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EL PARTIDO COMUNISTA DE CHILE HA GANADO

AUTORIDAD MORAL Y POLTICA

NUESTRA POCA N 11
/viene del reverso de la contraportada I

pueblo de Madrid en la calle. Qu valoracin sobre la solidaridad en el mundo y en


Espaa, hacis vosotros?

Pero en Amrica Latina se han producido


hechos trascendentales, como la revolucin
cubana y, luego, la revolucin sandinista
de Nicaragua, unto al desarrollo de los
movimientos revolucionarios y populares en
muchas zonas del continente.
Y caramba cul ha sido la respuesta feroz de imperialismo! Incluso la guerra no
declarada contra Nicaragua, un pequeo
pas de tres millones de habitantes que el
seor Reagan proclama como una amenaza
suma contra su pas, que tiene 250 millones
y que es un pas multimillonario, el ms
rico del mundo capitalista, que tiene la desvergenza de proclamar que Nicaragua es
una amenaza para sus fronteras, para su
seguridad y que puede estar en cuarenta y
ocho horas en el lmite norteamericano, con
lo cual quiere decir que vivimos en el mundo del absurdo y el reino delirante de la
utopa y de la mentira, porque para esto
Nicaragua tendra que dominar Honduras,
Guatemala, El Salvador, Mxico, para luego
invadir Estados Unidos. Es decir, es el disparate ms colosal. Y lo dice un hombre
que gobierna un pas tan importante.
Pero Amrica Latina es un continente
volcnico y los problemas no tienen solucin dentro de los marcos actuales. Y como
dijo Fidel, el fin del siglo XX en nuestro
continente ser tormentoso y el siglo XXI
ser un siglo tambin de levantamientos
e insurrecciones, y esto preocupa a muchas
personas.

En este momento, entonces, la solidaridad


internacional es de gran significacin. Nos
otros lo agradecemos mucho y queremos
decir que ojal esta solidaridad fuera de
todos los das, porque todos los das se
est matando en Chile.

N. R.: Aqu se ha celebrado hace unos


das en Madrid una manifestacin donde
han estado en solidaridad con la lucha del
pueblo chileno, cada uno con sus caractersticas y, tambin, por sus propios intereses, todas las fuerzas del arco parlamentario espaol y, adems, ha estado todo el

Hay que mantener a Chile no slo en el


corazn, sino en el ojo y en la preocupacin
diaria. Preguntarse qu podemos hacer por
Chile. Yo creo que as se salvarn no slo
vidas, sino que se apresurar tambin el
viaje de la vuelta a la libertad y la demo
cracia.

V. T.: Un valor fundamental le atribuimos


nosotros, porque Pinochet, cuando dio el
golpe a instancias de Estados Unidos, estim que podran protestar a travs del mundo los sectores ms definidos polticamente:
comunistas, marxistas, habra algn demcrata burgus que manifestara su desagrado. Esto durara dos o tres meses y luego
se ira apagando, para poder cumplir su
plan de cometer el crimen a puerta cerrada,
como ha sucedido en la historia contempornea con muchas dictaduras del mundo.
Los primeros das del golpe fueron das
en que se asesinaba a chilenos por millares
y que trataba de decapitarse todo lo que
significara
Unidad Popular, movimiento
obrero, movimiento de intelectuales, partidos polticos de izquierda. Y yo creo que
la gran denuncia a escala internacional
salv muchas vidas, porque si no los hubieran matado a todos, incluso a todos los
dirigentes de la Unidad Popular, de partidos, ministros de Salvador Allende, que estaban presos en los campos de concentracin de Dawson, Chacabuco, Tres Alamos,
Cuatro Alamos.

EDICIN
v * ^^ * *CHILENA
. * kk iv r*.

revista
NTERNACIONAL
.

VIGENCIA
DE LAS IDEAS
Y LA CAUSA
DE OCTUBRE

NUEVOS TIEMPOS
DEMANDAN NUEVAS
ACTITUDES

LAS
CONTRADICCIONES
INTERIMPERIALISTAS
Y LA CLASE OBRERA

LAS MASAS
INDGENAS
EN EL MOVIMIENTO
REVOLUCIONARIO
DE AMERICA LATINA

NOVIEMBRE 1986

EL PARTIDO
COMUNISTA DE
CHILE HA GANADO
AUTORIDAD MORAL
Y POLTICA

DECLARACIONES
DE VOLODIA TEITELBOIM
AL PERIDICO ESPAOL
NUEVO RUMBO
(2a quincena de septiembre de 1986)
Nuevo Rumbo: Despus del intento fallido de ajusticiar al dictador y tras la declaracin del estado de sitio de Pinochet y 'os
militares, cul es la situacin real de Chile
en este momento?
Volodia Teitelboim: Despus de la accin,
reivindicada por el Frente Patritico Manuel
Rodrguez, la situacin en Chile cambi,
haciendo ms difcil la subsistencia de la
dictadura y particularmente el poder de Pinochet. Pinochet alguna vez manifest con
jactancia que en Chile no se mova una
hoja si l no la mova. Aquel domingo, cuando se produjo la accin contra Pinochet,
es evidente que l no mova esas hojas, aunque algunos hablaron de autoatentado, interpretacin que yo no comparto.
Creo que fue una accin justiciera del
Frente Patritico, que demostr que el hombre, que vive generalmente en el bunker,
y que cuando sale del bunker est rodeado
de una guardia pretoriana numerosa, sanguinaria, escogida entre los peores asesinos

del rgimen, aquel da se vio sorprendido,


aterrorizado, nervioso, acobardado. En un
primer momento quiso salir del automvil,
huir. Me cubr con mi nieto, dijo primero,
luego repar el error ante la televisin:
Cubr a mi nieto, lo cual demuestra que
el Capitn General que declar la guerra
interna contra Chile hace trece aos, es un
cobarde, en contraste con la actitud de
Salvador Allende, que muri como un valiente sin vestir uniforme. Son dos actitudes morales que yo creo que tienen importancia, porque la guerra interna es tambin la guerra de la infamia. Se trata de
que un ejrcito armado hasta los dientes
ataque a un pueblo inerme, completamente
indefenso.
He ledo alguna interpretacin de la prensa y en la radio, tanto de polticos chilenos
como de polticos extranjeros, de periodistas, incluso en editoriales, en que se dice
que la accin contra Pinochet le habra
ayudado. Es una opinin interesada, porque
en el fondo, qu tratan de hacer o sostener
con este juicio tan contrario a la realidad
de los hechos? Tratan de hacer aparecer
cualquier accin que no sea el intento de
dilogo con la dictadura como inconveniente y destinada al fracaso.
El atentado se produce en un momento
en que la crisis del sistema ha llegado a
las fuerzas armadas, incluso al Ejrcito, en
que los comandantes en jefe de la Armada,
de la Aviacin y de Carabineros discrepan
abiertamente de Pinochet desautorizando
su propsito proclamado de lanzar su candidatura nica para un nuevo perodo presidencial. Y lo que es ms grave para ella,
que su propia arma en la cual confi siempre que mantendra un control monoltico,
el Ejrcito, tambin da muestras de discrepancias muy serias a travs de algunos generales.
La conclusin exacta y justa es que el
atentado contra Pinochet, al golpearlo directamente en su propio terreno lo debilit
enormemente, lleg a las fuerzas armadas
y ahond la crisis.
N. R.: Hemos escuchado en muchas ocaIsigue en el reverso de la contraportada ]

Proletarios de todos los pases, untos!

REVISTA
INTERNACIONAL
(Problemas de la Paz y del

Socialismo)

PUBLICACIN
TERICA
DE

LOS

E INFORMATIVA
PARTIDOS

COMUNISTAS

APARECE

OBREROS

DESDE 1958

(339)

11

NOVIEMBRE

1986

FORMAN PARTE DEL COLEGIO Y DEL CONSEJO DE REDACCIN DE


REVISTA INTERNACIONAL REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS
DE ARABIA SAUDITA, ARGELIA, ARGENTINA, AUSTRIA, BLGICA,
BOLIVIA, BRASIL, BULGARIA, GANADA, COLOMBIA, COSTA RICA,
CUBA, CHECOSLOVAQUIA, CHILE, CHIPRE, DINAMARCA, ECUADOR, EGIPTO, EL SALVADOR, ESPAA, EE.UU., FILIPINAS, FINLANDIA, FRANCIA, GRAN BRETAA, GRECIA, GUATEMALA, GUYANA,
HONDURAS, HUNGRA, INDIA, INDONESIA, IRAK, IRN, IRLANDA,
ISRAEL, ITALIA, JAMAICA, JAPN, JORDANIA, LESOTHO, LBANO,
LUXEMBURGO,
MARRUECOS, MXICO, MONGOLIA, PALESTINA,
PANAM, PARAGUAY, PER, POLONIA, PORTUGAL, RDA, REPBLICA
DOMINICANA, RDPY, RFA, RSA, RUMANIA, SENEGAL, SIRIA, SRI
LANKA, SUDAN, SUECIA, SUIZA, TURQUA, URSS, URUGUAY, VENEZUELA Y VIETNAM.

SUMARIO

}. ROJAS (Paraguay). Fuerza de atraccin de las ideas y la causa de Octubre


N. ISA CONDE (Repblica Dominicana). Nuevos tiempos demandan nuevas actitudes
M. VILNER (Israel). El principal obstculo para la paz en el Oriente Prximo
B. DEZHID (Mongolia). Democracia y disciplina en su unidad dialctica

FUERZA DE ATRACCIN DE LAS


IDEAS Y LA CAUSA DE OCTUBRE

8
14
20

VIDA PARTIDARIA
A. MOHAMMED (Iraq). Dispuestos a luchar
26
FESTIVALES DE PERIDICOS
29, 53
INFORMACIN SOBRE NUEVAS EXPERIENCIAS. T. T. BABEQR (Sudn). Fidelidad a las consignas de la insurreccin popular. A. J. do AMARAL (Angola).
Atencin fundamental, a la calidad de los nuevos ingresos De los documentos L. SA (Portugal). Algo ms que una alianza electoral En el espejo de
30
la prensa Notas breves

JULIO ROJAS,
Primer Secretario Interino del CC
del Partido Comunista Paraguayo

INTERCAMBIO DE OPINIONES DEBATES


LAS CONTRADICCIONES INTERIMPERIALISTAS Y LA CLASE OBRERA. Material
de un grupo de investigacin
LAS MASAS INDGENAS EN EL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO. Materiales
de un simposio internacional
J. NAGELS (Blgica). Las funciones del Estado a la luz de la lucha de clases

36
43
49

NUESTRA POCA ACONTECIMIENTOS APRECIACIONES


E. HAHN (RDA). Los valores ticos del socialismo
K. P. SILVA (Sri Lanka). A contrapelo del chovinismo de la burguesa
R. STEIGERWALD (RFA). Un componente activo de las fuerzas democrticas
M. GRABER (Austria). Cuando la injusticia se convierte en norma
S. P. GUEYE (Senegal). Lo que demostr el Congreso de Lima de la Internacional Socialista
A. VORONOV. Cmo ayudar a las ciudades. Reportaje poltico

54
60
65
69
77

PANORAMA BIBLIOGRAFiCO
S.
S.
N.
G.
A.

SAAD. Potencial democrtico de la resistencia


DIM. Contina el relevo internacionalista
HARTN. La carrera armamentista: milln y medio de dlares por minuto
LENKER. Del Plan Marshall a las guerras de las galaxias
MONTI. Impotencia de la justicia italiana

83
85
85
87
88

ENSAYOS CORRESPONDENCIA INFQRMACiON


EL MUNDO DESPUS DE LA REVOLUCIN DE OCTUBRE: CAMBIOS QUE HACEN POCA
EL LECTOR PIDE INFORMACIN. C. KIYONGA. Uganda: por el camino de la
renovacin
CORRESPONDENCIA DE REVISTA INTERNACIONAL. G. PAPADAKIS. Unamos
nuestras manos...
CRNICA

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93
96
96

Direccin de la Redaccin y la Editorial: Thkurova 3, Praga 6, Checoslovaquia.


Telfonos 335-111, 311-14-14, 311-14-16, tlex 123 542 WMR.
Firmado para la edicin el 30 de septiembre de 1986.
Talleres grficos de la Editorial Rud pravo.
Toda reproduccin de los materiales de esta publicacin debe hacerse sealndose como
fuente Revista Internacional.

CADA ANIVERSARIO de la Revolucin Socialista en Rusia no slo es nuestra fiesta internacional comn, sino un nuevo recordatorio
sobre la importancia histrico-universal del
Gran Octubre y el grande y enorme camino del
atraso al progreso recorrido por el pueblo sovitico en un lapso relativamente breve. Habiendo significado el nacimiento del primer
Estado proletario del mundo, de la sociedad
de justicia social, la Revolucin de Octubre
abri una nueva poca en la vida de la humanidad, dio comienzo a cambios fundamentales
en la fisonoma del planeta. El socialismo devino realidad en un pas y, ms tarde, se convirti en un sistema mundial, limitando considerablemente la esfera de la dominacin imperialista.
Una peculiaridad del actual aniversario del
Gran Octubre consiste en que le han precedido
toda una serie de congresos de muchos partidos hermanos. Los documentos aprobados en
ellos son un aporte colectivo a nuestro patrimonio comn, a la teora y la prctica marxistaleninista. Ha tenido una enorme trascendencia
el foro de los comunistas soviticos, con quienes los comunistas de diversos pases vinculan
decenios de autntica fraternidad y solidaridad
internacionalista. Habiendo pasado por las
llamas de tres revoluciones, los combates contra los agresores extranjeros y las fuerzas de
la reaccin, forjado en la lucha y el trabajo,
el gran partido de Lenin en esta etapa crucial
del desarrollo del mundo contemporneo ha
levantado nuevos puntos de referencia en el

camino hacia la salvacin de la propia vida


de la humanidad y el aceleramiento del progreso social.
Documentos histricos

La delegacin del Partido Comunista Paraguayo que particip en las labores del XXVII
Congreso del PCUS destac dos de sus rasgos
caractersticos: la continuidad y el espritu innovador. El Informe Poltico del Comit Central, as como otros materiales y documentos
del congreso, enriquecen nuestro arsenal poltico y terico, constituyen una fuente de inspiracin para la lucha por los ideales socialistas. Y esto no es retrica, sino la constatacin
de hechos indiscutibles.
La nueva redaccin del Programa del PCUS
contiene un profundo anlisis de la realidad
contempornea. Al tiempo que generaliza la
rica experiencia de la lucha revolucionaria, no
slo seala las tareas en el plano nacional,
sino que indica la perspectiva de avance de la
humanidad hacia formas superiores de organizacin econmica y social. Sin pecar de exagerados podra afirmarse que el documento programtico del PCUS es el Manifiesto Comunista del siglo XX, que contribuye a reforzar la
unidad y la cohesin del movimiento comunista y obrero internacional, a desarrollar en todo
el planeta la lucha contra las pretensiones de
EE.UU. a la dominacin mundial y contra la
amenaza de una catstrofe nuclear.
Nos causaron enorme impresin los planes

de aceleramiento del desarrollo econmicosocial de la URSS en 1986-1990 y hasta el ao


2000, que convocan a todo el heroico pueblo
sovitico a nuevas y grandiosas hazaas, que
movilizan a las fuerzas creadoras a fin de aprovechar mejor las ventajas del rgimen socialista, introducir los adelantos ms avanzados
de la revolucin cientfico-tcnica y elevar el
nivel de vida material y espiritual del pueblo.
Se trata de desarrollar cualitativamente la sociedad y perfeccionar la economa, el sistema
democrtico y la autogestin. El pueblo sovitico de hecho ha pasado a una nueva etapa
de su gloriosa historia '.
En la tarea de acelerar los procesos sociales
el PCUS concede un lugar principal y decisivo
al factor humano. El progreso cientfico-tcnico en el socialismo significa el fomento de la
eficacia de la produccin, la rpida elevacin
del nivel de vida del pueblo y el desarrollo
del individuo en todos los aspectos.
Todo lo sealado en nada se parece a la
situacin imperante en el mundo del capital,
cuyos apologistas no estn en condiciones de
ocultar el agravamiento de las contradicciones
y de la crisis en las propias ciudadelas del
imperialismo y en su periferia, la podredumbre
que engendra el sistema explotador, el aumento
inusitado de la delincuencia, la drogadiccin
y la corrupcin en todos los rdenes, la calamitosa situacin en que viven los trabajadores.
En Paraguay, pas dependiente del imperialismo, igual que en la gran mayora de naciones latinoamericanas, la expoliacin de nuestro pueblo por los consorcios capitalistas multinacionales y la dictadura constituye una traba
al desarrollo de las fuerzas productivas. La
deuda externa es un cncer que agrava cada
vez ms la crisis econmica. En el caso de
Paraguay, el pago por los intereses y amortizaciones de la deuda externa absorbe el 80%
del valor de sus exportaciones. La falta de divisas estimula la especulacin y el aumento
incesante del costo de la vida. Baste decir, que
los trabajadores no pueden sobrevivir con un
salario mensual de 60.000 guaranes (50-60 dlares) que cubre menos del 50% de la canasta
familiar. Los campesinos sin tierra trabajan en
medio de una pobreza insoportable. Los jvenes sin trabajo y con trabas al estudio no tienen futuro con el rgimen dictatorial.
Sobre este trasfcndo, el ejemplo de los pases socialistas, donde el derecho al trabajo y
la justa remuneracin est garantizado, donde
est asegurada a la poblacin la gratuidad
1
La tarea planteada es, en opinin nuestra, extraordinariamente compleja, pero factible de realizar: en
los prximos 15 aos se propone duplicar el volumen
del potencial productivo y aumentar en 2,3-2,5 veces
la productividad del trabajo. Los ritmos de crecimiento
de la renta nacional suben cada ao hasta el 5%, lo
que permitir llevar a cabo un amplio programa de
reequipamiento tcnico e invertir mayores recursos en
la esfera social. N. del Aut.

de la atencin mdica, de la enseanza y los


ms bajos alquileres, ejerce una poderosa fuerza de atraccin entre la clase obrera, la intelectualidad progresista y otras capas de la poblacin en todos los rincones del mundo. El
solo hecho de que los medios de produccin
estn en manos del pueblo y que las ganancias
no van a parar en los bolsillos de una reducida
clase privilegiada, muestra cul es el camino
que hay que seguir para superar la crisis, el
desempleo, la opresin social y la miseria.
Los documentos aprobados por el XXVII Congreso del PCUS, en cuanto a nuestro partido,
le ayudarn a desenmascarar con slidos fundamentos la campaa de calumnias antisoviticas manipulada, con gran despliegue de recursos, por el gigantesco aparato propagandstico del imperialismo y sus lacayos nativos.
La fbula acerca de que la Unin Sovitica es
un pas de esclavos dominados por unos jerarcas neo-zaristas que pisotean la dignidad
del hombre, resulta cada vez ms ridicula incluso ante los ojos de muchos conservadores.
Pues, ningunos esclavos o zares podran haber
elevado en tan breve lapso a un pas antao
atrasado hasta las grandiosas alturas de la
ciencia, la tcnica y la cultura.
A un nmero cada vez mayor de personas en
el mundo capitalista les parece absurda la mentira de que en la URSS se mantiene un capitalismo de Estado, as como la versin maligna respecto a la supuesta amenaza sovitica. Aparte de sus enemigos directos, niegan
las ventajas del socialismo real nicamente las
personas mal informadas y los polticos miopes
que, como decimos en Paraguay, llevan los
ojos en la nuca.
Tomemos, por ejemplo, el procedimiento de
preparacin y celebracin del foro de los comunistas soviticos, al que le precedi una
amplia discusin por todo el pueblo de los
proyectos de Programa, Estatutos y otros documentos del PCUS. Acaso esto no es una
manifestacin de genuina democracia, de participacin masiva de los trabajadores en la
determinacin de cuanto atae a sus intereses
vitales, a su propio destino?
La experiencia del partido de Lenin, reflejada en los documentos de su XXVII Congreso,
nos ensea a trabajar de modo nuevo, en una
atmsfera de mentalidad contempornea, confianza, colaboracin y cohesin de los comunistas, elevando el papel y la responsabilidad
de las organizaciones del partido.
Como subray el camarada Gorbachov: No
existe papel de vanguardia del comunista en
general, ste se patentiza en hechos concretos2. Esto nos exhorta tambin a hacer un
anlisis serio y autocrtico y sacar conclusio2
M. S. Gorbachov. Informe Poltico del Comit Central del PCUS al XXVll Congreso del Partido Comunista
de la Unin Sovitica, en Boletn de Informacin, Wa 9
de 1986, primer fascculo, p. 105. Praga, Ed. Internacional Paz y Socialismo.

nes prcticas que nos ayuden a superar los


obstculos y corregir las deficiencias. Nos parece fructfero asimismo el ejemplo de direccin colectiva, que es una garanta del acierto
de la actividad partidaria.
En otras palabras, se trata de la aplicacin
consecuente del estilo leninista de trabajo; de
la consolidacin de los vnculos con las masas;
del anlisis cientfico de la realidad objetiva;
de la acertada educacin, seleccin y promocin de los cuadros; de la prctica permanente
de la crtica y la autocrtica como arma probada para descubrir y corregir las fallas, retrasos y debilidades.
Los comunistas soviticos nos ofrecieron un
magnfico ejemplo de cmo hay que utilizar
el instrumento del anlisis crtico constructivo.
Pusieron al desnudo con valenta los fenmenos negativos y abrieron lucha sin conciliacin por subsanarlos, no se mostraron complacientes con los xitos alcanzados. Exigieron
ms, mayor despliegue de la exigencia, del sentido de responsabilidad, ms iniciativa creadora e intransigencia en la lucha contra la pasividad y la indisciplina.
Todo ello con miras a acelerar el desarrollo
socio-econmico en las condiciones del socialismo. En nuestro caso, esto nos ayuda tambin a forjar un partido de nuevo tipo que
encabece el combate de la clase obrera, de
todo el pueblo, por la destruccin del rgimen
fascista y la bsqueda de cauces que lleven
a profundas transformaciones
revolucionarias
y democrticas.
Los documentos del PCUS son fruto de la
creacin terica que analiza los resultados de
la prctica diaria, expresin de la preocupacin constante del partido por el bienestar del
pueblo y del afn de salvaguardar a la humanidad de una hecatombe nuclear, demostracin
de profundo espritu democrtico, de permanente amor a la paz y de autntico humanismo. Por ello, el propio congreso y sus documentos tienen un valor duradero y una repercusin cada vez mayor en todo el mundo.
Dos mundos, dos polticas
Recordemos el pensamiento de Lenin de que
la Revolucin de Octubre fue la primera
victoria en la eliminacin de las guerras 3 . Una
de sus primeras leyes fue, como es conocido,
el Decreto de la Paz. Desde entonces, el
PCUS y, ms tarde, todos los dems partidos
hermanos de la comunidad socialista, orientan
firmemente su poltica exterior con miras a
conjurar la guerra que amenaza a la humanidad. As fue y as ser. Para nosotros el socialismo es el garante de la paz, el custodio de la
3
Vase: V. I. Lenin. Obras Completas, 2a ed., Cartago,
Buenos Aires, t. XXV, p. 485.

seguridad de los pueblos. Nosotros vemos en


l una sociedad en la que sus propsitos y
acciones estn encauzados a apoyar las aspiraciones de los pueblos a la independencia y
el progreso social y estn subordinados a la
tarea principal de salvaguardar y consolidar la
paz. No hay misin ms elevada y responsable
que contener a las fuerzas de la agresin y
el militarismo en aras de la vida de las generaciones presentes y venideras. Un mundo sin
guerras ni armas es el ideal del socialismo.
Teniendo en cuenta el podero destructivo
de los armamentos modernos, cualquier intento de resolver las controversias polticas entre
los Estados por medio de la guerra puede ser
un suicidio para la humanidad. Con un sentimiento de profunda responsabilidad por la
prosperidad y la seguridad de su pas y conscientes de la amenaza que implica la poltica
aventurera del imperialismo, ante todo del
norteamericano, los comunistas soviticos y
con ellos tambin los otros partidos hermanos
y todas las gentes de buena voluntad exhortan a salvar el planeta de la destruccin nuclear. Vienen planteando proposiciones constructivas tendientes a llegar a un acuerdo sobre la prohibicin de los ensayos nucleares,
la liquidacin gradual de las armas nucleares,
la eliminacin de las armas qumicas y de otro
tipo. Parecera que es difcil estar en contra
de todo esto.
Pero el imperialismo de EE.UU. sigue cada
vez ms empecinado en romper el equilibrio
militar, trata intilmente de lograr la superioridad estratgica sobre la Unin Sovitica y
otros pases socialistas, crea una situacin tensa y peligrosa, empuja a la humanidad hacia
el abismo del exterminio nuclear. Al llamamiento de evitar la militarizacin del cosmos
ha respondido con el programa aventurero de
la guerra de las galaxias, incorporando a
esta empresa agresiva a sus aliados de la
OTAN; a la moratoria unilateral sovitica a las
pruebas nucleares responde con nuevas explosiones atmicas en Nevada; a las exhortaciones de respetar el derecho de los pueblos a
la autodeterminacin, contrapone la agresin
contra Libia, el bombardeo de Trpoli y Bengasi, la ampliacin de la intervencin armada
contra Nicaragua, el apoyo a los racistas sudafricanos, etc., etc.
Durante este ao, proclamado por la ONU
Ao Internacional de la Paz, se han revelado
con peculiar fuerza los diferentes enfoques del
socialismo y el capitalismo hacia los problemas vitales de la humanidad. La poltica exterior de la Unin Sovitica se fundamenta en
los principios leninistas de la coexistencia pacfica entre Estados con distinto rgimen social. En esta poltica se expresa la necesidad
objetiva de cumplir tareas creadoras, as como
el convencimiento de que en una guerra nuclear, lo mismo que en la carrera armamentista, no puede haber vencedores. La nica alter-

nativa sensata es la creacin de un sistema


global de seguridad y la reconstruccin del
complejo de relaciones internacionales sobre
bases justas.
Los comunistas soviticos, al sealar el peligro de guerra nuclear, analizaron brillantemente en su foro la correlacin de fuerzas a
escala mundial y llegaron a la conclusin de
que nunca hasta ahora haba sido tan grande
el peligro que se cierne sobre la humanidad.
Pero nunca tampoco haban sido tan reales las
posibilidades de mantener y fortalecer la paz.
Mancomunando sus esfuerzos, los pueblos pueden y deben apartar el peligro de aniquilamiento nuclear.
Y nosotros, los comunistas, consideramos que
ste es nuestro deber comn. La idea de Marx,
que ya en el siglo pasado lleg a la conclusin de que nicamente la alianza internacionalista de la clase obrera puede asegurar su
victoria definitiva 4 , se ha enriquecido con un
contenido ms pleno en cada etapa histrica.
El Gran Octubre signific el triunfo del internacionalismo y, al mismo tiempo, una nueva
fase de su desarrollo. Por primera vez en la
historia fue fundado un Estado, que se gua
en su poltica interior y exterior por los principios del internacionalismo.
En la poca que nos toca vivir, las posiciones de los comunistas soviticos en las cuestiones de la solidaridad internacionalista han
adquirido una extraordinaria solidez y constituyen un factor ponderable en el desarrollo
del movimiento antimperialista, en la lucha
por el desarme y la paz, por la liberacin nacional, la autodeterminacin de los pueblos,
por la democracia y el progreso social. Una
confirmacin de ello es la historia de ms de
medio siglo en las relaciones del PCUS y el
PCP. Nosotros, patriotas e internacionalistas
paraguayos, estamos profundamente agradecidos al Partido de Lenin y a todo el pueblo sovitico por la simpata y las grandes campaas
de solidaridad con nuestra lucha contra la dictadura fascista. Los amigos cubanos, vietnamitas y afganos han dicho muchas palabras
de reconocimiento sobre la ayuda eficaz, desinteresada y fraternal de la Unin Sovitica
y otros pases de la comunidad socialista. No
vamos aqu a repetirlas.
Los crculos reaccionarios y militaristas, al
mismo tiempo que se unifican a nivel internacional para defender sus intereses de clase,
nigan a las fuerzas del progreso el derecho
a la solidaridad internacionalista. La propaganda imperialista tergiversa por todos los medios
su esencia y objetivo. Tomemos, por ejemplo,
la ayuda internacionalista que para rechazar
la agresin fornea presta la Unin Sovitica
a Afganistn a pedido de su gobierno. Este
tema, como antes, sigue siendo ampliamente
tergiversado en Amrica Latina. Al justo apoyo
4
Vase: C. Marx y F. Engels. Obras, t. 16, p. 336
(en ruso)

que se da al pueblo afgano se lo califica de


operacin punitiva o intervencin que atenta contra la independencia y la libertad de
este pas.
Sin embargo, la verdad se va abriendo paso
paulatinamente pese a las montaas de groseras calumnias. El imperialismo y sus testaferros quisieran ahogar a la revolucin en Afganistn, al que quisieran convertir en base de
cohetes apuntados contra la URSS y en centro
de toda clase de provocaciones. Pero, como
decimos los paraguayos, el tiro les sali por
la culata.
La resistencia del pueblo afgano y la ayuda
de la Unin Sovitica hicieron fracasar estos
siniestros planes. La guerra no declarada de
la Administracin Reagan contra la democracia
popular afgana no tiene futuro. Los centenares de millones de dlares gastados el ao
pasado por la CA para derrocar al gobierno
de aquel pas no han logrado que Washington
se acerque lo ms mnimo a su objetivo. La
posicin del PCUS y del Gobierno sovitico es
la garanta de la independencia y la libertad
de los afganos.
En verdad, podemos confiar en el gran Partido de Lenin, pues no slo procura la satisfaccin cada vez ms amplia de las necesidades de su pueblo, sino que es, al mismo tiempo, el amigo fiel y ms poderoso, siempre dispuesto a defender la paz, los derechos e intereses de los trabajadores en cualquier rincn
de la Tierra.
No se puede detener la marcha
de la historia
El Gran Octubre se convirti en un reto al
imperialismo mundial que, sufriendo crecientes
e irreparables prdidas, trata una y otra vez
de tomarse la revancha social. Precisamente
del imperialismo parte la amenaza de guerra.
Al aspirar a la dominacin mundial, declara
continentes enteros zonas de sus intereses
vitales, impone relaciones desiguales a otros
Estados, apoya a los regmenes represivos y
antipopulares y trata de exportar la contrarrevolucin. Lo sabemos muy bien por experiencia propia. Baste recordar que en los ltimos tiempos en Amrica Latina han desaparecido 90 mil personas. Y cuntos patriotas
han sido asesinados por la CA y las oligarquas nativas, por los regmenes fascistas de
Chile y Paraguay!
En nuestro pas, el dominio de ms de treinta aos del clan Stroessner culmina en una
situacin de brusco agudizamiento de la crisis
de la sociedad. La dictadura compensa con
genocidios y represiones su incapacidad para
resolver los problemas sociales y econmicos.
Stroessner y sus aclitos estn dispuestos a
recurrir a todos los crmenes a fin de mantener el viejo rgimen, el ms sanguinario, frau-

dulento y corrupto que conoce la historia del


Paraguay.
En el marco de sus concepciones neoglobalistas, los crculos imperialistas de EE.UU.
quieren mantener a nuestro pas como base
de agresin y foco de provocacin en el corazn de Amrica del Sur. Por eso pretenden
salvar al rgimen dictatorial mediante el continuismo dictatorial y una apertura democrtica regimentada y fraudulenta, conservando el
poder y las riquezas bsicas en manos de los
monopolios y sus agentes nativos, una minora
de generales vendidos y de oligarcas sin patria. Pero nada podr detener la marcha de la
historia. Nuestro pueblo derrocar la dictadura
y conquistar la democracia y la independencia, porque han madurado las condiciones para
la revolucin democrtica, agraria y antimperialista.
La unidad amplia es la clave de la victoria
popular. Los paraguayos demuestran en las calles y en los campos la fuerza de una consigna:
El pueblo unido jams ser vencido. El Movimiento Campesino Paraguayo, el Movimiento
Intersindical de Trabajadores, el Movimiento
Estudiantil Democrtico, el Frente Amplio de
Mujeres, el Movimiento Paraguayo de Liberacin, Paraguay Democrtico y otras organizaciones realizan manifestaciones unitarias por
reivindicaciones econmicas y democrticas.
La dictadura, cada vez ms aislada y debilitada, ya no puede contener a las masas mediante la represin. Las consignas que se levantaron en un mitin celebrado en Asuncin Abajo la dictadura!, Yanquis: fuera de Centroamrica, Socialismo solucin son un testimonio de la creciente conciencia poltica del
pueblo.
Las importantes movilizaciones de masas
conducen a confrontaciones cada vez ms enrgicas de las fuerzas populares contra la dictadura. Los manifestantes chocaron con la polica y la desbordaron por momentos en el
pueblo de Alfonso Loma. La concentracin organizada por los radicales autnticos en San
Jos de los Arroyos fue reprimida con violencia y dio lugar a valientes demostraciones de
protesta frente a los pyrages (agentes de la
polica secreta] y los macheteros de los escuadrones de la muerte de Stroessner.
Las demostraciones multitudinarias en Asuncin son una prueba reveladora de que nuestro
pueblo se moviliza y lucha sin miedo contra
la dictadura, por su cada y por un gobierno
verdaderamente democrtico. En nuestro pueblo
crece un espritu de rebelda, un coraje cvico
que hace retroceder las fronteras del temor y
la opresin. Ha renacido la confianza de que
es posible y no est lelos la conquista de la
democracia despus de largos aos de tirana.
Los paraguayos queremos la democracia para
liberarnos de la explotacin y de la miseria
y no una democracia formal, mezquina, que
sirva de pantalla para la vieja poltica antipopular y antinacional que nuestro pueblo re-

pudia. No es la negociacin y el dilogo con


Stroessner y su camarilla, que pretende desmovilizar a las masas, lo que conducir a la
democratizacin autntica de la sociedad y a
la justicia social, sino el despliegue de luchas
ms amplias y generales contra el rgimen
podrido.
Tenemos que prepararnos para duras batallas, fortaleciendo la unin y la organizacin
de todos los demcratas y patriotas, conquistando reivindicaciones econmicas y polticas,
destruyendo a pedazos a la dictadura hasta
tumbarla y destruirla por completo y para
siempre.
Los crculos imperialistas de EE.UU., al mismo tiempo que continan apoyando a Stroessner, hablan sobre la posibilidad de sustituirlo.
Por qu razn, habiendo en su tiempo impuesto a los paraguayos el rgimen fascista, ahora
son partidarios del trnsito pacfico a la democracia? La causa principal del cambio de
la poltica de Washington es que las dictaduras terroristas encabezadas por gorilas como
Somoza, Duvalier o Pinochet, ya no sirven para
mantener intactos el poder y las ganancias de
los monopolios norteamericanos. Las dictaduras sanguinarias agudizan las contradicciones
entre el pueblo y las clases dominantes, profundizan la crisis poltica y econmica insuperable, agravada por la corrupcin oficial,
ocasionando el hambreamiento y la desesperacin. Y esto conlleva la posibilidad de estallidos revolucionarios.
En Paraguay las masas se convierten visiblemente en protagonista de los acontecimientos.
Esto es lo que alarma al imperialismo de
EE.UU. y a sus sirvientes nativos. Algunos dirigentes de la oposicin advierten que es imperioso cambiar de poltica y de hombres en
el gobierno, para evitar una radicalizacin de
las luchas populares, que ya estn escapando
del control de las clases dominantes. Temen
que el desarrollo del proceso democrtico y revolucionario desemboque en una situacin parecida a la que se dio en Nicaragua, donde el
pueblo derroc al rgimen somocista y lo
reemplaz por un poder autnticamente democrtico. A los crculos burgueses de nuestro
pas les agrada otra variante, ya probada por
Washington, por ejemplo, en Hait. All, como
es conocido, sacrific a su fiel testaferro Duvalier, procurando debilitar la voluntad popular y conservar la estructura del poder y sus
privilegios. Vanos intentos!
Al hablar de la posible retirada de Stroessner en el Paraguay y la de Pinochet en Chile,
la propaganda reaccionaria asevera que en
Amrica Latina hay otros dos pases totalitarios que hay que democratizar: Cuba y Nicaragua.
Es poco probable que sea necesario demostrar que en estas lucubraciones todo est puesto al revs. La verdad es que en Cuba fue abatido el totalitarismo de Batista, prohijado por

EE.UU., hace ms de un cuarto de siglo, y se


instaur un poder autnticamente democrtico
de los trabajadores. Lo cierto es que Nicaragua
hace ya ms de siete aos abati la tirana
de Somoza. El ejemplo de la revolucin cubana y nicaragense ejerce una influencia cada
vez ms fuerte en las masas populares de Amrica Latina, y ninguna propaganda podr cambiar este hecho.
La lucha de las masas en nuestro pas acerca la eliminacin del rgimen totalitario y la
conquista de las reivindicaciones econmicas
y polticas del pueblo. Consideramos que despus del derrocamiento del poder de la oligarqua proimperialista, el nuevo gobierno democrtico estar integrado por todas las fuerzas
que luchan contra la dictadura. Este ser un
poder del pueblo capaz de establecer un rgimen de libertad completa, de transformaciones
agrarias y antimperialistas profundas.
Si los sectores opositores derechistas toman
el poder en reemplazo de Stroessner, habr un quebrantamiento del rgimen dictatorial, pero se establecer una democracia limitada. En este caso nuestro pueblo har todo
para ensanchar la brecha y proseguir el camino hacia transformaciones radicales.
Hoy da, apoyando las reivindicaciones sociales y econmicas de las masas, reforzamos
la lucha en defensa de los patriotas que se
encuentran encarcelados o han desaparecido,
nos solidarizamos con la heroica Nicaragua,

con los pueblos de Chile y El Salvador, con


todos cuantos defienden su derecho inalienable a la libertad. Comprendiendo la estrecha
interrelacin de las tareas nacionales e internacionales, los comunistas paraguayos vemos
en la conservacin de la paz en el planeta y
en el yugulamiento de la amenaza nuclear imperialista la premisa ms importante para el
progreso social. Estamos convencidos que el
apoyo a las iniciativas pacficas de la Unin
Sovitica y otros pases de la comunidad socialista abre nuevas posibilidades para la distensin internacional, la autntica independencia, la amistad y la cooperacin de los pueblos, la emancipacin de los trabajadores de
la explotacin y la opresin.
EL XXVII CONGRESO DEL PCUS es el desarrollo vivo de las ideas y los hechos del Gran
Octubre en las condiciones contemporneas. Ha
demostrado el internacionalismo consecuente
de los comunistas soviticos, su solidaridad
con los partidos comunistas y democrticorevolucionarios, con la clase obrera internacional, con la lucha liberadora nacional de los
pueblos y con los movimientos democrticos
generales. Para nosotros es fuente de optimismo e inspiracin la seguridad de que seguiremos contando con el apoyo invariable del gran
Partido de Lenin, de las otras fuerzas comunistas, de toda la opinin pblica internacional
progresista.

NUEVOS TIEMPOS DEMANDAN


NUEVAS ACTITUDES
NARCISO ISA CONDE,
Secretarlo General
del Partido Comunista Dominicano (PCD)

Las elecciones generales en la Repblica Dominicana, celebradas el pasado mes de mayo,


han tenido la particularidad de llevarse a cabo
en una de las peores crisis econmicas y sociales de la historia del pas. La crisis econmica dominicana es de profundas races estructurales y con un fuerte peso de problemas
que han determinado su agudeza y extensin.

LA DEPENDENCIA DEL PAS en todos los


rdenes ha sido uno de los factores determinantes de la misma y ha provocado una extraordinaria sustraccin de recursos por la va
del intercambio no equivalente, del saqueo directo de los recursos nacionales y de la subordinacin tecnolgica y financiera, determinando a su vez una marcada atrofia del aparato

productivo nacional. Se trata pues de una crisis general, porque afecta a casi todas las vertientes de la economa y a la inmensa mayora
de los habitantes; agravado esto en gran escala por causa de la decisin de los imperialistas y de la gran burguesa local de enfrentarla
para preservar y reordenar sus dominios, concentrar capitales y elevar las ganancias en
favor de los grupos ms poderosos.
Entre los principales elementos de la crisis
podemos anotar una perjudicial relacin de la
economa dominicana con la economa capitalista mundial; un insoportable y oneroso proceso de endeudamiento externo; un acelerado
proceso de concentracin del poder econmico
y de las riquezas nacionales en favor de la
banca extranjera y del capital financiero criollo y de los sectores monopolistas. Y esto a
costa del incremento de la miseria de las masas populares, del deterioro del nivel de vida
de las capas medias, de la quiebra o del incremento de las dificultades de las pequeas y
medianas empresas y de la declinacin de las
empresas ms dbiles del rea productiva y
del comercio. Es una crisis prolongada, dado
que sus desgarradores efectos tienden a desarrollarse y acentuarse, sin que los grupos dominantes cuenten con alternativas o frmulas
capaces de atenuarlos en el corto y el mediano plazo.
La naturaleza de la crisis permite establecer
con claridad la responsabilidad de la misma
en los bancos y corporaciones norteamericanos
que han subordinado la economa dominicana
a sus intereses, pero ella recae adems sobre
distintas fracciones de la gran burguesa nativa que se han asociado a esos intereses.
La responsabilidad poltica recae directamente sobre los gobiernos del Consejo de Estado, del Triunvirato, del Partido Reformista y
las dos ltimas administraciones del Partido
Revolucionario Dominicano', que han hecho
d ejecutores de las polticas que han conducido a esta situacin, siendo las administraciones del PRD las que mayor responsabilidad
tienen en la acentuacin del endeudamiento
externo y en las consecuencias de la intervencin del Fondo Monetario Internacional.
EL FvII IMPUSO su programa de ajustes en
estrecha relacin con los grupos dominantes
locales y con el Gobierno del doctor Jorge
Blanco, a partir de 1983. De esa fecha en adelante2 la disciplina econmica fondomonetarista se tradujo en un Acuerdo de Facilidad
Ampliada que, vapuleado por el levantamiento
popular de 1984, fue reemplazado por un
1
Despus de la muerte violenta del dictador Rafael
Lenidas Trujillo, en el pas se sucedieron en el poder
el Consejo de Estado' (1961-1963), el Triunvirato (19631965), el Partido Reformista (1966-1978) y el Partido
Revolucionario
Dominicano (1978-1986). N. de la Red.
2
Vase : 'sobre el particular: N. Isa Conde. El nuevo
abril dominicano: experiencias de una rebelin social,
en Revista Internacional, Na 12 de 1984. N. de la Red.

Acuerdo Stand By 3 , que concluy el pasado


mes de abril.
Existen muchas razones y hechos que evidencian la incapacidad del programa de estabilizacin del FMI para solucionar o paliar la
crisis que afecta al pas. Entre ellas merecen
destacarse las siguientes:
las recomendaciones o condicionalidades
del FMI tienen como objetivo central asegurar
el pago de los compromisos internacionales
incumplidos por el pas, en evidente incapacidad de solventarlos en los prximos aos; tal
razn orienta sus polticas a reducir la actividad econmica interna a un alto costo social
(mediante la reduccin del ingreso real y del
consumo);
las polticas fondomonetaristas han reeditado en peores condiciones internacionales una
reestructuracin productiva local que se orienta en lo fundamental a producir para exportar
y a importar lo que consumimos. Tales orientaciones han promovido un acelerado proceso
de concentracin del capital, que favorece
principalmente a comerciantes exportadores, a
los agentes financieros y a los sectores monoplicos de la industria.
Esta poltica no ha contribuido en nada a
solucionar los problemas y, por el contrario,
ha hecho imperativo para la Repblica Dominicana el creciente endeudamiento externo. La
experiencia demuestra que el pas se encuentra en un crculo vicioso del endeudamiento
y que la salida planteada, la renegociacin de
la deuda externa, no slo agudiza el problema,
sino que tambin hace ms indefinida la situacin.
ESTO HA TENIDO consecuencias prcticas
en la sociedad dominicana y especficamente
ha acentuado las tensiones sociales. As las
cosas, entre las elecciones de 1982 y las del
pasado mes de mayo ha mediado un perodo
de evidente agudizacin y expansin de la crisis, dando lugar al mismo tiempo a un significativo incremento de las protestas y las luchas populares. De igual manera se increment
la impopularidad del Gobierno y se acentuaron
las contradicciones entre las diversas fracciones del bloque dominante. Hemos vivido un
perodo de efervescencia social e incremento
del espritu de rebelda de las masas, que produjo un levantamiento popular en abril de 1984
contra las 4 medidas econmicas del Gobierno
y del FMI y un gran paro nacional realizado
en febrero de 1985. Hemos vivido un perodo
de crisis sin que sta haya llegado a convertirse en crisis de dominacin poltica.
3
Los crditos de reserva stand by modalidad de
operaciones del FMI se otorgan a pases en serias
dificultades para nivelar su balanza de pagos. N. de
la Red.
4
Para ms detalles, vase: N. Isa Conde. El nuevo
abril dominicano: experiencias de una rebelin social,
en Revista Internacional, fte 12 de 1984. N. de la Red.

Estos perodos, tal como se ha evidenciado


en nuestro caso, generalmente son de duracin prolongada y no siempre desembocan en
situaciones o perodos revolucionarios ni tampoco siempre concluyen en revoluciones triunfantes. Las revoluciones nunca nacen ya hechas afirma Lenin, no salen de la cabeza
de Jpiter ni estallan de pronto. Siempre son
precedidas por un proceso de efervescencia,
crisis, movimientos, revueltas, los comienzos
de revolucin, que adems no siempre se desarrollan hasta el fin (por
ejemplo si la clase
revolucionaria es dbil)5. En Rusia el perodo
de maduracin de la revolucin fue ubicado
entre 1901 y el 9 de enero de 1905, es decir
que cont con una duracin aproximada de
cuatro aos.
Pero es preciso adems tener en cuenta que
tanto en los perodos prerrevolucionarios como
en los revolucionarios, el auge de las masas
se presenta en oleadas, no es constante, no
es permanente, ni tampoco tiene siempre la
misma potencia o duracin. A las grandes movilizaciones, a los intensos combates, les suceden momentos o subperodos de reposo o de
luchas de menor intensidad. En momentos de
ese tipo, de relativa reduccin de las tensiones
sociales, tuvo lugar la campaa electoral de
este ao.
Los comicios de por s constituyeron un medio de desvo y un escenario de manipulacin
poltica de las masas hacia opciones ms o
menos conservadoras. Esto era previsible y por
eso nuestro partido entendi ese escenario como adverso a la opcin y la propuesta que
representbamos y favorable a las fuerzas del
sistema que previamente haban logrado un
peso electoral preminente. Un escenario adverso, pero real y difcil de evadir.
En el documento titulado El PCD ante las
prximas elecciones el Comit Central de nuestro partido seal con precisin que en este
perodo nuestro esfuerzo fundamental debe estar dirigido a transformar esta situacin en
una situacin revolucionaria; a elevar el espritu de combate de las masas y fortalecer su
vanguardia poltica, a contribuir al desarrollo
de nuevas olas de protestas, a ayudar para que
el inicio de este auge de la lucha de masas se
convierta en una gran ofensiva, a transformar
la lucha contra la poltica econmica del FMl,
del Gobierno y de la gran burguesa en lucha
poltica contra el poder establecido
y por un
nuevo poder poltico y social6.
En ese contexto se nos planteaba el problema
de la participacin, la pertinencia o no de concurrir a unos comicios en los que anticipadamente nuestro espacio poltico se vislumbraba
extremadamente reducido. Apelamos entonces
a la teora leninista en inters de arribar a la
mejor conclusin dentro de esas limitaciones
previamente valoradas. Lenin se mostr parti5
V. I. Lenin. Obras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, t. XXIII, p. 84.
6
Boletn Hablan los comunistas, fa 2, junio de 1985.

10

dario en primera instancia de la utilizacin de


las elecciones por los revolucionarios marxistas en los perodos de calma y reflujo. Ms
tarde, con la valoracin de nuevas experiencias, ampli sus criterios al respecto hasta
considerar que aun en perodos prerrevolucionarios poda ser necesario o recomendable
aprovechar las elecciones organizadas por el
sistema en crisis: Aunque no fueran 'millones'
y 'legiones', sino una minora bastante considerable. .. la que siguiese... a los terratenientes
y kulaks... ello significara indudablemente
que el parlamentarismo... todava no ha caducado polticamente, que la participacin en
las elecciones parlamentarias y en la lucha
en la tribuna parlamentaria es obligatoria para
el partido del proletariado revolucionario.. .7.
Al tomar la decisin de participar en la campaa electoral, los comunistas dominicanos se
guiaron por estas recomendaciones de Lenin.
El reconocimiento de la gravedad de la crisis no nos llev, como aconteci con otras
organizaciones de izquierda, ni a obviar realidades ni a automarginarnos de una importante
vertiente del debate poltico que cop el ambiente y gravit considerablemente sobre todos
los medios de comunicacin.
Los partidos que tratan de afirmar el sistema o que evaden la lucha por un nuevo poder
posibilitaban convertir las elecciones en un
campo casi dominado por ellos. Pero esta dificultad no deba conducirnos al aislamiento,
sino a sembrar dentro de esa competencia extremadamente desigual la semilla de un futuro
prximo: la propuesta alternativa a la poltica
del FMI, del Gobierno y de la gran burguesa;
el programa coyuntural para iniciar el proceso
que saque al pas de la crisis y al pueblo de
la pobreza; la lucha por un Gobierno popular
que anule los acuerdos con el FMI, suspenda
los pagos de la deuda externa y promueva el
movimiento continental por su cancelacin,
que estatice la banca, que controle y diversifique el comercio exterior, que emprenda la
reforma agraria, que baje el precio de la comida, las medicinas y los servicios; que eleve
el salario real de los trabajadores, que se proponga erradicar el desempleo; que nacionalice
la refinera de petrleo y modifique los contratos con las compaas extranjeras; que saque a los asesores militares norteamericanos
del pas, depure y reestructure las Fuerzas
Armadas y la polica, que ample la democracia; que trace una poltica internacional independiente.
En el artculo Trasladar la lucha tambin
al escenario electoral plantebamos: Si no
hay respuesta de fondo a la crisis, los prximos resultados electorales aunque los efectos de la alternabilidad podran abrir un nuevo
comps de espera y una cierta distensin poltica temporal, podran ser rpidamente co7

V. I. Lenin. Obras Completas, t. XXXIII, pp. 163-164.

rregidos y desgastados por la tendencia al


empeoramiento de las condiciones de vida de
las masas8.
EL PROCESO ELECTORAL recin terminado
ha dado lugar a la eleccin de un nuevo Gobierno encabezado por Joaqun Balaguer, lder
del Partido Reformista Socialcristiano9, en el
marco de una evidente reeleccin de la crisis
econmica y social que afecta al pas y del
predominio de intereses que siguen obstruyendo el camino de su superacin.
La extraordinaria acentuacin de los mecanismos electorales antidemocrticos, del empleo del poder del dinero, de la injerencia
estadounidense, de la coaccin publicitaria,
del reparto de las reas de decisin del sistema electoral, del uso y abuso de todos los medios de presin y de recursos multimillonarios
en favor de tres opciones polticas subordinadas en diferentes grados a los intereses dominantes, finalmente redujeron la manipulada
voluntad popular a la competencia entre el
retorno de Balaguer al Gobierno y el continuismo perredesta, previa utilizacin y rol
del Partido de la Liberacin Dominicana de
Juan Bosch como palanca de apoyo indirecto
al PRSC y en los hechos como factor auxiliar
de la victoria electoral de Joaqun Balaguer 10.
Los multimillonarios recursos y todos los
mecanismos de promocin electoral se pusieron al servicio de esas tres opciones, que con
matices y trayectorias diferentes coincidieron
en no atacar las causas de la crisis y no asumir la responsabilidad de un programa capaz
de abrir el camino de su superacin.
El PRD represent un continuismo considerablemente objetado, que para poder competir
se alimentaba fundamentalmente del rechazo
de una parte de la poblacin al denominado
retroceso, esto es, a la posibilidad del triunfo
del partido de Balaguer.
El PRSC represent ese pasado considerablemente rehabilitado por los efectos de los
gobiernos del PRD y por ciertas ventajas comparativas en materia de poltica de construccin y de empleo y en lo relativo al ndice
de inflacin, que crearon nuevas expectativas
a su favor.
El PLD, no comprometido en gestiones de
gobierno cuestionadas, represent, para unos,
una va para no votar ni por el PRD ni por el
PRSC, y para otros, una opcin progresista,
a pesar de su expresa renuncia a luchar por
la anulacin de los acuerdos con el FMI y de
su manifiesta actitud en favor de un Gobierno
que pagara la deuda externa y respetara los
8
Boletn Hablan los comunistas, Jfc 3, julio-septiembre
de9 1985.
Se form mediante la usln del Partido Reformista
con el llamado Partido Revolucionario Socialcristiano.
N.
de la Red.
10
Durante la campaa electoral, el Partido de la Liberacin Dominicana concentr su crtica en el PRD
y logr ganarse a gran parte del electorado de ste.
N. de la Red.

intereses de las grandes corporaciones extranjeras y de las grandes empresas privadas nativas.
No por ello dej de crear ilusiones en una
parte del electorado, incluyendo a sectores
avanzados. Este cuadro determin que en medio de esos tres polos, nuestro espacio, de por
s limitado, se redujera a su mnima expresin.
Las tres candidaturas presidenciales de esas
tres opciones, promovidas con un estridente y
calculado espritu triunfalista, se convirtieron
en enormes torbellinos enajenantes que explotaban el sentimiento utilitario del voto, el voto
til, el voto por el que puede ganar.
En realidad, una relativamente debilitada
bipolarizacin real fue presentada como tripolarizacin, con un tercer polo, el PLD, artificialmente abultado. La alta direccin del PLD
rehus la nica va que le hubiera permitido
debilitar simultneamente y en mayor grado al
PRSC y al PRD: abrir el abanico hacia las izquierdas y el movimiento popular, diferencindose plenamente de las dos grandes opciones
de la derecha, definiendo fronteras sociales y
estimulando al mximo las energas populares
contra los desgobiernos de los ltimos 20 aos,
causantes de la crisis. Nosotros le hicimos una
propuesta en esa direccin que fue tajantemente rechazada por Bosch.
Los efectos de la poltica peledesta fueron
mayores porque ni
como Frente de Izquierda
Dominicano (FID) 1 1 ni como partido logramos,
previamente a la campaa electoral, estructurar una fuerza poltica con ms races en
las masas populares y con ms capacidad competitiva en el plano electoral respecto al propio PLD. La ruptura de la continuidad del FID
cara a las elecciones, motivada fundamentalmente por decisiones sumamente errticas de
una parte de nuestros aliados, determin que
tuviramos que concurrir solos y en condiciones mucho ms precarias, en medio de la imposicin de una boleta nica tipo arrastre, lo
que impeda concretar cualquier sentimiento o
respaldo popular en favor de objetivos menores como la representacin congresional.
Es preciso adems hacer conciencia que esa
reduccin a niveles tan extremos de nuestra
votacin a consecuencia de factores polticos
externos, como la descrita tripolarizacin,
fue posible por el hecho de continuar arrastrando los problemas que han impedido superar nuestro estancamiento organizativo y que
han impedido tanto el crecimiento, una mayor
calificacin ideolgica, el incremento del rendimiento de la militancia, como una implantacin ms firme en la clase obrera, el campesinado y las masas populares en general.
Este accidentado proceso evidenci en mayor
grado las debilidades y resquebrajaduras que
afectan a la superestructura de la sociedad,
que a su vez han determinado la imposicin
11
Vase sobre el particular: N. Isa Conde. Lugar citado. N. de la Red.

11

de pactos polticos desde la embajada norteamericana, la conversin de la Cmara Americana de Comercio que agrupa a los representantes de las corporaciones norteamericanas en Repblica Dominicana en escenario
de exposicin de compromisos, antinacionales
y antipopulares, de parte de los candidatos
dispuestos a contemporizar con esos intereses.
En el curso de la campaa ha quedado ms
evidente que el Gobierno central, el Congreso
Nacional, las estructuras dirigenciales de los
dos grandes partidos, el Poder Judicial y el
aparato electoral son escenario de trfico de
influencias y de la corrupcin, instrumentos
parcelados por clanes polticos y econmicos,
medios para garantizar la impunidad, instituciones violadoras de la Constitucin, de las
leyes y de sus propias reglas de juego, organismos dedicados al reparto de cuotas de poder por encima del valor formal del sufragio
y por designio de los interventores extranjeros y de grupos poderosos locales.
Y todo esto tiende a extender y profundizar
el escepticismo de las masas respecto a esas
instituciones, que ya comenz a expresarse
con un incremento significativo de la abstencin, que alcanz al 30% de los electores.
Balaguer y su PRSC ganaron las elecciones
por una mayora limitada de votos pero afirmando su liderazgo electoral sobre los campesinos, amplios sectores de las masas marginadas, la mayora de la clase dominante y
ciertos sectores de las capas medias. El PRSC
en los ltimos tiempos, adems de consolidar
sus vnculos con importantes sectores de la
clase dominante, se ha inclinado definitivamente por la afiliacin a la democracia cristiana internacional y por un esfuerzo de modernizacin en su quehacer poltico y en sus
mtodos de organizacin. El caudillismo coexiste ahora con ese proceso, el reformismo
convive con el conservadurismo, su marcada
inclinacin al autoritarismo y a la represin
se mezcla con el intento de democristianizacin y se contiene frente a los avances en la
conciencia democrtica nacional, aunque podra resurgir con nuevas modalidades como
consecuencia de las tensiones sociales que genera la crisis socio-econmica.
El PRD perdi el Gobierno, evidenci una
reduccin de su influencia electoral en la capital de la Repblica y en los principales centros obreros del pas y ha disminuido su representacin en el Congreso Nacional y en los
ayuntamientos. A raz de su derrota se acentan las posibilidades de divisiones en medio
de las mutuas recriminaciones que se han lanzado tres fracciones en pugna, dos de las cuales estn mucho ms vinculadas a los designios
de la embajada norteamericana y de los grupos
econmicos conservadores que a la socialdemocracia internacional.
La declinacin y la crisis del PRD merecen
un anlisis ms detallado. Ni siquiera ha podi-

12

do ser mnimamente coherente con la proclamacin socialdemcrata de algunos de sus lderes y con su afiliacin a la Internacional
Socialista, aprisionado dentro de una camisa
de fuerza que se ha impuesto y que le han
impuesto la subordiiiacin al poder norteamericano y las fracciones de la burguesa dependiente dominicana que han copado su estructura dirigencial. :. ,. . .
.,.
.,,,..
Si el proceso de derechizacin del PRD en
su fase inicial tiene que ver con el viraje desde el populismo nacionalista a las condicionantes poltico-ideolgicas que determinaron sus
vnculos con la socialdemocracia europea (favorecidos por los aires iniciales de la Administracin Crter), en todo el trayecto posterior, y muy especialmente en el curso de la
era Reagan, esa derechizacin incluye la resignacin desde el poder de la mayor parte
de las banderas socialdemcratas y su asimilacin, en el marco de la poltica fondomonetaria y de la subordinacin a la estrategia de
los Estados Unidos, a un partido tradicional
al servicio de la dependencia, a una fuerza
poltica cada vez ms parecida a su principal
contrincante; el Partido Reformista Socialcris-;
tiano.El Partido de la Liberacin Dominicana, aunque duplic su votacin y su representacin
congresional, se qued muy por debajo de sus
espectativas en un tercer lugar y con el 18%
de los votos depositados. Su crecimiento es
significativo en los centros urbanos con mayor
poblacin obrera y en sectores de las capas
medias y de la juventud, lo que unido a sus
vnculos y su poltica de contemporizacin con
sectores del poder tiende a definir su configuracin ms que como un partido de liberacin
nacional, como uno de corriente neosocialdemcrata sumamente moderada e integrada en
el sistema.
A TRES AOS Y MEDIO de la intervencin
del FMI, es evidente que adems de haberse
elegido un nuevo Gobierno, se ha reelegido la
peor crisis econmica y social de nuestra historia reciente.
El pas no dispone de recursos para el desarrollo ni para mejorar el nivel de vida del
pueblo, pero el Gobierno se ha comprometido
a pagar este ao a los acreedores internacionales ms de 700 millones de dlares por concepto de una deuda externa que ya sobrepasa
los 4.000 millones. Esto ocurre mientras las
empresas extranjeras estn repatriando anualmente unos 200 millones de dlares. Las exportaciones llegaron a apenas 700 millones de
dlares el ao pasado en comparacin con los
1.200 millones anteriores. A ello hay que agregar que el producto interno bruto descendi
en 1985 un 2,2 por ciento. Este ao, si bien
se han reducido los gastos de petrleo, sufriremos las consecuencias de la crisis azucarera.
La zafra est paralizada en slo 405.000 tone-

ladas, menos de la mitad de lo que generalmente se produca 12.


La devaluacin impuesta por el FMI ha estado dirigida a encarecer las importaciones para
reducirlas, a deprimir la economa, a reducir
el consumo de la poblacin va la cada del poder adquisitivo del peso y el deterioro del salario. Con esa poltica criminal es que se han
obtenido los recursos para pagar los intereses
de una deuda impagable.
Al comps de la recesin econmica y de la
inflacin, el desempleo y el subempleo alcanzan niveles cada vez ms dramticos y el proceso de concentracin, con acento en las actividades especulativas financieras, ahoga la
mediana y la pequea empresa y relega las
actividades productivas. Los bancos florecen y
se expanden estableciendo sucursales en los
Estados Unidos para captar los dlares de la
emigracin dominicana, mientras se esparee
de manera incontenible la pobreza.
Es previsible que con este cuadro por delante
el nuevo Gobierno de Balaguer se dedicar a administrar lo ms hbilmente posible esa crisis.
Las prudentes palabras de Balaguer frente a
la disciplina fondomonetarista, los compromisos clasistas del PRSC, su anuncio de que
no podr haber modificaciones bruscas en materia de poltica econmica, la preeminencia
reiterada del fatalismo geogrfico respecto a
los Estados Unidos en el pensamiento poltico
de Balaguer son, entre otros, indicadores muy
precisos de lo que podr ser el contenido esencial de sus medidas de gobierno.
Otras las condiciones histricas y otros los
niveles de conciencia de la poblacin, no sera
certero atarse a la idea de que el nuevo Gobierno de Balaguer ser sencillamente la repeticin de su anterior experiencia de gobierno.
Slo a partir de la evaluacin detenida de la
composicin de su gabinete, de sus orientaciones y medidas especficas, podr nuestro partido, cuya actitud ser consistentemente opositora, precisar los nfasis y los detalles de la
poltica a seguir frente al nuevo Gobierno.
El nivel de la crisis, la precaria base poltica del nuevo rgimen y las coincidencias fundamentales entre los grandes partidos del sistema han llevado a sectores de poder local y
norteamericano a promover la idea de constitucin de un Gobierno de unidad nacional.
Un Gobierno del PRSC podra ser de unidad
empresarial, de unidad de los partidos del sistema, de coalicin entre una parte de esos
partidos o del PRSC con representantes o figuras de esos partidos, pero de ninguna manera ser realmente un Gobierno de unidad
nacional. De nuevo se repetir la historia de
un sistema poltico en el que el voto de las
mayoras nacionales ser utilizado para que
gobiernen grupos minoritarios en funcin de
intereses antinacionales.
Sustentamos una propuesta de Gobierno po12

Hablan los comunistas, fa 386, 19-26 de junio de 1986.

pular y de programa alternativo a la poltica


del FMI y de la gran burguesa, propuesta que
debidamente enriquecida y en el marco de una
tctica debidamente actualizada, servir de eje
a nuestra lnea opositora.
LA CRISIS DOMINICANA es parte inseparable de la crisis que en la actualidad afecta a
todo el continente y que tiene sus expresiones
polticas ms agudas en Centroamrica, en
Hait, en Chile y Paraguay.
A la estrategia econmica del capital financiero estadounidense le corresponde un reforzamiento de sus medios directos e indirectos
de sometimiento y dominacin, que son empleados en funcin de sus necesidades, del
grado de agudeza de la crisis y de las potencialidades y posibilidades del cambio revolucionario. A eso y no a otra cosa obedece
la particular atencin y agresividad desplegada
por la Administracin Reagan contra Nicaragua, El Salvador, Honduras, Panam, Costa
Rica, Guatemala, Mxico, Hait y Chile. A eso
mismo se debe todo el intervencionismo poltico indirecto desplegado en nuestro pas y
todo el programa de modernizacin, expansin,
profesionalizacin de las fuerzas represivas
locales, instrumentado a travs del cuerpo de
asesores militares del Pentgono.
Nicaragua fue una clara seal de que Cuba
no era una excepcin milagrosa, y por eso
Reagan se empea obsesivamente en el ilusorio proyecto de revertir ese proceso liberador.
Honduras ha pasado a ser un pas ocupado
por los Estados Unidos a un elevado precio
poltico para la Administracin Reagan. La insurgencia salvadorea, que se intent ahogar
en la cuna, se ha convertido en el ms serio
dolor de cabeza para el Gobierno estadounidense, transformndose en un plazo relativamente corto no slo en una fuerza beligerante
sino en una opcin de poder capaz de desarticular progresivamente todos los costosos planes del imperio y de obligar al Departamento
de Estado y al Pentgono a sostener una cruenta guerra.
En Panam constituyen una piedra de escndalo la denunciada participacin de EE.UU.
en el asesinato de Torrijos, as como los obstculos que pone la Administracin Reagan al
acuerdo que permitir a los panameos recuperar su soberana sobre la zona del canal.
La crisis mexicana, al norte del volcn centroamericano, ha venido a constituirse en una
nueva preocupacin para Washington. En Hait
se le ha desencuadernado su esquema de dominacin y en medio de una creciente inestabilidad del mecanismo de poder que sustituye
al duvalierismo y de un movimiento popular
que exige avance, la burguesa local, los reductos del duvalierismo y del poder extranjero
temen un desbordamiento con repercusiones
contrarias a sus intereses en toda la isla.
Chile es una verdadera espina en el Cono

13

Sur, y el Departamento de Estado no oculta


su nerviosismo frente a la carga explosiva acumulada en ese pas tras largos aos de terror
abiertamente desafiado por masas cada vez
ms dirigidas por las fuerzas de avanzada.
Y todo esto sentado sobre el grave problema
de la deuda externa y de los efectos negativos
de los ajustes canalizados a travs del Fondo
Monetario Internacional y del Banco Mundial.
La rebelda potencial frente a estas imposiciones se convierte en bandera de lucha de los
pueblos del continente, y la actitud peruana
(limitacin del pago de la deuda y enfrentamiento con el FMI) 13 fortalece los esfuerzos
hacia la bsqueda de la nueva independencia.
No hay duda, pues, que nuestro proceso no
puede ser separado de esa realidad y es evidente tambin que los avances y reveses dentro de esa multiforme y multifactica lucha
continental guardan una estrecha relacin con
las potencialidades y posibilidades de nuestra
lucha nacional. De ah la necesidad de reforzar el espritu latinoamericanista. De ah la
necesidad de que los comunistas asumamos el
compromiso internacionalista en un grado ms
elevado y dentro de un compromiso ms militante.
LA SECUENCIA RESEADA es de por s elocuente: crisis antes de las elecciones; reeleccin de la crisis junto a la llegada de una
nueva Administracin carente de respuestas de
13
El pasado mes de agosto, el FMI declar al Per
inelegible para obtener nuevos crditos. N . de la
Red.

fondo a los graves problemas nacionales; crisis nacional en medio de una gran crisis continental. ..
Es preciso ponernos a tono con esta situacin. Se necesita un partido fuerte, un conjunto de izquierda y un movimiento popular capaces de hacerle frente, de constituirse progresivamente en una opcin de poder y de iniciar
un camino que garantice su superacin. Porque el retraso es para su ms seria consideracin. Como partido. Como izquierda. Como movimiento popular organizado.
Arrastramos muchas debilidades, estilos de
trabajo inadecuados, estancamientos y sectarismos, desviaciones reformistas, radicalismos
improcedentes, bajas en el compromiso con
nuestra causa y en el necesario nivel de integracin. Trabajamos con el ritmo del reflujo
en una fase de crisis social activa. Se precisa
de un reforzamiento del espritu crtico-constructivo y de la autocrtica sincera, de un proceso de rectificaciones y reajustes, de una
mayor asuncin de las responsabilidades y de
la elaboracin poltico-terica creadora, de la
plena restauracin del compromiso revolucionario.
Y hemos empezado a hacerlo en nuestra propia casa, comenzando por la direccin nacional. Estamos empeados en avanzar con ms
celeridad hacia la concrecin de un partido,
una alianza de izquierda, un movimiento popular organizado, capaces de responder al reto
de este perodo histrico.
Nuevos tiempos demandan nuevas actitudes,
nuevas acciones.

EL PRINCIPAL OBSTCULO PARA


LA PAZ EN EL ORIENTE PRXIMO
MEIR VILNER,
Secretario General del Partido Comunista de Israel

EL ANLISIS EXCLUSIVO de los factores regionales no permite comprender la situacin en


el Oriente Prximo, donde hace ya varios decenios que no impera la paz, ni las causas de las
incesantes guerras. Las potencias imperialistas,
en primer lugar EE.UU., han transformado esta
zona en un polvorn que explota de cuando en
cuando. La poltica de la Administracin Reagan
en el Oriente Prximo se inscribe en su estrategia de confrontacin enfilada contra los movimientos de liberacin nacional, los Estados

antiimperialistas independientes, la Unin Sovitica y toda la comunidad socialista. El objetivo de la lnea estratgica del imperialismo
norteamericano es lograr la superioridad militar y destruir el socialismo por la fuerza de
las armas.
A diferencia de la poltica imperialista que
amenaza con el exterminio de toda la humanidad, la poltica de la URSS busca garantizar la
paz, prevenir un enfrentamiento con misiles nucleares en la Tierra y en el espacio, lograr un

acuerdo sobre el desarme y pasar de la confrontacin a la distensin. La poltica de la


Unin Sovitica en el Oriente Prximo constituye un elemento de su poltica exterior de paz,
uno de cuyos objetivos es apagar los focos de
guerra regionales. Este rumbo expresa la naturaleza socialista del Estado sovitico y dimana de su ideologa marxista-leninista.
Entre los factores que agravan la tensin internacional e incrementan la amenaza de una
catstrofe termonuclear, un papel especial corresponde a la poltica exterior agresiva de los
gobernantes sionistas de Israel. Estos sectores
bloquean toda posibilidad de un arreglo pacfico en el Oriente Prximo, se niegan a retirarse de los territorios rabes ocupados en 1967
y se preparan para nuevas agresiones militares,
convirtiendo esta regin, ya de por s explosiva, en una fuente de permanente tirantez internacional.
En los ltimos aos, tambin ha aumentado
notablemente el papel de Israel en la estrategia global del imperialismo. Al firmar el acuerdo de cooperacin estratgica con EE.UU., el
Gobierno israel emprendi el camino de la obsecuente subordinacin a la poltica de Washington. Desde ya se asigna a Israel el papel
de agente norteamericano tanto en el Oriente
Prximo como en otras regiones Centroamrica
y frica, donde arde la tierra bajo los pies
de las dictaduras reaccionarias y se ampla la
lucha liberadora de los pueblos. Israel fue el
tercer pas, despus de Gran Bretaa y la RFA,
en adherirse oficialmente, en mayo de este ao,
al programa reaganiano de guerra de las galaxias y en declarar su disposicin a participar
en la elaboracin de este proyecto tan peligroso
para la humanidad.
EN POLTICA, los crculos gobernantes de Israel se guan por la ideologa sionista, cuya
mdula es el odio al comunismo, el socialismo
real y la Unin Sovitica. Estos sectores expresan los intereses de clase del gran capital
y actan en perjuicio de todos los trabajadores,
incluidas las capas medias. En poltica exterior,
estos crculos siguen los lineamientos sionistas
tradicionales de expansin y anexin de territorios rabes y, en la vida interna, estn al
servicio de los intereses de los monopolios israeles y extranjeros. El fardo de los gastos
ocasionados por las guerras de agresin y la
ocupacin recae sobre la clase obrera y las
masas populares.
ltimamente, ha crecido mucho el peligro de
un ataque israel contra Siria, considerada por
la Administracin Reagan como el mayor obstculo para la materializacin de sus planes en
el Oriente Prximo. Estados Unidos ya intent,
aunque sin xito, utilizar la reaccin interna
en este pas contra su Gobierno que sigue una
poltica antiimperialista. Uno de los numerosos
objetivos que persegua la agresin norteamericano-israel en el Lbano era el debilitamiento
de Siria en el plano militar y poltico.
En los crculos gobernantes sionistas se dejan

or cada vez ms a menudo llamamientos a asestar un golpe contra Siria antes de que sta
logre la paridad militar con Israel. El Ministro
de Defensa, Itzhak Rabin, declar pblicamente
que la guerra con Siria es inevitable y que su
inicio era cuestin de tiempo. A juzgar por todo,
el principal objetivo de la visita realizada el
pasado mes de abril por el Primer Ministro,
Shimon Peres, a Estados Unidos era preparar y
coordinar los planes de las acciones conjuntas
antisirias. Desde el mismo ngulo enfocamos el
viaje a Israel de la Primera Ministra britnica,
Margaret Thatcher, que apoya activamente la
estrategia estadounidense en el Oriente Prximo.
Con su disposicin a participar en el programa de guerra de las galaxias los militaristas
israeles esperan tener acceso a los ltimos
adelantos tecnolgicos y las innovaciones militares que, a su juicio, pueden desempear un
papel decisivo en la futura guerra contra Siria.
Se tiene en cuenta las distintas formas de esta
guerra: desde los intentos de ampliar los territorios ocupados ' hasta ataques contra el potencial militar e industrial de este pas. Lo fundamental para la Administracin Reagan y los
sectores gobernantes de Israel es originar una
crisis interna en Siria y provocar cambios en
su poltica exterior. Tambin se fraguan planes
de incorporarla con el tiempo a la conjura de
Camp David.
En otras regiones del mundo, Israel cumple
funciones sucias y embarazosas, de las cuales
a menudo no quiere ocuparse la propia Administracin norteamericana: suministra armas a
las dictaduras fascistas, les proporciona instructores militares, organiza y apoya la actividad
subversiva contra regmenes progresistas.
Es ilustrativo que todos los partidos sionistas
se opongan a la idea misma de la liberacin
total de los territorios rabes ocupados desde
1967 y la creacin, all, de un Estado palestino
independiente. Ninguno de ellos vot en el
Knesset (parlamento) contra la alianza estratgica con EE.UU. y la participacin
en el programa de guerra de las galaxias 2 . Cuando en
la primavera pasada el grupo parlamentario
del Frente Democrtico por la Paz y la Igualdad 3 formul una mocin de censura contra el
Gobierno por haber firmado el correspondiente
acuerdo con la Administracin Reagan, ninguno
de los diputados al Knesset por los partidos
sionistas apoy esta propuesta. Slo los parla1
En 1967, Israel se apoder de las Alturas de Goln
sirias
y, en 1981, proclam su anexin. N. de la Red.
2
La Administracin Reagan conceda suma importancia al consentimiento oficial de Israel a participar en
dicho programa, esperando que tal paso contribuyera a
incrementar el apoyo que le prestan en EE.UU. influyentes sectores sionistas en el Congreso y en los crculos
de negocio y cientficos.
3
Creado en 1977 por iniciativa del PCI. Incluye al
Partido Comunista, la organizacin progresista de judos
sefarditas Panteras Negras, representantes democrticos de la poblacin rabe, presidentes de concejos municipales y personalidades pblicas progresistas. Tiene
4 diputados en el Knesset. N. de la Red.

15

mentarlos de dos pequeos partidos sionistas


de oposicin se abstuvieron en la votacin.
La situacin en Israel se caracteriza por la
creciente derechizacin de su poltica, lo cual
se reflej en la creacin, en el verano de 1984,
de una amplia coalicin gubernamental integrada por los dos bloques polticos ms importantes: el Likud y el Maarakh. El primero expresa
abiertamente los intereses del gran capital. El
segundo est encabezado por el Partido Laborista de Israel [llamado a veces obrero), cuya
poltica no beneficia los intereses de la clase
que pretende representar, sino los de su enemigo de clase, tanto en el propio Israel como
allende sus fronteras. El hecho de que, pese a
ciertas divergencias tcticas, los dos bloques
hayan podido unirse sobre una plataforma comn y hostil a los intereses de la clase obrera
y las fuerzas de la paz, es la mejor prueba de
que entre el Likud y el Maarakh no existen diferencias sustanciales.
LA POLTICA de los crculos gobernantes sionistas se ha traducido en una profunda dependencia de Israel con respecto de Estados Unidos. Sin el apoyo poltico y la ayuda militar
y financiera de Washington, que totaliza de 3
a 5 mil millones de dlares al ao, estos crculos no podran seguir su lnea de agresin, mantener los territorios ocupados ni tratar a los
pases rabes de manera tan provocadora como
lo hacen. Con su poltica exterior actual Israel
es incapaz de prescindir del dinero norteamericano. Su deuda exterior ha pasado de los 30
mil millones de dlares, siendo per cpita la
ms alta del mundo. Tan slo el pago del principal y de los servicios absorbe el 40% del presupuesto nacional.
Bajo la influencia de esa poltica exterior
agresiva, el capitalismo monopolista de Estado
israel ha engendrado un poderoso complejo
militar-industrial (CMI) que ocupa hoy posiciones dominantes en la economa, empleando a
cerca del 25% de todas las personas ocupadas
en la industria. En la produccin militar estn
involucradas empresas del sector privado y pblico, as como fbricas pertenecientes a la Federacin Sindical Histadrut. En otras palabras,
la poltica exterior de la cpula sionista descansa sobre una base econmica slida. Es lgico entonces que su actitud en la palestra internacional refleje las demandas del CMI, sobre
todo en el Oriente Prximo: si se instaura la
paz, todos los monopolios de la industria de
guerra se vern sumidos en una crisis.
El complejo militar-industrial de Israel considera que los procesos de liberacin nacional
y la lucha de los pueblos contra los regmenes
dictatoriales, constituyen una amenaza directa
a sus intereses econmicos por cuanto gran
parte de su produccin est destinada a la exportacin. En estos momentos, la venta de armas
proporciona al pas ms de mil millones de dlares cada ao (frente a 50 millones en 1972).
Las armas estn destinadas, principalmente,
a los regmenes de Sudfrica, Zaire, El Salva-

16

dor, Honduras y Chile. En resumen, el apoyo


que presta el Gobierno de Israel a las dictaduras fascistas y de extrema derecha no slo se
debe a la concepcin del mundo de la cpula
dirigente sionista, sino que est condicionado
por los intereses de su complejo militar-industrial.
La negativa de retirarse de los territorios
rabes ocupados desde 1967 tambin se explica
por consideraciones econmicas. Para la gran
burguesa, son un mercado ventajoso para los
artculos israeles y una cantera de mano de
obra barata. Tan slo el control de la Cisjordania le reporta cada ao un beneficio que supera
los mil millones de dlares. Nadie ha calculado
las ganancias que proporciona la explotacin
de los 100 mil rabes palestinos procedentes de
los territorios ocupados, que son empleados en
la economa israel y carecen de todo derecho
social.
LA POLTICA INTERNACIONAL de los crculos gobernantes israeles, que encierra el peligro de nuevas agresiones en el Oriente Prximo,
contradice por completo los autnticos intereses de nuestro pueblo. En sus casi 40 aos de
existencia, Israel no ha llegado a ser un componente de su regin. Los dirigentes del pas
lo consideran parte del Occidente o del mundo libre, hecho que de por s socava la seguridad nacional.
Una amenaza muy seria proviene de la poltica nuclear de los halcones israeles, que ha
sido catalogada entre las cuestiones absolutamente secretas: no se la menciona durante los
debates del presupuesto nacional en el Knesset
ni tampoco en las reuniones del gabinete. De
vez en cuando aparecen en la prensa materiales que, mencionando fuentes extranjeras, comunican que Israel posee armas nucleares (entre 30 y 100 bombas y ojivas). Se ha informado
tambin acerca de la cooperacin secreta que
se mantiene en este dominio con Sudfrica y
de las pruebas conjuntas de cargas nucleares.
La posesin de esta arma es considerada por
los sectores gobernantes como una garanta de
la impunidad de Israel. Se empean al mximo
por mantener el monopolio nuclear en la regin. Pero, la prdida de este monopolio es
cuestin del tiempo. Si el Oriente Prximo no
se convierte en una zona desnuclearizada, para
lo cual, entre otras cosas, Israel tendra que
desmantelar su potencial nuclear, como lo exige
nuestro partido, no se excluye que los pases
rabes juzguen necesario disear o adquirir el
arma nuclear. Pero, parece que la cpula dirigente, cegada por su ideologa militarista, es
incapaz de atenerse a las realidades.
LAS CASI DOS DECADAS de ocupacin de
los territorios rabes, donde se aplica una poltica de puo de hierro contra la poblacin
local y se violan los derechos humanos ms
elementales, dejan su impronta en la propia
sociedad israel y tienen como secuela una acentuacin del racismo y de las tendencias fascis-

tas. Ya se ha hecho mayor toda una generacin


de israeles educados en un espritu de extrema
brutalidad hacia el pueblo palestino. Para muchos de ellos, la ocupacin, el ametrallamiento
de las manifestaciones en la Cisjordania, las
torturas y los asesinatos de rabes son ya algo
habitual, poco menos que normal.
La reaccin sionista estimula por todos los
medios tal actitud. Siendo Primer Ministro, Menachem Begin dijo en cierta ocasin: Los rabes son unos animales de dos patas. Otro conocido personaje, Rafael Eitan, jefe del Estado
Mayor durante la guerra del Lbano y, en la
actualidad, diputado al Knesset por el partido
de extrema derecha Tehiya, declar: Nuestro
deber es mantener a los rabes embotellados
como cucarachas. Despus de lo cual orden
poner en libertad a los soldados y oficiales
culpables de haber cometido atrocidades en los
territorios ocupados, aunque hasta un tribunal
militar israel se haba visto obligado a condenarlos frente a pruebas irrefutables.
De esta manera las autoridades dan luz verde a las distintas organizaciones terroristas,
entre las que se destaca por su actividad el
grupo racista de extrema derecha Kah, acaudillado por el rabino Meir Kahane. Imitando a
los idelogos del nacismo, que demostraban la
necesidad de exterminar a pueblos enteros,
Kahane preconiza el terror abierto contra los
rabes palestinos con el fin de deportarlos o
forzarles a abandonar sus tierras. Pero, la banda de Kahane no es ms que la parte visible
del iceberg. En esencia, mantienen posiciones
anlogas los halcones del bloque Likud, los
fascistas del partido Tehiya, la organizacin
extremista Gush Emunim, integrada por colonos
israeles en los territorios ocupados, y varios
partidos religiosos. Kahane no hace ms que
declarar en pblico lo que otros prefieren silenciar por consideraciones tcticas.
Estas fuerzas quisieran expulsar a los palestinos no slo de los territorios usurpados en
1967, sino tambin del propio Israel. Ya en 1980,
el general retirado Aharom Yariv reconoca la
existencia de tales planes. El actual Gobierno
estimula a los racistas extremistas a seguir, bajo
distintos pretextos, despojando a la poblacin
rabe de sus tierras. Desde el nacimiento del
Estado de Israel, los rabes se han visto privados de la mayor parte de sus tierras ancestrales.
Los racistas atizan los nimos antirabes y
chovinistas, especulando con las consecuencias
de la crisis econmica, en particular, el desempleo en masa que abarca a unas 150 mil personas (el 10% de la poblacin activa). Azuzan a
los judos desempleados, sobre todo a los soldados desmovilizados, contra los trabajadores
rabes, afirmando que stos son los culpables
de la falta de puestos de trabajo para los obreros judos. Los rabes son discriminados a la
hora de contratarse y cuando se distribuyen los
fondos pblicos para la educacin, la salud
pblica, la urbanizacin de ciudades y poblados, etc.

Desde comienzos de los aos 80, los partidos


fascistizantes han consolidado notablemente sus
posiciones en el pas. En las ltimas elecciones
al Knesset (1984) el partido Tehiya obtuvo 5
escaos. Por primera vez Meir Kahane fue elegido diputado con 25 mil votos (cinco veces
ms que en 1981). Las organizaciones de ultraderecha y las religiosas extremistas consiguieron en total 12 mandatos. Se han reactivado
los grupos religiosos fundamentalistas que desean subordinar la vida de la sociedad a leyes
archiconservadoras.
En una serie de direcciones el Gobierno de
coalicin obra de consuno con dichas fuerzas y
a menudo trata de conseguir su apoyo, utilizando a su vez la campaa chovinista y racista
para adoptar medidas socio-econmicas antiobreras, promulgar leyes reaccionaras y restringir las libertades democrticas.
Como sealaba el informe del CC del PCI al
XX Congreso del partido (1985), la situacin
en Israel confirma plenamente el conocido aserto de Engels de que no puede ser libre un pueblo que oprime a otros pueblos.
CUALES SON LAS FUENTES DE RESISTENCIA a la poltica nefasta de los sectores gobernantes de Israel?
En el plano internacional, ante todo, la poltica exterior de la Unin Sovitica y de los
otros pases socialistas, que busca un arreglo
a la crisis del Oriente Prximo; la lucha de liberacin nacional del pueblo palestino y de
todas las fuerzas rabes antiimperialistas, y la
solidaridad que brinda a esta lucha la opinin
progresista mundial.
Tambin hay fuentes de resistencia en el
propio Israel. En primer trmino, nuestro partido y el Frente Democrtico por la Paz y la
Igualdad que cuentan con una base considerable en la sociedad. El PCI es apoyado por una
parte de la clase obrera, as como por empleados, intelectuales y estudiantes. Tenemos posiciones muy slidas entre la poblacin rabe.
En las ltimas elecciones al Knesset, el 40%
del electorado rabe se pronunci por el Frente Democrtico. Miles de judos votan por nosotros, lo cual constituye un xito importante de
los comunistas en las condiciones de Israel.
Nuestro partido lucha de manera consecuente
contra la poltica de agresin y ocupacin de
las tierras rabes, por un arreglo pacfico global
en el Oriente Prximo y una solucin justa del
problema palestino. Los comunistas y sus aliados fueron los primeros en denunciar la naturaleza de la invasin al Lbano y presentaron
una mocin de censura al Gobierno en el Knesset. Con ello, colocaron de inmediato la cuestin de la guerra (que no fue planteada por
ningn otro partido) en el centro de la vida
poltica y ejercieron una influencia considerable en la opinin pblica 4 .
4
Para ms detalles vase A. Ashour. Cuando la gente
est cansada de la guerra, en Revista Internacional, Ni 1
de 1986.

17

Por primera vez en toda la historia de Israel,


se despleg en el pas un vasto movimiento
antiblico, en el cual nuestro partido desempea un papel importante. Durante las manifestaciones en Tel Aviv y otras ciudades y aldeas,
centenares de miles de israeles judos y rabes, entre ellos miles de soldados y oficiales
que se haban negado a prestar servicio en tierras libanesas expresaron su rechazo a la
agresin. 150 manifestantes fueron juzgados por
tribunales militares.
La gente comprende cada vez ms claramente
que la aventura libanesa, al igual que toda
la poltica agresiva de los crculos gobernantes
de nuestro pas, lejos de responder a los autnticos intereses nacionales, sirve sobre todo
a los objetivos estratgicos de Estados Unidos.
No es casual la consigna lanzada por la organizacin antiblica Yesh Gvul (Hay un lmite):
No vamos a matar ni queremos morir por los
intereses de Estados Unidos!. Nuestro partido
considera que el movimiento contra la agresin
fue uno de los factores que obligaron al Gobierno a retirar las tropas israeles de la mayor
parte del territorio libanes. Sin embargo, la
agresin contina. El PCI y el Frente Democrtico exhortan a ponerle fin, a liberar la franja
fronteriza ocupada en el Lbano meridional y
a disolver las bandas de mercenarios que se
autodenominan ejrcito del Sur del Lbano.
Combatimos resueltamente el racismo y la
discriminacin de los pobladores rabes. Los comunistas exigimos para ellos plena igualdad
de derechos y encabezamos las luchas de los
trabajadores rabes contra la poltica de ocupacin de tierras.
En los ltimos aos, se han unido a nosotros
otras fuerzas sociales preocupadas por el auge
del racismo, el fascismo y el terrorismo antirabe. Ahora, amplios sectores en Israel reconocen que la intensificacin de las tendencias
ultraderechistas y del extremismo religioso amenaza no slo a la poblacin rabe, sino tambin a toda la sociedad. Numerosas personas
temen la instauracin de un rgimen autoritario dirigido por un hombre fuerte, rgimen
abiertamente hostil a los trabajadores y las
fuerzas democrticas.
Ya se han realizado algunas grandes acciones antirracistas. Durante una de ellas, los sectores democrticos (tanto judos como rabes)
impidieron que Meir Kahane entrara en la ciudad de Um el-Fahm, donde tena la intencin
de pronunciar un discurso racista y provocador.
En otra oportunidad, en la ciudad de Givatayim,
varios miles de judos antifascistas encabezados
por el alcalde frustraron una manifestacin preparada por Kahane y su banda.
La creciente tendencia a la emigracin desde Israel es un vivo testimonio del estado de
nimo que cunde entre la poblacin juda. En
1985, 17,5 mil personas abandonaron el pas.
Las razones son evidentes: la permanente tensin en las fronteras que amenaza con nuevas
guerras y nuevos derramamientos de sangre, la

18

difcil situacin econmica y el brusco descenso en la calidad, de vida. La gente no quiere


morir por estos ideales (en el Lbano, Israel
perdi ms de 5 mil soldados y oficiales, entre
muertos y heridos), ni ser vctima del desempleo y las medidas de austeridad implantadas
por el Gobierno.
NUESTRO PARTIDO y el Frente Democrtico
abogan por la unidad de todos cuantos estn
dispuestos a luchar contra la ocupacin de las
tierras rabes usurpadas desde 1967, a combatir el racismo, la discriminacin de la poblacin
rabe y las tendencias fascistas, por el progreso
social y un arreglo pacfico y justo en la regin, pese a todas las divergencias ideolgicas.
Consideramos que muchas personas influenciadas por el sionismo pueden convertirse en
nuestros aliados, en la medida en que sus posiciones en una serie de cuestiones entren en
contradiccin con la poltica oficial. Por ejemplo, la parte de la poblacin juda (sobre todo
los jvenes) en la que ha prendido la idea de
que considerarse sionista no significa ms que
estar a favor de la existencia del Estado de
Israel. Vemos a nuestros aliados potenciales
en aquellos que temen que la ocupacin de los
territorios rabes y la permanente tensin en
la regin acaben por tener consecuencias catastrficas para nuestro pas. Opiniones de esta
ndole se dejan or cada vez ms a menudo en
la prensa e incluso en el Knesset.
Los cambios que se operan en el estado de
nimo de los trabajadores judos y las divergencias entre los sionistas en una serie de cuestiones concretas condujeron a que, en 1984, el
Partido Obrero Unificado (MAPAM) abandonara
el bloque electoral Maarakh, dirigido por el
Partido Laborista, negndose a apoyar su actual
poltica abiertamente escorada a la derecha.
Tambin se separ del Partido Laborista el grupo de Ratz que tiene cuatro diputados en el
Knesset.
Lenin advirti en ms de una ocasin que
era necesario tener en cuenta la existencia de
distintos grupos en el campo burgus, as como
las divergencias entre ellos. Este postulado determina tambin nuestro enfoque de los partidos sionistas. El PCI considera que el MAPAM,
el Ratz y el ala moderada del Partido Laborista
son aliados en la lucha contra la amenaza fascista, el terror de que es vctima la poblacin
rabe, las acciones de las organizaciones extremistas de colonos israeles en los territorios
ocupados y, a veces, en la defensa de las conquistas sociales de los trabajadores. Los comunistas participan junto con algunas figuras del
MAPAM y el Partido Laborista en el recin formado comit de iniciativa para mejorar las relaciones con la URSS. Tenemos otro ejemplo.
En 1983 y 1986, durante las elecciones a la asociacin de estudiantes de la Universidad de Tel
Aviv, se present una lista conjunta de los partidos que se oponen a los racistas y los fascistas. En las dos ocasiones obtuvo la mayora de

votos, con la circunstancia de que, el ao en


curso, fue apoyada por el 80% de los estudiantes, pese a los intentos de la extrema derecha
de intimidar a los alumnos con la presencia
de comunistas en dicha lista.
Al mismo tiempo, los marxistas negamos la
posibilidad de que exista un sionismo progresista. En Israel hay quienes quisieran distinguir entre sionismo reaccionario y progresista. Pero la tesis marxista-leninista de que
no puede haber sionismo progresista, formulada
en el Informe del CC del PCI al XX Congreso
del partido, se ve confirmada por la vida poltica israel de los ltimos aos. No cerramos
los ojos a las diferencias que se presentan entre los partidos sionistas, especialmente en cuestiones como el funcionamiento de la democracia burguesa, la amenaza fascista y algunas
otras. Hay sionistas que mantienen posiciones
progresistas en algunos problemas concretos.
Teniendo en cuenta la necesidad de organizar
la lucha por objetivos comunes, los comunistas
nos abstenemos de medir a todos los sionistas
con el mismo rasero.
Pero, todos los sionistas parten de una premisa comn: oponen los judos a los rabes. Es
un punto de vista nacionalista. Nuestra posicin
marxista-leninista fundamental es la siguiente:
los obreros, judos y rabes, se oponen a los
explotadores; los combatientes por la paz, judos y rabes, a los ocupantes e invasores; los
defensores de la independencia de Israel y de
la independencia del pueblo palestino, a quienes han convertido nuestro pas en una base
estratgica norteamericana que es utilizada contra las fuerzas de la paz, el socialismo y la liberacin nacional en el Oriente Prximo y en
otras regiones.
Todos los partidos sionistas, pese a ciertas
diferencias entre ellos, crean objetivamente una
amenaza a la seguridad de Israel, con su poltica en el problema palestino y su actitud hacia
la alianza estratgica con el imperialismo norteamericano. Combatir la ideologa y la prctica
del sionismo responde a los intereses del pueblo
israel. Los comunistas opinamos que no hay
contradiccin alguna entre esta batalla y la
aspiracin a la unidad de accin en cuestiones
concretas de la brega por la paz, la democracia y el progreso social.
NUESTRO PARTIDO lucha fundamentalmente
por la instauracin de una paz justa y global
en el Oriente Prximo. Desde la tribuna del
Knesset, por la prensa y a travs de los contactos con organizaciones sociales y los mensajes dirigidos a los trabajadores, los comunistas explicamos que slo la liberacin de las
tierras rabes ocupadas en 1967 y la solucin
justa del problema palestino, mediante la creacin de un Estado palestino independiente que
coexista con Israel, son capaces de garantizarle
a este ltimo una existencia segura. En los ltimos tiempos, el partido dedica especial atencin a la tarea de denunciar la naturaleza y
las consecuencias eventuales que tendra para

Israel su alianza estratgica con EE.UU. y, en


particular, el maniaco proyecto de guerra de
las galaxias.
Asimismo procuramos mostrar a la poblacin
trabajadora la estrechsima relacin que hay
entre la poltica proimperialista de los crculos gobernantes, los gigantescos gastos militares (que absorben el 75% del presupuesto, tomando en consideracin el pago del principal
y de los servicios de la deuda contrada, casi
totalmente, para adquirir armamentos) y el empeoramiento de la situacin socio-econmica en
el pas: descenso del salario real, despidos y
cierres de empresas, reduccin de los gastos
pblicos en la salud pblica y la educacin.
Los destacamentos ms activos de los trabajadores israeles se oponen tenazmente a las
medidas sociales y econmicas de las autoridades y del gran capital. Todos los aos, centenares de miles de personas participan en huelgas. Pero, por ahora, las grandes masas obreras apoyan a los partidos sionistas gobernantes
(muchos votan incluso por el bloque derechista
de Likud), sin darse cuenta del nexo que existe
entre su plataforma ideolgica y poltica general y la ofensiva contra las conquistas de los
trabajadores.
Los comunistas no nos limitamos a denunciar
y criticar al Gobierno, sino que presentamos
una alternativa clara a la poltica oficial. Nuestros argumentos son los siguientes: si se instaura la paz en el Oriente Prximo, se reducirn considerablemente los gastos militares, lo
cual ejercer una influencia positiva en la economa nacional. Se establecern relaciones comerciales con los pases vecinos. Se podra, por
ejemplo, importar petrleo de Irak, lo cual resultara mucho ms barato que comprarlo a
Mxico, como sucede en la actualidad. Los
vnculos con la URSS y otros pases socialistas
ampliaran las posibilidades comerciales de Israel en los mercados mundiales. Desde luego,
todo esto no es ms que una parte de nuestro
plan que traza perspectivas esencialmente nuevas para el desarrollo econmico del pas.
Los comunistas concedemos suma atencin a
la lucha contra el antisovietismo, base de la
poltica de los crculos gobernantes de Israel
y de las campaas propagandsticas orquestadas por las organizaciones sionistas. El antisovietismo del estblishment sionista israel expresa, ante todo, los intereses de clase de la
burguesa y refleja su temor ante la difusin
de las ideas del socialismo. Pero, se debe tambin a que la URSS lucha consecuentemente
por la paz en el Oriente Prximo, exige la retirada de Israel de los territorios ocupados y
apoya el derecho del pueblo rabe de Palestina
a la autodeterminacin y la creacin de su propio Estado independiente. En los ltimos aos,
con la derechizacin de la vida poltica en el
pas, ha arreciado la propaganda antisovitica.
El Partido Comunista combate las campaas
antisoviticas. Subrayamos que la URSS no est
en contra de la existencia de Israel, sino contra

19

la poltica agresiva de sus crculos dirigentes


sionistas, y que la posicin sovitica respecto al
Oriente Prximo, la propuesta de convocar una
conferencia internacional para lograr un arreglo
en la regin, as como otras iniciativas suyas en
favor de la paz, responden a los intereses de
los pueblos israel y palestino. Los comunistas
hacemos mucho por ampliar el Movimiento de
la Amistad con la Unin Sovitica, discutimos
con algunos exponentes de las fuerzas sociales
que colaboran con el PCI. Dichas personas ya
han abandonado al sionismo tradicional y mantienen posiciones correctas en la cuestin palestina y el problema del arreglo pacfico, condenando al imperialismo norteamericano. Pero,
al mismo tiempo, tienen una actitud negativa
hacia el socialismo real. Atenindose a posiciones antisoviticas, esos sectores intentan levantar una barrera ideolgica entre los partidarios
israeles de la paz y nuestro partido, con lo
cual hacen coro al estbllshment sionista.
El XX Congreso del PCI plante ante el partido la tarea de intensificar la campaa ideolgica contra el antisovietismo, imprimindole
un carcter ms combativo y ampliando la informacin verdica acerca de la URSS y su poltica.
Denunciamos asimismo el mito de la propaganda sionista de que EE.UU. es amigo y
protector de Israel. Con su ayuda financiera y militar Washington paga de hecho la poltica agresiva y los servicios que los crculos
gobernantes israeles le prestan en el Oriente
Prximo y en otras partes del mundo. Unidades
navales norteamericanas pertrechadas con armas nucleares anclan en Haifa, puerto que utilizan como base suya. EE.UU. influye prcticamente en todas las esferas de la vida nacional.

Por esta razn, los comunistas hemos lanzado


la consigna de recuperar la independencia de
Israel. No es tan simple explicar el sentido de
esta consigna a una poblacin juda fuertemente
pronorteamericana. Con todo, ahora son mucho ms numerosas las personas que enfocan
de manera objetiva la poltica de Estados Unidos, que hace 10 15 aos.
EL DESARROLLO POLTICO de Israel en la
etapa actual presenta diversos aspectos. Es
mayor el grado de su integracin en la estrategia global del imperialismo, se ha reactivado
la extrema derecha y ha surgido la amenaza
real de fascismo. Pero, paralelamente, se ha
estructurado una vasta oposicin a importantes
aspectos de la poltica de los sectores dirigentes sionistas. Han surgido numerosas fuerzas
que aspiran al cambio y se ha ampliado el
crculo de quienes, en una serie de cuestiones,
estn de acuerdo con las posiciones del Partido
Comunista sealaba el Informe del CC al XX
Congreso del PCI... Bajo la influencia de los
sacrificios y sufrimientos que tuvieron que hacer las masas, y su propia y amarga experiencia, muchos, aunque todava no la mayora, llegan a la conclusin de que la poltica de las
clases gobernantes entraa grandes amenazas
para la clase obrera y las masas populares y
es capaz de poner en peligro el futuro de Israel.
En estos momentos, los comunistas y nuestros aliados en el Frente Democrtico procuramos establecer relaciones de cooperacin con
todas las fuerzas dispuestas a combatir la poltica antinacional de las autoridades y del capital monopolista y que son favorables a la
unidad de accin de los sectores democrticos
y las fuerzas de la paz judos y rabes.

DEMOCRACIA Y DISCIPLINA
EN SU UNIDAD DIALCTICA
BUGUYN DEZHID,
miembro del Bur Poltico y secretario del CC
del Partido Revolucionario Popular Mongol (PRPM]

LA EXPERIENCIA de los comunistas mongoles muestra que cada vez que ante el pas se
han planteado nuevas tareas, nuestro partido
ha sabido escoger caminos acertados para cumplirlas, ha procurado mejorar el estilo y los
mtodos de su actividad, adaptndolos, sobre

20

la base de la observancia irrestricta del principio leninista del centralismo democrtico,


a los imperativos de la poca. La estrecha conjugacin de sus dos aspectos indisolubles la
democracia y el centralismo contribuye a
consolidar la unidad y combatividad del par-

tido, permitindole desempear con mayor eficiencia su papel de fuerza dirigente y orientadora de la sociedad mongola.
EL XIX CONGRESO DEL PRPM', celebrado
este ao, volvi a subrayar que nuestro partido
es una organizacin autnticamente democrtica, que considera el carcter democrtico y colegiado de la direccin como una ley inviolable
de su labor. En el Programa del PRPM se dice,
entre otras cosas: El partido debe desvelarse
infatigablemente y ste es el principio esencial de su trabajo de organizacin por mejorar diariamente la seleccin, distribucin y
formacin de los cuadros; garantizar la mejor
organizacin del control partidario; impulsar
la democracia y la actividad de los comunistas
en el seno del partido; desplegar la crtica y
la autocrtica desde posiciones de principio,
recurriendo a este mtodo probado para revelar y subsanar los errores y deficiencias, para
educar correctamente los cuadros. La democracia no slo se proclama, sino que se garantiza en la prctica. Los Estatutos del partido imponen a los comunistas el deber de resolver de manera colectiva todas las cuestiones
de su vida interna. Las reuniones de los bures
de las organizaciones de base, las asambleas
generales, las conferencias, los plenos y, finalmente, los congresos son rganos del partido
reconocidos y prestigiosos que encarnan su experiencia y su inteligencia colectivas. La aplicacin consecuente del principio de la direccin colectiva asegura un clima sano en todas
sus organizaciones, permitiendo evitar el voluntarismo y tomar decisiones objetivamente
argumentadas.
Pero lo dicho no significa que consideramos
necesario que cada cuestin sea examinada en
asambleas o sesiones, sustituyendo el trabajo
vivo y concreto con debates interminables o
creando numerosas comisiones que suelen interferir en la marcha de los asuntos confiados
a personas concretas. Por el contrario: el partido se opone a ese hbito nada eficiente. En
el Congreso se cit el siguiente ejemplo: a fines del ao pasado, en la regin de Sujo Bator
trabajaron 22 comisiones y otros centros coordinadores que distrajeron del trabajo a ms
de 320 personas. El mximo foro partidario
conden con energa semejante prctica, sealando que el funcionamiento de toda organizacin del partido o del Estado ha de valorarse segn los resultados finales y los cambios
reales, y no por el nmero de decisiones y
actividades.
El Comit Central del PRPM ha aprobado medidas concretas,' aplicndolas con rigor para
afirmar el principio de la direccin colectiva.
Pero hay tambin el reverso de la medalla.
Se dan casos en que uno u otro funcionario,
escudndose en este principio, busca eludir su
responsabilidad personal por el asunto encar1

Vase Revista Internacional, Ni 8 de 1986.

gado. Combatimos igualmente estas tendencias,


procurando combinar con acierto la direccin
colectiva con la responsabilidad personal de
los comunistas. Con este fin se han multiplicado los informes de actividades de los dirigentes ante las asambleas, sesiones de bures
y plenos de los comits del partido.
El Partido y su Comit Central consultan
constantemente a los comunistas y a todos los
trabajadores sobre los problemas ms importantes de la poltica nacional e internacional.
Puede servir como reciente y palmario ejemplo de lo dicho la amplia discusin por las
organizaciones del partido y los colectivos laborales del proyecto de Orientaciones fundamentales del desarrollo econmico y social de
Mongolia para los aos 1986-1990. Miles de propuestas encontraron su reflejo en las resoluciones del Congreso.
El principio de la publicidad va tomando cada vez mayor arraigo en la vida del partido.
Nuestra fuerza deca Lenin est en proclamar la verdad!2. El partido no oculta, ni
puede ocultar, sus planes al pueblo. Se ampla
la informacin objetiva a los trabajadores sobre los problemas esenciales del desarrollo de
la sociedad, las actividades y disposiciones de
los organismos dirigentes, comprendidas las
cuestiones sometidas a consideracin del Bur
Poltico del PRPM. La prctica muestra que,
cuanto ms ampliamente las masas estn informadas de las tareas, dificultades y problemas polticos que afrontamos, con tanto mayor
empeo respaldarn la lnea del partido participando conscientemente en su aplicacin, en
la elaboracin y el cumplimiento de las decisiones que incumben a la esfera de la gestin
administrativa.
Las entrevistas entre los dirigentes y los comunistas de base, en las cuales se intercambian opiniones acerca de problemas de palpitante actualidad, se han convertido en una forma importante de impulsar la actividad de los
militantes del partido. Conversaciones de este
tipo tuvieron lugar, por ejemplo, durante los
preparativos del XIX Congreso del PRPM y en
vsperas de las asambleas de balance, en las
organizaciones de base, y de las conferencias
del partido en las regiones y ciudades. Se adelantaron propuestas valiosas relativas al respeto irrestricto de las disposiciones estatutarias,
la elevacin de la responsabilidad personal y
el fortalecimiento de la disciplina y el orden
a todos los niveles.
Al mismo tiempo, tenemos algunos funcionarios que todava son poco conscientes de la
gran importancia que tienen los contactos directos con la gente y prefieren tomar decisiones desatendiendo sus consideraciones y su experiencia. El XIX Congreso exhort a los cuadros dirigentes a educar constantemente en s
mismos el sentido de lo nuevo, a aprender a
2
V. I. Lenln. Obras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, 1969, t. IX, p. 292.

21

hablar con las masas, a prestar odo atento


a su voz. Esta es una condicin importantsima
para reforzar el control desde abajo, para crear
un ambiente de intolerancia hacia toda violacin de los criterios de la justicia social.
En opinin nuestra, el carcter de la campaa precongresual de balance y elecciones
caracteriza elocuentemente qu direccin sigue en su desarrollo la democracia interna en
el partido. El 79,3% de los delegados al congreso y a las conferencias regionales y urbanas del partido representantes de los obreros,
empleados y trabajadores del agro fueron
elegidos por primera vez a tales eventos. Esta
cifra de por s prueba cuan amplia es la incorporacin de los militantes del PRPM al proceso
de direccin del partido.
La crtica y la autocrtica son un instrumento probado para afirmar una genuina democracia en la vida del partido. No slo son un derecho de los comunistas, sino un deber, contemplado por los Estatutos. Constituyen el mejor medio para revelar y superar las contradicciones que van surgiendo en el proceso de
desarrollo de la sociedad, para eliminar las
insuficiencias. Y, al contrario, el silenciar los
problemas y la negativa a enfocar crticamente
la situacin creada conduce a la irresponsabilidad y el estancamiento. Lenin escribi: .. .Si
no tememos decir con franqueza la verdad, por
amarga y dura que sea, aprenderemos sin falta
y ciertamente a vencer todas las dificultades3.
Es de lamentar que haya gente presuntuosa,
que desatiende la opinin de otros, no aprecia
objetivamente su propio trabajo y es poco modesta. Tal ha sido el caso, por ejemplo, del
primer secretario de un comit regional, una
persona engreda, que supona que sus mritos
pasados le hacan acreedor a una posicin especial y por eso haba perdido el espritu de
autocrtica. Como consecuencia, en esa organizacin regional se cre un clima de placidez,
de permisibilidad para todo y de impunidad.
Tuvimos que imponerle severas sanciones, puesto que personas as pierden todo derecho a
encabezar un colectivo partidario.
A veces, ciertos funcionarios se muestran
impacientes e incapaces de prestar odo atento a las crticas, para sacar de ellas las conclusiones pertinentes. El Comit de Control del
Partido, adjunto al CC del PRPM, examin recientemente casos de amordazamiento de la
crtica en la Asociacin de Empresas de la Confeccin del Ministerio de la Industria Ligera
y Alimenticia, donde quienes formulaban crticas justas eran perseguidos: se les reduca los
salarios, e incluso hubo casos de despido. Los
dirigentes culpables fueron severamente sancionados por va del partido y algunos de ellos
fueron destituidos de sus cargos.
Es deber de las organizaciones del partido,
seal el Informe del Comit Central al XIX
Congreso del PRPM, crear condiciones norma3 Ibdem, t. XXXV, p. 543.

22

les para desarrollar la crtica y la autocrtica,


sobre todo, desde abajo. Estimamos que el arte
de sacar enseanzas de las crticas es un signo
importante de la firmeza en los principios y
del nivel poltico de los cuadros. Al mismo
tiempo, el partido se opone resueltamente a
quienes, so pretexto de hacer crticas, atentan
contra la dignidad y el prestigio de gente honesta.
La crtica no es un fin en s misma. Contribuye a erradicar mtodos de trabajo obsoletos
y fenmenos ajenos al socialismo, como el departamentalismo, el expedienteo, la mixtificacin, el burocratismo, la falta de iniciativa y
la suplantacin del trabajo vivo por el papeleo.
En su poltica de cuadros, los comits del partido procuran crear por doquier un ambiente
de intolerancia hacia la presuncin, la adulacin y el arribismo, se empean tesoneramente
en seguir fomentando y fortaleciendo en cada
organizacin del partido, en cada colectivo laboral, esa atmsfera de realismo, autocrtica y
fidelidad a los principios, que tanto distingui
las labores del XIX Congreso del PRPM.
En la medida en que la democracia va calando ms hondo en la vida del partido y la
sociedad, cobran mayor amplitud la iniciativa
de los comunistas y la actividad cvica de todos los trabajadores. Ha aumentado el nmero
de cartas dirigidas a los organismos centrales
y locales del partido. A la par que valoran altamente nuestra poltica y los logros del pas,
sus autores critican acerbamente las negligencias y fallas en el trabajo, formulando sugerencias para subsanarlas. La gente manifiesta
una actitud intransigente hacia los casos de
malversacin de la propiedad socialista, de
trfico de influencias, de infraccin de la legalidad y el orden pblico, de automarginamiento del trabajo socialmente til, hacia todas las manifestaciones de mala administracin e indisciplina, alcoholismo y borrachera,
hacia todo aquello que perjudica los intereses
de la sociedad y frena su progreso.
No slo en teora, sino tambin gracias a su
larga prctica y a la experiencia del movimiento comunista internacional, nuestro partido conoce que la autntica democracia es imposible
sin el socialismo, al igual que el socialismo es
inconcebible sin la promocin constante de la
democracia. De all sus esfuerzos infatigables
por garantizar la ms amplia participacin de
los trabajadores en la gestin de los asuntos
de la sociedad, por seguir desarrollando los
fundamentos democrticos de nuestro Estado,
por crear condiciones apropiadas para el desarrollo integral del individuo.
Los comunistas mongoles, al igual que todos
los trabajadores de nuestra repblica, han acogido con sumo inters y estudian atentamente
los histricos documentos del XXVII Congreso
del PCUS, que tienen como fundamento el aceleramiento del desarrollo econmico y social
de la URSS y un amplio programa de lucha

por la paz y el progreso social. El carcter


realista de las labores del mximo foro de los
comunistas soviticos, la atmsfera sincera,
verdaderamente bolchevique, que imper en l,
son para nosotros ejemplo brillante de un enfoque audaz e innovador, a lo leninista, para
solucionar los problemas candentes de la vida
nacional e internacional.
A la luz de lo expuesto, las organizaciones
del PRPM reestructuran su actividad procurando, sobre la base de una elevada exigencia, la
autocrtica y un enfoque creador, perfeccionar
el estilo y los mtodos de su trabajo, elevar
su eficiencia y ofrecer mayor campo para el
cumplimiento exitoso de las nuevas tareas, de
gran alcance, que plante nuestro XIX Congreso.
EL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA INTERNA EN EL PARTIDO y el auge de la actividad de los comunistas son inconcebibles sin
el fortalecimiento de la disciplina. En la medida en que avanzamos por el camino de la
construccin socialista se eleva la responsabilidad de los comunistas en todas las esferas
de la vida de la sociedad, lo cual demanda un
nivel de organizacin ms alto. Sin ello, ser
difcil esperar que tomen cuerpo las decisiones
tomadas o se alcancen los objetivos trazados
por el partido.
El camino histrico y la prctica actual del
PRPM testimonian de manera fehaciente que
la disciplina consciente y la organizacin son
condicin importantsima para impulsar la democracia en el partido, prenda de su combatividad y garanta del xito de su misin como
fuerza social de vanguardia. Partimos del postulado de Lenin de que la responsabilidad y
el orden riguroso son condicin primordial
para la edificacin del socialismo que se basa
y se basar cada vez ms, con el correr del
tiempo, en la disciplina libre
y consciente de
los propios trabajadores.. .4.
Al plantear las nuevas tareas del desarrollo
de la sociedad, el PRPM sita en el primer plano de su actividad el fortalecimiento del orden
y la organizacin. El partido considera que los
comunistas, dondequiera que trabajen, estn
llamados a aplicar en la vida esa lnea y servir de modelo de diligencia, puntualidad y disciplina para todos los eslabones del sistema
poltico, para todos los trabajadores.
Casi un 70% de los comunistas mongoles
estn ocupados en la esfera de la produccin
material. Justamente ellos encabezan la lucha
por fortalecer la disciplina laboral, productiva
y tecnolgica, por cumplir estrictamente las
tareas del plan. No cabe duda alguna que para
educar a las masas, sobre todo a la juventud,
son imprescindibles palabras convincentes y
exhortaciones fervorosas. Pero tienen tambin
importancia capital la posicin activa de los
comunistas en la vida, sus elevadas cualidades
Ibldem, t. XXXI, p. 288.

morales, su perseverancia y su ejemplo personal. En los ltimos aos, la poblacin de Mongolia ha rejuvenecido sensiblemente. Y por eso
es tanto ms lgico que se acreciente el papel
de ese ejemplo, que ayuda a los jvenes a adquirir hbitos profesionales y sociales, aprovechar la experiencia de generaciones precedentes y asimilar orgnicamente la necesidad de
la disciplina y la organizacin. En este plano
desempea un gran papel el movimiento de
preceptores. Hoy en da ms de 30 mil vanguardistas de la produccin, veteranos del trabajo y comunistas se desempean como preceptores de los jvenes que acaban de llegar
a la produccin.
En fin de cuentas, las tareas de fortalecer
el orden, lo mismo que el destino de toda la
poltica del partido corren a cargo de los colectivos laborales.
Hace dos aos, por primera vez verificamos
la combatividad de las organizaciones de base.
En esa labor participaron no slo los comunistas sino tambin los sin partido. Esta campaa permiti generalizar la experiencia positiva, detectar los defectos relacionados con el
cumplimiento por los comunistas de sus deberes estatutarios, descubrir las reservas para
reforzar la disciplina socialista. Demostr, en
particular, que las personas irresponsables,
poco conscientes en el cumplimiento de los
asuntos que les son encomendados, que los
burcratas y otros infractores de las normas
de convivencia socialista no son ninguna abstraccin, que an existen, viven y trabajan entre nosotros. Por esta razn, siguiendo la lnea
de esa campaa, prestamos especial atencin
a cmo detectar las causas de las infracciones
de la disciplina y eliminar oportunamente las
lagunas, elevando la eficacia de la accin educativa del colectivo laboral y de su ncleo, la
organizacin de base del partido.
Las relaciones de colaboracin camaraderil,
ayuda mutua y elevada exigencia en el seno
del colectivo, la lucha por reforzar la disciplina
pblica y laboral permiten formar una atmsfera de firmeza en los principios, de actividad
creadora y fecunda, contribuyen a conjugar
ms armoniosamente los intereses sociales e
individuales. Es natural que la preocupacin
por mejorar la organizacin y el orden se articule estrechamente con la solucin de las
cuestiones atinentes a las condiciones de vida
y de trabajo de la gente.
Los colectivos laborales de las empresas e
instituciones estn investidos de grandes derechos en todas las esferas de su vida interna.
Las asambleas de produccin, los puestos de
control popular y de la juventud revolucionaria, los grupos encargados de las normas de
trabajo y del anlisis econmico, los tribunales
populares, todos ellos son organismos genuinamente democrticos llamados a reforzar la disciplina en inters del pueblo. Integran estas y
otras asociaciones voluntarias representantes
elegidos entre la clase obrera, el campesinado

23

cooperativizado y la intelectualidad artstica,


tanto comunistas como sin partido. Ellos no
recurren a mtodos de coercin administrativa
sino >que centran sus esfuerzos en inculcar una
disciplina consciente en el contexto de una actitud creadora, un autntico respeto al individuo lo que corresponde a la naturaleza humanitaria de la sociedad socialista.
Consideramos que hay sobradas razones para
vincular los xitos en el desarrollo econmico
y social de nuestro pas con el trabajo que
despliegan las organizaciones de base del partido para fortalecer la disciplina y el orden
en cada colectivo, as como elevar el papel de
vanguardia de los comunistas. La prctica ha
confirmado que slo esas medidas, sin gastos
adicionales, permiten lograr en una serie de
casos un crecimiento sustancial de la productividad del trabajo y del volumen de la produccin, mejorar la calidad de los artculos y los
servicios. Justamente as logramos eliminar, por
ejemplo, el atraso de muchos aos en el cumplimiento de los planes de suministros centralizados de leche, lo cual tiene gran importancia para la repblica. O tomemos otro ejemplo.
Gracias a que se acenta el control por un
adecuado aprovechamiento de la jornada laboral, de ao en ao se van reduciendo sus prdidas: en 1985 bajaron en un 12% en la produccin material.
La actividad del partido por fortalecer la
disciplina, el orden y la organizacin ha desembocado en un movimiento en el que participa todo el pueblo, y somos testigos de que
eso reporta resultados concretos influyendo
tangiblemente en el desarrollo de la sociedad.
Pero an tenemos muchas cosas por hacer en
esta esfera. No siempre utilizamos de manera
integral y eficiente los medios de trabajo poltico, educativo y organizador, las palancas
financieras, econmicas y jurdicas. En ciertos
colectivos la batalla por la disciplina se enfoca
como una campaa temporal. Al superar estas
deficiencias tenemos en cuenta el carcter objetivo de las exigencias que presenta el partido. Por ahora no todos han aprendido a trabajar en bien de la sociedad segn sus capacidades. Por eso es importante tratar a la gente
con discernimiento, saber combinar las medidas
administrativas y educativas, haciendo hincapi en la persuasin. El partido se fundamenta
en el hecho de que el fortalecimiento de la
disciplina laboral, la organizacin y el orden
tiene enorme trascendencia no slo para desarrollar la economa sino tambin para perfeccionar las relaciones sociales y afirmar el modo de vida socialista.
TODO ESTO PLANTEA nuevas y elevadas exigencias al sistema de control del partido. Ponemos en primer plano la educacin de los
comunistas en el espritu del respeto irrestricto
de las normas del partido, de la legalidad y
la moral socialistas. Y esto no es algo fortuito:
tanto en el trabajo como en su vida privada,

24

los comunistas siempre estn a la vista. La


gente compara su propia conducta con la de
ellos y sigue su ejemplo. Eso quiere decir que
cuando un comunista infringe la disciplina partidaria, pblica o laboral, no slo perjudica su
prestigio personal, sino tambin y eso es lo
principal el prestigio del partido, lo cual
repercute negativamente en la educacin de
las masas. Por eso nos atenemos consecuentemente al principio de la doble responsabilidad:
ante el partido y ante el Estado. El comunista
no tiene otro privilegio que el de tomar a pecho todo cuanto acontece en el pas.
A los comunistas que desempean cargos dirigentes se les presentan las exigencias ms
altas, ya que toda manifestacin de falta de
principios, mixtificacin y arribismo son violaciones flagrantes de los principios democrticos del socialismo y, por ende, debilitan seriamente la disciplina y la organizacin en el
colectivo, causando gran dao a la sociedad.
Y no se trata tan slo de lo que se encuentra,
diramos, en la superficie. Si un funcionario
no saca las conclusiones pertinentes del hecho
de que en el sector a su cargo no hay avances,
cojean la disciplina y el orden y no se toman
medidas enrgicas para subsanar las deficiencias, el partido le exige responsabilidades por
no haber justificado la confianza depositada en
l y por haberse rezagado de los imperativos
de la poca.
El control del partido est llamado, por consiguiente, a tener en su campo visual todas las
acciones que perjudiquen los intereses del partido, el pas y el pueblo, para evaluarlas luego
de manera rigurosa e imparcial. Mencionar
otro ejemplo. Se prob que varios altos funcionarios de la justicia, todos ellos comunistas,
atenuaron, sin fundamento alguno, las penas
a elementos criminales, instruyendo sus causas
en funcin de relaciones y simpatas personales. Los culpables, entre los que se encontraba
el antiguo presidente de la Corte Suprema,
fueron severamente sancionados por va del
partido, destituidos de sus cargos y contra algunos de ellos incluso se incoaron procesos.
Una actitud liberal hacia funcionarios culpables de haber cometido faltas graves, significara de hecho una connivencia, lo que incidira negativamente en el clima social. Hay que
ser exigentes, como nunca, y nuestro partido
cumple estrictamente con este requerimiento.
As, el Comit de Control del Partido impuso
recientemente una amonestacin a un viceministro de la Construccin y la Industria de
Construccin, quien escudndose en ambiciones
departamentalistas, haba engaado al Estado.
Por haber incumplido el plan de confeccin
de proyectos y presupuestos, falsificado los informes de actividades y premiado sin fundamento alguno a varios funcionarios, se impuso
una sancin anloga al primer vicepresidente
del Comit Estatal de Construccin, Arquitectura y Control Tcnico.

Casi el 40% de las sanciones impuestas el


ao pasado por el partido corresponde a quienes mantenan una actitud negligente hacia el
cumplimiento de las decisiones y directivas del
partido y de los planes estatales, a quienes
haban abusado de sus cargos oficiales. Consideramos que la propia posicin de partido gobernante en la sociedad socialista justifica este
enfoque de principio, a veces muy rgido, que
dimana de la preocupacin por la imagen de
los cuadros dirigentes.
Por supuesto, el control y la verificacin,
que se llevan a cabo de manera sistemtica y
planificada, no sirven nicamente para revelar
los aspectos negativos, las equivocaciones y
omisiones. Su objetivo principal es el de ayudar
a evaluar objetivamente nuestras posibilidades
y los procesos que tienen lugar en la sociedad,
contribuir a la sintetizacin y difusin de la
experiencia de vanguardia, a la utilizacin ms
plena de las reservas, a la renovacin de los
mtodos de trabajo obsoletos y a la culminacin exitosa de la obra iniciada. Por lo tanto,
nosotros consideramos que un principio fundamental del control del partido es el de combinar estrechamente las exigencias presentadas
a los cuadros con la solicitud por ellos, ayudndoles a desarrollarse en el aspecto creador y previnindoles contra posibles errores y
fallas.
Nuestro partido se atiene firmemente a la
norma de medir la eficiencia del control, no
por el nmero de verificaciones realizadas, sino
por su impacto real sobre el estado de cosas,
por el progreso alcanzado en el reforzamiento
de la disciplina y el sentido de responsabilidad,
en la manifestacin del espritu de iniciativa
de los comunistas. Eso se refiere a todos los
eslabones del partido, comprendidas las organizaciones de base, a las cuales los Estatutos
del PRPM conceden el derecho de controlar la
actividad de la administracin y el funcionamiento del aparato del partido. Las organizaciones del partido indica el XIX Congreso
del PRPM tienen la obligacin de controlar
ellas mismas el cumplimiento de sus decisiones, de evaluar ellas mismas su ejecucin a
partir de los resultados y los cambios concretos5.
LA DISCIPLINA Y LA DEMOCRACIA forman
una unidad dialctica. La democracia sin dis5
Zh. Batmunj. Informe del CC del PRPM al XIX Congreso del partido y las tareas futuras. Ulan Bator, 1986,
p. 57.

ciplina produce la anarqua, ajena a la vida


de la sociedad socialista, mientras que la disciplina que niega democracia limita la iniciativa y la actividad creadora de las masas, perjudica sus derechos e intereses. La esencia del
nexo indisoluble que une estos dos conceptos,
tanto en las relaciones internas del partido como en todo el sistema poltico, es la correcta
comprensin y la aplicacin irrestricta de los
principios leninistas del centralismo democrtico. Sobre esta base el partido reestructura
actualmente su trabajo de direccin de la sociedad y de gestin de la economa nacional.
Lo esencial de esa reestructuracin radica en
renunciar a los mtodos estereotipados y burocrticos; en elevar la responsabilidad y la independencia de las organizaciones estatales,
sociales y econmicas, de los colectivos laborales; en apoyar y estimular al mximo la actividad y la iniciativa de los trabajadores; en
garantizar su participacin real en un control
dinmico y eficiente por el cumplimiento de
nuestros planes y de las decisiones adoptadas.
Cuanto ms slidas sean la disciplina y la
organizacin, tanto ms monoltica ser la unidad poltica y moral de la sociedad socialista, tanto ms eficientemente funcionar su
sistema democrtico. La poltica del partido de
promover por todos medios la democracia y
fortalecer la disciplina, la responsabilidad, el
orden y la organizacin dimana de las exigencias objetivas del desarrollo social, responde
plenamente a los anhelos del pueblo mongol.
No es por casualidad que nuestros adversarios ideolgicos, en su afn de socavar el prestigio de los comunistas, arremetan violentamente contra el centralismo democrtico, fundamento inamovible de la organizacin y de
toda la actividad del partido marxista-leninista
de la clase obrera. Ellos distorsionan la esencia del papel dirigente de los partidos comunistas y obreros en el poder, aduciendo que la
independencia est aplastada por la direccin
centralizada y la democracia tiene un carcter
formal.
Nuestra experiencia algunos de cuyos aspectos se exponen en el presente artculo
refuta rotundamente tales argumentos. Gracias a la organizacin de la vida interna sobre
la base de la ms amplia democracia, el PRPM
inspira a los comunistas y a las masas trabajadoras a acometer nuevas gestas creadoras,
a conquistar con mayor rapidez nuevas alturas
en la construccin del socialismo.

25

VIDA PARTIDARIA

DISPUESTOS A LUCHAR
AZIZ MOHAMMED,
Primer Secretario del CC
del Partido Comunista Iraqu (PClj

A PESAR de enormes dificultades y graves problemas que demandan solucin, logramos celebrar
el IV Congreso del PCI, hecho que constituye para
nosotros un xito notable y una gran conquista.
Este congreso desarroll sus labores en el territorio nacional y en la ms absoluta clandestinidad
del 10 al 15 de noviembre del ao pasado, o sea,
ms de 9 aos despus del III Congreso (Bagdad,
mayo de 1976].
La decisin de convocar el foro del partido fue
tomada por el CC en su Pleno de noviembre de 1981
y confirmada por sus sesiones plenarias de 1982 y
1984. El Comit Central y su Bur Poltico elaboraron los principios y las normas necesarias para
la preparacin del Congreso. Todas las cuestiones
relacionadas con ello fueron especificadas en las
pginas del boletn interno del partido Munadil alHizb.
Me refiero, en primer lugar, a la redaccin minuciosa de los documentos del Congreso: el informe
poltico, la nueva redaccin del Programa del PCI
y el balance de la experiencia de lucha del partido
DE LA REDACCIN. El retardo con el que publicamos
este articulo sobre el IV Congreso del PCI se explica
por las condiciones difciles de clandestinidad en que
tienen que desenvolverse los comunistas Iraques.

26

en el perodo de 1968 a 1979 '. Todas las organizaciones del partido discutieron ampliamente estos
documentos, manifestando un enfoque responsable,
objetivo y crtico y, a la vez, una actitud atenta
hacia la experiencia atesorada y el desarrollo actual y las perspectivas de la lucha. El Comit Central y otros organismos del partido recibieron gran
nmero de valiosas observaciones, propuestas y enmiendas. Muchas de ellas fueron tomadas en consideracin al elaborar definitivamente los documentos presentados, en nombre del CC, a examen de
los delegados al congreso. Es de sealar que, pese
a las duras condiciones de la clandestinidad, las
organizaciones del partido aprovecharon el perodo
precongresual para debatir activamente estos documentos, enriquecindolos con sus conocimientos y
experiencia para impulsar con mayor energa sus
propias actividades, en particular, desarrollar trabajos voluntarios (fuera de Iraq) y recaudar fondos
destinados al congreso.
Los delegados al congreso representaban a todas
las organizaciones del partido dentro y fuera del
pas, as como en el movimiento guerrillero. No fue
nada fcil garantizar una representacin tan amplia
en la situacin difcil en que nuestro partido tuvo
y tiene que desenvolverse hasta la fecha. Ya de por
s, este hecho refleja, primero, un crecimiento considerable del nmero de organizaciones del partido
y de sus militantes; y, segundo, pone de manifiesto
la voluntad de la direccin del PCI de ofrecer la
facilidad de participar en las labores del Congreso
al mximo nmero de cuadros del partido, con el
objeto de que contribuyan a elaborar la poltica y
las posiciones del partido, definir las perspectivas
de su desarrollo y el carcter de sus vnculos con
otras fuerzas. Adems, haba el deseo de que en
nuestro foro se expusieran opiniones distintas para
que se convirtiera en una autntica tribuna en la
1
Desde la subida al poder del Partido BAAS hasta
la ruptura de la colaboracin entre baaslstas y comunistas. N. de la Red.

que se confrontaran ideas de manera responsable,


realista y coherente.
Los seis das de labores del congreso fueron un
ejemplo brillante de trabajo creador en materia
ideolgica, poltica y organizativa; simbolizaron la
unidad del partido y los esfuerzos consecuentes de
las organizaciones, los cuadros, los militantes y los
simpatizantes del PCI por cumplir sus tareas inmediatas y de largo alcance. El entusiasmo revolucionario, propio de todos los miembros del partido, se
combinaba en los delegados con un elevado sentido
de responsabilidad y la preocupacin por el presente
y el futuro del partido, por el destino de la clase
obrera y de todo el pueblo iraqu. Las discusiones
en el congreso fueron una verdadera escuela para
los comunistas: la experiencia que el PCI ha acumulado a lo largo de su ms de medio siglo de
historia y sus tradiciones revolucionarias se conjugaban profunda y orgnicamente con la teora cientfico-revolucionaria del marxismo-leninismo, nuestra gua, y con los principios del internacionalismo
proletario. Las personas que prepararon el congreso,
participaron en sus labores, garantizaron la seguridad de sus delegados y contribuyeron a su xito,
no lo olvidarn jams.
EL CONGRESO ANALIZO Y DISCUTI detalladamente y con espritu combativo todo el conjunto
de problemas relacionados con la situacin en Iraq,
en el mundo rabe, en la palestra internacional y
en el seno del movimiento comunista internacional,
as como los problemas atinentes al mantenimiento
de la paz y la seguridad en el planeta. Respondi
a las preguntas que inquietan a los comunistas, a los
aliados de nuestro partido, a quienes simpatizan con
nosotros y nos ayudan en la lucha, a todo el pueblo
iraqu en su conjunto. El congreso analiz minuciosamente la situacin interna del partido, la experiencia derivada de la reestructuracin de sus organizaciones, el fortalecimiento de las guerrillas del PCI,
la elevacin de su capacidad combativa y el reclutamiento de sus efectivos. Prest la mxima atencin
a la tarea de ampliar los vnculos del partido con
las masas populares y defender los intereses de los
trabajadores.
La guerra entre Iraq e Irn ocup un gran lugar
en los trabajos del foro partidario. Dicha contienda,
iniciada por la dictadura iraqu el 22 de setiembre
de 1980, prosigue hasta la fecha. Nuestro partido
condena con firmeza esta guerra devastadora, a sus
iniciadores y a los responsables de su continuacin.
El Congreso exhort a poner fin de inmediato a las
hostilidades y a solucionar por medios pacficos
los problemas existentes entre ambos pases. La posicin patritica e internacionalista de los comunistas fue subrayada en trminos inequvocos: el
partido conden la guerra y la ocupacin del territorio iran por las tropas iraques, demandando su
retirada inmediata, y rechaz asimismo categricamente las tentativas de Irn de invadir y ocupar
territorio iraqu y ampliar las operaciones militares.
Fieles a nuestros principios, rechazamos enrgicamente la intencin de Irn de utilizar la guerra
para exportar a Iraq la revolucin islmica, e imponer el modelo iran a nuestro pueblo.

Esta guerra injusta ha trado innumerables males


y sufrimientos a nuestros dos pueblos amigos. Fuentes sumamente fidedignas estiman el nmero de
prdidas humanas por ambas partes en casi un milln de personas y, los daos materiales, en ms
de 600 mil millones de dlares. Adems de las colosales destrucciones, esta contienda entraa consecuencias sicolgicas, sociopolticas, demogrficas y
ecolgicas, extremadamente perniciosas para la sociedad, y que se dejarn sentir durante decenios.
Esta guerra es una seria amenaza a la paz y la
seguridad en la regin, ofreciendo al imperialismo,
ante todo al estadounidense, la posibilidad de incrementar aqu su presencia militar, intervenir en
los asuntos internos de diferentes pases y atentar
contra la soberana de Estados independientes so
pretexto de defender sus propios intereses. La
consigna del cese inmediato de la guerra y el arreglo pacfico de los problemas existentes no slo
responde a los intereses de los pueblos de ambos
pases, sino tambin a las tareas de garantizar la
paz y la seguridad internacional, a los anhelos de
la opinin pblica rabe y mundial.
El congreso seal que el partido y todos sus
militantes deben cumplir con su deber, promoviendo
amplias campaas de protesta contra la continuacin de las acciones militares, exhortando a los
medios sociales del mundo y a todas las fuerzas
pacficas a combatir sin descanso hasta poner fin
inmediatamente al conflicto armado y a movilizar
a las masas a grandes acciones antiblicas.
El foro de los comunistas iraques enfoc con toda
responsabilidad la cuestin relativa al carcter del
rgimen gobernante. El congreso subray que, en
esencia, es una dictadura que sigue una poltica
represiva contra los intereses del pueblo y el progreso social. Esta poltica trajo ruina y devastaciones a nuestra patria y caus la muerte de centenares de miles de iraques. El congreso llam a
todas las fuerzas patriticas y a todos los partidos
a la cohesin; demand la cooperacin y la movilizacin de todas las posibilidades a fin de cumplir
las tareas planteadas ante el pueblo: poner fin a
la guerra y materializar una alternativa democrtica que garantice la democracia para Iraq y una
autntica autonoma para el Kurdistn Iraqu.
El congreso confirm que el Frente Patritico
Democrtico sigue siendo un instrumento eficaz en
la lucha por hacer realidad las aspiraciones de
nuestro pueblo. El congreso abog por la ampliacin de esta organizacin y la creacin de un vasto
frente nacional patritico que agrupara a todos
cuantos luchan contra la guerra y la dictadura, por
la paz y la democracia.
Los delegados al foro valoraron altamente los esfuerzos de la opinin pblica amante de la paz, en
primer lugar, de los pases de la comunidad socialista, con miras a poner fin de inmediato al conflicto IraqIrn y fortalecer la solidaridad con
nuestro pueblo y sus fuerzas patriticas que batallan por un Iraq prspero, independiente y democrtico.
AL REFERIRSE A LOS PROBLEMAS que afronta
el movimiento rabe de liberacin nacional, el con-

27

greso defini con toda la precisin la esencia de la


estrategia imperialista en esta regin, sobre todo
la de EE.UU. Es parte integrante de la estrategia
imperialista global que amenaza seriamente al movimiento de liberacin, a los Estados rabes que
siguen una poltica patritica e independiente y a
la paz universal. El congreso demostr de modo
convincente el peligro que representa la alianza estratgica de EE.UU. e Israel, dirigida contra los intereses de los pueblos rabes, su seguridad, su independencia y su libertad.
Los delegados al congreso expresaron su respaldo
incondicional a la lucha que libra el fraterno pueblo palestino dirigido por la Organizacin para la
Liberacin de Palestina, su nico representante legitimo; condenaron las maniobras y conspiraciones
del imperialismo, el sionismo y la reaccin, que
tienen como objetivo debilitar y liquidar la OLP;
exhortaron a la unidad de sus destacamentos sobre
la base de los documentos aprobados por el XVI
perodo de sesiones del Consejo Nacional de Palestina, y rechazaron categricamente el Acuerdo de
Ammn 2 . Luego de sealar la necesidad de redoblar
la solidaridad con la lucha del pueblo sirio, los
asistentes al congreso aplaudieron la firmeza manifestada por Siria ante la campaa de intimidacin y las incesantes provocaciones militares del
imperialismo norteamericano e Israel. Fue condenada asimismo la escalada de amenazas dirigidas contra la Jamahiriya Libia y su fraterno pueblo.
El congreso prest atencin especial a los problemas de la guerra y la paz que son actualmente la
mayor preocupacin de la humanidad. Se demostr
claramente que la poltica seguida por Washington,
sobre todo bajo la Administracin Reagan, es cada
vez ms peligrosa para la paz internacional y engendra la perspectiva siniestra del exterminio de la
vida en la Tierra y del aniquilamiento de nuestra
civilizacin. El partido llam al pueblo iraqu, a las
fuerzas pacficas del planeta, a todos cuantos estn
preocupados por la existencia y el progreso de la
humanidad, a tomar la causa de la paz en sus manos y cumplir la misin de defenderla. Es importante dar una rplica firme a los febriles intentos del
imperialismo estadounidense de agudizar la tirantez
internacional, espolear la carrera de las armas nucleares, trasladarla al Cosmos y comenzar la fabricacin de una nueva generacin de armas de exterminio en masa, empujando as al mundo al borde
de una hecatombe nuclear. Nuestro partido respalda
las incesantes iniciativas de paz de la Unin Sovitica porque responden plenamente al deseo de los
pueblos del planeta de vivir sin guerras y sin ver
amenazada su existencia.
El PCI confirma que es un destacamento combativo y seguro del ejrcito mundial de los comunistas, un componente orgnico del movimiento comunista internacional. Le preocupan la unidad y el
fortalecimiento de su cohesin, as como la solucin
de los problemas que tiene planteados ante l sobre
la base de los principios y las tesis tericas del
2
Firmado el 11 de febrero de 1985 entre el rey Husseln
de Jordania y Yassir' Araat, presidente del Comit Ejecutivo de la Organizacin para la Liberacin de Palestina. N. de la Red.

28

marxismo-leninismo. Consideramos conveniente estudiar la posibilidad de convocar una conferencia internacional de los comunistas con el objeto de impulsar ms la unidad del movimiento y su solidaridad internacionalista en aras de nuevas victorias
en la batalla contra la amenaza de agresin y de
guerras que parte del imperialismo.
EL DEBATE en torno a la situacin interna del
partido y los problemas y dificultades que enfrentara y superara en el perodo transcurrido, as como
sobre los errores que cometiera, se distingui por
su espritu constructivo y crtico. Los delegados sealaron los xitos registrados en la construccin y
el fortalecimiento de las organizaciones del partido,
en el desarrollo del movimiento guerrillero, en la
intensificacin de las actividades del PCI, en el
fortalecimiento de sus vnculos con las masas trabajadoras, en la defensa de sus intereses en el
marco de una vinculacin ms estrecha entre las
demandas inmediatas y los problemas cruciales de
la nacin.
Los documentos que hacen el balance de esta
discusin que se caracteriz por la profundidad de
las ideas y el sentido de responsabilidad destacan
que la tarea central del trabajo organizativo del
partido en la etapa actual sigue siendo la construccin del partido en todas las regiones del pas,
entre la clase obrera y otros sectores trabajadores
de la ciudad, entre el campesinado, la juventud, los
estudiantes y las mujeres, en el seno de las Fuerzas Armadas y los lugares de residencia. Es importante seguir fortaleciendo los lazos del PCI con las
masas populares, elevar la combatividad de los sindicatos y de otras organizaciones democrticas. Los
esfuerzos que se hacen en este sentido constituyen
una garanta y un medio seguro para movilizar a
las masas populares e incorporarlas a la lucha revolucionaria por sus intereses y sus anhelos vitales.
El cumplimiento de esta tarea impostergable reclama que asimilemos profundamente la experiencia
pasada y enfoquemos con espritu innovador la bsqueda y el empleo de formas, mtodos y medios de
lucha nuevos. Implica la observancia irrestricta y
aplicacin creadora de las normas orgnicas y los
principios leninistas que rigen la vida interna del
partido: centralismo democrtico, crtica y autocrtica, direccin colectiva, respeto a las reglas del
trabajo clandestino. Es necesario asimismo discernir,
desde posiciones clasistas y con vigilancia revolucionaria consciente, las intrigas y planes de los
enemigos del partido para no ofrecerles la posibilidad de asestarnos un duro golpe.
El congreso analiz atentamente ciertos fenmenos negativos de la vida interna del partido y las
actividades multifacticas de los comunistas. Analiz con espritu crtico los errores y fallas cometidos por la direccin del partido, diversos organismos y algunos funcionarios responsables. Al mismo
tiempo, manifest una actitud solcita y cuidadosa
hacia las organizaciones y cuadros del partido. Se
confirm que el partido es capaz de superar las
deficiencias y conseguir que en su vida y trabajo
se afirmen normas leninistas sanas. El congreso declar que la nueva direccin del partido est lia-

mada a asimilar la experiencia del pasado para


aplicarla correcta y creadoramente en la etapa actual y en el futuro. Al respecto se hizo hincapi
en la importancia de la formacin y la educacin
de los jvenes comunistas. Se trata de elevar su
actividad y su papel en las labores de varios organismos del partido, sobre todo de direccin. Se
seal tambin la necesidad de prestar mayor atencin a los cuadros salidos de la clase obrera y otras
capas trabajadoras con el objeto de reforzar el carcter clasista del partido.
Los delagados aprobaron por unanimidad las medidas disciplinarias adoptadas por el Comit Central, desde 1981, contra las personas que cometieron
errores, violaron los Estatutos y las normas leninistas de trabajo, causaron dao al partido y socavaron la cohesin de sus filas. A la nueva direccin
del partido se le encomend tratar en el futuro los
problemas de este tipo con firmeza en los principios, franqueza revolucionaria y sin formalismo burocrtico.
El congreso rindi homenaje a los hroes del partido cados en combate; expres sus condolencias a
familiares y amigos que tuvieron que afrontar graves sacrificios y sufrimientos; salud a todos los
combatientes comunistas que luchan con ardor y
abnegacin contra la guerra y represiones.

EL IV CONGRESO DEL PCI fue una brillante manifestacin de la firme conviccin de los comunistas
iraques en la justeza de la teora cientfica por la
que nos guiamos de manera consecuente y creadora,
as como de su fidelidad indoblegable a los principios leninistas de la vida partidaria. Sin duda alguna, esto nos ayuda a superar las dificultades,
evitar los errores y avanzar seguros por el camino
correcto.
El mximo foro del partido coincidi con el 68
Aniversario de la Gran Revolucin Socialista de Octubre y se inspir en las ideas gloriosas de este
magno acontecimiento. La doctrina de Marx, Engels
y Lenin, grandes maestros de la humanidad, cohesion a los delegados en torno a su glorioso partido
y su justa causa; ha sido el Norte en su trabajo
noble y difcil. Ellos, los nietos y continuadores de
la obra de nuestros inolvidables camaradas Fahed
y Salam Adil, llevan muy en alto la bandera del
marxismo-leninismo y el internacionalismo proletario. La ms viva expresin de ello fueron magnficos resultados del congreso. Los esfuerzos creadores
de todos los militantes y amigos del partido, empeados en cumplir las tareas trazadas, acercarn la
hora de la victoria, la hora en que nos libraremos
de la guerra y la dictadura y haremos realidad una
alternativa democrtica en el suelo de nuestra querida patria.

FESTIVALES DE PERIDICOS
Miles de habitantes de Viena y
de otras ciudades austracas participaron durante dos das en la fiesta
del V o l k s s t i m m e , rgano de
prensa de los comunistas de Austria. El {estival transcurri bajo el
signo de la lucha en defensa de las
conquistas sociales y democrticas
de los trabajadores, por el derecho
al trabajo, la igualdad de la mujer,
la solidaridad internacional y la paz.
En el parque de Sempione, uno
de los sitios ms pintorescos de Miln, se celebr el festival nacional
de l'U n i t s, el peridico de los
comunistas italianos. La cindadela
de l'U n i t , que ocnp varias decenas de hectreas, fue construida
por los obreros durante sus vaca-

ciones y das feriados. El programa


del festival inclua debates sobre
importantes problemas de nuestra
poca, la situacin internacional y
la poltica nacional italiana, as como actividades culturales. Esta gran
fiesta nacional de l'U n i t estuvo precedida por centenares de festivales de la prensa comunista organizados por el PCI a lo largo y
ancho de Italia, desde pequeos poblados hasta grandes ciudades.
La fiesta anual del peridico de
los trabajadores canadienses, C a n ad i a n T r i b u n e , celebrada en la
ciudad de Palermo (provincia de
Ontario), transcurri bajo las consignas: Por la paz, los empleos y
la autntica independencia del pas!

Prohibir las pruebas de las armas


nucleares!. El festival congreg a
poco menos de tres mil personas.
Asistieron activistas del Partido Comunista del Canad, veteranos militantes, delegados de organizaciones
democrticas del pas y de los rganos de prensa de varios partidos
fraternos.
Durante tres das se desarroll en
el suburbio lisboeta de Alto da Ajuda el festival del peridico A v a nt e!, principal rgano de prensa del
Partido Comunista Portugus, que se
convirti en una clara manifestacin del prestigio y la influencia
de los comunistas. Centenares de
miles de portugueses participaron en
sus actividades. En el festival, estuvieron presentes representantes de
44 partidos comunistas y obreros y
una delegacin de R e v i s t a Internacional.

29

INFORMACIN SOBRE NUEVAS EXPERIENCIAS

NUESTRAS ENTREVISTAS

FIDELIDAD A LAS CONSIGNAS


DE LA INSURRECCIN POPULAR
JIJAN! TAYEB BABEQR,
miembro del Secretariado del CC
del Partido Comunista Sudans
PCS]
En abril de 1985 fue derrocado el rgimen militar de Numeiry.
Cmo se ha desarrollado la situacin poltica en Sudn?
Con la expulsin del dictador se crearon las condiciones
necesarias para luchar por la democratizacin de la sociedad y
la solucin de los problemas nacionales en beneficio de toda la
poblacin. Fue desmantelado el
aparato represivo, algunos altos
funcionarios, incluido el ex vicepresidente, fueron procesados y
estn cumpliendo condena por
sus crmenes contra el pueblo.
Nuestro partido considera que
Sudn se encuentra en una etapa
crucial de su desarrollo. Por una
parte, la situacin ha mejorado.
El Partido Comunista y las organizaciones sociales democrticas
actan en la legalidad. Se respeta la libertad de palabra y de
reunin. Los comunistas gozan
nuevamente del derecho de desplazarse libremente por el pas y
editan un peridico diario. Por
otra parte, se deja sentir la pesada herencia de la dictadura.
Sudn sigue siendo un pas sumido en una profunda crisis econmica y financiera. La deuda
externa se cifra en 10 mil millones de dlares. En el Sur, hace
ya tres aos que no cesa la guerra civil. Sigue pendiente el problema del hambre. Rigen las leyes
de la Sharia. Se muestra activa
la reaccin.

30

Con el fin de coordinar sus acciones, los partidos polticos, los


sindicatos y otras organizaciones
de masas que haban participado
en la insurreccin, crearon en
1985 la Unin de Fuerzas Nacionales de Salvacin (UFNS) y aprobaron una Carta, en la que determinaron los objetivos y tareas
comunes. Segn dicho documento, el perodo de transicin durara un ao y culminara con
elecciones generales a la Asamblea Constituyente. La contienda
electoral tuvo lugar en abril de
1986, o sea, en el plazo fijado
por la Carta.
Antes de los comicios se despleg una lucha encarnizada. Durante el perodo de transicin, el
poder era ejercido por un Consejo Militar. Las fuerzas reaccionarias la organizacin Hermanos Musulmanes, los partidarios
del rgimen depuesto y los crculos pronorteamericanos del ejrcito abogaban por la instauracin de una dictadura cvicomilitar, exigan que se prorrogara
el perodo de transicin, se concediera poderes ilimitados al presidente del consejo militar y se
disolviera la UFNS. Estos planes
encontraron la oposicin resuelta
de las masas populares que deseaban plasmar en la realidad
los planes proclamados por la
Carta.
En la campaa electoral, que
se distingui por la elevada actividad de la poblacin, participaron partidos polticos, organizaciones tribales regionales y determinadas personalidades pblicas.
Al mismo tiempo, en los resultados de la votacin influy en

gran medida la falta de solucin


de los agudsimos problemas nacionales. El hecho de que numerosos funcionarios de la poca de
Numeiry sigan trabajando en el
aparato del Estado (y fueron justamente ellos los que controlaron
la realizacin de los comicios,
especialmente en las localidades)
tambin incidi en el desenlace
electoral. Adems, el Movimiento
de Liberacin del Pueblo Sudans
y su ala militar, el Ejrcito Sudans de Liberacin Popular', se
negaron a acudir a las urnas, lo
cual debilit las posiciones de las
masas populares. John Garang,
jefe del ala militar, preconiza la
continuacin de la guerra civil,
que dicha organizacin viene librando en el Sur del pas, hasta
la anulacin de las leyes promulgadas por Numeiry y de los acuerdos militares suscritos con Egipto
y Libia.
Cmo se prepar su partido
para las elecciones? Cul era
su programa?
En marzo de 1986 la direccin del PCS aprob su plataforma electoral titulada El camino
de los comunistas, la salvacin
de la patria y la consolidacin
de la democracia. All formula
la tarea inmediata: la aprobacin
de una Constitucin democrtica
y la eliminacin de la herencia
poltica de Numeiry. El programa
incluye un plan de desarrollo nacional para una perspectiva pr1
El Ejrcito Sudans de Liberacin Popular se constituy en 1981
como respuesta a la poltica de
pacificacin del Sur seguida por
Numelry. Hacia 1984, el ejrcito
guerrillero actuaba en las tres provincias sureas de Sudn. Para ms
detalles vase M. I. Nugud. Al comienzo de una etapa difcil, en Revista Internacional, J* 9 de 1985. N.
de la Red.

xima, cuyo objetivo es restablecer


la economa nacional, mejorar la
asistencia mdica a la poblacin
y el sistema de abastecimiento
del agua, garantizar el suministro
de energa elctrica y emprender
la revolucin cultural. El documento fundamenta asimismo la
necesidad de mantener una poltica exterior progresista.
El Partido Comunista despleg
una amplia campaa de propaganda de su plataforma electoral. Para ello organizamos veladas polticas abiertas y distribuimos carteles, octavillas y cintas
magnetofnicas con nuestras consignas.
Los comunistas tratamos de obtener una representacin lo ms
amplia posible en la Asamblea
Constituyente, unificando las fuerzas que haban protagonizado la
insurreccin, movilizndolas a la
lucha por el triunfo de sus objetivos y sus consignas y por la
derrota de los partidarios del
viejo rgimen y de los crculos
reaccionarios.
El partido present sus candidatos en 44 de las 273 circunscripciones. En otras diez, apoy
a los de otras organizaciones democrticas y, en cuatro, retir
sus listas para unificar a las fuerzas progresistas contra los Hermanos Musulmanes. De esta manera impedimos la eleccin de su
lder, as como la del jefe del
partido religioso derechista Frente Nacional Islmico.
Qu podra decirnos acerca
de los resultados de los sufragios y de las tareas que se plantea ahora el PCS?
A la Asamblea Constituyente
fueron elegidos 264 diputados (en
vez de los 301 que establece la
ley: las operaciones militares impidieron los comicios en 37 circunscripciones del Sur del pas).
Dos partidos de la burguesa nacional el Al-Umma y el Unionista Democrtico consiguieron
la mayora y formaron un Gobierno de coalicin. Las fuerzas
reaccionarias abanderadas por el
Frente Nacional Islmico obtuvieron 51 escaos y 35, los partidarios del rgimen anterior. Los diputados del Partido Comunista,
las organizaciones tribales regionales y los pequeos partidos re-

cin creados que representan a


la poblacin trabajadora formaron
un bloque de oposicin de izquierda: la Unin Democrtica.
Es ilustrativo que los dos partidos baasistas hayan sufrido un
revs.
El PCS tiene cinco diputados
en la Asamblea Constituyente.
Estuvimos prximos a la victoria
en otras cuatro circunscripciones.
Slo en la capital, ms de 45 mil
personas 2 sufragaron por los candidatos comunistas. El camarada
Mohammed Ibrahim Nugud, Secretario General del CC del Partido Comunista Sudans, sac
cerca de 6 mil votos, casi mil
ms que su rival inmediato. Es
una cantidad considerable si se
tiene en cuenta que, en algunas
circunscripciones, para ser elegido era suficiente recibir el apoyo
de 100-120 electores.
Gracias a la activa participacin de los comunistas en la campaa electoral se sentaron las
bases para constituir una amplia
alianza con otros sectores democrticos y patriticos. Por primera vez, se adhirieron algunas fuerzas polticas del Oeste y el Sur,
as como los coptos 3 . Logramos
establecer contactos con la poblacin de zonas alejadas de la
geografa nacional, donde antes
no tenamos ningn apoyo, y creamos all nuestras clulas. Al partido se reincorpor un nmero
considerable de comunistas que
haban abandonado sus filas durante la dictadura de Numeiry.
Podra decirse con toda razn que
el PCS supo aprovechar la campaa electoral para ampliar y
acentuar su influencia entre las
masas. Pensamos que ste es el
resultado ms importante de los
comicios pasados.
En cuanto a las tareas que se
plantean ante los comunistas, al
determinarlas partimos de un
anlisis de la situacin actual que
refleja el carcter inconcluso del
perodo de transicin. En el perodo transcurrido desde las elecciones a la Asamblea Constituyente, en el aparato estatal apenas
ha cambiado un 20% de los empleados. Siguen vigentes disposi2
Jartum tiene 1,2 millones de habitantes.
N. de la Red.
3
Personas oriundas de Egipto que
profesan el cristianismo. N. de la
Red.

clones que restringen la actividad


de los partidos y los sindicatos.
Varios generales, ex miembros
del Consejo Militar, han vuelto
a las Fuerzas Armadas y uno de
ellos, Taj el-Din Abdallah Fadl,
fue nombrado comandante en jefe.
En torno a ellos pueden agruparse las fuerzas que se oponen a
las transformaciones democrticas.
De all que la tarea clave de
nuestro partido sea luchar por la
unidad de las fuerzas progresistas y patriticas, movilizar a las
masas en defensa y por el fortalecimiento de las libertades democrticas conquistadas. El hecho
de tener posiciones fuertes en la
direccin de algunos sindicatos,
nos ha permitido establecer contactos fructferos con el movimiento sindical. Al mismo tiempo, seguimos desplegando nuestro
trabajo directo entre las masas:
en las empresas, en el medio rural y entre otros sectores trabajadores. Slo contando con el
apoyo de las masas se puede
ejercer la presin necesaria para
obligar al Gobierno a realizar las
transformaciones democrticas y
cumplir otras tareas urgentes:
acabar con la herencia de la dictadura de Numeiry en la esfera
econmica y poltica, anular la
base legislativa del rgimen anterior, poner fin a la guerra civil
en el Sur y solucionar democrticamente el problema de la forma de gobierno en el pas.
Una importante direccin en
nuestras luchas es la oposicin a
las fuerzas de la reaccin musulmana. Los comunistas nos pronunciamos contra la consigna de
crear una repblica islmica y
promulgar una Constitucin islmica, por la igualdad de todos
los sudaneses, cualquiera que sea
su religin (el 30% de la poblacin profesa otras creencias) y
la derogacin de las leyes de la
Sharia. Esto no significa, sin embargo, que los comunistas tengamos la intencin de prohibir la
religin como tal, acusacin que
nos hacen nuestros adversarios
de los crculos musulmanes.
La posicin del PCS coincide
en algunos aspectos con la que
mantiene el actual Gobierno. Entre otras cosas, los comunistas
saludamos las conversaciones entre el Primer Ministro y el jefe

31

del Ejrcito Sudans de Liberacin Popular en torno al cese el


fuego en el Sur, as como la poltica exterior del gabinete, especialmente su evaluacin de principio de la situacin en la regin
rabe y su poltica en pro del

desarrollo de las relaciones con


numerosos Estados, incluidos los
socialistas. Nos proponemos apoyar tambin otras medidas positivas, siempre y cuando correspondan a las demandas de las
masas populares.

ATENCIN FUNDAMENTAL A LA CALIDAD


DE LOS NUEVOS INGRESOS
Antonio Jacinto
do AMARAL,
miembro suplente del Bur Poltico
del CC del MPLAPartido
del Trabajo
. El U Congreso del MPLAPT
19851 aprob la Disposicin Sobre el fortalecimiento del papel
dirigente del partido. Cmo se
lleva a la prctica este documento?
El MPLAPT se gula en su
actividad por los principios leninistas segn los cuales el partido
debe dirigir la sociedad, aplicndolos creadoramente a las condiciones de Angola. En efecto, el
II Congreso seal la necesidad
de fortalecer el papel dirigente
del partido, lo cual significa ante
todo que este papel debe ser
comprendido por los propios militantes de nuestra organizacin
y, despus, reconocido por todos
los eslabones del sistema poltico.
Para cumplir esta tarea, se elabor todo un conjunto de medidas concretas, incluidas las orientadas a intensificar el control del
partido sobre la actividad del Gobierno en la esfera de la gestin
del sector pblico de la economa
y, tambin, sobre el trabajo de
las organizaciones sociales de
masas que haban asumido voluntariamente el papel de eslabn
de enlace entre el partido y el
pueblo. Prestamos especial atencin a los sectores y empresas
que tienen importancia prioritaria para el desarrollo de la economa nacional. Justamente all
se crean en primer trmino las
organizaciones del partido, por intermedio de las cuales el MPLA
PT ejerce la direccin poltica de
la sociedad.

32

El fortalecimiento del papel


rector del partido guarda estrecha relacin con el crecimiento
cuantitativo y cualitativo de sus
filas. Cmo se resuelve este problema?
Nuestra organizacin surgi
del Movimiento Popular para la
Liberacin -de Angola (MPLA), un
amplio frente que agrupaba a ms
de 200 mil personas, de las cuales tenamos que escoger a aquellas que por sus cualidades respondieran a las exigencias que
se presentan a los militantes de
un partido poltico de vanguardia.
En una primera etapa, el partido
contaba con cerca de 30 mil
miembros. Poco antes de celebrarse el Congreso Extraordinario del
MPLAPT (1980), realizamos una
campaa de depuracin, durante
la cual fueron separados de nuestras filas aproximadamente 10 mil
personas que mantenan posiciones pasivas y carecan de las
cualidades polticas y prcticas
necesarias.
Ms tarde, fue anunciada una
nueva promocin. Esta vez del
ingreso se encargaron organizaciones del partido especialmente
designadas para este fin. Sin embargo, no obtuvimos los resultados apetecidos, pues dichas organizaciones funcionaban fundamentalmente en la esfera de los servicios. La nueva campaa de promocin, que se realiz en vsperas del II Congreso, tuvo un carcter ms coherente. En la actualidad, el partido tiene ms de
35 mil militantes, en su mayora
obreros. Tambin ahora hacemos
hincapi no tanto en el crecimiento numrico cuanto en la
capacidad, es decir en la calidad,
de los miembros del partido.

. Ud. ha dicho que al partido


ingresan sobre todo obreros. Pero,
la poblacin angolea es mayoritariamente campesina. Qu trabajo desarrolla el partido entre
la poblacin rural y otras capas
de la poblacin?
La sociedad angolea est
constituida fundamentalmente por
campesinos. En varias provincias
no tenemos ninguna base industrial y, por lo tanto, no hay clase obrera.
Sin embargo, despus de proclamada la independencia, hubo
un perodo durante el cual el
campesinado, que haba hecho
una gran contribucin a la lucha
de liberacin nacional, qued al
margen de nuestro campo visual.
Los enemigos internos los cmplices de los racistas sudafricanos no tardaron en aprovechar
esta deficiencia nuestra. Para rectificar esta situacin, intensificamos nuestro trabajo en el campo.
Gracias a las escuelas del partido y los crculos de estudios
se ha elevado el nivel poltico de
los campesinos afiliados a nuestro partido, al igual que ha aumentado la actividad social de
la poblacin rural.
Este ao se instituy el Departamento de Poltica Agraria del
CC del MPLAPT. A travs de l
nos proponemos coordinar los esfuerzos de los campesinos no slo
con miras al autoabastecimiento
de vveres, sino tambin al aumento del rendimiento de los cultivos de exportacin tradicionales: caf, maz, frijoles, oleceas,
etc.
Crece la influencia del partido
en las Fuerzas Armadas y los organismos de seguridad del Estado. En la actualidad, el 10% de
sus integrantes son miembros del
MPLAPT. Hace poco, ha recibido un nuevo impulso el trabajo
que adelanta el partido en lo que
se refiere a la direccin de la
organizacin juvenil. Este ao se
cre en el Comit Central el cargo de secretario del CC para
asuntos de la juventud. Procuramos dinamizar la actividad de
todas las organizaciones de masas, convirtindolas en una autntica reserva del partido, hacindolas que participen con iniciativas propias en la elaboracin
y materializacin de nuestra poltica.

DE LOS DOCUMENTOS
Brasil

EL OBJETIVO:
CONSTRUIR
UN PARTIDO
DE MASAS
En Sao Paulo se celebr una
reunin del Directorio Nacional
del Partido Comunista Brasileo
(PCB), durante la cual se analizaron las tareas prioritarias de
los comunistas que se desprenden
del desarrollo poltico del pas.
Los materiales aprobados subrayan
que para profundizar el proceso
democrtico en el Brasil tiene
gran importancia la transformacin del Partido Comunista en una
organizacin de masas que tenga un alto nivel de movilidad,
una base slida en la clase obrera, especialmente en las grandes

empresas industriales, y sea capaz de responder en forma rpida a las demandas de la lucha
poltica.
En el tiempo transcurrido desde el derrocamiento de la dictadura sealan los documentos
finales, el PCB ha conseguido
xitos considerables: ha sido legalizado como partido poltico y
ha creado una estructura orgnica a escala nacional. Pero, los
comunistas enfrentan todava muchas dificultades. La estructura
del partido, heredada de su pasado clandestino, no corresponde
a las posibilidades que ofrece la
nueva legislacin. Los comunistas
deben adaptar sus mtodos y formas de trabajo a las condiciones
de la legalidad, a la lucha a plena luz del da, tomando en consideracin la opinin pblica. Es
importante superar la subestimacin del estudio de la teora del
socialismo cientfico y de la rea-

lidad brasilea, lo cual permitir


evitar diferentes interpretaciones
de los lineamientos del partido
y desviaciones en la lnea poltica del PCB al llevar a la prctica sus principios estratgicos.
A pesar de que ciertos sectores
burgueses estn dispuestos a resignarse a la existencia de un
partido comunista legal en Brasil,
mientras su influencia no amenace la situacin dominante de dichos sectores, la transformacin
del PCB en una organizacin de
masas implica grandes enfrentamientos de clase. Una condicin
para el xito en este camino
dice la resolucin es la enrgica actividad poltica de las organizaciones de base. Los eslabones inferiores son justamente
los que estn llamados a establecer contactos con las masas trabajadoras, apoyar su lucha diaria
y actuar en cooperacin con las
fuerzas democrticas.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS

ALGO MAS QUE UNA ALIANZA ELECTORAL


En 1985 se celebraron en Portugal elecciones parlamentarias y locales. Como antes, el Partido Comunista Portugus (PCP) particip en
los comicios integrando el bloque de izquierda, Alianza Pueblo Unido
(AP). Los lectores de R e v i s t a I n t e r n a c i o n a l desean saber
qu representa este bloque electoral y qu lugar le corresponde en
la poltica de alianzas de los comunistas. La Redaccin formul estas
preguntas a Luis SA, miembro suplente del CC del Partido Comunista
Portugus y director de la revista P o d e r l o c a l . A continuacin
publicamos su respuesta.
La Alianza Pueblo Unido fue
creada en 1978 por el PCP y el
Movimiento Democrtico PortugusComisiones
Democrticas
Electorales (MDPCDE). Su antecesor fue el Frente Electoral
Pueblo Unido que exista desde
1976 y en cuyo marco los comunistas y sus aliados presentaban
listas conjuntas en las elecciones
a los rganos locales'. Pero, la
1
De acuerdo con la Constitucin
portuguesa, en el pas existen varas
unidades autnomas locales: parroquias, consejos y distritos, que son
dirigidos por los rganos parroquiales y municipales (Juntas parroquiales y cmaras municipales) y los
organismos consultivos (concejos municipales). En el sistema electoral
portugus, los simples electores pueden presentar su candidatura a los
rganos locales de poder. N. de
la Red.

vida demostr que la unidad necesaria para resolver los problemas concretos de las localidades
no poda basarse en un simple
entendimiento entre los partidos
polticos. En su totalidad, stos
agrupan en Portugal a medio milln de personas (200 mil son
miembros del PCP). La mayora
de la poblacin adulta no participa en sus actividades. Por otro
lado, entre quienes militan en
otros partidos, hay muchos que
lo hacen en contra de sus intereses de clase. Pero, tanto ellos
como tambin personas no afiliadas a ningn partido, reconocen
a los comunistas y a sus aliados
ms prximos como ciudadanos
honrados, experimentados, dedicados, competentes y preparados

para hacer una contribucin insustituible a la solucin de los


problemas urgentes. De all las
posibilidades de cooperacin, a
nivel de los rganos locales de
poder, entre los comunistas y
otros diputados, sea cual sea su
afiliacin poltica.
La APU fue concebida como un
soporte jurdico para una unidad
ms vasta de las fuerzas que se
pronuncian en defensa de las
conquistas democrticas, incluso
al presentar listas electorales.
Quienes estn dispuestos a cooperar con los comunistas, pero no
quieren figurar en las listas del
PCP, pueden participar en las
elecciones como candidatos de la
APU. Como regla general, cerca
de la mitad son independientes
o simpatizantes del Partido Socialista (PS) y de otros partidos.
En el pacto de creacin de la
APU se enumeran sus objetivos
esenciales: apoyar una poltica a
tono con la Constitucin de la
Repblica 2 , a nivel nacional, re2
La Constitucin portuguesa no
se limita a establecer cules son los
rganos del Estado, las libertades
y los derechos fundamentales de los
ciudadanos.
Consagra
igualmente
otras conquistas econmicas y so-

33

gonal y local; luchar por la solucin de los problemas urgentes


de la poblacin y presentar listas
conjuntas en las elecciones si los
partidos que integran la coalicin
as lo deciden.
La APU hace una contribucin
importante a la unidad de las
fuerzas democrticas en Portugal,
pero no es la forma exclusiva ni
determinante de esa unidad. El
PCP nunca ha propuesto una alternativa poltica global ni una
solucin de gobierno basado exclusivamente en el PCP y el MDP.
Por lo tanto, la APU no tiene
el carcter de un frente popular
o de un bloque constituido para
disputar el poder poltico. No es
ms que un instrumento de cooperacin para asegurar una gestin unitaria eficaz en los organismos autnomos en los que la
APU tiene mayora [47 municipios y 335 parroquias) o defender los intereses populares en los
municipios y parroquias en los
que la APU se encuentra en minora. Esto de por s no es poco.
Entre quienes votan por la
Alianza predominan los obreros
y campesinos. Pero, tambin la
apoyan otras capas de la poblacin interesadas en la revolucin
democrtica y nacional. Creemos
que la capacidad de la APU permite aumentar la influencia del
PCP en las masas no proletarias.
Tanto ms teniendo en cuenta
que el Partido Comunista es en
el seno de la coalicin la fuerza
ms influyente y organizada, desempeando en ella un papel
unificador. Los comunistas cooperan estrechamente con los representantes de otros partidos que
integran la APU. A nivel de municipios y parroquias existen formas constantes de cooperacin
(por ejemplo, en las comisiones
coordinadoras).
A partir de 1979, se ampli sustancialmente el campo de accin
de la Alianza que comenz a presentar listas conjuntas de los dos
partidos en las elecciones a la
Asamblea de la Repblica. En
1983, el Movimiento Ecolgico
Portugus (Partido de los Verdes),
cales de la Revolucin de Abril de
1974 como las nacionalizaciones, la
reforma agraria, el control de la
gestin por los trabajadores, el poder local democrtico, los derechos
y el papel de las organizaciones populares de base.

que desde el punto de vista jurdico no integra la APU, logr


la eleccin de un diputado suyo
presentado en las listas de la
Alianza. Cierto es que a nivel
parlamentario las funciones de la
APU terminan con la celebracin
de los comicios. Despus de la
publicacin de los resultados electorales, el PCP y el MDP-CDE
constituyen grupos parlamentarios
diferentes. Existen, naturalmente,
formas de cooperacin entre estos partidos en la Asamblea de
la Repblica, pero sta no tiene
carcter tan estable y amplio como a nivel de los organismos autnomos.
En cada municipio y parroquia,
la APU funciona, sobre la base
de una organizacin estable, como
un instrumento de estudio y debate de los problemas urgentes,
procurando aproximar puntos de
vista y construir la unidad a travs de una discusin franca y
abierta. La orientacin del PCP
es clara: procuramos la unidad
y cooperacin entre todos los diputados incluidos los que no
son de la APU dispuestos a luchar por la solucin de los problemas urgentes y por el progreso de su tierra, cualquiera que
sea su opcin ideolgica.
Por cierto, el sistema de partidos en Portugal es de formacin
muy reciente. Salvo el PCP, que
fue creado en 1921, y el PS, formado en la Repblica Federal
Alemana en 1973, todos los dems partidos surgieron despus
del 25 de Abril, con la particularidad de que hasta los ms
reaccionarios se presentaban demaggicamente como social-democrtas o centristas. La situacin interna de estos partidos
est lejos de ser estable. Claro
est que la orientacin poltica
que sigue su direccin busca restaurar el capitalismo monopolista
de Estado, dependiente del imperialismo. Hay un choque permanente de personalidades, concepciones e influencias. Todo ello
facilita el entendimiento de los
comunistas con los miembros de
base de otros partidos, pese al
descontento que manifiestan a
este respecto sus directivas. En
resumen, la vida demuestra que
es correcta la tesis del PCP de
que en nuestro pas las fronteras
de los partidos polticos no coin-

ciden por entero con las fronteras


de las clases y capas sociales que
representan dichos partidos. Este
hecho lo tenemos en cuenta en
nuestra poltica de alianzas.
En cuanto a las posibilidades
de ampliacin de la APU, podemos mencionar con satisfaccin
el apoyo que pequeas organizaciones de izquierda como el Partido Socialista Revolucionario y
la Izquierda Revolucionaria concedieron a las listas de la APU
en las elecciones a los organismos autnomos realizadas en diciembre de 1985. Por su parte,
los diputados de la APU colaboran
muy estrechamente con sindicatos, comisiones de trabajadores,
organizaciones de moradores, asociaciones de proteccin del patrimonio histrico-cultural, grupos
religiosos, agrupaciones de ecologistas, etc. Al mismo tiempo, la
Alianza nunca procura la adhesin formal de las organizaciones
sociales, lo cual significara desvirtuar su naturaleza y sus objetivos.
La realidad poltica portuguesa
sigue siendo agitada y se encuentra en permanente evolucin. Antes de las elecciones seccionales
de diciembre de 1985 el PS y los
partidos reaccionarios constituyeron una vasta coalicin, con el
objetivo de apartar a la APU de
la direccin de numerosos organismos autnomos. Esta coalicin
no consigui su objetivo principal: el de arrebatar a la Alianza
la gestin de municipios importantes y densamente poblados.
Las elecciones presidenciales de
enero de 1986 abrieron nuevas
perspectivas de dilogo y cooperacin entre las fuerzas democrticas. El saldo final de la batalla
electoral fue la derrota del candidato revanchista que tena el
apoyo de los partidos reaccionarios y la eleccin de Mario Soares, antiguo mximo dirigente del
Partido Socialista, con la contribucin decisiva de los votos del
PCP y de otras fuerzas democrticas. Nuestro deber es aprovechar al mximo estas posibilidades.
Trabajamos intensamente por
reforzar la APU, respetando las
diferentes orientaciones y la naturaleza de las organizaciones
que la integran, y por fortalecer

la unidad de las masas trabajadoras. Procuramos al mismo tiempo aprovechar todas las posibilidades para impulsar la unidad
y convergencia de fuerzas, sectores y personalidades democrti-

cas en un mbito mucho ms


vasto que el de la APU. La experiencia de la lucha contra el fascismo, por las transformaciones
progresistas y en defensa de las
conquistas de la Revolucin de

Abril muestra que este trabajo


unitario paciente, que est vinculado estrechamente a las crecientes luchas de las masas y contribuye a su desarrollo, acabar
por dar sus frutos.

EN EL ESPEJO DE LA PRENSA
Komunist

PERFECCIONAR
EL TRABAJO ENTRE
LAS MASAS
El semanario de los comunistas yugoslavos public un editorial dedicado a los vnculos entre el partido y los trabajadores.
El artculo seala serias deficiencias en el trabajo que la Liga de
los Comunistas de Yugoslavia desarrolla entre las masas. Los esfuerzos de los organismos dirigentes de la LCY por elevar su
eficacia an no han reportado
resultados tangibles. El partido,
escribe Komunist, considera insuficientes sus nexos con las organizaciones sociales de masas,
en primer lugar con la Liga Socialista del Pueblo Trabajador de
Yugoslavia (LSPTY) 1 , y no est
1
Organizacin socio-poltica de masas. Hasta 1953, se la conoci con

satisfecho con la manera cmo


los trabajadores son movilizados
al cumplimiento del programa social y econmico de la LCY.
En opinin del rotativo, las
causas principales de esta situacin radican, primero, en la tendencia a concentrar toda la actividad poltica en el marco de la
propia Liga de los Comunistas.
Segundo, en que sta realiza un
trabajo paralelo al de las organizaciones sociales y polticas.
Y, por ltimo, en que el nivel de
desarrollo de la democracia interna del partido va a la zaga de
las exigencias de la poca. Las
consecuencias nefastas de dicha
el nombre de Frente Popular (anteriormente, Frente Popular de Liberacin de Yugoslavia), cuyos orgenes se remontan al perodo de la
lucha libertadora contra los invasores fascistas. Agrupa a ms de 14
millones de personas. Son miembros
colectivos de la LSPTY la LCY, la
Unin de Sindicatos de Yugoslavia
y la Liga de la Juventud Socialista
de Yugoslavia.

situacin son evidentes: a veces


ciertos miembros de la sociedad,
al no poder solucionar los problemas urgentes sobre una base
democrtica, a travs de la Liga
Socialista del Pueblo Trabajador
de Yugoslavia, recurren a prcticas polticas antiestatales, que
estimulan por todos los medios
los elementos que se oponen al
socialismo.
La discusin acerca del trabajo
a realizar entre las masas viene desarrollndose en la LCY
desde hace varios aos. En los
organismos superiores del partido, dice el artculo, sobra el deseo de mejorar la situacin, pero
durante mucho tiempo, ha faltado la decisin de hacerlo y la
aspiracin a encontrar formas
eficaces de trabajo. Es necesario
proceder a una reestructuracin,
escribe Komunist, para establecer
relaciones verdaderamente estrechas y slidas con las organizaciones sociales y polticas y con
vastos sectores de los trabajadores.

NOTAS BREVES
CEE

LBANO

Comunistas, socialistas y ecologistas, miembros de la Comisin Poltica del Parlamento Europeo, votaron
contra la propuesta que prev la
participacin de los 12 pases de la
CEE en el programa norteamericano
de guerra de las galaxias. La Comisin rechaz dicha propuesta por
26 votos contra 24.

En el marco de los preparativos


para el V Congreso del Partido Comunista Libanes, que se celebrar
a finales de este ao, se public en
forma de folleto el proyecto de Informe Poltico del CC del PCL. El
documento est siendo distribuido
entre los simpatizantes y aliados
del partido, a fin de que puedan
conocerlo y dar su opinin antes
de que el Congreso comience sus
labores.

SOLIVIA

El Partido Comunista de Bolivia


llev a cabo una campaa de recarnetizacin, durante la cual se prest
especial atencin a la explicacin
de los derechos y los deberes de
los militantes, as como a los problemas relacionados con el ingreso
en el partido.
COLOMBIA

Los comunistas colombianos remitieron una carta abierta al Papa


Juan Pablo II con motivo de su visita a Colombia. El documento exhorta a los catlicos a incorporarse
a la lucha conjunta por un futuro
justo, libre, pluralista y pacfico
para Colombia.

RFA

Con motivo de las elecciones parlamentarias, fijadas para comienzos


de 1987, la Direccin del PCA aprob un documento titulado Exigencias programticas, a travs del
cual informa que, en las prximas
elecciones al Bundestag, el partido
no presentar lista propia, sino que
apoyar a los candidatos de la Lista
por la Paz, que luchan activamente
por la seguridad internacional y el
desarme.
Una recopilacin de trabajos des-

conocidos de Marx y Engels, correspondientes al perodo 1840-1874, fue


preparada y publicada en Treveris
por los colaboradores de la Casa
Museo de Marx. El libro incluye 53
trabajos, con sus respectivos comentarios, entre los que figuran artculos de Engels publicados en la prensa de aquella poca y cartas de
Marx.
RPCh

En Pekn se reuni una conferencia dedicada a los problemas del


ordenamiento del trabajo partidario
en el campo, a la que asistieron
ms de 4 mil delegados de las organizaciones provinciales del PCCh.
La poltica del partido est orientada a perfeccionar las formas y
los mtodos de la gestin econmica y ampliar la produccin agropecuaria.
RPDY

En una sesin del CC del Partido


Socialista Yemen, celebrada el pasado mes de septiembre, se decidi
convocar una conferencia nacional
para junio de 1987.

35

INTERCAMBIO DE OPINIONES DEBATES

LAS CONTRADICCIONES
INTERIMPERIALISTAS Y LA CLASE OBRERA
En los documentos aprobados ltimamente por una serie de partidos comunistas y obreros se destaca que
la presente etapa de la crisis general del capitalismo se caracteriza por la continuada profundizacin de
las contradicciones econmicas y socio-polfticas del sistema capitalista. Las ltimas dcadas se han significado por nuevas erupciones de la rivalidad nter imperialista. Al mismo tiempo se observa un afn de
coordinar la poltica imperialista. Los problemas que suscita esta situacin y las conclusiones que de
ella se desprenden para la clase obrera fueron temas debatidos por el Grupo de Investigacin de la comisin de la revista para los problemas tericos generales, en cuyas labores participaron JOHN PITTMAN, miembro del Bur Poltico del CC del Partido Comunista de EE.UU.; GEORG KWIATOWSKI, representante del Partido Comunista Alemn en la revista, y el profesor STANISLAV MENSHIKOV (URSS). Ofrecemos a continuacin una exposicin resumida de este intercambio de opiniones.

DESDE que existe el imperialismo, la interaccin


de sus tendencias centrpetas y centrfugas es uno
de los principales factores determinantes de la
situacin internacional.
Los monopolios de las distintas potencias imperialistas tienden a las uniones, las alianzas y los
compromisos sobre la base de sus comunes intereses
de clase y el deseo de consolidar su dominacin
sobre otros pases y pueblos para oprimirlos y explotarlos conjuntamente y extraer de ellos plusvala,
todo lo cual es expresin de la tendencia centrpeta,
a la que se opone como tendencia centrfuga la incesante rivalidad entre esos mismos monopolios y
entre los Estados imperialistas, la lucha por nuevos
repartos de las esferas de influencia y lucro.
En las actuales condiciones, cuando el imperialismo mundial amenaza a la humanidad con una
hecatombe nuclear, a las fuerzas progresistas no
les es indiferente en absoluto cul es la relacin
que se establece entre las dos tendencias mencionadas. Las contradicciones interimperialistas ocupan
un importante lugar en el conjunto de contradicciones del mundo contemporneo, de cuyo desarrollo depende en gran medida el destino del mundo

36

y, por consiguiente, el del progreso social. Como


deca Marx, la historia ha enseado a los trabajadores el deber de iniciarse en los misterios de la
poltica internacional... y reivindicar que las sencillas leyes de la moral y de la justicia, que deben
presidir las relaciones entre los individuos, sean
las leyes supremas de las relaciones entre las naciones. La lucha por una poltica exterior de este
gnero forma parte de la lucha general por la
emancipacin de la clase obrera 1 .
Dialctica de las dos tendencias
La clase obrera no contempla la lucha en defensa
de sus intereses desde el ngulo de la emancipacin social en su propio pas, sino que tiene er,
cuenta a la vez la situacin real en el sistema de
Estados y la correlacin general de fuerzas en el
mbito internacional. Las clases explotadoras buscan apoyo por lo general fuera de su propio Estado
y tratan de consolidar su poder poltico con el
1
C. Marx, F. Engels. Obras Escogidas, Ed. Cartago,
Buenos Aires, 1957, pp. 256-257.

apoyo de una santa alianza con las fuerzas de


la reaccin internacional. Por eso, la lucha nacional de los trabajadores contra la clase explotadora
tiene siempre un carcter internacional.
Segn muestran la historia y la experiencia, en
particular de la primera revolucin socialista victoriosa en Rusia, el desenlace de las luchas emancipadoras de la clase obrera depende en gran medida
tanto de la solidaridad internacional de las fuerzas
revolucionarias como del grado de unidad o de
relativa desunin del adversario de clase, de las
contradicciones en el seno del mismo. La lucha
revolucionaria y emancipadora de los pueblos se ve
favorecida en nuestros das por el hecho mismo
de la existencia del socialismo real, de la correlacin fundamentalmente nueva de fuerzas de clase
en el plano internacional. Pero el problema de las
contradicciones en el campo imperialista sigue conservando todo su valor de actualidad.
La rivalidad entre las potencias imperialistas es
resultado de la accin de las leyes objetivas de la
formacin capitalista, en primer lugar de la ley
del desigual desarrollo econmico y poltico de los
distintos pases y regiones. Este hecho, que no depende de la voluntad o el deseo de las clases o de
las fuerzas polticas, no pueden dejar de tenerlo
en cuenta la clase obrera y sus partidos al determinar su estrategia y su tctica.
Lenin nos ofreci un brillante ejemplo de enfoque dialctico ante la apreciacin del carcter y
las consecuencias de las contradicciones interimperialistas. En las condiciones de la primera guerra
mundial, de naturaleza imperialista, lanz la consigna de la derrota del Gobierno propio y la transformacin de la guerra imperialista en guerra civil
y seal las vas para aprovechar la crisis poltica
general surgida a raz de la guerra para impulsar
el ascenso del movimiento revolucionario.
En la situacin presente, la frmula de Lenin
significa que la tarea central de la clase obrera es
derrotar la poltica imperialista de confrontacin
y carrera armamentista, que amenaza con provocar
la desaparicin de la civilizacin. La salvaguardia
de la paz es hoy la condicin indispensable general de la posibilidad misma de la liberacin social
y el progreso. La clase obrera, al luchar por
la paz, encuentra aliados naturales en otras clases
y grupos sociales, en las fuerzas de la liberacin
nacional. Por su contenido objetivo, el movimiento
de la paz est dirigido contra Jas fuerzas ms reaccionarias de nuestra poca, contra esas fuerzas que
con tal de mantener y acrecentar sus riquezas y
su poder ponen en entredicho los destinos de la
humanidad. En el curso de esta lucha pueden crearse condiciones favorables para desplazar al capital
monopolista de sus posiciones y permitir posteriormente el avance de las masas populares hacia el
socialismo.
A los tiempos de la primera guerra mundial se
remonta la concepcin del ultraimperialismo, formulada por Kautsky y segn la cual la unin de
los monopolios y de las potencias imperialistas en
una gran alianza o supertrust acabar con las contradicciones imperialistas y crear condiciones pro-

picias para el mantenimiento de la paz en la Tierra.


Lenin refut esta concepcin al mostrar que Kautsky
exageraba deliberadamente el significado de las
tendencias centrpetas y subestimaba el incremento
de las contradicciones internas del capitalismo. Los
decenios transcurridos han mostrado que no existe
un imperialismo pacfico. La carrera en pos de
la dominacin monopolstica de los mercados, las
fuentes de materias primas y las esferas de inversin de capital constituye la principal fuente de la
expansin y la agresin imperialistas, del militarismo y el neocolonialismo.
Lenin deca que la unin de los imperialismos
nacionales en coaliciones y alianzas y la coordinacin de sus polticas no eliminan en modo alguno
las contradicciones entre las potencias imperialistas. Pero cuando estas alianzas llegan a establecerse, no dejan de ser un instrumento de la lucha
mancomunada de los imperialistas de distintos pases contra las fuerzas de la liberacin nacional y
social.
En tiempos de Lenin se avanz la consigna de
los Estados Unidos de, Europa, que significaba
esencialmente la unin de los imperialismos eurooccidentales contra la clase obrera de sus respectivos pases, para aplastar juntos al socialismo,
explotar aunados a las colonias y fortalecer las
posiciones comunes en la competicin con el imperialismo norteamericano y japons. Despus de
la primera guerra mundial se hizo ms intenso el
deseo de las fuerzas imperialistas de unirse contra
el socialismo en ascenso, pero se impusieron las
contradicciones interimperialistas, que condujeron a
la segunda guerra mundial. La tendencia a la coordinacin de las acciones de las principales potencias imperialistas bajo la gida del imperialismo
norteamericano no surgi hasta despus de la segunda guerra mundial, habindose intensificado de
manera particular en los ltimos aos.
Cul es la razn de ello? La respuesta reside
en la dialctica del desarrollo contemporneo, que,
por una parte, conduce a la profundizacin de la
crisis general del capitalismo, a la agudizacin de
sus contradicciones internas y, por otra parte, le
obliga a maniobrar y a adaptarse a la nueva situacin. La coordinacin de la poltica de las fuerzas
imperialistas es un intento de socavar las posiciones del socialismo y de crear un frente comn de
lucha contra los movimientos revolucionarios y
emancipadores, de tomar la revancha social a escala de todo el planeta.
La ltima reunin celebrada en mayo pasado en
Tokio por los siete principales pases capitalistas
ha confirmado que el filo de su poltica coordinada
est dirigido contra el socialismo real, contra los
pases del Tercer Mundo, contra sus propios trabajadores y contra la soberana nacional no slo de
los pases en desarrollo sino tambin de los socios
de EE.UU. en la coalicin imperialista.
Pero a la par con la aceptacin de la orientacin
comn e incluso de los principales medios utilizados para la revancha social se producen inevitablemente profundas divergencias entre los intereses
bsicos de los pases capitalistas. Cuando bajo la
bandera de coordinar la estrategia global, se im-

37

ponen la poltica norteamericana y la hegemona


norteamericana, la tendencia centrpeta se convierte
en la tendencia opuesta, pues da origen (aunque en
grados distintos] a la resistencia de los socios de
Estados Unidos, convirtindose as en un factor adicional de la agudizacin de las contradicciones
interimperialistas.
El tricentrismo y 'os zigzags
de la estrategia imperial
La marejada centrpeta tiene sus flujos y reflujos
a escala tanto global como regional. Despus de
la segunda guerra mundial, la coordinacin de la
poltica imperialista bajo la gida de EE.UU. se
llev a cabo en el marco de la OTAN, otros bloques militares, el Fondo Monetario Internacional y
distintas entidades monopolistas interestatales. El
imperialismo norteamericano utiliz el Plan Marshall para insuflar aliento al capitalismo euroocciclental y, a la vez, establecer en esta zona su hegemona. Pero a medida que se fue restableciendo la
fuerza de los otros pases imperialistas, minada por
la guerra, se configuraron tres centros opuestos y
rivales: EE.UU., Europa Occidental y Japn. A mediados de los aos 70, circunstancias trascendentales obligaron a Washington a revisar su estrategia.
En primer lugar, la derrota del imperialismo USA
en Vietnam asest un rudo golpe al conjunto de
sus posiciones en el mundo y lo debilit econmica
y polticamente frente a Europa Occidental y Japn.
La competencia de los otros dos centros comenz
a lesionar los intereses vitales de los monopolios
norteamericanos. Descendi sensiblemente la participacin de EE.UU. en las exportaciones globales
del mundo capitalista (21% en 1957, 16% en 1974
y 12,5% en 1985). Las corporaciones eurooccidentales y, posteriormente, las japonesas fueron conquistando posiciones en el mercado interno estadounidense. La posicin del dlar en tanto que moneda hegemnica se fue deteriorando.
En segundo lugar, el prolongado empeoramiento
de la coyuntura econmica en los aos 70, unida
a las crisis cclicas y estructurales acentuaron considerablemente el proteccionismo y otros mtodos
de guerra comercial. Cada uno tenda y tiende a
aminorar la crisis a expensas de los dems.
En tercer lugar, al iniciarse en aquellos aos la
distensin internacional comenzaron a desarrollarse
rpidamente los vnculos econmicos y polticos entre los pases capitalistas industrializados y los
pases socialistas. En la poltica de las potencias
eurooccidentales y Japn aparecieron signos de
mayor independencia.
Finalmente, la desintegracin del sistema colonial
insufl nuevas energas a la lucha de liberacin
de los pueblos de Asia, frica y Amrica Latina.
Surgi la tendencia a una unin ms estrecha de
estos pueblos en su lucha contra las fuerzas del
imperialismo y la guerra. A mediados de los aos 70,
la coalicin de los Estados emancipados avanz la
exigencia colectiva de que se ponga fin al sistema
neocolonialista y, apoyada por los pases socialistas,
logr que la ONU aprobara una resolucin sobre el

38

establecimiento de un nuevo orden econmico internacional. El movimiento de los no alineados se fue


convirtiendo en un factor de creciente peso internacional.
En este contexto surge la estrategia del tricentrismo o de la cooperacin de los tres centros imperialistas. A partir de 1975 se celebran con regularidad reuniones de los jefes de Estado y de Gobierno de los siete pases capitalistas ms importantes. Desde 1973 ha comenzado a funcionar un
sistema de consultas extraoficiales entre representantes del gran capital, de partidos polticos y de
entidades ideolgicas a travs de la llamada Comisin Trilateral 2 . Muchos destacados estadistas de
mediados de los aos 70 participaron en dicha Comisin, lo que dio especial autoridad a sus recomendaciones 3.
La nueva estrategia se asentaba en el reconocimiento de la igualdad formal de derechos de las
potencias imperialistas y de la necesidad de concertar sistemticamente su poltica.
Pero al llegar Reagan a la presidencia, la Administracin norteamericana dej de tomar en consideracin los principios del tricentrismo en su
afn de restablecer las posiciones dominantes de
EE.UU. en el mundo capitalista, imponer de nuevo
la disciplina en las alianzas militares y lograr el
sometimiento incondicional a las directrices de Washington y la aceptacin sin reservas de la cruzada anticomunista. Esta actitud era un reflejo de
la influencia predominante que hablan adquirido en
la Administracin Reagan los testaferros del complejo militar-industrial y los representantes de tendencias ms hegemnicas de las transnacionales
norteamericanas. Se abandon la poltica de persuadir a los aliados en el marco del tricentrismo
y se pas al diktat, las amenazas, el chantaje, a
azuzar al bulldog, segn expresin de Wall Street
Journal.
Pareci que la diplomacia del bulldog daba resultados. Reagan consigui que en las reuniones de
los siete se colocaran en primer plano las cuestiones poltico-militares, que era lo que le convena.
En un principio, los aliados se vieron obligados a
aceptar la instalacin de los misiles norteamericanos en Europa Occidental sin que EE.UU. ratificara
el Tratado SALT-2, en contra de lo que se haba
acordado en el marco de la OTAN en 1979. A continuacin, Washington consigui que varios pases
eurooccidentales y tras ellos Japn aceptaran participar en el programa de guerra de las galaxias,
para lo cual cont con el apoyo de los sectores ms
reaccionarios, los de la RFA entre otros, que ligaban con la carrera armamentista sus apetencias
revanchistas.
Pero a partir del otoo de 1985, y sobre todo en
1986, en el lxico de Reagan y su entorno reapareci el trmino coordinacin. Segn deca Christan
2
3

Vase: Revista Internacional, 16 5 de 1978, p. 75.


Figuraban entre ellos Crter, presidente de EE.UU.,
y su asesor Z. Brzezinski; los secretarlos de Estado
Kissinger y Vanee; el canciller de la RFA, Schmidt;
el primer ministro francs, Barre; el ministro japons
de Relaciones Exteriores, Okita; su colega de Gran Bretaa, lord Carrlngton, y otros.

Science Monitor, EE.UU. inici un viraje hacia una


direccin ms colectiva. El tono utilizado por los
lderes de la Administracin norteamericana al dirigirse a sus aliados se hizo en apariencia ms
moderado, menos insolente.
El aparente clima de colectivismo oculta un
intento de modificar la tctica al comprobar que
los viejos mtodos no siempre dan los resultados
apetecidos. Se han intensificado las discrepancias
y las contradicciones en el seno de la OTAN. As,
en las tesis del VIII Congreso del Partido Comunista Alemn se seala que el imperialismo germanooccidental, principal aliado del imperialismo norteamericano en la lucha contra las fuerzas socialistas y otras fuerzas progresistas, persigue a la
vez sus propios objetivos, que a menudo estn en
pugna con los intereses del aliado de ultramar. En
los medios gobernantes de Bonn existen serias discrepancias entre la orientacin atlantista, que
apoya sin reservas la posicin de Washington en
las cuestiones poltico-militares, y la fraccin europesta, que se opone al menosprecio de importantes intereses de la RFA y de toda Europa Occidental 4.
La oposicin de las masas populares aparece como un factor de peso que obstaculiza la poltica
agresiva de Estados Unidos. Al orientarse hacia el
espoleo de la carrera armamentista, el imperialismo
norteamericano ha tropezado con ciertas dificultades debidas no tanto a la actitud de los gobiernos
como a la de los movimientos sociales de los pases
capitalistas y en vas de desarrollo. Esa resistencia
va aumentando, particularmente en Europa Occidental y en los pases no alineados, como lo evidencian el amplio respaldo de fuerzas polticas muy
diversas a las iniciativas de paz de la Unin Sovitica, los insistentes llamamientos dirigidos a Estados Unidos desde todos los rincones de la Tierra
para que ponga fin a los ensayos de armas nucleares y las protestas contra su renuncia al Tratado
SALT-2. Estados Unidos se ve obligado a tener en
cuenta la posibilidad real de que en una serie de
pases eurooccidentales lleguen al poder Gobiernos
que, aun permaneciendo dentro de la OTAN, estn
en las cuestiones del desarme y la distensin ms
cerca de la posicin de los pases socialistas y no
alineados que de la de Estados Unidos.
Para ponerle sordina a esa oposicin en otros
pases, y mejor an, para eliminarla, Washington
necesita el apoyo de los respectivos Gobiernos y
tambin unas acciones minuciosamente coordinadas
de orden poltico, propagandstico, etc.
En este viraje hacia el colectivismo desempea
tambin un papel no desdeable el empeoramiento
de la situacin econmica. Estados Unidos ignor
durante largo tiempo las exhortaciones a que renunciara a la sobrevaloracin del dlar y a las altas
tasas de inters. El masivo aflujo de capitales procedentes de Europa Occidental creaba dificultades
econmicas en esta regin y frenaba las inversiones
en progresos tecnolgicos, pero a la vez ayudaba
4
Tfiesen des 8. Parteitages der DKP. Neue Fragen des
Kampfes }r Frieden und Arbeit fr eine dernocratische Wende. 1986, S. 30.

a financiar el boom en EE.UU. y a proseguir la


carrera armamentista.
Con el transcurso del tiempo, esta poltica comenz a perjudicar los intereses del gran capital
norteamericano. Los aos de sobrevaloracin del
dlar redujeron sensiblemente la capacidad competitiva de las mercancas estadounidenses y contribuyeron al crecimiento catastrfico del dficit de
las balanzas comercial y de pagos. Las mercancas
de importacin atiborraron el mercado interno, quebrantando la produccin y acrecentando el desempleo. Desde 1986 aparecen signos de una nueva
crisis cclica en los principales pases capitalistas,
ante todo en EE.UU. y Japn.
As las cosas, Washington hace un giro de 180
y emprende rumbo a una brusca devaluacin del
dlar, lo que no podra haberse hecho sin el apoyo
de los principales pases del mundo capitalista, en
primer trmino de Japn y la RFA. De aqu los
llamamientos de EE.UU. a aunar esfuerzos para
apoyar la coyuntura econmica, y de aqu tambin
la nueva y brusca agudizacin de la guerra comercial, econmica y monetaria en el mundo capitalista.
Los zigzags tcticos de la Administracin Reagan
camuflan la permanencia de la estrategia hegemnica e imperial de Washington y su poltica orientada a extender las posiciones internacionales y a
acrecentar los beneficios de los monopolios estadounidenses. La tendencia a la coordinacin con
otras potencias imperialistas viene a confirmar la
idea expresada por Lenin de que los capitalistas
se reparten el mundo, no debido a una particular
perversidad, sino porque el grado de concentracin
a que se ha llegado los obliga a seguir ese camino
para obtener beneficios; y se lo reparten 'proporcionalmente al capital', 'proporcionalmente a la
fuerza', porque no puede existir otro mtodo de
reparto bajo la produccin mercantil y el capitalismo5.
La estrategia imperial de Washington, que asegura enormes beneficios a los monopolios, causa
un tremendo dao a la clase obrera norteamericana.
La expansin de las transnacionales y los bancos y
la creacin y absorcin de numerosas empresas en
otros pases conduce a la exportacin de empleos,
a la prdida de centenares de miles de puestos de
trabajo, al aumento de la desocupacin y a la profundizacin de la crisis estructural, contribuyendo
a la ofensiva de los monopolios contra las posiciones y los derechos de los trabajadores. Esta expansin va asociada a una conjura imperialista contra
los pueblos del Tercer Mundo y ha conducido a un
crecimiento catastrfico de la deuda externa de los
pases en desarrollo, a la crisis del endeudamiento,
que limita el desarrollo del comercio internacional
y de la produccin y golpea dolorosamente a la
clase obrera. Las manipulaciones con el dlar, destinadas a financiar los gastos militares, han conducido a EE.UU. al borde de la bancarrota econmica
y provocado una crisis sin precedentes en las exportaciones e importaciones.
Washington aprovecha estas crisis para desplegar
5
V. I. Lenln. Obras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, t. XXIII, pp. 373-374.

39

La nueva tctica del imperialismo norteamericano


le produce determinados frutos. Los Gobiernos de
Europa Occidental y Japn siguen aceptando unas
relaciones con el boss de ultramar que son unilaterales y no se establecen en pleno pie de igualdad.
Cul es la causa de esa timidez y de esa condescendencia?
Ante todo, la situacin de dependencia militar,
poltica y en parte econmica en que una serie de
pases se encuentran con respecto a Estados Unidos.
En el programa del Partido Comunista del Japn
se dice que este pas capitalista altamente desarrollado es de hecho un pas dependiente, semiocupado por el imperialismo norteamericano.
En el mundo capitalista es casi general la existencia de grupos y sectores de la clase gobernante
para los cuales la revancha social en el amplio
sentido de la palabra ha pasado a ser una de las

motivaciones de su poltica. En la RFA, por ejemplo,


la revancha conservadora de la fraccin de los
cascos de acero 7 con respecto a su propia clase
obrera se halla asociada a planes revanchistas ms
tradicionales para el imperialismo y el neofascismo
germanos con respecto a los pases de Europa
Oriental. Pero incluso en pases que no tienen reclamaciones territoriales en lo que atae a los pases vecinos, hay sectores pronorteamericanos que
tratan permanentemente de intimidar a la gente de
mentalidad pequeoburguesa con el mito de la amenaza sovitica y comunista, en el que ellos mismos
no creen, pero lo utilizan como medio de fortalecer
sus posiciones y su poder poltico.
La base econmica de la tendencia pronorteamericana es la creciente transnacionalizacin del capital monopolista. La rivalidad y la competencia
entre las corporaciones transnacionales con base
en pases distintos se han agudizado considerablemente, pero se observa tambin una creciente tendencia al entrelazamiento de sus capitales y al
acuerdo en el reparto de esferas de influencia. Un
rea cada vez mayor de la economa eurooccidental
es controlada por monopolios y bancos que tienen
su sede central en EE.UU. y, a la vez, gran parte
de los monopolios eurooccidentales y japoneses adquieren en Norteamrica empresas y corporaciones
enteras y establecen acuerdos de produccin conjunta con los monopolios estadounidenses. Nos hallamos ante la tendencia a un estrecho entrelazamiento y una fusin del capital financiero de los
principales centros imperialistas. Los monopolios
necesitan la alianza de los Estados como base poltica de un nuevo reparto de los mercados.
En los ltimos aos tambin se ha estrechado el
entrelazamiento internacional de los complejos militar-industriales, a la vez que aumentan la competencia por los mercados de venta de armamentos
y la rivalidad en el mbito de las nuevas tecnologas militares. La venta a un consorcio norteamericano con la aprobacin del Gobierno Thatcher
de una de las principales firmas de Gran Bretaa
y los estrechos vnculos del consorcio Flick (del
que forma parte la empresa Krauss Maffey, una de
las principales dedicadas a la fabricacin de tanques no slo en la RFA sino en toda Europa Occidental) con consorcios y bancos de EE.UU. constituyen dos ejemplos patentes de esta tendencia. Muchos grandes consorcios de Europa Occidental y
Japn se incorporan directamente al complejo militar-industrial norteamericano. Asi, en la RFA, los
consorcios Messerschmidt-Bolkow-Blom y Karl Zeiss
y la firma Dornier [perteneciente al consorcio
Daimler-Benz) cumplen encargos del Pentgono relacionados con la Iniciativa de Defensa Estratgica.
Washington aprovecha hbilmente los roces y las
rivalidades entre sus competidores, particularmente
en el seno de la CEE y entre Europa Occidental y
Japn, para afianzar su propia hegemona. Pese al
relativo debilitamiento de las posiciones de EE.UU.
en el comercio internacional y la produccin global
del mundo capitalista, sigue siendo la fuerza ms

6
Gus Hall. The Worklng Class and the ImportExport Crisis. Polltical Affatrs, agosto de 1985, pp. 5-6.

7
Nombre que se da en la RFA al sector ms reaccionario de la coalicin gobernante.

una campaa chovinista y proteccionista y tratar de


hacer creer a la clase obrera que el mejor medio de
enderezar la situacin es hacer causa comn con
las corporaciones del pas para luchar contra los
competidores extranjeros. Los hechos muestran que
ms de la mitad de las importaciones de EE.UU.
son mercancas importadas por las transnacionales
norteamericanas ya sea directamente o de consuno
con monopolios japoneses o de otros pases.
En estas condiciones, los comunistas estadounidenses consideran que una tarea suya de actualidad
es denunciar ante los trabajadores la naturaleza de
clase de la poltica econmica exterior de la Administracin Reagan, mostrar que esta poltica beneficia exclusivamente a las transnacionales y al complejo militar-industrial, que los trabajadores son la
vctima principal de esta poltica. Como deca Gus
Hall, Secretario General del Partido Comunista de
EE.UU., el movimiento obrero de todos los pases
capitalistas debe rechazar la idea misma de la
unin o cooperacin con los monopolios de sus respectivos pases... La clase obrera y el movimiento
sindical de nuestro pas tienen la particular responsabilidad de hallar soluciones que respondan a
los intereses de la clase obrera de todos los pases
capitalistas, la responsabilidad de ayudarles a organizar la respuesta a esta nueva ofensiva contra la
clase obrera6.
El Programa de Accin avanzado por la XXIII
Convencin Nacional del PC de EE.UU. prev una
ofensiva de la clase obrera contra las posiciones
de las transnacionales y los bancos; exige la interdiccin de las importaciones procedentes de pases
en los que estn prohibidos los sindicatos; reclama
mayores impuestos para los beneficios percibidos
por los monopolios de sus inversiones en el extranjero y la utilizacin de los recursos obtenidos
para crear millones de puestos de trabajo; insta a
la unidad internacional de accin con la clase obrera de los otros pases.
A qu se debe tanta condescendencia?

40

importante entre las potencias imperialistas. El mercado norteamericano es el de mayor capacidad y


el ms atractivo para las compaas japonesas y
eurooccidentales. El sistema de la reserva federal
de EE.UU. goza de facultades excepcionales para
manipular el tipo de cambio del dlar e intensificar
as la presin sobre otros pases.
Todo esto proporciona al imperialismo norteamericano una posicin de fuerza, que es utilizada
para imponer la obediencia a sus aliados. La amenaza de Reagan de recurrir a una guerra comercial
y monetaria franca y abierta hace que los centros
rivales, por fuertes que sean, se sometan a la presin de Washington y se muestren condescendientes, aun a costa de sus propios intereses.
Hegemonismo norteamericano y soberana
nacional
La poltica norteamericana belicista y de confrontacin es apoyada por aquellos medios de los pases
aliados que tienen vinculaciones con el complejo
militar-industrial y distintos grupos reaccionarios y
revanchistas. Pero un importante sector de la burguesa se ve afectado en sus intereses econmicos
por dicha poltica. Muchas grandes corporaciones
se oponen al rumbo emprendido por los complejos
militar-industriales, y esta diferenciacin se va ahondando en cada pas capitalista y en el plano internacional. La amplia discusin entablada en Europa
Occidental, particularmente en la RFA, en torno a
la participacin en el programa de guerra de las
galaxias ha demostrado, entre otras cosas, que los
pedidos de ndole militar enriquecen tan slo a una
minora de empresarios y constituyen un medio de
redistribuir los beneficios en favor de un minsculo
grupo de corporaciones que trabajan para los departamentos militares y la OTAN.
La alianza con los monopolios norteamericanos y
el Pentgono no implica realmente beneficios para
la inmensa mayora de las firmas eurooccidentales,
sino prdidas a causa de la intensificacin de la
guerra comercial por parte de Estados Unidos. En
esta lucha se enfrentan los intereses de compaas,
empresarios y granjeros. Las querellas en el mundo
del capital se dirimen por la fuerza, en lucha competitiva. Las soluciones de tipo hegemnico impuestas por los socios imperialistas ms fuertes a los
ms dbiles tienen calamitosas consecuencias para
centenares de miles y millones de personas.
Las compaas eurooccidentales se ven presionadas cada vez ms por las autoridades norteamericanas y las de su propio pas, que les exigen una reduccin de sus ventas a los pases socialistas. El
pretexto que se suele invocar es el de impedir la
transmisin de las nuevas tecnologas al enemigo.
Pero detrs de esto se halla el afn hegemnico
de EE.UU. de imponer a sus rivales un papel de
subordinados. Tales prcticas suscitan incluso el
descontento de la clase dirigente.
Despus de la reunin celebrada el pasado mes
de mayo por los siete, la Administracin Reagan
intenta intervenir directamente tambin en la pol-

tica econmica interna de sus aliados. En Tokio se


lleg al acuerdo de corregir regularmente la poltica de aquellos pases que pierdan el paso. Lo
que esto significa en la prctica lo evidencia la
aceptacin por el Gobierno Nakasone de la exigencia estadounidense de que exporte menos e incremente el consumo en el propio pas.
En Europa Occidental, la actitud ante los acuerdos de Tokio es ms bien escptica. El ministro de
Finanzas de la RFA ha expresado sus dudas ante
la factibilidad de tales soluciones dado que la poltica econmica no se decide en reuniones internacionales sino en el Parlamento y por el Gobierno
del pas. La RFA rechaz la exigencia de EE.UU. de
que actuara como locomotora de la economa del
mundo capitalista. Es demasiado grande el peligro
de la inflacin que Reagan quisiera hacer recaer
sobre las espaldas de los dems.
Tanto Japn como los pases de Europa Occidental expresan con creciente frecuencia su descontento ante el hecho de que en importantes cuestiones
internacionales el peso de su voz no es proporcional al de su acrecido potencial econmico. La poltica impuesta por Washington impide la solucin
positiva de los problemas globales y regionales, el
logro de un sistema estable de seguridad internacional y es un obstculo para que estos pases obtengan ventajas y alcancen sus objetivos.
En los crculos ms lcidos de la burguesa va
surgiendo tambin una nueva interpretacin del inters de clase, segn la cual se concede prioridad
a la salvaguardia fsica del rgimen capitalista y
de la clase burguesa y, por consiguiente, tambin
de la civilizacin moderna. La coexistencia pacfica
y la cooperacin con los pases socialistas es la
nica alternativa razonable en la era nuclear. El
reconocimiento de esta realidad lleva a repudiar
la poltica norteamericana de confrontacin, de
agravamiento de la tensin y de equilibrios al borde
de los conflictos blicos.
Enseanzas para la clase obrera
La estrategia colectiva del imperialismo implica
determinados peligros para los movimientos obrero
y de liberacin. El mayor de ellos es el que encierran la orientacin hacia el espoleo de la carrera
armamentista, el terrorismo de Estado y los intentos de dividir y contraponer a los distintos componentes del movimiento comunista y obrero internacional, as como de quebrantar el movimiento de
masas en favor de la paz y contra las armas nucleares, las tentativas de enfrentar entre s a los
trabajadores de distintos pases.
Tales prcticas no constituyen ninguna novedad.
El principio del divide y vencers nunca ha dejado de ser utilizado por el imperialismo. Lo nuevo
es que, ahora, la poltica orientada a quebrantar
la unidad de las fuerzas progresistas es aplicada
conscientemente, elaborada con toda minuciosidad
y coordinada a escala internacional por las autoridades de las principales potencias imperialistas bajo
la direccin de Estados Unidos.

41

Un instrumento eficaz para luchar contra esta


estrategia es la solidaridad de los destacamentos
de la clase obrera internacional, diversos en su
especificidad nacional pero unidos por sus comunes
objetivos finales. En la etapa presente reviste particular importancia la mxima concertacin posible
de las acciones de todos aquellos cuyos intereses
se oponen a los del imperialismo.
La revolucin cientfico-tcnica ha acelerado la
concentracin de la produccin y el desarrollo del
capital transnacional, lo que plantea ante la clase
obrera una serie de nuevos y complejos problemas.
Al mismo tiempo, la creciente internacionalizacin
de la produccin crea a la vez una nueva base material para la solidaridad de los trabajadores de
todos los pases en la lucha por la creacin de un
sistema internacional de seguridad, el rechazo de
las transnacionales, la construccin de un nuevo
orden econmico internacional y la derrota de la
reaccin y de los complejos militar-industriales. La
estrecha colaboracin entre los pueblos de las naciones capitalistas desarrolladas y de los pases en
desarrollo exige en particular formas dinmicas de
solidaridad de un nivel ms elevado.
La intensificacin de la tendencia centrpeta del
imperialismo exige tambin una mayor unidad de
la clase obrera en los distintos pases capitalistas.
La presin de los monopolios sobre las posiciones
y los derechos de los trabajadores no es sino una
parte de la ofensiva general de las fuerzas belicistas y reaccionarias contra la paz y la democracia.
De aqu el papel y la responsabilidad particularmente grandes de la clase obrera en tanto que defensora de la paz y las libertades democrticas de
todo el pueblo.
La subestimacin del grado de unidad del adversario de clase llevara a las fuerzas revolucionarias
a un callejn sin salida y adormecera su vigilancia. Mas, como es natural, no se debe sobrevalorar
al mismo tiempo la unidad de intereses del imperialismo. Tras la fachada de la estrategia colectiva se oculta una inconciliable rivalidad. Los conflictos y las contradicciones en el seno de la clase
dirigente existen objetivamente y siempre han constituido y siguen constituyendo una reserva del movimiento revolucionario en la lucha contra las armas nucleares, por la paz y la liberacin poltica
y social.
El imperialismo norteamericano aparece frente a
las dems potencias capitalistas como un competidor y como una fuerza hegemnica que aspira objetivamente a reducir la esfera de su independencia
y su soberana nacional. Los intereses de determinados sectores de la burguesa de estos pases, incluso de una parte de la burguesa monopolista,
lejos de identificarse con los del imperialismo norteamericano, a menudo son diametralmente opuestos. La cuestin no se reduce tan slo a la lucha
por los mercados o las esferas de inversin. El antagonismo actual entre el imperialismo norteamericano y los otros imperialismos tiene un contenido
mucho ms profundo, al implicar la negativa a que

el territorio nacional se convierta en campo de batalla en aras de los afanes aventureros del imperialismo norteamericano y un conflicto en torno a
la soberana nacional menoscabada por Estados
Unidos.
Algunos crculos gobernantes de los pases de
Europa Occidental quieren aplicar una poltica exterior independiente, opuesta a las tendencias agresivas de Washington, renunciar a la poltica de confrontacin y atenuar la tensin internacional. Tal
actitud se ve influida por profundos intereses econmicos, por la orientacin hacia una tctica de
tercera fuerza y de equilibrio entre los dos polos, y en ciertos pases por una tendencia soterrada a la neutralidad poltica. Al mismo tiempo, los
medios gobernantes se ven obligados a tener en
cuenta el ascenso del movimiento democrtico de
masas en favor de la paz, contra las armas nucleares y por un autntico desarme. Cuanto ms potente sea la resistencia de los pueblos a las fuerzas
de la guerra, ms favorables sern las condiciones
para la exteriorizacin de tales tendencias en el
seno de la burguesa.
En nuestros das conviene recordar la experiencia
de la segunda guerra mundial. Esta signific, a la
vez que un enfrentamiento entre dos grupos enemigos de naciones imperialistas, una lucha contra la
esclavizacin directa no slo de los ms dbiles,
sino tambin de pases capitalistas industrializados,
por los imperialismos alemn y japons. Sobre esta
base se constituy entonces una amplia coalicin
antifascista, que abarcaba tambin a una parte considerable de la clase dirigente de pases de capitalismo monopolista.
La humanidad se encuentra hoy amenazada por
una guerra que pondra en entredicho la existencia
fsica de todos los pueblos. Existe asimismo el peligro de que muchos pases pierdan su independencia poltica en aras de la satisfaccin de las ambiciones imperiales de Estados Unidos y el enriquecimiento del capital financiero transnacional, en aras
del lucro del complejo militar-industrial.
Como vemos, existe una base objetiva para una
amplia coalicin de las fuerzas de paz, opuesta a
las fuerzas de la guerra, el militarismo y el hegemonismo imperialista. Para los comunistas es de
palpitante actualidad la tarea de buscar y hallar
las vas que conduzcan a una cooperacin ms estrecha y eficaz con todos los sectores sociales, partidos y crculos polticos, organizaciones y movimientos sociales que estn realmente interesados
en conjurar la amenaza de una guerra nuclear, en
la creacin de un sistema fiable de seguridad internacional para todos.
La tarea no es sencilla, pues supone la cooperacin e incluso la alianza con sectores de naturaleza
de clase y de orientacin poltica muy distintas.
Pero slo mediante las acciones enrgicas de fuerzas heterogneas bajo la bandera de la lucha por
la paz es como se lograr ganar la batalla por el
mantenimiento de la civilizacin humana y crear
condiciones ms favorables para ir avanzando por
la senda del progreso social.

LAS MASAS INDGENAS


EN EL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO
MATERIALES

DE UN SIMPOSIO INTERNACIONAL

El ahondamiento de la crisis general del capitalismo y la agudizacin de las contradicciones entre los
pases de Amrica Latina y el imperialismo de EE.UU. han facilitado que las ms diversas capas de la
sociedad se incorporen a la lucha por la soberana, la emancipacin total de los pases de la regin respecto del dominio forneo, por la democracia, el progreso social y la paz. Un lugar importante en esta
lucha le corresponde al movimiento indgena, cuyos objetivos la liberacin social y nacional de la
poblacin aborigen se acoplan con las tareas estratgicas de la clase obrera y las fuerzas democrticas.
En dos repblicas, Bolivia y Guatemala, los indgenas constituyen la mayora de la poblacin. En Ecuador, Per y Mxico existen grandes concentraciones indgenas. La inmensa mayora de la poblacin paraguaya es mestiza por su composicin tnica. En Colombia, Chile y Brasil existen importantes concentraciones de poblacin india. Existen ncleos igualmente en Costa Rica, Honduras, Nicaragua, Panam, Venezuela, Argentina, Surinam, Guyana, Belice y otros pases del continente. De ah el inters que despert
en la opinin pblica de varios pases el simposio cientfico internacional El movimiento indgena en
la lucha por la independencia nacional, la democracia y la paz en Amrica Latina, que organizaran
en Quito el Partido Comunista del Ecuador (PCE) y R e v i s t a I n t e r n a c i o n a l . En la discusin participaron representantes del Partido Comunista Colombiano (PCC) y del PCE, cientficos de Guatemala,
Cuba, Panam y la URSS, as como delegados de ms de 40 organizaciones indgenas ecuatorianas de las
ms diversas orientaciones polticas y destacadas personalidades pblicas.
A continuacin insertamos una resea de los principales materiales del simposio preparada por Alvaro
OVIEDO, miembro del CC del PCC; Luis Emilio VEINTIMILLA, miembro del CC del PCE, y Ynri ZUBRITSKI, destacado colaborador cientfico del Instituto de Amrica Latina de la Academia de Ciencias de
la URSS.

Pginas de la historia
Al inaugurar el encuentro, el camarada Rene Mauge, Secretario General del Partido Comunista del
Ecuador, seal que la empresa colonizadora acarre sometimiento y humillacin sin lmites a los
pueblos indios, constituyendo una de las mayores
injusticias histricas que conoce la humanidad. El
proceso de conquista y colonizacin en Nuestra
Amrica se abri paso en medio del genocidio, el
despojo y la destruccin de las formas religiosas
y las expresiones culturales autctonas.
Al respecto la ponencia presentada por el Centro
de Investigaciones Sociales de Colombia consignaba
que las tareas ms duras de produccin recayeron
tambin sobre las poblaciones aborgenes, ya diezmadas en las dcadas de la conquista y del asentamiento de la sociedad colonial. Dadas las condiciones materiales y espirituales de vida para las comunidades sojuzgadas, caracterizadas por la prdida de sus tierras, los traslados forzosos y los sistemas de tributacin establecidos, la poblacin aborigen sufri cambios sustanciales: en algunos casos
prcticamente fue extinguida o dispersada; en otros,
por la va del mestizaje se disolvi dentro de la
nueva sociedad, al .tiempo, que en otros contextos

finalmente mantuvo cierta cohesin y an preeminencia dentro del conjunto social regional.
El proceso de colonizacin interrumpi bruscamente el desarrollo de avanzadas culturas como la
quechua, azteca, que alcanzaron grados importantes
de desarrollo y sistematizacin de sus conocimientos, de sus elevadas tcnicas de construccin y agricultura, dando lugar a comunidades con cierto grado de diferenciacin social y estructuras polticas
de cierta madurez y complejidad.
Los conquistadores despojaron por la fuerza a
los indgenas de sus tierras seculares. Los espaoles recibieron concesiones en forma de encomiendas que incluan las poblaciones indgenas con sus
tierras comunales. Las comunidades religiosas fueron tambin favorecidas con las encomiendas, institucin mediante la cual los aborgenes eran entregados a los encomenderos para que los defendiesen, protegiesen, enseasen y civilizasen y, tambin,
para que les exijan toda clase de trabajos y tributos. Los conquistadores se cuidaron, en algunos
casos, de respetar las funciones de los caciques
para aprovecharse del mando que diera continuidad
al trabajo agrcola y permitiera la recaudacin de
tributos. Adems de los tributos que se pagaban en
dinero y en trabajo, eran obligados a prestar ser-

vicios personales de lo ms variados para la construccin de iglesias, puentes, caminos y otras obras
pblicas que empleaban las mingas forzosas.
Cuatro siglos de dominio colonial fueron vencidos mediante las guerras de liberacin, la proclamacin de la independencia poltica y la subsiguiente constitucin del sistema republicano en los nuevos Estados. Mas, la repblica no hizo variar la
situacin de las masas indgenas, por el contrario,
los explotadores, liberados del control de la Corona,
ampliaron su poltica de exterminio, despojo y expoliacin. Los sucesores de los encomenderos las
oligarquas terratenientes conservaron todos los
privilegios feudales de la colonia. Hoy, bajo el capitalismo, y en las condiciones de la gida imperialista, en Amrica Latina los indgenas continan
sometidos a las ms crueles e inhumanas condiciones de vida y trabajo.
En el simposio se subray que la indomable vocacin librrima de los pueblos indios hostig permanentemente el flagelo de la conquista. La colonizacin siempre estuvo amenazada por una inquebrantable resistencia que cobr variadas manifestaciones, desde la resistencia armada, hasta la
defensa de las tierras de la comunidad y la oposicin a las formas de trabajo serviles, impuestas por
los terratenientes y misioneros, y que va prcticamente desde los comienzos de la conquista hasta
nuestros das.
El enfoque marxista
Hacia los aos 20 de nuestro siglo, es decir, en
la poca en que irrumpe con fuerza el proletariado
latinoamericano en la arena histrica, lo cual se
manifiesta, ante todo, en la formacin de partidos
comunistas y obreros, la cuestin indgena adquiere
en Amrica Latina gran agudeza y se convierte en
objeto de atencin de la opinin pblica.
Esto encontr su expresin en el movimiento indigenista que abarcaba las ms diversas corrientes y
tendencias: reaccionarias (incluso hasta anticomunistas), liberales burguesas y democrticas burguesas, siendo estas ltimas las ms caractersticas.
Pese a la amplitud de cuestiones de que se ocupaba,
el indigenismo result incapaz de trazar vas efectivas para resolver el problema indgena. En el
simposio se subray que el propio curso de la historia de los pases latinoamericanos determin su
solventacin por una nueva clase revolucionaria, el
proletariado, sobre la base de la teora leninista
acerca de la cuestin nacional.
Como es conocido, el leninismo destruy el muro
que separaba los pueblos cultos e incultos, reconociendo que todos ellos tenan derecho a la
emancipacin nacional y social. Es completamente
lgico que los partidos comunistas de la regin, ya
desde su misma fundacin, dedicaran gran atencin
al problema indgena, procurando comprender su
naturaleza y encontrar los caminos para su solucin.
Entre los tericos de finales de los aos 20, que
trataron de comprender la cuestin indgena, plantendola en el plano de la prctica revolucionaria,
un destacado lugar le corresponde a Jos Carlos
Maritegui, fundador del partido de los comunistas

44

peruanos. El insigne pensador demostr que en el


plano socio-econmico esta cuestin estaba determinada por la forma feudal y semifeudal de posesin de la tierra, que entonces predominaba en
Per y en casi todos los dems pases de Amrica
Latina. Al mismo tiempo, l no reduca la cuestin
indgena al problema campesino, agrario, y planteaba los problemas de la liberacin nacional de
los indgenas, el proceso de desarrollo de su conciencia nacional y su cultura, como parte integrante de la lucha general del pueblo peruano.
Maritegui no separaba el problema indgena del
proceso revolucionario latinoamericano, proclamando con toda claridad: La reivindicacin del indio,
y por ende de su historia, nos viene insertada en
el programa de una Revolucin1. Como seala Jorge
del Prado, Secretario General del CC del Partido
Comunista Peruano, el gran mrito de Maritegui
consisti en haber sido, tal vez, el primero en abordar en la prctica, aunque con otro nombre y algunas diferencias, el problema nacional de la poblacin indgena 2.
Los seguidores de Maritegui analizaron esta cuestin siguiendo sus legados, lo cual se reflej no
slo en la teora revolucionaria, sino tambin en
la prctica revolucionaria. El joven partido de los
comunistas peruanos apoy las grandes luchas de
los indios quechuas y aymars de la dcada del 30,
integrantes de las intensas bregas obreras y populares en los momentos de la gran crisis, promoviendo
consignas cuyo contenido responda a las aspiraciones clasistas y los anhelos nacionales de los
campesinos indgenas. Esta actitud hizo que el partido comunista ganara un prestigio extraordinario.
En el Ecuador, cuando en 1926 se funda el Partido
Socialista Ecuatoriano (desde 1931, Partido Comunista del Ecuador), el movimiento indgena est
presente en su programacin revolucionaria, tanto
ms que uno de sus fundadores fue el indgena
Jess Gualavis. Para 1931, el partido promueve la
realizacin de un Congreso Indgena en Cayambe,
el mismo que fue reprimido y sus delegados reducidos a prisin. En 1944 el PCE impulsa la formacin de la Federacin Ecuatoriana de Indios. Por
ello, con razn sealaba el carnerada Rene Mauge
que el Partido Comunista del Ecuador surgi con
el desarrollo del movimiento indgena.
Los comunistas colombianos incluyeron tempranamente en su plataforma las reivindicaciones indgenas de la recuperacin de las tierras y la autodeterminacin, lo cual le vali amplia acogida en
amplias regiones del pas. Entre los fundadores del
PCC se encuentra el lder indgena Jess Gonzalo
Snchez, formado inicialmente en la insurgencia
indigenista de principios de siglo a favor de la restitucin de las tierras a las comunidades indgenas
y la reorganizacin de los cabildos.
En 1932, la VIII Conferencia del Partido Comunista Mexicano plante seriamente la cuestin indgena. Para comienzos de los aos 30 afrontaron
1
Jos Carlos Maritegui. 7 ensayos de interpretacin
de la realidad peruana. Biblioteca Amauta. Lima, 1973,
p. 2 335.
Vase Jorge del Prado. Unidad de pensamiento y
accin, en Revista Internacional, f& 12 de 1984.

de lleno este problema los partidos comunistas de


Argentina, Chile, Honduras, El Salvador y otros pases. La historia reciente testimonia que precisamente los comunistas han sido los defensores ms consecuentes de los intereses de la poblacin indgena,
el sector ms oprimido de la poblacin latinoamericana.
En la etapa actual de desarrollo
La consolidacin del modo capitalista de produccin en toda Amrica Latina trajo aparejados cambios sustanciales en la estructura socio-econmica
de la sociedad indgena y, por consiguiente, en los
movimientos nacionales indgenas, en sus vnculos
y su interaccin con otras fuerzas progresistas. Sin
embargo, el problema central de sus reivindicaciones sigue siendo la tierra. Incluso all donde se han
realizado importantes transformaciones agrarias
(Mxico, Solivia y Per), las propiedades agrcolas
de los indgenas no dejan de ser objeto de la codicia de los antiguos latifundistas, las compaas
extranjeras y los empresarios capitalistas.
Los participantes en la discusin sealaron que
entre los indios del Ecuador, a partir de la dcada
del 60 se profundiz un proceso endgeno de diferenciacin patrimonial y social que se ha expresado en el surgimiento de una incipiente burguesa
indgena. Como ocurre tambin en otros pases, sta,
por supuesto, no tiene la misma identidad que la
burguesa blanca o mestiza, por cuanto contina
siendo discriminada. En otros trminos, entre los
indios no hay capas explotadoras de especial significacin. Esta particularidad refuerza la orientacin
general revolucionario-democrtica en los movimientos indgenas.
Al mismo tiempo, en el simposio se seal que
la tesis de Lenin sobre las dos culturas en cada
cultura nacional 3 , vuelve a confirmarse al analizar
la situacin de los indgenas en los pases latinoamericanos, por cuanto en muchos de ellos la divisin en clases con frecuencia coincide con la tnica, y las culturas autctonas son discriminadas. Sin
embargo en los ltimos aos, como resultado de
la brega tenaz de las propias masas indgenas y
de la opinin progresista se han conseguido algunos xitos en a educacin bilinge de los nios
indgenas, en el desarrollo de las literaturas indgenas, en el empleo de las lenguas vernculas en
los medios de informacin social (radiodifusin insignificante por su volumen, intentos de publicar
peridicos y revistas), etc.; en general esto se da
en un contexto econmico-social en el cual aumenta constantemente el atraso de las culturas indgenas y, por ende, su situacin de opresin.
La poblacin aborigen tambin est privada de
la posibilidad de ejercer sus derechos polticos,
proclamados en muchos pases. Por ejemplo, pese
a que los indios constituyen en el Ecuador aproximadamente la tercera parte de la poblacin, carecen de representacin ante los organismos estatales
y son muy pocos en los rganos locales de poder.
3
Vase V. I. Lenln. Obras Completas, 2a ed., Cartago,
Buenos Aires, t. XX, pp. 352-353.

El despertar del indio hacia la consecucin de


una vida que est a la altura del Hombre, ha forzado la sistematizacin de conceptos y proyectos
fraguados en el arsenal del imperialismo, destinados
a impedir que las masas indgenas se coloquen del
lado del movimiento revolucionario. Los socilogos
burgueses se orientan a privilegiar la lucha tnica,
profesando farisaicamente la defensa de la raza,
el idioma, de los valores culturales autctonos. Desprecian deliberadamente la lucha por la tierra dividiendo artificialmente el problema indgeno-campesino del indgeno-tnico. Defienden a capa y espada la necesidad de la estructuracin poltica de
un partido indio, pues advierten que el enemigo
central es el blanco o el mestizo. Iguales objetivos
persiguen las sectas protestantes y ciertos sectores
oficiales de la Iglesia Catlica. Imponiendo a los
indgenas la ideologa religiosa, burgus reformista
o una ideologa francamente anticomunista, las fuerzas reaccionarias utilizan en forma amplia las particularidades de su cultura, modo de vida y tradiciones.
En el Ecuador, expresaron los participantes en
el simposio, funcionan con estos objetivos una serie
de organizaciones diversionistas: Misin Andina,
Clubs 4 F, Cuerpo de Voluntarios de la Paz, Plan
Padrino, Visin Mundial, Instituto Lingstico de
Verano (aunque este instituto norteamericano fue
expulsado formalmente del pas en 1981), los mismos que actan en clara violacin de los principios
de soberana e independencia nacionales, y estn
presentes en varios pases latinoamericanos. A las
artimaas ideolgicas de estas organizaciones se
oponen diversas fuerzas progresistas, entre ellas la
Iglesia de los Pobres, que en el Ecuador tiene como
un importante exponente a Mons. Lenidas Proao,
conocido tambin como el Obispo de los Indios.
Cmo plantean hoy da los comunistas la problemtica de los pueblos indios?
Nuestros detractores nos acusan a los comunistas
de llevar el odio y la lucha de clases a la poblacin autctona. Pero, acaso los indios no vienen
luchando desde hace casi cinco siglos en defensa
de sus derechos? Los comunistas hemos contribuido
a la formacin de la conciencia clasista y poltica
del movimiento indgena, dndole coherencia y
unidad.
Tan slo el movimiento revolucionario clasista de
estas masas explotadas podr permitirles dar un
sentido real a la liberacin de la explotacin, favoreciendo las posibilidades de su autodeterminacin poltica. Al respecto se citaron las siguientes
palabras de Maritegui: No nos contentamos con
reivindicar el derecho del indio a la educacin, a la
cultura, al progreso, al amor, al cielo. Comenzamos
por reivindicar, categricamente, su derecho a la
tierra 4 . Este no es un planteamiento subjetivo y
antojadizo de los comunistas. Sin necesidad de remitirnos a la secular lucha indgena reivindicativa
de la tierra, podemos encontrar en la etapa contempornea la confirmacin de la justeza de nuestro enfoque. Se mencionaron asimismo los criterios
de Alberto Andrango, vicepresidente de la Federacin
4

J. C. Maritegui, ibd., p. 50.

de Comunas de Cotacachi (Ecuador), quien reconoce


que la ms seria dificultad de los indgenas es la
falta de tierras, que permite que el ndice de migracin se eleve. Se record tambin que los pases
de la cuenca amaznica suscribieron un Tratado de
Cooperacin, en el que se recomienda efectuar un
autntico proceso de reforma agraria, con el propsito de buscar una efectiva solucin a los problemas econmicos y sociales de los sectores rurales y detener los procesos de ocupacin de las tierras de los pueblos indgenas de la Selva Tropical5.
Empero, estas recomendaciones se quedaron en el
papel.
Basndose en la experiencia histrica, los participantes en el simposio reafirmaron que es correcta
la conclusin de que es imposible resolver la cuestin indgena en las condiciones del capitalismo.
No nos cansaremos de repetir declar Rene
Mauge, que bajo el rgimen del capitalismo, bajo
el dominio de la burguesa no ser posible resolver
este centenario problema del movimiento indgena
de nuestra patria, este problema de nuestras nacionalidades, este problema de nuestra cultura y este
problema de nuestro pas... Consideramos que la
necesaria transformacin de nuestra sociedad hacia
el socialismo pasando por las etapas necesarias
es la va que debe optar nuestro pas, sobre la base
de una etapa de transicin en que se operen profundas transformaciones de orden antimperialista,
agrario y democrtico. Y cuando lo formulamos as,
formulamos una clara lnea frente al movimiento
indgena de nuestra patria, su incorporacin plena
a la poltica, su incorporacin a los rganos de
decisin del Estado, el derecho de los pueblos indios a elegir sus autoridades, a ensear en su idioma, a publicar en su idioma y desarrollar su cultura, la orientacin de nuestro pas a la consolidacin del Estado como una nacin con diferentes
nacionalidades, como un pas con diferentes culturas, en que todas confluyan al desarrollo de una
los terratenientes y misioneros, y que va prcticay esa sigue siendo nuestra posicin para la etapa
actual del desarrollo.
Carcter y peculiaridades
de los movimientos indgenas
El anlisis de los movimientos indgenas contemporneos sirvi de base para examinar las relaciones y la interaccin de estos movimientos con otras
fuerzas progresistas y otras tendencias ideolgicas
y polticas. Los participantes en la discusin destacaron la actualidad de este planteamiento de la
cuestin, por cuanto la lucha de los pueblos de
Amrica Latina contra el imperialismo asume formas
cada vez ms amplias y enrgicas. Adems, en los
ltimos decenios han surgido organizaciones nacionales indgenas masivas y se ha reforzado su actividad, lo cual se convierte en una ley objetiva de
la situacin poltico-social del continente. En la actualidad, no hay un solo pas, cuya poblacin autctona no se encuentre inserta en procesos de for5

Cuadernos de Nueva, junio de 1983, p. 128.

46

macin de corrientes, movimientos y organizaciones


nacionales indgenas.
De esta manera, se forman las premisas para una
alianza de las organizaciones de la clase obrera y
del campesinado con los movimientos indgenas, enfilada contra un enemigo comn: el imperialismo y
la oligarqua local. Esta alianza debe convertirse
en otro instrumento en la lucha por la alternativa
socialista de desarrollo de la sociedad.
Los documentos programticos de las organizaciones indgenas demuestran que muchas de ellas mantienen en cuanto a esta cuestin posiciones claras.
Por ejemplo, en la Declaracin de Iximch, adoptada por una serie de organizaciones indgenas guatemaltecas que integran el Comit de Unidad Campesina, se puntualiza que sus miembros luchan por
una nueva vida, por que nadie explote a los otros 6 .
En los lineamientos de la organizacin indgena ms
importante del Ecuador, ECUARUNARI, los objetivos
de la reestructuracin de la sociedad tambin ocupan un lugar importante: Luchamos por la liberacin definitiva de nuestras Nacionalidades para tener una sociedad nueva sin explotacin, sin discriminacin donde se reconozcan las Nacionalidades,
nuestra cultura, nuestras formas de organizacin
propia7. En este mismo sentido se pronuncian muchas otras organizaciones.
Es muy diciente el hecho de que la demanda de
reestructurar la sociedad y eliminar la explotacin
del hombre por el hombre haya sido recogida en
los programas de los indgenas de diversas regiones de Amrica Latina. Y sobre todo, subrayaron
los oradores, testimonia que son necesarios cambios sociales radicales que expresen una tendencia hacia el desarrollo de relaciones entre las
naciones de la regin, tendencia que objetivamente
se est formando y reforzando. Este hecho significa que la vanguardia poltica de la clase obrera
y las organizaciones indgenas son aliadas en la
lucha por resolver las cuestiones cardinales del progreso social.
De igual manera, a las fuerzas progresistas de
Amrica Latina, en particular a los partidos de la
clase obrera, y a los movimientos nacionales indgenas les aproxima su actitud hacia importantsimos problemas del mundo contemporneo, en primer
trmino, el de la defensa de la paz.
La mayora de los movimientos indgenas se pronuncian por la paz universal, contra la amenaza
imperialista de catstrofe nuclear y de guerra de
las galaxias. En las resoluciones de la IV Asamblea
General del Consejo Mundial de Pueblos Indgenas,
la mayora de cuyos miembros son organizaciones
indgenas de Amrica Latina, se hace un llamado
a los grandes poderes para parar todos los experimentos nucleares tanto a nivel atmosfrico como
subterrneo.. .8. La revista Pueblo Indio, vocero del
Consejo Indio de Sudamrica, manifiesta honda
preocupacin con motivo de la acumulacin de armas termonucleares y otros medios de exterminio
en masa. Esto confirma una vez ms que los movi6 Vase ALAI, 1981,

J* 10, p.

112.

7
Lourdes Contern y Rosa de Vlteri. Organizaciones
indgenas del Ecuador. Quito, 1984, p. 21.

8 ALAI, 1985, i& 67, p. 7.

mientas indgenas constituyen una parte significativa del potencial progresista de los pueblos de
Amrica Latina, que luchan por la prevencin de
una catstrofe termonuclear y la conservacin de
la vida en nuestro planeta.
Las organizaciones indgenas mantienen posiciones claras en relacin a la defensa del entorno
natural. Manifiestan una particular actividad en las
cuestiones ecolgicas, puesto que la contaminacin
del medio ambiente o los cambios sustanciales en
su carcter significan un etnocidio, es decir, traen
consecuencias desastrosas para el rgimen econmico tradicional de los indgenas, las costumbres
vinculadas al entorno y la propia existencia de muchas etnias. Los indgenas se pronuncian de la manera ms enrgica contra la contaminacin de las
aguas del Ocano Mundial, los lagos y los ros, contra la destruccin de los bosques y la capa herbcea de las estepas, etc. Como subrayaron los participantes en los debates, una serie de organizaciones indgenas con toda justicia vinculan en un complejo nico la amenaza de guerra nuclear, la catstrofe ecolgica y el etnocidio.
Tal es el caso, por ejemplo, del movimiento de
resistencia en contra del acuerdo establecido entre
la dictadura fascista de Pinochet, la NASA y el
Pentgono, mediante el cual se ha iniciado la construccin de un aeropuerto para el aterrizaje de
emergencia de los transbordadores espaciales norteamericanos en la Isla de Pascua, posesin chilena
enclavada en el Pacfico Sur. Esas instalaciones, que
en realidad servirn a los objetivos militares globales de EE.UU., representan a la vez un atentado
a la paz mundial y un caso flagrante de ecocidio,
con gravsimas consecuencias para la poblacin autctona que all habita.
Para las etnias indgenas representa un peligro
especial la irrupcin en la selva de las transnacionales y los empresarios locales vinculados a ellas.
Como se sabe, la selva latinoamericana es el pulmn del planeta, y la humanidad debera estar
agradecida a los aborgenes que la defienden por
todos los medios, sin escatimar a veces incluso su
propia vida. Por ejemplo, desde 1985, los pueblos
indgenas de la regin oriental del Ecuador han entablado una lucha verdaderamente heroica, aunque
desigual, contra la destruccin del manto forestal
so pretexto de implementar un proyecto agroindustrial para cultivar la palma africana.
El militarismo norteamericano tambin constituye
una amenaza mortal para los indios. En los meses
de octubre-noviembre de 1984, un crimen cometido
en la cuenca amaznica, en el noreste de Brasil,
suscit una ola de indignacin en todo el mundo.
El Pentgono experiment en esa regin sustancias
altamente txicas, que ocasionaron la muerte de 7
mil indgenas. No menos brbaro es el crimen que
se comete en las masivas campaas organizadas
por la reaccin de esterilizacin de hombres y
mujeres de muchas tribus aborgenes con el propsito etnocida de exterminarlos.
La defensa que hacen las etnias autctonas del
entorno natural adquiere tanto mayor importancia,
cuanto que, a medida que ella se despliega, no slo
los propios indgenas y los pueblos de Amrica La-

tina, sino tambin toda la poblacin del planeta,


comienzan a tomar conciencia de las causas y las
consecuencias sociales de la destruccin del equilibrio ecolgico: no es el desarrollo de la civilizacin, sino el modo de produccin capitalista el que
entra en contradiccin insoluble con la tarea de
conservar las condiciones naturales vitalmente necesarias para el hombre.
En lucha contra el imperialismo
y por la democracia
El antimperialismo de los movimientos de los
pueblos indgenas refuerza su papel como aliados
del proletariado en la lucha por la paz y el progreso social. Varias organizaciones indgenas, como
se destac durante la discusin aduciendo numerosos ejemplos, con toda justicia ven en el imperialismo, y sobre todo en el norteamericano, el heredero histrico de los terribles crmenes del perodo
de la conquista y de las formas inhumanas de opresin y explotacin durante la poca colonial.
El Sistema Occidental Europeo se dice en el
manifiesto del Consejo Regional Poder Indio Kuntisuyo (Per) implantado por Espaa sigue en sus
formas, sus mtodos consolidados por el Imperialimo Yanqui, manejando a la oligarqua civil-militar. . .9.
Las organizaciones indgenas, al pronunciarse contra, el imperialismo, denuncian las manifestaciones
concretas de su poltica. Se condena enrgicamente
la poltica de Washington, que interviene descaradamente en los asuntos internos de los pueblos de
Amrica Central y el Caribe. Por ejemplo, la Federacin de Comunidades CampasAshaninkasFECONOCA (Per) expresa su solidaridad absoluta a
los hermanos Indios de Nicaragua, Guatemala, El
Salvador, Costa Rica, por su lucha antimperialista
y anticolonial que en estos momentos enfrentan una
guerra sucia desatada por los imperialistas de siempre10.
Teniendo en cuenta que precisamente con el apoyo
directo de EE.UU., las dictaduras militares antipopulares que hasta hace poco gobernaban Guatemala,
desataron el ms cruel terror contra la poblacin
indgena, el Consejo Mundial de Pueblos Indgenas
conden a Estados Unidos por la ayuda que presta
en lo econmico, militar y en otros rdenes a dichos regmenes. Con ira e indignacin reaccionaron
las masas indgenas ante la agresin del imperialismo contra Granada.
En nuestros das, uno de los ejemplos ms notables de la lucha de parte de los movimientos indgenas contra los regmenes ultrarreaccionarios y
proimperialistas lo constituye el arduo combate de
los mapuches junto a las dems fuerzas democrticas por el trmino de la dictadura fascista de
Augusto Pinochet en Chile. Esta poblacin indgena
de casi un milln de personas ha logrado construir
una poderosa organizacin de masas, AD MAPU, que
protagoniza un virtual proceso de rebelin popular
9
Hatun
10

Chaski. Vocero Indio. Lima, J* 2 de 1982, p. 3.


CISA, Boletn Bimestral Informativo. Lima, Na 6 de
1984, p. 17.

47

en las zonas donde se concentra. Es la respuesta


lgica a un rgimen desptico que ha intentado
hasta la disgregacin territorial tras el objetivo de
destruir la cohesin de esta comunidad autctona
del pueblo chileno.
El movimiento indgena colombiano ve abrirse
ante s un nuevo espacio por los acuerdos de tregua
firmados entre el movimiento guerrillero y el gobierno u , que dicho sea de paso se mantienen con
gran dificultad frente a la permanente embestida
de las fuerzas de la reaccin. La perspectiva de poner fin a la violencia y el logro de sus reivindicaciones por medios polticos, incluidas la recuperacin de sus tierras y la defensa de sus costumbres
y tradiciones, est vinculada directamente a la posibilidad de la apertura democrtica en Colombia
y su desarrollo hacia una democracia avanzada, por
las cuales pugnan las fuerzas populares, revolucionarias y progresistas.
Sin embargo, los movimientos indgenas no siempre asumen posiciones antimperialistas consecuentes. La estratificacin econmico-social que va diferenciando internamente a las comunidades y a stas entre s, hace que ciertas capas indgenas sean
muy permeables a la ideologa burguesa, e incluso,
estn dispuestas a cultivar el revanchismo alimentado hbilmente por el imperialismo a partir de la
exacerbacin de lo nacional. Las mismas organizaciones indgenas alertan sobre la existencia de indgenas oportunistas que solamente por intereses
econmicos crean organizaciones fantasmas, y tambin denuncian: otros individuos traidores a la comunidad indgena venden su conciencia, disimulando luchar, para ocupar cargos pblicos12. En el
simposio se seal que el imperialismo norteamericano ha creado la divisin entre los indios Miskitos,
llevando a una parte de ellos al campo de la contrarrevolucin.
Otro ejemplo citado fue el del pacto que se realiz entre ciertos sectores del Consejo Regional Indgena del Cauca y la Federacin Nacional de Ganaderos de Colombia, con el cual se ha tratado de
crear un frente anticomunista y antiguerrillero en
las comunidades indgenas de la regin, al cual
sirven de base los medianos ganaderos y empresarios indgenas, quienes esgrimen un indigenismo a
ultranza y rechazan las posiciones de los dems
sectores indgenas que levantan reivindicaciones polticas y econmicas de carcter democrtico.
En el simposio se mencionaron muchos otros mtodos y medios utilizados por el imperialismo y la
oligarqua para difundir entre las etnias indgenas
la ideologa del conservadurismo, el conformismo,
el apoliticismo, el anticomunismo y el antisovietismo, los gustos y nimos de la sociedad de consumo.
El objetivo en este caso est claro: debilitar e,
incluso, socavar la alianza de los movimientos nacionales indgenas con la vanguardia del proletariado. Un serio obstculo en el camino de la materializacin concreta de las premisas subjetivas de esta
alianza en la lucha contra el imperialismo, por la
paz, la democracia y el progreso social, es la des11
Vase G. Vielra. La lucha por la apertura democrtica
en Colombia, en Revista Internacional, Na 5 de 1986.
12
Riccharishun, mayo de 1985, pp. 7 y 8.

48

confianza que an persiste entre parte de la poblacin indgena hacia los blancos, desconfianza que
surgi y se desarroll en los siglos de exterminio
despiadado, explotacin y opresin de la poblacin
autctona. En el simposio se cit el siguiente pensamiento de Lenin: Las antipatas nacionales no
desaparecern tan pronto; el odio y muy legtimo de una nacin oprimida hacia la opresora
perdurar por un tiempo; se evaporar slo despus
de la victoria del socialismo y despus que se establezcan de manera definitiva relaciones absolutamente democrticas entre naciones13.
La contradiccin entre la necesidad objetiva de
la alianza con las organizaciones de la clase obrera
y todas las fuerzas progresistas de Amrica Latina,
por un lado, y los factores que obstaculizan su consolidacin, por otro, se refleja en los lincamientos
de una serie de organizaciones indgenas. Al propio tiempo, subrayaron los participantes en la discusin, las posiciones de los movimientos indgenas
en una serie de problemas del mundo contemporneo permiten afirmar que la formacin y el fortalecimiento de dicha alianza, y con ello la incorporacin activa de los movimientos indgenas a la
lucha por un futuro mejor, ya ahora es real. Por lo
general, las organizaciones nacionales de la poblacin autctona, al plantear tareas antimperialistas
y anhelar la reestructuracin de la sociedad, tienen
plena conciencia de cuan fructfera es tal va.
En el simposio se subray que a esto coadyuvan
dos circunstancias. Primera, la proletarizacin de
vastas masas indgenas. Y, segunda, el hecho de
que la militancia de las organizaciones y partidos
progresistas de la regin, comprendidos los partidos
comunistas y obreros, va aumentando constantemente con un nmero creciente de miembros de base y
dirigentes procedentes de las masas indgenas que,
pese a todos los intentos de las clases dominantes
de mantenerlas alejadas de la lucha poltica, se
incorporan activamente al quehacer revolucionario.
LAS CONDICIONES ESPECIFICAS de cada repblica latinoamericana, se seal en las conclusiones
del simposio, predeterminan diferencias en el planteamiento de la cuestin indgena en los documentos programticos, en la poltica y las acciones
concretas de los partidos comunistas. Sin embargo,
se lleg a una conclusin nica: lo comn es tomar
en cuenta los intereses fundamentales de las etnias
indgenas, conjugndolos con las perspectivas de la
lucha por la autntica emancipacin, la paz, la democracia y el progreso social de todos los pueblos
de Amrica Latina.

13
V. I. Lenn. Obras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, t. XXIII, p. 473.

LAS FUNCIONES
DEL ESTADO A LA LUZ
DE LA LUCHA DE CLASES
JACQUES NAGELS,
miembro del Bur Poltico del Comit Central
del Partido Comunista de Blgica

LA CUESTIN de las funciones del Estado en los


pases capitalistas industrializados tiene gran inters para el movimiento obrero. El anlisis histrico
de estas funciones permite comprender mejor las
vas que seguiran las eventuales transformaciones
progresistas y una poltica de alternativa. El ejemplo de Blgica muestra bien que la esfera de actividades y las prerrogativas del Estado han variado
con la evolucin de la sociedad capitalista.
Rumbo a la acumulacin de capital
Se trata, ante todo, de las funciones tradicionales o inherentes al Estado: administracin general,
justicia, defensa nacional, orden pblico, relaciones
exteriores, emisin de la moneda, etc. Con el triunfo
del capitalismo se ha desarrollado un conjunto de
funciones indispensable para la acumulacin de capital, pero de las cuales el sector privado no quiere
ocuparse: al principio, esto se reduca a las grandes infraestructuras econmicas (ferrocarriles y carreteras, canales, puertos, transportes, correos y
telecomunicaciones) y a una gran parte de las investigaciones cientficas. Por supuesto, estas infraestructuras no slo responden a las necesidades de
la valorizacin del capital, sino que pueden satisfacer igualmente ciertas necesidades sociales. Son
ms bien objeto de lucha que instrumentos al servicio del capital.
En Blgica, el Estado empez a intervenir muy
temprano en las esferas del ahorro y el crdito:
Caja General de Ahorros y Pensiones (CGAP) y
Crdit Communal (banco), en el siglo XIX; Sociedad Nacional de Crdito para la Industria (SNCI),
Ducroire ', Commission Bancaire, entre las dos guerras; holdings pblicos nacionales o regionales, despus de 1960. Estos dos tipos de actividades econmicas del Estado infraestructuras y crdito
estn indisolublemente ligadas, por cuanto permiten
reunir las condiciones que facilitan la reproduc1
Organismo pblico de crditos para las exportaciones. N. de la Red.

cin del capital en la esfera de la produccin de


la plusvala.
Un tercer grupo de funciones est ligado al mantenimiento y la reproduccin de la mano de obra:
instruccin pblica y no solamente elitista, sanidad, seguridad social, cultura. Estas funciones
tampoco son nuevas, pero despus de la segunda
guerra mundial alcanzaron un progreso gigantesco
debido a la influencia del desarrollo de las fuerzas
productivas y a la presin decisiva de la clase obrera del conjunto de los asalariados, dos elementos presentes, complementarios y dialcticamente
ligados.
A partir de la segunda mitad de los aos 70, al
ahondarse la crisis econmica, el Estado interviene
directamente en las esferas de la produccin. A menudo se trata de viejas empresas que necesitan una
reestructuracin, otras veces, de patos cojos a
los que el capital haba cortado previamente las
alas, o de los sectores llamados tradicionales, con
bajas tasas de ganancia, no rentables o que trabajan a prdida (pero no exclusivamente en estas
ramas).
A veces se subestima la mediacin del Estado
entre la economa nacional y lo que yo llamara
la superestructura transnacional del capital. Esta
ltima, por ejemplo, est representada por la Comunidad Econmica Europea y otros organismos supranacionales. Precisamente ellos inspiran innumerables reestructuraciones en la industria textil, la
siderurgia y la construccin naval. Entonces el Estado juega el papel de correa de transmisin que
adapta a la salsa belga las decisiones o las directivas tomadas en el extranjero. Esta funcin est
estrechamente vinculada a la anterior, puesto que
es imposible servir de correa de transmisin sin
intervenir directamente en la vida econmica.
Adems, el Estado capitalista asume parcialmente una funcin ideolgica que afecta todas sus otras
funciones. Digo parcialmente, porque la Iglesia y
la vida familiar no son de competencia del Estado.
El predominio el papel de leader de los crculos intelectuales en las ciudades y de los notables
en el campo se sustrae a su influencia directa. Sin
embargo, teniendo en cuenta la extensin que han
adquirido las funciones asumidas por el Estado,
este ltimo juega una carta ideolgica extremadamente importante, que tiende a reproducir las estructuras mentales de tal suerte que se ajusten a
la reproduccin de las relaciones de produccin
capitalistas.
En la enseanza desde las casas-cuna a la Universidad, en los medios de informacin de masas,
la clase dominante trata de imponer sus esquemas
de pensamiento: la carrera en pos de beneficios es
inherente a la naturaleza humana; el lugar del hombre es el trabajo y el de la mujer, la cocina; la
competencia y la rivalidad son una ley de la vida;
el mercado es el nico regulador concebible. El
aire infectado por los valores burgueses se infiltra, casi inconscientemente, en todos los poros
del cuerpo social. La ideologa de la clase dominante tiene una extraordinaria facultad de adaptacin, se deja influenciar por los elementos hostiles
que digiere, asimila e integra en funcin de la co-

49

rrelacin de fuerzas existente. As ocurri en los


aos sesenta: Estado de prosperidad general, sociedad de consumo, Estado asistencial, consenso social.., la burguesa ha recuperado hbilmente
estos y otros valores para amortiguar los conflictos sociales y asegurar las condiciones para la regulacin capitalista.
La funcin ideolgica que asume el Estado se
trata de validar y perpetuar las relaciones de produccin capitalistas no se extiende solamente a
las escuelas y los estudios de radio y televisin.
De hecho, los atributos de nuestro reino an llevan
la impronta de la Iglesia. Si bien el Estado no abre
los macizos portales de nuestras iglesias y de nuestras catedrales, la ideologa de la Iglesia s contamina tanto las almas privadas, como las de los
funcionarios. Y por ms profundas que sean las
contradicciones entre el clero y los creyentes, la
religin contina siendo, a final de cuentas, si no
el opio del pueblo, ese material que cimenta los
valores ideolgicos del Estado capitalista. No el
nico, pero s uno de sus mltiples materiales.
Las principales funciones del Estado moderno
tanto las tradicionales, como las que estn ligadas a la creacin de las condiciones necesarias para
permitir la acumulacin de capital o la reproduccin de la mano de obra [en el ms amplio sentido
del trmino) se entrelazan ntimamente. Incluso
mirando las cosas de manera superficial podra decirse que los rganos que desempean las diferentes funciones del Estado se hallan en estrecha conexin, ya que cada decisin de orden econmico
que toma el gobierno implica, por ejemplo, la adhesin de cinco a diez ministros. Tan slo debido
a la adquisicin corriente de bienes y servicios,
a los salarios que paga a sus funcionarios y que
se metamorfosean rpidamente en bienes de consumo, y parcialmente en ahorros personales, a las
inversiones que hace... el Estado, con todos sus
sectores, influye en la acumulacin de capital.
Intereses privados y pblicos
En el seno de nuestro sistema poltico y socioeconmico cohabitan dos lgicas. La primera es la
heredera del Estado soberano y tiene como axiomas el respeto incondicional a la jerarqua, la
prioridad del inters general, la independencia del
funcionario garantizada por su status. Como hemos
visto, ms tarde otros servicios se vinieron a sumar
a los relativos a la defensa nacional, la justicia y
el orden interno. Estos nuevos servicios se prestaban exclusivamente en funcin de la satisfaccin
de necesidades sociales asimiladas a derechos: la
salud, la enseanza, la seguridad social.
Para que esta lgica pueda dominar, el Estado
debe ser democratizado, lo que se logra, ms o
menos, mediante los exmenes de ingreso. Tomemos
uii ejemplo: antes de la guerra, la carrera diplomtica era patrimonio de la aristocracia a la que,
desde luego, todo predestinaba a ocupar estos puestos: una cierta rectitud de espritu, un indispensable
don de gentes, una gran cultura y, a menudo, sus
relaciones familiares internacionales. Poco a poco
esta profesin se ha aburguesado: cada vez hay me-

50

nos embajadores con apellidos precedidos de una


partcula. Con la llegada de Spaak a Asuntos Exteriores, incluso algunos socialistas, en general ms
atlantistas que nuestros aristcratas, han podido
escalar los peldaos de la administracin.
No puedo negar que en Blgica ha habido una
degradacin del sentimiento del deber cvico y una
degeneracin de ciertas conquistas democrticas.
A diferencia de otros pases occidentales, las nominaciones partidarias han pasado a ser una regla.
La competencia puede tener cierta influencia en
una nominacin, pero prevalecen otros criterios
(regionales, subregionales, lingsticos, polticos).
De all que el Estado sea atacado por la gangrena
del clientelismo. De all la hipertrofia de los gabinetes ministeriales. De all la corrupcin de primeros ministros, ministros, diputados, funcionarios,
gendarmes y policas.
Por supuesto, la inmensa mayora de nuestros
funcionarios guardan intacto su sentido del inters
general, su sentido del servicio pblico. Pero de
aqu a dirigir empresas pblicas o empresas en las
que el Estado tiene una participacin mayoritaria,
con criterios que tomen en cuenta el inters regional, el empleo, la promocin de las condiciones de
trabajo, hay un gran trecho que no es insuperable,
porque nos movemos con la misma lgica, con los
mismos ejes de referencia y con los mismos axiomas.
La segunda lgica es la del mercado y exalta
valores que son el antpoda de los del Estado soberano. El inters privado se opone al inters general, el riesgo a la seguridad, el beneficio a la
necesidad social, la anarqua a la organizacin, la
mano invisible a la regulacin consciente, la descentralizacin a la centralizacin, la filosofa del
tecncrata a la del funcionario de carrera.
Debido a que el Estado mantiene contactos ms
frecuentes con el mercado, se contamina con su
lgica. Esto se manifiesta en la actividad de las
firmas e instituciones de crdito subordinadas al
Estado, en las intervenciones de ste en favor de
las empresas privadas que se guan por el nico
afn de rentabilidad. Esto es vlido para los administradores que el gobierno enva a los consejos
de administracin de sociedades annimas que se
parecen como dos gotas de agua a sus colegas del
sector privado. Cuando el Estado recibe una importante palanca de mando, se la confa a un hombre vinculado al capital. El acuerdo gubernamental
del 18 de diciembre de 1981 organiza la mercantilizacin de algunos servicios del Estado. En nombre de la lucha contra la competencia desleal y
a fin de disminuir el dficit de las finanzas pblicas, prev que a ciertas esferas del Estado se extiendan las reglas del sector privado.
Estas dos lgicas cohabitan en el seno del Estado
y explican las relaciones amorosas de tipo pasional
que la burguesa mantiene con el Estado: la atraccin y el rechazo van del brazo. Atraccin, porque
el Estado ha devenido en condicin indispensable
para la acumulacin de capital. Rechazo, porque
el Estado consagra la supremaca de su lgica, porque monopoliza, como un cuerpo extrao y hostil,
una zona no mercantil en un universo mercantil.

La poltica neoliberal apuesta por la segunda lgica. Una poltica alternativa debe restaurar y ampliar el dominio de aplicacin de la primera lgica. Ello implica reformas importantes en el seno
del aparato del Estado.
El poder no puede reducirse slo a poderes pblicos. De manera correspondiente, el ejercicio del
poder no debe asimilarse con la ocupacin de algunos sillones ministeriales. Cualquiera que sea la
multiplicidad de funciones que ejerce el Estado, en
lo fundamental, el poder no le pertenece. Al analizar las funciones del Estado, es importante poner
en evidencia que, aunque la defensa nacional, las
infraestructuras econmicas, las escuelas, piscinas
y panqus pblicos son, por definicin, de competencia del Estado, las decisiones que ste toma obedecen a exigencias exteriores.
Todos cuantos se inspiran en Marx saben bien que
en la sociedad capitalista el poder pertenece al
capital, que obliga al trabajador a aceptar unas
relaciones sociales que proporcionan la plusvala
a los propietarios de los medios de produccin.
Esto predetermina que las condiciones de compraventa de la mano de obra puedan ser ms o menos
rgidas. Suavizar estas relaciones salariales, .cuando
la productividad sube rpidamente (los dorados sesenta), o endurecerlas, cuando la crisis obliga, son
epifenmenos que no modifican la naturaleza de
las relaciones sociales.
Se puede discutir hasta el infinito sobre cmo el
capital ejerce su poder eti una empresa: a travs
de los gerentes que dirigen el trabajo cotidiano,
los ingenieros que conocen las tcnicas de produccin o los tcnicos que dominan la informtica?
Estas cuestiones se borran ante una constatacin
trivial: de un da para otro estos seores son despedidos si Sus decisiones no estn conformes con
la lgica del capital, con la lgica de la solvencia
y la rentabilidad privadas. El capitalista invierte,
produce y vende; espera un beneficio neto. Cualesquiera que sean la forma, el aparato escnico, los
actores y los comparsas, el que decide es el capital, autor y director de escena. En funcin de la
correlacin de fuerzas, se ve obligado a entrar en
compromisos, recurrir a astucias, dar rodeos y nadar entre dos aguas, pero sigue siendo el que toma
la decisin final.
El papel de los monopolios
Las relaciones entre el Estado y los monopolios
no deben ser simplificadas. La concepcin leninista
de estas relaciones tiene muchas facetas, es matizada y prxima a la realidad contempornea. El
progreso terico en el estudio de este problema es
a menudo un retorno a las fuentes, al marxismo
no desviado de Lenin.
Primero, hay que insertar la lucha de clases en
el seno mismo del tndem Estadomonopolios.
Se dice con mucha frecuencia que la lucha de clases atraviesa el Estado. Hay que comprender esta
idea bajo dos ngulos, complementarios pero distintos.
En primer lugar, la constitucin de mltiples organismos del Estado, las excrecencias de viejos or-

ganismos o las modificaciones de organismos existentes son, en gran parte, resultados de la lucha
de clases, de la materializacin de los compromisos que consagran una correlacin de fuerzas en
un momento de la lucha. En Blgica, ilustran esta
tesis ejemplos tan incoherentes como la creacin,
en 1962, de la Sociedad Nacional de Inversiones y
la fundacin de instituciones regionales sobre la
base de la legislacin de agosto de 1980.
En segundo lugar, las decisiones del Estado cualesquiera que sean el nivel y el organismo que las
tomen son tambin resultado, a menudo momentneo, de conflictos e intereses contradictorios. Es
cierto que la mayora de las veces la burguesa
monopolista tiene preponderancia y que las decisiones estratgicas obedecen generalmente a sus
demandas, pero no siempre sucede as y muchas
decisiones estatales consagran la victoria de otros
intereses sociales. Adems, no se debe comparar a
la propia burguesa con una escuadrilla en formacin de combate, en la que cada caza ocupa su
lugar y tira en la misma direccin. Al contrario,
con frecuencia se encuentra dividida, porque agrupa a empresas compradoras y vendedoras, a empresas de produccin competitiva, a empresas orientadas al mercado interno y a las dedicadas al comercio internacional. Claro est que estas divisiones
internas pueden esfumarse cuando se trata de hacer frente a la clase obrera, pero incluso en este
caso las cosas no transcurren sin problemas. Todas
estas consideraciones rompen con la concepcin de
Estado-instrumento para desembocar en la de
Estado-objeto de lucha.
Los factores internacionales influyen tambin en
los vnculos entre los monopolios y el Estado. Al
no tomarlos en consideracin, se corre el riesgo
de pasar por alto un gran nmero de realidades
econmicas y sociales y la necesidad absoluta para
el. movimiento progresista de tener, por lo menos
en los pases de la CEE, una estrategia que englobe
las perspectivas a escala europea.
Existe un complejo conjunto de interrelaciones
no slo entre las grandes firmas privadas y su
Estado. Paralelamente a ello, hay un conjunto igualmente complejo de interrelaciones entre las empresas privadas nacionales o transnacionales y los
organismos supraestructurales transnacionales. Tenemos tambin, desde luego, lo que constituye la
parte visible del iceberg: las interrelaciones entre
el Estado nacional y los rganos supranacionales.
El Grupo de Economa Marxista, que goza de mucho prestigio en Blgica 2 , ha calificado a estas
ltimas como mecanismo transnacional nico.
Este mecanismo puede ser representado por la siguiente cadena: firmas privadas (europeas: Philips,
Unilever, Siemens; norteamericanas: General Motors,
Ford, ITT) los doce Estados miembros de la
CEE superestructuras transnacionales (Comisin 3 ,
2
Este grupo cientfico Incluye a economistas, historiadores, socilogos miembros del PCB o no afiliados
a ningn partido que se dedican al estudio del marxismo. Desde 1977, el grupo ha publicado varios trabajos3 sobre problemas del capitalismo contemporneo.
rgano ejecutivo de la CEE. N. de la Red.

51

otros rganos del Mercado Comn, as como el


GATT, el FMI, la COCOM 4 ).
Hay que sealar que se trata de relaciones que
van en dos direcciones. Por ejemplo, un monopolio
puede influir en la Comisin mediante presiones
ejercidas a travs de su gobierno. Por otra parte,
las firmas siderrgicas pueden presionar sobre la
Comisin que, a su vez, puede hacer cambiar la
poltica econmica nacional, por ejemplo, en la
industria del acero.
Hoy en da, la lucha de clases tambin atraviesa
este mecanismo transnacional nico. Por consiguiente, el Estado no es solamente un rgano de
transmisin: al reestructurar la economa nacional
de acuerdo con las directivas del Mercado Comn,
el gobierno de Bruselas tiene que tomar en cuenta
la lucha de clases en el pas. Aunque esta lucha
se est librando en territorio belga, la internacionalizacin del capital da a numerosos conflictos
sociales un significado que trasciende las fronteras
nacionales. En estas condiciones, las organizaciones
sindicales tienen que asumir nuevas responsabilidades, y yo creo que les queda mucho por hacer para
fortalecer la solidaridad de los trabajadores a nivel
europeo. A mi entender, las huelgas de los obreros
metalrgicos alemanes y de los mineros britnicos
no han tenido respuesta adecuada en otros pases
capitalistas.
La hegemona de la clase gobernante
Si la lucha de clases atraviesa el Estado, si
ste es la condensacin de las batallas sociales y
ha de legitimar numerosas conquistas de la clase
obrera, por qu no vacilan los cimientos del Estado?
Antes de responder a esta cuestin, conviene hacer algunas rectificaciones. Yo creo, en efecto, que
desde hace unos quince aos ha habido una tendencia a sobrestimar los resultados de la presin
de las fuerzas progresistas sobre el Estado 5 .
Hubo quienes se inclinaban a trasladar las experiencias histricas particulares de algunos regmenes fascistas en pases con un desarrollo medio
de las fuerzas productivas y con una burguesa menos hegemnica, a los pases capitalistas industrializados, con una burguesa que tiene una experiencia secular en el ejercicio del poder.
El aparato estatal fascista de los ltimos aos
de la Espaa de Franco, el Portugal de Caetano y
la Grecia de los coroneles negros, estaba gangrenado. All amplias alianzas pudieron aislar al
fascismo. Para poder expandirse, la burguesa industrial tambin tena que romper las cadenas del
rgimen poltico caduco. Se constituy as un bloque histrico desde la clase obrera y las fuerzas
de la cultura hasta la burguesa de pensar cvico,
en el que predominaba un carcter democrtico y
4
Comit de Coordinacin que se dedica a controlar
las exportaciones a los pases socialistas. Creado en
1949, est integrado por los pases miembros de la OTAN
(salvo
Islandia) y el Japn. N. de la Red.
5
Vase: S. Carrillo. Eurocommunisme et Etat. Pars,
1977.

52

no anticapitalista. Igual que en Blgica en 1945,


las fuerzas progresistas de estos pases no lograron
transformar la fase democrtica en fase anticapitalista. Osara alguien afirmar hoy que las estructuras del Estado monopolista estn en plena quiebra 6 y aplicar esta tesis, que antes poda ser vlida para Espaa, Portugal y Grecia, al conjunto de
los pases de la CEE, a EE.UU. o al Japn? Sera,
cuanto menos, sacar conclusiones apresuradas.
Semejantes consideraciones se basaban en una
sobrestimacin de la crisis del aparato ideolgico
del Estado y de las contradicciones en el seno
de la Iglesia. Se cre la impresin de que en un
momento determinado una gran parte de las fuerzas de la cultura haban dado un salto hacia posiciones afines a las de la clase obrera.
El realismo poltico impone hoy da que no se
sobrestimen las grietas en el edificio del Estado
en las sociedades capitalistas altamente industrializadas. Es cierto que la clase gobernante no ejerce
automticamente su hegemona. La burguesa se
enfrenta tambin al problema de las alianzas, que
es ms agudo an porque la concentracin y centralizacin del capital tiende a estrechar la base
social del dominio de la burguesa. Pero, a pesar
de ello, el edificio del Estado se mantiene slido.
Nadie negar que la burguesa se ha recibido
de maestro en el arte de manipular la opinin pblica. Organiza estruendosas campaas antisoviticas y anticomunistas. Todos los das justifica la
austeridad e inculca la idea de que los sacrificios
son indispensables. Presenta la crisis como una fatalidad y la regresin social, como una necesidad.
Por qu la derecha puede hacer pasar tan fcilmente su mensaje? Por una simple razn: los
medios de informacin de masas se dirigen a un
pblico de estructuras mentales ya moldeadas por
la escuela, la universidad, la educacin, el medio
ambiente que acoge tal lenguaje. Es suficiente
una pequea seal para reanimar o actualizar la
imagen mental existente. Y, por el contrario, nadar
contra la corriente exige dosis masivas de antdotos.
La estrategia del PCB nos inclina a pensar que
en la fase de transicin al socialismo nuestras instituciones tanto el Parlamento, como el Gobierno habrn de expresar la voluntad poltica de las
capas sociales ampliamente mayoritarias de la poblacin, comprendidas las que son aliadas objetivas
de la clase obrera. Adems, hace falta que estas
capas sociales encuentren su expresin poltica en
partidos que defiendan sus intereses, sus preocupaciones y su visin del mundo. Esta exigencia se
cumplir, slo si se renen ciertas condiciones, una
de las cuales me parece central: hay que cortar
el cordn umbilical que une los actuales partidos
tradicionales con los grupos financieros. Recientes
estudios han revelado la extensin, solidez y permanencia de estos vnculos. A ms de transferir
dinero a la caja central de los partidos tradicionales, los fondos son personalizados mediante
donaciones hechas a ciertos dirigentes, generalmente ministrables.
6

Esta alianza entre los partidos polticos tradicionales y el mundo industrial y financiero desnaturaliza el pluralismo. Se trata de un pluralismo de fachada y no de uno autntico, que permita a las diferentes capas sociales expresarse con
plena libertad. El haz de interrelaciones entre el
gran capital y los polticos constituye para la
burguesa un medio privilegiado para asegurar y
perpetuar su dominio en el Estado.
En resumen, el poder no se divide y, por consiguiente, est ntegramente en manos del capital.
Mientras que ste mantenga su hegemona, el eje
CapitalEstado desempear el papel dominante.
Durante la transicin al socialismo habr que sustituirlo por el eje TrabajoEstado, lo que implica
que la gran burguesa perder su posicin hegemnica.
Los cambios reclaman una intervencin activa de
las masas, sobre todo en los momentos crticos
del desarrollo social. Una misma reforma puede a
la vez consolidar el capitalismo o acercar el socialismo. Tomemos un ejemplo: la nacionalizacin de
una empresa deficitaria o de un conjunto de empresas amenazadas de transnacionalizacin no es
en s misma una medida revolucionaria. Pero si
va acompaada de otras medidas participacin
de los trabajadores en la toma de decisiones vita-

les, incorporacin a una poltica industrial global


en beneficio de la sociedad, coadyuvar entonces
a la creacin de un conjunto de condiciones polticas, sociales, econmicas, ideolgicas que en un
momento dado permitirn dar un paso en direccin
al socialismo.
Pero una reforma parcial, aunque no tenga carcter revolucionario, puede ser til para el movimiento obrero. En Blgica no hay quien considere
como medidas revolucionarias la constitucin de
la Comisin de Precios, el Consejo Central de la
Economa, el Bur de Programacin, etc. Su funcin esencial era aceitar los engranajes de la regulacin capitalista. Sin embargo, son tiles al
movimiento obrero porque ayer permitieron ejercer
presin sobre la patronal para mejorar las condiciones de vida de los trabajadores, porque hoy
permiten limitar el campo de maniobra de los gobernantes y porque maana podrn devenir en instrumentos preciosos al servicio de una poltica
de alternativa.
Para poder definir los contornos de la fase de
transicin al socialismo, hace falta ver bien el
presente. Verlo en su evolucin como resultado de
un pasado determinado, como momento de transicin a un futuro seguro.

FESTIVALES DE PERIDICOS
El festival de I'H u m a n i t ,
rgano de prensa del Partido Comunista Francs, que se celebr en el
suburbio proletario parisino de La
Conrnenve, confirm su fama de ser
una de las fiestas polticas ms importantes de Francia. Como en ocasiones anteriores desempe un papel importante en la campaa de
recaudacin de fondos para la prensa del partido y de divulgacin del
peridico. Este ao, el festival se
distingui por su carcter sumamente combativo, habindose transformado en una amplia manifestacin
de los trabajadores franceses contra

la crisis, ia poltica oficial y la


ofensiva de la derecba, por la paz
y el desarme.
En el parque praguense Julius
Fuik, se realiz el festival del peridico R n d p r a v o , rgano de
prensa del CC del PCCh. Durante
dos dias, fue visitado por miles de
habitantes de Praga y huspedes de
la capital checoslovaca, que se entrevistaron con periodistas, asistieron a conciertos de artistas nacionales y extranjeros y participaron
en un mitin.

En la ciudad de Guayaquil, importantsimo centro industrial del


Ecuador, transcurri el quinto festival del peridico El P u e b l o ,
rgano de prensa del PCE. Este ao,
la fiesta estuvo dedicada al 40 aniversario del semanario. Como se seal en el festival, desde su fundacin el peridico defiende combativamente los intereses de la clase
obrera, los campesinos, la intelectualidad progresista y de todos los
trabajadores, preconiza los principios del internacionalismo proletario
y se solidariza con los pueblos que
luchan por su libertad e independencia.

Ibdem, p. 41.

53

NUESTRA POCA ACONTECIMIENTOS A P R E C I A C I O N E S

LOS VALORES TICOS


DEL SOCIALISMO
ERICH HAHN,
miembro del CC del PSUA y director
del Instituto de Filosofa Marxista-Leninista
de la Academia de Ciencias Sociales
adjunta al CC del PSUA

EN los ltimos aos, en nuestro pas se ha acentuado indudablemente el inters por los problemas
ticos, que son abordados cada vez ms a menudo
tanto por socilogos como por personalidades de
la cultura, pues la aprehensin espiritual del mundo
moderno por medio de las categoras de la moral
y el reflejo de la realidad a travs de la literatura
y las artes tienen muchos puntos comunes. La creciente atencin que se dedica a estas cuestiones es
un sntoma que caracteriza aspectos importantes del
desarrollo de la sociedad socialista.
CABE RECORDAR que, para el marxismo-leninismo,
la moral es un conjunto histrico concreto de nociones ticas (principios, juicios, valores y normas)
junto con las correspondientes formas de comportamiento real y relaciones morales. Carlos Marx fue
el primer pensador que coloc la tica sobre un
fundamento materialista consecuente. Baj la moral
de los cielos a la tierra al demostrar qu esta forma de conciencia no es independiente, sino que
tiene sus races en la vida social, se explica por
sta y lleva la impronta de las condiciones objetivas d la actividad del hombre.
Las nociones, ideas, principios y criterios ticos
son promovidos y formulados por idelogos que expresan intereses de clase; lo mismo que en otras
esferas de la vida social, en esta rea se enfrentan
las distintas concepciones del mundo. Por consiguiente, la moral no es un conjunto de verdades y

54

normas abstractas y eternas, obligatorias para todos y para cada uno. Engels insista en que la
virtud, la justicia y la moral en ningn caso son
una base, sino, por el contraro, son producto de
la sociedad, en la que figuran 1 . La dialctica de la
historia y de la lucha de clases es perfectamente
aplicable a la moral: en estrecha relacin con los
dems componentes de la vida espiritual, en especial sus formas ideolgicas, las ideas ticas inciden
en los objetivos y la prctica sociales, modificndose con ellos.
Qu papel corresponde a la moral en la formacin del ideal del socialismo?
Los clsicos del marxismo-leninismo en ms de
una ocasin objetaron a quienes deducan directamente los objetivos de los comunistas de un sentido
moral, de una noble indignacin frente a las injusticias y las contradicciones de la sociedad. La tesis
de que todo el producto social debe pertenecer a los
obreros, por ser stos los nicos productores autnticos, es falsa... en el sentido econmico formal
escriba Engels, ya que constituye una simple
aplicacin de la moral a la Economa Poltica. Segn
las leyes de la Economa Poltica burguesa, la mayor
parte del producto no pertenece a los obreros, que
lo han producido. Cuando decimos: es injusto y no
debe ser as, esto no tiene ninguna importancia
directa con la Economa Poltica. Decimos simplemente que este hecho econmico contradice nuestro
sentido moral 2 . Lenin tambin consideraba el deseo de construir una nueva sociedad desde el punto de vista, supongamos, de la verdad, de la justicia, del igualitarismo en el trabajo como un enfoque subjetivista. Los ideales socialistas deben expresar los intereses de una clase con existencia efectiva y cuyas condiciones de vida la fuerzan a actuar en un sentido determinado 3 .
Por consiguiente, al abogar por el socialismo, un
marxista no saca argumentos en su favor del sentido moral, sino de la evolucin objetiva' de la historia, de las leyes de la vida material de la sociedad
y del desarrollo de sus fuerzas productivas y sus
relaciones de produccin. No obstante, la moral es
irremplazable como estmulo a la concientizacin y
evaluacin de los procesos econmicos y splales,
de las interconexiones esenciales y los conflictos
de la vida social, como motivo que incita a la gente
a transformar la realidad circundante. Lo que es
1
2

Karl Marx/Friedrich Engels, Werke, Bd 4 S 319


Ibld., S. 561.
3
V. I. Lenin. Obras Completas, Editorial Progreso
Mosc, 1984, t. 22, p. 105.

incorrecto en el sentido histrico formal puede ser


correcto en el sentido histrico universal desarroll esta idea Engels. Si la conciencia moral de
la masa declara que algn hecho econmico es injusto. .. esto prueba que este hecho ha periclitado...
Por lo tanto, tras una mixtificacin econmica formal puede ocultarse un autntico contenido econmico4. Cuando algn fenmeno en la vida econmica comienza a suscitar emociones morales negativas, es una seal precisa de que en la realidad
social han surgido serias contradicciones y aparecido nuevas tendencias.
Pero, cuando la sociedad arriba de lleno a una
revolucin social, a la materializacin del ideal socialista, nuevamente se pone de relieve en forma
clara la relacin dialctica entre moral y prctica.
Los principios y normas morales del ser humano se
forman, primero, bajo el influjo de su educacin y,
segundo, en virtud de las circunstancias en que vive
y acta: esto ya era evidente para los materialistas
franceses del siglo XVIII. Pero, de aqu se desprenden lgicamente dos interrogantes: es real, en general, el objetivo de perfeccionar al inidividuo si
su educacin es producto de circunstancias objetivas? Y, pueden ser modificadas estas ltimas, si
los hombres siguen siendo los mismos? Los enciclopedistas no hallaron una respuesta satisfactoria,
y slo los marxistas lograron romper este crculo
vicioso: para ellos, la prctica revolucionaria incluye cambios tanto en las circunstancias como en
la actividad humana. En las Tesis sobre Feuerbach,
Marx formul la idea de que la coincidencia de la
modificacin de las circunstancias y de la actividad
humana slo puede concebirse y entenderse racionalmente como prctica revolucionaria*. En efecto, el
desplazamiento del centro de gravedad, en la interpretacin de los problemas morales, de la subjetividad enfocada de manera idealista hacia una modificacin de las circunstancias objetivas (en tanto
que premisa para formar una nueva moral y fuerza
motriz para desarrollarla] ha sido y es una de las
condiciones del xito de la revolucin socialista.
Los marxistas han obtenido este xito, al no haberse
detenido en la solucin terica del problema.
Tambin en la nueva sociedad, se observan actitudes morales y formas de conducta que contradicen los ideales, las expectativas o los objetivos socialistas. Pasar por alto tales excesos declarndolos
vestigios del pasado o resultado de la influencia
del viejo mundo (aunque, sin duda, sta se percibe),
buscar las races de los fenmenos nada deseables
en la imperfeccin humana o, ms todava, atribuirlos a la accin de los principios y los criterios fundamentales de la nueva sociedad, equivaldra a justificar una actitud pasiva frente a la realidad.
Nuestro credo materialista y la interpretacin dialctica de la relacin entre la moral y la prctica
social nos obligan a analizar de manera concreta,
multfactica y cientfica las causas objetivas de las
infracciones de la moral socialista. Analizar para
responder a un interrogante: cmo deben transformarse las condiciones de vida y de trabajo y regularse las relaciones sociales y el sistema de gestin,
45 K. Marx/F. Engels, Werke, Bd. 4, S. 561.
Ibd., Bd. 3, S. 534.

para erradicar las desviaciones de las normas morales del socialismo. Pero, no se puede atribuir toda
la responsabilidad por semejantes relaciones a las
circunstancias objetivas. Despus de que la revolucin las haya reestructurado, el progreso ulterior
en cada situacin concreta depende de la transformacin del propio individuo. Me refiero a sus convicciones ideolgicas y sus principios ticos, a su
voluntad y disposicin de luchar por ciertos ideales
y objetivos, a la adopcin consciente de decisiones
y a la atmsfera moral que estimula tal actitud y
acenta la predisposicin interna hacia la integridad
y la responsabilidad, sobre todo la personal, que
no puede ser sustituida por nada. Todo ello puede
ejercer una fuerte influencia en el desarrollo de la
sociedad y, lo que es de suma importancia, no slo
es susceptible al influjo de sta, sino que tambin
necesita tal influjo. (Sin embargo, tampoco se debe
sobreestimar el valor del factor subjetivo, ya que
ste slo tiene verdadero efecto si se modifican
simultneamente las condiciones en que se desarrolla la actividad.)
A diferencia de todas las formaciones anteriores,
el socialismo es creado y se desarrolla por la accin consciente y planificada de las masas dirigidas
por los partidos marxistas-leninistas. Y por cuanto
los principios ticos son capaces de multiplicar esta
conciencia, adquiere cada vez mayor actualidad la
cuestin de las fuerzas motrices del progreso moral
en nuestra sociedad, tanto ms que el enemigo de
clase intenta influir de manera coherente en las
relaciones morales existentes en ella.
La moral, incluida la socialista, no es simplemente
un sistema ideolgico de principios y requisitos, sino
tambin una de las formas ideolgicas de las que
valen los seres humanos para resolver los conflictos materiales y sociales de su existencia. La moral
tiene que ver constantemente con la dialctica de
los intereses del individuo y la colectividad, el individuo y la clase, el individuo y la sociedad, y en
el socialismo es un instrumento que permite superar
en un plano espiritual y prctico las contradicciones
entre el individuo y el cuerpo social en beneficio
de la sociedad. La moral acta en una esfera especfica: en situaciones en las que la opcin por una
u otra solucin depende en gran medida de la voluntad, la comprensin, los valores y la conciencia
del sujeto. Los juristas diran que las normas morales no pueden pretender a que el Estado obligue
a seguirlas6. Su esfera de accin es el comportamiento o la actitud que son producto de una decisin propia, libre y responsable del individuo... En
este sentido, Kant tena razn al ver en la ley moral
una especie de regla para utilizar la libertad7. El
conflicto moral se distingue por el hecho de que el
hombre se enfrenta a la necesidad de optar entre
diferentes variantes posibles de conducta, cada una
de las cuales a veces responde en igual medida a
exigencias ticas. Esto explica justamente por qu
la moral ocupa un lugar importante entre las fuerzas motrices del socialismo.
6
K. Mollnau. Recht und Moral m Sozialismus. In:
Einheit,
1982, H. 7/8, S. 777.
7
W. Eichhorn. Wie tst Ethk ais Wissenschaft mOglich?
Berln, 1965, S. 20.

55

LA PROPIEDAD SOCIAL de los medios de produccin y el poder de la clase obrera han modificado
radicalmente la dialctica de los intereses individuales, colectivos y sociales, y han creado una base
objetiva para eliminar el antagonismo entre el individuo y la sociedad. En las relaciones entre stos,
han aparecido varios elementos nuevos y caractersticos que, tanto hoy como en el futuro, requerirn
un intenso reajuste moral. Me refiero al hecho de
que los fenmenos en cuestin originan, por un lado,
situaciones, problemas y conflictos morales y, por
otro, varios procesos en la conciencia de masas que
merecen ser estudiados de la manera ms seria por
los trabajadores del frente ideolgico.
Mencionar cuatro de estos elementos nuevos.
Primero, se opera de hecho una rpida socializacin de la produccin y el trabajo. En la RDA, por
ejemplo, entre 1970 y 1984, el volumen de los fondos bsicos calculado por cada persona ocupada en
la esfera productiva de la economa nacional, aument de 58.600 a 120.200 marcos, mientras que la
renta nacional per cpita pas de 17.700 a 32.200
marcos 8 , lo cual significa que las premisas sociales
de la actividad individual se amplan con la misma
rapidez que sus resultados. Se fortalecen los vnculos entre el funcionamiento de toda la economa
nacional y el trabajo de un individuo o colectividad
determinada, y al mismo tiempo aumenta tambin
su responsabilidad.
Segundo, ha cambiado la estructura de la sociedad. El Programa del PSUA hace constar una aproximacin gradual de las clases y capas en nuestro
pas: en la segunda mitad de los aos 70, este proceso condujo a que las diferencias esenciales en
las condiciones de vida y de trabajo de determinados grupos sociales en el seno de las clases y capas
se expresaran de manera ms clara que las diferencias globales entre las clases y capas correspondientes en tanto -que entidad. Esto permite sacar
la conclusin general de que la desigualdad social
en la sociedad socialista, a diferencia de la desigualdad de clases, se determina ahora, en lo fundamental, no por los factores que originan la existencia
de las clases, sino ms bien por elementos concretos como la situacin en el sistema de divisin del
trabajo, el papel en la divisin social del trabajo y,
en consecuencia, las condiciones objetivas inmediatas del trabajo 9 .
En efecto, un rasgo caracterstico de la sociedad
socialista de nuestros das consiste en que, junto
con las diferencias de clase, en su seno van surgiendo gradualmente otras diferencias ms marcadas: en el trabajo, las condiciones de vivienda, el
monto de los ingresos procedentes del trabajo, las
posibilidades de satisfacer las demandas, etc. Estos
elementos se distinguen de los criterios de clase
porque no se manifiestan en forma de circunstancias
vitales predeterminadas, fatales e irreversibles, sino
que dependen de la actividad y el desarrollo individuales y, por consiguiente, son susceptibles a la
8
Statistisches Jahrbuch der DDR 1985. Berln, 1985,
S. 108, 14.
9
Lebenswese und. Soztalstruktur. III. Kongress der
marxistisch-leninistischen Soziologte in der DDR. Berln,
1981, S. 27.

56

influencia individual. De esta manera, se destaca el


papel del individuo en tanto que sujeto y, lo que
es no menos importante, en tanto que sujeto de la
experiencia social e individual.
Tercero, se han logrado xitos notables en lo que
se refiere a satisfacer las necesidades del hombre,
incluida su aspiracin a tener seguridad social. A mi
juicio, no es accidental que el problema de los valores morales del socialismo sea objeto de especial
inters justamente en estos momentos, cuando la
tarea de elevar el bienestar popular se cumple ya
a un nivel incomparablemente ms alto que antes;
como tampoco es casual el fuerte impulso que han
recibido los artistas para reflexionar sobre el sentido de la vida y del xito personal. El PSUA llama
conscientemente la atencin de la opinin pblica
hacia los valores morales que inspiran al individuo
en la sociedad socialista 10.
Cuarto, el hecho de que el individuo se vea involucrado de manera ms directa en los procesos
histrico-universales que hacen poca, hoy da influye mucho en la relacin entre el ser humano y
la sociedad. Ha adquirido especial importancia la
cuestin de la guerra y la paz, de cuya solucin
depende hoy la propia existencia de la humanidad;
se han revelado ntidamente otros problemas globales; en la segunda mitad de la dcada del 70, se
han hecho ms evidentes las interdependencias en
la economa mundial; se han intensificado las comunicaciones internacionales, particularmente gracias a los medios de informacin ms modernos.
Uno no puede hacer abstraccin de estos fenmenos, al reflexionar sobre los vnculos sociales, cuya
percepcin espiritual y prctica constituye en nuestra poca el contenido y criterio del desarrollo del
individuo, y el punto de partida para la formacin
de una responsabilidad moral que repose en altos
valores humanos.
La relacin dialctica entre pasado, presente y
futuro ofrece un amplio campo para la aprehensin moral de la realidad. Las resoluciones del XI
Congreso del PSUA (1986) han determinado la estrategia de desarrollo de nuestra sociedad para los
prximos 15 afios. Estos documentos contienen lineamlentos claros para cumplir con xito las tareas
trazadas hasta 1990 y para el perodo que va hasta
comienzos de la prxima centuria dijo el camarada
Erich Honecker, Secretario General del CC del
PSUA. La Repblica Democrtica Alemana continuar desarrollndose dinmicamente como un Estado econmicamente poderoso, que garantiza a sus
ciudadanos la confianza en el maana; un Estado
en el que se eleva constantemente el bienestar material y el nivel cultural de vida. Seguiremos orientndonos de manera consecuente hacia la unidad
de la poltica econmica y social11.
En la sociedad socialista, la reflexin sobre el
futuro es un proceso moral profundo, ya que la
dialctica del ideal y de la realidad acta como un
instrumento importantsimo de su desarrollo. Las
ideas acerca del porvenir adquieren un aspecto moral como resultado de la coincidencia dinmica en10
Vase Protokoll des IX. Parteitages der SED. Berln,
1976, Bd. I, S. 141.
11
Neues Deutschland, 22 Aprtl, 1986.

tre los intereses sociales, colectivos e individuales,


por cuanto los objetivos y las soluciones ms esenciales que ataen a toda la sociedad, responden a
las esperanzas, los anhelos, las demandas y las
expectativas de ciertos individuos y de sus grupos.
Ellos en su conciencia transforman tales objetivos
en ideales propios o los consideran como avances
hacia lo deseado. Por lo tanto, las tareas y dificultades que surgen en el cumplimiento de los planes,
la gente no las constata de manera imparcial, sino
que las percibe como algo que le concierne directamente.
De all un proceso de anlisis crtico, completamente normal para la formacin comunista, que consiste en comparar el estado al que ha llegado la
sociedad con sus objetivos a largo plazo. Esta comparacin es especialmente intensiva en la fase de
edificacin del socialismo desarrollado. La plasmacin de los principios, objetivos e ideales de la
nueva sociedad ha alcanzado ya cierto lmite, y ahora la coordinacin colectiva constante de las nociones sobre el futuro va convirtindose en una
condicin decisiva para el progreso. La economa
planificada, el sistema socialista de educacin pblica, la confianza social de los ciudadanos y su
igualdad de derechos, los elementos de colectivismo en la conciencia y el comportamiento de los
seres humanos, etc., no slo son un resultado, un
logro, sino que tambin constituyen en igual medida un punto de partida para avanzar por un terreno virgen. El socialismo se desarrolla ahora no
solamente como una alternativa al capitalismo y,
por lo tanto, la dialctica de lo viejo y lo nuevo
adquiere otras formas. En la actualidad, lo obsoleto
no es obligatoriamente algo originado por el sistema
de explotacin: puede serlo un fenmeno o una relacin surgida durante la edificacin socialista y
que ya no responde a las exigencias de la poca.
Resulta muy difcil delimitar con precisin dnde
termina el intercambio de opiniones, experiencias,
observaciones y razonamientos acerca de los hechos
y realidades econmicas, sociales, polticas y culturales, as como la necesidad de cumplir las decisiones adoptadas, y dnde comienza la definicin de
nuevos rdenes de valores y aparecen nuevas emociones, expectativas, exigencias y esperanzas, o sea,
nuevos fenmenos subjetivos. Por supuesto, cuando
en nuestra sociedad se adopta de manera definitiva
alguna decisin seria, es importante ver la diferencia entre los resultados de un anlisis cientfico y
la valoracin moral. Ello no significa ni mucho menos que en la etapa, en que las nuevas tareas an
no se han cristalizado y formulado con toda precisin, sino que se encuentran en el estado de sintetizacin y generalizacin de la experiencia social,
los juicios morales no tengan ningn sentido.
Cabe subrayar que la comparacin histrica concreta del ideal y la realidad, caracterstica para
nuestra sociedad, adquiere gradualmente rasgos nuevos, ya que es realizada por nuevas generaciones.
Cuando nos referimos a nuestros ideales, consideramos con justa razn ante todo aquellos que se formaron en las batallas de clase de los obreros contra el capital, en la lucha por el progreso social y
el humanismo. Nosotros no nos apartaremos ni una

pulgada de estos ideales. Al mismo tiempo, ya es


hora de reflexionar seriamente sobre los nuevos
ideales que nacen durante la percepcin prctica y
constructiva de los procesos inherentes a la nueva
sociedad y el esclarecimiento de sus leyes, exigencias y contradicciones. Tambin de esto se habl en
el Congreso: No se debe perder de vista el hecho
de que, en estos momentos, en la RDA viven generaciones que se identifican orgnicamente con el
modo de vida socialista y cuyas realizaciones, proyectos y hbitos se caracterizan en plena medida
por una actitud socialista hacia el trabajo, un alto
nivel de instruccin y un elevado grado de informacin 12 .
TODO UN CONJUNTO de problemas morales ha
surgido en virtud del contenido y el carcter de la
actividad del hombre en el contexto del actual desarrollo de las fuerzas productivas.
Nuestra sociedad tiene un rasgo distintivo que
responde a su naturaleza intrnseca: la inclinacin
bien manifiesta del individuo a la creacin. Para
nosotros, es uno de los rasgos positivos del carcter humano, que inculcamos conscientemente a las
nuevas generaciones.
Es umversalmente reconocido que el tipo intensivo
de reproduccin ampliada presenta a la actitud creadora del hombre exigencias ms elevadas que el
tipo extensivo. Los estudios y la experiencia han
demostrado que, en nuestra poca, para que sean
cumplidos los planes (y no slo en lo que concierne
al progreso cientfico-tcnico), se requiere de los
trabajadores un grado muy elevado de independencia, habilidad para adaptarse a los cambios de situacin y a las nuevas escalas de la produccin,
originalidad en la manera de pensar y actuar, responsabilidad y disposicin a tomar decisiones personales, que estn claramente orientadas en el sentido de las exigencias que imponen la economa nacional y la sociedad. No quisiera simplificar, pero
no se puede pasar por alto una tendencia positiva
caracterstica: aumenta el nmero de gente que se
inclina a comprender la nocin de responsabilidad
personal de manera ms amplia, o sea, hacindola
extensiva no slo a sus funciones laborales inmediatas, sino tambin a las condiciones de su cumplimiento.
Quienes hoy da adoptan decisiones en las distintas esferas de la vida de la sociedad, tienen que
tomar en consideracin una gran diversidad de factores. La intensificacin de la produccin con la
nueva jerarqua de factores de crecimiento econmico, que le es inherente, la relacin ms estrecha
entre las condiciones internas y externas de nuestra actividad y, sobre todo, la necesidad de un humanismo socialista, que se siente de manera cada
vez ms aguda a medida que se consolidan las bases del socialismo, imprimen a los procesos sociales
un carcter ms integral y refuerzan la interdependencia entre economa, poltica, cultura, tecnologa,
modo de vida y educacin. Las premisas y las consecuencias sociales de las acciones individuales no
12
Berlcht des ZK der SED an den XI. Parteitag der
SED. Berichterstatter: Genosse E. Honecker. Berln, 1986,
S. 86.

57

slo se multiplican, sino que adquieren una nueva


calidad y se hacen ms diversas y diferenciadas.
En un estudio crtico de la literatura de la RDA de
los aos 70 se seala con toda razn que se ampla la imagen del hombre; se ensancha la escala
de sus manifestaciones vitales que pueden catalogarse como valores positivos13. Por lo dems, ello
engendra tambin problemas morales. Para aclarar
cules son, plantear en otros trminos esta frmula: cuanta ms rica es la gama de estas manifestaciones vitales, en cuya base estn los valores socialistas, tanto ms difcil resulta observarlos todos
a la vez. Uno tiene que elegir y, al hacerlo, descubre que las variantes de solucin que, al parecer,
son en igual medida positivas, pueden tener en la
prctica consecuencias sumamente diferentes.
Por lo visto, en el proceso de formacin de la
sociedad socialista desarrollada se revela de manera
cada vez ms clara la dialctica de las fuerzas que
determinan la conducta del individuo. Por una parte,
la experiencia ha demostrado cuan importante es
el papel motivador del principio de distribucin segn el trabajo. Todo abandono de este principio
siempre ha tenido consecuencias particularmente
nocivas. No obstante, an es temprano para considerar que este principio ha ocupado ya el lugar
que le corresponde en la jerarqua de valores y en
la conciencia social; todava tenemos que luchar
por su plasmacin consecuente, todava tenemos que
consagrar a ello muchas energas. Pero, por otra
parte, sera un grave error reducir todo el conjunto
de motivaciones que incitan a la persona a proceder
de una manera determinada a los componentes materiales y econmicos. Por el contrario, los debates
conceptuales, ideolgicos y morales originados precisamente por el deseo de concretizar ms plenamente en la prctica el principio de distribucin
segn el trabajo, y no de subestimarlo o pasarlo por
alto, demuestran que la gente comienza a dar un
contenido ms amplio y ms rico a la nocin de
xito en el trabajo. Claro est, por ahora en lo fundamental el trabajo an sigue siendo, objetiva y subjetivamente, la fuente de medios de existencia, y
mientras a travs de la actividad laboral se logren
tales o cuales objetivos, el principio de distribucin
segn el trabajo ser el dominante. Esto no excluye,
sin embargo, elementos de lo nuevo, pues, con el
tiempo la nocin de xito laboral significar algo
ms: un medio de autoafirmacin de la personalidad,
la posibilidad de hacer su propia contribucin a la
obra comn y crear algo autnticamente grande y
proyectado hacia el futuro, o sea, un objetivo en s
mismo y una necesidad.
Sin duda alguna, mucho depende del contenido y
las condiciones del trabajo, del grado de responsabilidad que recae sobre el trabajador y de la posibilidad de aplicar en el trabajo sus fuerzas intelectuales. Pero, tambin es evidente otra cosa: esta
profesin de fe activa y creadora en la vida no se
deriva directamente de las condiciones del trabajo
o de su incentivacin material. En este plano, es
importante un factor que el escritor Hans Weber
13

K. Jarmatz. Erkundungen, Erjahrungen, Erwartungen.


In: Nene Deutsche Literatur, 1983, H. 3, S. 130.

58

denominara cualificacin humanista de la sociedad 14 . Esta se manifiesta en el hecho de que el


trabajo sea considerado como un criterio importante, mas no nico, para apreciar las cualidades del
individuo.
Marx ya constat que el principio de la remuneracin segn el trabajo descansaba sobre una abstraccin. .. .Los individuos desiguales escriba...
slo pueden medirse por la misma medida siempre y cuando que se les enfoque desde un punto
de vista igual, siempre y cuando que se les mire
solamente en un aspecto determinado; por ejemplo,
en el caso concreto, slo en cuanto obreros, y no
se vea en ellos ninguna otra cosa, es decir, se
prescinda de todo lo dems15. El intento de renunciar a esta abstraccin y basar la distribucin sobre
algn otro criterio que no sea el trabajo, sera mortal para la sociedad socialista. Y, sin embargo, es
peligroso perder de vista cuan importante es que
la evaluacin del individuo segn el trabajo sea
completada con otros criterios y se haga tambin
con otras pautas; por ejemplo, debe tener en cuenta cules son las motivaciones y consideraciones que
obligan a trabajar a una persona determinada, las
fuerzas que invierte para obtener cierto resultado,
y cules son los frutos de su actividad no slo
desde el punto de vista econmico, sino tambin en
un plano ms amplio.
EN LOS LTIMOS AOS, en los documentos del
PSUA, los sindicatos y nuestra organizacin juvenil,
as como en la prensa de la repblica, se han mencionado muchos ejemplos de cuan grande es la diferencia que se observa en los resultados productivos de determinados trabajadores o bien de colectividades laborales enteras. El escritor V. Braun dijo
al respecto: El hombre tiene cada vez menos motivos para poner como pretexto las condiciones;
stas van siendo las mismas para todos. Cmo disponer de s mismo depende en creciente medida
del propio individuo. Y por cuanto cada vez ms
cosas dependen de las personas, y stas tienen aptitudes diferentes y su grado de valenta tambin es
distinto, est llegando la poca en que, segn Marx,
comienzan las autnticas alegras y los autnticos
sufrimientos' 6 .
Por qu, entonces, la gente se comporta de manera diferente si las circunstancias de su vida y
su trabajo son ahora iguales o semejantes? Por lo
visto, una de las razones hay que buscarla en las
capacidades y los caracteres. A medida que progresan las relaciones sociales socialistas, se revela de
manera cada vez ms clara el papel de la personalidad, de la individualidad inimitable.
En la medida en que se reduce la diferencia entre las condiciones sociales exteriores de desarrollo del ser humano, crece al mismo tiempo la necesidad de un condicionamiento interno de la conducta individual. Para que acten en plena medida
los factores externos que la determinan, se necesitan
14
H. Weber. Jugend und Literatur. In: Neue Deutsche
Literatur,
1983, H. 7, S. 71.
15
K. Marx/F. Engels. Werke, Bd. 19, S. 21.
16
V. Braun. Es gengt nicht die einfache Wahrheit.
Leipzig, 1979, S. 122.

nuevos mtodos para transferirlos, transformarlos y


mediatizarlos con ayuda de los factores internos,
por ejemplo, por un diverso orden de valores propios de cada hombre. Esto lo incita a proceder precisamente como la sociedad espera de l, incluso
cuando faltan presiones directas desde fuera o
estmulos.
La interaccin del condicionamiento exterior e interior de la conducta del individuo se acenta bajo
la influencia de dos procesos objetivos.
Primero, ciertas tendencias del progreso cientficotcnico. Economistas, socilogos y siclogos han sealado hace ya tiempo que va disminuyendo gradualmente el determinismo exterior de la conducta
del trabajador, fruto de influencia directa de la
tcnica y la tecnologa. Aclarar de qu se trata.
El trabajo en cadena ofrece un ejemplo del condicionamiento ms directo y evidente de las acciones
del obrero, cuando cada movimiento suyo es determinado por la mquina. Si uno no logra seguir su
ritmo y se equivoca, el error se descubre en seguida. Desde este punto de vista, en ciertas fases de
la produccin de elementos microelectrnicos se
observa un fenmeno totalmente contrario. Un error
mnimo, una infraccin insignificativa de las exigencias muy estrictas que se presentan a la calidad,
la atencin o la limpieza reducen a la nada el
trabajo de toda la colectividad, y es prcticamente
imposible determinar quin es el culpable. En este
caso, lo que determina la conducta correcta no son
los factores externos, sino los internos: la diligencia, la responsabilidad de los agentes del proceso
productivo, la moral colectiva consciente.
Segundo, la poltica es lo determinante en la
conducta individual; ella tambin exige cada vez
ms una mediatizacin interna e ideolgica. Los
procesos polticos que pueden influir notablemente
en las acciones del individuo adquieren, por lo general, la forma de acontecimientos e interdependencias internacionales de trascendencia histrico-universal. Los seres humanos reaccionan activamente
a estos procesos slo cuando los han comprendido
y asimilado: a travs de la razn, la voluntad y
las decisiones.
De all la siguiente conclusin: el socialismo real
ha cambiado sustancialmente la dialctica de las
relaciones entre el individuo y la sociedad. Son
cada vez ms importantes la participacin individual, la responsabilidad de cada persona y el carcter consciente de sus decisiones y sus actos.
El actual jaln en esta dialctica no es el primero en la historia. Recordar la idea expresada
por Marx en su obra Crtica de la Economa Poltica: La transformacin del individuo en obrero,
en este sentido, es en s un producto del desarrollo
histrico. Explicando sus criterios acerca del papel
de la individualidad en las formaciones precapitalistas, Marx escribe: Es posible la aparicin de
grandes personalidades. Pero aqu es inconcebible
un desarrollo libre y pleno del individuo y de la
sociedad, ya que tal desarrollo se contradice con
la relacin inicial (entre el individuo y la sociedad) 17 . Es ilustrativo que el libre desarrollo de la
17

Karl Marx. Grundrisse der Kritk


konome. Berln, 1953, S. 375, 386.

der poltischen

persona y la sociedad Marx lo considere de manera


conjunta. Su enfoque se hace an ms evidente
cuando caracteriza la poca de transicin al capitalismo que origina la ilusin de que existen individualidades aisladas, mientras que se trata, en realidad, de una poca de relaciones... sociales ms
desarrolladas 18 . Para Marx, el ideal comunista es
una individualidad libre y basada en el desarrollo
universal de individuos y en la transformacin de
su productividad colectiva y social en su patrimonio
social 19 .
En este aserto, se funden en una dos ideas. La
primera consiste en que no puede haber progreso
histrico en la formacin y el desarrollo de la individualidad humana que no sea al mismo tiempo
un avance en la socializacin de la produccin,
por muy antagnica que haya sido en el pasado la
relacin entre ellos. El socialismo necesita de individualidades que se comportan (o pueden comportarse) con quienes las rodean y consigo mismas
de manera ms libre y consciente que los individuos
histricamente tpicos de las formaciones y pocas
anteriores.
La segunda idea es que la nocin de individualidad libre formulada por Marx es un ideal que no
puede plasmarse en un solo hombre. Y no slo porque toda nocin se diferencie necesariamente de la
realidad. La transformacin de la productividad colectiva y social de los individuos en su patrimonio
social, escribe Marx, es un proceso social que no
se revela en la conducta individual. Y cuando hablamos hoy de la necesidad de acentuar el papel de
la personalidad, no es como contrapeso a la sociedad, sino tan slo en comparacin con el grado
anterior de su madurez.
Los problemas morales tienen su origen en el hecho de que la unidad del individuo universal y
el patrimonio social (en ocasiones, Marx unifica
las dos nociones en una sola: individuo social20)
no se logra como resultado de un proceso independiente que transcurra fuera de las personas reales
y la sociedad real, sino por efecto del surgimiento,
el movimiento y la solucin de las contradicciones
entre las necesidades y la produccin, los deseos
y el plan, la espontaneidad y la disciplina, etc. Un
deber de los socilogos, que an est lejos de ser
cumplido, consiste en explicar cul es la naturaleza
de estas contradicciones y qu actitud debe adoptarse ante ellas, inculcar a la gente la idea de que
la difcil subordinacin del individuo a las posibilidades de la colectividad y la sociedad es, en definitiva, una de las direcciones (si no la principal)
en el desarrollo de la individualidad. Porque, como
escriba Marx, la emancipacin humana se realizar tan slo cuando el hombre domine y organice
sus 'propias fuerzas' como fuerzas sociales21.

18

Ibd., S. 6.

Ibd., S. 75.
2 Ibd., S. 595.
K. Marx/F. Engels. Werke, Bd. I, S. 370.

59

A CONTRAPELO
DEL CHOVINISMO
DE LA BURGUESA
KATTORGE PABLIS SILVA,
Secretario General del CC
del Partido Comunista de Sri Lanka

EN EL TRANSCURSO de varias dcadas, nuestro


partido ha trabajado incansablemente por un arreglo democrtico del problema de las nacionalidades
heredado por Sri Lanka de los tiempos coloniales.
Con las relaciones capitalistas que predominan bajo
un rgimen burgus reaccionario, este problema se
tradujo en un violento conflicto tnico entre los
cingaleses y los tamiles, que habitan el pas. Esta
creciente crisis intercomunitaria es una amenaza
colosal para el futuro de Sri Lanka y debe resolverse sin ulteriores dilaciones. Tan slo en pocos
aos miles de cingaleses y tamiles perdieron su
vida durante los brotes de violencia comunal, las
operaciones militares de las tropas gubernamentales
en reas habitadas preferentemente por los tamiles,
y las acciones terroristas.
Los comunistas de Sri Lanka tienen una considerable experiencia de trabajo en situaciones complejas y explosivas de este tipo. Enfocamos los problemas de las relaciones intertnicas desde las posiciones de la teora leninista de la cuestin de las
nacionalidades, aplicndola en las condiciones especficas locales. Este artculo ofrece un anlisis
de las causas que condujeron al conflicto, de sus
orgenes socioeconmicos y de las vas que podran
dar salida a la crisis. El programa en torno a la
cuestin de las nacionalidades, delineado por el
Partido Comunista durante los aos de independencia y batallas de clases, est ganando un creciente
reconocimiento en la sociedad srilanquesa y contribuye a los esfuerzos comunes de los trabajadores
cingaleses y tamiles por fomentar la fraternidad
nacional, la democracia y el progreso social.
Dimensin de clase del problema
Sri Lanka es un pas multinacional. A la par con
las grandes comunidades tnicas cingaleses (74%
de los 15 millones de habitantes) y tamiles [de origen local e indio, el 12% y 5%, respectivamente),
existen otros grupos tnicos, por ejemplo, los moros
srilanqueses (cerca del 7%)', llamados musulmanes
en nuestro pas.
En la isla, como en otras posesiones coloniales
suyas, los imperialistas britnicos siguieron la poltica de divide y vencers. Se contrapona la minora tamil a la mayora cingalesa. Los tamiles tenan la oportunidad de estudiar lengua inglesa.
1
Descendientes de matrimonios mixtos entre rabes y
habitantes autctonos. N. de la Red.

60

Ellos eran seleccionados para ocupar puestos en la


administracin civil y, en lo fundamental, podan
contar con adquirir una profesin calificada (medicina, ingeniera, etc.). Aunque los cingaleses constituan casi las tres cuartas partes de la poblacin,
se sentan como una minora humillada. A ello contribua otro factor: el hecho de que una regin de
la India (hoy, el Estado de Tamil Nadu), con sus
55 millones de tamiles, se encuentra tan slo a 25
millas de Sri Lanka. Y era all donde los plantadores britnicos reclutaban trabajadores, que se asentaban principalmente en la parte central de la isla.
Tras la proclamacin de la independencia poltica
de Sri Lanka (1948), la situacin en lo que respecta
a la cuestin de las nacionalidades comenz a cambiar gradualmente. En el Gobierno burgus proimperialista formado en aquel entonces por el Partido
Nacional Unido (PNU), la mayora de puestos ya
fue ocupada por cingaleses. El Gobierno adopt medidas que hirieron los intereses y los sentimientos
nacionales de los tamiles. En las reas tamiles tradicionales (el Norte y el Este del pas) fueron construidos pueblos cingaleses. Ms an, se promulg
una ley discriminatoria sobre la ciudadana tamil,
que negaba el derecho de sufragio a los tamiles de
origen indio. La poltica chovinista de la burguesa
reaccionaria y de su Gobierno, encabezado por el
lder del PNU, D. S. Senanayake, tenan obviamente
motivaciones clasistas. Al privar a los tamiles de
su patria y de los derechos civiles que disfrutaban
en el pasado, estos crculos ajustaron cuentas de
clase con el proletariado de las plantaciones que
se haba opuesto al Partido Nacional Unido en las
elecciones de 1947, dando su apoyo a los candidatos de la izquierda.
La actitud de los partidos burgueses hacia las
relaciones intertnicas siempre se ha guiado por el
egosmo de clase y el chovinismo, ha sido inescrupulosa e inconsecuente. Es sintomtica la postura
de los gobiernos burgueses, que se han sucedido
en el poder, hacia la lengua tamil. El Gobierno del
Partido de la Libertad de Sri Lanka, encabezado por
Salomn Bandaranaike, que subi en el poder en
1956, comenz por proclamar el cingals como nica lengua oficial de nuestro multinacional pas. Sin
embargo, en un esfuerzo por ampliar su base social, concluy posteriormente un acuerdo con Chelvanayagam, prominente lder de la comunidad tamil. Este acuerdo desbroz el camino para un acto
de reconocimiento del tamil como lengua nacional.
Ms tarde, en un intento de garantizar a los tamiles
el derecho a la autoadministracin a travs de la
formacin de consejos regionales, el Gobierno acord, como un primer paso, otorgar una especie de
autonoma a las provincias del Norte y el Este.
Y aunque estas eran concesiones muy pequeas,
los lderes del PNU las recibieron con suma hostilidad. En colusin con los crculos religiosos budistas lanzaron una campaa chovinista que torpede
la adopcin del acuerdo BandaranaikeChelvanayagam y de la ley sobre la lengua tamil. El reconocimiento del cingals como nica lengua oficial introdujo cambios profundos en la composicin tnica
de los organismos gubernamentales e instituciones
estatales, as como en los servicios tcnicos, mdicos, etc., etc. Los cingaleses, antes una minora en-

tre los empleados pblicos, se convirtieron en mayora. Cambios anlogos se produjeron en la educacin, principalmente en las universidades, donde antes los estudiantes tamiles predominaban sobre los
cingaleses en trminos numricos. De esta manera,
los regmenes burgueses hicieron suya la tctica
colonialista de meter cua entre los grupos tnicos
que viven en un mismo pas. Por otro lado, la poltica econmica que siguieron dichos regmenes exacerb los problemas sociales y esto afect la situacin de la juventud cingalesa y, en mayor medida,
de la tamil.
Las dificultades para acceder a la educacin, el
desempleo y el despojo de tierras, todo este creciente fardo generado principalmente por el sistema explotador y las prcticas capitalistas, fue atribuido por la burguesa tamil exclusivamente al gobierno cingals. Especulando con los sentimientos
nacionales, ella se propona supeditar al pueblo a
su propia influencia, sobre todo en las reas habitadas por los tamiles (por ejemplo, stos constituyen
el 98% de la poblacin en la provincia del Norte,
cuya capital es Jaffna). Este es un caso tpico de
trapacera poltica burguesa, cuyo objetivo es escindir a la clase obrera de acuerdo con su afiliacin
tnica. Los chovinistas cingaleses pagaron con la
misma moneda: argyeron que si no fuera por los
tamiles, la economa nacional y otros asuntos del
pas se encontraran en mucho mejor situacin. Al
mismo tiempo que camuflaba la opresin y explotacin de los trabajadores, la burguesa fomentaba la
hostilidad hacia los tamiles entre la poblacin cingalesa. As, el candente problema de las relaciones
intertnicas al que no se ha dado solucin revel su dimensin central, su dimensin clasista.
Ahora examinaremos ms detalladamente la situacin en la comunidad tamil. Durante muchos aos
su vocero ha sido el Frente Unido Tamil de Liberacin (FUTL), organizacin poltica de la burguesa
tamil. Poco antes de subir al poder el actual Gobierno del PNU (1977), el Frente celebr un congreso especial en el cual proclam que su objetivo
era crear un eelam tamil, o Estado tamil separado.
Por cuanto los males sociales y otros sufrimientos
de los tamiles eran imputados exclusivamente al
Gobierno cingals, el FUTL exhort a que los tamiles formaran su propio gobierno. Estas exhortaciones nacionalistas incendiarias tuvieron considerable
eco entre la gente desposeda, especialmente entre
los jvenes.
En las elecciones generales de hace nueve aos,
la aplastante mayora de candidatos del FUTL llegaron al parlamento y ganaron prcticamente todos
los escaos en el consejo municipal de Jaffna. Sin
embargo, los lderes burgueses tamiles intentaron
entablar negociaciones secretas con el gobernante
Partido Nacional Unido para alcanzar determinados
acuerdos. Pero elementos jvenes del Frente consideraron esto un abandono a la consigna del eelam
y denunciaron tales negociaciones declarando que
la intencin era celebrarlas no a travs de una
mesa redonda sino por debajo de la mesa.
Desilusionados por las acciones de la burguesa y
habiendo perdido su confianza en ella, algunos lderes juveniles emprendieron la lucha armada por la
formacin de un Estado tamil separado en la isla,

cuya idea, como ya hemos dicho, fue sugerida por


la propia burguesa.
Los nimos separatistas tuvieron cierta propagacin porque en el deslinde de los aos 70 y 80 los
tamiles empezaron a preguntarse si ellos podran
en general entenderse bien con los cingaleses. La
gente estuvo sumamente alarmada por los estallidos
de violencia. Las acciones contra tamiles fueron
realizadas con la connivencia y el apoyo de elementos influyentes en el Gobierno que representaban a
los grupos chovinistas ms reaccionarios de la burguesa1 cingalesa.
Una explosin extremadamente seria de violencia
intercomunitaria en 1983 cobr centenares de vidas
y oblig a emigrar a 100.000 personas. Muchas pequeas fbricas y almacenes de los tamiles fueron
destruidos. Decenas de miles de trabajadores perdieron su trabajo. Las provincias del Norte y el
Este fueron virtualmente ocupadas por tropas gubernamentales, establecindose en esencia una administracin militar. En la tensa atmsfera de aquellos aos, las tendencias separatistas fueron nutridas por la desesperacin de las masas tamiles y el
extremismo de un sector de jvenes que actuaban
bajo la consigna del eelam tamil, o Estado separado.
Qu impide un arreglo?
Con el fin de presentar algunas de sus medidas
en esta direccin bajo una luz favorable, el actual
Gobierno ha prometido varias veces resolver el problema tnico. Por ejemplo, el tamil fue reconocido
como lengua nacional, y as est escrito en la nueva Constitucin de Sri Lanka. Sin embargo, no fue
reconocido como lengua oficial. El cingals y el
ingls continan predominando en todo el pas, incluso en las reas habitadas por los tamiles.
La ausencia de un progreso visible hacia una solucin del problema se debe a varias razones polticas, de clase. Primero, pese a sus declaraciones
pblicas de que desea llegar a un arreglo pacfico,
el Gobierno utiliza sistemticamente tropas para
aplastar a las masas tamiles. Bajo la presidencia
de Junius Jayawardene, el terror y la represin contra los tamiles se han convertido en elemento inalienable de la ofensiva oficial contra los derechos
y las libertades democrticos de todo el pueblo de
Sri Lanka. Segundo, la dilacin en torno al arreglo
del conflicto permite al rgimen apartar la atencin
del pueblo de la lamentable situacin econmica
originada por la poltica de economa de puertas
abiertas que aplica el PNU. Esta poltica ha sido
impuesta a nuestro pas desde el exterior: por los
neocolonialistas y las instituciones financieras internacionales controladas por el imperialismo (FMI
y BIRF). Tercero, el partido gobernante obra constantemente con la vista puesta en los otros partidos
burgueses, para que no crean que cede ante las
presiones de los tamiles, cuanto ms que el Partido
de la Libertad, encabezado por Sirimavo Bandaranaike, tambin busca extraer capital poltico del
chovinismo cingals; el Partido Nacional Unido no
tiene la ms mnima intencin de cederle ventaja
alguna en este campo.
Es sumamente indicativa la conducta de la burguesa tamil en esta situacin. Pues, durante muchos

61

aos el Frente Unido Tamil de Liberacin tampoco


se ha aventurado a aceptar un arreglo constructivo
que podra poner fin al derramamiento de sangre
y restablecer la paz entre las comunidades. Por una
parte, los lderes del Frente teman una reaccin
negativa de sus propias masas y, por otra, de los
grupos belicosos de jvenes tamiles que operan en
el Norte de la isla. Cinco de estos grupos tienen
muchos seguidores, en tanto que algunos de ellos,
a ms de su ala militar, tienen una organizacin
poltica. Los boys, como llaman a la juventud tamil paramilitar, libran una lucha armada contra el
Gobierno. Sin embargo, no todos los jvenes, ni mucho menos, comparten las posiciones separatistas.
Este problema tiene otra dimensin, una dimensin internacional, y yo quisiera detenerme en ella
con ms detalles.
El Partido Comunista de Sri Lanka ha sealado
en muchas ocasiones que la poltica de la Administracin Reagan es una amenaza para todos los Estados del Sur de Asia. EE.UU. trata de desestabilizar
a la India contando para ello con los elementos
separatistas subversivos internos, el ahondamiento
de las discordias religioso-comunitarias y el atizamiento de la hostilidad hacia Nueva Delhi en varios
pases vecinos. Sri Lanka no es una excepcin en
el juego geopoltico de los estrategas norteamericanos, que quieren convertir el ocano Indico en una
esfera de los intereses vitales de EE.UU.
El problema tnico todava por resolver y toda
complicacin en las relaciones entre Sri Lanka y
la India hacen el juego a Washington. Al tiempo que
declara pblicamente que el conflicto tnico en la
isla debe solucionarse, el Gobierno de EE.UU. sigue
de hecho una poltica prfida e hipcrita con respecto a Sri Lanka, una poltica que busca debilitar
a nuestro pas y minar su soberana. EE.UU. presta
apoyo secreto a algunos grupos juveniles tamiles
que demandan la constitucin de un Estado separado, infiltra agentes para dirigir actividades subversivas en el Norte y Nordeste del pas. En el extranjero hay crculos que financian con largueza estas
actividades.
Todo esto se hace para debilitar a la repblica y
compeler al rgimen gobernante a vincular an ms
estrechamente su destino al neocolonialismo y a los
designios agresivos del imperialismo en la regin.
En particular, todo el conjunto de las relaciones
entre Sri Lanka y la India es objeto de la atencin
constante de la Administracin Reagan.
El desarrollo normal y estable de las relaciones
Sri LankaIndia es un factor crucial para la paz
en el Sur de Asia, es una condicin para la solucin perdurable de los complicados problemas mencionados, que surgieron histricamente y cuyo inmediato arreglo requiere enrgicos esfuerzos de ambos pases. Sin embargo, algunas fuerzas en la propia India intentan levantar obstculos a este proceso. No es un secreto que en el vecino Estado indio de Tamil Nadu, el partido de oposicin Dravida
Munnetra Kazhagam, encabezado por M. Karunanidhi, en varias ocasiones ha dirigido llamamientos
abiertos al Gobierno de Rajlv Gandhi exhortndole
a apoyar la lucha liberadora de nuestros hermanos
tamiles, y la formacin de un Estado separado,
e incluso a enviar tropas indias a la isla.

62

Estos llamamientos incendiarios envenenan las relaciones entre las dos naciones, generan confusin
en la sociedad srilanquesa, que es atizada an ms
por los medios de informacin burgueses locales
que, a su vez, sugieren a la opinin pblica la venenosa idea de que la India planea una injerencia
militar y que esta injerencia puede traducirse en
una peticin de asistencia militar a EE.UU. Muchas
figuras influyentes de las clases gobernantes han
hecho declaraciones denigrantes para la India. Este
atizamiento de las hostilidades contra nuestra vecina slo crea nuevas dificultades en el camino hacia un arreglo del conflicto tnico. Sin olvidar que
la CA realiza acciones subversivas en la India y
Sri Lanka con el fin de mantener la tensin.
La situacin es explosiva. En la provincia del
Norte, la administracin civil no funciona y la actividad social est paralizada. Militantes tamiles han
destruido la mayora de puestos de polica. El Gobierno ha perdido el control de la situacin en la
provincia del Este. De vez en cuando las autoridades anuncian las prdidas infligidas a terroristas
marxistas, en tanto que las tropas gubernamentales asesinan a gente inocente. En las operaciones
contra los boys participan aviones ligeros y helicpteros y esto provoca nuevas vctimas entre la poblacin civil. Los gastos gubernamentales en operaciones punitivas contra tamiles llegan a las 160.000
rupias diarias, siendo sta una de las razones del
ulterior deterioro de la situacin econmica y financiera del pas.
En una declaracin hecha pblica este verano,
nuestro partido puntualiz que el Gobierno no ha
podido solucionar el problema tnico y es incapaz
de garantizar la seguridad de la poblacin. Tal situacin ha desembocado en un creciente aislamiento de Sri Lanka en la arena internacional, lesionando gravemente sus relaciones con la India. Nosotros
demandamos el cese inmediato de los choques armados y del terror por el Gobierno y por las organizaciones tamiles armadas y urgimos a emprender
otro intento de lograr un acuerdo poltico razonable y democrtico entre los cingaleses y los tamiles a travs de negociaciones y por mediacin de
la India.
La actitud de los comunistas
En la base de la actitud del Partido Comunista
de Sri Lanka hacia el problema tnico est la motivacin internacionalista de que se establezcan relaciones fraternales entre las dos principales comunidades tnicas, que viven en un solo pas durante
muchas centurias. Nosotros no abrigamos ilusiones:
el problema de las nacionalidades no puede solucionarse de una vez y para siempre en una sociedad
capitalista. Pero los comunistas creemos que el camino para llegar a una solucin temporal y esencialmente democrtica de la cuestin nacional
puede ser encontrado en el marco del sistema existente.
Ya en los aos 60, el Partido Comunista formul
claramente su posicin diciendo, franca y abiertamente, que los tamiles de Sri Lanka tienen derechu
a la autodeterminacin. Lo que esto significa fue
explicado al pueblo por los comunistas, concretamente: el derecho de los tamiles a salvaguardar y

desarrollar su idiosincrasia nacional, su lengua y su


cultura; su derecho a administrar sus propios asuntos en las reas habitadas por ellos. En general,
esto significa el reconocimiento de que los tamiles
de Sri Lanka constituyen una comunidad tnica que
disfruta de iguales derechos que otras comunidades.
Al mismo tiempo, subrayamos que en las condiciones especficas de nuestro pas, el derecho a la
autodeterminacin en modo alguno debe ser utilizado para dividirlo territorialmente de acuerdo
con la pertenencia tnica, lo cual es inconcebible
en la prctica porque, a excepcin de la provincia
del Norte, los tamiles viven con los cingaleses y
gentes de otras nacionalidades 2 . Por ejemplo, en
la Provincia del Este, las comunidades tamil y musulmana constituyen cada una el 40% de la poblacin, siendo la cingalesa el 20% restante. Por esta
razn, el destino de esta provincia (las organizaciones tamiles exigen su fusin con la del Norte)
no debera decidirse sin tomar en consideracin la
voluntad de otras nacionalidades. En la Provincia
del Norte, la comunidad tamil es la ms numerosa
y por esto all sera justo plantear la cuestin de
autonoma regional como una forma de implementar el derecho de los tamiles a la autodeterminacin
en una Sri Lanka unida.
Hace dos dcadas, la idea del Partido Comunista
sobre la autonoma regional para las reas tamiles
encontr una vehemente oposicin prcticamente
en todas partes. Pero con el paso del tiempo, esta
idea arraig en la conciencia social, se hizo popular. La acept incluso el Frente Unido Tamil de
Liberacin, aunque la burguesa a la que ste representa exige, como primer paso, la fusin de las provincias del Norte y el Este.
Nosotros estamos por principio contra la divisin,
y esto expresa en nuestro pas la posicin de la
clase obrera en la cuestin de las nacionalidades.
En las condiciones imperantes en Sri Lanka, un
arreglo realmente democrtico de este problema deber ser en el futuro un factor de unificacin de
todos los trabajadores cingaleses, tamiles y de
otros grupos tnicos y servir a los intereses del
socialismo.
Como partido de patriotas e internacionalistas,
trabajamos por reforzar la independencia poltica y
econmica de nuestra patria. Por cuanto la reaccin local y sus patrones imperialistas hoy han
puesto en peligro la soberana de Sri Lanka, debemos luchar por la unidad entre sus comunidades,
principalmentre entre los trabajadores, sea cual sea
su origen tnico. Si la isla se divide en dos Estados, con ello, en definitiva, se beneficiar el imperialismo, en primer lugar el norteamericano. Los
nimos separatistas llevan el agua a su molino y
son profundamente ajenos a los verdaderos patriotas de Sri Lanka, sin hablar ya del hecho de que
la separacin de la Provincia del Norte con sus escasos recursos naturales y su clima rido, la hara
en general invivible. Y esto seguramente sera utilizado por los enemigos de nuestra independencia.
Es asaz revelador que la posicin del Partido Comunista en la cuestin de las nacionalidades est
ganando una creciente comprensin entre los cin2

La tercera parte de los tamiles de Sri Lanka viven


entre la poblacin cingalesa.

galeses porque, al insistir en que los tamiles sean


reconocidos como una nacionalidad, nos oponemos
categricamente a la divisin del pas, a los guiones separatistas. Adems, trabajamos activamente en
el Norte del pas, particularmente en los sindicatos
y otras organizaciones sociales.
Los intereses del pueblo trabajador tienen prioridad tambin en nuestra actitud hacia el destino del
grupo de la poblacin constituido por descendientes
de tamiles indios, es decir, por el proletariado de
las plantaciones de la parte central de la isla. Por
dcadas, han sido considerados gente sin patria,
habindoseles privado de los derechos humanos ms
elementales. Segn los acuerdos firmados en 1964
y 19743, la India se comprometa a repatriar y otorgar la ciudadana india a 600.000 tamiles y, Sri
Lanka, a reconocer los derechos ciudadanos de los
375.000 restantes. Sin embargo, entre los tamiles que
deban ser repatriados a la India, 94.000 desearon
quedarse. El problema de las personas sin ciudadana result estar preado de complicaciones para
las relaciones entre los dos pases vecinos. Tambin
en este problema mantenemos nuestra posicin:
quienes expresen voluntariamente su deseo de vivir
en la India, tienen derecho a recibir asistencia del
Gobierno de Sri Lanka, y ste deberla mostrarse
comprensivo hacia quienes quieren ser ciudadanos
de Sri Lanka.
A principios de este ao, los comunistas apoyaron
una accin de los obreros de las plantaciones que
reclamaban la rpida solucin del problema de la
ciudadana. La fuerza motriz de este pronunciamiento, que adquiri la forma de oraciones durante las
horas de trabajo, estaba constituida por miembros
del sindicato ms numeroso de los obreros de las
plantaciones encabezado por Tondoman, miembro
del Goiberno. En esta accin tambin participaron
funcionarios de otros sindicatos y obreros vinculados al Partido Comunista. Finalmente, el Gobierno
sucumbi a esta presin: el 31 de enero de 1986,
el parlamento aprob una ley que garantiza la ciudadana srilanquesa a los 94.000 tamiles indios. A favor votaron los legisladores del partido gobernante
(por temor al creciente aislamiento del rgimen entre vastos sectores de la poblacin] y nuestro diputado comunista. Los otros partidos burgueses votaron en contra, con el objetivo de, como lo hace
constantemente el propio PNU, utilizar esta votacin como otra oportunidad de atizar los sentimientos chovinistas y debilitar as las posiciones del
Gobierno. En este caso, la actitud de los comunistas
ante el problema fue motivada consecuentemente
por consideraciones de clase, porque confrontamos
no slo un problema tnico sino tambin obrero,
que debe resolverse en inters del desarrollo de la
lucha de masas de los trabajadores.
Nosotros enfrentamos constantemente las acciones
inescrupulosas y egostas de los polticos burgueses.
El Partido Comunista y sus aliados han exhortado
una y otra vez al Gobierno a dar una solucin al
problema tnico mediante negociaciones y convocar
lo ms rpidamente posible esa conferencia representativa, que haba prometido, con la participacin
3
El primero fue firmado por Sirimavo Bandaranake
y el Primer Ministro de la India Lal Bahadur Shastri;
el segundo, por Sirimavo Bandaranaike e Indira Gandhi.

63

de todos los partidos, as como de las organizaciones del pueblo tamil de Sri Lanka. Aunque posteriormente tales conferencias tuvieran lugar, no todas las partes estuvieron representadas en ellas. Sin
embargo, cada vez que surga una posibilidad real
de avanzar hacia un arreglo a travs del dilogo
democrtico, los sectores chovinistas trataban de
agudizar la situacin ya sin ello explosiva. Esta
actitud es la que mantiene hoy el Partido de la
Libertad de Sri Lanka, que no avanza ninguna propuesta alternativa a las -que ya fueron hechas. Los
lderes burgueses y sus organizaciones estn dispuestos a sumir el pas en el abismo de chovinismo
para conquistar el poder poltico, y con este fin
estn especulando con los sentimientos patriticos
de la gente, con su orgullo nacional.
Los comunistas y sus aliados contraponen a las
ambiciones egostas de los capitalistas cingaleses y
tamiles una actitud patritica e internacionalista
llena de preocupacin por el futuro de la patria y
de las nacionalidades hermanas que la habitan. Aunque el mayor culpable de la presente situacin es
el Gobierno, ahora no es suficiente con identificar
quin es el responsable. Ambas partes deben cesar
las operaciones armadas y las acciones terroristas,
creando las condiciones necesarias para un arreglo
pacfico del conflicto, aunque sea en forma temporal.
La alianza de tres partidos el Comunista, el
Socialista y el Partido Popular de Sri Lanka apoy
una propuesta hecha durante una reciente conferencia: crear consejos provinciales electivos4, lo cual
podra ayudar a establecer la paz entre las comunidades, ante todo en reas tamiles. Repetimos: abogamos
por una solucin democrtica del problema tnico
aunque por ahora no sea definitiva, y apoyaremos
una decisin de este tipo si los partidos de la burguesa cingalesa y tamil hacen un esfuerzo por llegar a un acuerdo. Las siguientes medidas podran
ayudar a crear condiciones favorables para un
arreglo:
la anulacin de los recientes despidos discriminatorios e ilegales de tamiles de algunas instituciones gubernamentales y corporaciones estatales;
el cese de los arrestos infundados de jvenes
tamiles en Colombo y otros lugares;
la garanta por el Gobierno de que toda persona detenida en virtud de la Ley de Prevencin del
Terrorismo (y de otras leyes similares) sea llevada
ante los tribunales en el plazo de tres meses o
puesta en libertad;
la revocacin de la sexta enmienda a la Constitucin, porque ella en modo alguno protege la
unidad y la integridad territorial de Sri Lanka. Por
el contrario, slo sirve como base para castigar a
la gente por sus puntos de vista, e impide la discusin democrtica y pacfica de los problemas;
el reconocimiento de los tamiles de Sri Lanka
como una nacionalidad que disfruta de iguales derechos incluyendo el inalienable derecho de desa4
Buscando asegurar la transferencia del mayor nmero de funciones posibles de las autoridades centrales a
las provinciales, llamamos al Gobierno a conceder a los
consejos provinciales u otros consejos similares amplios
derechos en reas tales como la educacin, el empleo,
la poblacin de tierras y el mantenimiento de la ley y
el orden.

rrollar y salvaguardar su lengua, cultura e identidad


nacional y la declaracin por el Gobierno de que
est dispuesto, de acuerdo con lo sealado, a transferirles algunas funciones del poder central;
la estipulacin de garantas de que el programa de poblacin de tierras que lleva a efecto el
Gobierno no afectar la composicin tnica de ninguna parte del pas.
AL CONSIDERAR el problema tnico de Sri Lanka
a travs del prisma de la poltica internacional,
quisiera subrayar que su solventacin podra contribuir a mejorar la situacin en el Sur de Asia, reforzar las relaciones de buena vecindad y confianza
entre los pases de esta zona y frustrar los peligrosos planes de EE.UU. en la regin. Los pueblos de
Sri Lanka y de la vecina India y la causa de la
paz en general podran verse beneficiados por un
arreglo de este agudo conflicto poltico interno. Por
otra parte, la prolongacin de esta discordia intestina, dada la existencia de otros problemas explosivos en la vasta rea asitica, slo podra complicar an ms su inestabilidad poltica.
El incremento por el imperialismo norteamericano de su presencia militar en las cuencas del Pacfico y el Indico entraa grandes peligros para los
pueblos de Asia, para toda la humanidad. Estados
Unidos las militarizan a ritmo acelerado con el
apoyo de sus aliados directos el Japn y Corea
del Sur, y simultneamente fraguan planes para
incorporar a los preparativos blicos a varios otros
pases. Los suministros norteamericanos de nuevas
armas, incluidas nucleares, la acrecida actividad de
los submarinos de EE.UU. y las sucesivas maniobras
navales, hacen an ms explosiva la situacin en
esta zona.
A la luz de esto se puede valorar la profunda
atencin que suscit en la sociedad de Sri Lanka
el discurso pronunciado recientemente en Vladivostok
por Mijal Gorbachov, Secretario General del Comit
Central del PCUS. Las iniciativas soviticas demuestran la profunda preocupacin por el futuro pacfico de la enorme regin de Asia y el Pacfico, sealan claramente las vas para aliviar la tensin y
establecer la paz y la seguridad, as como relaciones de buena vecindad entre las naciones. Estas
iniciativas crean una base real para resolver los
agudos problemas heredados del pasado. El lder
de los comunistas soviticos ha mostrado palmariamente cmo se puede avanzar hacia un mejoramiento de la situacin en Asia y en la cuenca del Pacfico: ante todo, se necesitan pasos prcticos, y la
propia Unin Sovitica dio un ejemplo, como lo
demostr, en particular, la declaracin de que hasta
fines de este ao parte del contingente militar sovitico ser retirada de Afganistn. Ha llegado la
hora de empezar a examinar medidas que podran
conducir al fortalecimiento de la confianza y a la
renuncia al empleo de la fuerza. Una vez dados
estos pasos, se podra lograr un progreso tangible
hacia el objetivo siguiente: la convocatoria de una
conferencia, como la de Helsinki, con la participacin de todas las naciones del Pacfico. Todos cuantos anhelan la paz y la seguridad en la regin de
Asia y el Pacfico no pueden menos que apoyar las
nuevas iniciativas soviticas.

A nosotros nos alientan grandemente los esfuerzos que hacen el PCUS y el Gobierno sovitico por
normalizar las relaciones entre la Unin Sovitica
y China. Tambin, el Partido Comunista de Sri Lanka est en favor de un mejoramiento de las relaciones entre China y Vietnam. La normalizacin de
las relaciones entre los Estados socialistas de la regin podra contribuir a la causa de la libertad y
el progreso social, al fortalecimiento de la paz y
la seguridad, a la prevencin de la guerra nuclear.

UN COMPONENTE ACTIVO
DE LAS FUERZAS
DEMOCRTICAS
ROBERT STEIGERWALD,
miembro de la Direccin
del Partido Comunista Alemn fPCA)

EN LA RFA cobra fuerza un amplio movimiento


de protesta, dirigido objetivamente contra el capitalismo contemporneo, y en el cual las capas no
proletarias son mayoritarias.
La premisa objetiva fundamental para el surgimiento y propagacin de este movimiento radica
en que la revolucin cientfico-tcnica no coincide
con la revolucin social, producindose en la etapa
de la crisis general del capitalismo, en el contexto
del pleno desarrollo de las estructuras monopolsticas de Estado. De all el peligro de guerra con el
empleo de armas de exterminio en masa, la crisis
ecolgica, el hambre en el Tercer Mundo y muchos
problemas inditos que plantean, por ejemplo, la
ingeniera gentica y la revolucin en la informacin y las comunicaciones. Todas las clases y capas de la poblacin se ven obligadas a reaccionar
ante estos procesos.
A la par, se producen cambios importantes en la
estructura social. Se forma, en particular, una nueva capa social que depende de la venta d su propia fuerza de trabajo. Nueva no porque antes no
haya existido una clase as, sino a causa de su
notable crecimiento numrico y el aumento de su
peso social. En parte, la formacin de esta capa
guarda relacin con un cambio en la posicin de
los intelectuales. Se ampli su composicin social,
Proseguimos la publicacin de materiales del ciclo
consagrado a los nuevos movimientos sociales. Vase
Revista Internacional, NN 3 y 5 de 1981; fa 6 de 1982;
fe 11 de 1983; J6 4 y N? 7 de 1985; 1*2 de 1986.

lo cual en gran parte es resultado de la lucha exitosa de la clase obrera contra el monopolio de la
burguesa sobre la instruccin; cambian sus condiciones de vida y de trabajo. Los intelectuales van
perdiendo sus viejos privilegios y sufren las consecuencias de una reglamentacin ms rgida en
la esfera de su actividad profesional, en lo cual
ellos ven una limitacin a su libertad de creacin
y autoexpresin directa, hecho que estimula la protesta democrtica. Sobre ellos ejerce tambin una
determinada influencia la erosin de los valores
democrtico-burgueses.
Por regla general, los portavoces de la protesta
no proletaria se distancian del socialismo real. La
causa es el anticomunismo profundamente arraigado en la conciencia social, as como ciertas dificultades y problemas en los pases socialistas. De
all que el movimiento ocupe, por decirlo as, posiciones intermedias en todas las cuestiones fundamentales: comenzando por el carcter de la propiedad que, segn ellos, no es gran capitalista ni
socialista, sino propiedad privada media o pequea
(tambin la cooperativa) y terminando por el tipo
de democracia que no es burguesa, en el capitalismo monopolista de Estado, ni socialista, sino algo
que ocupa una tercera posicin.
La nocin de protesta no proletaria es empleada a falta de un mejor trmino, pese a que tiene
un matiz negativo. Si intentramos dar una definicin positiva para este fenmeno, sera conveniente hablar de una protesta de las capas medias. Pero tambin esta definicin sera sumamente
relativa, puesto que no nos encontramos ante las
capas medias en general. A diferencia de la vieja
capa media artesanos y campesinos la nueva
carece de medios de produccin. En lo fundamental, vive de la venta de su fuerza de trabajo en la
esfera intelectual. A su protesta se suma una parte
de la clase obrera, sobre todo los jvenes obreros '.
Por consiguiente, el trmino protesta de las capas
medias no sera, ni mucho menos, el ms apropiado.
Es evidente que en los pases capitalistas industrializados los comunistas todava durante mucho
tiempo tendrn que tratar con movimientos dominados por sectores no proletarios, puesto que ellos
cuentan con una base objetiva y surgen como una
reaccin a los problemas de nuestra poca. Pese
a todo el carcter contradictorio de la protesta no
proletaria actual, pese a todas las diferencias conceptuales que nos separan de sus portavoces, ella
no se identifica con la vieja protesta pequeoburguesa que Marx y Engels calificaron con justa razn de parcialmente reaccionaria (por cuanto, aunque no siempre, estuvo dirigida contra el progreso).
La vieja pequea burguesa era una clase en extincin de la sociedad feudal y con frecuencia
combata desde posiciones orientadas al pasado
contra el capitalismo en ese entonces an revolucionario. La protesta de las capas medias de tipo
nuevo, contemporneo, dirigida objetivamente con1
Para ms detalles vase R. Steigerwald. Acerca de
los cambios en el sistema del trabajo asalariado, en
Revista Internacional, WQ 9 de 1985, p. 58.

65

tra el capitalismo en declinacin, es un movimiento de aliados de la clase obrera, aunque rechace


la alternativa socialista. De all el carcter doble
de la protesta, de dos caras como Jano: de un lado
est dirigida contra el pasado y, de otro, contra
el futuro.
Por consiguiente, los comunistas buscan con perseverancia la alianza poltica con sus portavoces,
aunque criticando al mismo tiempo sus puntos de
vista errneos y, a veces, reaccionarios.
LAS NUEVAS CAPAS SOCIALES se incorporaron
a la lucha poltica e ideolgica hace aproximadamente veinte aos. En la RFA se distinguen claramente dos etapas. En la primera fines de los
aos 60 y principios de los 70 esa lucha tom la
forma de movimiento de la nueva izquierda, neomarxismo, rebelda estudiantil. Siendo de notar
que no siempre coinciden el carcter del movimiento poltico y la ideologa que lo inspira. Mucha gente participa en un movimiento sin aceptar
su ideologa y, a veces, sin saber nada de ella.
Objetivamente, dichos movimientos pueden ser anticapitalistas, pero a la vez son influenciados por
una ideologa hostil al progreso social.
En la primera etapa, los tericos de la protesta
no proletaria (por ejemplo, Krahl, Lefebvre, Rabehl,
Dutschke) la presentaban como marxista o neomarxista. Aunque el propio movimiento estaba constituido por distintas tendencias y no tena un sistema conceptual nico y acabado, ellos consideraban que ste actuaba en lugar de la clase obrera
que, aducan, haba perdido su espritu revolucionario. Por la misma razn rechazaban el movimiento obrero tradicional y el socialismo real. Sin embargo, en la RFA, el movimiento obrero y los representantes de las capas no proletarias emprendan a menudo acciones conjuntas.
La segunda etapa se sita en un momento en
que es ms evidente la amenaza de una guerra con
el empleo de armas de exterminio en masa y se
agudizan los otros problemas que ya hemos mencionado. Pero ahora los tericos de la protesta no
proletaria no se hacen pasar ms por marxistas
o neomarxistas, no pretenden actuar como revolucionarios. Abordan todos los problemas de manera
diferente, o sea, a partir de las posiciones ideolgicas especficas de las capas medias.
El ncleo de esta ideologa es la idea de la contradiccin entre naturaleza y civilizacin (o cultura). Los tericos de la protesta no proletaria afirman que esta contradiccin surge debido a que la
civilizacin o la cultura progresan a un ritmo ms
rpido de lo que puede soportar la naturaleza. En
definitiva, concluyen, es engendrada por una concepcin racionalista que incita al hombre a concebir el mundo como un objeto de explotacin. Segn
la concepcin que analizamos, es necesario poner
fin a tal enfoque as para bien detener el avance
de la civilizacin, a travs del crecimiento cero,
o bien renunciar en general al nivel actual de progreso. Llevada a su conclusin lgica, esta tesis
supone que los seres humanos reducirn sus necesidades y detendrn el desarrollo de la ciencia,
la tcnica y la gran produccin.

66

Es as como reaccionan los idelogos de las capas medias a los peligros que genera el desarrollo
capitalista. El movimiento obrero, que se gua por
el marxismo-leninismo, hace tiempo est consciente
de ellos, pero los atribuyen al funcionamiento del
sistema capitalista. Exhorta a renunciar a este sistema y pasar a otro tipo de desarrollo social, socialista y comunista. Por consiguiente, reclama,
a diferencia de las nuevas capas sociales, un cambio cualitativamente diferente en el desarrollo de
la sociedad. En la postura de aquellos sectores,
que niegan la necesidad de superar el rgimen
capitalista por la va del socialismo y el comunismo, vemos, en fin de cuentas, una manifestacin
de la ideologa burguesa (pese a que definimos
como anticapitalista la propia protesta).
La estrategia del movimiento en cuestin es preferentemente de carcter reformista. Y el propio
movimiento llena el vaco que surgi entre comunistas y socialdemcratas cuando estos ltimos se
transformaron de partido socialreformista tradicional en partido reformista de la poca del capitalismo monopolista de Estado.
Este movimiento, constituido polticamente en la
RFA como el partido de los verdes, no se limita
a una sola reivindicacin sino que se pronuncia
sobre numerosos problemas: de la economa a las
cuestiones de la guerra y el desarme. Las concepciones que adelanta prevn cambios al nivel de
los medios de actuar sobre la naturaleza, del enfoque del mundo circundante, as como de la organizacin de la vida y el trabajo. Como hemos sealado, se plantea la tarea de defender la pequea
y mediana propiedad, preconizando en ciertos casos
su forma cooperativizada. Si se parte de las nociones del materialismo histrico y la economa poltica marxista, se trata, por consiguiente, de una
transformacin de los medios de trabajo, de los
instrumentos de produccin y de los modos del
pensar [substitucin de lo racional por lo irracional), de una ofensiva contra la gran propiedad.
El anlisis de la plataforma del movimiento nos
permite sacar las siguientes conclusiones:
primero, la- actitud capitalista o, expresndose con
trminos caros al movimiento, la actitud alienada
de la sociedad hacia la naturaleza que dimana
necesariamente de la propiedad privada de los medios de produccin, la cual engendra el afn de
ganancias y, por ende, la expoliacin de la naturaleza y la fuerza de trabajo, es separada del capitalismo, declarndosela esencia antropolgica,
o sea, el capitalismo, en definitiva, se justifica;
segundo, la tesis idealista del carcter determinante del pensamiento se combina con el postulado
voluntarista, segn el Cual un modo de pensar puede ser sustituido fcilmente por otro;
tercero, se proclama el carcter determinante de
los medios de trabajo en la sociedad y, por ende,
se saca del campo visual la cuestin de la propiedad y se relega a segundo plano al hombre, sujeto
de la historia y la produccin, creador de los medios de trabajo. Esta postura puede definirse como
antihumanismo terico.
Las divergencias entre el movimiento obrero que

mantiene posiciones marxistas y los portavoces de


la protesta no proletaria ataen, como vemos, a cuestiones cardinales del desarrollo social. Eso es vlido asimismo para las discrepancias con los verdes
(sobre este tema hablaremos ms detalladamente a
continuacin), por cuanto personifican una forma
especfica de la protesta social de las capas medias 2.
EN EL CONTEXTO DE LA RFA ACTUAL, tiene
gran significado el aspecto poltico de esta protesta. En relacin con ello, analicemos los rasgos
distintivos del partido de los verdes, que se form
a consecuencias del auge de las luchas extraparlamentarias de las masas y cosech xitos en las
elecciones legislativas, convirtindose en un elemento importante de la vida poltica nacional.
A ms de los factores sealados, a la rpida
consolidacin de este partido ha contribuido lo siguiente:
la renuncia de la Administracin Reagan a la
poltica de distensin;
como consecuencia de lo mencionado, el emplazamiento en Europa Occidental de nuevos misiles estadounidenses de medio alcance, dotados con
cargas nucleares;
la conformidad del anterior gobierno de nuestro pas, dirigido por el Partido Socialdemcrata
de Alemania (PSDA), con esta decisin de la OTAN;
una serie de medidas impopulares adoptadas
por este gobierno (por ejemplo, la construccin del
reactor nuclear de neutrones rpidos en el distrito
de Niederrhein o la tala en una gran zona forestal
con el objeto de ampliar un importante aeropuerto,
que puede ser utilizado con fines militares), lo
cual facilit la unin de los movimientos que luchaban por la paz y por la proteccin del medio
ambiente.
Igualmente desempe su papel el hecho de que
los verdes, sin ningn vnculo con el socialismo
real, resultaron poco vulnerables ante la demagogia anticomunista y por ellos pudieron votar los
adeptos a la concepcin de las dos superpotencias. Adems, muchos electores esperaban que los
verdes franquearan la barrera del 5% y as no
se perderan los votos emitidos a su favor. A su
vez, los xitos que cosecharon en las elecciones
legislativas les permitieron atraer a una parte de
la clase obrera, sobre todo, a los jvenes obreros.
Dentro de este partido existen distintas corrientes, que tienen, sin embargo, un denominador ideolgico-poltico comn. En sus declaraciones programticas vemos un amplio consenso, siendo el factor unificador su actitud hacia el problema de la
2
La nocin de protesta no proletaria que utilizamos aqu es afn a la de socialismo no proletario en
los pases del Tercer Mundo. Entre estos dos fenmenos existe determinado parentesco social e Identidad
Ideolgica. Pero no se debe olvidar que, en virtud de
las condiciones econmicas, sociales y polticas, las
corrientes del socialismo no proletario se acercan a
las posiciones revolucionarlas o tienen un carcter revolucionarlo, mientras que en los pases capitalistas
Industrializados los movimientos afines a ellas son reformistas.

ecologa. La conciencia de los verdes puede caracterizarse, en muchos aspectos, como reformismo
ecolgico.
Ellos subestiman el valor de las relaciones de
produccin y definen la sociedad como industrial
o como sociedad del crecimiento. Critican, ante
todo, el aspecto material de la produccin. Capitalismo y socialismo son identificados en el espritu
de la teora de la convergencia, considerndolos
como sistemas industriales con los mismos vicios
(alienacin, burocracia, dominacin de una lite,
fetichizacin del crecimiento econmico y de la
productividad del trabajo). Como alternativa se propone una sociedad compuesta por unidades econmicas y administrativas, autogestionadas y autosuministradas, orientadas hacia una produccin descentralizada, concentrada en pequeas subdivisiones. El problema del poder queda, en medida considerable, fuera del campo visual.
Entre los verdes predomina una actitud displicente hacia la clase obrera: se le niega la capacidad de llevar a cabo una transformacin revolucionaria de la sociedad. El marxismo es rechazado
como una teora finisecular y la economa poltica
es reemplazada por la ecologa. Los marxistas son
declarados prisioneros del afn de crecimiento econmico y consumo, al igual que quienes fetichizan
el desarrollo econmico.
Las diferencias que existen entre las corrientes
del partido de los verdes conciernen, en primer
lugar, a su futura orientacin poltica y, tambin,
a algunos planteamientos ideolgicos. La actitud
hacia la socialdemocracia es el tema que provoca
los ms acalorados debates. Este problema tiene
actualidad para el partido en vista de que en los
ltimos tiempos los verdes han abandonado, en
lo esencial, las acciones extraparlamentarias para
dedicarse casi exclusivamente al Parlamento. Por
lo tanto, afrontan el problema de las alianzas parlamentarias.
En las condiciones actuales aumenta la influencia de los realistas ecolgicos. Esta corriente se
ha estructurado, en lo fundamental, en torno a dos
objetivos: conseguir reformas sustanciales y formar
una coalicin con los socialdemcratas. Sus representantes son realistas al valorar la poltica de
distensin internacional y varios problemas sociales, pero se hacen ilusiones respecto al carcter
del PSDA. Esta tendencia se muestra particularmente activa en Hesse, Renania Septentrional-Westfalia y Sajonia Baja. En las filas de los ecorrealistas militan tambin antiguos maostas con su fuerte anticomunismo.
A otra corriente, la de los ecoliberales, se la
puede definir como conservadora. Con planteamientos ecolgicos seudorradicales justifica sus posiciones de derecha. Por ejemplo, dio su consentimiento
para recortar los logros sociales de los trabajadores. Los ecoliberales estn concentrados, sobre
todo, en Berln Oeste y Baden-Wurttemberg. En la
cuestin de la alianza con los socialdemcratas se
adhieren a los ecorrealistas.
Los ecosocialistas personifican el ala izquierda
del partido. Por lo general, critican acerbamente
el capitalismo y el imperialismo, as como la teo-

67

ra de las superpotencas en lo que respecta a


los problemas del desarme y los pases del Tercer
Mundo.
En su anlisis de la sociedad contempornea,
conceden mucha mayor importancia, que otros grupos de los verdes, a las relaciones de produccin. Esta corriente no considera al actual PSDA
como un posible aliado, con quien se pueda cooperar para implementar la poltica de los verdes
y denuncia la inconsistencia de la socialdemocracia
a fin de reforzar las posiciones de su propio partido. Es particularmente activa en Hamburgo, Renania Septentrional-Westfalia y Berln Oeste.
Hasta hace poco los ecofundamentalistas eran
muy fuertes en el partido. En su Manifiesto lanzan crticas a la sociedad industrial, de la cual
debe marginarse el individuo, a la vez que identifican capitalismo y socialismo. Su posicin hacia
el PSDA se formula en los siguientes trminos:
Rechazamos resueltamente el sistema industrial
existente y por eso nos oponemos a toda cooperacin con l o a la colaboracin con las fuerzas
polticas que le apoyan. El grueso de sus fuerzas
se concentra en Hesse, aunque hoy da su influencia ha decrecido algo.
Las relaciones entre la socialdemocracia y los
verdes se ven complicadas por una serie de factores. No hay que olvidar que este partido se form
bajo el gobierno federal dirigido por el PSDA, cuya
poltica criticaba con dureza. En el perodo de su
consolidacin, los verdes participaron activamente en el movimiento de la paz que se opuso firmemente a la doble decisin de la OTAN. La campaa orquestada por los lderes socialdemcratas
de entonces contra las fuerzas de la paz tambin
afect directamente a los verdes, que desde aquel
momento mantienen una actitud bastante negativa
hacia el PSDA.
Adems, los dos partidos compiten abiertamente
por ganarse adeptos. Tanto el uno como el otro
apelan a los jvenes, incluidos los de las capas
medias que viven de la venta de su fuerza de trabajo. Esta competencia tambin es inevitable porque, en ltimo trmino, ambos partidos mantienen
posiciones reformistas, no cuestionan la propiedad
privada de los medios de produccin ni plantean
el problema del carcter del poder poltico y, desde una ptica de clase, no se muestran dispuestos
a orientarse efectivamente hacia los obreros.
Pero, pese a las contradicciones y discrepancias,
esa afinidad ofrece asimismo posibilidades para la
colaboracin. No es casual que los ecorrealistas
mantengan una orientacin muy clara hacia acciones conjuntas con los socialdemcratas, incluso
hasta la formacin de un gobierno de coalicin.
Siendo de sealar que en la actualidad esta corriente es casi tan influyente en el seno del partido como los ecosocialistas y ecofundamentalistas tomados en su conjunto.
EN SU POLTICA el Partido Comunista Alemn
se fundamenta en el hecho de que los verdes
representan ante todo una nueva fuerza democrtica radical. Han sabido conquistar posiciones im-

68

portantes en el Bundestag y en los parlamentos


de los Estados federados, abriendo as una brecha
en el monopolio que los grandes partidos mantuvieron por dcadas en esos organismos representativos.
Su amplia participacin en la lucha por la paz,
la proteccin del entorno y los derechos democrticos, as como su posicin activa en la esfera de
la poltica social y econmica, han aproximado ms
a los verdes a los sindicatos y al movimiento
poltico de la clase obrera.
Apoyamos a los "verdes" en la lucha por la paz,
el desarme, la proteccin del entorno y los derechos democrticos y sociales se dice en las tesis
del VIII Congreso del PCA, celebrado en mayo del
ao en curso. Al mismo tiempo criticamos su
intento de marginarse de los movimientos extraparlamentarios, nos oponemos a las tendencias de
los "verdes" de absolutizar los aspectos humanitarios de los problemas de la paz y la ecologa, que
tienen sus races de clase en el sistema capitalista
con su ambicin de ganancias y en la expansin
imperialista, as como de identificar el socialismo
y el imperialismo, el progreso cientfico-tcnico y
su utilizacin en el capitalismo3.
La lnea poltica de los verdes es muy importante desde la ptica de la lucha contra la actual
coalicin de derecha que gobierna en Bonn. Los
comunistas consideramos que su reemplazo por un
gabinete ms progresista es imposible sin la cooperacin, aunque sea parcial, entre verdes y socialdemcratas. Por esta razn criticamos a las fuerzas dirigentes de ambos partidos cuando impugnan
categricamente toda forma de colaboracin.
Las tesis del VIII Congreso del PCA subrayan
asimismo que los verdes cuentan con el potencial
indispensable para tener xitos en 'a lucha por una
transicin hacia el progreso democrtico y social,
por transformaciones antimonopolistas. De all que
la aspiracin a las acciones conjuntas del movimiento obrero y los verdes constituya un componente de la poltica de alianzas de nuestro partido, que ya trat de encontrar formas de acciones
conjuntas con ellos en previsin de las elecciones
al Bundestag en 1987. Pero, una parte de los verdes an no est preparada para ello, a causa de
consideraciones polticas egostas, y la otra, en
virtud de sus prejuicios anticomunistas.
Al mismo tiempo, nosotros buscamos la alianza
con la amplia corriente alternativa que rebasa el
marco del partido de los verdes. En acciones
extraparlamentarias concretas los comunistas hemos
logrado cosechar xitos. El PCA no olvida que su
poltica tiene por principal destinatario el ala izquierda de los obreros y empleados de orientacin
socialdemcrata. Existe una interconexin dialctica
entre el reforzamiento de las acciones unitarias
de comunistas y socialdemcratas, su participacin
activa en la lucha por la paz, y el establecimiento
de una alianza entre la clase obrera y las nuevas
capas medias.
3
Protokoll des 8. Parteitags der Deutschen Kommunistischen Partei, Neuss, 1986, S. 594.

CUANDO LA INJUSTICIA
SE CONVIERTE EN NORMA
MICHAEL GRABER,
miembro del Bur Poltico del CC
del Partido Comunista de Austria (PCA)

CUALESQUIERA que sean las formas que adopte


la lucha de clases en los pases capitalistas, independientemente de que ella transcurra soterradamente o desemboque en grandes conflictos sociales,
los comunistas la consideramos como resultado del
choque de intereses sociales que existen objetivamente, como producto de la desigualdad social.
Y esta desigualdad dimana de la distinta situacin
de las clases en la sociedad, de su relacin hacia
los medios de produccin, del carcter de la propiedad, de la participacin desigual en la riqueza
social.
La posicin de las clases explotadoras en cada
pas por separado se encuentra garantizada actualmente por el dominio econmico y poltico del capital financiero internacional, comprendidas tambin las compaas transnacionales. Por esta razn,
el ahondamiento de la desigualdad social se manifiesta como un fenmeno Internacional: se expresa en el subdesarrollo de una serie de pases y de
regiones enteras, en la creciente explotacin de la
clase obrera a nivel nacional e internacional y en
la galvanizacin de diversas formas de discriminacin.
El desarrollo contemporneo del capitalismo, que
se viera convulsionado por dos agudas crisis en
los aos 1974-75 y 1980-83, condujo a una profundizacin sustancial de sus contradicciones, a una
creciente desigualdad social. Los perodos de crisis
se caracterizan por mtodos compulsivos en la intensificacin de la explotacin de los trabajadores.
Las consecuencias de esto se ven por doquier, incluso all, donde parecera que el contraste entre
pobreza y riqueza no ha adquirido formas particularmente montruosas. Incluso si el capital se presenta bajo una forma civilizada, le es inherente
un carcter agresivo y la ambicin al dominio absoluto, a travs del poder econmico, poltico y
tambin militar.
LA BASE PERMANENTE DE LA CRECIENTE DESIGUALDAD es la explotacin normal, la apropiacin y redistribucin de la riqueza social por la
clase dominante de los capitalistas. En el perodo
comprendido entre 1964 y 1983, el aumento de los
ingresos promedios de los no asalariados en Austria rebas aproximadamente, segn datos oficiales,
en vez y media el incremento del salario promedio
de obreros y empleados. Sin embargo, incluso estas
diferencias no reflejan la polarizacin que tiene

lugar en la realidad. Pues, entre los no asalariados se encuentran los pequeos productores, pero
tambin los millonarios. Slo al diez por ciento
de los ms ricos le corresponde la mitad de los
ingresos pertenecientes a esta categora de contribuyentes. Es evidente que en la sociedad capitalista
una considerable proporcin de pequeos y medios
propietarios experimentan con frecuencia las brutales manifestaciones de la creciente desigualdad social, casi al igual que la clase obrera y otros sectores de la poblacin trabajadora.
La apropiacin de la riqueza social por medio
de la explotacin lleva a enormes desproporciones
en los ingresos personales de los austracos. Desde
1980 se observa una disminucin de la parte de
esta riqueza que corresponde a quienes trabajan
por un salario. En nuestro pas, el ingreso promedio real neto ha cado al nivel de 1975. El otro
aspecto de este proceso es el aumento de la parte
del gran capital y del capital financiero, que de
hecho se han apropiado ntegramente de todos los
frutos del crecimiento de la productividad del trabajo en el decenio transcurrido. Segn los clculos
ms conservadores, la proporcin de todas las ganancias registradas que fueron a parar a los bolsillos de los magnates bancarios aument del 37,5
al 40,2%. Tan slo los ingresos en concepto de intereses se multiplicaron por cinco en este perodo.
Los ingresos declarados oficialmente por los diez
rnil contribuyentes ms ricos superan, como trmino
medio, en 20 veces los ingresos de los obreros industriales.
La profundizacin de la desigualdad social, incluido el aumento de la desproporcin en la distribucin de la riqueza social, dimana de la propia
lgica del funcionamiento de la sociedad capitalista. El salario de un trabajador es suficiente tan
slo para renovar sus fuerzas y mantener a su familia, para cubrir las necesidades sociales y culturales ms elementales. Como regla general, lo mismo se puede decir en este caso de los ahorros individuales. Por otra parte, las clases pudientes quieren no simplemente vivir en el lujo, sino tambin
aumentar constantemente su riqueza y fortalecer
su dominacin econmica y poltica. Y, de acuerdo
con la lgica mencionada, los ingresos del capital
financiero autntico centro de poder de todo el
sistema monopolista de Estado moderno crecen
ms rpidamente que todo.
Al igual que en otros pases capitalistas, la concentracin de altos ingresos en Austria refleja el
proceso de concentracin de la propiedad. Las estadsticas revelan que el 52% de toda la propiedad
imponible se concentra en manos de 1.277 personas, cada una de las cuales posee una fortuna superior a los 30 millones de schillings.
NO ES POR MERA CASUALIDAD que hayamos
mencionado datos de las estadsticas tributarias.
Una peculiaridad de Austria es que el Estado no
lleva un registro de los altos ingresos y de las fortunas. Y esto en un pas que tiene una experiencia
administrativa de siglos, y donde parecera que la
burocracia es capaz de recoger informacin sobre
cualquier cosa! De existir estas estadsticas, revelaran contrastes sociales an ms violentos. Pues
los grandes capitales en efectivo son dinero no
declarado, que sistemticamente se mantiene oculto
al sistema fiscal. Estudios hechos por el Instituto
de Investigaciones Econmicas de Austria revelan
que, entre 1970 y 1980, las acumulaciones privadas
en dinero y valores totalizaban 770 mil millones
de schillings. Pero las estadsticas tributarias re-

69

gistran en el correspondiente rubro apenas 65 mil


millones de schillings declarados, es decir, menos de una dcima parte de la suma mencionada.
En el capitalismo monopolista de Estado la legislacin tributaria contribuye a profundizar la desigualdad social. La riqueza nacional es sistemticamente redistribuida en favor de las capas altas.
El 80% de los ingresos tributarios provienen de los
contribuyentes comunes y corrientes. Y esta cifra
va en aumento. Al mismo tiempo, el presupuesto
del Estado se convierte en la fuente ms ventajosa
de ganancias del capital financiero, que se embolsa
una quinta parte de los ingresos tributarios en la
forma de intereses crediticios.
En los pases capitalistas, los contribuyentes usualmente pagan sus impuestos cuando reciben el salario o compran artculos de consumo. El caso es
diferente cuando se trata de las personas ricas y
los grandes propietarios: ellos mismos hacen sus
declaraciones de impuestos, recurriendo a los servicios de especialistas en la materia. Por ejemplo,
en Austria fue descubierto un hbil especulador
que, evadiendo el pago de los impuestos durante
algunos aos, logr adeudar al fisco casi 500 millones de schillings.
EN ALGUNOS PASES CAPITALISTAS, este proceso normal de profundizacin de la desigualdad
social, basado en la intensificacin de la explotacin, no fue concientizado plenamente en los aos
de un crecimiento relativamente alto de la economa (aos 60 y mediados de la dcada del 70).
Transcurra en un contexto que se caracterizaba
por un aumento del nivel de vida, altos ndices de
ocupacin y la incorporacin de la mujer a la produccin. Era muy fcil para los reformistas confundir a la gente, invocando los ndices absolutos
y silenciando la parte de la riqueza social que quedaba en manos de los grupos monopolistas dominantes. As, en el curso de decenios, la poltica y
la ideologa de coparticipacin social fue erosionando gradualmente la conciencia de clase de los
trabajadores, no permitiendo que ellos se formaran
una visin independiente de sus propios intereses.
Sin embargo, es mucho lo que han cambiado las
dos ltimas crisis econmicas mundiales. El recorte
de las conquistas sociales de los trabajadores y la
reduccin del salario real profundizan el abismo
que separa al capital monopolista de todas las dems capas y clases de la sociedad. El desempleo
ha reaparecido como un fenmeno masivo incluso
all donde antes pareca que esta lacra del capitalismo, si no haba sido erradicada totalmente, por
lo menos haba sido superada en sus peores y ms
monstruosas formas. La explotacin lleva al empobrecimiento no slo de los destacamentos de la
clase obrera ocupados en las ramas tradicionales,
que son los ms sensibles a los efectos de la crisis,
sino tambin a nuevas categoras de trabajadores,
sobre todo a los jvenes, que son las primeras vctimas del desempleo. En el Estado social de prosperidad general se va extendiendo cada vez ms
una nueva pobreza.
AL PROPIO TIEMPO que mantiene los viejos privilegios de clase, el capitalismo crea otros. Un
ejemplo palmario es el ejercicio del derecho a la
educacin. Por supuesto, en las pasadas dcadas
aument en Austria el nmero de jvenes que tuvieron acceso a los centros de enseanza superior, lo
cual es un reflejo de los elevados niveles de calificacin que se requieren en la presente etapa de
desarrollo de la sociedad y de sus fuerzas produc-

70

tivas. Sin embargo, es sintomtico que casi no se


haya incrementado la proporcin de estudiantes
procedentes de familias obreras que, segn datos
oficiales, apenas pasa del 13%. Por consiguiente,
la obtencin de un ttulo universitario sigue siendo
un privilegio de las personas pertenecientes a las
capas altas de la sociedad. Y los partidos burgueses
abogan abiertamente por mantener esta situacin.
Por eso, subsidian los centros de enseanza caros
(algunos de los cuales son dirigidos por la Iglesia]
y obstaculizan la creacin de una escuela obligatoria nica, so pretexto de mantener el pluralismo
y la diversidad en la educacin.
Entre los privilegios de clase hay que incluir,
indudablemente, aquellos de que gozan los polticos. Ocupando altos cargos dirigentes en el Estado,
ellos, en virtud de pertenecer a las capas dominantes, tienen ingresos y un nivel de vida semejantes
a los de los ejecutivos de las corporaciones monopolistas. Adems, unos y otros hablan abiertamente
de la intercambiabilidad de sus funciones. En Austria los ministros reciben altsimos salarios y cuatro
aos de permanencia en el cargo (diez para los
diputados) les dan derecho a una jubilacin muy
alta. Para los polticos no existen limitaciones que
prevean la reduccin o suspensin de esta pensin,
en caso de tener fuentes de ingresos adicionales.
No son raros los casos en que reciben dos y hasta
tres salarios de los fondos del Estado. A esto se
agregan pagos y subsidios especiales por retiro.
Las jubilaciones mximas de los ministros exceden en casi 15 veces el monto de las pensiones
por vejez de obreros y empleados. Y si las personas que se encuentran cubiertas por el sistema general de seguridad social, en los ltimos tiempos
se han visto privadas de una serie de subsidios
que conceda el Estado, y tambin las empresas,
se mantienen intangibles los pagos adicionales contemplados en los contratos de los ejecutivos de
las firmas capitalistas, as como las pensiones institucionalizadas para los polticos de alto nivel.
La similitud de los beneficios que reciben los ejecutivos de las empresas capitalistas y los polticos
es otro testimonio del vnculo que existe entre poltica y negocios. Y este vnculo es la base que
preserva el sistema y permite integrar a los poseedores de los cargos electivos en el sistema monopolista de Estado. Adems, los crculos polticos
que se encuentran en el poder, sin el menor escrpulo amplan sus privilegios, obligando a los
trabajadores a apretarse an ms los cinturones.
Un ejemplo clsico lo dio la primera ministra de
Gran Bretaa, Margaret Thatcher, quien aument
los salarios de la alta burocracia, despus de suprimir el salario mnimo garantizado para la juventud
obrera. Los dirigentes social-demcratas del municipio de Viena tambin se aumentaron sus emolumentos en varios miles de schillings, habiendo recortado al mismo tiempo en el presupuesto de la
ciudad el rubro correspondiente a la ayuda social
para los ciudadanos ms necesitados.
LOS ABOGADOS DEL SISTEMA CAPITALISTA tienen que recurrir a todo su arsenal ideolgico para
justificar la creciente desigualdad social. Los lderes ultraderechistas proclaman cnicamente que esta
desigualdad es indispensable para el normal funcionamiento de la sociedad burguesa. Voceros tpicos de semejantes criterios son los economistas
e idelogos que se han agrupado alrededor de la
Administracin Reagan. Al mismo tiempo, en los
pases capitalistas de Europa Occidental los partidos de corte social-cristiano, conservador y liberal

tratan de presentarse como defensores de la justicia social, opuestos a las formas extremas de injusticia. En lo que se refiere a las contradicciones
sociales, exhortan a aceptarlas con resignacin,
fundamentalmente por dos razones: primera, porque supuestamente tan slo la propiedad puede ser
la base de la libertad de cada individuo, y, segunda,
porque el trabajo de cada cual debe ser remunerado de la manera correspondiente. Para ilustrar esto,
citaremos los programas adoptados recientemente
por dos partidos burgueses de Austria.
En el Manifiesto del Futuro del Partido Popular
de Austria se dice: Un incremento de la propiedad
debe llevar a una mayor libertad y, tambin, a una
mayor movilidad social; la posesin de propiedades,
de bienes, es una va probada para convertir al individuo en una personalidad fuerte y debilitar el
poder del aparato sobre el individuo. La propiedad
en la sociedad de mercado cumple tres funciones.
Ayuda a mantener sus principios fundamentales y
asegura el equilibrio social y la distribucin de responsabilidades. Quien con su dinero crea puestos de
trabajo y riqueza1 pblica, debe tener la correspondiente ganancia .
En el nuevo programa del Partido Austriaco de
la Libertad podemos leer: El reconocimiento de la
propiedad privada es la condicin fundamental para
cualquier sociedad libre. Nosotros queremos que la
mayor cantidad posible de toda clase de propiedades, especialmente los medios de produccin, se encuentre en manos privadas y ampliamente repartida. .. pues, la propiedad consolida la independencia
personal, fortaleciendo la libertad de cada cual2.
Por supuesto, los autores de semejantes documentos no pueden dejar de tomar en cuenta la incesante concentracin de la propiedad capitalista, los
medios de produccin, la tierra, los bienes inmuebles y las finanzas en manos de unas cuantas personas. De all la demanda de una mayor reparticin de la propiedad, la emisin de acciones populares, la creacin de oportunidades de acumulacin para los asalariados, etc. El objetivo es refrendar las declaraciones oficiales acerca de los
esfuerzos que se hacen para garantizar el bienestar
de todos los miembros de la sociedad. La unin de
los conceptos de propiedad y libertad es un
procedimiento propagandstico fraudulento, pues en
este caso la propiedad adquirida como resultado
del trabajo personal se equipara a la acumulada
a travs de la explotacin del trabajo ajeno.
Qu puede haber de comn entre el propietario
de un coche y el dueo de una fbrica de automviles, entre el poseedor de una pliza de seguros
y el presidente de un consorcio de seguros, entre
el titular de una pequea cuenta bancaria y un
banquero? Qu puede haber de comn entre vender su propia fuerza de trabajo e invertir dinero
en una empresa capitalista o en una operacin financiera internacional? Sin embargo, lo uno y lo
otro se presentan como algo digno de remuneracin por su elevada contribucin laboral. La realidad capitalista refuta mil veces al da la falacia
de que el explotado, trabajando con diligencia, puede cambiar radicalmente su situacin. Y el destino
de unos cuantos, que han llegado a ser propietarios y mantienen una independencia ilusoria, no
cuestiona esta dura realidad.
Como es natural, el concepto de contribucin laboral en modo alguno es ajeno a la clase obrera.
1 Das Zukunftsmanifest der VP, Wien, 1985, S. 23.
Programm der Freihettlichen Partel sterreichs, Wien,
1985, S. 23.
2

Empero, slo el socialismo crea la base para su


retribucin adecuada. El argumento que justifica la
desigualdad social en el capitalismo, con referencias a la necesidad de mantener una correspondencia entre el trabajo invertido y la remuneracin,
es pura demagogia. Incluso en aquellos casos en
que no se trata de ingresos basados en la apropiacin de la plusvala, las grandes diferencias en los
niveles salariales provienen generalmente de la situacin privilegiada de unos y la discriminacin
de otros.
La concepcin de movilidad social est vinculada estrechamente a los postulados ideolgicos tradicionales de los partidos burgueses. Proclama la
posibilidad de pasar a formar parte de la clase
de los poseedores, para lo cual existen supuestamente iguales oportunidades. Sin embargo, pese a
todos los proyectos de este tipo, el desarrollo
sigue una direccin contraria: se registra un proceso constante de degradacin social, en otras
palabras, el paso desde las clases pudientes hasta
los estratos desposedos; aumentan la clase obrera
y otras capas trabajadoras de la sociedad.
En los ltimos tiempos, entre los social-demcratas y en los crculos sindicales y cristianos se redoblan las crticas a las perspectivas del capitalismo, lo cual es un reflejo de la comprensin que
se tiene del estado de crisis en que se debate esta
sociedad. Una de las principales manifestaciones
de la desigualdad social es el desfase que existe
entre quienes se encuentran incorporados al proceso de la produccin social y quienes se ven privados de la posibilidad de participar en l. Hay el
peligro de que las dos terceras partes de la sociedad sean poseedoras de puestos de trabajo y, el
tercio restante, desempleados. Temiendo esta perspectiva, hay quienes presentan la demanda de que
no se ponga la obtencin de recursos para la subsistencia en dependencia directa de la contribucin
laboral, sino que se garantice a todos los miembros
de la sociedad, no importa que trabajen o no, un
ingreso bsico, el as llamado salario bsico.
Sin embargo, por ms seria y justificada que sea
la crtica a las evidentes consecuencias sociales
contradictorias de la aplicacin que se da en el
capitalismo a los logros de la revolucin cientficotcnica, la propuesta de implantar el salario bsico no es, indiscutiblemente, el camino para superar la desigualdad existente. Por el contrario,
pese a ciertos elementos positivos, esta concepcin
est dirigida objetivamente a perpetuar las diferencias de clase y la injusticia social que se deriva
de ellas. El proletariado no lucha por la estabilizacin de la sociedad del desempleo, sino por el
derecho al trabajo para todos, por la reduccin de
la jornada laboral para todos, por que el desarrollo
de cada cual sea condicin para el desarrollo libre
de todos. En la base de la concepcin socialista
de la igualdad social, que responde a los intereses
del hombre de trabajo, se encuentra su participacin
en la vida y en la direccin de la sociedad. Los
obreros son la fuerza principal que lucha contra
los privilegios de clase, la explotacin capitalista
y la injusticia social engendrada por ella.
EN LA SOCIEDAD BURGUESA, las acciones contra la desigualdad social constituyen un medio importante para combatir la explotacin capitalista.
Esto concierne a todos los niveles y formas del
trabajo sindical, poltico e ideolgico. En la etapa
actual, los comunistas austracos estn concentrando sus esfuerzos, ante todo, en la lucha contra los
intereses del gran capital en la esfera tributaria y

71

en la poltica de ingresos; exigen poner fin a los


privilegios de los ejecutivos capitalistas y las clases pudientes.
Demandamos, en particular, que se haga realidad
el principio de igual remuneracin por trabajo igual,
que se implanten ndices estables para compensar
el aumento de los precios, que se incrementen los
ingresos de los trabajadores de manera proporcional al desarrollo de la productividad del trabajo.
El Partido Comunista considera que se necesita una
reforma tributaria enfilada contra los dueos de
las grandes fortunas y los representantes del capital financiero, en especial, la supresin del secreto bancario. En esta lucha los comunistas se
guan por su programa antimonopolista, poniendo
al descubierto las verdaderas races de la desigualdad social en el capitalismo.

LO QUE DEMOSTR
EL CONGRESO DE LIMA
DE LA INTERNACIONAL
SOCIALISTA
SEMOU PATHE GUEYE,
miembro del Bur Poltico
y secretario del Comit Central
del Partido de la Independencia
y del Trabajo de Senegal (PITS)

YA HAN transcurrido varios meses desde la celebracin en Lima, capital del Per, del XVII Congreso de la Internacional Socialista. Sin embargo,
nos parece til y hasta necesario volver a l, y ello
por varias razones, por las que nos gustara comenzar.
El inters de los comunistas senegaleses por todo
lo que concierne hoy a la socialdemocracia internacional obedece ante todo a consideraciones puramente nacionales. En efecto, Senegal est gobernado por un partido que se dice socialista, particularmente adicto a las profesiones de fe democrticas y que desempea un activo papel en la Internacional Socialista, cuya estrategia trata de aplicar en frica. Y aunque su poltica oficial no est
determinada por las resoluciones y tomas de posicin de la IS, no puede, al menos en algunos de
sus aspectos, dejar de tener en cuenta dichas reso-

72

luciones o tomas de posicin. De aqu que nuestro


partido est obligado a dedicarles cierta atencin,
habida cuenta de la influencia, siquiera sea limitada, que pueden tener en nuestra vida nacional.
Sin embargo, consideramos que los comunistas
senegaleses no son los nicos en seguir con atencin las actividades de la Internacional Socialista,
organizacin que hoy est presente en prcticamente todos los continentes y agrupa a varias decenas
de partidos con status diferentes '. Algunos gobiernan
en sus respectivos pases, otros representan a veces
la oposicin nacional ms influyente. Millones de
personas estn adheridas a ellos y son muchas ms
las que les otorgan sus votos en las elecciones.
Finalmente, en ciertos pases, la posibilidad de una
alternativa de izquierda a los poderes reaccionarios
instalados depende en gran medida de la justa solucin del problema de las relaciones entre el partido comunista y los partidos socialista o socialdemcrata. Dicho en otros trminos, la Internacional
Socialista representa objetivamente, en la vida poltica internacional, una magnitud y una fuerza real,
cuyas decisiones, actividades y tomas de posicin
no pueden dejar indiferentes a los comunistas. Por
eso, a juicio nuestro, no carece de inters analizar
cmo ha abordado el Congreso de Lima las grandes
cuestiones de nuestra poca y ha tratado de darles
su respuesta.
ANTE LA HUMANIDAD se alzan hoy numerosos
problemas de cuya solucin acertada depende su
futuro e incluso tal vez su supervivencia. Cmo
librar definitivamente a los hombres de la angustia
permanente de una catstrofe nuclear? Cmo impedir esa locura que sera la militarizacin del espacio? Cmo invertir la tendencia actual a la carrera armamentista para consagrar las riquezas naturales, el potencial cientfico-tcnico y los recursos materiales que hoy se consumen en ella a la
solucin de los problemas del desempleo, la miseria, el hambre y los peligros ecolgicos? Cmo instaurar un nuevo orden econmico internacional,
justo y equitativo? Cmo acabar con esas lacras
anacrnicas del colonialismo, el neocolonialismo, el
racismo y el apartheid?
Todas estas cuestiones deban figurar necesariamente en los debates y las resoluciones del Congreso de Lima. Por haber tenido ocasin de seguir
las labores de este foro 2, quisiera destacar sus principales orientaciones, que permiten hacerse una idea
de cul habr de ser la estrategia de la IS en los
prximos aos.
Primero. Las labores del Congreso han estado
marcadas por un enfoque responsable, positivo y
constructivo de los problemas ms candentes de
nuestra poca, un enfoque basado en una evaluacin lcida y realista del mundo contemporneo,
en una clara conciencia de la gravedad de los peligros que amenazan a la humanidad y en la vo1
En las labores del XVII Congreso participaron unos
700 representantes de 75 partidos soclaldemcratas, socialistas y laboristas de Europa Occidental, Asia, frica
y Amrica. N. de la Red.
2
El autor sigui como periodista las labores del Congreso. N. de la Red.

luntad declarada de pasar de las palabras a actos


concretos para conjurar tales peligros.
Segundo. Los problemas han sido abordados en
su correlacin objetiva. Lo que motiva hoy la necesidad universal de la lucha por la paz y el desarme es que el xito de la misma abrira mejores
perspectivas a la solucin de otros problemas, tales
como el progreso social y econmico, la verdadera
independencia nacional y la democracia, que preocupan en primer lugar a los pueblos de los pases
en desarrollo.
Tercero. Los documentos aprobados por el Congreso contienen la idea de que la unidad de accin
de todas las fuerzas que desean contribuir de manera concreta a la lucha por la paz y el desarme
constituye una necesidad imperiosa y urgente.
Cuarto. Cabe sealar que la IS inicia una fase
de redefinicin para imprimir ms eficacia a su
accin y adems, en el plano poltico, extraer las
consecuencias derivadas del incremento de su influencia en el Tercer Mundo.
Examinemos ms detenidamente esta ltima cuestin. Dos preocupaciones de orden superior parecen
inspirar este esfuerzo de readaptacin: por una
parte, recuperar la ofensiva poltica frente a la ola
neoconservadora que ha barrido en Europa Occidental a no pocos gobiernos socialistas o socialdemcratas; por otra parte, aislar polticamente y
socialmente a los partidos comunistas, ya sea para
reducirlos al papel de simples estribos que permitan a la socialdemocracia acceder al poder en
ciertos pases, ya sea para irlos desplazando progresivamente del terreno de la lucha social. Este
ltimo aspecto impone a los comunistas el deber
de dar la respuesta que corresponde a esa estrategia destinada a marginarlos, lo que, es preciso
subrayarlo, no debe en modo alguno poner en entredicho la necesidad de la unidad de accin en lo
que sea posible, y fundamentalmente en lo principal: la defensa de la paz.
Ser hombre es ser responsable, deca el escritor francs Antoine de Saint-Exupry. En la era
nuclear, el concepto de responsabilidad adquiere
unas dimensiones inconmensurables. La necesidad
de abordar las cuestiones con sentido de responsabilidad adquiere hoy el carcter de imperativo categrico para todos los Estados, pueblos y organizaciones. Los conocedores de la antigedad saben
lo que le cost a Roma el que un emperador loco
creyese que poda jugar con fuego impunemente.
Ya era peligroso entonces y con tanta mayor razn
lo es hoy, cuando los medios de autodestruccin
de que disponemos pueden multiplicar hasta el infinito el alcance de nuestras eventuales imprudencias.
Tal es justamente la razn de que nuestra poca,
ms que ninguna otra, exija que quienes presiden
nuestros destinos den ante todo pruebas de su sentido de la responsabilidad, de tener una clara conciencia del destino solidario de la humanidad. Ante
la amenaza de una catstrofe nuclear, que sera
irreparable, todos estamos en la misma situacin.
O nos salvamos juntos al conseguir aunar nuestros
esfuerzos para conjurar el peligro comn, o pere-

ceremos juntos por no haber comprendido a tiempo


tal necesidad. Esta comprensin parece desprenderse
del siguiente llamamiento lanzado por el Congreso
de Lima: La Internacional Socialista llama a todas
las fuerzas polticas y a todos los hombres, cualquiera que sea su condicin social, a unirse en una
accin urgente por la paz y el desarme y por la
utilizacin de los recursos que hoy se malgastan
en armamentos, en bien del desarrollo econmico
y social universal3.
Pero el sentido de la responsabilidad presupone
tambin examinar seriamente los problemas en lugar de tratar de embrollarlos mediante maniobras
diplomticas y propagandsticas, como se est haciendo en Occidente. Por eso nos parece que casi
no necesitan comentario las palabras pronunciadas
en el Congreso por Willy Brandt, presidente de la
Internacional Socialista, cuando dijo que las propuestas serias deben ser tratadas con seriedad, aun
cuando provengan de Mosc. Es un reconocimiento
explcito de los esfuerzos realizados por la Unin
Sovitica para encontrar una salida del atolladero
nuclear. Pero en esas mismas palabras no se puede
dejar de ver una denuncia, formulada en los debidos trminos diplomticos, de la actitud de la Administracin Reagan, que, sentada sobre un tremendo polvorn nuclear, no deja de jugar con fsforos
como un nio imprudente. Por lo dems, la Internacional Socialista exigi claramente que Estados
Unidos haga por su parte algo en respuesta a la
moratoria sovitica de las experiencias nucleares.
Este llamamiento, que singulariza a EE.UU., nos
parece ms que justificado. En efecto, como es de
todos sabido, la Unin Sovitica ha decidido, a partir del 6 de agosto de 1985, una moratoria de sus
pruebas nucleares, que ha sido prorrogada en cuatro
ocasiones, la ltima hasta el 1 de enero de 1987.
Mientras tanto, y a modo de respuesta, EE.UU.
ha realizado cerca de una veintena de explosiones
nucleares. Estas dos actitudes diametralmente
opuestas permiten comprender cada vez mejor y
de manera concreta quin est realmente a favor
de la paz y quin est a favor de la guerra, quin
respeta las aspiraciones pacficas de los pueblos y
quin las deprecia olmpicamente. El inters que
ofrece una comparacin objetiva de estas dos actitudes contradictorias es que siega la hierba bajo
los pies de los partidarios de la tesis equilibrista
de la Igual responsabilidad de las dos superpotencias en la carrera armamentista. Es un mrito de
la Internacional Socialista el haber sealado las
medidas constructivas de la Unin Sovitica y de
toda la comunidad socialista en materia de paz y
desarme y haber reconocido que la pelota est
ahora en el otro campo.
El enfoque responsable y constructivo preconizado
por el Congreso de la Internacional Socialista se
asienta, como ya hemos dicho, en la justa constatacin de que tanto en una guerra nuclear como en
3
Las citas utilizadas en el artculo estn tomadas
de tres documentos repartidos por el Centro de Prensa
del Congreso: el Informe del Consejo Consultivo de la
IS sobre cuestiones del desarme, el Informe de Willy
Brandt, presidente de la IS, y el Manifiesto de Lima.
N. de la Red.

la carrera de armamentos no hay vencedores, slo


hay vencidos. Como individuos y como naciones
se dijo en Lima estamos siendo despojados de
nuestro derecho de vivir y sobrevivir, de nuestro
derecho a desarrollar plenamente nuestras sociedades, del derecho a vivir en condiciones de paz,
libertad y solidaridad. Cmo poner fin a esta situacin?
La Internacional Socialista rechaza, a juicio nuestro con toda razn, la idea de que un simple perfeccionamiento tecnolgico de los armamentos y de
los medios de neutralizarlos puede ser una solucin
eficaz frente a la amenaza nuclear. La tecnologa
no puede librar a la humanidad de la amenaza
nuclear. Y de aqu se saca la conclusin de que
lo que debe mejorarse no es la calidad de las armas sino la calidad de la poltica. Un importante
elemento de este mejoramiento de la poltica es,
como se ver a continuacin, la revisin crtica del
concepto de seguridad nacional tal como se interpreta corrientemente, es decir, de una manera
unilateral y egosta.
La verdadera seguridad nacional dice el "Manifiesto de Lima" es la seguridad colectiva, y sta
slo puede asentarse en la cooperacin, teniendo
en cuenta las exigencias de seguridad de todos los
pases y las aspiraciones de todos los pueblos. En
funcin de este concepto de la seguridad colectiva (en el que se inspiran muchas propuestas de
los pases socialistas), la IS ha denunciado la falacia de una seguridad basada en la edificacin de
sistemas de armamentos y en innovaciones tecnolgicas. El Congreso preconiza una renovacin
ms amplia de la poltica exterior y de la poltica
de seguridad, que deber apoyarse cada vez ms
en la cooperacin poltica y econmica, en la confianza y la apertura mutua, concretamente, en una
nueva distensin.
Tras rechazar la tendencia a la confrontacin
en todos los azimuts, el documento propone que
todos los problemas se resuelvan en el marco de
negociaciones pacientes y llevadas con determinacin, para llegar a medidas significativas de control de los armamentos y de desarme. Para lograr
esta reorientacin del desarrollo actual de la situacin internacional, la IS apela ante todo a la
buena voluntad de los Estados, principalmente a la
de las grandes potencias militares, a las que se
exhorta a demostrar que no estn dedicadas a justificar la militarizacin alegando los problemas del
control de los armamentos y demorando la adopcin de medidas tangibles, entre ellas medidas eficaces de verificacin.
Esta afirmacin requiere ciertas precisiones. Quien
est al tanto de las recientes declaraciones y propuestas concretas de la Unin Sovitica sobre el
problema del control de los armamentos no puede
dejar de ver en esta cita una crtica apenas velada
a ciertos pases occidentales, comenzando por Estados Unidos, que tratan de ocultar una poltica real
de militarizacin a marchas forzadas tras una retrica pacifista demaggica, unas acusaciones infundadas de violacin de los acuerdos por parte
de la URSS y toda una serie de subterfugios en la
cuestin del control. Esta doblez, que consiste

en proclamar ruidosamente una cosa para hacer


cnicamente lo contrario, ha sido claramente denunciada por los socialdemcratas en Lima.
El Congreso llam a la movilizacin de los esfuerzos no slo de las grandes potencias, sino
tambin de todos los Estados, grandes y pequeos,
que tambin tienen algo que decir en las cuestiones de la paz y el desarme y que, a su escala,
pueden adoptar iniciativas concretas. Finalmente, la
Internacional Socialista se ha dirigido a los pueblos y a sus diferentes organizaciones, instndolos
a conjugar sus esfuerzos en la lucha por la paz y
el desarme, a presionar a sus respectivos gobiernos
para impulsarlos a adoptar una actitud positiva en
este dominio.
CIERTAMENTE, al examinar en detalle tales o
cuales recomendaciones o propuestas concretas hechas por la Internacional Socialista sobre la base
de sus posiciones de principios se pueden hallar
puntos de divergencia con ellas. Pero la orientacin fundamental que las anima brinda a juicio
nuestro amplias posibilidades de accin conjunta
en favor de la paz y el desarme entre los partidos
comunistas y quienes han apoyado las orientaciones fundamentales del Congreso de Lima.
Hoy no hay partido comunista que no coloque la
cuestin de la preservacin de la paz mundial en
el centro de sus preocupaciones, de su programa
poltico e incluso de su trabajo entre las masas.
No cabe suponer que por puro sectarismo o por
divergencias ideolgicas, los comunistas, dondequiera que sea, se nieguen a la unidad de accin con
tal o cual componente del movimiento pacifista.
Finalmente, no conocemos ningn partido comunista que no comparta la opinin de que, en nuestra
poca, los litigios entre Estados deben resolverse
por medios polticos, respetando la independencia,
la seguridad y la soberana de los pueblos y no
mediante el recurso a los diktats, las intervenciones y el terrorismo de Estado.
Los comunistas se atienen firmemente a los principios que los definen como los ms consecuentes
defensores de la paz universal y el progreso social.
Al mismo tiempo estn siempre abiertos a la discusin y el dilogo al objeto de hallar los medios
ms idneos para conseguir la mxima movilizacin de las masas. Por lo tanto, consideramos que
si el llamamiento de la IS a la unidad de accin
tropieza con dificultades, no ser por parte del movimiento comunista.
Dondequiera que los partidos socialistas y socialdemcratas expresan su determinacin real de pasar de las palabras a los hechos y de conformar
su poltica de acuerdo con sus declaraciones positivas, cuentan con el apoyo de los comunistas. Pero
es preciso reconocer que mientras el movimiento
comunista ha realizado grandes esfuerzos para desembarazarse de conductas sectarias con relacin
a la socialdemocracia, sta aun sigue marcada por
fuertes prejuicios anticomunistas.
Nos parece sorprendente a este respecto que
ningn partido comunista, ni siquiera de los pases
socialistas, hubiese sido invitado al Congreso de Lima, siendo as que en el movimiento comunista es

prctica corriente invitar a los partidos socialistas


y socialdemcratas a diferentes actos suyos. Tambin es dudoso que las invitaciones cursadas a fantasmales partidos en el exilio de los pases de
Europa Oriental puedan contribuir en algo al progreso de la confianza mutua propugnada por la Internacional Socialista.
Es oportuno recordar que muchos partidos socialistas y socialdemcratas mantienen posiciones positivas cuando luchan por el poder, pero aplican
una poltica radicalmente distinta cuando tienen
en sus manos la gobernacin del pas. La reciente
evolucin del Partido Socialista Obrero Espaol sobre el tema de la OTAN constituye en este sentido
un ejemplo elocuente, que por desgracia no representa en modo alguno una excepcin.
Se comprende por eso muy bien que, sin desdear
las actitudes positivas, los comunistas prefieran los
actos concretos. Pero cuando los dirigentes socialistas o socialdemcratas se niegan a pasar a los
actos concretos, sus tomas de posicin positivas no
dejan por eso de ofrecer cierto inters. Esas tomas
de posicin pueden servir a los comunistas de nuevos puntos de apoyo para entablar el dilogo con
las masas influenciadas por los socialistas o los
socialdemcratas y abrir as camino a la unidad de
accin por la base de todas las fuerzas adictas
a la paz. Tal es la razn de que, en todo y por
todo, las posiciones mantenidas por la Internacional Socialista en materia de paz y desarme nos parezcan positivas, y pueden, a juicio nuestro, contribuir en gran medida a la movilizacin de los
pueblos en favor de la paz y el desarme, por un
mundo desembarazado definitivamente de la amenaza nuclear.
La delegacin del Partido Socialista de Senegal
se distingui en Lima por tomas de posicin muy
diferentes a otras y que sorprendieron a muchos
observadores: desnuclearlzacin total de frica en
el marco de un acuerdo internacional que habr
de ser reconocido, respetado y garantizado por las
grandes potencias; interdiccin expresa de cualquier ensayo nuclear en nuestro continente; llamamiento a los partidos socialistas y socialdemcratas
para que movilicen a la opinin pblica de sus respectivos pases contra la exportacin de armas al
Tercer Mundo; institucin de un impuesto sobre la
venta de armas y los presupuestos militares a partir de un determinado lmite, dedicando los recursos as obtenidos al desarrollo econmico, social y
cultural; apoyo a la celebracin de una conferencia
sobre desarrollo y desarme; afirmacin de la disposicin de Senegal, miembro del Consejo Consultivo de la IS para cuestiones del desarme, a cooperar activamente a la materializacin de sus recomendaciones.
Para nuestro partido es evidente que tales declaraciones son pura demagogia. As lo evidencia el
que, en el momento en que escribo estas lneas,
nada ha hecho todava el PSS para informar a
la opinin senegalesa acerca de estas propuestas,
que se inscriben en los esfuerzos del Gobierno para
ofrecer una buena imagen en el plano internacional y continuar aplicando en el pas una feroz
poltica antipopular y antinacional. Pero aun cono-

ciendo todo esto, nuestro partido toma buena nota


de esas declaraciones y considera un deber suyo
hacer todo lo posible para movilizar a la opinin
nacional y obligar as a los demagogos a respetar
sus propias declaraciones.
AUNQUE LOS PROBLEMAS de la paz y el desarme
han dominado claramente en los trabajos del Congreso de Lima, no fueron los nicos en centrar la
atencin de la Internacional Socialista. Este Congreso, que tuvo lugar en una Amrica Latina agobiada por las dificultades econmicas, polticas y
sociales de todo gnero, no pudo dejar de hacerse
eco de las mismas. La importancia creciente de los
pases del Tercer Mundo se ha visto reflejada en
el enfoque de las relaciones econmicas internacionales contemporneas, de ciertos conflictos regionales, de las libertades y de la democracia.
Evidentemente no es posible examinar en detalle
las respuestas formuladas por la IS, por lo que nos
limitaremos a sealar las tendencias que nos parecen ms interesantes.
Los problemas de los pases del Tercer Mundo
han sido examinados por el Congreso en el marco
de la crisis general del sistema de relaciones econmicas internacionales. El origen de esta crisis
reside, en opinin de la IS, en el desmoronamiento,
durante los aos 1971 a 1973, del sistema financiero
de Bretton Woods. Esta situacin coincidi, por una
parte, con el fin de la hegemona absoluta de la
economa norteamericana en el mundo de posguerra
y, por otra parte, con una neta regresin de la
parte dedicada por los pases de la OCDE 4 a la
ayuda al desarrollo, lo que hizo que aumentara el
papel de los capitales privados. Esta tendencia se
aceler con el boom petrolero, que permiti a los
bancos occidentales hacer inversiones masivas en
este sector y obtener enormes beneficios, los cuales, transformados en prstamos a los pases del
Tercer Mundo, ayudaron a stos a sobrevivir y a
las economas occidentales a evitar la depresin.
Estas medidas dieron resultado durante cierto
tiempo y, en opinin de los autores del Manifiesto
de Lima, demostraron que una transferencia masiva de fondos del Norte al Sur es un elemento
clave de la solucin comn para la crisis econmica mundial. Pero la estrategia, preconizada en los
aos 70, de resolver la crisis del Tercer Mundo mediante prstamos, condujo, como se dice en el Manifiesto, a la crisis del endeudamiento de los aos
80, debido esencialmente a que los flujos financieros internacionales entre el Norte y el Sur se vieron
prisioneros de las prioridades de los bancos privados. La poltica monetarlsta practicada por EE.UU.,
adems de provocar la peor recesin del ltimo
cuarto de siglo, condujo a una inconsiderada elevacin de las tasas de inters, con lo que Invirti los
flujos financieros para dirigirlos de Sur a Norte.
4
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos: es de tipo Intergubernamental y agrupa a 24 pases.
Su objetivo oficialmente reconocido es contribuir al desarrollo social y econmico de los pases, Independientemente de que participen o no en la OCDE, y elaborar
mtodos de coordinacin del comercio y de ayuda a
los pases en desarrollo. N. de la Red.

75

Esta tendencia se vio acentuada por el aumento


matemticamente (y por lo tanto, econmicamente)
de la venta de armas a los pases en desarrollo y
impagable.
por la mala utilizacin de los capitales en ellos.
Pero una vez subrayada la diferencia, tambin
En este contexto, las polticas de rigor y auste- podemos destacar grandes convergencias entre coridad del Fondo Monetario Internacional agravaron
munistas y socialistas en el anlisis de las causas
dramticamente la situacin de muchos pueblos de
de la crisis actual: el funcionamiento de la econola periferia capitalista: Las masas... dice el
ma capitalista; la poltica de EE.UU. y de los go"Manifiesto"' hubieron de pagar con su nivel de biernos reaccionarios occidentales; la carrera armavida las deudas contradas en muchos casos por
mentista, a la que no dudan en incorporarse ciertos
regmenes antidemocrticos y acrecentadas de ma- lderes irresponsables de pases del Tercer Mundo*
nera injusta y artificial por las polticas antiinfla- en lugar de utilizar sus magros recursos para el
cionarias de los regmenes conservadores occiden- desarrollo socio-econmico y cultural de sus naciotales.
nes; las actividades del Fondo Monetario InternaSegn la Internacional Socialista y dada la acrecional y sus funestas recetas, etc. Tambin hay concida interdependencia que caracteriza a la situacin
vergencia en la propuesta de negociaciones colecactual, la solucin de esta crisis slo puede ser
tivas para proceder a un examen serio del estado
global. Dicho en otros trminos, slo puede asen- actual de las relaciones econmicas internacionales.
tarse, al igual que en las cuestiones de la paz y
Nos parece necesario proseguir, sobre la base de
el desarme, en negociaciones colectivas y en el detales convergencias, las discusiones y la confrontasarrollo de una colaboracin internacional multila- cin de anlisis para ver la manera de conjugar los
teral basada en la equidad, la justicia y el prove- esfuerzos de comunistas, socialistas, socialdemcracho mutuo.
tas y pueblos del Tercer Mundo en la lucha por
El Congreso adopt un Programa de Accin,
la instauracin de un nuevo orden econmico interque, teniendo en cuenta las nuevas circunstancias, nacional y por el progreso socio-econmico. Consiprolonga las orientaciones de los dos informes de
deramos que no existe a prior! nada que impida
la Comisin Brandt (de 1980 y 1983) sobre el dellegar a un acuerdo, siquiera sea mnimo, en este
sarrollo internacional. No es este el lugar para
plano, acuerdo que permitirla abrir nuevos espacios
examinar en detalle el contenido de dicho programa. para ampliar la esfera de la unidad de accin, lo
Pero creemos que los especialistas en economa de
que presupone, evidentemente, que los comunistas
los partidos hermanos habrn de someterlo a un
dediquemos ms atencin a los problemas del Tercer
serio anlisis crtico, ya que, al menos en trminos
Mundo, que les dediquemos ms espacio en nes
generales, coincide con numerosas reivindicaciones tros anlisis y que nos hagamos una idea ms exacde los partidarios de un nuevo orden econmico
ta del papel que los procesos que all se desarrointernacional. Este anlisis crtico permitira a los
llan pueden jugar en nuestra lucha general contra
partidos comunistas, singularmente a los que ac- el imperialismo.
tan en pases del Tercer Mundo, prepararse mejor
La cuestin del apartheld, por ejemplo, constituye
para un debate que muy probablemente habr de
hoy
una preocupacin esencial para toda la humadesarrollarse en los prximos aos.
nidad progresista y democrtica, particularmente
El anlisis hecho por la Internacional Socialista
para los revolucionarios africanos. Por eso no podedel sistema actual de relaciones econmicas inter- mos por menos de congratularnos ante la clara
nacionales utiliza categoras que no siempre son
posicin adoptada por o Congreso de Lima en esta
las nuestras. Los comunistas ponen siempre de macuestin, al condenar resueltamente no slo el rnifiesto la esencia de clase de los problemas y gimen del apartheid sino tambin los intentos de
prefieren llamar al pan, pan. Por eso no hablamos
reformarlo en lugar de destruirlo pura y simpleen trminos generales de crisis econmica mun- mente. La actitud de las potencias occidentales que
dial, cuando tenemos a la vista, concreta y palpa- apoyan directa o indirectamente a los racistas de
ble, una crisis general del capitalismo (aunque
Pretoria ha sido asimismo criticada severamente. El
tenga consecuencias para todo el mundo). Del misCongreso refut las argucias utilizadas para no aplimo modo, en lugar de hablar en abstracto de concar sanciones econmicas eficaces y avanz protradicciones NorteSur preferimos poner clara
puestas pertinentes para un boicoteo completo, para
mente de manifiesto la existencia de dos tendencias
hacerlas llegar a conocimiento de todas las fuerzas
radicalmente opuestas en el sistema de relaciones
antirracistas del mundo: boicoteo en puertos y aeroeconmicas internacionales. Una es la tendencia al
puertos de la carga y descarga de navios y aviones
reforzamiento de los mecanismos de explotacin de sudafricanos; llamamiento a la retirada de capitales
los pases del Tercer Mundo y caracteriza las rela- invertidos en frica del Sur por compaas extranciones de stos con el mundo capitalista industriajeras; diversas sanciones econmicas.
lizado. La otra, basada en la cooperacin mutuaDada la particular importancia que nuestro parmente provechosa, caracteriza las relaciones entre
tido concede a la lucha contra el apartheid, hemos
dichos pases y el sistema socialista mundial.
declarado claramente que estamos dispuestos a exaPodemos sealar tambin que en un problema tan
minar en este plano toda posibilidad de unidad de
crucial como es el de la deuda, la IS ha preferido accin con cualquier organizacin o movimiento
atenerse a una solucin de compromiso que deja antiapartheid de nuestro pafs, Incluidos aquellos
intacta y sin respuesta la cuestin planteada clara- que tienen lazos de afinidad con el Gobierno. Mas
mente por el camarada Fidel Castro: la deuda es por desgracia debemos constatar que el partido

76

socialista de Senegal tambin prefiere en este


caso las maniobras publicitarias destinadas a proporcionarle una imagen favorable a los ojos de la
opinin internacional, antes que las acciones unitarias concretas en apoyo de los combatientes sudafricanos de la libertad.
RESUMAMOS. El Congreso de Lima ha adoptado,
pues, numerosas posiciones cuyo carcter positivo
no puede dejar de ser sealado por los comunistas.
Pero tambin ha proporcionado elementos que permiten pensar que la Internacional Socialista no ha
cambiado ni un pice su actitud hacia los partidos
comunistas de los pases no socialistas. De lo que
se trata es de reducir el papel y la influencia de
estos partidos en la vida poltica de sus respectivos
pases, para enfrentarlos al siguiente dilema: o irse
marginando progresivamente para terminar por desaparecer, o abdicar por completo de toda perspectiva revolucionaria, reduciendo el sentido de su
existencia al papel de quinta rueda del carro
socialdemcrata.
Como es sabido, en cualquier pas, la aplicacin
de la alternativa reformista, que a veces no cede
en nada al capitalismo ms brutal por su orientacin antiobrera, se opone a la poltica netamente
clasista, dinmica y consecuente del partido comunista. Justamente por eso, en el Congreso de Lima
se caricaturiz una vez ms la concepcin comunista de las libertades y la democracia. Personas
muy mal situadas para poder darnos lecciones de
patriotismo y de identificacin con los intereses de
los pueblos, se entregaron alegremente a la tarea
de presentarnos como gente aislada en los planos
poltico, social y cultural, como extranjeros en
nuestros propios pases. En qu medida tales actitudes sern tenidas en cuenta por la Internacional
Socialista en su orientacin ulterior? La respuesta
concreta a este interrogante podremos darla cuando
en el prximo Congreso queden definitivamente formulados los nuevos principios de esta organizacin
(en sustitucin de la Declaracin de Francfort de
1951).
Pero no debemos hacernos ninguna clase de ilusiones. Cuando el XXVII Congreso del PCUS y los
congresos de los partidos hermanos de otros pases
socialistas han definido una estrategia cuya aplicacin dar un formidable impulso al desarrollo acelerado del socialismo real, nuestros adversarios de
clase, sintiendo que el futuro se les escapa de las
manos, intensifican sus maniobras de diversin y
confusin. Como es natural tambin, a medida que
la Internacional Socialista adopta en cuestiones
fundamentales posiciones que la acercan a nosotros,
sus fuerzas ms conservadoras intensifican la resistencia y emprenden batallas de retaguardia. A nosotros, los comunistas, nos toca dar la respuesta que
conviene. Debemos llevar an ms alta la bandera
de combate de los inmarcesibles ideales de democracia real, de libertades concretas, de autntica
justicia social y de paz, debemos reforzar nuestra
cohesin, nuestra solidaridad y nuestra cooperacin
sobre la base de los principios del marxismo-leninismo creador.

REPORTAJE POLTICO

COMO AYUDAR
A LAS CIUDADES
Los comunistas italianos
en las municipalidades

ANATOLI VORONOV,
colaborador de Revtsta Internacional

BOLONIA. En el muro del antiguo Palazzo Comunale, a un costado de la Plaza de Neptuno, donde
numerosos turistas se retratan al pie de la fuente
del dios de los mares, se pueden ver pequeas fotografas descoloridas por el tiempo. Decenas de rostros, jvenes y viejos, se alinean sobre el oscuro
revoque de piedra. En algunos lugares, la fotografa ha sido reemplazada por una pequea estrella,
rodeada por hojas de laurel. Una inscripcin reza:
Bolonia. 8 de setiembre de 1943 25 de abril de
1945. Caldos de la Resistencia por la libertad y la
justicia, por el honor y la independencia de la patria.
En este sitio, durante la guerra, los nazis fusilaban a los patriotas italianos. En el muro, los verdugos escribieron con humor macabro las siguientes
palabras: Lugar de reposo de los guerrilleros. Despus de la liberacin aqu se colocaron los retratos
de los cados...
Bolonia es el centro de la Emilia-Romana, donde
arda el fuego de la resistencia antifascista durante
la segunda guerra mundial. Los comunistas desempearon un papel decisivo en este movimiento. Y el
prestigio que ellos ganaron entre la poblacin en
aquellos aos, se fortaleci en el perodo de posguerra. Durante ya ms de 40 aos los comunistas
administran la ciudad, con los socialistas, o solos.
No fue por azar que los neofascistas hayan escogido Bolonia como lugar de sus crmenes. En agosto
de 1980, una bomba explot en la estacin de ferrocarril de la ciudad, dejando como saldo 80 muertos,
entre adultos y nios. As lo recuerda una placa conmemorativa. Antes, en 1974, una bomba hizo volar
el tren Italicus que atravesaba un tnel no lejos
de Bolonia. Pasados diez aos la misma suerte corri al tren N 904. ..
Sin duda alguna estos golpes estaban enfilados contra la ciudad y la regin, donde el nivel de
conciencia cvica y democrtica de los ciudadanos
es uno de los ms altos de Italia recalc en una
entrevista con nosotros el alcalde de Bolonia, Renzo
Imbeni, miembro del CC del PCI. El objetivo prin-

77

cipal de los terroristas era asustar a la gente, para


que dejara de participar en la vida poltica y social.
Quisieron asimismo convencer a la poblacin de
que las fuerzas democrticas eran dbiles e impotentes, para privarlas as del respaldo de las masas.
Pero se equivocaron en sus clculos, el chantaje
criminal no tuvo xito.
Mi interlocutor recuerda que, aunque en las ltimas elecciones administrativas que tuvieron lugar
el ao pasado, el Partido Comunista obtuvo en toda
Italia una votacin algo menor (30,2%) que antes
(por ejemplo, el 33,3% en las del Parlamento Europeo], sus posiciones en las regiones rojas, tales
como Toscana, Umbra, Emilia-Romana siguen siendo slidas. En varias grandes ciudades Bolonia,
Venecia, Genova, Miln, Turn y Florencia el PCI
sigue siendo el partido ms votado, disponiendo de
un considerable nmero de escaos en los concejos
regionales, provinciales y comunales '.
Qu actividad desarrollan actualmente los comunistas en los rganos de administracin local? Cmo defienden los intereses de los trabajadores en
la sociedad burguesa, sin disponer de las palancas
del poder central? Cules son las posibilidades y
los lmites de su intervencin a nivel local en los
procesos de la vida socio-econmica?
Estas cuestiones se trataron durante mis conversaciones con los comunistas italianos en Bolonia y,
posteriormente, en Florencia y Miln.
Cules son las posibilidades
del concejo municipal?
Renzo Imbeni nos recibi en su oficina del Palazzo
Comunale. Precisamente aquel da tena que reunirse la giunta municipal y, por la noche, el comit
urbano del PCI, donde se discutiran las propuestas
de los comunistas en torno a los problemas del
presupuesto.
En Bolonia, el Partido Comunista ocup el primer
lugar en las ltimas elecciones al reunir ms del
44% de los sufragios. En el concejo municipal dispone actualmente de una mayora relativa: 29 escaos de 60. El resto de concejales son demcratacristianos, socialistas, social-demcratas, republicanos, miembros del Movimiento Social Italiano, de
extrema derecha, y de la Democracia Proletaria, de
extrema izquierda. Por su composicin, la giunta es
monocolor: est integrada solamente por comunistas y dos independientes, elegidos en las listas
del PCI. Los comunistas propusieron constituir una
giunta con representantes de los partidos de izquierda, comprendidos socialistas, social-demcratas
y republicanos, pero no encontraron eco positivo.
A fines del ao pasado se firm una declaracin
programtica conjunta con los socialistas que determina las principales tareas del concejo.
El alcalde enumera las esferas ms importantes
de la actividad de la giunta: urbanismo, desarrollo
de los servicios comunales y el transporte, salud
pblica, educacin, fomento del turismo, proteccin
del medio ambiente.
1
Italia se divide administrativamente en reglones,
provincias y comunas, administradas por concejos regionales, provinciales y comunales (municipales y rurales)
que forman rganos ejecutivos o gluntas.

78

Procuramos organizar la vida en la ciudad de


tal manera que se d prioridad a los intereses del
ser humano. Naturalmente, partimos en primer trmino de las demandas y aspiraciones de los trabajadores. ..
Bolonia se encuentra entre las primeras cinco
ciudades de Italia por el nivel de vida de la poblacin. La asistencia mdica, que es de competencia
de la comuna, no slo atiende las necesidades de
la urbe, sino que goza de renombre en todo el pas.
En las policlnicas y hospitales ms de la tercera
parte de los pacientes son forasteros llegados de
otras regiones.
Este centro regional es el nico de Italia que en
los ltimos aos ha utilizado totalmente los recursos asignados por las autoridades centrales para la
construccin de viviendas. Tan slo en los aos 80
la municipalidad construy ms de 4 mil apartamentos. El patrimonio pblico bolones se cifra en ms
de 20 mil apartamentos, ante todo en las as llamadas casas populares, donde el alquiler es mdico.
Esto es muy importante, ya que en Bolonia, como
en otras ciudades italianas, se encuentran desocupados miles de apartamentos particulares, cuyo alquiler no est al alcance de cualquier persona.
A principios del ao en curso cerca de ocho mil
familias recibieron avisos de desahucio de parte de
los propietarios de las casas. La edificacin de estas casas populares permite reducir en algo la agudeza del problema de la vivienda. Pero, al propio
tiempo, los comunistas insisten en que el alquiler
en las casas particulares tampoco supere determinados lmites y est en funcin no slo de la calidad de los apartamentos, sino tambin de los ingresos de los inquilinos. Pero dicha cuestin exige una
ley que el Partido reivindica a nivel nacional.
Los problemas del desarrollo de la ciudad, prosigue el alcalde, estn estrechamente ligados al de
las tierras destinadas a la construccin. Bolonia,
con su historia de siglos, tiene notables monumentos, cuya proteccin y restauracin es una de las
primeras preocupaciones del concejo municipal. De
all que, por un lado, sea importante evitar la destruccin o segmentacin de los barrios antiguos y,
por el otro, preservar las zonas verdes.
Entre las tareas impostergables figura la organizacin del transporte urbano. Las viejas calles de
Bolonia no fueron evidentemente construidas para
los automviles. Si todo el mundo rodara al mismo
tiempo, la circulacin se paralizara, observa Renzo
Imbeni y aade:
No culpemos a nuestros antepasados, que no
podan prever la invencin del automvil y adoquinaron sus calles para tiros de buyes y caballos. Lo
importante hoy es encontrar una salida en inters
de los ciudadanos. Consideramos que sobre todo hay
que desarrollar el transporte urbano, dndole preferencia sobre el particular... Numerosas calles y
plazas, en especial las que tienen valor arquitectnico, artstico o histrico, las hemos cerrado a la
circulacin, ponindolas por entero a disposicin de
los peatones.
La labor que desarrolla el concejo municipal est
vinculada en gran medida a los procesos sociales y
demogrficos que se operan en la sociedad italiana.

Por ejemplo, aument en flecha la incorporacin


de las mujeres a la produccin y a la esfera de los
servicios. En Bolonia el nivel del empleo femenino
es el ms elevado de Italia. De all la gran demanda de jardines infantiles y casas cuna. Tan slo en
los ltimos aos se han construido ms de cuarenta establecimientos preescolares, lo que permite satisfacer casi totalmente las necesidades de las familias.
Otro problema es el creciente porcentaje de personas ancianas en el total de la poblacin, lo cual
se explica por el aumento de la esperanza de vida
y la reduccin de la tasa de natalidad. Se necesitan
mucho ms casas para ancianos. En el decenio pasado el municipio abri 35 instituciones de este
tipo. Con el concurso de las autoridades comunales
se adquirieron y restauraron para estos objetivos
muchas villas antiguas, en las afueras de la ciudad,
y casas en los pueblos.
En el campo visual de la giunta figuran constantemente los problemas de la juventud, sobre todo
el de la ocupacin. A pesar de que el nivel de
desempleo en la regin es ms bajo que en todo
el pas y, en especial, que en el sur, de todos modos este fenmeno se deja sentir de manera sensible. Del 6 al 8% de la poblacin econmicamente
activa, principalmente jvenes, no tiene trabajo,
Los rganos locales de poder no disponen de medios
suficientes para combatir eficazmente este mal, ya
que las actividades econmicas fundamentales se
encuentran al margen de su control. Sin embargo,
la municipalidad trata de aprovechar toda posibilidad que atene la agudeza de la situacin.
La comuna y los sindicatos, explica el alcalde,
han suscrito un acuerdo, de conformidad con el
cual se confeccionan listas de desocupados, que
pueden participar en trabajos sociales: construccin,
arreglo de un territorio, creacin de zonas verdes,
diversos servicios, etc. Esto, por supuesto, no resuelve el problema del paro, pero al menos ofrece
ocupacin temporal a parte de la juventud. A nivel
comunal y provincial, se crean asimismo los llamados talleres de transicin para la formacin de
jvenes artesanos, a quienes se les ofrece gratuitamente local e instalaciones. Aqu los jvenes trabajan durante dos o tres aos, hasta que adquieran
suficiente experiencia. Despus, ellos mismos buscan trabajo y a los talleres acuden otros jvenes.
Es as como muchos han aprendido el oficio de
relojero, joyero, ebanista, fabricante de instrumentos musicales.
Al caracterizar los principios de la actividad de
los comunistas en el municipio, Renzo Imbeni dijo:
Hay que distinguir claramente entre las iniciativas polticas del partido y sus organizaciones, y la
labor que desarrolla el concejo sobre la base del
programa aprobado por la mayora. Los comunistas
se esfuerzan por colaborar con las fuerzas ms diversas, buscan el dilogo, toman en cuenta al mximo las diferentes opiniones. Se concede gran importancia al desarrollo de la iniciativa de los habitantes, a su participacin en los asuntos de la
ciudad. Por ejemplo, en Bolonia se instituy en su
poca la eleccin de los concejos de barrio, cuyo
estatuto fue refrendado en 1980 por una ley espe-

cial. Estos concejos resuelven muchos problemas...


La administracin de los comunistas en los rganos locales del poder se distingue por la honradez,
el desinters y la reputacin sin tacha. Pero, incluso los mejores propsitos y programas del mundo, y la gestin ms honrada y competente, subraya
el alcalde, no permiten hacerlo todo.
La Constitucin italiana proclama que la administracin local goza de amplia autonoma, siendo el
instrumento fundamental para el desarrollo econmico y social del pas. En la prctica, las atribuciones y las posibilidades financieras de las regiones, provincias y, particularmente, de las comunas
son extremadamente limitadas. Los subsidios que
nos da el Estado disminuyen de ao en ao. De all
que la lucha por la reforma del estatuto jurdico y
financiero de la administracin local haya adquirido
enorme importancia.

Capital de la cultura
El vicealcalde de Florencia, Michele Ventura,
miembro de la direccin del PCI, precisamente antes
de conversar con nosotros recibi en el Palazzo
Vecchio a un grupo de demcratas chilenos. La entrevista vers sobre la posibilidad de organizar en
la ciudad un encuentro internacional Por la libertad de Chile, en el que se prevea la participacin
de ms de 150 personalidades polticas y sociales
de diferentes pases, as como grandes nombres de
la cultura y representantes de movimientos juveniles.
Nuestra ciudad tiene aejas tradiciones humanitarias subray Michele Ventura. Tomamos muy
a pecho todo cuanto se refiere a la defensa de la
paz, la libertad y la democracia.
Florencia ha sido reiteradas veces sede de actos
antiblicos nacionales e internacionales. Hace poco
las autoridades locales tomaron la decisin de proclamar el territorio de la provincia y de la ciudad
zona desnuclearizada. Esta medida fue promovida
por la juventud comunista, que tuvo todo el apoyo
del PCI. La idea fue respaldada por los jvenes catlicos y por muchas organizaciones y movimientos
sociales. El concejo provincial examina la posibilidad de reconvertir para la produccin civil las empresas que fabrican armamentos. Los comunistas insisten en que en las escuelas de la ciudad se den
clases especiales con el fin de educar a los nios
en un espritu de paz y colaboracin entre los pueblos, de repugnancia hacia la guerra.
Nos pudimos convencer de cuan grande es el espritu antiblico de los florentinos, cuando miles
de muchachas y jvenes invadieron sus calles para
protestar contra los bombardeos de Libia por la
aviacin norteamericana, y los sindicatos declararon
una huelga de tres horas, expresando as su inquietud frente a la creciente amenaza de guerra en el
Mediterrneo.
Nosotros no disociamos las cuestiones de la
lucha por la paz nos dijo el vicealcalde de Florencia de la proteccin y multiplicacin de los
valores culturales de nuestra ciudad y de toda Italia. Al pronunciarnos por la paz y la amistad entre
los pueblos, defendemos la premisa primera y fundamental para la conservacin y el desarrollo de
la herencia cultural de toda la humanidad..

79

Este ao en la ciudad tuvieron lugar innumerables


encuentros, festivales y exposiciones con motivo de
haber sido proclamada Florencia capital europea
de la cultura. Basta recorrer sus calles para comprender por qu le fue concedido tal honor. Sus
palacios maravillosos, sus catedrales, los puentes
sobre el Arno, la riqueza de sus museos, sus calles
y plazas, a las que han dado los nombres de los
grandes florentinos, cuya obra signa toda una poca
en la historia de la cultura humana.
.. .Y es por eso que no puede ser extraa
Mi palabra, a los magnos florentinos dedicada,
Aunque el tiempo se ha llevado su recuerdo
escribi el Dante. Versos de su Divina Comedia
aparecen tallados en los muros de un pequeo patio interior del Palazzo Vecchio, construido hace
seis siglos, donde ahora funciona la municipalidad.
En la plyade de los magnos florentinos, adems
del propio Dante, figuran Petrarca y Boccaccio, Leonardo de Vinci y Galileo, Miguel ngel y Vasari,
Giotto y Donatello y muchos ms. Cmo proteger
hoy da las obras inmortales de los grandes maestros? Cmo preservar estos tesoros para la presente y las futuras generaciones? No hablamos slo de
prevenir las calamidades naturales, como la gran
inundacin de 1966, cuando las aguas del Arno se
salieron de su cauce. La presin de la civilizacin
industrial moderna, el predominio de los automviles que saturan las antiguas calles de la ciudad, el
torrente de turistas, venidos desde todos los confines del mundo, plantean ante la administracin
local complicados problemas.
.. .La Piazza della Signoria, a la que da el Palazzo
Vecchio conserva el recuerdo de muchos acontecimientos de la historia italiana. Aqu resonaron los
discursos de monarcas y los llamamientos de jefes
republicanos, hasta aqu llegaron los ecos de las
guerras y el tumulto de las sublevaciones populares.
Los tiempos de la comuna florentina y de la repblica, la larga dominacin de los Mediis, la lucha
por la unidad del pas Florencia fue un breve
lapso capital, dejaron su impronta en la fisonoma de este magnfico conjunto, formado en la Edad
Media y el Renacimiento... Al final de la segunda
guerra mundial Florencia se convirti en teatro de
encarnizados combates entre los ocupantes hitlerianos y los guerrilleros, muchos edificios y monumentos arquitectnicos que enmarcan esta plaza resultaron seriamente daados. Por ejemplo, el clebre
Corredor de Vasari, que une el Palazzo Vecchio,
a travs del Puente Viejo, con el Palacio Pitti en
la otra orilla del ro Arno, fue restaurado y abierto
al pblico treinta aos ms tarde, en 1973.
Ahora se realizan trabajos de reparacin en la
Plaza de la Seora, con sus esculturas, su fuente,
su Galera, con el pequeo disco incrustado en el
pavimento, exactamente en el lugar donde fuera Incinerado el exaltado y fogoso Savonarole. La calzada desgastada por el roce de las suelas de los turistas ser adoquinada con mrmol. Para la reconstruccin se asignaron 3,6 mil millones de liras. Es
una medida oportuna, pero centenares de otros monumentos histricos, que han sufrido los efectos

del paso del tiempo, siguen esperando alguna atencin.


En La propuesta programtica analizada por el
XVII Congreso del PCI, que se reuni en Florencia
en la primavera de este ao, se puntualizaba: La
cultura italiana es una de las principales fuentes
con la que puede contar nuestro pas para su desarrollo. Pero se aprovecha solamente una parte insignificante de su potencial. Este enorme patrimonio histrico y artstico exige de las autoridades
inversiones financieras mucho mayores, as como la
reestructuracin de la gestin y la coordinacin de
las administraciones regionales, debiendo elevarse
al mismo tiempo su responsabilidad conjunta 2 .
Prosiguiendo con esta idea, Michele Ventura destac:
Tratamos de atraer recursos para la restauracin y conservacin de los monumentos culturales
a travs de diversos canales: entidades de crdito,
empresas y personas particulares. La dificultad radica en que se trata de inversiones que a menudo
se consideran no productivas. No obstante, adems
del significado espiritual, esttico y educacional
inapreciable, esta actividad tambin es til desde
el punto de vista econmico, favoreciendo el desarrollo de aquellas esferas de la actividad econmica vinculadas al turismo, como, por ejemplo, el
comercio, los servicios y la hotelera. Los trabajos
de restauracin y proteccin de los monumentos
nacionales podran ser un mbito importante en el
que aplicara sus esfuerzos la joven generacin,
contribuyendo a elevar el nivel de ocupacin.
La ciudad, contina diciendo el vicealcalde, es
administrada conjuntamente, sobre la base de un
programa comn, por comunistas, social-demcratas
y liberales. El PCI dispone en el concejo del mayor
nmero de escaos: 25 de 60. La participacin de
los liberales en una mayora administrativa, de la
que forman parte los comunistas, es un hecho inslito para las grandes ciudades italianas. Pero,
habindonos puesto de acuerdo sobre un programa
conjunto concreto, los partidos colaboran, a pesar
de las contradicciones polticas e ideolgicas que
los separan.
La conversacin e centr en los asuntos que preocupan constantemente a la municipalidad: el transporte, la salud pblica, los servicios comunales, la
construccin de viviendas, el alquiler, la ocupacin. .. Son tambin de actualidad las cuestiones
de la proteccin del medio ambiente. Precisamente
en vsperas de nuestra entrevista, la contaminacin
de las aguas subterrneas en los suburbios de Florencia en la comuna Bagno a Ripoli por culpa
de algunas empresas, provoc la indignacin de la
poblacin. En la propia ciudad origin grandes incomodidades el conflicto con los barrenderos, quienes se declararon en huelga exigiendo cambios en
el sistema de remuneracin de su trabajo. Y as,
a lo largo de las aceras se amontonaron bolsas de
plstico con basura. El rotativo local Corriere di
Firenze hablaba de la guerra de la basura. El
concejo municipal se vio obligado a mediar en este
conflicto, ya que el arreglo dependa de las autori2 l'UnltH, 17 de diciembre de 1985.

dades centrales. Tambin en este caso, al igual como


en muchos otros, las posibilidades de ayuntamiento
eran insuficientes. 'Las empresas del transporte urbano no disponen de los recursos necesarios, de
ao en ao se reducen las subvenciones fiscales
para la salud pblica. Por esta razn los comunistas exigen que, por un lado, las asignaciones estatales se mantengan al nivel correspondiente y, por
otro, que las comunas gocen de mayores derechos
para buscar directamente en las localidades fuentes de financiamiento, derechos que hasta el momento se encuentran seriamente restringidos.
Una opinin competente
La. Lombarda, ;; en. el .norte de Italia, es una de
las reglones ms grandes e industrialmente desarrolladas del pas. Miln, la capital lombarda y: en la
pennsula la segunda ciudad, -despus de Roma, por
el nmero de. habitantes, es un poderoso -centro
industrial -y financiero. Aqu se encuentran las sedes de: muchos Importantes consorcios, as como las
fbricas que : les pertenecen. Los inmensos edificios
de vidrio y hormign de bancos, compaas de seguros, oficinas e instituciones de la ms diversa
ndole constituyen un rasgo caracterstico del paisa-,
je urbano, particularmente, en el nuevo centro de
la ciudad.
Los comunistas gozan de gran prestigio entre los
trabajadores de la regin. Pero en las elecciones
administrativas del ao pasado cedieron en algo
sus posiciones. Si antes representantes del PCI integraban as administraciones de cuatro de las nueve provincias de Lombarda, en la actualidad forman parte slo de dos y, aproximadamente, de una
cuarta parte de las giuntas comunales (de un total
de 1.800). En muchas comunas con slidas tradiciones obreras el Partido conserva, su fuerte implantacin. Hasta las ltimas elecciones la propia Miln
era administrada por comunistas, socialistas y socialdemcratas; pero el Partido Comunista, a pesar de
haber obtenido el mayor hmero de votos, qued
en la oposicin, pues sus antiguos aliados formaron
coalicin con otros partidos.
Los delegados al XVII Congreso del PCI, al valorar los resultados de las elecciones administrativas
y de varias campaas polticas importantes realizadas el ao pasado, entre las tareas primordiales
de los comunistas mencionaron la necesidad de fortalecer sus vnculos en cierta medida debilitados
con algunos sectores de la sociedad.
En nuestras relaciones con los electores repercutieron los cambios que se han operado los ltimos aos en la sociedad italiana dijo Silvano
Ambrosetti, miembro del secretariado de la organizacin regional del partido en Lombarda. Por
ejemplo, se redujo el nmero de obreros en la regin. La crisis de varias industrias tradicionales, en
particular la metalurgia, tuvo como consecuencia
una reduccin de los grupos de trabajadores en los
que el Partido tiene gran influencia. En cambio, han
aumentado los empleados, cuadros tcnicos, la intelectualidad cientfico-tcnica, as como los trabajadores de la esfera de los servicios y el comercio.
Aqu nuestros vnculos son todava algo dbiles. ..

La organizacin del Partido procura tener en


cuenta estos cambios. Por ejemplo, el rpido crecimiento de las instituciones financieras llev a que
en Miln hayan actualmente 45 mil empleados bancarios. En el comit regional se cre un sector
especial, que se dedica a los problemas de esta
numerosa categora de trabajadores. Cobra mayor
dinamismo la labor entre las mujeres y los jvenes,
lo cual s& plasm asimismo en una serie de medidas organizativas, concretamente en la fundacin
de una liga de estudiantes secundarios en el marco
de la Federacin de la Juventud Comunista (compuesta por diferentes ligas profesionales).
Al adaptar la estructura de nuestra organizacin a los cambios que se operan en la sociedad
anota Silvano Ambrosetti, tratamos de tener en
cuenta de -la mejor forma las demandas de las diferentes capas de la poblacin a fin de reflejarlas
plenamente en nuestra actividad, inclusive en el
marco de las administraciones locales. Naturalmente, el apoyo principal del partido sigue siendo la
clase obrera, pero al mismo tiempo deben estrecharse an ms nuestros vnculos con las dems
categoras de trabajadores.
En la conversacin surge el tema de cmo los
comunistas, incluso no formando parte de la administracin, pueden influir en la situacin, de cul
es su enfoque de principio en lo atinente a la solucin de los problemas locales claves.
Procuramos encontrar puntos de convergencia
con los representantes de otros partidos en los concejos con el fin de lograr resultados concretos en
inters de la poblacin trabajadora dice Cario
Cuomo, miembro del Comit Regional Lombardo del
PCI, responsable de la seguridad social. Tal vez
exprese slo mi punto de vista personal, pero 'considero que los lmites de la poltica de izquierda
sobre tales o cuales cuestiones son bastante mviles. Tomemos el siguiente ejemplo. Hace relativamente poco tiempo en nuestro pas se plante con
agudeza el problema de los obreros extranjeros.
Como es sabido, en el pasado Italia era, en lo fundamental, exportadora de man de obra. Muchos
italianos iban al exterior en busca de trabajo. Pero
ahora en el pas hay muchos inmigrados, ante todo
de pases' africanos y rabes. Se -supone que unos
80 mil, sin contar a sus familiares, aunque no -disponemos de datos exactos. En su mayora esta gente vive donde puede, se dedica a ocupaciones eventuales, su trabajo no tiene horario fijo ni est protegido por la ley. Los comunistas insistimos en que
los derechos de los obreros extranjeros sean garantizados, sin discriminaciones. Aqu, en Miln, a veces era ms" fcil encontrar un lenguaje comn en
torno a esta cuestin con los demcratas cristianos,
que con los representantes de otros partidos. Apelamos a las exigencias de la moral, a la .que se
muestran muy sensibles los crculos catlicos, y logramos soluciones positivas.
Indiscutiblemente prosigui Cario Cuomo,
divergencias profundas nos separan de los demcratas cristianos en muchas cuestiones fundamentales. Por ejemplo, los comunistas consideramos que
la poltica en la esfera de la ocupacin no puede
basarse en los mecahismos espontneos del merca-

81

do o en mtodos neoliberales. Reclamamos la intervencin enrgica de las autoridades.


En el Norte hay menor desempleo que en el Sur,
me decan mis interlocutores, no obstante aqu el
problema tambin es grave. Desde 1982 aument en
el 10% el nmero de jvenes sin empleo, crece asimismo la categora de los desocupados crnicos y
los parados durante largo tiempo. Es particularmente duro el destino de las personas mayores de 45
aos, que trabajaron en las empresas de las ramas
tradicionales hoy cerradas. Durante cierto tiempo,
a travs de las llamadas cajas de integracin reciben un subsidio equivalente al 80% del salario.
Pero luego estos pagos cesan y la situacin se hace
desesperada.
A fin de debilitar el impacto del desempleo, el
PCI considera necesario asignar anualmente por lo
menos el 1% del producto nacional bruto, para la
creacin de puestos de trabajo. El Partido promovi, adems, una serie de proposiciones concretas:
reducir gradualmente las horas laborales, realizar
grandes inversiones industriales, fomentar las cooperativas y el trabajo artesanal, etc. Es muy importante la reorganizacin del sistema de enseanza
profesional.
La modernizacin de la produccin no slo
elimina, sino que tambin es capaz de crear nuevos
puestos de trabajo considera Cario Cuomo. Pero
se necesitan especialistas de profesiones nuevas, lo
que significa el reciclaje de los trabajadores. En
este campo las autoridades locales estn llamadas
a desempear un papel primordial. Nosotros criticamos la poltica del concejo regional, dirigido por
los demcratas cristianos, quienes no se preocupan
de ampliar la red de cursos pblicos de formacin
profesional, dando preferencia a centros privados,
que, con frecuencia, se encuentran en manos de
clericales.
El desarrollo de los servicios pblicos, la construccin de viviendas y de otras obras sociales, sealaban mis interlocutores, permitira reanimar la
actividad econmica, reducira el desempleo y permitira al mismo tiempo satisfacer las necesidades
apremiantes de la poblacin. Pero en este sentido
la poltica del gobierno es incoherente. As, por
ejemplo, en los ltimos diez aos se prevea construir en todo el pas cerca de 500 mil apartamentos,
pero en realidad apenas se edific una tercera parte.
Las posibilidades que tienen los comunistas de
influir en la toma de decisiones en materia social
y econmica, as como en la realizacin de importantes proyectos, dependen de su capacidad de
apoyarse en los movimientos de masas y formular
opiniones idneas que correspondan a los intereses
de los trabajadores. Entre tales proyectos fue mencionado, por ejemplo, el plan de modernizacin del
aeropuerto de Malpensa, cerca de Miln, cuyo objetivo es crear aqu un gran centro de comunicaciones intercontinentales. Se trata de una obra de
gran envergadura, cuyo costo asciende a 1.500 mil
millones de liras y es muy importante para el desarrollo de la ciudad y de toda la regin. Pero, la
ampliacin del aeropuerto implica la irrupcin en
una zona verde. Cmo conciliar los intereses econmicos y la proteccin del medio ambiente? Para

82

emitir una conclusin competente se pidi la opinin de especialistas, as como de los sindicatos y
la poblacin. Los problemas relacionados con la
obra se discutieron en las reuniones de los comunistas miembros de los concejos comunales, provinciales y regionales.
Como resultado, las propuestas presentadas reflejan los puntos de vista de las ms amplias capas
de la opinin pblica. Los comunistas, en trminos
generales, se pronuncian por la construccin del
aeropuerto, pero critican las deficiencias del proyecto. Se puede planificar de manera ms racional,
y con menor perjuicio para el medio ambiente, la
red de carreteras, as como prever medidas ms
eficaces de proteccin contra el ruido. Adems, el
Estado asigna recursos insuficientes: menos de la
tercera parte de la suma necesaria para los trabajos.
En lo que se refiere a la proteccin de las zonas
verdes, la anterior giunta de izquierda, que gobern Miln, ya haba aprobado el proyecto de crear,
al sur de la ciudad, un gran parque, que ocupara
casi ochenta mil hectreas. Los comunistas insisten
que se implemente dicha decisin. A propuesta suya
se est formando un comit especial, que tendra
como objetivo asegurar la proteccin y el desarrollo
de las zonas verdes.
Al igual que en Bolonia y Florencia, los camaradas milaneses hicieron hincapi en las limitadas
posibilidades de las administraciones locales y en
la reduccin de las subvenciones estatales. Este ao,
por ejemplo, la regin tiene a su disposicin 770
mil millones de liras menos que el ao pasado, lo
cual imposibilitar la puesta en prctica de muchos
proyectos. En todo el pas se plantea con suma
agudeza la cuestin de los presupuestos locales. No
fue simple casualidad que precisamente la discusin
en el parlamento (junio de 1986) del proyecto de
ley sobre dicho asunto suscitara disensiones en la
mayora gobernante y provocara una crisis de Gobierno.
Los comunistas insisten en que los postulados
progresistas de la Constitucin italiana respecto al
papel de las administraciones locales se lleven a
la prctica de manera consecuente. Este es el sentido de las reformas que ellos proponen. Como subrayara el Partido Comunista, la limitacin del papel de estos rganos de poder es un elemento de
la ofensiva conservadora que se despliega en los
ltimos aos. Estas instituciones, que dan al Estado italiano sus rasgos originales, siguen rodeadas
de una aureola de desconfianza y de trabas paralizantes3. El aumento de la independencia real, las
atribuciones, los recursos materiales y las posibilidades de las regiones, provincias y comunas, el establecimiento entre ellas y el poder central de relaciones nuevas, tal es el camino que los comunistas
italianos consideran, adems de otros factores, como
la condicin determinante para un nuevo desarrollo econmico y social a travs de la programacin
democrtica 4 , como un componente importantsimo
de una poltica que dimana de los intereses del
pueblo.
3 Ibdem.
* Ibdem.

PANORAMA BIBLIOGRFICO

POTENCIAL DEMOCRTICO
DE LA RESISTENCIA
K a r i m M r o u e . La Resistencia. Reflexiones
sobre sus orgenes, experiencias y perspectivas. Dar al-Farabi, Beirut, 1985. 304 pp. (en
rabe).
ESTE LIBRO, escrito en un estilo tan directo que
nos parece que su autor hubiera sido un protagonista de las operaciones militares de los patriotas
libaneses, esclarece el sentido y la importancia de
un fenmeno histrico cualitativamente nuevo en
el desarrollo del proceso revolucionario en el Lbano y en el mundo rabe, y nos presenta a sus
participantes que, en el curso de la lucha, se esfuerzan por convertir el movimiento de resistencia
en un movimiento de liberacin.
Karim Mroue, miembro del Bur Poltico del Partido Comunista Libanes (PCL), analiza en este libro
muchos problemas complejos relacionados con el
desarrollo de la resistencia patritica libanesa, sus
posiciones y sus nexos con la guerra civil y la
revolucin democrtico-nacional en el Lbano, con
la crisis del movimiento rabe de liberacin nacional y con las perspectivas del proceso revolucionario en la regin.
Como escribe en el prefacio Georges Hawi, Secretario General del CC del PCL, el gran aporte del
autor consiste en que refleja y sintetiza los esfuerzos creadores colectivos acometidos por nuestro
partido despus de su II Congreso y que encontraron su plasmacin en los materiales del III y el
IV Congresos, en los documentos y decisiones del
Comit Central y su Bur Poltico, en numerosas
declaraciones de dirigentes del PCL hechas oralmente o por la prensa, en artculos de periodistas
y comentaristas del partido... Al mismo tiempo, el
libro marca el advenimiento de una nueva etapa
en el trabajo ideolgico que, en vsperas del V Congreso, se despliega en un contexto que se caracteriza por el mayor nivel de madurez alcanzado por
el movimiento revolucionario en nuestro pas (p. 6).
Al constatar que el movimiento patritico libanes ha llegado a este nivel superior (una conclu-

sin importante del libro), Karim Mroue centra la


atencin en sus perspectivas y su potencial. Nos
ofrece un cuadro claro y objetivo, mostrndonos
cmo surgi y se desarroll el frente de resistencia. Primero, ste no naci en el vaco; prosigue,
en forma nueva, las ricas tradiciones de la lucha
revolucionaria libanesa, panrabe y universal por
la libertad (p. 13). Y, segundo, la resistencia palestina sirvi de base para impulsar ia lucha patritica del pueblo libanes contra la agresin israel,
las acciones en defensa de la independencia nacional y la batalla por los derechos democrticos
generales (ibd.). Esta valoracin del papel de la
revolucin palestina no es menoscabada en lo ms
mnimo por la severa crtica que se hace a su reciente crisis, as como a las peligrosas acciones de
los desviacionistas de derecha.
El 16 de septiembre de 1982, en pleno apogeo
del sitio y el asalto a Beirut, cuando, como recuerda el autor, la desesperacin haba cundido por e'l
mundo rabe, el PCL aparentemente yendo contra la corriente adopt una decisin de proyecciones histricas. El Partido Comunista consider
necesario crear un movimiento de nuevo tipo, un
movimiento revolucionario para cuyo surgimiento
se haban creado las condiciones en el Lbano, pero
cuya envergadura trascenderla sus fronteras extendindose a todo el mundo rabe (p. 21).
Al subrayar el papel Igualmente importante de
otra decisin la organizacin de la lucha contra
la infantera de marina de EE.UU., el autor expone cmo el partido elabor su estrategia y sus
consignas, y sigue el proceso de emergencia del
frente de resistencia patritica. Seala que ste,
que se form en los combates contra la agresin
israel, no es tanto una forma orgnica a travs
de la cual se unificaron los esfuerzos militares y
polticos, cuanto un incentivo moral para incorporar a la resistencia una gama lo ms amplia
posible de fuerzas (p. 30).
El desarrollo y avance de la resistencia hacia
metas cualitativamente nuevas, as como la liberacin de la mayor parte de los territorios ocupados,
son fruto, ante todo, de los esfuerzos de la clase
obrera y su partido, cuyos militantes mostraron excepcional abnegacin.
El autor critica una serie de aspectos negativos
en el desarrollo de la resistencia, particularmente
los intentos de presentarla como religiosa (isla-

83

mica o shita), y de fragmentarla en movimientos que obedezcan a diversos signos polticos, religiosos, comunales o ideolgicos. Al analizar estos
fenmenos, Karim Mroue plantea la necesidad de
velar por el progreso del movimiento de resistencia, depurndolo de todo cuanto pueda repercutir
negativamente en su contenido democrtico-nacional
revolucionario, as como impedir u obstaculizar su
crecimiento. Hoy, habindose transformado en un
movimiento patritico revolucionario de liberacin,
la resistencia se plantea no slo la tarea de recuperar los territorios lbaneses ocupados por Israel,
sino tambin de determinar, en consonancia con su
propia esencia, la forma y el carcter del futuro
poder poltico en el pas.
En el libro se subraya que existen dos aspectos
inseparables de la guerra en el Lbano: la lucha
contra las fuerzas falangistas y las acciones de la
guerrilla contra los invasores israeles. En lo que
concierne a esta cuestin escribe Karim Mroue,
quisiera cuestionar dos enfoques de la misma. Uno
sostiene que el movimiento de resistencia se desarrolla independientemente de la guerra civil; el
otro slo ve un nexo entre la guerra civil y la
resistencia, a saber, el impacto negativo de la primera en la segunda, y pasa por alto otros aspectos
{p: 95).
El autor parte de que la invasin israel al Lbano y la ocupacin de parte de su territorio son
un componente de la guerra civil, un elemento introducido en la lucha interna con el fin de apoyar
los planes falangistas, que prevn el aislacionismo
confesional, y asestar un golpe contra las fuerzas
democrticas nacional-patriticas rabes. Por consiguiente, la resistencia es tambin parte integrante
de la guerra civil. La liberacin de los territorios
ocupados se vincula orgnicamente con la lucha
contra los falangistas y sus designios. Esta interconexin puede apreciarse por los cambios cualitativos que la resistencia ha introducido en la lucha
interna en el Lbano. En tanto que fuerza unificadora, la resistencia es el antpoda de la fragmentacin religiosa y romunal en la que depositan sus
esperanzas el imperialismo, el sionismo y sus secuaces falangistas.
Karim Mroue demuestra que el proceso revolucionario libanes choca con una corriente aislacionista adherida a una concepcin seudonacional y
antipatritica de que el Lbano es un pas occidental y no rabe. Sin embargo, el fracaso del acuerdo israel-libans del 17 de mayo de 1983, el combate exitoso contra los invasores israeles y las
victorias obtenidas en las batallas contra los partidarios del plan falangista reflejan una nueva
tendencia en la guerra civil y en la lucha multifactica que se despliega en el curso de ella. En
realidad, dicha tendencia refleja los profundos cambios que han acaecido, aun cuanto todava no han
concluido, en la actitud de los libaneses hacia su
patria, su creciente cohesin... De hecho, tiene lugar una especie de proceso de vindicacin del patriotismo libanes (p. 100).
En el libro se identifican tres corrientes que obstaculizan la formacin de un patriotismo libanes
esencialmente rabe. La primera surgi y progres
sobre la base de la doctrina del aislacionismo, que
separa el pas de su historia rabe, lo identifica
con una sola comunidad y afirma que el futuro
del Lbano depende de su alejamiento de los Estados rabes y su vinculacin con protectores forneos. Los adeptos de la segunda corriente minimizan o menosprecian la lucha por transformaciones
revolucionarias y niegan la existencia de un pro-

blema especficamente nacional del Lbano. Los partidarios de la tercera corriente se basan en los
dogmas del Islam y consideran que carece de sentido discutir en torno a problemas nacionales
panrabes si ellos no se enfocan como parte de
una entidad ms grande: el Islam y la unidad de
los musulmanes. En suma, reducen los conceptos
nacin y pueblo al de comunidad musulmana.
Poniendo de relieve la esencia y las races de
estas corrientes, el autor contribuye sustancialmente a desentraar el problema de la idiosincrasia
de nuestro pas. Seala que la lucha interna en el
Lbano es, en verdad, una lucha de clases en la
cuestin nacional que se desarrolla, como lo demuestran los hechos, en torno a dos problemas
fundamentales las dos caras de una misma medalla: el reconocimiento de la identidad nacional
rabe del Lbano y la exigencia de transformaciones democrticas. La vindicacin del patriotismo
libanes es un proceso inseparable de los cambios
democrticos internos.
No cabe duda de que al lector le interesar tambin el captulo del libro dedicado a la contribucin de sirios y palestinos a la batalla contra los
invasores israeles .y al impacto que han tenido en
la situacin libanesa la escisin en las filas de la
Organizacin para la Liberacin de Palestina y la
crisis del movimiento rabe de liberacin. Al mismo
tiempo, el autor muestra cmo los patriotas libaneses influyen con su lucha y sus victorias en el
desarrollo del movimiento revolucionario rabe
(p. 109). ;;

En el libro se abordan tambin algunos problemas culturales en las condiciones especficas de la


realidad libanesa, destacndose el papel y lugar de
los intelectuales en la lucha contra los invasores
y por transformaciones democrticas.
El enfoque marxista-leninista de los fenmenos
histricos es un rasgo sobresaliente de este libro.
Karim Mroue subraya que la resistencia patritica,
estrechamente vinculada con la clase obrera y el
Partido Comunista, prosigue y multiplica las profundas tradiciones de amor a la libertad inherentes
al pueblo libanes, tradiciones que ofrecen diversidad de formas y se han forjado en 'l curso de la
lucha entre los campesinos y los seores feudales
a mediados del siglo pasado, en las batallas contra
los invasores otomanos y los colonizadores franceses, en la resistencia a las diversas formas del dominio imperialista y en las operaciones militares
del pueblo contra la agresin israel. Al mismo'
tiempo, la resistencia libanesa es parte del proceso
revolucionario mundial, como lo demuestra convincentemente el captulo titulado El marxismo sobre
la guerra de guerrillas y la guerra revolucionaria,
en el cual el autor nos entrega brillantes semblanzas de los luchadores por la libertad en el Lbano
y en otros pases.
INCLUSO ESTA BREVE RESEA nos da fundamentos para concluir que este libro es una valiosa
investigacin terica y un arma eficaz en la lucha
poltica e ideolgica de la resistencia patritica por
elevar su papel, consolidar sus posiciones entre las
masas y crear condiciones ms favorables para impulsar la brega por cambios democrticos en el
Lbano.
SAMIR SAAD,

secretario de la Unin de Escritores Libaneses

CONTINUA EL RELEVO
INTERNACIONALIZA
P h i l i p S. P o n e r . MAY DAY. A Short
History of the International Worker's Holiday.
1886-1986. International Publishers. New York,
1986. 184 pp.

EN CIERTA OCASIN me dijeron que el Primero


de Mayo, como
conmemoracin y manifestacin de
los obreros, [ haba surgido en Estados Unidos. Sin
embargo, no pude encontrar nada sobre su origen
en ninguna enciclopedia. Muchos norteamericanos
consideran qiie el Primero de Mayo es algo importado !d Rusia. Esto escribi ; 1955 el redactor
de una publicacin local norteamericana en una
carta que enviara al peridico comunista Daily
Worker. Al evocar este: -hecho al principio mismo
de su libro, El Primero de Mayo. Breve historia de
la fiesta internacional de los obreros. 1886-1986, el
historiador estadounidense Philip S. Foner parece
recordarnos una vez ms que la cronologa del movimiento obrero ' y las tradiciones de la solidaridad
intrncionalista son objeto de una lucha ideolgica
incesante.
A lo largo .de una centuria, los abogados del capitalismo han procurado que el pueblo trabajador
de Norteamrica olvide sus acciones combativas de
mayo de 1886. Cierto es que para los anticomunistas y los enemigos del movimiento obrero ahora es
ms difcil, que en los aos 50, inculcar a las masas una interpretacin de la historia que silencia
la lucha contra , la explotacin y presenta las conquistas sociales y econmicas del proletariado como
ddivas de los empresarios. Pero tambin en la
sociedad capitalista de hoy da, la verdad se abre
paso con grandes dificultades. De all el gran valor
de este libro publicado en la patria del Primero
de Mayo justamente en el ao de su centenario.
Forman parte del libro materiales reunidos en
EE.UU., la URSS, Mxico, Gran Bretaa, la RDA y
Hungra. Ante el lector se levanta un amplio panorama histrico, a travs del cual vemos como ha
arraigado en nuestro planeta una de las tradiciones
internacionalistas ms notables. Fotos y afiches que
hoy ya son una rareza, extractos de reportajes periodsticos y testimonios de testigos oculares, no
slo ilustran las diferentes etapas del movimiento
de la solidaridad internacional, sino que enriquecen
asimismo nuestras nociones acerca de la diversidad
de formas, mtodos y medios a los que recurren
los trabajadores en la lucha por sus derechos, por
la paz y el progreso social.
De las pginas del libro surgen las figuras heroicas de Albert Parsons, Adolph Fisher, August Spies,
George Engel y Louis Lingg, pioneros del movimiento obrero norteamericano, organizadores de la famosa manifestacin del proletariado en favor de la
jornada laboral de 8 horas, que se celebr en Chicago el 1 de mayo de 1886. Todos ellos cayeron
vctimas de la venganza de clase de la burguesa.
Al ejecutarlos, los explotadores queran advertir
con ello que no toleraran ningn ataque a sus
privilegios ni permitiran la unin de los proletarios de todos los pases. Pero esto no detuvo a quienes combatan por una causa justa. Se hicieron
realidad las palabras pronunciadas por August Spies

en el tribunal: Si creen que ahorcndonos podrn


aplastar el movimiento obrero.., un movimiento
del que esperan salvacin millones de personas
oprimidas, que viven en la necesidad y la miseria,
si esa es su opinin, entonces, ahrquennosl Aqu
no harn ms que apagar una chispa, pero all y
ms all, delante y detrs de ustedes, por todas
partes, se levantarn las llamas. Es un fuego subterrneo, al que no podrn extinguir (p. 35).
Ni la brutalidad de los tribunales burgueses de
EE.UU., ni las represiones del zarismo ruso, ni el
terror hitleriano, ni las provocaciones de la poca
de guerra fra, nada pudo detener la marcha triunfal del Primero de Mayo por pases y continentes.
De las costas de Amricas a la India, de Rusia a
frica del Sur, de Francia a Australia, tal es el
marco geogrfico del libro de Philip S. Foner. Desde sus pginas, Lenin y Carlos Liebknecht, Ho Chi
Minh y Nelson Mndela se refieren a la experiencia
de la lucha de clases, de las manifestaciones y
huelgas en sus respectivos pases.
El autor muestra cmo el Primero de Mayo, pese
a reveses temporales, ha contribuido a promover el
espritu de la solidaridad clasista de los trabajadores, independientemente de su afiliacin poltica,
de sus criterios y convicciones.
EL PRIMERO DE MAYO, da en el que la clase
obrera pasa revista a sus fuerzas, permite ver con
mayor claridad en qu grado se multiplica el potencial de la paz y el progreso social cuando los
trabajadores se unen, empleando palabras de Engels, en un ejrcito, bajo una bandera y en aras
de un objetivo nico. Nacida bajo una consigna concreta, la jornada laboral de 8 horas, esta fiesta se
identifica ahora con la lucha contra todas las formas de opresin social y nacional, contra el imperialismo, por una paz perdurable en el planeta.
Contina el relevo internacionalista, al que consagra su libro Philip S. Foner.
SERGE DIM

LA CARRERA ARMAMENTISTA:
MILLN Y MEDIO
DE DOLARES POR MINUTO
LOS TRABAJADORES Y LA CARRERA ARMAMENTISTA. Comit Sindical Internacional por
la Paz y el Desarme (Comit de Dubln). 1986.
59 pp. (editado tambin en ingls, francs y
ruso).

LA CARRERA DE LOS ARMAMENTOS es una de


las realidades ms peligrosas de nuestros das. Disminuye la seguridad e incrementa el peligro de una
nueva guerra y de una catstrofe nuclear y adems, en tiempos de paz, ejerce un impacto negativo
en los ms diversos campos de la vida social. La
carrera armamentista afecta particularmente la esfera de los intereses sociales y econmicos de los
trabajadores.... Con estas palabras comienza esta
publicacin del Comit Sindical Internacional por

85

la Paz y el Desarme ampliamente conocido por su


nombre no oficial de Comit de Dubln '.
Los trabajadores y la carrera armamentista, investigacin preparada por expertos sindicales de
ocho pases, analiza objetivamente las nefastas consecuencias que los crecientes gastos militares acarrean a muchos millones de trabajadores. Segn datos de las Naciones Unidas, en los ltimos cuarenta
aos, la humanidad pag ms de 12 billones de dlares en gastos directos de la carrera armamentista,
o sea tres veces ms de lo que desembolsaron todos
los pases en las dos ltimas guerras mundiales.
En 1985, seala el estudio, en el mundo se invirtieron ms de 800 mil millones de dlares en necesidades militares. Esto equivale a ms de 2.200 millones por da y ms de 1,5 millones por minuto...
(vase p. 6).
Gracias a los esfuerzos de idelogos y polticos
burgueses, en Occidente se ha difundido ampliamente el mito de que el incremento de la produccin militar contribuye al desarrollo de la economa, impulsa el progreso cientfico-tcnico y sirve
de garanta contra el desempleo y las crisis. Los
creadores de estos mitos militaristas gustan de
mencionar como ejemplos histricos los grandes
programas de rearme de la Alemania fascista en
la dcada del 30 y la movilizacin de los recursos
econmicos de EE.UU. a comienzos de la II Guerra
Mundial. Entre los argumentos que aducen hoy da
figura la prosperidad relativamente estable del complejo militar-industrial de los Estados imperialistas
ms importantes, pese a la agudizacin general de
los problemas econmicos. En otras palabras, tratan de presentar el virus mortfero de la carrera
armamentista, culpable de muchas enfermedades
crnicas de la sociedad burguesa, como la frmula
mgica para curarlas.
El estudio del Comit de Dubln refuta estos infundios con el lenguaje de las cifras y los hechos,
evidenciando que el incremento del potencial militar no libra a los pases capitalistas del desempleo,
las crisis y los recesos, sino que, por el contrario,
agrava las dificultades econmicas. Con ejemplos
concretos se demuestra que los pases occidentales
que ms recursos derrochan para fines militares
ocupan los primeros puestos en las estadsticas de
desempleo. Desde el punto de vista de la garanta
del empleo, una misma suma invertida en el sector
civil tiene un rendimiento mucho mayor que en el
militar, el cual se distingue por un mayor insumo
de capitales, una concentracin especial de cuadros
cualificados y altamente remunerados, as como por
enormes gastos en estudios cientfico-tcnicos y trabajos de investigacin y diseo.
Segn datos de la Oficina Americana de Estadstica Laboral, en el perodo 1980-1985, cada mil millones de dlares que el Pentgono ha gastado en
la industria de guerra creaba 75,7 mil empleos. La
misma suma invertida en la construccin hubiera
garantizado 100,3 mil empleos; en la salud pblica,
138,9 mil; en la educacin, 187,2 mil. De acuerdo
con estimaciones de economistas germanoocciden1
Constituido en mayo de 1982 en Dubln, por Iniciativa de los participantes en la Primera Conferencia
Sindical Mundial sobre Aspectos Sociales y Econmicos
del Desarme (Pars, diciembre de 1981). Es un foro
abierto que permite a los sindicatos de diferente orientacin poltica intercambiar opiniones acerca de los
problemas ms actuales de la guerra y la paz. El Comit de Dubln, a ms de realizar numerosas actividades antiblicas, crea grupos internacionales ad hoc de
investigadores, uno de los cuales prepar el trabajo que
estamos reseando.

86

tales, 10 mil millones de marcos de gastos estatales


ofrecen la posibilidad de emplear a 180.000 personas en el sector militar y de 234 a 245 mil personas, en el sector civil (vanse pp. 13-14).
La carrera armamentista espoleada por las potencias imperialistas es tambin la causa de otro
tipo de prdidas potenciales en el mercado capitalista del trabajo. La inevitable agravacin de la
situacin mundial a la que conduce, impide el desarrollo normal del comercio internacional y de las
relaciones econmicas. Mientras tanto: El comercio internacional entre Este y Oeste crea un total
de 5 millones de empleos. Los pedidos soviticos
le aseguran trabajo a ms de un milln de personas en los pases de Europa Occidental (p. 15).
La desviacin de recursos colosales para la produccin de armamentos lleva a desproporciones en
las economas nacionales, al despilfarro de materias primas, a la desaceleracin del crecimiento econmico, a la inflacin, al aumento de los impuestos
y los precios y, en definitiva, a la reduccin del
nivel de vida de los trabajadores.
Paralelamente a la presin fiscal, el Estado burgus pone en marcha la guillotina social eliminando o disminuyendo drsticamente las asignaciones para necesidades sociales. La Administracin
Reagan redujo en casi 90.000 millones de dlares
los rubros no militares de los gastos estatales durante el primer perodo presidencial. Para lograrlo,
se recortaron veinte de los programas federales
ms importantes. Ahora, se da un tijeretazo a los
salarios y las pensiones de los empleados del Estado, a las ayudas a las familias numerosas, al programa de asistencia mdica, a las subvenciones a
la educacin, etc., lo que permitir economizar
otros 100 mil millones de dlares que, luego, a travs de los pedidos del Pentgono irn a parar a
las arcas de los monopolios.
En otros pases de la OTAN, desde comienzos de
los aos 80 han sido totalmente suspendidos ms
de una cuarentena de programas sociales que afectan directamente los intereses de los trabajadores.
En el presupuesto de la RFA, los gastos militares
en 1982-1985 aumentaron en 5,6 mil millones de
marcos, mientras que las asignaciones para fines
sociales disminuyeron en 4 mil millones [vanse
pp. 19-20). Semejante mtodo de financiar los crecientes gastos militares afecta en gran medida a
los desempleados, a los jubilados, a los invlidos,
a los enfermos y a las personas con derecho a recibir asistencia de la seguridad social... sealan
los expertos sindicales. As, el Gobierno est llevando a efecto la reduccin de los gastos sociales
entre los grupos de la poblacin ms indefensos y
que, para colmo, perciben los ingresos ms bajos
(p. 20).
El saqueo a los pobres tiene lugar sobre el trasfondo de un rpido crecimiento de los dividendos
de los fabricantes de armas. Segn publicaciones
estadsticas oficiales de EE.UU., las ganancias de
las compaas que trabajan para el Pentgono son
tres veces ms altas que la media de la industria
estadounidense. El reverso de semejante situacin
son los colosales y excesivos gastos y el despilfarro
del presupuesto nacional consagrado a fines militares. El libro menciona ejemplos elocuentes: por
ejemplo, la firma Pratt and Whitney recibi 1.118
dlares por un casquillo de plstico para patas de
sillas que cuesta 22 centavos. Un componente militar fabricado por la General Dynamics al precio
de 7.417 dlares puede ser comprado en cualquier
tienda por tres centavos. Estos y otros gastos enormes cuestan a los contribuyentes estadounidenses

una suma anual de 16.000 millones de dlares (vase p. 22).


La publicacin dedica espacio considerable a la
situacin en los pases en desarrollo que, entre 1972
y 1984, casi duplicaron su participacin en los gastos militares mundiales (del 7,9 al 14,6%), a consecuencia de lo cual, cerca de 20 millones de personas prestan servicio en las fuerzas armadas de
F r e d e r i c k Mnscat, Franco Remoro,
los pases del Tercer Mundo. El fardo financiero
R i c h a r d M i f s u d . DOU.AR DOMINES.
que supone esto se percibe en dichos pases de
London, Book Link, 1985. 167 pp.
manera especialmente sensible: el mantenimiento de
un soldado supera 300 veces los gastos de educacin; 1.000 veces los de salud pblica, y 4.000 veces
LA EXPRESIN principio del domin es habilos de ciencia. Si se tiene en cuenta que a media- tual
en el lenguaje poltico de Occidente. Se la
dos de la dcada del 80, cerca de 800 millones de
utiliza para describir una interdependencia rgida
personas en los pases en desarrollo carecan de de
y fenmenos. Al titular Domin
alimentacin suficiente, 50 millones moran de ham- de acontecimientos
dlares este libro dedicado a la poltica eurobre anualmente, 1.500 millones no tenan acceso a
pea de EE.UU., Frederick Muscat, Franco Remoro
los servicios mdicos y 815 millones de adultos eran
y Richard Mifsud, escritores progresistas malteses,
analfabetos, se comprende cuan grande es la con- se
a toda una cadena de consecuencias
tradiccin entre la carrera armamentista y los in- de refirieron
largo
alcance
originada por la orientacin de
tereses vitales de los pueblos.
los
pases
de
Europa
Occidental al poder milagroNo es casual que los pases miembros del Tratado so del dlar.
de Varsovia subrayaran en el comunicado de la
Poco tiempo despus de concluida la segunda
conferencia de su Comit Consultivo Poltico, celemundial, Estados Unidos promovieron el
brada en junio de 1986 en Budapest: Los pasos guerra
programa de reconstruccin de Europa, llamado
prcticos para reducir los armamentos y lograr el Plan
Marshall en honor de quien era a la sazn
desarme permitirn liberar recursos materiales, fisecretario
de Estado de EE.UU., programa que fuera
nancieros y humanos ingentes para fines pacficos
presentado
la propaganda norteamericana coy constructivos, en particular para eliminar el atra- mo un actopor
de preocupacin desinteresada por el
so econmico en muchas regiones del mundo2.
Viejo Mundo. Los autores del libro, con documenEl trabajo de los investigadores sindicales indica
tos histricos de aquel perodo, en particular, coque tambin en los pases socialistas los gastos rrespondencia
diplomtica, desenmascaran la esenpara la defensa representan un factor substancial
cia de la poltica de posguerra del imperialismo
que impide solucionar los grandes problemas ecoestadounidense, que haba tomado el rumbo hacia
nmicos (...) La actitud de los trabajadores hacia
la
expansin y la agresin, menospreciando la solos gastos militares en los pases socialistas es muy
y la independencia de otros pases, incluiclara, sin embargo: los gastos en armas se conside- berana
dos aquellos que, habiendo cado en el seuelo
ran simplemente como no productivos o forzados
del dlar, a toda prisa hipotecaron su futuro
(p. H).
[p. 42).
Un mrito indiscutible de esta publicacin del
Los propios magnates financieros de Wall Street
Comit de Dubln consiste en que no se limita a
admitieron que el Plan Marshall haba sido un
constatar las consecuencias negativas de la carrera
buen negocio para ellos: concedan dlares nortearmamentista, sino que propone una alternativa
americanos a las naciones de Europa Occidental
real: Los cortes de los gastos de defensa podran
para que stas pagaran con ellos las importacioser la clave para reducir el desempleo y satisfacer
procedentes de... EE.UU. Al mismo tiempo, a
las necesidades sociales insatisfechas, siempre que nes
los pases receptores de ayuda se les prohiba emlos recursos se reconviertan con xito de produc- plearla
para desarrollar sus relaciones econmicas
ciones de defensa a producciones civiles (p. 30). con la URSS
y los pases de Europa Oriental que
ESTE ESTUDIO bien argumentado y que contiene haban emprendido el camino de las transformaciones socialistas. A los filntropos de allende el
material fctico de gran inters analiza, sobre todo,
ocano nada les preocupaba las enormes destruclos aspectos sociales y econmicos de la carrera
armamentista. Desearamos agregar que la intensi- ciones y las serias dificultades econmicas que haficacin de los preparativos blicos hay que consi- ba dejado la guerra en esta parte del mundo. As
derarla tambin como una manifestacin de la lu- se puso en claro el mvil poltico que impulsaba
las acciones norteamericanas con miras a la recha de clases de la reaccin imperialista contra
los trabajadores. Los promotores de la carrera arma- construccin de Europa. El objetivo principal e
mentista consideran que, en el contexto de la si- invariable del Plan Marshall consista en dividir
cosis militarista y la confrontacin, lograrn im- el continente en el llamado Occidente "libre" y el
pedir la consolidacin de las posiciones del socia- Este "no libre", creando una situacin que habra
requerido que EE.UU. protegiera al primero del selismo, cargar a los trabajadores con el fardo de la
crisis y contrarrestar la aspiracin de los pueblos gundo (p. 97).
al progreso social y la paz. Sin embargo, como
Los fabricantes norteamericanos de armas, que
seala con toda razn el prefacio de esta publica- haban ganado miles de millones de dlares en la
cin del Comit de Dubln: con buena voluntad y
guerra, deseaban mantener a toda costa la tensin
comprensin mutua, el movimiento internacional de
poltica, por cuanto una paz duradera les habra
la clase obrera, unido, es capaz de traducir la teo- privado de parte considerable de sus ganancias. El
ra en accin positiva y de eliminar la amenaza
complejo militar-industrial, que hoy da est inde aniquilamiento nuclear.
tegrado por ms de cuatro mil empresas capaces
NICOLS BARTON
de producir todo, desde simples cartuchos hasta
sistemas sofisticados de armas espaciales y nuclea2
Boletn de Informacin, Praga, Editorial Internacio- res (p. 33) recalcan los autores, est interenal Paz y Socialismo, Ni 15 de 1986, p. 8.
sado en mantener bien sujetos a sus socios occi-

DEL PLAN MARSHALL A LAS


GUERRAS DE LAS GALAXIAS^

87

dentales a las ambiciones imperiales de Washington.


La poltica econmica y financiera seguida por
EE.UU. n Europa despus de 1945 fue el prlogo
para la creacin de un bloque militar imperialista,
Despus de haberse constituido en 1949 la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte, se suspendi el programa para la reconstruccin de Europa, y- Washington propuso a sus aliados que se
incorporaran a un programa de ayuda militar recproca.
Los autores ofrecen testimonios de cmo, bajo
estas nobles intenciones, se iba elaborando y
plasmando en la prctica la prfida poltica de
escindir Europa sobre una'base antisovitica y anticomunista. Una vez terminada la contienda, EE.UU.
tea el proposit de impedir el desarrollo' econmico de Europa Oriental y se empe en crear la
mayor inestabilidad poltica tras la "cortina d
hierro" con un objetivo explcito de simplificar la
tare,a planteada entonces por los estrategas del
Pentgono: invadir la Unin Sovitica y acabar con
el comunismo de uria vez y para siempre (p. 63).
El Pentgono y el Departamento de Estado, embriagados con la idea de que gozaban del monopolio de las arnas nucleares, se apresuraron a fijar los objetivos de los bombardeos. Los servicios
de inteligencia propusieron al Comit Unificado d
Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito asestar,
un primer golpe contra la Unin Sovitica, incluso
antes de que el enemigo hubiera alcanzado un
potencial cientfico e industrial suficiente para rechazar el ataque. El, plan Charioteer prevea que
durante el primer mes de guerra se lanzaran 130
bombas atmicas sobre 70 ciudades soviticas
(8 bombas sobre Mosc y 7 sobre Leningrado).
Cuando e monopolio nuclear de Norteamrica 1 lleg
a su fin, surgi el conocido proyecto Drop.shpt que
contemplaba operaciones conjuntas de EE.UU. y
sus aliados de la OTAN contra la Unin Sovitica,
haciendo uso de todos los tipos de armas (vanse
pp. 114-125). ,
La derrota de las fuerzas democrticas en Grecia, el atizamiento de escisiones en el movimiento
sindical mundial, la ayuda a organizaciones anticomunistas en, Francia, Italia y otros pases, los
designios agresivos en el Mediterrneo han formado
el ominoso teln de fondo de la US misin en
Europa.
El libro esclarece asimismo la historia de las
injerencias de Washington en. los asuntos internos
de los Estados europeos y la actividad desvergonzada de los servicios de espionaje. As, la Operation
Demagnetise (Operacin Desimantacin), efectuada
por la: CA siguiendo las instrucciones del Pentgono, comprenda la infiltracin y el reclutamiento
de agentes e informadores en los^ pases aliados
de EE.UU. para que ayudaran a poner coto al auge
de la influencia de los partidos comunistas (p. 127).
Por ejemplo, en la RFA colaboraban con los servicios de inteligencia de EE.UU. 7.300 personas, entre ellas, 4.000 militares, 4 ex ministros, 3 embajadores, 19 diplomticos de alto rango y 23 periodistas. Uno de los principales logros alcanzados
por la CA en Europa Occidental fue el haber organizado servicios secretos y agencias de inteligencia que demostraron tener mayor fidelidad a la
Administracin norteamericana, antes que a sus
propios Gobiernos (vanse pp. 128-129).
En lo que se refiere a los intentos de los Estados europeos integrantes de la OTAN de defender
sus propios intereses, la historia de posguerra evi- ;
dencia que jams el Departamento de Estado se ha
apresurado a tomarlos en cuenta. Las relaciones

88

especiales con Washington a menudo, han devenido en dependencia especial.


Los autores sealan que el perodo de posguerra
ha sido signado por los agudos e incesantes estallidos de las contradicciones interimperialistas, que
no son eliminadas ni por la afinidad de clase de
los capitalistas de diferentes pases, ni por el inters en mancomunar sus fuerzas, ,ni tampoco por
la integracin poltica, econmica o militar/; La
supremaca que EE.UU. mantuvo frente a sus competidores europeos hasta finales de los aos 60 en
las esferas tecnolgica, financiera , y econmica,
est. siendo sometida a serias pruebas. Cada vez
ms a menudo los Gobiernos de varios pases de
Europa Occidental, los partidos socialdemcra.tas y
liberales, la: vasta opinin pblica se preguntan si
la poltica de Estados Unidos es compatible con la
idea que los oesteeuropeos tienen de su propia
seguridad, si EEJJU. no va demasiado lejos en su
afn de liderazgo.
HOY EN DA, cuando los estrategas norteamericanos estn involucrando a los pases de la OTAN
en los proyectos de guerras de las galaxias, prometiendo fabulosas ventajas tecnolgicas, sirve de
severa advertencia, recordar las experiencias de
posguerra. Y quizs sta sea la principal idea ,que:
nos deja la lectura de Domin de .dlares. L - v;
L!

GPR0 LENKER

IMPOTENCIA DE LA JUSTICIA
ITALIANA
30 ANNI DE SCANDALI.
L'Espresso, 1985. 113 pp.

Roma,

Editorialc

DESDE FEBRERO del ao en curso se desarrolla


en Palermo el juicio los cabecillas de la mafia
siciliana, considerado el ms importante en toda
la historia italiana. A medida que se hacen del dominio pblico nuevos detalles de su actividad criminal, se ponen en evidencia los vnculos que existen entre los acusados y ciertos sectores polticos
y financieros. Con toda razn la prensa democrtica italiana seala que en el banquillo de los acusados . deberan estar muchos protectores de alto
rango que patrocinan este sindicato del crimen.
Sobre algunos de ellos se habla ,en . el libro, 30
aos de escndalos, editado por el prestigioso semanario radical, L'Espresso. La publicacin incluye
editoriales publicados en el perodo 1955-1985. Como
se dice en la introduccin, el lector podr encontrar aqu toda una galera de personajes que se
presentaban casi como modelos de moral cvica,
y viendo estas fotos que conservan, toda su nitidez,
el lector podr formarse una idea de una Italia que
sigue engendrando semejantes hroes (vanse
pp. 11-12). Los materiales del libro no slo vierten
luz sobre el trasfondo de,varios famosos escndalos, sino que, en su conjunto, dan un panorama
convincente de la degradacin espiritual de una sociedad capitalista, donde la ideologa y la moral
oficiales procuran crear un aura de santidad para
los truhanes y donde la poltica se ha convertido
en un negocio lucrativo.

Es una tarea difcil y a veces mortalmente peligrosa se puede leer en el libro coger en flagrante delito a asesores rapaces y funcionarios
corruptos, as como a otros personajes gogolianos, porque la corrupcin, denunciada en los ltimos aos por los periodistas democrticos, est
lejos de ceder sus posiciones (p. 13), habiendo
arraigado profundamente en el aparato poltico de
gobierno.
Es proverbial la lentitud de los servidores de la
justicia en Italia. Pero, cuando peligran sus intereses, son capaces de actuar con una agilidad inaudita. Por ejemplo, se cita el siguiente hecho: cuando el Consejo Supremo de la Magistratura, encargado de controlar las actividades de los rganos
que supervisan la aplicacin de las leyes, acus a
los fiscales capitalinos de complicidad con la famosa logia P-2, stos de inmediato montaron un
contraataque. A los miembros del Consejo se les
enjuici por despilfarrar los fondos pblicos en...
tomar caf durante las sesiones. Esta historia
pas a los anales de los tribunales italianos como
el proceso de una taza de caf.
La recopilacin pone al descubierto los mtodos
y los medios que se emplean contra los periodistas
cuyos escritos no fueran del agrado de la derecha.
Veamos un caso tpico. En 1967 el general de Lorenzo, antiguo jefe del servicio de inteligencia militar y, ms tarde, comandante del cuerpo de carabineros, acus de calumnia a Eugenio Scalfari y
Lino Januzzi, reporteros de L'Espresso, autores de
varios artculos sobre los inspiradores del complot
del 14 de julio de 1964, cuyo propsito era dar un
golpe de Estado reaccionario.
El libro demuestra que grandes fraudes financieros, operaciones burstiles ilegales, negocios en la
construccin y especulacin de tierras se entrelazan
estrechamente con la poltica e influyen en el sistema de gobierno. A ttulo de ejemplo se da el caso
Sindona, nombre ste que tambin ha venido a
figurar en el proceso de Palermo. Este individuo
fund una red de compaas financieras fantasmas
para sacar billones de liras de los bolsillos de los
italianos, amasando as una fortuna enorme. No
slo los mafiosos, sino tambin los polticos que le
daban un slido respaldo, sacaban beneficios de las
sucias maquinaciones del banquero. Basta mencionar una sociedad annima fundada por Sindona en
el principado de Liechtenstein, que encubra las especulaciones de prominentes figuras del partido
demcrata-cristiano. Las ganancias se destinaban,
entre otras cosas, a financiar campaas polticas y
sobornar empleados pblicos. Siendo hombre de la
mafia, Sindona estableci estrechos contactos con
la CA y los servicios secretos de ciertos pases
de Europa Occidental. Con su apoyo el banquero
preparaba un golpe separatista en Sicilia.
La derecha italiana hizo lo imposible por salvar
del castigo al aventurero. Pero, bajo la presin de
las fuerzas democrticas y, sobre todo del Partido
Comunista Italiano, las autoridades tuvieron que
arrestar a este empresario de reputacin intachable, segn los respetuosos calificativos de la prensa
reaccionaria. El proceso, en el transcurso del cual
se evidenci la complicidad de Sindona en varios
asesinatos polticos, produjo pnico entre sus amigos: agentes de los servicios secretos de Occidente, mafiosos, masones fascistoides de Italia. A principios de 1986 el banquero, condenado a cadena
perpetua, fue envenenado en circunstancias misteriosas. Sus asesinos todava no han sido encontrados.
En el libro se dan los detalles de otro escndalo,
que estall en 1979, con motivo de un gigantesco

fraude con derivados del petrleo. La astronmica


suma de ms de dos billones de liras, robadas al
tesoro italiano, da una idea de la magnitud de la
operacin tramada por una banda de estafadores,
que durante varios aos haban pagado mensualmente alrededor de 200 mil millones de liras a sus
cmplices, empleados de la funcin pblica. En esta
maquinacin estaban involucradas centenares de
compaas, y el nmero de acusados pas de 500.
Entre ellos, el antiguo jefe del Estado Mayor de la
Guardia de Finanzas cuerpo especial encargado
de combatir el contrabando y las operaciones ilegales con divisas, general Donato Lo Prete, que escap a Espaa y fue trado a Italia bajo custodia.
Los rganos de investigacin establecieron que el
propio jefe de la Guardia de Finanzas, general
Raffaele Giudice estuvo a sueldo de los monopolios
petroleros. El hecho de que la propia Guardia de
Finanzas, llamada a controlar y reprimir los delitos
fiscales se subraya en el libro, est involucrada
a sus mximos niveles en la operacin de contrabando, hace an ms siniestros los contornos del
escndalo (pp. 74-76).
Es obvio, concluyen los autores de la recopilacin, que este comercio ilegal con el petrleo, que
adquiri tales proporciones, fue posible nicamente
con la complicidad de influyentes personalidades
del aparato gubernamental. La publicacin recuerda
el trgico destino del periodista Mino Pecorelli.
quien se atrevi a penetrar en los misterios del
negocio del petrleo y cuyo asesinato dio impulso
a una investigacin oficial.
El libro informa sobre el escndalo provocado a
mediados de los aos 70 por el caso Lockheed.
Esta corporacin aeronutica estadounidense, para
obtener pedidos ventajosos pag unos tres mil millones de liras como soborno a sus clientes italianos, entre ellos, varios miembros del Gobierno
(vanse pp. 68-69). Se relata tambin la historia de
Roberto Calvi, gerente del segundo banco nacional,
que se apropi de sumas colosales por razones ideolgicas, segn aseverara. Junto con otros banqueros
y polticos reaccionarios, Calvi fund en Montecarlo
una logia masnica, que era en verdad un centro
de venta de armas a las organizaciones ultraderechistas. Hay fundamentos para afirmar que esta logia particip en grandes acciones terroristas perpetradas en Italia.
En el pas existen innumerables comisiones gubernamentales para combatir el crimen organizado.
Unas, por ejemplo, investigan las relaciones entre
los servicios secretos italianos, los terroristas y la
mafia. Otras se ocupan de las especulaciones petroleras. Unas terceras, a las circunstancias del secuestro y la muerte de Aldo Moro, lder demcratacristiano y prominente estadista, etc. Casi todo gran
escndalo da nacimiento a una comisin parlamentaria encargada de estudiar todos los detalles y descubrir y castigar a los culpables. Pero, a menudo
pasan meses y aos y las montaas de papeles se
hacen tan grandes que la espada de la justicia italiana resulta impotente para cortar este crculo vicioso de empresarios criminales, polticos reaccionarios, mafiosos y servicios secretos.
Han transcurrido ms de cien aos desde que
Carlos Marx escribiera: Hay algo podrido en el
corazn mismo de un sistema social que acumula
sus riquezas pero es incapaz de disminuir la miseria y donde la delincuencia
crece ms rpidamente
que la poblacin 1 . Y la recopilacin que reseamos
confirma que estas palabras mantienen su vigencia.
1

AtESSANDRO MONTI
C. Marx. Poblacin, criminalidad y pauperismo.

89

Cuadro 1

ENSAYOS C O R R E S P O N D E N C I A INFORMACIN

RITMOS DE CRECIMIENTO DE LA RENTA NACIONAL EN LOS PASES


SOCIALISTAS Y LOS PASES CAPITALISTAS INDUSTRIALIZADOS
Aos

EL MUNDO DESPUS DE LA REVOLUCIN


DE OCTUBRE: CAMBIOS QUE HACEN POCA
El mundo entra en el ao del 70 aniversario de la Gran Revolucin
Socialista de Octubre, acontecimiento trascendental en la Historia
Universal. El tiempo transcurrido desde aquel entonces es un instante
en la vida de la humanidad. De all que sean tanto mes evidentes los
profundos cambios sociales y polticos acaecidos en nuestra planeta,
cambios cuyo punto de partida fue la Revolucin de Octubre de 1917
en Rusia.

EL FACTOR PRINCIPAL que modific radicalmente el mundo fue,


sin duda alguna, la transformacin del socialismo, que se haba
hecho realidad en un solo pas,
la Rusia Sovitica, en un sistema
mundial. A fines de la segunda
dcada de nuestro siglo, el nuevo
rgimen social se haba afianzado

en un territorio que representaba


un poco ms de la sexta parte del
globo terrqueo (sin la Antrtida)
y tena menos del 8% de su poblacin. Hoy, a los pases socialistas les corresponden ms de la
cuarta parte del territorio de nuestro planeta y, aproximadamente,
un tercio de la poblacin mundial.

TERRITORIO Y POBLACIN DEL MUNDO (en % por grupos de pases)


] Pases socialistas
BSifii Pases capitalistas
Colonias y semicolonias

Los decenios transcurridos han


demostrado palmariamente las
ventajas fundamentales del socialismo frente al capitalismo, as
como su correspondencia con los
intereses de las masas populares.
Una de estas ventajas reside en
el gran dinamismo del desarrollo
planificado de la economa, en la
que los medios bsicos de produccin son de propiedad social.
Como se desprende del cuadro 1
(ver pgina siguiente), en el perodo de posguerra la economa
de los Estados socialistas se desarroll, por trmino medio, a ritmos 1,8 veces ms rpidos que la
economa de los pases capitalistas industrializados. Una cierta ralentizacin de los ritmos de crecimiento en los aos 70-80, debido
al agotamiento de las posibilida-

90

pases independizados
(sin los socialistas)

des de la reproduccin extensiva,


estimul a los pases socialistas
a adoptar una poltica de aceleracin del desarrollo socioeconmico. Los instrumentos de la aceleracin deben ser el progreso cientfico-tcnico, la mxima intensificacin de la produccin, la reconstruccin radical del mecanismo econmico, la creacin de un
sistema eficiente y flexible de gestin que permita realizar ms plenamente las posibilidades del nuevo rgimen.
Esta estrategia fue profundamente argumentada en los documentos de los ltimos congresos
de los fraternos partidos de los
Estados de la comunidad socialista. A nivel internacional, se hace
hincapi en el enfoque colectivo
al acometer el cumplimiento de

las tareas impostergables. Concretamente, en el ahondamiento de


la integracin econmica socialista, en el Programa Complejo de
Progreso Cientfico-Tcnico que los
pases del CAME ya han comenzado a implementar. Recordemos
sus orientaciones prioritarias: electronizacin de la economa nacional, automatizacin general, desarrollo acelerado de la energtica
atmica (con la simultnea elevacin de su nivel de seguridad),
creacin de nuevos materiales y
tecnologas modernas para su produccin y tratamiento, biotecnologa. El cumplimiento de este
Programa, que determina el contenido fundamental de toda la
actividad presente y futura del
CAME, permitir a los pases de
la comunidad socialista elevar sus
respectivas economas a un nivel
cualitativamente ms alto.
El sistema socialista ejerce, directa e indirectamente, una creciente influencia en el desarrollo
mundial. Directamente, primero,
mediante la creacin, el fortalecimiento y el perfeccionamiento de
un nuevo rgimen social que excluye los antagonismos sociales,
la explotacin y la opresin, y segundo, con su activa poltica antiblica internacional y su apoyo a
todas las fuerzas de la libertad
y la paz. Su influencia indirecta
reside en el valor del ejemplo del
socialismo, en la solucin de muchos problemas cardinales que el
capitalismo es incapaz de resolver, en la demostracin de que es
posible excluir la guerra de la
vida de la sociedad, en el pleno
empleo, la estabilidad social, la
proteccin eficaz del medio ambiente, el optimismo histrico.
El surgimiento del sistema socialista mundial, la formacin y
consolidacin de la comunidad
fraternal, constituyen un factor
decisivo de un cambio radical en
la correlacin de fuerzas en la
arena internacional en favor de
los pueblos que aspiran al progreso social, la democracia, la libertad nacional y la paz. La comunidad socialista se presenta como
firme baluarte de la paz en nuestro planeta, como el principal obstculo en el camino de la reaccin imperialista, luchando de manera consecuente y firme por el
imperio de normas sanas y democrticas en las relaciones internacionales.

Pases
socialistas

Incluidos los pases


miembros del CAME

Pases capitalistas
industrializados

2,6
4,6
8,0
9,5

2,5
4,8
8,0
9,1

1,5
2,4
3,3
3,6

6,8
5,2

6,7
4,7

3,8
2,9

1950 = 1
1960
1970
1980
1984

Ritmos del
incremento
promedio
anual (en /o]
en 1951-1984
en 1971-1984

Fuentes: datos de la ONU y de la Direccin Central de Estadsticas de la


URSS.

LA GRAN REVOLUCIN DE OCTUBRE estimul igualmente otro


importantsimo proceso: el rpido
crecimiento del movimiento comunista internacional, que es hoy la
fuerza ideolgica y poltica ms
influyente de la poca contempornea.
Cuadro 2
CRECIMIENTO DEL MOVIMIENTO
COMUNISTA

Aos

1928
1939
1946
1960
1969
1985

Nmero
de pases
donde actan
partidos
comunistas
46
69
78
87
88
95

Nmero total
de comunistas
(en millones
de personas)
1,7
4,2
20,0
35,0
50,0

ms de 80,0

Fuente: estimacin hecha sobre la


base de los documentos de
los partidos comunistas y
obreros.

En la dcada del 70 y la primera mitad de los aos 80, el nmero total de comunistas aument
en ms de 30 millones. Y no se
trata slo de una contribucin de
los pases socialistas. Desde luego, no son iguales las posibilidades de crecimiento de las filas comunistas en el mundo socialista
y fuera de l. Los partidos gobernantes no tienen otros lmites que
las normas y procedimientos establecidos por ellos mismos para
regular su composicin cuantitativa y cualitativa. En el mundo
no socialista la situacin es diferente. A travs de los medios burgueses de informacin social se
despliega una incesante, refinada
y hbil propaganda anticomunista.
Ms an, en varios pases la militancia en el partido comunista
o una simple manifestacin de

simpata hacia l se consideran


un delito, con todas las consecuencias que de ello se derivan.
En este contexto, el incremento
de la militancia no puede transcurrir de manera rpida y continua.
Pese a todo, en su conjunto las
filas comunistas no dejan de crecer. Durante los aos 70, por ejemplo, los partidos comunistas del
mundo no socialista aumentaron
en ms de un milln y medio de
personas: ms de un milln en
los pases capitalistas industrializados, ms de 300.000 en los pases de Asia (sin Japn) y frica,
y casi 90.000 en Amrica Latina.
Se forman nuevos partidos comunistas. He aqu las fechas y lugares de su fundacin: 1970, Malta;
1974, Paquistn; 1975, Arabia Saudita; 1978, Jamaica; 1980, Egipto;
1981, Senegal; 1982, Palestina.
Esta geografa es muy significativa. Testimonia que la influencia de las ideas y la poltica de
los comunistas se va extendiendo
a los pases en vas de desarrollo. Este proceso tuvo su expresin
tambin en el hecho de que varios partidos y movimientos democrticos y revolucionarios, incluidos algunos en el poder, hayan
hecho suyos los postulados del
socialismo cientfico.
Con el crecimiento numrico de
los partidos comunistas se intensific su influencia en la situacin poltica del mundo y de sus
respectivos pases. Esto no significa, por supuesto, que el desarrollo del movimiento comunista
transcurra sin dificultades. Estas
existen; e incluso algunas son considerables, tambin se registran
problemas, errores e insuficiencias.
En los pases socialistas estas dificultades condicionan el planteamiento imperioso de acelerar al
mximo el progreso social y econmico y perfeccionar las relaciones sociales, lo cual tambin
reviste importancia para todo el

movimiento comunista. En el mundo no socialista, especialmente en


algunos pases industrializados, los
partidos hermanos se enfrentan a
cierto estancamiento e incluso a
una reduccin de su militancia;
tienen lugar, asimismo, divergencias intrapartidistas sobre importantes problemas. Tampoco se han
superado las divergencias entre
los partidos, factor que, lgicamente, debilita su interaccin.
Pero, pese a todas las comple
jidades del actual perodo histrico, se pone de relieve ntidamente que el movimiento comunista desempea un papel ideolgico y poltico de vanguardia en el
proceso revolucionario de nuestra
poca. Este papel se traduce, primero, en el dinamismo, la energa
y la consecuencia de lucha de los
comunistas por la paz tanto a nivel estatal (la poltica de los partidos gobernantes en los pases
socialistas), como en la forma de
pronunciamientos antiblicos sistemticos en cada pas por separado o en el marco del movimiento de masas por la paz.
Segundo, en la actividad revolucionaria y transformadora que
adelantan en la prctica los partidos comunistas. Se desarrolla
incontenible el socialismo mundial,
el logro ms grande del movimiento comunista y de todo el
movimiento obrero. Los partidos
comunistas de varios pases del
mundo no socialista han obtenido
no pocos cambios cualitativos en
la lucha por los intereses de las
masas, pese a que no se trata todava de un viraje radical en la
vida de la sociedad.
Tercero, las ideas y consignas
avanzadas por los comunistas
inadmisibilidad de la guerra nuclear, coexistencia pacfica y cooperacin mutuamente beneficiosa
entre los Estados, eliminacin de
todas las formas y manifestaciones de colonialismo, democratizacin de las relaciones internacionales, defensa de los derechos
inalienables del hombre empezando por el derecho a la vida y el
trabajo arraigan inconteniblemente en masas cada vez ms amplias de la poblacin del planeta.
En general, la causa del propreso social en el mundo no hubiera alcanzado su nivel actual
sin la inmensa e inapreciable contribucin del movimiento comunista mundial. Este movimiento se
encuentra invariablemente en la
vanguardia de la lucha por la solucin de los problemas ms acuciantes de la humanidad, expresando sus ideales universales.
UN RASGO TPICO de nuestra
poca es el desarrollo de los mo-

91

vimientos democrticos de masas


en el mundo no socialista. Siendo muy diferentes por su composicin social, por la edad de sus
participantes, por sus orientaciones polticas y sus objetivos y tareas concretos, tienen caractersticas comunes. Primero, estos movimientos impugnan en tal o cual
medida las consecuencias del dominio del capital monopolista, la
militarizacin de la sociedad, la
discriminacin racial y nacional,
el menosprecio a los derechos de
la mujer, la reduccin de las posibilidades para la juventud de
tener acceso a da educacin y al
empleo, los daos ecolgicos, etc.
Segundo, avanzan las correspondientes propuestas alternativas, aspirando objetivamente a cambiar
la realidad social en una direccin que rechaza la poltica del
imperialismo.
Los movimientos de masas ms
importantes se despliegan en torno a problemas cardinales: la defensa de la paz, la proteccin del
entorno, la solidaridad con los
pases en vas de desarrollo, el
desempleo, la educacin. Es difcil mencionar indicadores que caractericen la amplitud y las formas de estas protestas. Pero, se
puede afirmar con seguridad que
el movimiento antiblico y antinuclear contemporneo es el que
ha asumido dimensiones particularmente grandes en los pases
capitalistas.
A comienzos de la dcada corriente, este movimiento adquiri
la forma de una vigorosa resistencia social a los planes de emplazar los misiles nucleares norteamericanos de primer golpe en
los pases europeos miembros de
la OTAN. Aunque no se logr impedir tal cosa, esto en modo alguno significa que han sido vanos
los esfuerzos por eliminar la amenaza nuclear y yugular la carrera
armamentista.
En la actualidad, el movimiento
antiblico tiene un enorme potencial (a cuyo crecimiento en los
ltimos tiempos han hecho una
gran contribucin las iniciativas
de paz de la Unin Sovitica y de
toda la comunidad socialista] y
una diversidad de formas jams
antes vista. Las grandes masas
populares han comprendido la necesidad de participar activamente
en la lucha contia una eventual
catstrofe nuclear mundial, e incluso las fi'F.rza-- m i l i t a r i s t a s ms
tozudas de Occiiir::;!^ s ven obligadas a tener en cuenta este
hecho.
UN IMPORTANTE LOGRO HISTRICO de la poca posterior a
la Revolucin de Ocm/r? v una

92

gran conquista de las revoluciones miento se ha consolidado de manera considerable.


y los movimientos de liberacin
nacional fue el desmoronamiento
He aqu algunas cifras. Si a la
Primera Conferencia asistieron los
del sistema colonial del imperialismo y el surgimiento sobre sus
lderes de slo 25 pases, en la
Octava Conferencia, celebrada en
ruinas de decenas de Estados inHarare en septiembre de 1986, el
dependientes. En 1919, a los pases coloniales y semicoloniales co- Movimiento contaba con 101 miemrresponda el 72% del territorio bros (99 Estados y dos organizaciones de liberacin nacional, la
y alrededor del 70% de la poblaOLP y la SWAPO), es decir, casi
cin del planeta. Hoy, estas cifras
son, respectivamente, del 0,7% y
los dos tercios de todos los Estados del mundo. La geografa del
el 0,3%. Los Estados soberanos
que se han sacudido del yugo co- movimiento se ha expandido suslonial y semicolonial (sin contar tancialmente. Hasta 1973 inclua
los pases socialistas) ocupan en principalmente a los pases de
nuestros das cerca del 62% de Asia y frica; hoy agrupa a 50
la superficie del globo y sus pue- Estados de frica, 28 de Asia y
17 de Amrica Latina, as como a
blos constituyen el 51% de la po3 pases de Europa y uno de Oceablacin mundial.
Habiendo perdido su control an- na.
Como resultado, la consigna del
tao ilimitado sobre la mayor
no alineamiento, fruto de la lucha
parte del mundo, el imperialismo
de liberacin nacional de los pueha adoptado mtodos neocolc nablos por su independencia y su
listas para explotar los pueblos y
completa igualdad, se ha plasmado
las riquezas naturales de los pases emancipados. En los ltimos hoy en un prestigioso movimiento
aos utiliza ampliamente el co- internacional que batalla contra
lonialismo crediticio que ha arras- la guerra, la agresin, el imperialismo, el colonialismo y racismo,
trado a la esclavitud de la deuda
externa a muchos pases de Asia, y multiplica el potencial de ;)
paz, la razn y la buena volui;u,.
frica y Amrica Latina. Su deuEl carcter antimperialista del
da total alcanz la astronmica
cifra de un billn de dlares, Movimiento de los Pases No A':
aproximadamente, y el servicio neados lo confirma incluso el anlisis de la votacin en el 40 pepor concepto de la misma es un
creciente fardo que pesa sobre su rodo de sesiones de la Asamblea
General de la ONU. realizado por
economa todava dbil.
Sin embargo, los imperialistas el Departamento de Estado de
EE.UU. La mayora de los miemya no tienen las manos libres. El
bros de la ONU, incluyendo a los
creciente papel de los pases en
desarrollo en la poltica y la eco- participantes en el Movimiento,
como trmino medio han votado
noma mundiales es un rasgo discontra EE.UU. cuatro de cada cintintivo de nuestra poca. Estos
co veces (ls pases del Hemisfepases dan pruebas de su voluntad
inquebrantable de consolidar su rio Occidental votaron en contra
derecho soberano a utilizar sus en el 76,3% de los casos; los de
frica, en el 85/o, y los pases
recursos en beneficio propio, de
rabes, en el 87,8%). Es sintomsu aspiracin a la independencia
econmica y al establecimiento de tico quo la India, en ese entonces presidente del Movimiento, y
un nuevo orden econmico interZimbabwe, el presidente actual,
nacional. Al respecto son de mucha importancia la asistencia y el mantuvieran una posicin contraapoyo de los Estados socialistas ria a la de EE.UU. en el 91,1% y
en el 85,4" o de las votaciones,
que, a diferencia de las potencias
respectivamente.
imperialistas, estructuran sus relaciones internacionales sobre los
DE ESTA MANERA, los hechos
principios de la igualdad, el beaqu hemos mencionado tan slo
neficio mutuo y el respeto a los
los datos ms generales deintereses nacionales.
muestran palmariamente que los
El creciente prestigio del Movicambios progresistas en la vida
miento de los Pases No Alineade U; humanidad se han acelerado.;, que incluye a la mayora de
de manera pujante despus de
los Estados an vas de'desarrollo, do
la Gran Revolucin Socialista de
es una m a n l i o b t a c i o i concreta de
Octubre, que marc el viraje soque ellos consolidan sus posiciocial ms radical en la historia
nes internacionales. Recientemen- mundial,
dndole una dimensin
te, el Movimiento celebr una feninva.
cha memorable: el 25 aniversario
de sn constitucin orgnica (la Este artculo ha sido preparado
Primera Conferencia Cumbre de por un grupo de trabajo de la
los Pases No Alineados se reuni
Comisin para informacin
en Belgrado en septiembre de
y documentacin cientfica
1961). Desde entonces el Movi- d e R e v i s t a I n t e r n a c i o n a l

EL LECTOR PIDE INFORMACIN

UGANDA: POR EL CAMINO DE LA RENOVACIN


Los dramticos conflictos internos, atizados por los neocolonialistas, se han
convertido en un verdadero azote para os jvenes Estados del continente
africano. Durante muchos aos, las guerras intestinas han desgarrado Uganda. Pero, a juzgar por las ltimas noticias, la situacin all va normalizndose. Podra Revista Internacional referirse con ms detalles
a los acontecimientos en dicho pas?
Muhammed Masan IBRAHIM, Egipto

A peticin de la Redaccin, responde a esta pregunta Crispus Walter


Charles Bazarrabus KIYONGA, ministro de Cooperativas y Comercializacin de Uganda.
Uganda es un pequeo pas africano con una poblacin que se
aproxima a los 15 millones de
personas. Desde finales del siglo
XIX estuvo bajo el dominio colonial de Gran Bretaa. Los intereses de los colonizadores en
nuestro pas se reducan fundamentalmente a obtener fuentes de
materias primas y mercados de
venta para su industria. Durante
largo tiempo, extrajeron de nuestro pas caf, algodn, t y minerales, en particular, cobre, pero
nosotros, los ugandeses, no recibamos prcticamente nada a cambio. Por cierto, llegaban algunos
artculos de consumo, pero ninguna cosa que ayudara a la poblacin a salir de la miseria. No se
diga ya de inversiones que permitieran a Uganda iniciar la construccin de su propia base industrial.
En octubre de 1962 el pas accedi a la independencia poltica.
Las riendas del gobierno pasaron
a manos de los propios ugandeses.
Pero los politiqueros que se instalaron en el poder, no hicieron
frente a los problemas cardinales
que se planteaban ante nuestro
pueblo. Tuvo lugar un simple cambio de personas. Los gobernantes
blancos fueron reemplazados por
los negros, mas el pas sigui
siendo un apndice de la economa
britnica.
Con el tiempo las contradicciones afloraron a la superficie. El
primer dirigente ugands, Milln
Obote, no se daba el trabajo de
buscar solucin a los problemas
esenciales ni haca el ms mnimo
esfuerzo para reestructurar la economa nacional a fin de que nuestro pas no siguiera dependiendo
de Gran Bretaa y de otras potencias imperialistas. Al ver que
estaba perdiendo su prestigio entre el pueblo, Obote recurri a la
represin. En 1964, orden asesinar a civiles inocentes en el pequeo pueblo de Nacolabe, as
como a los alumnos de una escuela secundaria de Kampala. En las
masas estas acciones causaron un

gran descontento, que fue acentundose despus de 1966, cuando Obote, a la sazn Primer Ministro, entr en conflicto con el
presidente del pas, el Kabaka
(rey)
de Buganda ', al que destituy para hacerse elegir ms tarde jefe del Estado a tono con una
Constitucin que l mismo haba
redactado.
En 1971, se produjo en Uganda
un golpe de Estado. Sealemos de
inmediato que ste se justificaba
y tena el carcter de pronunciamiento popular. Pero, ingleses e
israeles robaron al pueblo los
frutos de la victoria imponindole
al pelele Idi Amin.
Las fuerzas progresistas se opusieron al gobierno de Amin. Forzados a emigrar a Tanzania, los
representantes de estas fuerzas,
incluido el actual Presidente de
la repblica, Yowery Museveny,
desplegaron desde all la lucha.
Se form un ejrcito guerrillero,
cuyos destacamentos se infiltraban en territorio ugands, realizaban operaciones militares e incorporaban a sus filas a la poblacin local. La lucha continu hasta
1979, ao en que, con la ayuda
de nuestros hermanos tanzanios,
logramos expulsar a Amin del pas.
El pueblo esperaba que as se
desbrozara el camino del progreso. Pero, aprovechando el apoyo
de parte del ejrcito de liberacin, Obote volvi a hacerse nuevamente con el poder mediante el
fraude electoral de 1980. Las fuerzas progresistas otra vez se vieron obligadas a levantarse en armas bajo la direccin del lder
revolucionario Museveny.
Nuestras posiciones no eran envidiables: las operaciones militares fueron iniciadas apenas por
27 personas que haban consegui1
Desde 1900 formaba parte del
protectorado britnico de Uganda.
Gozaba de cierta autonoma una vez
que el pas obtuvo su independencia. La Constitucin de 1967 proclam a Uganda como una repblica
unitaria y priv a Buganda de su
status autnomo. N. de la Red.

do sus armas en un ataque a un


cuartel del ejrcito. En aquel entonces, el Gobierno de Obote era
bastante fuerte en el sentido militar: dispona de un ejrcito regular de unos 20 mil hombres y,
adems, contaba con la asistencia
de las tropas tanzanias dislocadas
en Uganda. La debilidad militar
no nos dejaba otra opcin que
orientarnos a una larga guerra
popular. Era necesario organizar
a las masas y explicarles, a travs de hechos concretos, con qu
objetivo se desarrollaba la lucha
y qu mtodos se utilizaban para
combatir al rgimen represivo.
Tenamos que convencer a la gente que si demostraba la decisin
de hacer frente a este rgimen,
nada le impedira conseguir la
victoria.
Se trabaj en secreto para preparar poltica y, luego, militarmente a la poblacin. Se iniciaron
ataques contra pequeas unidades
del enemigo como comisaras y
convoyes del ejrcito. Poco a poco
la revolucin se fue extendiendo
por todo el pas. Gracias a la
perseverante actividad poltica que
se desarroll entre las masas logramos esclarecer y explicar de
manera convincente las contradicciones del rgimen de Obote. Las
armas ocupadas a las tropas enemigas contribuyeron a consolidar
nuestro potencial militar. El rgimen fue objeto de golpes cada
vez ms contundentes y result
bastante vulnerable, desintegrndose por s solo el 27 de julio
de 1985.
Apareci en escena Tito Okello
con sus soldados. Este haba luchado en el mismo campo que
Obote, pero haban disputado por
motivos puramente tribales. Obote
pertenece a la tribu de los lango
y Okello, a la de los acholi, quienes consideraban que el rgimen
les menospreciaba y exigan ciertos cargos en el Gobierno, cosa
esta que se les negaba. Debilitado
por nuestros golpes, Obote no pudo mantener el control sobre las
tropas formadas por representantes de la tribu de los acholi. Cuando el rgimen se vino abajo, stos pasaron a desempear papeles
protagnicos.
Sabamos que apenas habamos
recorrido parte del camino hacia
la victoria final. Pero nuestro movimiento el Movimiento Nacional de Resistencia ( M N R ) tiene
autntico carcter nacional y democrtico, y por eso estamos interesados en la unidad del pueblo
ugands. Fue justamente por esta

93

razn que, sin hacernos ilusiones


respecto al grupo de Okello, comenzramos a negociar el cese
de las hostilidades. Al hacerlo,
pensbamos que dicho grupo se
atendra al sentido comn, dndose cuenta de que haba abrazado
una causa equivocada, y estara
dispuesto a seguir la lnea correcta. Nuestro movimiento no quera
privarle de esa oportunidad y,
adems, considerbamos que el
acuerdo ayudara a consolidar la
cohesin del pueblo y reducir el
nmero de vctimas. Pues, en toda
lucha armada se sufren prdidas
humanas.
Sin embargo, pese a las largas
negociaciones y las concesiones
que hicimos, estos compatriotas
nuestros no quisieron por simple ignorancia o bajo la influencia de fuerzas forneas llegar
a la comprensin mutua. Consideraban que eran bastante fuertes
y que podan contar con ayuda
desde el exterior. Prefirieron
apoyarse en los antiguos partidarios de Amin, contra los que
haban luchado en 1979 y, con
ellos a su lado, esperaban rechazar nuestra ofensiva.
El ejrcito popular continu la
lucha y, el 2 de enero de 1986,
expuls de Kampala a los partidarios de Okello. Se necesit
aproximadamente un mes para
completar la derrota del adversario. Todo el pas est ahora bajo
el firme control del Movimiento
Nacional de Resistencia que se
apoya en las fuerzas armadas populares: el Ejrcito Nacional de
Resistencia. Esta es una breve
exposicin del desarrollo de los
acontecimientos.
EL PROBLEMA FUNDAMENTAL
que se plantea ante nuestro pueblo, podra definirse con una sola
palabra: subdesarrollo. Uganda es
un pas pobre y atrasado. Pobre,
no porque le falten recursos. Tenemos un pueblo fuerte, tierras
muy frtiles, un clima magnfico,
abundancia de agua y vegetacin
y gran diversidad de minerales:
petrleo, oro, mineral de hierro,
etc. La naturaleza ha sido muy
generosa con nuestro pas en lo
que se refiere a los recursos naturales.
Pero, todos estos aos hemos
tenido que combatir al neocolonialismo y a sus testaferros. Ahora,
se ha consumado una revolucin
que debe abordar la solucin de
los problemas fundamentales del
pueblo ugands.
Nos proponemos reestructurar
la economa nacional de tal manera que, en definitiva, ella sea
capaz de funcionar con suficiente
grado de independencia y absor-

94

ber la presin econmica exterior.


Su base ser, en lo esencial, la
agricultura. Pero, queremos crear
asimismo la correspondiente base
industrial, orgnicamente vinculada e integrada en la produccin
agropecuaria. El pas necesita una
industria que fabrique artculos
destinados a la agricultura, la
cual le suministrar a su vez materias primas. Cuando se levanten
las fbricas de abonos, tractores
y otros artculos, surgir un fundamento seguro para el desarrollo y habr la posibilidad de proceder a la integracin de los dems sectores de la economa.
Veamos un pequeo ejemplo de
cmo, con una gestin y planificacin correctas, se puede vincular orgnicamente la agricultura,
digamos, con el turismo. La gente
que visita Uganda, desea que sus
demandas, deseos y gustos sean
satisfechos. Necesita buena comida, hoteles confortables y servicios adecuados. Pero, si no se
adopta un enfoque razonable y,
buscando un mayor flujo de turistas, se compra todo lo necesario
en el extranjero con las pocas
divisas de que dispone el pas,
puede ocurrir, en definitiva, que
los gastos para fines tursticos
superen los correspondientes ingresos. Proceder as significa perjudicarnos a nosotros mismos. Sin
embargo, con cierto desarrollo del
sector agropecuario y el industrialpodramos producir todo lo
necesario directamente en el pas:
los alimentos, la ropa de cama,
etc. Y la mayor parte del dinero
trado por los turistas quedara
en el pas.
Esta es una va para integrar
nuestra economa y hacerla menos
dependiente de las influencias exteriores. Por supuesto, el asunto
no se reduce slo al turismo. Todo cuanto hemos mencionado, en
particular, la buena comida, tambin lo necesitan los propios ugandeses. La agricultura la ganadera y el cultivo de plantas debe
alcanzar un nivel tal que satisfaga plenamente, tanto en cantidad
como en calidad, las demandas de
la poblacin.
Una vez en el poder nos hemos
convencido de que la economa,
ya de por s defectuosa, que heredamos de los ingleses, se encuentra en un estado excepcionalmente grave. El pueblo viva en
la miseria, en algunas partes del
pas incluso no haba alimentos.
Muchas personas murieron dejando viudas y hurfanos. Otras abandonaron sus aldeas natales. Se
plante en toda su agudeza la
tarea de restablecer la economa
destruida. Pero, todo restablecimiento debe realizarse teniendo

en cuenta el tipo de economa


que, en definitiva, queremos construir. No podemos limitarnos a
un simple retorno a lo anterior:
se recuperar slo aquello que
corresponda a la estructura econmica que debe configurarse
posteriormente en el pas.
Nos proponemos atenernos al
principio de la economa mixta.
Esto significa que el Estado va
a desempear un determinado papel en la vida econmica y que
el sector privado tambin tendr
la posibilidad de participar en
ella. Nuestra tarea es multiplicar
el patrimonio nacional y, para el
efecto, es necesario encontrar una
combinacin ptima de recursos.
A fin de determinar el contenido
y la orientacin del desarrollo, el
Estado debe controlar las reas
claves como la banca, las finanzas, las grandes industrias, la
energtica, etc. Entonces, tambin
los inversionistas privados ugandeses y extranjeros podrn probar sus fuerzas en otras esferas,
para as crear la riqueza de nuestra patria.
Consideramos como una tarea
prioritaria adoptar lo ms rpidamente posible medidas de emergencia para la rehabilitacin de
los refugiados y ocuparnos de
cerca del medio milln de nmadas que habitan en el Noreste de
Uganda. Son personas que viven
del cuatrerismo y se desplazan
constantemente junto con los animales robados. Su belicosidad habitual pone en peligro sus propias
vidas, ya que, al substraer ganado,
ellos pueden matar a compatriotas suyos y tambin a otras personas que se les interpongan.
Pero, son conciudadanos nuestros,
y estimamos que es urgente solucionar sus problemas, buscando
las vas que les permitan pasar
a una vida sedentaria.
Se ha creado una comisin gubernamental especial que se ocupa de elaborar los planes para
instalar a los nmadas. Lo primero es llevar agua a las zonas habitadas por ellos. Un mtodo posible consiste en cavar en los valles depsitos especiales que se
llenen con aguas pluviales e incluso con las de los ros. Estos
embalses atraeran a los nmadas
como lugares en donde pueden
abrevar a su ganado. Donde hay
agua, crece la hierba y otra vegetacin. Esperamos que, al encontrar buenos pastizales, desearn quedarse all para siempre.
Y cuando pasen a una vida sedentaria, ser posible incorporarlos
al proceso de transformaciones
positivas.
Nosotros debemos organizar y
movilizar a todo el pueblo, tene-

mos que hacer comprender a las


masas los problemas que se nos
plantean y cul es la mejor manera de resolverlos. En estos momentos, en todo el pas se estn
creando los comits populares,
donde la gente podr discutir los
problemas cardinales, que son de
su mayor inters (por ejemplo, el
carcter de la organizacin de la
produccin sobre bases colectivas o individuales o la composicin de un comit ejecutivo rural), y expresar sus deseos y sugerencias, digamos la construccin de un puente, una escuela o
un ambulatorio.
A travs de los comits populares se seleccionarn y recomendarn los candidatos a ingresar
en el ejrcito, la polica y otras
instituciones nacionales. Pues, la
gente en las localidades conoce
mejor que nadie el carcter, las
cualidades personales, los mritos
y las deficiencias de las personas.
En el pasado, el ejrcito ugands
tena un carcter pretoriano: era
la guardia personal del gobernante de turno, que esperaba mantenerse en el poder manipulando al
pueblo. Nosotros consideramos que
es necesario afirmar por doquier
los autnticos principios democrticos, sin lo cual es imposible un
desarrollo sostenido.
El comienzo ha sido muy bueno. Antes de que el Movimiento
Nacional de Resistencia arribara
al poder, la gente pensaba que en
Uganda nunca se instaurara la
paz. Pero el da que tomamos
Kampala, en la ciudad no se oy
ni un solo tiro e imper la ms
completa calma. Tal cosa no haba ocurrido desde haca muchos
aos. Sin embargo, para el MNR
no fue una sorpresa, pues nos sabamos capaces de controlar la
situacin. Despus de que el poder pasara a manos del MNR,
todo nuestro pueblo expresaba su
alegra y su reconocimiento. Pero,
al festejar la victoria, la gente ya
pensaba en el trabajo productivo.
Cuando todava estbamos en
la etapa de la lucha armada, no
slo combatamos sino que desarrollbamos tambin una labor
poltica y de organizacin, pensbamos y formulbamos lo que
nos proponamos hacer. Nuestro
movimiento es un fenmeno muy
serio y en modo alguno reduca
su misin a la de dar uno de los
golpes de Estado tan habituales
para frica. Reflexionbamos en
medio de la lucha. Como resultado, naci un programa de diez
puntos que expresa en forma sucinta nuestras intenciones y nuestros objetivos: cmo organizar a
la gente, cmo combatir la corrupcin implantada por los anti-

guos y desacreditados gobernantes, qu mtodos y medios era


preciso utilizar para construir el
ejrcito, qu tipo de economa era
el ms adecuado para el pas.
El objetivo ms importante del
programa aprobado es garantizar
el progreso social. Un enfoque
para solucionar este problema
en las condiciones de pobreza
en que vive nuestro pueblo sobre todo en el agro consiste en
organizar a los campesinos con
vistas a crear una produccin colectiva. Los habitantes de una aldea pueden, por ejemplo, ponerse
de acuerdo para trabajar en forma conjunta la tierra, recoger la
cosecha y vender la produccin.
Integrndose en cooperativas de
consumo, estn en capacidad de
crear sus propios establecimientos comerciales con carcter de
propiedad cooperativa. Tambin la
comercializacin de los productos
puede realizarse sobre bases colectivistas. Por lo visto, all donde se produzca mucha leche ser
ms ventajoso acopiarla y, despus de procesarla en una empresa pequea, venderla a un precio
ms elevado. Un campesino solo,
y tanto ms si es pobre, no sera
capaz de hacerlo.
Pero, incluso en el caso de que
el campesino trabaje individualmente la tierra, el hecho de participar en la cooperativa aumentara considerablemente sus posibilidades. En nuestro pas existe
el llamado banco cooperativo,
cuyo trabajo, como todo lo dems,
fue desorganizado. Si dicha institucin funcionara normalmente,
todos los campesinos, hasta los
ms pobres, tendran acceso a
crditos para ampliar y perfeccionar la produccin. Ni siquiera habra necesidad de que se dirigieran en persona al banco. El campesino, a travs de la sociedad o
agrupacin cooperativa a la que
pertenezca, podra adquirir con el
prstamo obtenido un tractor y
roturar la tierra uno o dos acres de su propiedad. Sembrara all algodn, maz, habas o
algn otro cultivo. Una vez que
recogiera la cosecha y la vendiera, amortizara parte de la deuda.
De esta manera, sera capaz de
producir mucho ms que si trabajara la tierra con azada. Como es
lgico, aumentaran tambin sus
ingresos.
Se necesitan cambios. Abandonar a la gente a su propia suerte
en la situacin en que se encuentra en estos momentos, significa
no justificar las esperanzas depositadas en nuestro gobierno.
Cada cual seguira escarbando su
propia parcela, y no habra ningn avance.

Las cooperativas no tienen un


amplio desarrollo, pues en Uganda virtualmente todo ha decado.
Pero, hay indicios de ciertos cambios en esta esfera, por lo menos
se ven brotes de agrupaciones
cooperativas en todo el pas, incluso en las zonas ms remotas.
Verdad es que dichas asociaciones
no tienen mucho rendimiento, lo
cual se debe a la mala direccin.
A menudo son cooperativas slo
de nombre, ya que se encuentran
en manos de un puado de personas corruptas que las administran
como propiedad suya. A veces sucede que los campesinos pobres
entregan la cosecha, pero no reciben ningn pago, apenas comprobantes intiles. Se supone que
en las cooperativas los funcionarios deben ser elegidos. Pero esto
no ocurre. Con todo, en nuestro
pas existe la infraestructura del
movimiento cooperativista. Lo que
se necesita es darle nueva vida y
reestructurarlo en algunos aspectos. Contribuir a crear cooperativas es una de las vertientes ms
importantes de nuestros esfuerzos
orientados a ayudar a la gente a
librarse del terrible azote del
atraso.
NUESTRA POLTICA EXTERIOR
tambin contribuye a la tarea de
edificar una sociedad de individuos fuertes, esforzados, desarrollados e instruidos. Nos proponemos mantener la poltica de no
alineamiento y participar enrgicamente en las actividades del
Movimiento de los No Alineados
y en las labores de instituciones
internacionales como la Organizacin de las Naciones Unidas, la
Organizacin de la Unidad Africana y la Organizacin de Solidaridad de los Pueblos de Asia y frica, cuyos principios compartimos
y defendemos.
Condenamos con toda decisin
al rgimen racista de Pretoria y
consideramos que ste debe dimitir para que el pueblo de Sudfrica pueda determinar soberanamente su propio destino. Apoyamos a la SWAPO como nico representante legtimo del pueblo
namibio y somos partidarios de
que se cumpla sin demoras la resolucin Na 435 del Consejo de Seguridad de la ONU que establece
el orden a seguir en el arreglo
del problema namibio. Los ugandeses estigmatizamos a los fantoches
de la UNITA que luchan contra
el rgimen progresista de Angola.
Es completamente legtima nuestra demanda de que se establezca
un nuevo orden econmico internacional, porque la mayora de
los pases pobres y subdesarrolla-

95

dos, de los que Uganda forma


parte, han cado en las redes de
la deuda contrada con las potencias imperialistas. El sistema de
nexos econmicos internacionales
creado por el imperialismo tiene
como propsito eternizar las relaciones de dependencia, lo cual
es inaceptable para nuestro pas.
La tarea que nos hemos planteado
podra resumirse en los siguientes trminos: librarnos de la dependencia, construir nuestra economa nacional y mantener relaciones con todos los Estados sobre

la base de la igualdad y el beneficio recproco. En el intercambio


comercial y de cualquier otro tipo,
quisiramos actuar en trminos
iguales y no como objeto de saqueo por parte de las potencias
imperialistas, como lo fuimos durante largos aos.
Uganda se propone luchar activamente por el cese de la carrera armamentista, la no militarizacin del espacio csmico y el
desarme, especialmente el nuclear.
Primero, esto eliminarla la amenaza blica que se cierne sobre la

humanidad. Y, segundo, se libraran muchos miles de millones de


dlares que ahora se despilfarran
en el incremento de los armamentos y el atizamiento de la tensin
internacional. El desarme permitira canalizar inmensos recursos
en ayuda de los pases ms pobres. Los pueblos antes oprimidos
podran obtener de ello un provecho doble: se eliminara el peligro que amenaza su vida pacfica y sus esfuerzos por superar
el subdesarrollo adquiriran un
apoyo real.

CORRESPONDENCIA DE REVISTA INTERNACIONAL

UNAMOS NUESTiAS MANOS.


LEO SU REVISTA durante ya
muchos aos, y desde haca tiempo deseaba escribirles pero no me
decida. Esta carta ma es motivada por la declaracin del lder
sovitico Mijal Gorbachov, en la
que comunica la decisin de prolongar hasta fines de este ao la
moratoria sovitica de las explosiones nucleares.
Esta decisin demuestra una vez
ms que son sinceros los esfuerzos de la Unin Sovitica por impedir una catstrofe nuclear y
salvaguardar la paz. Mosc no se
limita a hacer declaraciones sino
que las confirma con hechos concretos y esto, creo yo, es lo ms
importante, ya que es imposible
garantizar la paz con oraciones y
llamamientos, por ella hay que
actuar y batallar todos los das.
En los ltimos aos participo
asiduamente en los mtines y manifestaciones en defensa de la paz
y por el desarme que se celebran
en Atenas. Esas acciones renen
a un nmero cada vez mayor de
personas y se caracterizan por un
creciente espritu combativo. As
ocurri sobre todo el ao actual.
En mayo organizamos un grandioso mitin en la Plaza de la Constitucin. All se congregaron decenas de miles de gentes que vinieron desfilando desde Maratn,
Ellinikon, El Preo y Elefsis. Escuchamos con sumo inters el
mensaje de Romesh Chandra, Presidente del Consejo Mundial de
la Paz, quien expres que los ros

griegos de la paz confluyen con


la marea universal que se extiende por toda la Tierra.
En agosto, junto con mi familia
particip en un mitin multitudinario que tuvo lugar al pie de la
Acrpolis y, en el aniversario del
bombardeo de Hiroshima, en un
cordn simblico alrededor de esta
roca que es sagrada para todos
los griegos. Nos emocion inmensamente el discurso que pronunci ante nosotros Hindeo Sougijama, testigo ocular de este brbaro crimen.
Este mitin coincidi tambin con
el primer aniversario de la moratoria unilateral sovitica de las
pruebas nucleares. Sin embargo,
nuestros aliados de la OTAN,
los norteamericanos, no slo las
continan sino que intensifican la
carrera armamentista. Si hubieran
dado siquiera un paso en favor
de dicha iniciativa, cesando las
pruebas nucleares, los hombres
podran hoy respirar con alivio.
Pero, lamentablemente, no lo hicieron.
A nosotros, los griegos sencillos,
nos preocupa mucho no slo nuestro propio destino, sino tambin
el de nuestra secular cultura, entre cuyos monumentos ms inapreciables est la Acrpolis. Alrededor de ella se encuentran varias bases norteamericanas. Desde
all se puede distinguir a simple
vista radares y otro material de
guerra, as como las siniestras
siluetas de los buques de la 6a Flo-

CRNICA
T. Tayeb Babeqr, miembro del Secretariado del CC
del Partido Comunista Sudans, visit la Redaccin de
Revista Internacional. Al intervenir en una sesin ampliada de la Comisin para problemas del movimiento
de liberacin nacional en los pases de Asia y frica,
se refiri a la situacin en Sudn y a la lucha de los
comunistas por salvaguardar y consolidar las conquis-

ta de EE.UU. reflejadas en las


tranquilas aguas de Faliron. Son
verdaderos imanes de la muerte
para nuestra ciudad y nuestro
pas. Por esta razn exigimos que
estas bases de la muerte sean
desmanteladas y retiradas de Grecia.
Los griegos somos optimistas
por naturaleza, y este rasgo nacional que se ha forjado durante
siglos, ayud a nuestro pueblo a
resistir duras pruebas y contratiempos. Pero, la historia nos ha
enseado tambin que el solo optimismo vale muy poco. Un antiguo proverbio griego dice: Junto
con Palas Atenea, mueve t mismo las manos. Por esta razn
nosotros, todo el pueblo trabajador, levantamos con tanta insistencia nuestra voz de protesta y
luchamos en defensa de la paz,
ese precioso patrimonio cantado
por todos los grandes maestros
de las bellas letras, desde Aristfanes hasta los poetas contemporneos.
Quisiera terminar mi carta citando a un eminente poeta nuestro, Jannis Ritsos, quien en el
mensaje que dirigiera al mitin celebrado en la Acrpolis seal:
Pueblos del mundo: unamos nuestras manos y acordonemos la Tierra, que nos dio vida y en la que
se han creado eternas obras de
arte, con una slida muralla de
paz, comprensin mutua, concordia y libertad para todo el gnero
humano.
GERGOS PAPADAKIS

Atenas, Grecia

tas democrticas del pueblo. Tambin tuvo lugar una


entrevista en la que se examinaron algunas cuestiones
relativas al ulterior desarrollo de la cooperacin entre
el PCS y RL

Durante su estancia en Praga Ali Yata, Secretarlo


General del Partido del Progreso y del Socialismo de
Marruecos, visit Revista Internacional. En el curso
de la entrevista se prest gran atencin a las perspectivas de la cooperacin entre el PPSM y RI.

EL PARTIDO COMUNISTA DE CHILE HA GANADO


AUTORIDAD MORAL Y POLTICA
viene del reverso de la portada/
siones a Valds y a otros que con los comunistas no quieren saber nada. Se abren
nuevas perspectivas en el terreno de la unidad de la oposicin? Hay desde la Democracia Cristiana algunos apuntes, o desde
otros sectores, en esa direccin?

za muy extendida que ha ganado autoridad


moral y poltica en los hechos. Porque es
el que jams ha cesado un minuto en la
lucha, porque jams ha abandonado al pueblo, porque jams ha declinado en su poltica unitaria, porque ha estado siempre
abierto a entenderse y porque no reclama
para s privilegios especiales.

V. T.: En Chile, en este momento, al revs


Entonces, ser posible prescindir del
de lo que pas antes, donde gran parte de
Partido Comunista? Yo creo que no. Incluso
las capas medias y de los partidos que los ellos lo reconocen. Los que anotan en un
representaban, desde luego la Democracia
papel que el Partido Comunista ser ilegal
Cristiana, apoyaron el golpe, hoy estn de
me parece que estn ignorando totalmente
vuelta. Ya no hay nadie que apoye a Pinola realidad.
chet.
N. R.: Ah est toda Amrica Latina, toEn este sentido nosotros no nos fatiga- dos los problemas que estn ah planteados.
mos nunca en la tarea unitaria. Algunos nos Qu puedes decirnos sobre ello? All hay
llaman majaderos, pero nunca abandonare- una lucha muy importante, muy seria.
mos, y queremos que toda la oposicin de
V. T.: Fallara enteramente nuestro anlila izquierda, del centro y la derecha se sis si lo redujramos slo a Chile, aunque
ponga de acuerdo al menos en un punto hemos insistido en el papel nefasto que el
que le compete, porque interpreta una neimperialismo norteamericano ha jugado en
cesidad comn, y es que frente al enemigo, Chile siempre, de su condicin de padre del
que nos ataca a todos, tambin hay que golpe, de sostenedor principal de Pinochet.
presentar un frente comn. Ahora esto es
Sin embargo, todo anlisis sera muy inmuy difcil, porque interfieren intereses de completo si no incidiramos el cuadro de
clase, porque la burguesa que apoy el Chile dentro de la lucha de los pueblos de
golpe quiso hacer con esto el gran negocio Amrica Latina.
de terminar con el marxismo, darle una pEspaa fue la primera gran experiencia
liza de seguro eterna al capitalismo.
mundial de la lucha contra el fascismo. De
No podramos calibrar desde el punto de
ese fascismo que cost tanto al pueblo esvista de cifras cul es el peso especfico
paol como vidas humanas, como exilio,
del Partido entre las masas, porque no ha
como largo interregno. Y nosotros tuvimos
habido elecciones. Pero se han producido
solidaridad con un pueblo y ahora resulta
algunas consultas parciales: en el terreno
que son los espaoles los que se solidarizan
sindical, e incluso en la industria ms imcon Chile, sumergido bajo el fascismo. Lo
portante de Chile que es el cobre, donde
cual revela que hay una profunda ligazn,
los comunistas son la primera fuerza, a peun profundo encadenamiento de los fensar de todo y de la persecucin sangrienta;
menos, tanto positivos como negativos, sea
y entre los estudiantes universitarios, tamel fascismo, el imperialismo, como la solibin los comunistas son la fuerza de primer
daridad de los pueblos.
orden; y tambin entre los pobladores, entre
las mujeres, entre los artistas. Es una fuersigue a la vuelta/

EL PARTIDO COMUNISTA DE CHILE HA GANADO


AUTORIDAD MORAL Y POLTICA

NUESTRA POCA N 11
/viene del reverso de la contraportada I

pueblo de Madrid en la calle. Qu valoracin sobre la solidaridad en el mundo y en


Espaa, hacis vosotros?

Pero en Amrica Latina se han producido


hechos trascendentales, como la revolucin
cubana y, luego, la revolucin sandinista
de Nicaragua, unto al desarrollo de los
movimientos revolucionarios y populares en
muchas zonas del continente.
Y caramba cul ha sido la respuesta feroz de imperialismo! Incluso la guerra no
declarada contra Nicaragua, un pequeo
pas de tres millones de habitantes que el
seor Reagan proclama como una amenaza
suma contra su pas, que tiene 250 millones
y que es un pas multimillonario, el ms
rico del mundo capitalista, que tiene la desvergenza de proclamar que Nicaragua es
una amenaza para sus fronteras, para su
seguridad y que puede estar en cuarenta y
ocho horas en el lmite norteamericano, con
lo cual quiere decir que vivimos en el mundo del absurdo y el reino delirante de la
utopa y de la mentira, porque para esto
Nicaragua tendra que dominar Honduras,
Guatemala, El Salvador, Mxico, para luego
invadir Estados Unidos. Es decir, es el disparate ms colosal. Y lo dice un hombre
que gobierna un pas tan importante.
Pero Amrica Latina es un continente
volcnico y los problemas no tienen solucin dentro de los marcos actuales. Y como
dijo Fidel, el fin del siglo XX en nuestro
continente ser tormentoso y el siglo XXI
ser un siglo tambin de levantamientos
e insurrecciones, y esto preocupa a muchas
personas.

En este momento, entonces, la solidaridad


internacional es de gran significacin. Nos
otros lo agradecemos mucho y queremos
decir que ojal esta solidaridad fuera de
todos los das, porque todos los das se
est matando en Chile.

N. R.: Aqu se ha celebrado hace unos


das en Madrid una manifestacin donde
han estado en solidaridad con la lucha del
pueblo chileno, cada uno con sus caractersticas y, tambin, por sus propios intereses, todas las fuerzas del arco parlamentario espaol y, adems, ha estado todo el

Hay que mantener a Chile no slo en el


corazn, sino en el ojo y en la preocupacin
diaria. Preguntarse qu podemos hacer por
Chile. Yo creo que as se salvarn no slo
vidas, sino que se apresurar tambin el
viaje de la vuelta a la libertad y la demo
cracia.

V. T.: Un valor fundamental le atribuimos


nosotros, porque Pinochet, cuando dio el
golpe a instancias de Estados Unidos, estim que podran protestar a travs del mundo los sectores ms definidos polticamente:
comunistas, marxistas, habra algn demcrata burgus que manifestara su desagrado. Esto durara dos o tres meses y luego
se ira apagando, para poder cumplir su
plan de cometer el crimen a puerta cerrada,
como ha sucedido en la historia contempornea con muchas dictaduras del mundo.
Los primeros das del golpe fueron das
en que se asesinaba a chilenos por millares
y que trataba de decapitarse todo lo que
significara
Unidad Popular, movimiento
obrero, movimiento de intelectuales, partidos polticos de izquierda. Y yo creo que
la gran denuncia a escala internacional
salv muchas vidas, porque si no los hubieran matado a todos, incluso a todos los
dirigentes de la Unidad Popular, de partidos, ministros de Salvador Allende, que estaban presos en los campos de concentracin de Dawson, Chacabuco, Tres Alamos,
Cuatro Alamos.

EDICIN
v * ^^ * *CHILENA
. * kk iv r*.

revista
NTERNACIONAL
.

VIGENCIA
DE LAS IDEAS
Y LA CAUSA
DE OCTUBRE

NUEVOS TIEMPOS
DEMANDAN NUEVAS
ACTITUDES

LAS
CONTRADICCIONES
INTERIMPERIALISTAS
Y LA CLASE OBRERA

LAS MASAS
INDGENAS
EN EL MOVIMIENTO
REVOLUCIONARIO
DE AMERICA LATINA

NOVIEMBRE 1986

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