la caja o cubierta con que se
resguardan los objetos que se han de transportar a puntos distantes.
El embalaje supone colocar convenientemente dentro de las cajas o cubiertas los objetos que
han de transportarse a puntos distantes.
En definitiva, el embalaje no slo es la caja o cubierta con que se resguardan las mercancas,
sino todo el procedimiento de acondicionamiento y proteccin, cuya finalidad es evitar
posibles daos que pudieran perjudicar a los bienes.
El embalaje tiene mayor importancia que el envase en el marco del comercio exterior y de la
proteccin fsica de la mercanca.
A la hora de decidirse por un tipo determinado de embalaje se deben evaluar una serie de
factores. As:

La naturaleza de la mercanca: es decir su estado fsico (slido, lquido o gaseoso), sus


caractersticas qumicas (peligrosidad, reactividad), con el objeto de protegerla de
los agentes climatolgicos y ambientales.

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El valor de la mercanca a embalar: no debe emplearse un embalaje muy costoso para


transportar mercancas de escaso valor, ahora bien tampoco debe utilizarse un
embalaje que por ser tan simple sea insuficiente provocando peligro de dao o,
prdida para la mercanca.

El pas de destino de la mercanca: las condiciones climatolgicas del pas y su efecto


sobre la mercanca a transportar, las leyes estatales en materia de aduanas, sanidad y
medio ambiente, las instalaciones portuarias que posee, etc.
El medio de transporte a utilizar, ya que el tipo de embalaje vara segn el transporte
se realice por va terrestre, martima o area.

El tiempo de inmovilizacin que sufre la mercanca. Puede ocurrir que la mercanca se


vea obligada a permanecer inmovilizada en algn punto del trayecto durante un
perodo de tiempo. Es preciso conocer cul es el perodo de inmovilizacin y bajo qu
circunstancias van a encontrarse las mercancas, es decir si van a colocarse en un
almacn o van a permanecer al aire libre.

Determinados extremos relacionados con el embalaje como:


o
o

Los materiales de embalaje a disposicin del fabricante en el lugar de su


fabricacin, y los que pueda obtener a un coste razonable.
La compatibilidad o incompatibilidad entre los materiales del embalaje y los
productos a proteger.

El aumento que sobre el volumen y peso de la mercanca puede suponer el

tipo de embalaje elegido y su consiguiente repercusin sobre el flete a pagar.


Las marcas y rtulos necesarios para identificar la mercanca, sus
dimensiones, origen, destino, instrucciones de manipulacin

El exportador habitualmente solicita la ayuda externa para solventar la cuestin del


embalaje. Organismos como las Cmaras de Comercio, el ICEX, el Ministerio de Industria,
Comercio y Turismo, AENOR, las secciones comerciales de las embajadas espaolas y
extranjeras suministran toda la informacin necesaria al respecto.
Los tipos de embalaje.
Por unidad de carga se entiende el conjunto de mercancas apiladas de forma homognea
para facilitar su transporte.
La unidad de carga facilita la manipulacin de varios bultos individuales, a travs de su
agrupacin en uno mayor, de forma ms gil y segura, en los transbordos o manipulaciones
que se producen durante el transporte.
Las unidades de carga de utilizacin ms frecuente son los palets y los contenedores.
Palet.
Se entiende por palet el dispositivo provisto o no de superestructura, constituido
esencialmente por dos pisos unidos entre s por largueros o dados, o por un piso apoyado
sobre pies o soportes y cuya altura est reducida al mnimo, compatible con la manipulacin

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por medio de carretillas elevadoras con horquillas o transpaletas, sobre cuyo piso puede ser
reunida una cierta cantidad de mercancas para constituir una unidad de carga, con vistas a
facilitar su manipulacin, transporte o almacenamiento. (Norma UNE 49900 e ISO/R- 445)
La implantacin del uso de palets se basa en la necesidad de simplificar las operaciones de
manipulacin de las mercancas y de agilizar el traslado de las mismas. A este sistema se le
denomina paletizacin.
En Espaa no slo se utilizan los palets para el transporte interior de las mercancas y para su
almacenamiento, sino que tambin se utilizan para las mercancas destinadas a la
exportacin, ya sea por va terrestre o martima. Y esto debido a que permiten constituir
unidades de carga para un tamao o peso determinado, reducindose el nmero de bultos,
extremo que no slo facilita las acciones de carga y descarga sino que tambin elude un alto
porcentaje de riesgos de robo y prdida.
Existen programas informticos de carga palatizada para el aprovechamiento ptimo del
espacio cbico de un palet.
Los palets pueden comprarse o alquilarse para perodos determinados.
Los palets descritos e instituidas por las normas ISO tienen las siguientes dimensiones o
superficies tiles:

1.200 x 1.000 Mm. (denominado Universal).


1.200 x 800 Mm. (denominado Euro palet).

1.000 x 800 Mm.

Atendiendo a su estructura, los palets pueden ser:

Palet normal: es el constituido por dos pisos unidos entre s por largueros o dados.

Palet con alas: es aqul cuyo piso o pisos sobresalen para facilitar la suspensin con
eslingas (cuerdas). Son las palets de tipo portuario.

Palet caja: est provisto por lo menos de tres paredes laterales, que pueden ser fijas,

desmontables, con o sin cubierta.


Palet reversible: cuando ambos pisos pueden utilizarse indistintamente.

Palet de dos entradas. Es la accesible con carretilla slo por los dos lados opuestos.
Palet de cuatro entradas: es el accesible con carretilla por los cuatro lados.

En funcin de su utilizacin, los palets pueden ser:

De uso general: para cargar cualquier mercanca.


De uso especfico: aquellos con caractersticas especiales para cargar un tipo

determinado de mercancas: barriles, chapas


De tipo recuperable: son los dotados de la resistencia y durabilidad exigidas para
soportar mltiples viajes.

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De tipo perdido: son aquellos diseados para su utilizacin en un solo transporte


(viaje).

Contenedor.
El transporte en contenedor tuvo su origen a finales de los aos cincuenta en EE.UU. para
simplificar el movimiento de enormes cantidades de mercancas en un pas muy extenso, en
el que el transporte encareca los precios de los productos por la larga duracin de los viajes y
la tardanza en las operaciones de carga y descarga.
A partir de entonces su uso se ha incrementado de tal manera que constituye el instrumento
de transporte ms frecuentemente utilizado tanto para el trfico interno como para el
internacional.
Se entiende por contenedor, segn la norma UNE 49.751 e ISO/TC 104 n 138, el instrumento
de transporte que debe:

Tener un carcter permanente, siendo para ello lo suficientemente resistente para

permitir un uso repetido.


Estar especialmente concebido para facilitar el transporte de mercancas, sin rotura
de la carga por uno o varios medios de transporte.

Estar provisto de dispositivos que faciliten la manipulacin, principalmente en el


momento de su trasbordo de un medio de transporte a otro.

Estar ideado de forma que resulte fcil su carga y descarga.


Tener un volumen interior a 1 metro cbico como mnimo.

El trmino contenedor no abarca ni los embalajes usuales ni los vehculos.


En la mayora de los casos es el transportista el que pone a disposicin del usuario el
contenedor para el transporte de mercancas. Es un error asociar el transporte en contenedor
con el transporte martimo, ya que el primero cubre todos los medios, tanto la va martima
como la terrestre o incluso area.
Es ms, los servicios del transporte por contenedor se efectan en tres modalidades
diferentes:

Puerta a puerta.

Almacn a almacn.

Muelle a muelle.

La circulacin de contenedores extranjeros por territorio nacional est amparada por el


rgimen de importacin temporal al ser identificados como equipo de transporte.
El contenedor puede llenarse:

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En el mismo muelle, en presencia de un oficial de aduanas para que acredite su


contenido.

En el domicilio del usuario; es necesario que antes de embarcar el contenedor se


proceda a la revisin aduanera para comprobar si su contenido se adecua a la
documentacin oficial presentada.

El contenedor puede llenarse:

Por un solo usuario y con un solo tipo de mercanca.

Por varios usuarios y con diversos tipos de mercanca, este supuesto se conoce como
mercancas en rgimen de grupaje.

Toda mercanca que se coloque dentro de un contenedor para su transporte debe de estar
obligatoriamente embalada o protegida.
Ningn cargador o transportista asumira la responsabilidad de portar mercanca suelta, es
decir, sin proteger dentro de un contenedor, con excepcin, por supuesto, de los productos a
granel.
Los contenedores ms comnmente utilizados son los construidos de acero forrado con
madera contrachapada; aunque tambin los hay de aluminio, fibra de vidrio, etc.
Existen distintos tamaos de contenedores. El tamao ms usado es el que mide 6 x 2,40 x
3

2,40, es decir, 30 m de capacidad, pesa 2.000 Kg. de tara y carga un total de 20.000kg
(aproximadamente). Las dimensiones mnimas pueden ser superiores, dependiendo del tipo
de contenedor y de las especificaciones del propietario.
Existe un organismo internacional, al que se asocian todos los transportistas y fabricantes,
que estudia y propone los tipos de contenedores ms apropiados para cada tipo de servicio.
Por otra parte, la ISO (Internacional Standar Organization) ha normalizado los diferentes tipos
de contenedores existentes.
El contenedor comn es una caja en forma de paraleleppedo fabricado sobre un armazn de
acero, con paredes verticales y una puerta de doble hoja en uno de sus extremos.
Aparte existen otros tipos de contenedores:

Cerrado (box): es el ms utilizado. Se carga a travs de las puertas en los extremos


mediante carretillas o transpaletas.

De lado abierto (open-side): son contenedores abiertos por el costado, especiales


para mercancas de gran longitud.

De techo abierto (opentop): estn preparados para retirar el techo de lona o de metal
permitiendo la carga a travs de gras prtico.

Plataforma (flat): son contenedores abiertos formados por plataformas con


mamparas en los extremos. Estn diseados para el transporte de piezas especiales.

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Cisterna (tank): sirven para el transporte de mercancas lquidas, como alimentos o


productos qumicos. Estn diseados cada uno con unas caractersticas especficas

segn el tipo de mercanca que vayan a transportar.


Con aislamiento trmico: se utilizan para el transporte de mercancas refrigeradas o

congeladas. Necesitan medios externos para mantener la temperatura.


Frigorficos (reefer): se utilizan para el transporte de mercancas congeladas o

refrigeradas, y disponen de medios propios para mantener la temperatura.


Ventilados: configurados para permitir la ventilacin natural de mercancas
especiales que pueden estropearse sin ella.

Graneleros: se utilizan para el transporte de mercancas a granel. Gozan de


dispositivos especiales de estiba por trampillas en el techo y de descarga por
trampillas en los extremos.

Los contenedores se identifican mediante un conjunto de siglas exclusivas para cada uno de
ellos, como por ejemplo:
ABCU1234560
Las tres primeras letras indican quin es el propietario. La letra U significa que el contenedor
est homologado segn normas internacionales. Los seis primeros nmeros son atribuidos
por el propietario para identificar los contenedores de su propiedad. El sptimo nmero es un
dgito de control de la identificacin numrica del contenedor que va rodeado por un
cuadrado.

En cualquier caso, el uso del contenedor ha supuesto la evolucin del concepto de transporte
multimodal al posibilitar los trasvases de uno a otro medio de transporte con gran rapidez,
seguridad y sencillez.

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Embalaje martimo
El embalaje martimo es del destinado al transporte de mercancas por mar. Por ello est
concebido y fabricado especialmente para reunir la triple condicin de resistencia, estabilidad
e impermeabilidad, requisitos imprescindibles para hacer llegar la mercanca a su destino en
buen estado, sorteando los avatares de una travesa por mar.
Para comprender hasta qu punto una mercanca transportada por mar est sometida a una
serie de riesgos, indicamos a continuacin el nmero de veces que esa mercanca es
manipulada antes de su entrega en destino:

Traslado desde el almacn del exportador hasta el puerto de embarque.

Descarga en el muelle al costado del buque.

Carga desde el costado del buque hasta su colocacin a bordo.


Estiba de la mercanca en la bodega del buque.

Descarga en el muelle de destino al costado del buque.


Traslado desde el costado del buque hasta el domicilio (almacn, fbrica) del

destinatario.
Descarga en el domicilio del destinatario.

Mientras se realizan estas operaciones de manipulacin y estiba, los embalajes estn


expuestos a un riesgo de comprensin, ya sea por:

La presin que ejercen las eslingas sobre la caja en las operaciones de carga y

embalaje.
El aplastamiento que pueden sufrir las cajas por su propio peso al ser apiladas en

descarga que puede conducir al levantamiento violento de la parte superior del

bodegas de techos demasiado altos.


A este respecto, el embalaje martimo debe estar dotado de los medios necesarios para
soportar estos riesgos sin conllevar dao alguno para la mercanca. As, las cajas deben tener
la consistencia suficiente y estar diseadas con travesaos interiores para frenar la presin
de las eslingas.
Pero el riesgo principal al que estn sujetas las mercancas que se transportan por va
martima es el de la oxidacin (ocasionada por la humedad saturada de salobridad) y, por
consiguiente, la corrosin del bien.
Esta humedad puede provenir del:

Exterior: por la propia humedad del aire (factor HR), por la accin directa de la lluvia o

por filtracin desde el suelo.


Interior: por la humedad presente en el interior del embalaje, aunque ste se haya
aislado oportunamente.

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Para impedir esta accin corrosiva de la humedad sobre las mercancas que se envan por mar
se pueden utilizar protecciones simples o especiales:

Las simples consisten en la utilizacin de determinados materiales tales como el

aceite, la grasa o el papel parafinado.


Las especiales consisten en el uso de materiales barrera y los deshidratantes:
o

Los materiales barrera se denominan as porque constituyen una verdadera


barrera al paso del agua. Adems se utilizan para formar protecciones
hermticas, impenetrables incluso por el vapor del agua. Los materiales de
barrera ms destacados son: el film de polietileno, los complejos termo

soldables y los complejos autoadhesivos.


Los deshidratantes son sales tratadas qumicamente que sirven para
absorber la humedad del ambiente dentro de unos lmites, imposibilitando la
aparicin de agua de condensacin. Los deshidratantes ms utilizados estn
formados por gel de slice o arcillas activadas.

MANIPULACIN Y ESTIBA.
Para que una mercanca llegue a su destinatario en perfectas condiciones, es necesario una
adecuada manipulacin en los centros de carga, una cuidadosa colocacin en el interior de los
medios de transporte, as como un correcto embalaje.
Los medios de manipulacin de las mercancas en los centros de carga adems de la gra son:

Las carretillas de uas (forklifts): preparadas para introducirse debajo de las cajas o

palets facilitando su izado.


Las transpaletas: similares a las anteriores, pero de tipo manual. Se utilizan en los

almacenes y para la colocacin en el interior de los contenedores.


Los straddle-carriers: se utilizan para el traslado e izado de los contenedores en los

centros de carga.
Las cintas mecnicas: se usan para la carga y descarga de minerales y cereales.

Las bombas de impulsin: utilizadas para la carga de lquidos, productos qumicos,


comestibles, etc.

La estiba consiste en la colocacin de la mercanca en el interior de los medios de transporte.


Sus finalidades son:

La seguridad en el transporte de la mercanca mediante su trincado o sujecin al


vehculo por medio de vigas, ganchos, etc., evitando as los posibles daos a la

mercanca.
El mximo aprovechamiento del espacio cbico disponible.

La simplificacin de las descargas parciales.

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Con referencia a los daos por estiba o manipulacin es conveniente precisar los esfuerzos
que tiene que soportar una mercanca durante su transporte en los diferentes medios. Estos
esfuerzos son de dos tipos:

Estticos: los derivados del peso de las propias mercancas en funcin de la altura de
apilamiento.

Dinmicos: los resultados de su movimiento durante el transporte o como


consecuencia de su estiba o manipulacin.

Los efectos de estos esfuerzos de transporte soportados por la mercanca pueden eliminarse,
reducirse o, por el contrario, aumentarse por las acciones llevadas a cabo por el exportador en
los siguientes extremos:

La proteccin empleada para las mercancas.

La forma de colocacin o estiba de las mercancas en el vehculo de transporte.


La forma de aseguramiento o reforzamiento fsico de las mercancas para evitar los
golpes y oscilaciones durante el trayecto.

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ALMACENAMIENTO.
En todas las etapas de una mercanca surge la necesidad de almacenarla por un perodo ms o
menos largo de tiempo. Esto conlleva un gasto adicional y por lo tanto ser conveniente
planificar las entregas para disminuir al mximo los perodos de almacenamiento.
A su vez un almacenamiento excesivamente largo incrementa los riesgos de robo y merma de
la mercanca. Por ello las mercancas de valor debern depositarse en locales especiales con
mayores medidas de vigilancia, o en los almacenes automatizados que garantizan una mejor
custodia de las mismas.
INFORMACIN SOBRE ENVASES Y EMBALAJES.
El Instituto Espaol de Envase y Embalaje lleva acabo una importante tarea de recopilacin y
clasificacin de informacin bibliogrfica.
A este respecto edita dos publicaciones mensuales:

La revista IDE (informacin de embalaje).


El Boletn Informativo Urgente (BIU).

Salones de embalaje.
Los salones o exposiciones de embalaje son las reuniones ms importantes que existen sobre
la actividad comercial internacional del envase y embalaje.
En estos salones se dan cita las empresas ms avanzadas en esta tecnologa, para presentar a
la industria y el comercio, los ltimos desarrollos y novedades en el campo del embalaje y los
envases.
Normalizacin.
Los envases y embalajes estn normalizados en la mayor parte de los pases. Estas normas se
refieren a: dimensiones, definicin de las caractersticas, terminologa y determinacin de los
mtodos de ensayo para inspeccionar su comportamiento y su calidad.
A nivel internacional la labor de normalizacin est realizada por la Internacional Estndar
Organization (ISO). La ISO est formada por los organismos nacionales de la normalizacin
representativos de cada pas miembro entre los que se encuentra el Instituto Nacional de
Racionalizacin (IRANOR), perteneciente a Espaa. Las normas espaolas se denominan UNE
(Una Norma Espaola).

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Laboratorios de anlisis y ensayos.


Los laboratorios de anlisis y ensayos de materiales y manufacturas de envase y embalaje,
son laboratorios especializados que, dotados de los conocimientos tcnicos y equipos
adecuados, estn capacitados para certificar la conformidad con la normativa y dems
especificaciones tcnicas de los materiales y manufacturas de envases y embalajes.
Estos laboratorios deben desarrollar su actividad en contacto con los institutos o centros
especializados de envase y embalaje.
1.2. Transporte martimo.
El transporte martimo es, por su capacidad, el medio de transporte empleado con mayor
frecuencia en el trfico internacional de mercancas.
Su carcter internacional viene dado por su propia naturaleza ya que se perfila como el medio
econmico idneo para mover grandes volmenes de mercancas entre puntos
geogrficamente distantes.
La versatilidad y flexibilidad que lo caracterizan derivan de la gran variedad de buques
existentes en la actualidad, adaptados al transporte de todo tipo de cargas.
El trfico martimo se lleva a cabo en rgimen de libre competencia siguiendo las leyes del
mercado de fletes.
ELEMENTOS PERSONALES
Los sujetos que intervienen en el transporte martimo internacional son:

Propietario del buque (shipowner): persona que posee la propiedad de la nave,

aunque no lleve a cabo su explotacin comercial.


Armador, naviero o portador (shipowner, disponent owner o carrier): persona fsica o
jurdica que lleva a cabo la explotacin comercial del buque, aunque no sea su

propietario. Sujeto con quien contrata el exportador en su actividad comercial.


Fletador (charterer): persona fsica o jurdica que contrata el transporte en un buque,

o la utilizacin del mismo.


Capitn (shipper): mandatario del fletador, agente de aduanas, estibador o
transitario. Su misin consiste en entregar, en nombre del fletador, al naviero o a sus
representantes, en el puerto de carga, las mercancas pactadas en el contrato, para
que se enven hacia el puerto de destino.

Consignatario de buques (ships agent): persona encargada de representar al naviero


ante las autoridades portuarias competentes. Se ocupa de cubrir las necesidades del
buque en el puerto, tales como: prcticos, atraque, remolcadores, etc.
Consignatario de carga, receptor o consignatario (consignee, receiver): persona a
quien se entregan las mercancas en destino.

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Corredores de buques y corredores de cargas (shipbrokers, cargobrokers): personas


que tienen funciones de intermediarios en los fletamentos, encargndose de poner
en contacto al naviero y al fletador y de concluir los contratos de fletamento entre
ambos.

Estibadores, contratistas de carga y descarga (stevedores): sujetos encargados de las


operaciones de carga y descarga en el puerto.

Transitarios (forwarders): sujetos que realizan labores de coordinacin de los


trayectos terrestres y martimos en una operacin multimodal. Organizan y gestionan
los seguros y dems documentacin de los despachos de aduana, etc.

TIPOS DE BUQUES.
El transporte martimo puede ser de carga fraccionada o de cargas masivas. Las diferencias
existentes entre estos dos tipos de transporte inciden en el tipo de buque utilizado.
Transporte de carga fraccionada.
En el transporte de carga fraccionada los buques pueden ser:

Buques convencionales, equipados con:


o
o
o

Una o varias bodegas o espacios donde se emplaza la mercanca.


Entrepuentes o divisiones horizontales de las bodegas, para la mejor
distribucin de la mercanca.
Gras o puntales para las operaciones de carga y descarga.

Buques para cargas unitizadas (contenedores, palets o gabarras): su disposicin


general est configurada para poder manipular de forma gil y econmica la
mercanca depositada en contenedores. De este modo los buques porta
contenedores estn divididos en celdas donde se colocan los contenedores unos
encima de los otros, con la ayuda de las gras del puerto.

Buques para carga rodante (roll-on/roll-off, ro-ro): sirven para transportar cualquier
tipo de plataforma con ruedas, mediante una rampa de acceso a borde del buque que
se apoya sobre el muelle. Los transbordadores o ferries son un ejemplo tpico de

buques ro-ro.
Buques para cargas especiales: dotados de los medios y con caractersticas
adecuadas para realizar la carga, descarga y transporte de mercancas especiales, por
ejemplo piezas de gran peso o volumen.

Buques polivalentes: son los que combinan dos o ms de los tipos o buques indicados
(contenedores, para cargas unitizadas, para cargas rodantes o para cargas
especiales).

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Transporte de cargas masivas.


En el transporte de cargas masivas los buques pueden ser:

Buques tanque para cargas lquidas (crudos de petrleo, refinados, gases licuados,
productos qumicos, aceites y bebidas).
Este tipo de mercancas precisan para su transporte, medios y caractersticas
especiales en la disposicin del buque. La carga y descarga de la mercanca se efecta
por tuberas, siendo innecesaria la existencia de escotillas de carga en el diseo del
barco.

Buques graneleros para cargas slidas (minerales y cargas a granel: bulk carriers).
Se encargan de transportar grandes partidas de minerales, granos, etc. Estn
diseados con amplios accesos a las bodegas para facilitar la carga y descarga por
gra.

Buques configurados para transportar tanto cargas slidas como lquidas. Estos
buques estn en desuso en la actualidad por falta de rendimiento, ocasionado en
parte por los accidentes sufridos.

En cualquier caso, los buques que transportan carga fraccionada se emplean generalmente
en transporte de lnea regular, mientras que los que portan cargas masivas, se utilizan en
trficos errantes (tramp).
Sin embargo, se producen combinaciones entre las lneas, los buques y las mercancas. As,
por ejemplo, los parcel liners transportan mercancas a granel en trayectos bastante
regulares.
FORMAS DE EXPLOTACIN DEL BUQUE.
Segn sea el tipo de transporte, de carga fraccionada o de carga masiva, la forma de
contratacin y la normativa aplicable varan considerablemente.
As, y a grandes rasgos:

En el supuesto de carga fraccionada o rgimen de lnea regular el cargador est sujeto


a las condiciones establecidas por la lnea (liner terms). No obstante, para
contrarrestar los efectos de esta posicin dominante (al ser contratados de adhesin)
existen acuerdos y convenios internacionales que equilibran la posicin de las partes.

En el supuesto de carga masiva o rgimen de fletamento, el principio que gobierna la


contratacin es el de libre juego o voluntad de las partes (naviero y fletador); segn
las condiciones que fija el mercado.

Desde la ptica legal, los convenios internacionales slo son vinculantes cuando el transporte
se instrumenta a travs de conocimientos de embarque.

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Lnea regular o liner


El transporte martimo de lnea regular oferta a los pequeos y medianos cargadores un
servicio con itinerarios geogrficos regulares, escalas y puertos fijos y precios o tarifas
preestablecidos.
La lnea regular se orienta sobre todo al transporte de carga general y contenedorizada, esto
es, a mercancas de elevado valor especfico como los productos industriales y de consumo.
Regmenes.
El transporte martimo de lnea regular puede a su vez efectuarse segn tres regmenes
diferentes: rgimen de conferencias de fletes, rgimen de armadores independientes
(outsiders) y rgimen de consorcios.

Conferencias de fletes.
La carga fraccionada se transporta habitualmente en buques de lnea regular, esto es,
en trayectos repetidos con regularidad cuyos itinerarios (para los que era necesario
transportar un volumen de carga elevado) estaban cubiertos por varias lneas que
competan entre s.
Igualmente y en momentos de crisis, los buques encargados de atender los trayectos
errantes o tramp ofertaban tambin sus servicios para trayectos de lnea regular, lo
que desencaden una fuerte competencia, una disminucin de los fletes y un
aumento de buques amarrados, es decir, sin trabajo.
Para atender la entrada de nuevos competidores en el mercado del transporte
regular, las lneas que atendan itinerarios concretos redactaron, en su lucha contra la
competencia, una serie de acuerdos en materia de precio y servicios: conferencias de
fletes, donde se establecan los fletes estndar para todas las compaas asociadas,
mantenindose la competencia respecto a la forma y calidad de servicio prestado.
As, una conferencia de fletes es una agrupacin de armadores que se unen para
cubrir un itinerario determinado poniendo a su servicio un cierto nmero de buques y
comprometindose a cumplir el Reglamento de la conferencia. Existen multitud de
conferencias mundiales. Entre ellas hay que mencionar las del Atlntico Norte (que
unen el trfico de Europa y Amrica del Norte), la del Extremo Oriente (que unen
Europa y el Sudeste Asitico), la ANZECS (que unen Australia y Nueva Zelanda), etc.
Con el objeto de luchar por los intereses de los cargadores frente al poder excesivo
que ejercen las conferencias, se crean en todo el mundo los Consejos de Usuarios del
Transporte Martimo que se encargan de negociar los fletes con las conferencias. En
Espaa estos consejos se renen en los denominados acuerdos de pool de fletes o
cargas, que consisten en compartir los medios, es decir los buques, de tal forma que
cada naviera asociada participa en un porcentaje sobre el servicio total de transporte

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y obtiene por ello un porcentaje de ingresos. Este ltimo se ajusta cada ao


dependiendo de los resultados del perodo anterior.
Las tendencias proteccionistas de la mayora de los pases para aumentar la
participacin de sus compaas nacionales en el trfico martimo internacional son
una prctica habitual. Sin embargo, con la aplicacin de las conclusiones de la UNCTAD
(Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo) el sistema de
reparto de porcentajes ha experimentado cambios importantes: la regla de la
UNCTAD del 40/40/20, relativa al reparto de tonelaje transportable en el trfico
entre dos pases, supuso que el 40 por 100 del porcentaje se imputase a los buques
de la bandera de cada pas contratante y el 20 por 100 restante correspondiese a
buques de terceras banderas.

Armadores independientes (outsiders)


Son armadores independientes que cubren una ruta determinada en competencia
directa con las conferencias de fletes, ofreciendo tambin itinerarios, puertos y
frecuencias preestablecidas, pero en condiciones ms ventajosas.
Los outsiders constituyen un elemento esencial para mantener los fletes a precios
ajustados y competitivos.

Consorcios.
Varias compaas navieras se unen en consorcio aportando sus buques y medios
econmicos para gestionar en conjunto la explotacin de una lnea regular.

Procedimientos de contratacin.
Para efectuar la contratacin del transporte, los exportadores, en primer lugar, deben:

informarse sobre las condiciones que ofrecen las lneas de fuera de conferencia o
outsiders en cada puerto o pas, y

consultar con sus agentes los precios, el flete y las condiciones de los servicios
ofrecidos. Una vez tomada la decisin sobre la lnea ms adecuada para efectuar el
transporte, deben proceder a realizar la reserva de espacio.

La reserva se lleva a cabo por tlex o telfono, firmndose en determinados supuestos una
nota de cierre o booking note, donde se recogen, de forma exhaustiva todas las
caractersticas de la estiba y el transporte (por ejemplo, en el caso de que la mercanca sea
voluminosa, frgil, de naturaleza peligrosa, etc.). Esta nota de cierre constituye en s misma el
contrato de transporte, aunque frecuentemente remite al clausulado del conocimiento de
embarque, documento que se expide con posterioridad.
El exportador debe enviar la mercanca al puerto cuando se aproxime la fecha determinada
para la estiba y siempre previo acuerdo con el agente del buque. Las mercancas se deben

17

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

colocar en el tinglado o almacn designado para este ltimo. Posteriormente, el exportador


debe contratar a un transitario o a un agente de aduanas para que se encargue de las labores
de coordinacin en el puerto e igualmente debe dar al agente del buque las instrucciones
adecuadas para la cumplimentacin del conocimiento de embarque. Una vez finalizada la
estiba, el agente del buque har entrega del conocimiento de embarque al exportador o a su
representante, previa liquidacin del flete y de los gastos del puerto si la venta es CIF o CFR.
Fletamentos o tramp
Cuando el exportador tiene que transportar un volumen elevado de mercancas, como por
ejemplo materias primas, maquinaria o incluso una planta llave en mano, generalmente se
ocupa todo el espacio de carga disponible en un buque y, por lo tanto, el exportador deber
plantearse (como alternativa a la contratacin del transporte en un buque de lnea regular) la
posibilidad de:

Fletar un buque completo.

Fletar una parte significativa del buque.

As, el transporte en rgimen de fletamento se basa en la contratacin del espacio de carga


completo o parcial de un buque para realizar uno o varios viajes o por un perodo de tiempo
determinado.
Corredor de fletes.
Ante las dificultades de ndole burocrtica y tcnico inherentes a este tipo de contratacin, el
exportador suele recurrir a los servicios de su intermediario denominado corredor de fletes o
shipbroker, para que se ocupe de seleccionar un barco adecuado en la fecha prevista, y al
mejor precio del mercado.
Para este fin, el shipbroker contactar con sus corresponsales en importantes plazas de
contratacin como Londres, Nueva York, Hamburgo, Hong-Kong, etc.
Despus de que ambas partes lleguen a un acuerdo sobre el flete y sobre las condiciones
esenciales del transporte, se discuten de forma minuciosa todas las clusulas de la pliza de
fletamento. Finalmente, dicha pliza se elabora por el corredor, quien, a su vez, la enva a las
partes contratantes para que procedan a su firma.
El corredor cobrar del armador por este servicio de intermediacin y en concepto de
comisin, un porcentaje sobre el flete, generalmente un 2,5%.
En materia de precios el mercado de fletamentos es muy inestable, producindose subidas y
bajadas en funcin de la demanda de servicios.
Las partes.
Las partes intervinientes en una contratacin de fletamento son las siguientes:

18

COMERCIO INTERNACIONAL

El exportador, cargador o fletador (charterer).

El armador del buque o naviero (owner, shipwner, disponent owner).


El corredor del fletador (cargobroker).

El corredor del armador (shipbroker).

Las ofertas y contraofertas entre las partes en una contratacin de fletamento se efectan
de forma muy gil, fijndose en todas ellas un plazo lmite de respuesta, de tal forma que si se
da una falta de contestacin a tiempo por una de las partes, la otra goza de plena libertad
para atender a otras ofertas.
Una regla de conducta muy comn en las negociaciones de fletamento consiste en que una
vez recibida la primera oferta en firme por uno de los armadores, no debe negociarse con los
dems hasta que se produzca la falta de acuerdo final con el primero.
Clases de plizas.
La gran variedad de modelos de plizas se puede catalogar en dos grandes grupos:

Para fletamentos por un solo viaje (voyage charter): cuando se fleta un buque para un
trayecto determinado. En este caso el flete se fija de acuerdo con la carga a

transportar en ese viaje concreto.


Dentro de este grupo de plizas por viaje, se incluyen otras plizas especficas para
cargas y trficos determinados. Cuando no existe un modelo de pliza especializada
para el transporte a efectuar, se acude a modelos generales como el de la pliza
GENCON.

Para fletamentos por tiempo (time-charter): se emplean cuando se fleta un buque


para un perodo de tiempo concreto. El flete generalmente se calcula por da de
arrendamiento o con arreglo al plazo de contratacin.

En lo referente a la legislacin aplicable y a falta de pactos entre las partes al respecto, se


estar a lo establecido en el clausulado de la pliza de fletamento. No obstante, en la prctica,
las plizas de fletamento incluyen una clusula de remisin al Convenio de Bruselas de 1924,
con todas sus modificaciones ulteriores.
De cualquier forma, aunque no se recoja esta clusula, siempre que el transporte se formalice
en un conocimiento de embarque, se aplicar automticamente el Convenio de Bruselas.
CONOCIMIENTOS DE EMBARQUE.
En el transporte de carga fraccionada en trayecto de lnea regular se utiliza como carta de
porte el conocimiento de embarque o bill of lading.
El conocimiento de embarque es:
Un ttulo de crdito:

19

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Nominativo: a nombre de la persona del consignatario. No es transmisible ni


negociable.

o
o

A la orden: con especificacin del consignatario, precedida por la expresin a


la orden de. Permite su transmisin y son negociables.
Al portador: sin especificar al consignatario, se considera como tal al tenedor.
Son transferibles por simple entrega.

Un ttulo representativo de la titularidad de las mercancas, que habilita a su


poseedor:

Para disponer de las mercancas durante el transporte.

Para su transmisin mediante el endoso del ttulo.

Un ttulo probatorio, por cuanto que da fe de la recepcin de los bienes embarcados y


del estado en que se encuentran. Establece una presuncin salvo prueba en
contrario, es decir, salvo reservas del capitn.

El conocimiento de embarque ms utilizado se ajusta al modelo liner bill of lading.


Con arreglo al tipo de observaciones que incluya el capitn en el conocimiento de embarque,
ste puede ser:

Un conocimiento limpio, en el cual no se declara que las mercancas estn


deterioradas, sino que mediante las clusulas dice contener, peso y contenido no
comprobados, se manifiesta la posible duda a este respecto. Esto es debido a que no
se abren los embalajes y, por consiguiente, no se comprueba el estado de las

mercancas.
Un conocimiento sucio con observaciones referidas al deterioro de la mercanca, por
ejemplo: x bultos rotos y con prdida de contenido, embalaje deficiente, bultos
manchados, etc.

Si el conocimiento es sucio, no podr utilizarse para negociar el crdito documentario, y habr


que proceder a sustituir la mercanca deteriorada o a cancelar su transporte.
Clases de conocimientos de embarque.
Adems del Liner Bill of Lading existen otro tipo de conocimientos de embarque especiales.
As:

El conocimiento de embarque martimo (Ocean Bill of Lading): documento clsico que

hace referencia solamente al contrato de transporte martimo.


El conocimiento recibido para embarque (Received to be shipped or Received for
Loading B/L): documento expedido por el consignatario del buque a peticin del
cargador, cuando la recepcin de la mercanca en el muelle o almacn del puerto es
previa a la llegada del buque.

20

COMERCIO INTERNACIONAL

El conocimiento de embarque directo (Through B/L): documento utilizado cuando el


transporte desde el puerto de origen hasta el de destino se realiza por distintos
buques y con transbordos. El documento es emitido por la naviera que se
responsabiliza de todo el transporte.

El conocimiento de embarque para transporte combinado (Combined Transport B/L):


documento expedido cuando existe combinacin del transporte martimo con otro
medio de transporte terrestre en el trayecto de la mercanca desde el origen hasta
destino.

El documento de transporte combinado multimodal (B/L MTO): documento basado en


el Convenio de las Naciones Unidas para transporte multimodal. Este documento es
emitido por el transportista que asume la coordinacin de todos los medios de

transporte desde el origen hasta el destino.


Los conocimientos de embarque short form y blank form: el primero es un
conocimiento de embarque en forma abreviada que recoge las condiciones de
transporte ms importantes del conocimiento clsico.

El blank form es un conocimiento de embarque con el reverso en blanco, es decir con las
obligaciones y responsabilidades del naviero sin mencionar.

El recibo del oficial del buque (mates receipt): documentos emitidos por el oficial del
buque que justifican que la mercanca especificada en los mismos est embarcada y
en las condiciones reflejadas en el recibo. Basndose en estos recibos el capitn
expedir posteriormente el conocimiento de embarque.

Las rdenes de entrega (delivery orders): ttulos extendidos por el titular del
conocimiento de embarque (el consignatario o el receptor de la mercanca) que
acreditan a su poseedor para exigir al capitn la parte de la mercanca especificada en
la orden de entrega.

GASTOS DE CARGA Y DESCARGA.


En la contratacin del flete es necesario determinar expresamente a quin corresponde
pagar y qu parte de los gastos de carga y/o descarga se le atribuyen.
Para ello es preciso conocer las fases que incluye la manipulacin de una mercanca de
exportacin desde su llegada a puerto en un medio de transporte hasta su emplazamiento a
bordo del buque. Estas etapas son:

En el puerto de origen:
o

Recepcin: desde que la mercanca est sobre el vehculo de motor hasta que

se introduce en el almacn.
Almacenaje: durante el tiempo que la mercanca est en el almacn del puerto

en espera de la llegada del buque.


Traslado: se desplaza la mercanca hasta el costado del buque para su

Carga: desde el costado del buque hasta la colocacin de la mercanca a bordo.

posterior carga a bordo.

21

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Estiba: es la manipulacin de la mercanca una vez cargada en el buque, hasta


que queda colocada en el lugar definitivo para el transporte.

En el puerto de destino las etapas se suceden a la inversa, primero la desestiba,


seguida de la descarga, el traslado, el almacenaje y, por ltimo, la entrega de la
mercanca.

Los gastos de recepcin,

almacenaje y traslado son siempre por cuenta del

exportador/cargador/fletador, siendo los de carga y estiba los nicos que pueden correr a
cuenta del naviero.
sta es la regla general, no obstante existen algunas especialidades, segn sea el tipo de
transporte:

En el transporte de lnea regular se aplican las denominadas condiciones liner o liner


terms, lo que supone que se incluyen en el flete parte de los gastos de carga y
descarga, generalmente los de estiba y desestiba.
En el transporte de rgimen de fletamento y en contraposicin al anterior, lo habitual
es que el flete no englobe los gastos de carga, estiba, desestiba y descarga, que
debern ser liquidados por el interesado en la carga. A este flete se le conoce como
flete FIOS o free in and out stowed, esto es, libre de gastos para el armador.

Tanto en el transporte de lnea regular como en el de fletamentos, se pueden realizar


entre las partes contratantes diferentes combinaciones para la distribucin de los
gastos de carga y descarga. As, las partes pueden convenir:
o

LILO: que significa liner in, liner out. Libre de gastos para el cargador, fletador

o exportador a la carga y a la descarga.


LIFO: que significa liner in, free out. Libre de gastos para el cargador, fletador

o exportador de la carga. Responde de gastos a la descarga.


FILO: que significa free in, liner out. Libre de gastos para el armador a la carga.

Responde de gastos a la descarga.


FIOS: que significa free in, free out stowed, es decir libre de gastos para el
armador tanto a la carga como a la descarga, incluyendo la estiba y desestiba.

Todas estas alternativas de imputacin de gastos de carga y descarga se deben tener


presentes para calcular los costes del transporte, ya que los gastos de puerto inciden de
forma directa en los mismos.
Cada puerto posee sus propias tarifas de manipulacin de mercancas. No obstante, estas
tarifas son de referencia, es decir, que pueden negociarse tarifas en condiciones ms
ventajosas con arreglo a la importancia de los embarques, a su frecuencia y a la relacin
comercial existente con la naviera o consignatario.
En la prctica y con la finalidad de eludir posibles diferencias entre las partes sobre a quin
corresponden los gastos y en qu medida, se contrata en base a forfaits portuarios. En ellos
se fija un precio por tonelada que comprende todos los gastos por cuenta de la carga.

22

COMERCIO INTERNACIONAL

Tambin suelen incluir el coste del despacho aduanero de exportacin y la tasa portuaria
G3(es decir, el impuesto de uso de instalaciones portuarias). A este respecto, es conveniente
precisar en el contrato cules son los gastos englobados en el forfait de gastos portuarios.
EL FLETE.
Se entiende por flete el precio establecido o acordado como coste del transporte martimo de
las mercancas. El flete puede ser:

Pagadero en origen (freight prepaid).


Pagadero en destino (freight collect or frieght payable at destination).

Clculo
La determinacin del flete vara segn sea el rgimen de contratacin del transporte:

En el rgimen de fletamento o tramp, el flete depende de la relacin oferta-demanda


y, por lo tanto, es inestable.

En el rgimen de lnea regular, el flete se adopta en las conferencias martimas y se


denomina tarifa de conferencia. Se calcula un flete base segn la clase de
mercanca, su peso, volumen, el puerto de origen y el puerto de destino, y se aade al
mismo los siguientes recargos:
o
o

BAF (Bunker Ajustment Factor): factor de ajuste por combustible.


CAF (Currency Ajustment Factor): factor de ajuste de moneda. Se aplica
cuando el flete se paga en moneda distinta a la establecida.

o
o
o
o
o

Heavy lift (carga extrapesada): cuando la mercanca exceda de 5 toneladas.


Es un recargo muy caro.
Long lenght (carga extralarga): cuando la mercanca supera los 22 metros de
longitud. No es un recargo muy caro.
Congestion surcharge (congestin del puerto): cuando se producen demoras
o congestiones en el puerto de destino.
War risk (riesgo de guerra): recargo por asegurar el riesgo de guerra.
Recargo del 2,5 % de la suma de los anteriores conceptos, si el flete es
pagadero en destino.

Modalidades
Existen distintas modalidades de flete:

Flete por precio global (lumpsum freight): se calcula para determinados casos de
carga completa, no aplicndose el flete por unidades.

Flete ad-valorem: se calcula sobre el valor de la mercanca y no sobre su volumen o


peso.

23

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Falso flete (dead freight): se abona cuando se contrata el espacio de transporte y no


se lleva a cabo el embarque. Su importe alcanza el 50 % del flete contratado.

Flete de vuelta (back freight): se paga para el retorno de una mercanca que no ha
sido aceptada por el destinatario en el puerto de destino.

Flete a todo evento (ship lost or not lost): se abona siempre por adelantado con
independencia de que la mercanca se entregue o no en destino. Se establece para
mercancas peligrosas, perecederas, animales vivos, etc.

TRANSPORTE DE CONTENEDORES.
La aparicin y uso del contenedor (container) supuso una evolucin de los modos operativos
del transporte martimo en cuanto que:

Se rebaj el nmero de buques, siendo menos, pero ms grandes, rpidos y

sofisticados.
Se aument la rapidez de las operaciones de carga y descarga, obtenindose una

mayor calidad del servicio, as como una disminucin de los costes del transporte.
Los contenedores utilizados para el transporte internacional martimo de mercancas
estn homologados, siendo la medida estndar de 20 y 40 pies de largo. Tambin
existen contenedores preparados para el transporte de mercancas especiales, como
por ejemplo los contenedores frigorficos, calorficos, isotrmicos, etc.

En lo referente a las manipulaciones portuarias de las mercancas, se emplea el trmino THC o


Terminal Handling Charge que sustituye, a la vez que engloba, los conceptos de reopcin,
traslado, carga t y estiba.
Existen varios tipos de operaciones en materia de transporte por contenedor conocidas
como:

FCL/FCL: que significa Full Container Load, Full Container Load: esta operacin
consiste en que un contenedor se carga con mercanca de un solo exportador que se
enva a un solo destinatario.

LCL/LCL: que significa Less than Container Load, Less than Container Load. En esta
operacin el contenedor se carga con mercanca de varios exportadores dirigida a
varios destinatarios.

FCL/LCL: que significa Full Container Load, Less than Container Load. En esta
operacin el contenedor se carga con mercanca de un solo exportador dirigida a
varios destinatarios.

LCL/FCL: que significa Less than Container Load, Full Container Load. En esta
operacin el contenedor se carga con mercanca de varios exportadores dirigida a un
solo destinatario.

Los contenedores LCL estn sometidos a lo largo del trayecto a manipulaciones que se han de
realizar en las terminales del porteador. Los dems contenedores que no requieren de estas
intervenciones pueden transportarse de las siguientes maneras:

24

COMERCIO INTERNACIONAL

QUAY/QUAY, es decir, de puerto de origen a puerto de destino.

DOOR/DOOR, es decir, puerta a puerta (almacn/almacn).

HOUSE/HOUSE, es decir, de fbrica a fbrica.

Esto es, se trata de transportes combinados o multimodales, con etapas terrestres y


martimas.
SEGURO MARTIMO DE MERCANCAS
Pliza espaola de seguro martimo de mercancas.
Mediante la pliza de seguro martimo de mercancas, el asegurador garantiza el pago al
asegurado de la indemnizacin derivada de los daos materiales directos sufridos por los
bienes asegurados, mientras se encuentren a bordo del buque porteador y sean
consecuencia de los siguientes riesgos:

Embarques bajo cubierta:


o

Hundimiento, naufragio, variada o embarrancada y colisin con cualquier


objeto fijo o flotante (excepto agua), del buque porteador.

Incendio (cortocircuito) o explosin.

o
o

Sacrifico en avera gruesa o comn (dao producido para evitar dao mayor).
Echazn deliberada.

Descarga de las mercancas en un puerto de arribada forzosa, cuando as


venga exigido por la necesidad de realizar reparaciones al buque porteador,
nica y exclusivamente en los casos de avera gruesa o accidente martimo, si
tales reparaciones fueran necesarias para proseguir el viaje con seguridad.

Embarques sobre cubierta: siempre que su inclusin figure expresamente, queda


ampliada la cobertura indicada para garantizar los daos materiales directos sufridos
por o a consecuencia de arrastre por las olas.

La compaa se obliga a indemnizar la contribucin a la avera gruesa y los gastos de


salvamento regulados y determinados en base al contrato de fletamento y/o en base a las
leyes y usos que los regulan caso por caso, si tales gastos han sido hechos en el intento de
evitar prdidas provenientes de cualquier causa, excepto de aquellas excluidas
expresamente en la pliza.

Viajes complementarios terrestres: previo pacto expreso entre las partes, tambin
podrn garantizarse los daos materiales y directos que sufran las mercancas
aseguradas durante su transporte terrestre en los medios adecuados, como
consecuencia de un previo accidente del vehculo porteador debido exclusivamente a
vuelco o descarrilamiento, choque o colisin, incendio y explosin.

Se excluyen de indemnizacin los daos y prdidas originados o producidos por:

25

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Mala fe, dolor o culpa grave del asegurado.

Contravencin u omisiones de las disposiciones legales, contrabando y/o comercio

prohibido.
Derrames usuales, prdidas naturales de peso o volumen, uso y desgaste normales

de las mercancas aseguradas.


Vicio propio o cualidad intrnseca de las mercancas aseguradas.

Exceso de permanencia a bordo del buque, moho, vaho de bodega e influencias de


temperatura.

Deficiencia o insuficiencia de envase, embalajes o preparacin del objeto asegurado


(embalaje incluye tambin la estiba de la mercanca en un contenedor o plataforma
bien por parte del asegurado o de sus dependientes).

Rozaduras y roeduras de animales dainos, medidas sanitarias y de desinfeccin o


desinfectacin.

Retraso o demora de la expedicin, aun cuando fueran causados por un riesgo

asegurado.
Prdidas indirectas de cualquier clase, tales como diferencias de cambios, perjuicios y

dificultades de orden comercial y similares.


Insolvencia o incumplimientos financieros de los propietarios, administradores,

fletadores u operadores del buque porteador.


Innavegabilidad o falta de idoneidad del buque porteador, cuando el asegurado o sus
dependientes conozcan tales circunstancias a la carga de las mercancas aseguradas.

Garantas o fianzas que el asegurado debe constituir para liberar las mercancas
aseguradas de un embargo o detencin, incluso si ste se produce como

consecuencia de un riesgo cubierto por la pliza.


Reaccin o radiacin nuclear o contaminacin radiactiva.

Cada de cuerpos siderales o aerolitos.

Salvo pacto expreso en contrario, tambin quedan excluidos los daos y prdidas originados
o producidos por:

Cambio voluntario del viaje asegurado o prolongacin del mismo a puerto diferente
del establecido en la pliza.

Actos vandlicos o malintencionados.

Mojaduras, manchas, daos producidos por contacto con otras mercancas, roturas,
derrames de lquidos, hurto, robo y falta de entrega, total o parcial, de bultos.

Conflictos armados (haya o no mediado declaracin oficial de guerra), atropamiento o


bloqueo derivado de ellos, embargo, requisa, confiscacin, captura o detencin,
secuestro, violacin de bloqueo.

Explosin o colisin con minas martimas u otros artefactos de guerra en el mar, bien
si se encuentran a la deriva o en lugares fijos.

Hechos o actuaciones de las Fuerzas Armadas o de las Fuerzas y Cuerpos de


Seguridad del Estado en tiempos de paz.

Terrorismo. Motines y tumultos populares, actuaciones tumultuarias producidas en el


curso de reuniones y manifestaciones, as como los daos causados durante el
transcurso de huelgas.

26

COMERCIO INTERNACIONAL

Condiciones inglesas: Institute Cargo Clauses (ICC).


Las condiciones inglesas conocidas como ICC, en vigor desde 1982 son ms simples, claras y
amplias que las espaolas ya que abarcan desde el almacn del suministrador hasta el del
comprador u otro designado al efecto y no slo de muelle a muelle tal y como sucede en la
pliza espaola de seguro martimo de mercancas.
Las plizas inglesas son fundamentalmente de tres tipos: A, B y C.

Institute Cargo Clause (A)


De muy amplia cobertura, cubre todos los riesgos posibles menos los siguientes:
o
o
o

Prdidas derrames y mermas en volumen y/o peso cuando se deban a


la naturaleza de la cosa.
Prdida y /o daos por insuficiencia de embalaje o inadecuacin del
objeto asegurado.

o
o

Vicio propio o naturaleza intrnseca de la cosa.


Demoras.

Daos provenientes de artefactos nucleares.

o
o
o

Conducta dolorosa del asegurado.

Innavegabilidad o inadecuacin del buque, siempre que el asegurado


tenga conocimiento de la misma al tiempo de la carga.
Guerra y sus manifestaciones.
Huelga y sus manifestaciones.

Artefactos de guerra.

Terrorismo.

Institute Cargo Clause (B)


Los riesgos cubiertos son:

Incendio o explosin.

o
o

Hundimiento, varada y embarrancada del buque porteador.


Vuelco o descarrilamiento del medio terrestre.

o
o

Abordaje en general, colisiones del vehculo porteador.


Descarga de mercancas en puerto de arribada.

Terremoto, erupciones volcnicas y rayo.

o
o

Sacrificio en avera gruesa.


Echazn y arrastre por las olas.

o
o

Mojaduras.
Gastos de salvamento y contribucin a la avera gruesa.

Prdida total de bultos en operaciones de carga y descarga.

Institute Cargo Clause (C)

27

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Los riesgos cubiertos son:


o
o

Incendio o explosin.
Hundimiento, varada y embarrancada del buque porteador.

o
o

Vuelco o descarrilamiento del medio terrestre.


Abordaje; en general, colisiones del vehculo porteador.

o
o

Descarga de mercancas en puerto de arribada.


Terremoto, erupciones volcnicas y rayo.

Sacrifico en avera gruesa.

Gastos de salvamento y contribucin a la avera gruesa.

Los riesgos excluidos, son similares a los de la pliza ICC (A), ms los siguientes:
o

Daos o destruccin deliberada del objeto asegurado, por el acto

voluntario de cualquier persona.


Conducta dolosa del asegurado.

o
o

Prdidas, derrames y mermas en volumen y/o peso cuando se deban a


la naturaleza de la cosa.
Prdida y/o daos por insuficiencia de embalaje o inadecuacin del
objeto asegurado.

Vicio propio o naturaleza intrnseca de la cosa.

o
o

Demoras.
Daos provenientes de artefactos nucleares.

Innavegabilidad o inadecuacin del buque, siempre que el asegurado


tenga conocimiento de la misma al tiempo de la carga.

Guerra y sus manifestaciones.

o
o

Huelga y sus manifestaciones.


Artefactos de guerra.

Terrorismo.

1.3. Transporte areo.


Desde sus orgenes el transporte areo ha experimentado una evolucin caracterizada por el
avance de los medios de locomocin utilizados, la calidad en la prestacin de los servicios, la
agilidad en el traslado de las mercancas y la simplificacin de los trmites documentarios.
Las principales ventajas que presenta el transporte areo son:

La rapidez: esta ventaja se acenta para distancias largas y respecto a mercancas


perecederas, de mucho valor o las solicitadas urgentemente.

El menor coste relativo: de esta ventaja se benefician sobre todo tres tipos de
mercancas:
o

Las mercancas perecederas, puesto que un transporte rpido para este tipo
de mercanca implica una vida comercial ms larga a disposicin de los
compradores.

28

COMERCIO INTERNACIONAL

Las mercancas de elevado valor, puesto que su coste financiero ser menor
cuanto menor sea el tiempo de trnsito del medio de transporte.

Las mercancas de alta relacin peso/volumen, debido a que no existe


penalizacin por exceso de volumen salvo que sobrepase la relacin de 6 a
3

1(6m /t=0,6m /100kg).

La agilidad administrativa consecuencia de:


o

La mayor rapidez del transporte areo.

o
o

La inexistencia de retrasos en las formalidades administrativas.


El control informtico de la carga y su distribucin.

La seguridad de la mercanca provocada por:


o
o

La menor dimensin de los vehculos areos.


El mejor acondicionamiento de los dispositivos de carga.

La menor duracin del viaje.

La flexibilidad propiciada por la amplia red de destinos ofrecidos y la amplia gama de


aviones disponibles en el transporte areo.

Las desventajas ms significativas del transporte areo son:

Su elevado coste, sobre todo para mercancas como las materias primas y productos
semielaborados en los cuales el precio del transporte incide marcadamente en el

Las limitaciones de tamao y peso en la mercanca a transportar como consecuencia


de las dimensiones de los vehculos areos, sus puertas de acceso y el peso lmite

coste final en el exterior.

permitido por unidad de superficie.


TIPOS DE AVIONES.
La carga area se transporta en:

Aviones de pasaje o mixtos: transportan carga en las bodegas y pasaje en la cabina

principal.
Aviones de carga: transportan exclusivamente carga tanto en la cabina principal como
en las bodegas.

Aviones combi: preparados para transportar pasaje y carga en la cabina principal as


como carga en las bodegas.

Aviones convertibles: configurados para poder cambiar la estructura de carga a una


de pasaje y viceversa.

Tambin es necesario conocer:

29

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Las medidas de las puertas de acceso, en cuanto que pueden condicionar el tipo de
mercanca a cargar.

El tipo y nmero de palets que admite cada modelo de avin.


Los palets y contenedores utilizados en el transporte areo se conocen como ULD
(Unit Load Device- dispositivos de cargas unitarias).

Las ventajas que ofrecen son:

Una mayor agilidad en las operaciones de carga, descarga y trasbordo de mercancas


en los vehculos areos.

Una mayor seguridad de dichas operaciones al requerir las ULD menos


manipulaciones.

Existen diferentes tipos de ULD:

Los normalizados por IATA (Asociacin Internacional de Transporte Areo);


Los configurados especficamente para cada tipo de compaa y modelo de avin.

ASOCIACIONES INTERNACIONALES.
Las organizaciones internacionales de transporte areo ms importantes son:

ICAO: Internacional Civil Aviation Organization-Organizacin Internacional de


Aviacin Civil.
Es una agencia especializada de las Naciones Unidas que se ocupa del desarrollo de
principios y tcnicas para la navegacin area internacional as como de la
planificacin y desarrollo del trfico areo.
La ICAO naci como consecuencia de la Convencin de Chicago de 1944. En esta
convencin tambin se redactaron las libertades del aire, que son de reconocimiento
recproco por todos los pases firmantes. A saber:
o
o

El derecho de paso, trnsito inocente o sobrevuelo, es decir, el derecho a


sobrevolar el territorio de otro Estado sin aterrizar.
El derecho de escala tcnica para abastecimiento de combustible,
reparaciones o necesidades similares. Se refiere al derecho a aterrizar sin
fines comerciales.

o
o
o

El derecho a desembarcar viajeros, correo y carga procedentes del territorio


del Estado propietario del vehculo areo.
El derecho a embarcar viajeros, correo y carga destinados al territorio del
Estado propietario del vehculo areo.
El derecho a embarcar viajeros, correo y carga destinados al territorio de
cualquier Estado contratante y el derecho a desembarcar viajeros, correo y
carga proveniente de cualesquiera de dichos territorios.

30

COMERCIO INTERNACIONAL

IATA: Internacional Air Transport Association-Asociacin Internacional de Transporte


Areo.
Esta organizacin internacional se cre en 1945 por las compaas areas de varios
pases. Consiste en una asociacin empresarial que tiene como objetivos bsicos:
o

El fomento de un transporte areo seguro, regular y econmico en beneficio


de los pueblos del mundo.

El desarrollo del comercio areo y el estudio de los problemas relacionados

con el mismo.
La colaboracin entre compaas de transporte areo y otras asociaciones

internacionales.
Sus funciones principales son:

Constituirse en cmara de compensacin de fletes areos para las


expediciones cuyo trayecto es cubierto por varias compaas areas.
Generalmente en este tipo de expediciones, el pago total del
transporte se efecta a la primera compaa, y sta se encarga de
abonar al resto su parte en el transporte por medio de los servicios
facilitados por IATA.

Fijar y unificar las tarifas de pasaje y de carga a aplicar por todas las
compaas areas asociadas, reservndose el derecho de penalizar
con elevadas multas a los asociados que no las apliquen.

Nombrar agentes de IATA para pasaje y para mercanca, verificando su


capacidad tcnica y financiera para el puesto a cubrir.

Normalizar la documentacin utilizada en el transporte areo.

CONTRATACIN DE LA CARGA AREA.


Para proceder a la contratacin de la carga area el exportador puede elegir entre dos vas
diferentes:

Contratar directamente con las compaas areas.

Contratar con una agencia de carga area; son empresas transitarias que
comercializan los servicios de transporte areo, ofreciendo adems a los cargadores
una serie de actividades complementarias: seguro, embalaje, recogida y entrega, etc.

Son colaboradores de las compaas areas y trabajan a comisin. La agencia de carga area
ms utilizada es la IATA.
En la mayora de los casos, el exportador adolece de los conocimientos tcnicos necesarios en
materia de carga area, entrega de las mercancas a la compaa o elaboracin del
conocimiento areo. Por ello, el exportador contrata los servicios de los agentes de carga
IATA. Las ventajas que conlleva esta forma de contratacin son las siguientes:

31

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

La seguridad que proporciona a los cargadores y a las compaas areas la aplicacin


de las normas IATA.

La oferta en fletes en condiciones ms ventajosas ya que los agentes manejan un


gran volumen de mercancas y, por lo tanto, estn en condicin de negociar con las
compaas areas, fletes ms baratos que los que corresponden al aplicar las tarifas
IATA.

As pues, los agentes se convierten en transitarios areos sin flota propia, y cumplen ante sus
clientes la funcin de transportistas: se encargan de presentar a los cargadores la carta de
porte, que en este supuesto se denomina conocimiento domstico o house way bill. Para
envos consolidados, todos los conocimientos domsticos necesarios utilizados se renen en
un nico conocimiento areo emitido por la compaa que se denomina master air way bill.
En Espaa, la Asociacin de Transitarios FETEIA agrupa a la mayora de los agentes de carga
area.
EL CONOCIMIENTO AREO.
El conocimiento areo, air way bill o AWB, es la carta de porte del transporte areo.
El conocimiento areo est prenumerado con un nmero de 11 cifras. Las tres primeras
identifican a la compaa area que lo expide, las ocho siguientes son nmeros correlativos
establecidos por la compaa.
Las caractersticas que definen al conocimiento areo son las siguientes:

Es un documento no negociable.
Constituye una prueba documental del contrato de transporte.

Acredita el recibo de las mercancas por parte del transportista.


Contiene instrucciones sobre cmo realizar la manipulacin, transporte y entrega de

las mercancas.
Sustituye a la factura del flete.

Constituye una prueba de recepcin de las mercancas por el consignatario.

Sustituye a la declaracin de valor a efectos de aduana.


Y en su caso, es un certificado de seguro.

TARIFAS DE CARGA AREA.


Las tarifas de carga area se determinan en las conferencias IATA y no son aplicables hasta
su publicacin. Las tarifas se establecen de acuerdo a la moneda del pas del aeropuerto
donde tenga lugar la carga o exportacin de la mercanca.

32

COMERCIO INTERNACIONAL

Las tarifas pueden ser generales, especficas o clasificadas:

Las tarifas generales de carga GCR, a su vez pueden ser:


o
o
o

Tarifa mnima M: se aplica a envos de pequea entidad. Se determina


fijando un mnimo de ingresos para la compaa, que cubra los costes fijos.
Tarifa normal N: se aplica a envos con peso menor de 45 kg.
Tarifa de cantidad Q: se aplican precios diferentes segn las siguientes
bandas de peso en kilos: +45, +100, +300, +500, +1.000, y para la ULD
(Unidad de Dispositivo de Carga).

El cargador puede declarar un peso superior, correspondindole una banda de peso superior
con un precio inferior y, en consecuencia, pagar una cantidad total menor.
Para aplicar las tarifas de ULD se fija una cantidad alzada mnima a pagar que corresponde a
un peso mnimo, denominado pvot. Cuando la mercanca sobrepasa el peso pvot, se aplica
una cantidad a pagar por kilo de exceso que se denomina tarifa over-pivot. La suma del pvot
y el over-pivot da como resultado el precio total del flete a pagar.

Tarifas de mercancas especficas SCR. Se utilizan para cargas importantes de


mercanca en trayectos determinados y regulares. El precio a pagar es menor al precio
fijado por la tarifa general, pero se exige un mnimo de mercanca a enviar que
generalmente suele estar por encima de los 100 kilos. En las tarifas especficas se

identifica la mercanca por un nmero clave de cuatro dgitos.


Tarifas de clase CCR. Se aplican a determinados tipos de mercancas y consisten en
reducciones o recargos segn su naturaleza. Pueden ser tarifas con descuento para
libros, revistas, peridicos, etc. O tarifas con recargo para animales vivos, metales
preciosos, restos mortales, etc.

FLETE
La cantidad a pagar en concepto de flete se calcula aplicando el tipo de tarifa que
corresponda. La tarifa se cifra en euros en el supuesto de que se lleve a cabo una exportacin
desde Espaa y en la moneda del pas de origen en caso de importacin.
Para determinar el importe total del flete areo se valora tanto el peso como el volumen de la
mercanca.
Para calcular si una mercanca paga por peso o por volumen, se multiplica el volumen
expresado en metros cbicos por 167 kg obteniendo la cantidad facturable en kilos. Si este
peso facturable as calculado es superior al peso bruto de la mercanca a enviar, se pagar con
arreglo al volumen. De lo contrario se atender al peso bruto.
Otra frmula para convertir el volumen en peso facturable, consiste en dividir el volumen de
la mercanca expresado en metros cbicos entre 6.000.

33

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

En cualquier caso, no existe penalizacin por exceso de volumen, a no ser que la relacin
volumen/peso sobrepase la relacin 6/1.
Otros conceptos de gastos relacionados con el transporte areo son los siguientes:

Handling o coste de la manipulacin.

Emisin del conocimiento areo.


HAT u honorario del agente transitario.

La cesin: en los envos consolidados.

La vinculacin: cuando la entrega de la mercanca est sometida al pago de algn


concepto.

Todos estos conceptos aparecen en el air way bill.


CONVENIOS INTERNACIONALES DE TRANSPORTE AREO
Los convenios de transporte areo ms importantes en el mbito internacional son el
Convenio de Varsovia de 1929, el Convenio de Chicago de 1944, el Convenio de Roma de 1952
y el Convenio de Tokio de 1963.
Convenio de Varsovia
La legislacin internacional en materia de responsabilidad del transportista areo se recoge
principalmente en este convenio. Fue modificado por el Convenio de La Haya de 1955, por el
Convenio de Guadalajara-Mxico de 1971 y por el Convenio de Montreal de 1975, aunque
estos dos ltimos no estn en vigor por falta de ratificacin.
De entre los numerosos aspectos recogidos, destaca por su inminente utilidad prctica el
rgimen de responsabilidad establecido respecto al expedidor y al porteador de las
mercancas. As, el expedidor de la mercanca es responsable de:

La precisin y exactitud de los datos consignados relativos a la mercanca.


Los daos que el ocasione al transportista, en su caso, la inexactitud de dichos

documentos.
Los documentos necesarios para presentar ante la aduana u otras autoridades
competentes al efecto.

A su vez el expedidor est facultado para detener el envo de las mercancas antes, durante o
en cualquiera de las escalas del recorrido, siempre que esto sea factible y asuma todos los
gastos derivados.
Por su parte el transportista responde de:

34

COMERCIO INTERNACIONAL

Los daos causados por la destruccin, prdida o avera de la mercanca desde el


momento que recibe la mercanca en el aeropuerto de origen hasta que la entrega en

el aeropuerto de destino.
Los daos que se deriven del retraso en la entrega de la mercanca en destino.

El transportista no puede liberarse de esta responsabilidad mediante pacto en contrario, tan


slo podr exonerarse de la misma:

Si prueba que practic todas las medidas a su alcance para impedir el dao, o que le

fue imposible practicarlas.


Si se demuestra que el dao no es el resultado de un fallo en el pilotaje, en la
conduccin del avin, o de un error de navegacin.

Ahora bien, no podr limitar su responsabilidad si incurri en dolo o lo hicieron sus


dependientes.
En el supuesto de responsabilidad del transportista los plazos que tiene el expedidor para
reclamar son:

A la entrega de la mercanca en supuestos de daos evidentes.

En un plazo de 14 das, desde la entrega de la mercanca, si los daos no son

evidentes.
En un plazo de 21 das desde la entrega de la mercanca, en el supuesto de retraso.

La accin de reclamacin prescribe a los 2 aos, no ampliables, contados desde la llegada de la


mercanca.
Convenio de Chicago
En este convenio se establecieron las libertades del aire entre las compaas areas de los
diferentes pases con el objeto de facilitar la fluidez de las operaciones internacionales de
trfico areo.
Adems a raz de este convenio se cre la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (ICAO),
encargada de regular el derecho areo internacional y de su normalizacin.
Convenio de Roma
Este convenio tiene como fin garantizar el derecho de indemnizacin a terceros en tierra por
los daos y lesiones ocasionados por los aparatos en vuelo as como por su despegue y
aterrizaje.
Convenio de Tokio
Este convenio recoge la normativa aplicable en el supuesto de delitos cometidos a bordo de
una aeronave.

35

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Convenio de Montreal
Firmado en 1999, este convenio constituye una actualizacin del Convenio de Varsovia sobre
todo en lo que se refiere a la limitacin de responsabilidad del transportista areo que se
establece en 17 Derechos Especiales de Giro por kg.
1.4. Transporte por carretera.
El transporte por carretera es por sus caractersticas el nico medio de transporte que puede
efectuar por s mismo el servicio puerta a puerta.
La capacidad de los vehculos de carretera abarca desde pequeos envos hasta envos de
gran volumen as como el transporte de todo gnero de mercancas, lo que lo convierte en un
tipo de transporte flexible y verstil.
Aunque no puede afirmarse que el transporte por carretera sea el medio ms rpido, se utiliza
con frecuencia para envos urgentes debido a las facilidades de carga y descarga que
presenta y a la velocidad que alcanzan sus vehculos.
Adems, el transporte por carretera se coordina fcilmente con otros medios y nudos de
transporte, como los puertos, aeropuertos, terminales ferroviariasy es el ms adecuado
para el trasbordo de mercancas en el transporte multimodal.
En el transporte terrestre de mercancas intervienen tres partes: el cargador, el porteador y el
destinatario.
El cargador es la persona que contrata en nombre propio con el porteador y entrega la carga
para su transporte. El cargador o remitente debe entregar las mercancas en el lugar y en el
momento pactado segn las condiciones generales del porteador o las habitualmente
utilizadas por el uso mercantil de la plaza.
El porteador es la persona fsica o jurdica que asume la obligacin de efectuar el transporte a
cambio de un precio.
El destinatario o consignatario es la persona fsica o jurdica, a quien el porteador tiene la
obligacin de entregar la mercanca en el lugar y en el tiempo pactados, es decir la persona a
quien va dirigida la carga.
Los bienes o cosas objeto de transporte por carretera han de ser corporales y susceptibles de
traslado.
Deben estar descritas en la carta de porte, de forma que resulte posible su identificacin as
como embaladas adecuadamente, de modo que el porteador pueda comprobar si el contenido
responde a lo previamente declarado por el cargador.

36

COMERCIO INTERNACIONAL

El precio del transporte, consiste en la contraprestacin debida por la actividad desarrollada


por el portador. Puede ser satisfecho por el cargador o debido por el consignatario.
Para su determinacin y como regla general, rigen las normas de libertad de mercado, sin
embargo, en el transporte de lnea regular el precio se encuentra intervenido por la
Administracin, mediante el establecimiento de tarifas.
La declaracin de porte es el documento formal, en impreso oficial, al que se incorporan las
clusulas del contrato de transporte por carretera. Su contenido comprende los datos
personales del cargador, del porteador y del destinatario, la designacin de la mercanca, el
precio del transporte, la fecha de la expedicin, el lugar y el plazo de entrega
CANALES DE COMERCIALIZACIN
La comercializacin en el transporte internacional por carretera puede realizarse
directamente por los transportistas, a travs de agencias de transporte o por medio de
transitarlos, de centros de informacin y distribucin de cargas, de almacenistasdistribuidores o de otros medios.

La agencia de transporte (AT) se define como una empresa auxiliar de transporte


cuya funcin esencial consiste en intervenir en la contratacin del transporte pblico
por carretera, tanto interior como internacional, realizando actividades de gestin,
informacin, oferta y organizacin del transporte, mediando con plena
responsabilidad entre cargadores y transportistas y pudiendo actuar en la
contratacin de otros medios de transporte.
Las agencias pueden dedicarse a contratar transportes cuya realizacin no incluya
servicios complementarios de embalaje, manipulacin, seguro, distribucin,
almacenaje, etc., en cuyo caso se denominan agencias de transportes de carga
completa (ATC), u ocuparse de transportes que s precisan de dichos servicios,
denominndose agencias de transporte de carga fraccionada (ATF).
La AT cuenta con sus propios locales para el desarrollo de su actividad, pero no
dispone de vehculos en propiedad. La experiencia en el mercado y su capacidad de
gestin convierten a las agencias en un elemento clave para el buen funcionamiento

de la cadena de transporte terrestre.


Los transitarios son los intermediarios u organizadores de las operaciones de
transporte internacional por cualquier medio. Actan en nombre de los propietarios
de la mercanca, aportando sus conocimientos y experiencias as como su gran
capacidad de oferta de servicios de transporte a precios inferiores a los establecidos
por las tarifas oficiales de las empresas porteadoras. Adems gestionan los seguros
de transporte, tramitan la documentacin aduanera, etc.
El transitario a diferencia de las agencias de viajes, slo puede realizar estas
funciones en relacin con transportes internos, siempre que los mismos supongan la
continuacin de un transporte internacional cuya gestin se les haya encomendado.

Los centros de informacin y distribucin de cargas (CIDC) son canales de informacin


ubicados en los grandes ncleos urbanos de las diferentes comunidades autnomas

37

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

cuya misin es canalizar la oferta de servicios de transporte, actuando como punto de


encuentro de transportistas y cargadores. Sin embargo no gozan de competencia
para concluir los contratos de transporte. Disponen de servicios adecuados: talleres,
oficinas, centro de comunicaciones, etc., para mejorar la atencin de transportistas y

usuarios.
Otros canales de informacin de relevancia son: la Asociacin de Transportistas
Internacionales por Carretera (ASTIC), la Conferencia Espaola de Transportes de
Mercancas (CETM), la Federacin de Agencias de Transporte de Carga Completa
(FEDAT) y la Asociacin de Agencias de Carga Fraccionada (ANECAF).

Los almacenistas-distribuidores, son empresas que realizan actividades auxiliares o


complementarias del transporte por carretera, al recibir en depsito mercancas para
operaciones de recogida y distribucin.
Para realizar todas estas actividades auxiliares del transporte es preciso estar en
posesin de la correspondiente autorizacin administrativa que habilite para el
ejercicio de las mismas. Dicha autorizacin es tramitada por el MOPTMA que delega en
las Consejeras de Transporte de las Comunidades Autnomas.

MARCO JURDICO DEL TRANSPORTE POR CARRETERA


La normativa aplicable en el mbito del transporte por carretera comprende: la Ley de
Ordenacin de los Transportes Terrestres (LOTT), el Convenio CMR y el Convenio TIR.
Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres (LOTT)
Tiene como finalidad la adaptacin de las exigencias comunitarias en materia de transporte
terrestre al marco jurdico nacional. Fue promulgada el 31 de julio de 1987. Recoge:

El establecimiento de un sistema comn de transporte terrestre en todo el Estado.


Como el mximo aprovechamiento y al menor coste social y de acuerdo con el
principio de unidad de mercado.

La creacin de organismos reguladores y asesores del transporte terrestre, como el


Consejo Nacional de Transportes Terrestres, el Comit Nacional de Transporte por
Carretera, etc.

Una nueva tipologa de los servicios de transporte que se clasifican segn su


naturaleza en pblicos y privados, segn su objeto en transportes de viajeros, de
mercancas y mixtos y segn su mbito en interiores o internacionales.

La exigencia de reunir una capacitacin personal as como las autorizaciones


administrativas pertinentes para ejercer profesiones relacionadas con el transporte.

Una definicin de los servicios auxiliares o complementarios al transporte por


carretera prestados por las agencias de transporte, los transitarlos, los centros de
informacin, etc.

38

COMERCIO INTERNACIONAL

El Convenio CMR
El transporte internacional de mercancas por carretera se regula por el Convenio CMR
adoptado en Ginebra el 19 de mayo de 1956. Sus aspectos ms importantes son:

mbito de aplicacin: EL Convenio CMR se aplica a todo contrato de transporte de


mercancas por carretera a ttulo oneroso, mediante vehculos, siempre que los
puntos de carga y descarga de la mercanca estn situados en dos pases diferentes,
de los cuales uno al menos sea un pas contratante. Este convenio se aplica incluso
cuando parte del recorrido sea por mar, ferrocarril o avin.

Se excluyen los transportes postales, funerarios o de mudanzas.


En todo caso para que las disposiciones del Convenio CMR sean aplicables a un contrato de
transporte internacional por carretera deben aparecer impresas en el mismo las siglas CMR.

Carta de porte: el contrato de transporte se debe hacer constar mediante carta de


porte, que hace fe, salvo prueba en contrario de las condiciones del contrato y de la
recepcin de la mercanca por el transportista.
La carta de porte se debe extender en 3 ejemplares originales firmados por el
expedidor y por el transportista. Debe recoger entre otras las siguientes indicaciones:
el lugar y fecha de su formalizacin, los datos personales del expedidor, del
transportista y del destinatario, el lugar y la fecha de carga y descarga de la
mercanca, su descripcin y el nmero de bultos, etc.

Los derechos y obligaciones de las partes: el expedidor debe especificar las


condiciones de entrega de las mercancas en el tiempo y en el lugar y responder ante
el transportista en caso de informacin incorrecta.
El expedidor tiene derecho a disponer en todo momento de la mercanca ordenando al
transportista suspender el transporte, modificar el lugar de entrega o cambiar de
destinatario.
El transportista es responsable de la prdida total o parcial o de la avera que se
produzca entre la toma en carga de la mercanca y su entrega, as como del retraso en
la entrega.
El transportista debe verificar la exactitud de las menciones que aparecen en la carta
de porte. Asimismo est obligado a entregar el segundo ejemplar de la carta de porte
al destinatario. Adems, ser responsable de la prdida o utilizacin incorrecta de los
documentos mencionados en la carta de porte.
El transportista podr resarcirse de los daos que sufra por la inexactitud de las
indicaciones realizadas por el expedidor y por defectos de embalaje.

39

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

El transportista podr reclamar el pago de los gastos de las verificaciones efectuadas


a peticin del expedidor. Adems si concurren dificultades en el transporte o en la
entrega de la mercanca, el transportista tiene derecho a descargar la mercanca por
cuenta del destinatario o a proceder a su venta cuando sta sea de naturaleza
perecedera o su custodia entrae gastos desproporcionados.
La responsabilidad del transportista est limitada en los supuestos de prdida, avera
o retraso en la entrega. En caso de prdida o avera el destinatario cuenta con plazos
muy cortos para reclamar: 1 da desde la recepcin de la mercanca, si la prdida o
avera es aparente y 7 das tras la descarga si la prdida avera es no aparente. La
accin de reclamacin prescribe en un ao.
Para el caso de prdida o extravo de las mercancas, el Convenio CMR establece una
responsabilidad mnima del transportista internacional.
El Convenio TIR
El Convenio TIR hace referencia al transporte internacional de mercancas bajo precinto
aduanero, y regula la normativa a cumplir para evitar la inspeccin en las aduanas intermedias
de una mercanca en trnsito en orden a facilitar el trfico internacional por carretera.
Esto es, en el transcurso del transporte internacional, los camiones generalmente atraviesan
el territorio de diferentes pases. Para evitar inspecciones y dems formalidades aduaneras a
realizar en los pases en trnsito, se aplica este convenio.
El procedimiento es el siguiente: los camiones son precintados en la aduana de salida y la
carga permanece sellada hasta llegar a la aduana de destino. En el pas de origen se expide un
documento, llamado cuaderno TIR, que acompaa a las mercancas desde la aduana de
salida a la aduana de destino. Al atravesar los territorios aduaneros intermedios las aduanas
de trnsito estamparn su sello en el cuaderno.
Las asociaciones de transportistas actan ante las aduanas con entidades garantes del
sistema TIR. Estas asociaciones garantizan a las aduanas el pago de los impuestos pendientes
en el caso en que uno de sus asociados haga un uso incorrecto del sistema TIR. En la matriz
del cuaderno se enumeran todas las mercancas que forman la carga del camin. La aduana de
salida y la de destino comprobarn que la lista de mercancas que consta en el cuaderno TIR
coincide con la realidad. Realizada la comprobacin debern estampar en el cuaderno TIR su
sello de conformidad.
CONTRATACIN
La contratacin del transporte internacional por carretera es amplia y variada respecto a
vehculos, destinos y empresas. De entre las numerosas posibilidades existentes, las ms
utilizadas son: cargas completas, cargas agrupadas y cargas agrupadas urgentes.
Cargas completas

40

COMERCIO INTERNACIONAL

Las cargas completas se suelen contratar por viaje y con precios alzados. Si el porteador prev
dificultades para encontrar cargamentos de retorno suele aplicar un precio ms alto que en el
caso de tener un retorno asegurado, para as cubrir el riesgo de tener que regresar sin carga.
El transporte comienza en las instalaciones del cargador y termina en las del receptor, no
estando incluido en el precio ni en el despacho de exportacin en origen, ni el de importacin
en destino, actos que se pactan por separado o son realizados por los agentes de aduana del
cargador o receptor.
Cargas agrupadas
Las cargas agrupadas implican que varios cargadores compartan el mismo vehculo del
porteador, quien emite cartas de porte CMR para cada uno de ellos. En caso de que quien
comercialice el servicio no sea propietario del vehculo de transporte, emitir a los cargadores
recibos de carga que incorporan las condiciones CMR, como los documentos FCR, y ante el
propietario del vehculo se expedir un CMR por el viaje a realizar.
El transporte suele realizarse desde la terminal de salida del porteador hasta la llegada en
destino. No suelen estar incluidos en el porte ni la recogida y carga de origen, ni la descarga y
entrega en destino, ni tampoco los despachos de aduana, servicios que se cobran por
separado, salvo pacto especfico que los incluya. Estos conceptos adicionales tienen una
importancia econmica muy significativa y deben ser considerados con antelacin. Los
precios del porte dependen de la distancia a recorrer y se suelen cotizar en euros por fraccin
de 100 kilos, segn sean las condiciones del mercado en cada momento.
Cargas agrupadas urgentes
Las cargas agrupadas urgentes son una especialidad de las cargas agrupadas que, por sus
caractersticas de urgencia, asumen un compromiso de tiempo puerta a puerta y suelen
incluir prcticamente todos los conceptos de coste del ciclo de transporte. Este servicio es
utilizado para envos de menor tamao, urgentes, de cualquier tipo de mercanca, o tambin
para envos no urgentes de mercancas de alto valor aadido que conviene transportar con la
mxima rapidez.

41

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

DOCUMENTACIN
Para el trnsito intracomunitario se requiere la siguiente documentacin:

T1: para el movimiento de mercancas de terceros pases que no han sido importadas
en la Unin Europea. Con este documento el transportista garantiza ante las aduanas
el pago de los aranceles y el IVA de importacin.
T2: para el movimiento de mercancas comunitarias. Se garantiza el arancel
diferencial en Espaa y el IVA de importacin.

T2L: para el movimiento de mercancas comunitarias por avin o por carretera entre
pases vecinos. Tiene el mismo valor que el T2.

Con el advenimiento del mercado nico, tan slo es necesaria la utilizacin del T1 y, para
algunos casos excepcionales, el T2.
1.5. Transporte ferroviario.
El transporte ferroviario por su capacidad es el medio de transporte idneo para mover
grandes volmenes de mercanca, en grandes recorridos.
El transporte por ferrocarril entre los pases comunitarios se apoya en una excelente
infraestructura de la red ferroviaria a la que se incorpora un elevado desarrollo tecnolgico de
los trenes.
El ferrocarril es adems un medio adecuado para realizar los servicios puerta a puerta. Por
otra parte los avances informticos facilitan el seguimiento de las mercancas en todo el
trayecto ferroviario.
Finalmente el transporte ferroviario se configura como un medio de transporte seguro con
unos niveles de accidentabilidad muy reducidos.
TIPOS DE TRENES.
Loa trenes pueden clasificarse en funcin de varios criterios:

Por su regularidad:
o
o

Regulares, con un itinerario y horario fijos.


Facultativos, contratados directamente por el cliente-cargador ante la
Direccin Comercial de RENFE.

Por las mercancas transportadas:


o

De masa de trenes completos: para grandes volmenes de mercanca

De contenedores por trenes completos (TECO).

unitaria.

42

COMERCIO INTERNACIONAL

De mercancas por vagones completos.

De mercancas de cargas fraccionadas (TEF): para los servicios urgentes de


pequeos cargadores. Existen distintos sistemas: Cargo Exprs (CEX),
Paquexprs (PEX), etc.

o
o

De mercancas perecederas por vagones completos.


De mercancas especiales por su gran peso unitario o volumen.

Por la velocidad del transporte:


o
o

Pequea velocidad (PV).


Gran velocidad (GV).

Marcha acelerada.

Por su combinacin con otros medios de transporte:


o

Servicio puerta a puerta.

o
o

Servicio canguro de trailer sobre vagn ferroviario.


Servicio piggy-back de trailer y cabeza tractora sobre vagn ferroviario.

Enlace con la red ferroviaria internacional mediante el cambio de ejes


(vagones RIV de RENFE y TRANFESA).

TARIFAS DE TRANSPORTE INTERNACIONAL FERROVIARIO


El sistema tarifario en la actualidad tiende a estructurar tarifas uniformes para el mayor
nmero posible de mercancas con fines de equilibrar la competitividad, establecindose
unos precios-base por distancia determinada a los que se aplican unos coeficientes segn el
tipo de vagn o medio de transporte y se aaden unos gastos accesorios.
Los tipos ms destacados de tarifas internacionales son:

De vagn completo: se acuerdan entre los diferentes pases y pueden ser bilaterales
como la tarifa 9.570 para intercambios ferroviarios italo-espaoles y multilaterales
como la tarifa 9.543 para el trfico entre Francia, Espaa y Portugal.

De trfico combinado: se establece para trfico de mercancas en Unidades de


Transporte Intermodal (UTI), esto es, en contenedores o cajas mviles. La tarifa se
estructura segn la categora de la UTI, segn si est cargada o vaca y segn su peso
bruto.

De paquetera: se aplican en intercambios de pequeas cantidades de mercanca.

Las tarifas se calculan segn el peso y volumen de los bultos y se completan con los gastos de
la entrega y recogida en el domicilio. La ms conocida es Paqueexprs Intermodal, tambin
denominada Eurail Express.

43

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

EL FERROCARRIL EN EL TRANSPORTE COMBINADO


Transporte intermodal ferrocarril-carretera.
El ferroutage es una tcnica innovadora que combina la utilizacin del transporte por
ferrocarril y del transporte por carretera para facilitar as los intercambios de mercancas por
va terrestre. Este sistema consiste en realizar el transporte acomodado los vehculos de
carretera en los vagones de plataforma de los ferrocarriles mediante tcnicas piggy.back,
canguro, etc.
Tambin se incluye el transporte de las denominadas cajas mviles parecidas en su
configuracin a los contenedores aunque no normalizadas todava.
El transporte intermodal es un servicio que prestan las redes ferroviarias a travs de dos tipos
de operadores:

Lasa sociedades de transporte combinado, asociadas en la Unin Internationale Rail


Route (UIRR) cuyos servicios se realizan en cooperacin con los transportistas de
carretera que ejercen el control mayoritario.
Las sociedades nacionales de contenedores que ofertan sus servicios directamente
en el mercado manteniendo el control en todo el proceso. Son filiales de las redes
ferroviarias.

Transporte de contenedores por ferrocarril.


La Red TECO (Tren Expreso de Contenedores) es la que realiza el transporte ferroviario de
contenedores a nivel nacional. Fue configurada, inicialmente, para enlazar los principales
puertos espaoles con el interior y as facilitar el trfico de los contenedores del comercio
internacional por va martima.
El transporte ferroviario de contenedores a nivel internacional se canaliza mediante una
sociedad internacional constituida por las principales compaas ferroviarias europeas,
llamada Intercontainer (con sede en Suiza). Su finalidad es lograr un desarrollo eficaz del
transporte intermodal en cooperacin con las compaas nacionales.
MARCO JURDICO DEL TRANSPORTE FERROVIARIO
La normativa aplicable al transporte ferroviario internacional se configura en el marco de la
Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres (LOTT), el Convenio COTIF-CIM y el Convenio
TIF.
El transporte internacional de mercancas por ferrocarril se rige bsicamente por el Convenio
COTIF (Convenio Internacional relativo a los transportes internacionales por ferrocarril)
firmado en Berna en 1980. Se incorpor definitivamente a la legislacin espaola en junio
2006.

44

COMERCIO INTERNACIONAL

El apndice B del convenio, denominado CIM, lo constituyen las reglas uniformes relativas al
transporte internacional de mercancas por ferrocarril. Las reglas CIM se aplican a los
transportes internacionales de mercancas realizados entre estados contratantes, o cuando
el origen o el destino se encuentran slo en un estado contratante y las partes as lo deciden.
La Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres.
La LOTT regula todo lo referente al transporte pblico y privado en ferrocarril, as como el
marco de actuacin de la Red Nacional Integrada del Transporte Ferroviario (RNITF) y de la
Red Nacional de los Ferrocarriles Espaoles (RENFE).
Las disposiciones en materia de transporte ferroviario de la LOTT deben ser revisadas en un
plazo breve de tiempo para adaptarse a la normativa sobre ferrocarriles comunitarios tras la
consecucin del Mercado nico.
El Convenio COTIF-CIM.
El trfico internacional ferroviario viene regulado por el Convenio CIM (Convenio Internacional
sobre Transporte de Mercancas por Ferrocarril) firmado en Berna en 1970 y actualizado en
1980 como Convenio COTIF (Convenio Internacional sobre Transporte por Ferrocarril).
Los aspectos ms importantes del Convenio CIM son:

mbito de aplicacin: se aplica a los transportes ferroviarios internacionales entre


dos o ms pases contratantes, a travs de carta de porte directa.

Carta de porte: para toda expedicin internacional sujeta al Convenio CIM, el


expedidor est obligado a presentar una carta de porte debidamente cumplimentada.

sta deber contener la designacin exacta del lugar de destino, el nombre y direccin del
destinatario y del expedidor, la descripcin de la mercanca, su peso, el nmero de bultos,
embalaje, etc.

Responsabilidad de las partes: el remitente responder de la exactitud de los


trminos contenidos en la carta de porte y pagar las correspondientes sobreasas en
caso de incumplimiento.

El transportista responder por excederse en el plazo de entrega as como por los daos y
prdidas ocasionados en la mercanca desde su recepcin hasta su entrega. En todo caso el
transportista podr exonerarse de responsabilidades por falta del derecho-habiente, vicio
propio de las mercancas, ausencia o defecto del embalaje, transporte de animales vivos,
transporte en vagn descubierto, etc.

45

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Plazos de entrega: se calculan entre la estacin de origen y la de destino:


o

Para vagones completos y gran velocidad: un plazo de expedicin de 12 horas,


y un plazo de transporte de 24 horas para los primeros 300 km y de 24 horas
para cada fraccin adicional de 400 Km.
Para vagones completos y pequea velocidad: un plazo de expedicin de 24
horas y un plazo de transporte de 24 horas para los primeros 200 Km. y de 24
horas para cada fraccin adicional de 300km.

Estos plazos pueden prolongarse por determinadas causas: trmites aduaneros, das
festivos, etc.

Itinerarios y tarifas: el expedidor podr determinar el itinerario a seguir indicando los


puntos fronterizos por donde debe cruzar la mercanca y establecer la tarifa a la que

desea acogerse.
Indemnizaciones, plazos y prescripcin: el ferrocarril estar obligado a pagar las
indemnizaciones correspondientes en los supuestos de prdida, avera, dolo o culpa
grave y rebasamiento del plazo de entrega.

El plazo de reclamacin para daos no aparentes a la entrega ser dentro de los siete das
siguientes. La aceptacin de la mercanca elimina toda accin contra el ferrocarril. Las
acciones prescriben a los 12 meses desde la entrega o desde la declaracin de prdida.
El Convenio TIF.
El Convenio TIF (Transporte Internacional Ferroviario) tiene como finalidad facilitar el trmite
aduanero en frontera de determinados modos de transporte:

Vagones expedidos a gran velocidad.


Transportes en trnsito internacional.

Transportes masivos de mercancas pesadas en trenes completos.


Transportes de mercancas perecederas, animales vivos y similares.

El procedimiento del rgimen TIF es similar al del rgimen TIR de transporte por carretera con
la caracterstica de que para el sistema TIF es la compaa de ferrocarriles del Estado concreto
(en Espaa RENFE) la que se compromete a dar su garanta.
El rgimen TIF consiste en agilizar al mximo el trmite en frontera reduciendo las
inspecciones aduaneras mediante el transporte internacional en vagones cerrados y
precintados.
El sistema TIF se documenta a travs de la declaracin TIF.
Con el establecimiento del Mercado nico slo es necesario utilizar el rgimen TIF para el
trfico de mercancas con pases que no han firmado el acuerdo de trnsito comunitario
(principalmente los del Este de Europa).

46

COMERCIO INTERNACIONAL

1.6. La compensacin en el comercio internacional.


Habitualmente, las transacciones en el comercio internacional se basan en el concepto de
compra-venta de bienes, concepto que supone el cambio de bienes por dinero. La cantidad de
dinero que interviene en la compra venta se denomina precio. No importa que el precio se
pague a la entrega de los bienes, por anticipado o a crdito. Algunas legislaciones admiten,
incluso, que el precio no est determinado o no sea cierto, que exista o no un mecanismo para
fijarlo, exigiendo nicamente que en contratos de precio abierto el comprador pague un
precio razonable.
Ahora bien, cuando el contrato prev un intercambio de bienes por otros bienes o por
servicios, deja de tener la consideracin de compraventa y se convierte en una
compensacin. Sin embargo, esta precisin terica no tiene excesiva trascendencia prctica,
puesto que la propiedad de los bienes intercambiados se transmite, cuando las partes tienen
la intencin de transmitirla, en las mismas condiciones que en la compraventa, siendo de
aplicacin, por analoga, las mismas normas, de acuerdo con la jurisprudencia anglosajona.
Lo expuesto, hasta ahora no significa en modo alguno que el comercio de compensacin
excluya la utilizacin de dinero o se haga al margen pagos parciales de la intervencin de los
bancos. En realidad, en la mayor parte de los supuestos de compensacin hay movimientos
de dinero y casi siempre intervienen uno o ms bancos, aunque slo sea en materia de
garanta o pago.
Por otra parte, aunque cabra pensar que el comercio de compraventa es incompatible con los
principios del mercado y de la libre competencia, la experiencia demuestra que casi todos los
pases han cedido a la tentacin de utilizarlo.
En general, puede afirmarse que en muchos esquemas de comercio de compensacin
subyace el deseo de un pas o de una empresa, de alcanzar un equilibrio bilateral con otro pas
o empresa y, en ocasiones, la necesidad de equilibrar una balanza comercial cuyo dficit
puede entorpecer la ejecucin de la poltica econmica adecuada en una situacin
determinada.
Debate a favor y contra de la compensacin.
Existen argumentos apreciables tanto a favor como en contra del comercio de compensacin.
Esbozamos a continuacin algunas de estas razones:

47

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Ventajas

Inconvenientes

Para el pas:

Retorno a la edad de piedra.


Retorno al bilateralismo frente

al

Ventaja financiera: economa de divisas.


Ventaja comercial: abre canales de

multilateralismo.
Rigidez de las operaciones, (venta por

distribucin.
Ventaja social: utilizacin de mano de

obligacin).
Prima a la pereza.

obra cualificada.

Desvos en los flujos de produccin

tiles a un pas.
Encarecimiento para las dos partes.

Importacin de bienes no esenciales.


Desorganizacin de la economa.

Ventaja
tecnolgica:
permite
adquisicin de nuevas tecnologas.

la

Para el exportador:
Ayuda a ganar y conservar mercados.

En general:

Hace posible lo imposible (exportar a un


pas sin divisa).

Favorece la divisin internacional del


trabajo y del comercio mundial.

Cundo se recurre al comercio de compensacin?


Es un elemento importante para el correcto uso del comercio compensado que el exportador
sepa el porqu de su utilizacin. Si el exportador conoce las razones por las que un
determinado cliente le pide aplicar una frmula de compensacin, estar en mejores
condiciones de satisfacer su demanda y montar la adecuada estructura de la transaccin. En
sntesis, los esquemas de comercio compensado se usarn por alguna de las razones que a
continuacin se presentan:

Cuando el pas importador no dispone de divisas o sta es escasa.


Esta suele ser la razn determinante. La crisis de la deuda externa hace que la
mayora de los pases en vas de desarrollo se encuentren en situacin de carencia o
escasez de divisas para afrontar los pagos al exterior derivados de las importaciones.
Los gobiernos de los pases menos desarrollados, ante la presin social para
mantener abiertas las fbricas de su nueva estructura industrial, no han tenido ms
remedio que acudir a mecanismos de comercio compensado como nica va
alternativa para procurarse los aprovisionamientos necesarios. Otros pases han
optado a determinar con sus limitaciones en disposiciones de divisas, la aplicacin del
comercio compensado para cubrir sus necesidades no prioritarias.

48

COMERCIO INTERNACIONAL

Para abrir nuevos mercados en el exterior.


Pases con disposiciones importantes de divisas, se encuentran en la situacin de ser
compradores en un mercado de compradores. En este caso pueden imponer a los
exportadores qu, a cambio de sus compras los obliguen a comprar productos en su
pas. Con este sistema de compensacin de te compro, si me compras presionan a
los exportadores con el fin de abrir nuevos mercados para sus productos.

Para equilibrar la balanza comercial.


Los acuerdos clearing en los antiguos pases socialistas de economa planificada, en
los que se clasificaban los productos en esenciales o prioritarios o no esenciales, en
estos ltimos se realizaban operaciones de compensacin.
Con el fin de mantener el equilibrio comercial en su balanza de pagos, los productos
esenciales se ligaban a operaciones de compraventa y los considerados no esenciales
con aplicacin de comercio de compensacin.

Para adquirir nuevas tecnologas, crear o proteger empleo o reducir la dependencia de


terceros pases por razones estratgicas.
Aquellos pases que importan altas tecnologas o bienes estratgicos (por ejemplo de
defensa) en muchas ocasiones estn en una posicin inmejorable para sacar ventajas
del mundo tremendamente competitivo en que se mueve dicha oferta.
De hecho en los grandes contratos de defensa o aviacin es una prctica habitual que
los importadores de estos bienes (generalmente Estados o empresas pblicas) exijan
a los suministradores que reinviertan en el pas comprador parte del producto de la
venta.
Esta prctica comercial de compensacin se denomina offset, ejemplo que hemos
tenido en Espaa con el programa FACA de compra material blico pagado con
productos y servicios a los Estados Unidos.

El DISAGIO.
Supone la cantidad de dinero que el exportador debe aplicar para hacer vendible los bienes
tomados en compensacin.
Las TRADING HOUSE
Las operaciones de compensacin tienen xito cuando los exportadores consiguen colocar en
el mercado los productos que el comprador le ofrece, para realizar esta colocacin de los
productos los exportadores acuden a las Trading House o compaas de comercio
internacional expertas ya en productos como en reas geogrficas donde realizar su venta.

49

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Las Trading House poseen gran experiencia en el trfico de determinados productos y la


forma de comercializarlos, estn en contacto con los mercados de materias primas y conocen
perfectamente las normas y reglas de estos mercados.
Los mercados que dominan las Tading House estn muy definidos, por ejemplo las Trading
House britnicas realizan sus operaciones en los mercados de las antiguas colonias del Reino
Unido, frica y Oriente Medio, las Trading House francesas ocupan los mercados de frica
francfona y Extremo Oriente, y en relacin con Espaa, tiene cierta vinculacin con los
mercados de los pases de Amrica Latina.
No obstante, las Trading House ms importantes del mundo siguen siendo las japonesas,
sogo shosha, qu en un nmero aproximado de 8.000 consiguen realizar el 50% del
comercio exterior japons.
Acuerdos de comercio compensado entre gobiernos:

Barter

Los acuerdos Barter entre dos Gobiernos son nicamente los


que se refieren al intercambio fsico de productos.

Los controles de cambio junto a la escasez de divisas


convertibles dan razn a los acuerdos Clearing entre dos pases.
Estos intercambios de productos no pueden producir un
Clearing

desequilibrio que supere el 30%, en ese momento se produce la


clusula SWING que obliga al pas deudor a rembolsar su saldo
negativo con divisas convertibles. Este reembolso tambin lo
puede realizar el pas deudor aplicando SWITCH (rembolsar su
deuda transfiriendo su saldo favorable que tenga con otro pas).

Protocolo

Acuerdos entre Gobiernos de cooperacin ofreciendo lneas


financieras a cubrir con productos.

Acuerdos de comercio compensado entre Compaas privadas y Agencia Gubernamental.

Offset

El intercambio de tecnologa por productos relacionados con esa


tecnologa (Offset directo).
El intercambio de tecnologa por productos que no tienen nada
que ver con esa tecnologa (Offset indirecto).

Buyback

Termino de contracompra cuando lo realiza una compaa


estatal con una empresa privada obligando al suministrador a
establecerse en el pas.

50

COMERCIO INTERNACIONAL

Acuerdos de comercio compensado entre Compaas privadas.

Swap

Acuerdo

de

intercambio

de

mercancas

entre

Compaas privadas.
Se da esta situacin en el intercambio entre dos

Junktim

Compaas privadas cuando el pas que realiza la


exportacin principal adelanta la compra de productos
del pas importador, por lo que ste abre un crdito que
se aplicar a la futura exportacin principal.
Es ms una operacin comercial que financiera, el
importador exige del exportador que compre productos
en su pas.

Contra-compra
En este tipo de operaciones no tiene que haber un
equilibrio comercial en las valoraciones de las
importaciones con las exportaciones.
Utilizacin del crdito documentario en una operacin de compensacin.
a) Una empresa espaola establece un acuerdo de venta de maquinaria a un pas
PVD, pero por normativa de dicho pas deber importar como contrapartida
una determinada materia prima ofertada por otra empresa del pas y que la
empresa espaola no consume.
b) La empresa espaola encuentra otra empresa tambin espaola y que
consume dicha materia prima, por lo que establece un acuerdo con ella.
1.7. Operaciones triangulares.
La globalizacin de los mercados internacionales, la tecnificacin en los transportes,
conjuntamente con el incesante progreso en el campo de las nuevas tecnologas, son
factores favorables para las llamadas operaciones triangulares o negociacin internacional
de mercancas.
Debemos entender por operaciones triangulares a aqullas en la que un residente en Espaa
adquiere mercanca en el exterior, procediendo a su venta en un tercer pas, sin que la
mercanca sea introducida en territorio aduanero espaol; por lo que no debemos incurrir en
el error de englobar en este tipo de operaciones a aquellas donde la empresa
comercializadora adquiere una mercanca a un vendedor situado fuera del territorio aduanero
espaol, la transporta al interior del territorio y posteriormente realiza una salida a un tercer
pas.
Las posibles variaciones de este tipo de operaciones, vendrn determinadas por la situacin
geogrfica de la empresa fabricante y la empresa compradora, es decir, si una de ellas o
ambas estn situadas en la Unin Europea o en un Tercer Pas.

51

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Varias son las consideraciones que debemos tener en cuenta en este tipo de operaciones,
pero sin duda, la que ms preocupa por el nmero de consultas realizadas, es la
documentacin.
No obstante, esta preocupacin disminuye cuando fabricante y comprador estn localizados
en el interior de la Unin Europea, constituyndose en una operacin intracomunitaria,
donde, la necesidad de los controles aduaneros desaparece.
Una de las caractersticas de las operaciones triangulares, por lo general, es la necesidad por
parte del intermediario de que fabricante y comprador no se conozcan. Ello conlleva a que los
documentos necesarios para la importacin en el pas de comprador necesiten de un mayor
control.
Qu documentos ha de entregar mi empresa intermediaria al comprador? y el certificado de
origen quin lo expide?, qu pasa con el documento de transporte? y la factura?. En cuanto
a las facturas comerciales, las de la empresa intermediaria deben sustituir a las emitidas
por la empresa fabricante, por lo que se ha de tener muy en cuenta que stas no se
entreguen al comprador.
Una empresa espaola que est dada de alta en una Cmara de Comercio, a efectos de
solicitar Certificados de Origen, lo puede solicitar de una mercanca no espaola, incluso an
no se haya producido la entrada de la misma en el territorio aduanero espaol.
Con ello la empresa intermediaria podr solicitar la expedicin del Certificado de Origen
aportando su propia factura (la misma que posteriormente enviar al comprador),
especificando el origen del pas de la empresa fabricante.
Por ltimo, el documento de transporte. Este debe ser emitido por un operador de transporte
internacional en el pas de la empresa fabricante, teniendo muy en cuenta la informacin
contenida en el mismo.
Las empresas que intermedian en el comercio internacional triangular, se conocen como
BROKERS y su trabajo implica un gran conocimiento del comercio internacional y la
documentacin de aplicacin al mismo, dado que cualquier error en su cumplimentacin
puede dar al traste con una operacin, o lo que es peor, con futuras operaciones en las que
intervengan los mismos operadores.
Comercialmente el BROKER compra en un pas una mercanca que, seguidamente vende en
otro, tratando de que el vendedor (exportador) no tenga noticia del comprador final

52

COMERCIO INTERNACIONAL

(importador). En algunos casos aprovechando las exclusivas comerciales contractuales


dinamizan el sistema, sin tener que ocultar al exportador la identidad y el pas del importador.

53

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

RESUMEN. UNIDAD 1. LOS TRANSPORTES EN EL COMERCIO EXTERIOR


TRANSPORTE INTERNACIONAL POR CARRETERA
Pesos y dimensiones mximas para vehculos por carretera en la U.E.
DIMENSIONES MXIMAS

Longitud mxima

Vehculos a motor

12 metros

Remolque
Vehculo articulado

12 metros
16,5 metros

Tren de carretera

18,75 metros

Anchura mxima

Vehculos en general

2,55 metros

Vehculos frigorficos

2,60 metros

Altura mxima

Todo tipo de vehculos

4 metros

PESO MXIMO AUTORIZADO (PMA)

Vehculos que formen parte de un conjunto


o

Remolque de dos ejes

Remolque de tres ejes

18 Tons.
24 Tons.

Conjunto de Vehculos
40 Tons.
o

Trenes de carretera de 5 6 ejes

o
o

Vehculos articulados de 5 6 ejes


Vehculos a motor de tres ejes, que

40 Tons.

transporten un contenedor ISO de 40 pies de


transporte combinado
44 Tons.

54

COMERCIO INTERNACIONAL

CARGA POR EJE

Eje no motor simple

Remolques y semirremolques en funcin del


tipo de eje.
o

Ejes tnden.

10 Tons.

Mnimo
Mximo

11 Tons.
20 Tons.

Ejes trdem

Mnimo
Mximo

21 Tons
24 Tons.

Limitaciones al transporte por carretera:


MMA (Masa mxima autorizada) = Cu ( Carga til en TM) + T (Tara o peso en vaco).
Sistema de informacin EDI para el transporte por carretera:

Teleroute para informacin de cargas y vehculos disponibles en Europa.


Euteltracs para el seguimiento de cualquier vehculo desde la Central de operaciones.

La LOTT (Ley de Ordenacin del Transporte Terrestre) establece dos clases de agencias:
OTC.- Operador de transporte de cargas completas.
OTF.- Operador de transporte de cargas fraccionadas.
Los transportes por carretera entre Estados miembros de la U.E. se realizan al amparo de unas
Licencias comunitarias que se conceden por 5 aos a transportistas capacitados para el
transporte internacional
TRANSPORTE INTERNACIONAL POR FERROCARRIL
El transporte ferroviario.

En el transporte ferroviario, el rgimen de lnea regular se aplica tanto a viajeros como


a mercancas. Para estas ltimas, las tarifas suelen depender del peso y la distancia, o
de coeficientes, como en el caso de contenedores.

55

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

En este sector las tarifas estn evolucionando, como consecuencia del proceso de
desregulacin de la UE, hacia acuerdos especficos entre las compaas, por tipo de

trfico y de producto. Entre otros acuerdos cabe destacar:


Las uniones de oferta: Asociaciones de ferrocarriles constituidas para mejorar la

comercializacin.
Las comunidades de intereses: Uniones de compaas ferroviarias para transportar
productos determinados, como por ejemplo, los automviles o el transporte
combinado.

Las

sociedades

internacionales:

Como

ICF

(Intercontainer-Interfrigo),

que

comercializa el transporte internacional frigorfico y de contenedores por ferrocarril.


El transporte combinado (ferroutage) que consiste en transportar vehculos de
carretera (con o sin cabeza tractora) en vagones plataforma ferroviarios. Tambin se
incluyen cajas mviles.

Los trficos intermodales internacionales se realizan mediante dos tipos de

operadores:
Las Sociedades de Transporte Combinado, de las que forma parte en Espaa la

sociedad COMBIBERIA.
Las Sociedades Nacionales de Contenedores.

RED TECO.

Ofrece servicio entre las distintas terminales todos los das laborables, con salidas
tarde-noche y llegada a primeras horas de la maana.

Utiliza vagones especiales para contenedores.


Dispone en rgimen de subcontratacin, de un servicio de acarreos desde las

Las tarifas estn establecidas en funcin de la distancia entre las terminales, del tipo
de contenedor, y del hecho de que vaya vaco o cargado. Contempla tambin gastos

terminales, hasta distancias de 120 km.

accesorios, como los de alquiler de contenedores, almacenaje, paralizacin de


plataformas de acarreo, manipulacin, etc.
Sistema EDI para el sector ferroviario:
La RENFE ha desarrollado los sistemas GOYA, para gestin operativa y administrativa de
terminales.
SACIM para seguimiento de mercancas en general.
SACICO para seguimiento de contenedores.
DOCIMEL para la transmisin electrnica De la carta de porte

56

COMERCIO INTERNACIONAL

OPERACIONES TRIANGULARES

Fabricante

Mercanca
Importador

Exportador
Pas: ARGENTINA

Pago

Pas: REINO UNIDO

BROKER
Pas: ESPAA

Cobro

57

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

UNIDAD 2. INTERNET EN EL EXTERIOR


INTRODUCCIN
Una de las principales barreras que se encuentran las empresas a la hora de exportar es la
dificultad para contactar con clientes debido a la distancia geogrfica, distintos husos
horarios, investigacin ineficaz, etc.
Debido a la generalizacin del uso de internet, la pgina web se configura como una
herramienta para la captacin de clientes. Muchos compradores potenciales utilizan la red
para buscar proveedores en otros pases por lo que la presencia en la misma resulta
imprescindible.
No es una tarea fcil que el potencial importador se encuentre en todas las pginas web que
tienen indexadas el mayor buscador del mundo: google.
La mejor forma de ser encontrado es que, al iniciar una bsqueda el posible importador
encuentre su pgina entre las primeras 30 posiciones del resultado del buscador google.
Para conseguir este objetivo la web debe seguir unos requisitos: generar confianza, debe ser
sencilla, rpida y fcil de navegar, mencionar todos los datos de contacto, debe permitir
alguna interaccin al visitante, mostrar imgenes de la empresa, opiniones de clientes y
proveedores, etc
Comercio Exterior e Internet
Internet es una herramienta excepcional para la empresa dedicada al comercio exterior.
Aporta informacin, promociona internacionalmente la web corporativa y facilita la relacin
entre clientes. Pero, sobre todo, Internet es un nuevo canal de comunicacin y venta,
complementario a los tradicionales, donde la empresa muestra o solicita unos productos o
servicios.
Qu es?
Comercio internacional on line
La empresa internacional basa su actividad en el comercio electrnico. El comercio
electrnico consiste en la compra, distribucin o venta, pero tambin el marketing o el
suministro de informacin sobre determinados productos o servicios a travs de sistemas
electrnicos, como Internet. Algunas modalidades de comercio electrnico se establecen de
empresa a empresa (B2B), de empresa a consumidor (B2C) o de consumidor a consumidor
(C2C).
Una pequea o mediana empresa dedicada al comercio internacional (exportacin,
importacin o ambas actividades), o que desee iniciarse en esta actividad econmica, hallar

58

COMERCIO INTERNACIONAL

en Internet una herramienta muy valiosa, en especial, en la bsqueda de colaboradores y de


informacin sobre nuevos mercados.
Me interesa?
Rapidez, ahorro y comunicacin
Internet ejerce una gran influencia en las relaciones comerciales internacionales actuales, ya
que ofrece abundante informacin y ahorro de tiempo en las gestiones comerciales. Pero
Internet es ante todo una herramienta de intercomunicacin eficaz entre proveedores,
clientes y consumidores.
Las principales virtudes para utilizar Internet en el comercio internacional son el gran
volumen de informacin disponible en la red (en ocasiones bien ordenada y muy fiable), la
rapidez en las relaciones comerciales y el ahorro de tiempo de las transacciones digitales. Los
inconvenientes son quiz la frialdad del trato virtual, la compra sobre catlogo y los
problemas de seguridad si no se adoptan medidas de proteccin informtica y financiera.
En un primer momento, Internet es til para concretar la idea de negocio. Luego, el uso del
correo electrnico afianza el trato comercial. Con todo, no debe descartarse la oportunidad de
estrechar las relaciones personales y culturales con los clientes, circunstancia que en
ocasiones resulta ineludible para cerrar un buen negocio.
Cmo usarlo?
Gestin de la informacin y promocin web
La pyme que use Internet en su actividad comercial internacional debe seguir una estrategia
determinada, vlida a medio plazo y que tenga presente la naturaleza del producto o el
servicio requerido u ofertado.
En la bsqueda inicial de informacin, primero se definen los objetivos, se localizan las
fuentes documentales, se recopila la informacin, se reflexiona sobre ello y se sacan unas
primeras conclusiones. Estos datos deberan contrastarse idealmente con conocedores del
mercado y los productos seleccionados.
En caso de una empresa exportadora, la web corporativa sirve de promocin de la empresa y
de sus productos. Pero es tambin un argumento de venta. Una web exportadora debe tener
en cuenta las caractersticas de su mercado potencial y despertar el inters de los
destinatarios.
En un plan de internacionalizacin por Internet debe contemplarse una estrategia de
posicionamiento en los buscadores. Tambin hay que conocer los mercados digitales
(marketplaces) de un sector de inters o multisectoriales, pues es ah donde se concentra la
oferta y la demanda empresarial.

59

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

El impacto trascendente del comercio electrnico, como modalidad comercial, consiste en


introducir a la globalizacin en las relaciones sociales de produccin, permitiendo as
acrecentar el acceso a nuevos mercados mediante la informacin que ofrecen los
mecanismos de comunicacin electrnica.
La globalizacin posee un efecto cultural directo sobre el consumo en los mercados locales y
globales; gracias a ella, se observa una nueva geografa de produccin y comercializacin que
supera el mbito de los mercados nacionales. Esto tiende a modificar la cultura local,
incorporando nuevas formas de interpretacin y de accin, donde la gente decodifica
productos y mensajes de acuerdo a sus condiciones de vida o del llamado factor histrico
moral.
Para poder enmarcar a las empresas en el concepto de la globalizacin, se les debe visualizar
con un enfoque no territorializado, adems de lo cual deben incorporar productos que
asuman la marca de "Made in Word"; cuyos resultados se dirijan a los ms diversos mbitos
sociales, influyendo tanto en las tradiciones como en los hbitos y valores, donde tales
producciones exigen la experiencia cultural para su empleo debido a que estn acompaadas
de una nueva cadena de conocimientos para su consumo y puesta en prctica.
2.1. Marco terico referencial
Antecedentes Histricos
Histricamente, el comercio es una actividad ancestral del ser humano que ha evolucionado
de muchas maneras. Inicialmente, el trueque fue un intercambio de objetos o servicios por
otros objetos o servicios, diferencindose de la compra/venta tradicional en que no aparece
el dinero. El trueque apareci cuando los hombres necesitaban cosas que no tena y para
obtenerlas las intercambiaban por cosas que si tenan. Ms tarde con la aparicin del dinero
las cosas se intercambiaban por el dinero y luego el dinero por las cosas.
A principio de los aos 1920 en Estados Unidos apareci la venta por catlogo, impulsado por
las grandes tiendas de mayoreo. Este sistema de venta, revolucionario para la poca, consiste
en un catlogo con fotos ilustrativas de los productos a vender.
A principio de los aos 1970, aparecieron las primeras relaciones comerciales que utilizaban
una computadora para transmitir datos. Este tipo de intercambio de informacin, sin ningn
tipo de estndar, trajo consigo mejoras de los procesos de fabricacin en el mbito privado,
entre empresas de un mismo sector. Es por eso que se trataron de fijar estndares para
realizar este intercambio, el cual era distinto respecto a cada industria.
A mediados de 1980, con la ayuda de la televisin, surgi una nueva forma de venta por
catlogo, tambin llamada venta directa. De esta manera, los productos eran mostrados con
mayor realismo, y con la dinmica de que podan ser exhibidos resaltando sus caractersticas.
La venta directa era concretada mediante un telfono y usualmente con pagos asociados a
tarjetas de crdito.

60

COMERCIO INTERNACIONAL

El desarrollo tecnolgico y de las telecomunicaciones, hizo que los intercambios de datos


crecieran a niveles extraordinarios, simplificndose cada vez ms y creando nuevas formas
de comercio, y en este marco se desarroll el Comercio Electrnico.
La historia del comercio electrnico comenz hace ms de dos dcadas por parte de las
empresas con la introduccin del Intercambio Electrnico de Datos (IED), el que se dio entre
firmas comerciales, con el envo y recibo de pedidos, informacin de reparto y pago, etc.). De
igual modo el comercio electrnico, que est orientado al consumidor no tiene pocos aos,
porque tenemos conocimiento de lo que es un cajero automtico o una tarjeta de crdito,
pues cada vez que se hace uso de una de estas modalidades se est realizando una
transaccin de comercio electrnico.
La revolucin de Internet ha conducido a una revisin fundamental de las estrategias de
planificacin comercial de las empresas en todo el mundo. Para las grandes empresas, es
inconcebible no tener su sitio web para cantar sus propias alabanzas y mostrar sus productos.
La presencia en lnea se ha convertido en una necesidad comercial incluso para las pequeas
empresas. En 1999, Estados Unidos representaba ms del 70% de los sitios web comerciales
en todo el mundo, y los propietarios de esos sitios generaban ms del 90% de los ingresos
mundiales. En cambio, ese mismo ao los ingresos del comercio electrnico en Latinoamrica
y la regin de Asia-Pacfico representaron apenas un poco ms del 2% del total.
Incluso cuando prospera, el comercio electrnico suele limitarse al comercio entre Norte y
Sur, y no entre pases en desarrollo. Si bien eMarketer dice que el comercio electrnico
latinoamericano alcanz los 15.000 millones USD en 2003, seala tambin que casi el 75% de
las adquisiciones en lnea actuales en la regin se efectan a travs de sitios Internet
basados en Estados Unidos.
Si hay algo en lo que Internet se diferencia absolutamente del resto de los medios y
herramientas de comunicacin comercial, es en su capacidad de medir exhaustivamente la
eficacia de las acciones que la empresa desarrolla para mejorar la relacin con sus clientes. El
comercio electrnico es el nuevo marco de negocios en el que se desarrollan cada vez ms
operaciones mercantiles. En l convergen tecnologas y aplicaciones que ya existan
aisladamente y otras nuevas tan dispares como el Intercambio Electrnico de Datos, el
teletrabajo, la publicidad en Internet, la Intranet o las compras electrnicas, pero que tienen
en comn el uso de las telecomunicaciones.
Por qu es importante Internet para el Comercio?
La intensidad del uso de Internet refleja los niveles de Desarrollo Econmico.
Internet es una poderosa herramienta para el Comercio.
El uso de Internet disminuye los costes de comunicacin, reduce el perodo de tiempo
necesario para comercializar los productos y servicios, hace posible la entrega de informacin
en formato digital, reduce los costes de transporte y distribucin, y permite hacer alianzas
comerciales ms amplias e integradas.

61

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Internet es una plataforma emergente de Comercio Global.


A medida que la tecnologa de Internet avanza y supera los problemas de confiabilidad y
velocidad, es probable que se use en casi todas las formas concebibles para intercambiar
informacin y comercializar bienes y servicios. Muchas de las grandes empresas integran
ahora la tecnologa en lnea a sus antiguos sistemas de intercambio electrnico de datos
(IED), y estn construyendo nuevos sistemas basados en Internet para administrar su cadena
de suministro y otros medios de control de inventarios. Adems de vender sus productos y
servicios, las empresas tambin estn usando Internet para hacer encuestas a los
consumidores, suministrar informacin e imgenes a los medios de comunicacin comercial y
masiva, presentar documentos para cumplir con las regulaciones, y manejar y transferir
fondos.
El verdadero impacto de Internet an est por verse.
Internet ha repercutido en la forma de realizar los negocios, en los patrones comerciales, en
el aprendizaje y en las interacciones sociales y polticas. Las industrias y empresas reciben
una influencia cada vez mayor de las aplicaciones de Internet, al igual que las personas que
utilizan este medio para comunicarse y para hacer sus compras.
Comercio Electrnico
El Comercio es "el proceso y los mecanismos utilizados, necesarios para colocar las
mercancas, que son elaboradas en las unidades de produccin, en los centros de consumo en
donde se aprovisionan los consumidores, el ltimo eslabn de la cadena de comercializacin,
es comunicacin y trato".
En lneas generales, y con un sentido amplio, el comercio implica la investigacin de mercado
con el fin de interpretar los deseos del consumidor, la publicidad que anuncia la existencia del
producto, ubicacin, la posibilidad de adquirirlo, mtodos de persuasin, venta al por menor y
finalmente, la adquisicin por parte del pblico.
El comercio electrnico es cualquier actividad de intercambio comercial en la que las rdenes
de compra-venta y pagos se realizan a travs de un medio telemtico, los cuales incluyen
servicios financieros y bancarios suministrados por Internet. El comercio electrnico es la
venta a distancia aprovechando las grandes ventajas que proporcionan las nuevas
tecnologas de la informacin, como la ampliacin de la oferta, la interactividad y la
inmediatez de la compra, con la particularidad que se puede comprar y vender a quin se
quiera, y, dnde y cundo se quiera. Es toda forma de transaccin comercial o intercambio de
informacin, mediante el uso de Nueva Tecnologa de Comunicacin entre empresas,
consumidores y administracin pblica.
Actualmente la manera de comerciar, se caracteriza por la mejora constante en los procesos
de abastecimiento, y como respuesta, los negocios a nivel mundial estn cambiando tanto su
organizacin como sus operaciones. El comercio electrnico es el medio de llevar a cabo
dichos cambios dentro de una escala global, permitiendo a las compaas ser ms eficientes y
flexibles en sus operaciones internas, para as trabajar de una manera ms cercana con sus

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COMERCIO INTERNACIONAL

proveedores y estar pendiente de las necesidades y expectativas de sus clientes. Adems


permiten seleccionar a los mejores proveedores sin importar su localizacin geogrfica, para
que de esa forma se pueda vender a un mercado global.
Seguridad en el Comercio Electrnico
La seguridad en el comercio electrnico y especficamente en las transacciones comerciales
es un aspecto de suma importancia. Para ello, es necesario disponer de un servidor seguro a
travs del cual toda la informacin confidencial es encriptada y viaja de forma segura; esto
brinda confianza tanto a proveedores como a compradores que hacen del comercio
electrnico su forma habitual de negocios.
Al igual que en el comercio tradicional existe un riesgo en el comercio electrnico, al realizar
una transaccin por Internet, el comprador teme por la posibilidad de que sus datos
personales (nombre, direccin, nmero de tarjeta de crdito, etc.) sean interceptados por
"alguien", y suplante as su identidad; de igual forma el vendedor necesita asegurarse de que
los datos enviados sean de quien dice serlos.
Por tales motivos se han desarrollado sistemas de seguridad para transacciones por Internet:
Encriptacin, Firma Digital y Certificado de Calidad, que garantizan la confidencialidad,
integridad y autenticidad respectivamente.
Con la encriptacin la informacin transferida solo es accesible por las partes que intervienen
(comprador, vendedor y sus dos bancos). La firma digital, evita que la transaccin sea
alterada por terceras personas sin saberlo. El certificado digital, que es emitido por un
tercero, garantiza la identidad de las partes.
Certificados de Autenticidad
Como se ha visto la integridad de los datos y la autenticidad de quien enva los mensajes es
garantizada por la firma electrnica, sin embargo existe la posibilidad de suplantar la
identidad del emisor, alterando intencionalmente su clave pblica. Para evitarlo, las claves
pblicas deben ser intercambiadas mediante canales seguros, a travs de los certificados de
autenticidad, emitidos por las Autoridades Certificadoras.
Categoras segn el Canal de Suministro: Comercio Electrnico Indirecto y Directo.
Desde este punto de vista se pueden establecer dos categoras de Comercio Electrnico:
Indirecto y Directo. En el primero, se realiza la seleccin y pedido de las mercancas, insumos o
materias primas por medios electrnicos y se envan al cliente final por los canales
tradicionales, lo cual requiere una logstica de apoyo en transportes e infraestructura.
En la segunda, la seleccin, pedido, envo y pago se realiza totalmente en lnea, a travs de la
misma red mundial, lo cual abarata considerablemente los costes para el fabricante o
distribuidor. Este tipo de Comercio Electrnico slo puede realizarse, evidentemente, con

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Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

mercancas denominadas "intangibles", cuyo ciclo total de venta, pago y entrega puede
realizarse por Internet: videos, fotos, libros, revistas, programas informticos y msica.
Otra modalidad de Comercio Electrnico directo es la realizacin de reservaciones tursticas y
billetes de avin por Internet.
Tipos de Transacciones de Comercio Electrnico
Categoras segn el tipo de actores:
Del B2C al B2B. (Bussines to Consumer al Bussines to Bussines).
Las siglas cabalsticas utilizadas por los expertos indican las modalidades de Comercio
Electrnico, definidas segn los tipos de actores en la transaccin digital. El comprador hojea
un catlogo electrnico, selecciona lo que desea adquirir y el sistema le pide un nmero de
cuenta bancaria o tarjeta de crdito. Al introducirlo en la mquina, se transmite al servidor en
cuestin y ste automticamente descuenta la cifra de la cuenta o la tarjeta del cliente; el
dinero cambia de lugar con rapidez digital y sin mayores complicaciones. Por tanto, los
problemas tecnolgicos estn solucionados y las disyuntivas han pasado al terreno del
marketing, con una pregunta principal: qu estara dispuesto a comprar el usuario potencial?
Para responderla, hay que saber por cul categora se desea promocionar, con dos
fundamentales que representan cada una un tipo diferente de comprador y de comercio: B2C
y B2B.
Bussines to Consumer (B2C)
Esta fue la modalidad de mayor desarrollo inicial, en la cual se utiliza Internet y el correo
electrnico para sustituir la compra por catalogo, lo que tiene antecedentes en servicios ms
antiguos como el Home Shopping Channel de televisin en Estados Unidos y operaciones de
compra telefnica por catlogo o fax en todo el mundo. Los productos se entregan
generalmente por correo y lo nuevo con Internet es que el minorista o mayorista se ahorra el
coste de producir, imprimir y enviar por correo sus catlogos.
El B2C ha sido aprovechado tambin por no pocos fabricantes para prescindir de una gran
parte de sus distribuidores minoristas, constituyndose ellos mismos en comercializadores
directos de sus mercancas hacia el consumidor final. Los beneficios de tal cambio dependen
de las caractersticas de los productos y la logstica del fabricante, pues si la venta directa por
Internet requiere montar una costosa infraestructura de distribucin, las ganancias
potenciales del mtodo pueden quedar anuladas.
An as, en ciertos mbitos este B2C directo del productor al consumidor final, deviene un
hbrido que no alcanza el volumen masivo del comercio entre empresas, pero en ocasiones
logra asumir un universo de compradores muy extenso, superior al de cualquier tienda o
cadena.

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COMERCIO INTERNACIONAL

Esta modalidad ha funcionado bien en campos como el hardware informtico, donde grandes
productores multinacionales con sucursales y fbricas por todo el mundo (sobre todo en
pases de mano de obra barata) ofrecan desde antes de Internet equipos y partes por
catlogo convencional, a precios ms bajos que las tiendas minoristas, envindolo al
consumidor final desde el mismo pas o continente donde radica este ltimo. Con el Comercio
Electrnico se ahorran costes de impresin y utilizan la misma logstica desarrollada para la
venta convencional.
En trminos de marketing, hay dos razones principales para el xito de estas ventas: una
general bajos precios y otra especfica, pues quien tiene acceso a la WEB posee un ordenador
y por tanto es susceptible de ser tentado por buenas ofertas de hardware y perifricos ms
modernos. Este es un ejemplo de Comercio Electrnico orientado a objetivos demogrficos,
donde la seleccin de un mercado especfico profesional y aficionado a la informtica de
ciertas edades y niveles econmicos- ha funcionado en el mercado masivo de Internet.
Otro mbito en el que se aplic rpidamente el Comercio Electrnico es el de los denominados
"do-it-yourself" (hgalo usted mismo), que tambin desde antes de Internet venda va
catlogos por correo equipos elctricos y de otros tipos en piezas, a menor coste que el
artefacto terminado, y el ensamblaje final es realizado por el consumidor final. Las mayores
posibilidades de venta directa al consumidor estn en productos como software, video, fotos
y msica, pero el verdadero negocio radica en operaciones entre empresas.
Bussines to Bussines (B2B)
A pesar del xito del B2C en pases de alto desarrollo, muchos analistas coinciden en que
estas compras desde el hogar o la oficina pueden ser eclipsadas por el Comercio Electrnico
entre empresas o B2B. El sitio de Comercio Electrnico editorial para venta de libros de mayor
xito mundial, amazon.com, vendi unos 17 millones de dlares en el 2000. En comparacin,
las ventas B2B totalizaron ms de 180.000 millones de dlares.
Adicionalmente, se identifica otra rea llamada B2G, (bussines to government), o negocio con
el gobierno, llamado tambin "gobierno electrnico", que permite atender al ciudadano a
travs de la red para trmites aduanales, certificaciones, seguridad social, pagos, cobros y
otros servicios oficiales.
Recientemente ha surgido un nuevo tipo de Comercio Electrnico, el C2C (consumer to
consumer); como subastas en lnea, donde cualquier particular puede colocar a la venta un
producto en un sitio especial al efecto, el cual brinda una plataforma para todos los
ciudadanos que deseen vender directamente sus bienes o artculos. Estos sitios no
necesariamente deben ser comerciales. Durante el 2000 uno de los sucesos de mayor
impacto en Internet fue el sitio creado por universitarios norteamericanos para el
intercambio gratuito de msica. En menos de un ao obtuvo decenas de millones de
asociados, y recibi una demanda de las casas discogrficas, pero cre un concepto de
sistema de distribucin descentralizado aplicable con fines comerciales.

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Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Con todo, aunque el B2C tiene mayor cantidad de sitios WEB, el que ms dinero mueve es el
B2B, y la mayora de los expertos estiman que el B2C quedar como la parte menor de la
revolucin tecnolgica del Comercio Electrnico, siendo la mayor el B2B, que se est
convirtiendo en la espina dorsal de los sistemas de gestin, procuradura, compra-venta de
gobiernos y corporaciones, los cuales planean utilizar la tecnologa de Internet para
perfeccionar la forma en que tratan con suministradores y clientes. Por su parte, las
instituciones financieras tambin estn lanzndose a la red mundial de forma significativa, y
pronto esta ser la forma corriente de pagar y cobrar cuentas, transmitir facturas y manejar
todas las dems transacciones que fluyen a travs de las economas nacionales y por
supuesto, la global.
Reingeniera de Negocios
El trmino corresponde a una de las tendencias crecientes y ms significativas del Comercio
Electrnico en Internet, considerado por los expertos como uno de los ms importantes
cambios en las formas de operacin de todos los tiempos, especialmente entre las compaas
que quieren extender el alcance y potencial de sus mercados y transacciones en escala
global, utilizando la nueva tecnologa no slo para obtener ms beneficios, sino tambin para
disminuir costes de operacin, ahorrar dinero, comercializar productos y servicios, prestar
mejor atencin a los clientes, manejar las relaciones pblicas, la promocin y en fin,
transformar la esencia misma de la forma de hacer negocios.
Por ejemplo, en la industria de bienes races se estima que una transaccin tpica involucra
cerca de 100 personas que manipulan ms formularios, modelos y papeles. Por medio de
Internet, pueden ahorrarse (estimado para EE.UU.) cerca de 2.000 millones de dlares
anuales. General Electric ha perfeccionado la gestin comercial de varias de sus divisiones
cambiando a un sistema de rdenes basados en Internet, reduciendo los costes en un 30%, lo
cual a escala de una compaa tan grande significan decenas de millones de dlares. Por su
parte, la multinacional petrolera Exxon est ahorrando 50 millones de dlares anuales
utilizando Internet como eje de un sistema de rdenes de compra, pago y servicio en sus
comercios de combustible y artculos generales, como resultado del procesamiento
electrnico de la informacin de operaciones en sustitucin del papel.
Estos tres casos bastan para ejemplificar una de las caractersticas ms importantes del B2B:
el incremento de la eficiencia, rapidez y fiabilidad de los negocios constituye potenciales
enormes para disminuir costes de operacin y por lo tanto, ahorrar dinero y prestar mejor
servicio. Adems, las implicaciones del B2B pueden generar automticamente otros
beneficios colaterales, confirmando que en esta modalidad radican los mayores beneficios y
ventajas corporativas del Comercio Electrnico.

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COMERCIO INTERNACIONAL

Usos del Comercio Electrnico en las Empresas


Dada la verdadera revolucin que ha generado la existencia de la red en el mbito de los
negocios, sta se ha hecho presente en prcticamente todas las reas de las Empresas,
permitiendo la interaccin dentro de la misma (Intranet), entre Empresas (Extranet) y hacia el
exterior (Internet). Por lo anterior, la red permite darse a conocer a millones de usuarios en el
pas, la regin, y el mundo, mejorando las comunicaciones con clientes y proveedores,
permitiendo reducir costes de operacin e incrementar la satisfaccin de los clientes.
A modo explicativo, se deben considerar tres pasos bsicos que una empresa PyME debe
seguir para incorporarse al mundo del Comercio Electrnico: dar a conocer la Empresa: Cmo
se puede dar a conocer todo lo que hace o es capaz de hacer la Empresa?, Cmo llegar a los
clientes potenciales que no se alcanzan con vendedores, publicidad o el directorio telefnico?
Estas preguntas tienen una sola respuesta: la red, a travs de la construccin de un sitio con
la informacin de la empresa.
Conquistar clientes leales: la red es el mejor camino para conquistar la lealtad y fidelidad de
los clientes y mejorar la relacin con proveedores. En el sitio Web, los clientes pueden ver
manuales y catlogos, logrando acceder a toda la informacin que la Empresa desee
compartir, sin que sta deba incurrir en costes de impresin y distribucin. Se puede
confirmar la llegada de un envo o la emisin de una factura sin gastar tiempo de la mano de
obra. Estos contactos generan vnculos que hacen que el cliente o proveedor, sea cada da
ms dependiente de la Web.
Vender a nuevos mercados: el comercio electrnico no es tema del futuro, sino, una realidad
en todo el mundo. La capacidad de las empresas para manejarse en este mbito puede definir
su futuro.
Las Claves del xito para las Empresas que Ingresan al Comercio Electrnico
La primera clave tiene relacin con la capacidad de la empresa de satisfacer una
necesidad/deseo que es valorado por determinado mercado objetivo. Esto, a travs de un
medio adecuado, que sea eficiente y efectivo para ese mercado en particular.
La segunda clave relevante para ser exitosos en el Comercio Electrnico, es la creacin de
relaciones con los clientes, estableciendo en las mentes de estos, la idea de que cada uno
puede satisfacer sus necesidades. Adems de crear una relacin de valor de largo plazo que
genere lealtad y la identificacin a tiempo de las necesidades a satisfacer de estos clientes
leales.
El manejo adecuado de las tecnologas es la tercera clave del xito, debido a lo cual la
empresa debe estar en constante actualizacin. El acceso a las nuevas tecnologas es cada da
mayor, siendo importantsimo el buen uso de ella en pro del desarrollo global de la empresa.
Por ltimo, la logstica pasa a ser la cuarta variable clave, ya sea de entrada o de salida, unida
al marketing y ventas de la cadena de valor, es una de las variables principales. La idea de

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Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

satisfaccin debe ser real, no virtual; por lo tanto, la logstica juega un papel fundamental en
la realizacin del intercambio entre empresa y cliente. La satisfaccin entregada debe ser en
un corto plazo de tiempo, para que el cliente quede satisfecho.
Ventajas del Comercio Electrnico
El Comercio Electrnico permite al Empresario:

Desaparecer los lmites geogrficos de su negocio.

Estar disponible las 24 horas del da, 7 das a la semana, todos los das del ao.
Reduccin de un 50% en costes de la puesta en marcha del comercio electrnico, en

comparacin con el comercio tradicional.


Hacer ms sencilla la labor de los negocios con sus clientes.

Reduccin considerable de inventarios.

Agilizar las operaciones del negocio.


Proporcionar nuevos medios para encontrar y servir a clientes.

Incorporar internacionalmente estrategias nuevas de relaciones entre clientes y


proveedores.

Reducir el tamao del personal.


Menos inversin en los presupuestos publicitarios.

Reduccin de precios por el bajo coste del uso de Internet en comparacin con otros

medios de promocin, lo cual implica mayor competitividad.


Cercana a los clientes y mayor interactividad y personalizacin de la oferta.

Desarrollo de ventas electrnicas.


Globalizacin y acceso a mercados potenciales de millones de clientes.

Implantar tcticas en la venta de productos para crear fidelidad en los clientes.

Enfocarse hacia un comercio sin el uso del papel.


Bajo riesgo de inversin en comercio electrnico.

Rpida actualizacin en informacin de productos y servicios de la empresa


(promociones, ofertas, etc.).

Obtener nuevas oportunidades de negocio, con la sola presencia en el mercado.


Reduccin del coste real al hacer estudios de mercado.

Todas estas ventajas se ven reflejadas en la competitividad que la empresa requiere para
dirigirse a un mercado globalizado, y en beneficios directos sobre el consumidor, que hoy sin
duda dispone de un poder de eleccin entre los mejores productos y servicios disponibles en
la Red.
Adems el Comercio Electrnico brinda grandes oportunidades al Cliente, como:

Un medio que da poder al consumidor de elegir en un mercado global acorde a sus


necesidades.

Brinda informacin pre-venta y posible prueba del producto antes de la compra.


Inmediatez al realizar los pedidos.

Servicio pre y post-venta on-line.

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COMERCIO INTERNACIONAL

Reduccin de la cadena de distribucin, lo que le permite adquirir un producto a un


mejor precio.

Mayor interactividad y personalizacin de la demanda.


Informacin inmediata sobre cualquier producto, y disponibilidad de acceder a la
informacin en el momento que as lo requiera.

Desventajas del Comercio Electrnico


Desconocimiento de la Empresa: no conocer la empresa que vende es un riesgo del comercio
electrnico, ya que sta puede estar en otro pas o en el mismo, pero en muchos casos las
"empresas" o "personas-empresa" que ofrecen sus productos o servicios por Internet ni
siquiera estn constituidas legalmente en su pas y no se trata mas que de gente que est
"probando suerte en Internet".
Forma de Pago: aunque ha avanzado mucho el comercio electrnico, todava no hay una
transmisin de datos segura el 100%. Y esto es un problema pues nadie quiere dar sus datos
de la Tarjeta de Crdito por Internet. De todos modos se ha de decir que ha mejorado mucho.
Intangibilidad: mirar, tocar, hurgar. Aunque esto no sea sinnimo de compra, siempre ayuda a
realizar una compra.
El Idioma: a veces las pginas web que visitamos estn en otro idioma distinto al nuestro; a
veces, los avances tecnolgicos permiten traducir una pgina a nuestra lengua materna. Con
lo cual podramos decir que ste es un factor "casi resuelto". (Hay que aadir que las
traducciones que se obtienen no son excelentes ni mucho menos, pero por lo menos nos
ayudan a entender de que nos estn hablando o que nos pretenden vender).
Conocer quin vende: ya sea una persona o conocer de que empresa se trata. En definitiva
saber quien es, como es, etc. Simplemente es una forma inconsciente de tener ms confianza
hacia esa empresa o persona y los productos que vende.
(Post y Pre-Venta): con todo ello podemos reclamar en caso de ser necesario o pedir un
servicio "post-venta". Al conocerlo sabemos donde poder ir. El cliente espera recibir una
atencin "pre-venta" o "post-venta".
Privacidad y Seguridad: la mayora de los usuarios no confa en la Web como canal de pago. En
la actualidad, las compras se realizan utilizando el nmero de la tarjeta de crdito, pero an no
es seguro introducirlo en Internet sin conocimiento alguno. Cualquiera que transfiera datos
de una tarjeta de crdito mediante Internet, no puede estar seguro de la identidad del
vendedor. Anlogamente, ste no lo est sobre la del comprador. Quien paga no puede
asegurarse de que su nmero de tarjeta de crdito no sea recogido y sea utilizado para algn
propsito malicioso; por otra parte, el vendedor no puede asegurar que el dueo de la tarjeta
de crdito rechace la adquisicin. Resulta irnico que ya existan y funcionen correctamente
los sistemas de pago electrnico para las grandes operaciones comerciales, mientras que los
problemas se centren en las operaciones pequeas, que son mucho ms frecuentes.

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Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Qu factores determinan los productos o servicios que se vendern en Internet?


Uso de Trminos nicos para describir el producto o servicio. Si su producto o servicio se
puede caracterizar o describir con trminos nicos, se comercializar mejor en Internet pues
ser ms fcil localizarlo mediante los motores de bsqueda. Tambin es importante que
usted se refiera a su producto o servicio mediante una combinacin de trminos que los
usuarios tiendan a utilizar al buscar su tipo de producto, y asegurarse de que estos trminos
aparezcan con la suficiente frecuencia en las pginas web que usted le ha pedido a los
motores de bsqueda que indexen.
Precios Competitivos. Cuando se usa Internet como ayuda para comparar precios de bienes
idnticos, los bienes que tengan precios ms bajos sern los mejor vendidos. Adems, los
precios para todos los productos en lnea, probablemente tendrn que ser ms bajos que los
precios en las tiendas, con el fin de crear un incentivo para que los clientes superen la falta de
confianza en los minoristas en lnea, que en parte se debe a la falta de un intercambio
personal en la transaccin, y con el fin de compensar la imposibilidad de que los clientes "se
lleven el producto de una vez".
El Factor Tacto. Antes de comprar un producto, los consumidores todava necesitan tocarlo,
verlo, olerlo, probarlo o experimentarlo, o hablar con alguien al respecto. Los vendedores
necesitarn hacer que muchos de sus productos estn disponibles en puntos de venta o en
otros lugares fsicos en donde el consumidor los pueda "tocar" antes de regresar a Internet a
hacer la compra.
Uniformidad del Producto. Los productos fabricados y producidos masivamente son ms
fciles de vender en lnea que los que se producen manualmente o que son elaborados a la
medida. Los productos fabricados son ms consistentes en sus caractersticas, tienen costes
de produccin predecibles y por lo general son mejor conocidos por los consumidores.
Necesidades no Inmediatas. Los consumidores tienden ms a hacer compras no urgentes por
Internet que a comprar por ese medio lo que necesitan inmediatamente. Los fabricantes que
estn en capacidad de trabajar basados en programas preestablecidos de produccin,
despacho y entrega, probablemente usarn Internet para abastecerse de sus productos.
Conocimiento del Producto por parte del Consumidor. Se cree que el comercio en Internet
entre empresa y empresa (E y E) aumentar ms rpidamente que las compras de los
consumidores a las firmas de comercio electrnico (con excepcin de las ms grandes). Esto
se debe a que, a diferencia de muchos consumidores, las empresas estn familiarizadas con
las especificaciones de los productos que necesitan y por consiguiente se sienten ms
cmodas haciendo los pedidos por la Red.
Productos comprados con Regularidad. Los productos estandarizados que se compran
regularmente (comestibles, prendas infantiles, suministros de oficina, libros, etc.) son ms
conocidos por los consumidores, y por lo tanto es ms fcil para ellos comprarlos a travs de
Internet. Dichas compras les ahorrarn tiempo y les evitarn algo del tedioso esfuerzo que
significan las compras repetitivas.

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COMERCIO INTERNACIONAL

Qu Servicios son idneos para venta por Internet y por qu?


Entre los servicios que se estn vendiendo con xito a travs de Internet estn los siguientes:

Contabilidad
Publicidad

Formacin y capacitacin comercial


Servicios de cmputo y software

Agentes de aduana

Servicios financieros
Salud (tele salud)

Seguros
Investigacin de mercados

Bsqueda de personal

Noticias y difusin radiofnica y televisiva


Viajes y turismo

Traducciones
Diseo y mantenimiento de sitios web

Consultora en administracin
Educacin

Servicios de impresin y diseo grfico

Servicios de subastas
Servicios de redaccin de todo tipo (periodismo independiente, redaccin tcnica,
edicin, etc.)

Los resultados de una bsqueda rpida en uno de los ms importantes sitios de directorios
web, como Yahoo (www.yahoo.com) o Google Open Directory (www.google.com) pueden
mostrar fcilmente muchos otros ejemplos de las categoras de servicios que se estn
ofreciendo en la Web.
El xito de una empresa de servicios en Internet depende de algunos de los mismos factores
que hacen exitosa a cualquier empresa, como por ejemplo el grado en que sus productos
cubren una necesidad del mercado. Sin embargo, las compaas de servicios son
particularmente adecuadas para Internet porque por lo general producen o entregan sus
productos mediante procesos de comunicaciones digitales. En la mayora de las compaas de
servicios, el proceso de produccin implica recopilacin, almacenamiento, manipulacin y
diseminacin de la informacin.
La informacin puede recopilarse y diseminarse a menor coste mediante los procesos de
Internet que por cualquier otro medio. Los servicios de telecomunicaciones pueden estar
entre los usuarios ms exitosos de Internet. Los servicios de voz por Internet que utilizan el
Protocolo de Internet para transmitir telefona de voz a travs de canales de datos
constituyen un rea que est creciendo rpidamente incluso en partes remotas del planeta.
El bajo coste de las comunicaciones por Internet tambin es una de las razones del gran xito
que han tenido los procesos de bsqueda de personal en la Web: ofrecen costes mucho ms

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Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

bajos al anunciador y una distribucin ms amplia que la que se puede hacer a travs de una
campaa de publicidad impresa. Tambin ofrecen costes de bsqueda mucho ms bajos a las
personas que buscan empleo: pueden explorar anuncios de una mayor variedad de
empleadores potenciales que la que normalmente se encuentra en los medios impresos
disponibles. Estos ahorros que se acumulan a ambos lados: entre quienes buscan informacin
y entre quienes la suministran tienden a crecer muy rpidamente a medida que crece la red
de intercambio de informacin. Este efecto se suele denominar "Ley de Metcalfe", en honor al
inventor del primer protocolo de ethernet.
Los procesos de Internet tambin pueden agregar una dimensin del servicio al cliente que
ningn otro medio de informacin ofrece, como es la oportunidad de que los clientes accedan
directamente a la informacin con valor agregado que el servicio suministra (es decir, sin
pasar por ningn intermediario). Esto explica en parte el xito de los servicios de reservas de
viajes en lnea. Al eliminar al intermediario, el revendedor de servicios de viajes puede reducir
los precios finales al consumidor.
Los proveedores de servicios deben tener en cuenta, no obstante, que cuando un servicio
(incluyendo la mayora de los servicios arriba enumerados) tiene un componente de "servicio
personal", por ejemplo la necesidad de adaptar un producto a preferencias personales, o la
necesidad de consejos detallados de consultora, es poco probable que esos componentes se
puedan proporcionar eficazmente utilizando nicamente los procesos de Internet.
La prctica de algunos comerciantes por Internet, de poner a disposicin a una "persona real"
para que ayude al consumidor o responda sus preguntas en el momento de la venta, nos
recuerda que muchos de los servicios empresariales (en este caso, servicios minoristas)
tienen un fuerte componente de consultora y de relacin interpersonal. Como medio,
Internet ciertamente puede ayudar a brindar este componente, pero slo es un poco ms
adecuado para este propsito que, digamos, el telfono.
Cules son los Productos que los consumidores compran en Lnea?
Forrester Research (1998) dividi el mercado minorista en lnea en tres categoras de
compras: bienes de uso corriente, bienes de reposicin y bienes y servicios relacionados con
la investigacin. Los bienes de uso corriente, son compras discrecionales como las de libros,
msica, prendas de vestir y flores. Se espera que la ampliacin de la variedad de productos, la
facilidad de envo y la intensiva promocin de ventas al menudeo aumenten la popularidad de
las ventas en lnea de estos productos. Los bienes de reposicin son compras de alta
frecuencia, como las de vveres y artculos para el cuidado personal, que son de coste
moderado pero que se necesitan diariamente. Se pronostica que este mercado, obstaculizado
por la falta de un modelo de distribucin viable y por la adopcin lenta del comercio
electrnico por parte de los consumidores, crecer slo en los sectores de alimentos de marca
y productos farmacuticos. Los bienes y servicios relacionados con la investigacin cuestan
mucho ms que las otras dos categoras y son compras planeadas con base en informacin,
como por ejemplo las de billetes areos, ordenadores y automviles. Se espera que la
bsqueda y las ventas de esta categora de productos aumenten significativamente.

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COMERCIO INTERNACIONAL

Dentro de las categoras de los productos mejor vendidos en lnea se pueden mencionar los
siguientes:

Productos relacionados con la informtica

Libros
CD

Productos electrnicos de consumo


Viajes

Pelculas, videos

Suscripciones a publicaciones en lnea


Fuente: Ernst and Young, Internet shopping study (2001).

Ernst and Young, Internet shopping study, pronostica que los sectores de mayor crecimiento
en el comercio electrnico sern los medios de comunicacin global y la industria del
entretenimiento, el turismo (incluyendo hoteles y aerolneas), servicios profesionales y
financieros, seguros y ventas al menudeo. Las investigaciones han mostrado que los factores
del xito de productos especficos incluyen tener una marca slida, vender un producto nico
y ofrecer precios competitivos en lnea.
Cabe destacar, el grado en que es posible modificar el comportamiento aprendido por los
consumidores y las empresas en relacin con las compras. Quiz es ms fcil para las
empresas cambiar su mentalidad a fin de reducir costes, mejorar los tiempos de entrega,
comunicarse con sus proveedores y simplemente lograr eficiencia en cuanto a pedidos,
embarques y entregas. Por otra parte, quiz la incidencia de compras entre empresa y
empresa sea mayor por ser tan diferente a la experiencia tradicional de compras personales.
Es importante preguntarse si no est en la naturaleza de los consumidores querer recorrer los
grandes bazares, las tiendas del centro de las ciudades, los centros comerciales, las tiendas
de vveres, etc. o si, en cambio, preferiran comprar en lnea con el objeto de dedicar ms
tiempo a actividades como los deportes o la familia.
Globalizacin y Comercio Electrnico
Internet y el comercio electrnico son herramientas de la globalizacin. Es importante tener
en cuenta algunos escenarios que permitan comprender en su justa dimensin, los hechos
objetivos que hacen el fenmeno de la globalizacin tan importante y con indicaciones
fundamentales para los pases en desarrollo.
En primer lugar, se esta hablando de un desarrollo que es el centro del proceso de
globalizacin y que le da a la tecnologa una vez ms la batuta como instrumento de
desarrollo econmico. Este cambio de patrn tecnolgico, que revoluciona todas las
comunicaciones, la manera de hacer negocios, cmo comprar y vender, igualmente, brinda
nuevas herramientas para la salud, educacin, comercio, etc.
Fundamentalmente se esta ante un medio que permita la produccin, publicidad, venta y
distribucin de productos a travs de las redes de telecomunicaciones pero en especial las
referidas al uso de Internet. El objetivo primordial entonces ser la venta y compra de

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Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

servicios y bienes. La aparicin de la Internet hace posible el desarrollo de este medio y por
ende la transformacin del comercio. Este se convierte en un fenmeno mundial, toda vez
que no hay un sector que pueda quedarse afuera, a menos que prefieran marginarse de esta
acelerada realidad y ser desplazados.
El auge del Internet con alrededor de 800 millones de pginas disponibles puede ser medido a
travs del crecimiento vertiginoso de las tecnologas que se utilizan y la demanda creciente
de nuevos usuarios que se suman por miles da a da ante un trfico que se duplica cada 100
das.
En la medida que estos avances se den el mundo se estar acercando a uno de los grandes
retos que brindan estas tecnologas como lo es el de una mayor conectividad a nivel mundial,
que garantiza una participacin en varias direcciones a diferencia de la tradicional
comunicacin punto a punto que ofrece la telefona
Esto significa adems que se ha pasado de medios pasivos a medios activos de comunicacin.
Entonces, se ve como el comercio electrnico abre un sin nmero de ventajas que permite
pasar de actores pasivos a activos.
La vitrina comercial global que presenta el Comercio Electrnico es una gran oportunidad para
los sectores productivos de los pases en desarrollo, ya que les permite ser participes reales
del mercado global. Por ello, es que es tan importante que, aprovechando esta nueva
dimensin, se adapten a estos cambios que inevitablemente transformaran las industrias y el
comercio.
En la Organizacin Mundial del Comercio OMC, los pases han acordado reafirmar la
importancia del Comercio Electrnico y su potencial para crear nuevas oportunidades para el
comercio y el desarrollo. Por otra parte los pases han acordado continuar la prctica de no
imponer impuestos de aduana a las transmisiones electrnicas, as como evitar medidas que
puedan desestimular el auge y crecimiento del medio.
Aspectos Jurdicos de los Contratos por Internet
Modalidades de Contratacin Electrnica
En materia de contratacin electrnica, se presentan varias fases que comprenden, el
consentimiento en las redes y el lugar de celebracin.
Los efectos jurdicos de dichas exteriorizaciones de voluntad son distintos si la contratacin
es entre empresas o entre stas y los consumidores.
Se debe destacar que las modalidades de la contratacin electrnica se dan de dos maneras:
1. Con el proveedor de acceso a Internet
2. Con el proveedor de bienes y servicios a travs de la red.

74

COMERCIO INTERNACIONAL

En el primer supuesto el consumidor celebra un contrato con el proveedor de acceso a


Internet quien, por un coste mensual, le asigna una direccin (dominio registrado) y que es
individualizado a travs de algn signo o palabras suministradas por el usuario. Con ello, tiene
derecho a recibir y enviar informacin por correo electrnico con carcter de exclusividad a
travs de una clave. Asimismo tiene acceso a una pgina llamada de presentacin donde
suministra informacin en forma pblica y sin restricciones, recibiendo tambin
comunicaciones electrnicas.
El segundo supuesto, una vez asignado el acceso a Internet, el usuario ingresa al mismo
libremente visitando distintos sitios, recabando informacin y pudiendo contratar,
configurndose de esta forma el contrato electrnico.
El Contrato Electrnico
El contrato electrnico es el intercambio telemtico de informacin entre personas que da
lugar a una relacin comercial, consistente en la entrega de bienes intangibles o en un pedido
electrnico de bienes tangibles. El contrato a travs de Internet sin elementos
extranacionales, se considera perfeccionado con el intercambio de la oferta y la aceptacin,
sin modificaciones de las mismas. La voluntad de las partes de contratar va a ser exteriorizada
a travs del ordenador y de las telecomunicaciones en combinacin.
Por lo tanto la contratacin electrnica por medios digitales, es la que se lleva a cabo desde la
formacin del consentimiento hasta la ejecucin del contrato, mediante dispositivos de
enlaces electrnicos que se comunican interactivamente por canales de red basados en el
procesamiento y transmisin de datos digitalizados, con el fin de crear, modificar, transferir,
conservar o aniquilar derechos.
El Consentimiento On-Line
Como regla general el contrato electrnico es un contrato a distancia. Por ello es necesario
dilucidar si se trata de un contrato celebrado entre personas fsicamente presentes o entre
ausentes.
En las contrataciones por va telefnica, la doctrina ha considerado separadamente el
momento y el lugar de celebracin. Con el uso del telfono la comunicacin es instantnea,
por lo que se considera que es entre presentes. En cambio, con relacin al lugar, como las
personas estn fsicamente distantes, el contrato es regido por las normas relativas a la
contratacin entre ausentes.
En este ltimo caso hay una distancia geogrfica que se traduce en un tiempo de
comunicacin jurdicamente relevante, pero el medio utilizado neutraliza la geografa, ya que
la comunicacin es instantnea.
En el contrato electrnico las relaciones son ms complejas y diversas, por lo que se
distingue:

75

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

1. Cuando un contrato es celebrado entre presentes y ausentes.


2. Criterios de distribucin del riesgo entre ausentes.
3. La aplicacin de estos criterios en los contratos electrnicos.
Criterios para distinguir cuando un Contrato es celebrado entre Ausentes o entre
Presentes
Se sealan cuatro Criterios:
1. Presencia Fsica de los Contrayentes: si las personas no estn fsicamente presentes
se requiere un tiempo para que el contrato se perfeccione. Se lo califica como
contrato a distancia, siendo la situacin similar a la comunicacin por fax o por carta.
2. La Celebracin Instantnea o Discontinua: el consentimiento entre personas que no
estn fsicamente presentes pero que su comunicacin es instantnea. Se ha dicho
que en los contratos entre ausentes, no importa tanto la presencia fsica sino su
declaracin, y que ms que la distancia fsica importa la jurdica. Sobre esta base se ha
establecido:
a. Dos personas distantes que emiten declaraciones instantneas: vinculo entre
presentes.
b. Si dichas personas estn en pases diferentes se aplican las reglas del derecho
internacional privado: vinculo entre ausentes.
c. Respecto a la contratacin electrnica, cuando hay dilogos interactivos que
importan actos instantneos, la celebracin es entre presentes.
3. La Distribucin de Riesgos: la contratacin entre ausentes se caracteriza porque
entre la oferta y la aceptacin existe un tiempo relevante en cuanto a la posibilidad
de ocurrencia de riesgos que hay que distribuir. Los riesgos son: muerte, incapacidad,
quiebra o retractacin. Esto se puede resolver en cada caso en particular;
consignando las previsiones pertinentes en los contratos o por medio de una ley.
4. El Tiempo y el Espacio Como Conceptos Normativos: no se trata de averiguar si hay
presencia fsica o ausencia entre los contratantes, sino de distribuir el riesgo como se
hara en ausencia de costes de transaccin, conforme a algn criterio legislativo
razonable. Por ello el tiempo real y el espacio real son conceptos de base emprica que
no pueden coincidir con el tiempo jurdico y el espacio jurdico, que son espacios
normativos y no empricos. Por ejemplo en la contratacin electrnica, el sujeto que
contrata con una computadora en viaje no est en un lugar real determinado, pero el
lugar jurdico imputado es su dominio.
Relaciones de Consumo -Venta a Distancia
Aquellos contratos que no constituyen una relacin de consumo y que se celebran en forma
no instantnea, son contratos entre ausentes.

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COMERCIO INTERNACIONAL

Lugar de Celebracin del Contrato Electrnico


El lugar de celebracin del contrato tiene efectos importantes para fijar la competencia; la ley
aplicable; el carcter nacional o internacional del contrato y para interpretarlo conforme los
usos y costumbres.
En la mayora de los casos que presentan conflictos, hay lugar de celebracin y cumplimiento
fijados. Pero las relaciones virtuales tienden a ser autnomas por su configuracin de
sistema, lo que hace que en algunos sectores, el lugar sea virtual. Es una evolucin hacia la
abstraccin totalmente controlable: el domicilio de las personas fsicas o jurdicas, el lugar de
los contratos en las relaciones globales es una cuestin de atribucin de efectos jurdicos y no
de determinar quien vive en ese lugar o si estuvo presente o no en la celebracin o ejecucin
del contrato.
El lugar jurdico puede ser un nombre de dominio, que no coincida con el lugar real donde
efectivamente este el sujeto. La nocin de lugar es un concepto normativo.
Principio General
Como regla general es el que fijen las partes (derecho dispositivo); en su defecto el lugar del
contrato se juzgara en donde lo diga el legislador y en este punto hay diferencias
importantes. Si se trata de una empresa: el domicilio del oferente debe ser precisado,
distinguindose entre domicilio principal y sucursales; y en la contratacin electrnica se
agrega donde esta organizado el sistema informtico.
Relaciones de Consumo
Se acepta el domicilio del consumidor como lugar de celebracin; es una forma de proteccin
a la parte ms dbil.
Respeto de las clusulas de prorroga de jurisdiccin; se distingue si las relaciones son de
consumo o entre empresas. En este ltimo supuesto debe haber una causal o justificacin
razonable para aplicarlas a efectos de garantizar el derecho a la jurisdiccin. Si las relaciones
son de consumo o en contratos por adhesin deben ser interpretadas contra el estipulante
considerndolas abusivas.
Condiciones de la Oferta y de la Venta
En cuanto al contenido de la informacin, ha de ser cierta y objetiva, veraz, eficaz, detallada,
suficiente, y recaer sobre las cosas y servicios ofrecidos.
La obligacin de informar por parte del oferente, comienza en la etapa pre-contractual, e
incluso antes a travs de la oferta publica del bien o servicio.

77

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

La Aceptacin de la Oferta
La exteriorizacin de la voluntad a travs de Internet, se produce como seales
electromagnticas representadas por una cadena de decodificaciones y conversiones en
lenguaje legible, siendo de gran importancia, determinar el momento de perfeccionamiento
de dicha voluntad de negociar.
As el contrato puede perfeccionarse en el momento de la recepcin de los pulsos
electromagnticos o por el contrario, en el momento en que el destinatario puede percibir
sensorialmente la declaracin.
El instante de perfeccionamiento va a depender de la herramienta de comunicacin que
empleen las partes en Internet, como tambin si lo consideramos un contrato entre
presentes o entre ausentes, conforme a las pautas antes establecidas.
Cuando el contrato se considera celebrado, se pasa de la etapa de la gestacin a la de
cumplimiento y no caben arrepentimientos ni desistimientos vlidos. Acudir entonces a una
retractacin configura una inexactitud, un error jurdico, correspondiendo satisfacer los
daos emergentes y el lucro cesante.
Clusulas Abusivas
Al utilizarse clusulas generales en los contratos online, estos pueden ser calificados como
contratos de adhesin a condiciones generales de contratacin.
Las condiciones generales y su aceptacin constituyen un documento electrnico. Estas
condiciones fuerzan de manera inevitable al usuario a comprobar que las tuvo que leer antes
de aceptar.
En materia de contratacin electrnica se han considerado abusivas las clusulas que
prorrogan la jurisdiccin, las que invierten la carga de la prueba, las que limitan los derechos
del consumidor, entre otras.
Entrega del Producto
Otro de los aspectos a dilucidar cuando se realizan las transacciones por Internet, es el que se
refiere a la entrega del producto comprado. El problema se presenta cuando el proveedor con
el cual se contrata es de otro pas. Segn el derecho internacional privado, un contrato es
internacional cuando est destinado a cumplirse en una jurisdiccin distinta a la de su
celebracin; o si su celebracin se vincula a varios sistemas jurdicos en razn de que los
domicilios de las partes estn en pases diferentes. El vendedor es quien asume a su cargo el
cumplimiento de la obligacin, de la entrega de la cosa y de la transferencia de la propiedad;
pero si no se determin un lugar determinado de entrega, el vendedor se libera poniendo a
disposicin del comprador la mercadera.

78

COMERCIO INTERNACIONAL

Leyes del Comercio Electrnico


Existen muchos aspectos abiertos en torno al comercio electrnico; entre ellos podemos
destacar, la validez de la firma electrnica, no repudio, la legalidad de un contrato electrnico,
las violaciones de marcas y derechos de autor, prdida de derechos sobre las marcas, prdida
de derechos sobre secretos comerciales y responsabilidades.
Programa de Doha
En la Cuarta Conferencia Ministerial, celebrada en Doha (Qatar) en noviembre de 2001, los
gobiernos de los pases Miembros de la OMC acordaron iniciar nuevas negociaciones.
Convinieron asimismo en ocuparse de otras cuestiones (como lo es el comercio electrnico).
El conjunto se denomina el Programa de Doha para el Desarrollo.
En la Declaracin sobre el Comercio Electrnico Mundial adoptada por la Segunda Conferencia
Ministerial (Ginebra), celebrada el 20 de mayo de 1998, se estableci un programa de trabajo
amplio para examinar todos los asuntos relacionados con el comercio electrnico mundial que
afectan al comercio. El Consejo General adopt el proyecto de ese programa de trabajo el 25
de septiembre de 1998 y se iniciaron las deliberaciones sobre esas cuestiones en los
Consejos del Comercio de Mercancas, del Comercio de Servicios y de los ADPIC (propiedad
intelectual) y el Comit de Comercio y Desarrollo.
Entretanto, los Miembros de la OMC acordaron tambin que mantendran la prctica vigente
de no imponer derechos de aduana a las transmisiones electrnicas.
Qu es el Centro de Comercio Internacional CCI?
La Declaracin Ministerial de Doha coloca a la cooperacin tcnica y la construccin de
capacidades en el centro de la dimensin de desarrollo del sistema multilateral de comercio.
La Declaracin reafirma su apoyo al trabajo del CCI y recomienda su intensificacin. El CCI
pretende desempear plenamente su papel; consolidar y construir sus redes en los
sectores pblico y privado de pases en desarrollo y enfocar sus actividades hacia la
realizacin del Programa de Doha para el Desarrollo.
Los programas del CCI ayudan a las comunidades de negocios y a las instituciones de apoyo al
comercio de los pases en desarrollo y de las economas en transicin, especialmente en los
Pases Menos Adelantados (PMA), a construir capacidades y a orientarse en un entorno
comercial rpidamente cambiante, cada vez ms determinado por los Acuerdos de la OMC. El
fortalecimiento de la colaboracin entre sectores econmicos/gobiernos es clave para el
xito de las nuevas negociaciones comerciales multilaterales y para la realizacin de sus
objetivos de desarrollo. Las actividades del CCI relacionadas con el Sistema Multilateral de
Comercio complementan el trabajo de otras agencias, al enfocarse en las implicaciones
econmicas.

79

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

A continuacin se presenta un resumen de los programas especficos del CCI, sus


herramientas y sus mtodos de trabajo, destinados a promover el cumplimiento de los
objetivos de la Declaracin Ministerial de Doha.
El Programa "World Tr@de Net" del CCI
Slo una comunidad econmica bien informada puede contribuir eficazmente a la integracin
de la economa nacional al Sistema Multilateral de Comercio. La "World Tr@de Net" del CCI es
un programa nico, que ayuda a la comunidad econmica a encontrar su lugar en este
proceso de negociaciones y a aplicar las cuestiones que surgieron en Doha. Desde que
termin la "Ronda Uruguay", el CCI ha construido una infraestructura de informacin
econmica sobre el sistema multilateral de comercio con el fin de ayudar a los pases en
desarrollo a fortalecer las consultas entre los sectores econmicos y los gobiernos a
beneficiarse de dicho sistema. El Programa incluye actualmente ms de 40 redes nacionales,
activamente comprometidas en consultas a los sectores pblico y privado que permitan
negociaciones nacionales y estrategias de exportacin ms efectivas. La intencin es, si los
recursos lo permiten, duplicar el nmero de pases participantes.
Los miembros de una red nacional incluyen interlocutores especializados de la OMC en
ministerios, instituciones de apoyo al comercio, asociaciones econmicas comerciales,
mundo acadmico, abogados comerciales, consultores especializados y la prensa. Preparan
conjuntamente los planes de accin que apuntan a la asistencia tcnica especfica necesaria a
la comunidad econmica.
Herramientas del CCI para Construir Capacidades
Para apoyar la entrega de informacin y los consejos de negocios en relacin con el Sistema
Multilateral de Comercio se han desarrollado herramientas y materiales de referencia para
construir capacidades como respuesta a las principales necesidades expresadas por las redes
de asociados del CCI.
Guas para la Comunidad Empresarial: suministran informacin sobre el sistema multilateral
de comercio desde una perspectiva econmica. Las guas incluyen la "Gua para la Comunidad
Empresarial, El Sistema Mundial de Comercio"
Es un acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, y una serie de Guas Econmicas sobre
Soluciones Comerciales (antidumping, acciones de salvaguardia y de derecho compensatorio)
al relacionarse con los principales mercados (Unin Europea, Estados Unidos y Canad) para
los pases en desarrollo. Un libro de Preguntas y Respuestas sobre las "Normas del Comercio
Internacional" suministra informacin fcil de comprender a la comunidad econmica.
El sitio en la red World Tr@de Net (www.intracen.org/worldtradenet) ofrece informacin
bsica actualizada, materiales y una plataforma de discusin de la perspectiva econmica
sobre cuestiones de comercio multilateral. Tambin vincula las redes nacionales de la "World
Tr@de Net" con CCI/OMC y canaliza la informacin del trabajo en red.

80

COMERCIO INTERNACIONAL

Los Interactive Trade Maps (mapas comerciales interactivos) son una poderosa herramienta
para apoyar la toma de decisiones, y permiten evaluar los resultados comerciales nacionales y
especficos para un producto, revelar ventajas comparativas y competitivas e identificar un
potencial de diversificacin del mercado. Arrojan luz sobre los esquemas y las tendencias
globales de exportacin e importacin para ms de 5.000 productos del Sistema Armonizado
y para todos los pases.
Adems, hacen transparentes los obstculos arancelarios y no arancelarios a nivel de la lnea
arancelaria para 137 pases. Los Market Access Maps (mapas de acceso a mercados)
subyacentes suministran informacin sobre condiciones de acceso bilateral a mercados, en
cuanto a productos y en cuanto a pases, incluyendo equivalentes ad-valorem de aranceles
especficos, contingentes arancelarios y medidas antidumping. Los Interactive Trade Maps y
los Market Access Maps constituyen una referencia clave, tanto para los negocios como para
el gobierno, en cuanto a facilitar la participacin eficaz, en particular en la etapa de "solicitud"
y "oferta" de las negociaciones comerciales multilaterales.
El CCI presta asistencia para establecer Puntos de Contacto y para recolectar los datos e
informacin necesarios a nivel nacional. El CCI, junto con la Secretara del Commonwealth,
han analizado los principales cuellos de botella y preocupaciones en seis pases en desarrollo
en relacin con, entre otros temas, la participacin en el establecimiento y aplicacin de
normas internacionales y las necesidades de asistencia tcnica en reas de los Obstculos
Tcnicos al Comercio (OTC) y de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF). Los
participantes en la red del CCI utilizan un paquete de capacitacin sobre cuestiones OTC/MSF.
Los paquetes de capacitacin sobre acuerdos en sectores claves para pases en desarrollo,
tales como Textiles y el Vestido y Agricultura, ayudan a crear conciencia en el sector
econmico acerca de las implicaciones de los Acuerdos de la OMC sobre estos sectores.
El Juris International, la base de datos legal del CCI en tres idiomas, cuenta con acceso fcil en
lnea a todos los acuerdos de la OMC, a travs de un conjunto de palabras claves relacionadas
con la actividad econmica. La base de datos tambin se encuentra conectada a las
referencias correspondientes en la "Gua para la Comunidad Empresarial, El Sistema Mundial
de Comercio".
Utilizando Internet y otras instalaciones de la era de la informacin, el CCI ha desarrollado
herramientas especiales. Eventos en la red, discusiones electrnicas y videoconferencias se
organizan regularmente sobre los temas antes mencionados.
Otros Servicios de Cooperacin Tcnica del CCI
Tecnologa de la Informacin: las Mesas Redondas del CCI con el sector privado enfatizan las
consecuencias econmicas del Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin de la OMC, el
Acuerdo sobre Servicios de Telecomunicaciones Bsicas, el Acuerdo sobre Obstculos
Tcnicos al Comercio, el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y el Acuerdo sobre
los ADPIC sobre el sector de tecnologa de la informacin.

81

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Puente de Comercio Electrnico (E-Trade Bridge) para las PyME: este programa est diseado
para asistir a las empresas a ganar conciencia sobre las cuestiones relacionados con el
comercio electrnico y la adquisicin de competencia electrnica, la adquisicin de
habilidades de negocios electrnicos y las capacidades de comercio electrnico. Tambin
ayuda a las instituciones de apoyo al comercio y a los diseadores de estrategias en la
identificacin de recursos humanos y otros, infraestructura y activos relacionados, redes
operacionales e informacin econmica, que son esenciales para el desarrollo del comercio
electrnicamente facilitado. El programa cubre la ayuda para la aplicacin de herramientas de
negocios electrnicos por una empresa individual, la creacin de programas de soporte
electrnico dentro de la red de apoyo al comercio y la elaboracin de estrategias de desarrollo
nacionales de comercio electrnico.
Comercio de Servicios: el Grupo de Comercio de Servicios del CCI promueve las consecuencias
comerciales del Acuerdo General de la OMC sobre el Comercio de Servicios y sobre los
beneficios anticipados para los pases en desarrollo y en transicin. Herramientas tales como
la Gua para la Comunidad Empresarial: AGCS, una carpeta de consulta sobre el AGCS para ser
utilizada por las asociaciones de la industria de servicios, y los mdulos de toma de
conciencia/capacitacin sobre el AGCS, han sido desarrolladas recientemente para cumplir
con la creciente demanda de asistencia tcnica. El Grupo mantiene tambin una pgina sobre
exportacin de servicios.
Contratacin Pblica: la contratacin pblica constituye uno de los elementos principales del
programa del CCI para las compras internacionales y la gestin de suministros. El CCI ayuda a
los pases asociados a desarrollar sistemas nuevos y ms eficientes de contrataciones
pblicas que cumplan potencialmente las reglas de la OMC en este sentido. La cuestin de la
transparencia es mencionada regularmente. El CCI presta adems asistencia a las PyMES
exportadoras de los pases en desarrollo para aprovechar plenamente, en todo el mundo,
regmenes de contrataciones pblicas ms abiertas. Todas las herramientas y servicios se
encuentran disponibles y, con un financiamiento adecuado, pueden ser ampliamente
difundidos.
Apoyo en lo Relativo a la Oferta: el CCI ha estado activamente comprometido durante casi 40
aos en resolver las limitaciones en lo relativo a la oferta, as como la dependencia de una
base productiva y exportadora estrecha que afecta a los PMA. En particular, presta apoyo en
cuanto a exportaciones y comercializacin a la comunidad de negocios a travs de consejos
sobre desarrollo y adaptacin de productos, permitiendo que se aada valor e identificando
las oportunidades de comercializacin para mercancas, manufacturas y servicios.
El objetivo es desarrollar y comercializar productos y servicios internacionalmente
competitivos, expandiendo y diversificando as las exportaciones de un pas. As como
tambin intensificar la entrega de este tipo de asistencia dentro del contexto del Programa
de Doha para el Desarrollo.
Los programas de asistencia tcnica relacionados con el comercio se orientan hacia la
promocin genrica del mercado, diseando estrategias de comercializacin para la
exportacin, dando consejo sobre valor aadido, publicando/difundiendo guas de negocios y
estudios de mercado, y entregando datos actualizados sobre inteligencia del mercado y

82

COMERCIO INTERNACIONAL

conexiones amplias con la red en todo el mundo. El objetivo ltimo es construir la capacidad
de sectores prioritarios en cuanto a enfrentar los desafos de comercializacin de
exportacin, garantizando la oferta
internacionalmente competitivos.

comercializando

productos

servicios

El Marco Integrado
El CCI, en colaboracin con las otras cinco agencias centrales del Marco Integrado (FMI,
UNCTAD, PNUD, BANCO MUNDIAL y OMC), participa activamente en la aplicacin de la
iniciativa de Marco Integrado, que busca tanto el "ordenamiento" del comercio como
vincularlo con la disminucin de la pobreza.
Ejemplos tpicos de asistencia tcnica prestados por el CCI en funcin del Marco Integrado
incluyen las actividades de construccin de capacidad para garantizar la propiedad del ste,
capacitacin en tecnologa de la informacin, elaboracin de informacin individualizada
sobre tendencias recientes del comercio exterior, orientada a los productos y servicios
promisorios, y formulacin de estrategias de desarrollo de las exportaciones.
Al hacerlo, el CCI intenta construir una capacidad del lado de la oferta en sectores de alto
potencial exportador, identificados a travs del proceso del Marco Integrado y reducir la
pobreza creando oportunidades de ingresos para los ms pobres. Por lo tanto, el CCI est
revisando, en colaboracin con el sector privado, las oportunidades del mercado de
exportacin y est aconsejando sobre estrategias especficas de desarrollo de las
exportaciones en sectores mano de obra intensivos.
La contribucin del CCI al Marco Integrado ha sido diseada de tal manera que permita:

Mostrar resultados inmediatos y concretos y promover la participacin del sector

privado.
Utilizar en lo posible la capacidad localmente disponible para maximizar los recursos

financieros y aumentar la capacidad local.


Optimizar el potencial para formar una coalicin, con amplia base, de asociados al
desarrollo.

El Programa Integrado Conjunto de Asistencia Tcnica (JITAP)


El Programa Integrado Conjunto de Asistencia Tcnica (JITAP), aplicado por el CCI, la UNCTAD
y la OMC, est destinado a fortalecer la capacidad de algunos pases de frica para integrarse
al Sistema Multilateral de Comercio. Su objetivo primario es construir capacidad para
comprender y derivar beneficios econmicos del Sistema Multilateral de Comercio. El CCI
cumple un papel de coordinacin que permita una entrega eficaz y sin tropiezos de la
asistencia tcnica incluida en el programa.
El Programa, lanzado a mediados de 1998, se encuentra operacional en ocho pases africanos
y, segn la opinin de stos, ha contribuido a articular las posiciones consideradas en
cuestiones discutidas durante la Reunin Ministerial de Doha.

83

Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Un elemento central del Programa es construir la capacidad del sector privado para
aprovechar los beneficios que ofrece la creciente liberalizacin del comercio. A travs de la
colaboracin de los sectores pblico y privado se disean estrategias de exportacin
destinadas a sectores prioritarios de manera "invertida", de manera que sean propiedad de
los interesados y consigan aplicarse.
En marzo de 2002, 26 pases adicionales haban presentado una solicitud para incorporarse al
programa. Actualmente, el JITAP est siendo evaluado con el fin de: i) medir el rendimiento
del programa, ii) entregar recomendaciones claras para cualquier fase futura, y iii) ver cmo
puede hacerse sustentable la capacidad construida en los ocho pases actualmente apoyados
por el Programa. Tambin tratar de analizar cmo impulsar y racionalizar el Programa.

Leyes aplicables para el Comercio Electrnico en Espaa

Normativa general
La regulacin bsica armonizada en la UE se contiene en la directiva 2000/31/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados
aspectos jurdicos de los servicios de la sociedad de la informacin, en particular el
comercio electrnico en el mercado interior (Directiva de comercio electrnico). Su
trasposicin al derecho interno se contiene en la Ley 34/2002, de 11 de julio, de
servicios de la sociedad de la informacin y comercio electrnico.

Normativa sobre
consumidores

obligaciones

contractuales

de

proteccin

de

En el comercio electrnico resulta relevante la normativa internacional en materia de


legislacin aplicable a las obligaciones contractuales contenidas en el Convenio de
Roma sobre ley aplicable, de 19 de junio de 1980, cuyo criterio general es la aplicacin
del derecho del lugar donde el consumidor tenga su residencia habitual.
El Reglamento CE n 44/2001 del Consejo, de 22 de diciembre de 2000, relativo a la
competencia judicial, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en
materia civil y mercantil, que dispone que, en el mbito de la UE, la accin entablada
por un consumidor contra un suministrador podr interponerla ante los tribunales de
su lugar de residencia o, si lo prefiere, del Estado miembro donde estuviese
domiciliado el suministrador; mientras que el suministrador slo puede dirigirse a los
tribunales del Estado miembro de residencia del consumidor para actuar contra ste.
Fuera de la UE rige el Convenio de Bruselas sobre competencia y ejecucin de
resoluciones judiciales en materia civil y mercantil de 27 de septiembre de 1958. Real
Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley para la Defensa de los Consumidores y usuarios y otras leyes
complementarias.

84

COMERCIO INTERNACIONAL

Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenacin del comercio minorista.


Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre condiciones generales de la contratacin. Y, en
desarrollo de su art. 5.3, el Real Decreto 1906/1999, de 17 de diciembre, por el que se
regula la contratacin telefnica o electrnica con condiciones generales.

Normativa de seguridad en el comercio electrnico


La fundamental es la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, sobre firma electrnica, cuyo
objeto es dar seguridad a las transacciones electrnicas, garantizando la
confidencialidad y la integridad del mensaje y de los pagos on-line, as como la
identificacin y no repudio del mensaje por su autor y por el destinatario.

Normativa sobre proteccin de datos y de la intimidad de las personas


Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter
personal.

Normativa sobre propiedad intelectual e industrial


La Directiva 29/2001/CE, de 22 de mayo de 2001, del Parlamento Europeo y del
Consejo, relativa a la armonizacin de determinados aspectos de los derechos de
autor y derechos afines en la sociedad de la informacin. En ella se incorporan los
preceptos de los Tratados OMPI, de 20 de diciembre de 1996, sobre derechos de
autor y sobre interpretacin o ejecucin de fonogramas.
Real Decreto Legislativo 1/1996, de 22 de abril, que aprueba el texto refundido de la
Ley de propiedad intelectual.
Ley 11/1986, de 20 de marzo, de patentes de invencin y modelos de utilidad.
Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de marcas.

Normativa sobre responsabilidad civil de los intermediarios


En la Ley de servicios de la sociedad de la informacin y comercio electrnico se
regula esta responsabilidad en el comercio electrnico e internet, a la cual le es
aplicable el bloque normativo de la responsabilidad civil de los intermediarios en
general, incluida la normativa de responsabilidad civil derivada del delito, en
particular por daos derivados de los ilcitos penales consistentes en la introduccin
de virus (art. 264.2 CP) y por acceder, a travs de ordenador, a ordenadores de
terceros sin consentimiento o a sitios de acceso no autorizados (art. 197.1 y 278 a
280 CP).

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Mdulo 7. El comercio exterior: transporte e internet

Normativa sobre fiscalidad directa


Convenios para evitar la doble imposicin suscritos por Espaa.
Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley del impuesto sobre la renta de no residente.

Mtodos de pago utilizado en el comercio B2C


Tarjetas de Crdito. El pago con tarjeta de crdito tiene la ventaja de ser sencillo y rpido,
adems de permitirle al vendedor recibir confirmacin del pago antes de enviar los bienes o
prestar el servicio. Para ofrecer este servicio es necesario registrarse como comerciante
afiliado. Todas las compaas de tarjetas de crdito suministran en los bancos y en sus sitios
web.
Los pagos con tarjetas de crdito en Internet son mucho ms seguros de lo que la mayora de
las personas piensan. El 1 de febrero de 1996, Visa International y MasterCard International
anunciaron, en compaa de otros industriales, el desarrollo de una sola norma tcnica para
salvaguardar el pago de las compras realizadas con tarjeta de crdito en redes abiertas. La
norma, llamada Transaccin electrnica segura (Transaccin electrnica segura o SET),
implica el uso de certificados digitales para verificar la identidad de todas las partes
comprometidas en la transaccin. Cuando un consumidor realiza una compra utilizando el
protocolo SET, se enva un certificado digital simultneamente del consumidor al
comerciante y del comerciante al consumidor. El certificado del consumidor verifica la
identidad del consumidor y le garantiza al comerciante que la tarjeta de crdito no se est
utilizando fraudulentamente. El certificado del comerciante verifica la identidad del
comerciante y le garantiza al consumidor la recepcin de los bienes comprados. El protocolo
SET tambin garantiza la confidencialidad e integridad (no puede ser interferido) de la
informacin transmitida y recibida.
Tambin hace que ambas partes se hagan responsables de la transaccin, lo que significa que
ni el consumidor puede negar que haya realizado una orden, ni el comerciante puede negar
que ha recibido la orden.
Aunque la norma SET no ha sido adoptada tan ampliamente como sus creadores esperaban,
debido en parte a las dificultades que implica el suministro de identidades digitales a los
consumidores, la facilidad con la que los comerciantes pueden certificarse y el uso de
protocolos de codificacin le han dado a los consumidores una garanta sobre la seguridad de
la informacin de sus tarjetas de crdito.
Pago Contra Entrega. El pago de los bienes se recibe en el punto de entrega. Este es un
mtodo conocido para bienes pequeos enviados a travs del servicio postal. Este mtodo
permite realizar el envo tan pronto se confirma la orden. Sin embargo, con este medio, es
ms difcil garantizar que el comprador es genuino, y puede presentarse un retraso
significativo entre el pago (al que entrega) y el pago al vendedor.

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COMERCIO INTERNACIONAL

RESUMEN UNIDAD 2 INTERNET EN EL EXTERIOR


El comercio electrnico permite que cualquier empresa, por pequea que sea opere a nivel
mundial las 24 horas del da los 365 das del ao, adems de seguir la evolucin de los
mercados mundiales en tiempo real y facilitar la bsqueda de colaboradores, potenciando la
competitividad de sus productos.

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