Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
_________________________
1 GARCIA MAYNEZ, Eduardo. Introduccin al estudio del derecho, Porra, Mxico, 2009, p. 51
2 GARCIA MAYNEZ, Eduardo. Introduccin al estudio del derecho, Porra, Mxico, 2009, p. 51
3 GARCIA MAYNEZ, Eduardo. Introduccin al estudio del derecho, Porra, Mxico, 2009, p. 51
4 GARCIA MAYNEZ, Eduardo. Introduccin al estudio del derecho, Porra, Mxico, 2009, p. 51
5 GARCIA MAYNEZ, Eduardo. Introduccin al estudio del derecho, Porra, Mxico, 2009, p. 5
La legislacin.
Jurisprudencia.
____________________
1 ROLANDO TAMAYO Y SALOMARN, El derecho y la ciencia del derecho, p. 143
Proceso Legislativo
Para el Derecho Mexicano la Ley es la principal fuente de creacin normativa,
pero para la creacin de una ley, debe de seguirse un proceso, el Proceso
Legislativo.
El proceso legislativo es el conjunto de actos encaminados a la creacin de
la Ley. ste proceso comprende diferentes fases (Iniciacin, discusin,
aprobacin, sancin, promulgacin e iniciacin de vigencia). 1
No todos los individuos pueden presentar proyectos de ley. De acuerdo con
lo establecido en el art.71 constitucional, el derecho de iniciar leyes y decretos
corresponde al presidente de la Repblica, a los diputados y senadores, al
Congreso de la Unin y a las legislaturas de los estados. A esta primera fase del
proceso legislativo se le conoce cmo iniciativa y su definicin es:
El acto por el cual determinados rganos del Estado someten a la
consideracin del Congreso (entindase Congreso de la Unin, titular del poder
Legislativo) un proyecto de ley2
Una vez presentada la iniciativa, se agenda su discusin, al cual, segn la
materia de que se trate, puede corresponder a la Cmara de Senadores, a la de
Diputados o a ambas. Cabe sealar que debe existir una cmara de origen
(cmara en la que se gener la iniciativa de ley) por lo que la otra ser la cmara
revisora la cual la revisa, la discute y tiene facultades para rechazarla o aprobarla
(en ste ltimo caso, para modificarla o adicionarla) mediante votacin y si
corresponde, se aprueba la iniciativa. La ley seala el nmero necesario de
legisladores para que se pueda integrar el qurum y la decisin sea vlida.
Ya aprobada la iniciativa por el poder Legislativo, se enva el proyecto de
ley al poder Ejecutivo (presidente de la Repblica) quien tiene la facultad de
negarse a sancionar tal proyecto presentado por el poder Legislativo, dicha
1 PREZNIETO CASTRO, Leonel. Introduccin al estudio del Derecho. Mxico, 1995, p.144.
2 GARCA MYNEZ, Eduardo. Sobre el derecho de voto. Mxico, 1984,
p. 54.
Proceso Jurisprudencial
Ante las lagunas que presenta en ocasiones la Ley, la jurisprudencia
necesariamente debe de existir. La jurisprudencia es el criterio de interpretacin o
aplicacin de una ley que se establece en algunos rganos que forman el Poder
Judicial Federal: los tribunales colegiados de circuito (juzgados integrados por tres
magistrados que deciden impugnaciones de resoluciones dictadas por jueces de
distrito y tambin sobre la constitucionalidad de diversos actos) o la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin.3
Para la existencia de jurisprudencia hay tres procedimientos:
1 Se requiere que el criterio sea aceptado por pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin o por una de sus salas.
2 Consiste en que es preciso el criterio lo establezcan los tribunales
colegiados del circuito.
*En estos dos primeros casos se requiere que haya cinco
ejecutorias (resoluciones judiciales que no pueden ser
impugnadas y constituyen la verdad jurdica) en el mismo
sentido, sin que exista alguna en contra.4
3 ste se refiere a una ejecutora por contradiccin de tesis y que
consiste en que ante dos criterios contrarios, entonces slo la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin puede resolver el tema en
conflicto. Por tanto, lo que decida la corte, despus de analizar los
dos criterios respecto al tema, se convertir automticamente en
jurisprudencia, sin necesidad de que lo reitere ms ocasiones, y que
est resolviendo una contradiccin de tesis.
Proceso Reglamentario
El reglamento "Es un norma o conjunto de normas jurdicas de carcter abstracto
e impersonal que expide el poder Ejecutivo en uso de su facultad propia y que
tiene como objeto la exacta observancia de las leyes expedidas por el poder
Legislativo."6
ste tiene carcter administrativo que generalmente es proveniente de una
autoridad administrativa el cual sirve como medio para la ejecucin de leyes
La facultad reglamentaria que posee el poder Ejecutivo (presidente de la
Repblica) se ve limitada de reserva de ley y subordinacin jerrquica, de acuerdo
con el art. 89, fraccin 1, Constitucional.
La primera limitacin que existe ante esta facultad se refiere a que cuando
una norma constitucional reserva expresamente a la ley la regulacin de una
determinada materia, que excluye que los aspectos de esa reserva sean para
disposiciones sean de otra naturaleza ajena a la ley. Esto quiere decir que el
legislador ha de establecer la regulacin de la materia, la cual no puede regularse
por normas secundarias, en este caso el reglamento.
El segundo aspecto de limitacin, jerarqua normativa, expresa que el
ejercicio de la facultad reglamentaria no puede alterar el contenido de una ley. Por
lo que queda entendido que el reglamento se ve limitado a las disposiciones que
marca la ley. Los reglamentos desenvuelven la obligatoriedad de un principio ya
definido por la ley, por lo que no pueden ir ms all de una ley ni extenderla a
supuestos distintos ni contradecirla.
Por su parte las fuentes histricas es cualquier escrito que contenga una norma
jurdica o cualquier tradicin verbal de la que haya certeza y que permita conocer
el derecho e incluso imaginar la solucin jurdica que correspondiera conforme a la
norma vigente.3
Podemos sostener que cualquier derecho actual tiene su fuente histrica porque,
todo estado de derecho es una evolucin de sistemas jurdicos que han existido. 1
71
OROZCO HENRQUEZ Jos de Jess, El derecho constitucional consuetudinario, UNAM, Mxico, 1983, pp. 52 y 53.2 PREZNIETO CASTRO Leonel,
81 TORRES ESTRADA Alejandro. Derecho Mexicano Contemporneo, pg 25.2 PREZNIETO CASTRO Leonel, Introduccin al Estudio del Derecho, 2009, pg 320.
3 RAMREZ SNCHEZ Jacobo, Introduccin al Estudio del Derecho y Nociones del Derecho Civil. UNAM. Mxico, 1967, pg 264,
As, en Mxico hubo un derecho precolombino, luego hubo otro establecido por los
espaoles en la Conquista y uno posterior, desde entonces se han dado cambios
jurdicos, los que sin lugar a dudas seguirn.
Otras fuentes.
La Doctrina.
Podemos pensar en la doctrina como los principios bsicos, reconocidos de
manera generalizada, que sustentan un rea de conocimiento humano, en este
caso el derecho. La doctrina es la estructura ideolgica que ha de tenerse
presente al elaborar una norma jurdica.
Se da el nombre de doctrina a los estudios se carcter cientfico que los
juristas realizan acerca del derecho, ya sea con el propsito puramente terico se
sistematizacin de sus preceptos, ya con la finalidad de interpretar sus normas y
sealar las reglas de su aplicacin1
La doctrina puede transformase en fuente formal del derecho, en virtud de
una disposicin legislativa que le otorgue el carcter. Para el derecho los principios
doctrinales bsicos son la justicia, la equidad, la igualdad, el bien comn y la
libertad de los seres humanos.
Fuentes Directas
Son las que encierran en si la norma jurdica, las que la contienen 2.
Tradicionalmente, las directas se reducan a dos: la ley y la costumbre. Hoy
algunas ya son parte de las fuentes directas entre las que se encuentran: la
Constitucin, los tratados, los precedentes judiciales, los contratos, etc.
Fuentes Indirectas
Las fuentes indirectas son las que ayudan a la comprensin y conocimiento de las
normas jurdicas 3 Son los documentos y publicaciones a travs de los cuales se
Fuentes acto
Hace referencia a las normas que regulan la produccin normativa 6 Tienen como
propsito crear o modificar el derecho vigente y obtener, consiguientemente, las
correspondientes modificaciones en el comportamiento de los destinatarios de las
mismas. Algunas de ellas son: la Constitucin, la ley, el reglamento, etc.
Fuentes de Hecho
Aquellas que constatan un hecho jurdico preexistente 7 Entre las fuentes de
hecho se suelen ubicar a la costumbre.
Escritas o No escritas
En las escritas se encuentran las leyes o reglamentos, y en las no escritas
podemos encontrar la costumbre y los principios generales del derecho.
_______________________
1GARCIA MAYNEZ, Eduardo. Introduccin al estudio del derecho, Porra, Mxico, 2009, p. 76
Bibliografa: