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Murcia Balln, en su obra El Recurso de Casacin Civil ensea que La casacin es un recurso
eminentemente extraordinario y no ordinario, desde luego que no le permite al juez que lo decide conocer de
todo el litigio sino solamente de ciertos puntos que estn determinados previamente. La limitacin de los
poderes del rgano jurisdiccional y la necesidad de la existencia de motivos o causas establecidos legalmente
para que la partes puedan acudir a la casacin, hacen de sta evidentemente un recurso autnticamente
extraordinario, agrega ms adelante Obvia consecuencia del carcter extraordinario y limitado del
recurso es el postulado que pregona que la casacin no es una tercera instancia del proceso, sino un recurso
contra la sentencia de segunda instancia, lo que permite encontrar la razn que limita los poderes del rgano
respectivo: en la instancia el juez correspondiente tiene competencia para estudiar el proceso y examinarlo en
sus hechos y en el derecho, a fin de aplicar la norma legal con absoluta libertad; en la casacin, en cambio,
se limita a revisar la sentencia combatida pero solamente en derecho y nicamente por los motivos que el
quedar precisadas en forma clara por el recurrente para que proceda la impugnacin. QUINTO:
EXAMEN
DEL
CASO
CONCRETO
EN
RELACIN
LAS
OBJECIONES
hace de esta manera: 5.1. La recurrente ECAPAG, indica a travs de la causal primera del artculo 3
de la Ley de Casacin que existe falta de aplicacin del artculo 119 de la Constitucin Poltica de la
Repblica del Ecuador, vigente al momento del planteamiento del recurso. La causal primera procede
por aplicacin indebida, falta de aplicacin o errnea interpretacin de normas de derecho,
incluyendo los precedentes jurisprudenciales obligatorios en la sentencia o auto, que hayan sido
determinantes en su parte dispositiva. El vicio que la causal primera imputa al fallo es la violacin
directa de la norma sustantiva, incluyendo los precedentes jurisprudenciales obligatorios, porque no
se ha producido un enlace lgico de la situacin particular que se juzga con la previsin hipottica,
abstracta y genrica realizada de antemano por el legislador; la norma que se acusa su violacin
deca: Las instituciones del Estado, sus organismos y dependencias y los funcionarios pblicos no podrn
ejercer otras atribuciones que las consignadas en la Constitucin y en la ley, y tendrn el deber de coordinar
sus acciones para la consecucin del bien comn. Aquellas instituciones que la Constitucin y la ley
determinen, gozarn de autonoma para su organizacin y funcionamiento., de la fundamentacin
La norma ttica no contiene una hiptesis de hecho y su consecuencia, as como tambin no contiene una obligacin
concreta, por ello no puede ser aplicada en forma automtica tal como sucede con las reglas, necesariamente se precisa de
argumentacin suficiente para crear la regla.
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Razones
suficientes stas para desechar ste cargo. 5.2. Siguiendo el orden lgico de las causales procede el
estudio de la tercera causal, que procede por Aplicacin indebida falta de aplicacin o errnea
interpretacin de los preceptos jurdicos aplicables a la valoracin de la prueba, siempre que hayan
conducido a una equivocada aplicacin o a la no aplicacin de normas de derecho en la sentencia o auto.
Esta causal, conocida doctrinariamente como de afectacin directa de norma procedimental y que,
como consecuencia de tal infraccin lesiona, igualmente, aunque de manera indirecta norma de
derecho de orden sustancial o material; de tal manera que, en la proporcin de esta causal acuden dos
violaciones continuas, a saber: a.- Transgresin de preceptos jurdicos aplicables a la valoracin
probatoria por cualquiera de los tres supuestos antes mencionados (aplicacin indebida, falta de
aplicacin o errnea interpretacin) ; y, b.- Afectacin de normas de derecho como consecuencia de
la primera y que conduce a la equivocada aplicacin o no aplicacin de estas normas materiales en la
sentencia o auto. Por consiguiente, al invocar esta causal incumbe a la parte recurrente establecer lo
que sigue: 1. Identificar el medio de prueba en el que, a su juicio, se ha infringido la norma o normas de
derecho que regulan la valoracin de la prueba, que estima ha sido transgredida; 2. Identificar la norma o
normas de derecho que regulan la valoracin de la prueba que estima ha sido transgredida; 3. Demostrar,
El principio de legalidad tambin se encuentra determinado en artculo 226 de la Constitucin vigente que dice: Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores pblicos y las personas que acten en
virtud de una potestad estatal ejercern solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y
la ley. Tendrn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los
derechos reconocidos en la Constitucin.
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Esta potestad tambin est entregada a la Funcin Judicial por la Constitucin de 2008: Art. 167.- La potestad de
administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por los rganos de la Funcin Judicial y por los dems rganos
y funciones establecidos en la Constitucin
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los artculos 164, 165 y 834 del Cdigo de Procedimiento Civil, en concordancia con lo que establece
el artculo 596 del Cdigo de Trabajo; las normas indicadas regulan a los instrumentos pblicos por
lo que la recurrente sugiere que no sido considerada el acta de audiencia de conciliacin que obra de
fojas 17 a 19 del cuaderno de primera instancia, en donde plante como excepciones de una parte
prescripcin de la accin e improcedencia del pago del subsidio por comisariato; para verificar si
efectivamente es pertinente la alegada prescripcin, este Tribunal procede a revisar el proceso y
observa lo siguiente: a) El actor manifiesta en su demanda, que el 07 de Julio de 1995 se cort la
relacin laboral, de fojas 40 y 41 del cuaderno de primera instancia consta la renuncia presentada por
el actor y la aceptacin de la misma de fecha 10 de Julio de 1995, determinndose por lo mismo que
la relacin laboral concluy en Julio del ao 1995. b) De fojas 4 a 9 del cuaderno de primera
instancia consta las certificaciones suscritas por el actuario, donde se justifica que la demandada
ECAPAG, fue legalmente citada el da 09 de Marzo de 2004, es decir 8 aos 8 meses luego de
haberse terminado la relacin laboral. c) El artculo 635 del Cdigo del Trabajo determina: Las
acciones provenientes de los actos y contratos de trabajo prescriben en tres aos, contados desde la
terminacin de la relacin laboral, sin perjuicio en lo dispuesto en los artculos que siguen y de los dems
casos de prescripcin de corto tiempo, especialmente contemplados en este Cdigo., el artculo 637 del
extinguir las acciones y derechos, por no haberse ejercido dichas acciones y derechos, durante cierto
tiempo, y concurriendo los dems requisitos legales5; para aprovecharse de la prescripcin debe
alegarse por quien quiera beneficiarse de sta6. Este Tribunal precisa adems, en la especie que el
Resolucin 568 de 08 de Noviembre de 1999, Juicio N 109-98 (Sarango vs Merino) R.O. 349 de 29 de Diciembre de 1999,
citado por Santiago Andrade Ubidia, La Casacin Civil en el Ecuador, Andrade & Asociados Fondo Editorial, Quito 2005,
pg. 155.
5 Artculo 2392 del Cdigo Civil.
6 Artculo 2303 del Cdigo Civil.
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VISTOS: Dentro del juicio laboral seguido por Eusebio Monroy Martillo contra la Empresa
Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil (ECAPAG), la Primera Sala de lo Laboral,
Niez y Adolescencia de la Corte Provincial de Justicia del Guayas dicta sentencia confirmando la
sentencia subida en grado y procede a realizar la liquidacin correspondiente. Inconforme con este
pronunciamiento la parte demandada interpone recurso de casacin de la sentencia pronunciada, por
lo que el proceso es elevado a la Corte Nacional de Justicia. La Primera Sala de lo Laboral de la
Corte Nacional, en auto de 28 de Enero de 2009, acepta a trmite el Recurso de Casacin interpuesto
y siendo el estado de la causa el de resolver, para hacerlo se considera: PRIMERO.- La competencia
de esta Sala se ha radicado en mrito al sorteo realizado de conformidad a lo dispuesto en el
penltimo inciso del art. 183 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, cuya competencia para
conocer el recurso de casacin interpuesto se fundamenta en lo dispuesto en los Arts. 184.1 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, 190.1 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, 1 de la
Ley de Casacin y las razones sentadas a fojas 3 y 7 del cuaderno de casacin. SEGUNDO.- La
casacin es un medio de impugnacin extraordinario, pblico y de estricto derecho; Manuel de la
Plaza manifiesta que El objeto de la casacin, no es tanto, principalmente, enmendar el perjuicio o
agravio inferido a los particulares con las sentencias ejecutoriadas, o el remediar la vulneracin del
Cfr. Fernando de la Ra, El Recurso de Casacin, Buenos Aires, Fidenter, 1968, ps. 103