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RESDUOS SLIDOS
Lixes persistem
Maioria das cidades ignora lei e agride
meio ambiente. Senado busca sada
Em Braslia, mais de 2,7 mil toneladas
de lixo so depositadas todos os dias
a 16 km da Praa dos Trs Poderes
Veja tambm
Cadastro ambiental tira Cdigo Florestal do papel
Na prxima edio, a escassez de gua no pas
P o l t i c a
N a c i o n a l
d e
Resduos Slidos
Aos leitores
arrer para debaixo do tapete a forma de tirar da nossa frente alguma coisa que incomoda, mas que no resolvemos por no termos
tempo ou energia suficiente naquele momento.
A situao descreve muito bem o que grande parte dos brasileiros ainda
faz, conscientemente ou no, com o lixo que produz. Quando os resduos indesejados saem de cena, seja na lixeira ou no caminho de lixo, em
vez de terem a destinao correta, prevista em lei, ainda vo para lixes,
depsitos a cu aberto que poluem o meio ambiente, atraindo vetores de
doenas.
E a soluo no parece estar prxima. A coleta seletiva condio
para o fim dos lixes, que era previsto para 2 de agosto de 2014 s
acontece em poucas cidades. At mesmo na capital da Repblica, como
conferiu Em Discusso!, os processos esto muito atrasados e ainda no
h certeza de quando o maior lixo da Amrica Latina, em funcionamento
h quase 50 anos, ser desativado.
Em suma, a realidade ainda espera a ao conjunta da sociedade, do
governo e das empresas, idealizada pela lei, para que o problema tenha
soluo. Como acontece com outras polticas pblicas, falta de vontade
poltica, de competncia tcnica e, principalmente, de recursos so apontados como os motivos para a demora na implantao da Poltica Nacional
de Resduos Slidos.
Ciente das dificuldades de aplicar a legislao, a Comisso de Meio
Ambiente, Fiscalizao e Controle (CMA) instalou a Subcomisso Temporria de Resduos Slidos, que, em seis meses de trabalho, identificou que
faltam s prefeituras, especialmente as de pequenos municpios, qualificao e dinheiro para executar as aes necessrias para civilizar o tratamento do lixo.
O grupo, que tem o senador Ccero Lucena como presidente e a senadora Vanessa Grazziotin como relatora, identificou que, ainda que o tema
no ganhe tanta ateno na agenda poltica e nas campanhas eleitorais,
em diversos locais do pas se espalham experincias bem-sucedidas de
como dar ao lixo um destino ambientalmente correto, que pode significar
tambm uma excelente fonte de renda.
Em Discusso! apresenta algumas dessas experincias e os debates
promovidos pelo Senado que podem ajudar a evitar que aquilo que hoje
varrido para debaixo do tapete no aparea na nossa frente logo adiante,
em situao ainda pior.
Wilson Dias/ABr
SUMRIO
Presidente: Renan Calheiros
Primeiro-vice-presidente: Jorge Viana
Segundo-vice-presidente: Romero Juc
Primeiro-secretrio: Flexa Ribeiro
Segunda-secretria: ngela Portela
Terceiro-secretrio: Ciro Nogueira
Quarto-secretrio: Joo Vicente Claudino
Suplentes de secretrio: Magno Malta, Jayme
Campos, Joo Durval e Casildo Maldaner
Diretor-geral e secretrio-geral da Mesa:
Luiz Fernando Bandeira
Contexto
Propostas
6
10
12
Luis Morier/Imprensa RJ
Expediente
Secretaria de
Comunicao Social
Aumento da produo de
lixo tem custo ambiental
Como alguns pases tratam
seus resduos
Realidade brasileira
24
52
58
Rediscusso
Prazo para registro de propriedade rural termina
em maio de 2015
Veja e oua mais em:
Prxima edio
27
30
14
48
60
Selecionar o lixo
e recicl-lo ainda
um desafio
De onde tirar
recursos para
pagar a limpeza
pblica
Luis Morier/Imprensa RJ
Site: www.senado.leg.br/emdiscussao
E-mail: emdiscussao@senado.leg.br
Twitter: @jornaldosenado
www.facebook.com/jornaldosenado
Tel.: 0800 612211
Praa dos Trs Poderes, Anexo 1 do
Senado Federal, 20 andar, 70165-920, Braslia, DF
47
Mundo
39
42
61
Saiba mais 62
A tramitao dos
projetos pode ser
acompanhada
no site do Senado:
www.senado.leg.br
Contexto
Sem prazo
para civilizar
coleta de lixo
Responsveis pelo servio, prefeituras alegam falta de
recursos para iniciar reciclagem e acabar com os lixes, que
deveriam ter sido fechados em agosto. Senado acompanha
implantao da legislao de 2010 e busca solues
setembro
outubro de 2014
www.senado.leg.br/emdiscussao
Desperdcio de
oportunidades e renda
Poluio do solo
Emisso de metano
e outros gases
Poluio da gua
Fonte: Abrelpe, 2013, e elaborao prpria
setembro de 2014
Reproduo/Lucas Filmes
Contexto
Contexto
Coleta seletiva
Depois dos consumidores, o poder pblico
deve zelar pela separao dos diferentes
materiais, de forma que possam ser
aproveitados em cooperativas de catadores
e, novamente, na indstria.
Aterro sanitrio
Caso haja rejeitos, eles devem
ser encaminhados para aterros
sanitrios controlados, que evitam
a contaminao do meio ambiente
(solo, ar e gua) e males sade
pblica. O gs (metano) pode
gerar energia.
Reduzir
Reutilizar
Reciclar
Recuperar
Aterro sanitrio
Incinerao
Aterro controlado
Fonte: Elaborao prpria, com base na Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei 12.305/2010)
10
vapor
setembro de 2014
metano
Construo civil
As cinzas ainda podem ser
usadas em obras, como a
pavimentao de ruas.
solo
eletricidade
rejeitos
manta
Chorume
Muito poluente, lquido
do lixo deve ser tratado
como esgoto.
solo
Direcionamento de
resduos
Separao de materiais
Para o reaproveitamento dos materiais,
essencial a correta separao e o descarte
adequado. Por isso, uma conveno
internacional definiu lixeiras de cores
diferentes para cada tipo de resduo. No caso
de lixo hospitalar, radioativo e materiais
perigosos, a separao ainda mais
importante, para que sejam eliminados com
mais eficincia e sem risco populao.
eletricidade
cinzas
Descarte de
rejeitos
Reciclagem
Aqui, lixo vira renda. Diversos materiais, bem separados,
geram dinheiro para cooperativas de catadores e
substituem matrias-primas novas, retiradas do meio
ambiente. Melhor: o volume dos resduos diminui muito.
resduo no reciclvel
turbina
materiais
separados
Opo preferencial
materiais
reciclveis
orgnicos
Usina resduo-energia
Se, ao final dos processos de reso e reciclagem, ainda houver resduos, a
queima dos rejeitos pode gerar energia. Ao final, restam apenas 10% do
volume original, em forma de cinzas. H necessidade de controle
da poluio atmosfrica, por meio de filtros.
produtos
Consumidor
Tem diversos desafios pela frente: mudar
hbitos, diminuir o consumo, procurar
produtos com embalagens menores e
que possam ser reaproveitadas, substituir
sacolas plsticas pelas reciclveis, separar
e acondicionar bem o lixo, no sujar vias
pblicas etc.
Compostagem
A parte orgnica do lixo, malcheirosa e que
atrai insetos e animais, tambm tem valor.
Transformada em adubo, pode ser usada em
lavouras ou parques pblicos.
Pirmide do lixo
O setor de gesto de resduos slidos segue uma hierarquia que
leva em considerao aspectos ambientais, sociais, gerenciais e
financeiros. Chamada de Quatro Rs, a estratgia busca diminuir
ao mximo a quantidade de rejeitos levados a aterros sanitrios.
J a incinerao deve minimizar a emisso de gases que causam o
efeito estufa, como o gs carbnico (CO2).
www.senado.leg.br/emdiscussao
11
Em Discusso! acompanhou
projeto em 2010
O que foi
12
As cooperativas de catadores
e a indstria de reciclagem
DITO
www.senado.leg.br/emdiscussao
13
distribuidores, comerciantes, consumidores e poder pblico. J o moderno sistema de logstica reversa prev um conjunto de procedimentos para
viabilizar que resduos slidos voltem ao setor empresarial de origem para reaproveitamento, como
eletroeletrnicos, ou para descarte
ambientalmente correto, como
pilhas e baterias
(leia mais na
pg. 24).
Em relao quantidade,
41,7% do lixo coletado no Brasil foi despejado em lixes no ano
passado. Todos os dias, 79 mil toneladas so encaminhadas para lixes ou aterros controlados, que
pouco se diferenciam dos primeiros por no possurem a necessria proteo ao meio ambiente.
Em comparao com 2010, a diminuio dos resduos enviados a
lixes no chegou a 1%.
Pouco mais de 90% do total de
resduos gerados no Brasil so efetivamente coletados, o que significa que cerca de 20 mil toneladas
de resduos acabam abandonadas
todos os dias em locais imprprios. Rios e outras fontes de gua
so o destino final em grande
parte desses casos, segundo o Panorama da Abrelpe.
Os planos de resduos slidos
da Unio, estados e municpios
Lixo da Estrutural, no
Distrito Federal: montanha de lixo
a 16 km do Palcio do Planalto
Connie Zhou/Google
Na prtica, a
histria outra
Se os princpios legais esto afinados com o que h de mais avanado em outros pases, na prtica
surtiram pouco efeito. O Brasil
no viu o fim dos lixes, depsitos a cu aberto que contaminam
o ar, o solo e o subsolo e pem em
risco o meio ambiente e a sade
da populao, ainda que a lei tenha fixado prazo at 2 de agosto
deste ano para que os lixes fossem substitudos por aterros sanitrios, preparados para receber
detritos.
O mais recente Panorama de
Resduos Slidos no Brasil, lanado em agosto passado pela Associao Brasileira de Empresas
de Limpeza Pblica e Resduos
Especiais (Abrelpe), traz os dados de 2013 e mostra que 60%
dos municpios brasileiros ainda
encaminham seus resduos para
locais inadequados. De acordo
realidade brasileira
Realidade brasileira
2009
156,2 137,2
Percentual de
coleta por regio
2011
169,7 152,1
(mil toneladas/dia)
985 868
Sul
1.050 937
97,09%
94,07%
Norte
93,05%
80,23%
Nordeste
78,22%
Centro-Oeste
Volume total
1.106 924
Sudeste
Brasil
90,41%
(gramas/habitante/dia)
Gerao
Destinao do lixo
57,6%
Coleta
42,4%
2010
58,3%
41,7%
2013
Adequada
Inadequada
Fonte: Panorama de Resduos Slidos, Abrelpe, 2013
16
Grande
Mdio
Pequeno
(2 mil ton/dia)
(800 ton/dia)
(100 ton/dia)
22,3 mi
11,5 mi
3,3 mi
461,5 mi
206,5 mi
45,5 mi
42,1 mi
18,5 mi
3,7 mi
525,9 mi
236,5 mi
52,5 mi
46,81
54,11
101,80
13,67
15,80
18,58
Construo
Operao (20 anos)
Encerramento
Total
17
fcil implantar. Difcil sustentar a operao em bases criteriosas e dentro dos parmetros
exigidos. Um descuido pode levar perda de todo esforo de
anos, completou.
O tamanho da cidade e a
quantidade de lixo gerado tm
impacto determinante sobre o
financiamento do tratamento
do lixo. Enquanto toda a cadeia de resduos slidos pode
ter um peso de 3% no oramento pblico em um municpio grande e rico das Regies
Sul e Sudeste, a manuteno de
um aterro pode chegar a 15%
do oramento de um municpio
pequeno e pobre, o que pode
inviabilizar a iniciativa, avaliou
Alvarez.
A baixa capacidade tcnica
dos pequenos municpios bra-
Divulgao
Realidade brasileira
Falta infraestrutura
Alvarez comparou a situao de Altamira com a de Portugal, que tem 92,2 mil quilmetros quadrados e 10,6 milhes de habitantes. Portugal,
com renda per capita vrias vezes superior, demorou de 10 a
15 anos para ter um resultado
realmente importante na rea
de gesto de resduos slidos.
Temos municpios na Amaznia que, quando a gente fala em
consrcio municipal, o pessoal
ri porque, s vezes, leva uma semana para ir de um municpio
a outro, ponderou.
De acordo com Alvarez, o semirido tambm possui pouca
infraestrutura de transporte.
No Sul e no Sudeste, h mais
infraestrutura. Ento, possvel resolver a logstica do Rio
Grande do Sul, por exemplo,
com trs ou quatro grandes
aterros privados. Os resduos
vo viajar pelo estado apenas
200 quilmetros. So solues
que no so possveis em todas
as regies, avaliou.
Disparidades regionais
O tcnico do Ipea ressaltou
que a dificuldade tcnica se ref lete na grande desigualdade
nacional. No Sul e Sudeste,
90% dos municpios j esto
sem lixo. Nas outras regies,
acontece o inverso. Quanto menos populoso, mais provvel
que conte com um lixo, disse.
Tambm as diferenas fsicas
e climticas foram lembradas
como entraves. verdade que a
lei j prev o respeito s diver-
Bento Gonalves (RS) se uniu a outras nove cidades da Serra Gacha para gesto integrada de resduos slidos
Municpios tm dificuldade
para formar consrcios
Brasil
Aterros sanitrios
municpios
Sul
2000
2008
Sudeste
45,0%
40,4%
80,2%
14,6%
10,4%
9,4%
2014
2000
Aterros controlados
2008
2014
Centro-Oeste
60,4%
2008
2014
Nordeste
65,2%
26,4%
13,2%
2000
Lixes
2008
2014
80,9%
84,1%
18,9%
15,9%
2000
Norte
2000
2008
9,6%
6,3%
2014
2000
2008
11,1%
8%
2014
18
setembro de 2014
A Poltica Nacional de Resduos Slidos d prioridade formao de consrcios intermunicipais para a gesto do lixo, inclusive para obteno de financiamento federal. O consrcio visto
como soluo principalmente para
os pequenos municpios, que enfrentam problemas como falta de
recursos e dificuldades tcnicas
para gerenciar seus resduos.
Ao se associarem entre si ou
com cidades de maior porte, os
pequenos municpios tm mais
chances de superar a baixa capacidade tcnica e de gesto e ampliar
a escala de tratamento de resduos
slidos, o que significa diminuio de custos. Alm dos planos
estaduais e municipais, a PNRS
prev a realizao de planos intermunicipais, microrregionais e de
regies metropolitanas ou aglomeraes urbanas, que devem ser
efetivados por meio de consrcios
pblicos.
O consrcio pblico uma
modalidade prevista na Constiwww.senado.leg.br/emdiscussao
19
mas s conseguiu colocar em execuo 8, para os quais foram destinados apenas R$ 6,1 milho.
Para o tcnico do Ipea Albino
Alvarez, o pas no tem tradio
de governana intermunicipal, por
meio da qual municpios de uma
determinada regio se organizam
e se apoiam para executar servios
pblicos. Isso demanda tempo, e,
por razes econmicas e polticas,
difcil chegar l. H sobrecarga
para o gestor pblico municipal,
especialmente para os pequenos.
Precisamos de cooperao efetiva entre os entes federativos e de
maior participao dos estados. E
os crditos precisam ser liberados
pelo governo federal, considerou.
Alvarez defende que a gesto
da PNRS no fique concentrada
no Ministrio do Meio Ambiente.
preciso haver participao mais
intensa do pessoal local. Uma caracterstica na nossa Federao
a grande passividade dos entes federativos, que imaginam que, de
Braslia, do Rio de Janeiro, de So
Paulo, do Recife, vo sair todas as
solues, afirmou.
De Norte a Sul
Os municpios de Bento Gonalves, Campestre da Serra, Car-
20
Reproduo/Agostini Angelo
Realidade brasileira
21
22
Joo Pessoa
do aterro, a situao
se deteriorou. De
acordo com Ccero,
ainda h famlias morando na antiga rea do lixo e a
nica vegetao que cresceu no
solo uma planta chamada de
mata-pasto, erva daninha que
infesta terrenos baldios. O cheiro
de decomposio ainda presente
e facilmente se encontra terra revirada, deixando o lixo inorgnico
visvel, denunciou.
Estudo feito por professores da
Universidade Federal da Paraba
(UFPB), Problemtica dos Resduos Slidos Urbanos do Municpio de Joo Pessoa, mostra que a
coleta seletiva e a reciclagem so
praticamente ausentes na capital paraibana: quase 100% dos
resduos domsticos esto sendo
depositados no aterro. Ao menos
50% poderiam ser compostados
e transformados em fertilizantes e
35% poderiam ser reaproveitados
pela indstria.
Gilberto Firmino
SYLVIO Guedes
Realidade brasileira
www.senado.leg.br/emdiscussao
23
Realidade brasileira
Reproduo/Hub Oaxaca
pilhas e
baterias
lmpadas
fluorescentes
produtos eletroeletrnicos
e seus componentes
leos lubrificantes
e suas embalagens
agrotxicos e suas
embalagens
Reciclagem/
reutilizao
Incinerao
pneus
Produto
usado
Descarte
Consumidor
Comerciante/
ponto de recebimento
O secretrio de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano do MMA,
Ney Maranho, acredita que a logstica reversa vai exigir que consumidor seja educado para um
novo padro de consumo. Alm
de selecionar e descartar adequadamente os produtos da cadeia, o
consumidor deve ir ficando mais
consciente das implicaes sociais
e ambientais dos produtos que
compra. Acredito que vai mudar
seu padro de consumo, afirmou.
Bitributao
A questo tributria foi citada
por participantes das audincias
pblicas da Subcomisso Temporria de Resduos Slidos como
obstculo ao pleno funcionamento
da logstica reversa. Est muito
claro para mim que a questo tributria um gargalo. Isso foi dito
em todas as audincias pblicas.
Muitas vezes se est pagando mais
caro por um produto reciclado
de vidro, a bitributao, do que a
matria-prima, virgem, originalmente, comentou o presidente
da subcomisso, senador C
cero
Lucena.
At agora, a gente no viu entrar no acordo o debate profundo
e a responsabilidade do governo
sobre a questo tributria. Hoje,
h fbricas de vidro que trabalham
com 80% de caco no forno. Isso
significa que 80% do produto
fabricado sem extrao de matriawww.senado.leg.br/emdiscussao
Produto
novo
Fabricante
25
RIO DE JANEIRO
pedro serra
26
setembro de 2014
Norte
49,5%
Nordeste
Centro-Oeste
33,8%
Sudeste
Brasil
62,1%
Sul
40,4%
82,6%
81,9%
27
Realidade brasileira
Bonito de Santa F
organiza coleta seletiva
Vidro
Produo anual:
2002: 2,9 milhes de toneladas
Alumnio
Consumo domstico
2002: 715,5 mil toneladas
Papel
Produo
2003: 7,9 milhes de toneladas
Reciclagem
(embalagens)
2000: 41%
2009: 47%
Plstico
Consumo:
2002: 3,9 milhes de toneladas
2012: 7,1 millhes de toneladas
Brasil | 97,6%
Japo | 92,6%
Argentina | 91,1%
EUA | 58,1%
reduzido. Mesmo assim, conseguiu aprovar, em dois anos, o Plano Municipal de Resduos Slidos
e implantar uma iniciativa bem-sucedida de incluso social dos
catadores. Com ajuda do estado,
construiu um aterro sanitrio que
pode inclusive receber resduos das
cidades vizinhas.
O projeto foi coordenado pela
Pr-Reitoria de Extenso da Univer sidade F e dera l da Pa ra ba
(UFPB), em parceria com a prefeitura. Os trabalhos comearam em
2011, com a qualificao e capacitao de 65 trabalhadores, em
sua maioria mulheres, e a criao
Bonito de Santa F - PB
da Associao dos
Catadores. Foram tambm dadas
aula s de e du c a o
ambiental para a populao, que
passou a fazer a separao dos resduos secos e molhados.
Atualmente, 18 toneladas de
lixo so recicladas por ms, com
receita de R$ 6 mil, dividida entre
as cerca de 50 famlias envolvidas. Na avaliao do professor da
UFPB Tarcsio Valrio, a iniciativa
de Bonito de Santa F pode ser
facilmente implantada em outros
municpios com o mesmo perfil
socioeconmico.
Reciclagem
Catadores em Bonito de Santa F:
projeto de reaproveitamento de lixo
ficou entre os melhores do Brasil
2002 | 35%
2012 | 58,9%
Fontes: Ipea e Panorama dos Resduos
Slidos no Brasil 2013, Abrelpe
Algum avano
A coleta seletiva ainda no se
tornou uma prtica no pas, apesar de ser um elemento indispensvel para viabilizar a recuperao dos materiais descartados e
seu posterior encaminhamento
para processos de reciclagem e
aproveitamento. Essa situao
traz perdas considerveis para o
Brasil, pois o sistema adotado
economicamente ineficiente e
desperdia o potencial de recursos materiais e energticos presentes nos resduos descartados,
concluiu a Abrelpe.
Para o tcnico do Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada
(Ipea) Albino Alvarez, desde
2010 o Brasil avanou em relao coleta seletiva. O tema
28
Reproduo/Governo Paraba
29
ecessidade de suplementao de
n
recursos para os municpios, tanto
pela Unio quanto pelos estados.
Os municpios precisam contar com fonte de recursos para viabilizar os avanos determinados
pela legislao e demandados de
maneira crescente pela sociedade.
Isso apenas ser possvel mediante
a instituio de instrumentos especficos de cobrana pelos servios
de gesto de resduos, o que deve
ser estimulado pelos governos federal e estaduais, aos quais tambm cabe instituir fundos para
superao do dficit verificado
atualmente, conclui.
Outras fontes
Atualmente, os municpios
contam com recursos dos Ministrios de Meio Ambiente e das Cidades e da Fundao Nacional de
Sade (Funasa). Dados do Oramento Geral da Unio mostram
que, de 2011 a 2014, foram efetivamente destinados para a rea
um total de R$ 308,6 milhes.
Raphael Lima/prefeitura rj
30
Sylvio Guedes
Realidade brasileira
31
Realidade brasileira
Ricardo Giusti/pmpa
Retratada no filme Ilha das Flores, de 1989 em que o cineasta Jorge Furtado mostrava o caminho do lixo na cidade, Porto
Alegre chegou a 2014 sem lixes.
Possui coleta seletiva em todos os
bairros e montou 18 unidades de
triagem de resduos, com reconhecimento internacional.
A poltica de gerenciamento do
lixo, que comeou a ser implantada
em 1989, se tornou referncia para
o Grupo de Trabalho de Gesto Integrada e Sustentvel dos Resduos Slidos em Cidades da Amrica
Latina e Caribe, do Programa de
Gesto Urbana das Organizaes
das Naes Unidas (ONU). E o sistema de reciclagem do municpio
recebeu o Prmio Coleta Seletiva,
do Compromisso Empresarial para
a Reciclagem (Cempre).
32
Problema recorrente
O problema j havia sido detectado pela Fundao Nacional de
Sade (Funasa) quando da elaborao dos planos de saneamento
bsico, que tambm envolve a
rea de resduos slidos. O diretor
do Departamento de Engenharia
de Sade Pblica da Funasa, Ruy
Gomide Barreira, contou que, de
2009 a 2012, o rgo fez convnios e repassou recursos para que
os municpios elaborassem seus
planos.
Porto Alegre
trutura para
as unidades e
garante o custeio de manuteno. O resultado da
comercializao dos resduos
dividido entre os integrantes das
associaes ou cooperativas.
Em 2000, entrou em funcionamento a unidade de triagem
e compostagem, que faz o reaproveitamento de resduos orgnicos. Diariamente, cerca de 100
toneladas de resduos domiciliares
chegam unidade. Os trabalhadores separam rejeito, reciclveis
e orgnicos. Aps passar por processamento, o composto orgnico pode ser utilizado para adubar
jardins ou lavouras. O dinheiro da
comercializao tambm vai para
os trabalhadores.
setembro de 2014
Prefeitura de Natal
conseguiu implantar
aterro sanitrio, mas
92% dos municpios do
Rio Grande do Norte
ainda possuem lixo
Patrick
33
Cursos
No ano passado, o Ministrio
das Cidades ofereceu cursos em todas as regies. Este ano estamos
prevendo cursos a distncia, em
que vamos capacitar para elaborao dos planos de saneamento,
mas com um mdulo especfico
para resduo slido. A previso oramentria deste ano de R$ 21
milhes, informou.
DISTRITO FEDERAL
c u m p r i d o. O
diretor do Servio de Limpeza
Urbana do Distrito
Federal (SLU), Gasto
Ramos, disse que o novo aterro
ser concludo at o final de 2014.
Segundo ele, as obras atrasaram
por problemas na licitao e pela
necessidade de ajustes na equipe
tcnica. Em visita ao local, a reportagem de Em Discusso! constatou que apenas as obras de acesso
ao local esto em andamento.
Entre os catadores, o clima de
insegurana. Eles manifestam temor de ficarem sem renda quando o lixo for transferido para o
aterro de Samambaia. As pessoas
trabalham aqui porque precisam.
Se fechar, vamos morrer de fome,
reclama a catadora Elsa Freitas, 12
filhos e h 20 anos tirando o sustento do Lixo da Estrutural.
Wilson Dias/ABr
tcnico-administrativo-gerencial
forte e eficaz e de planejar as aes
de saneamento e sade ambiental.
No h cultura de planejamento,
constatou Barreira.
Alm disso, os poucos planos
elaborados careciam de qualidade.
Apresentavam apenas o nvel descritivo, sem aprofundamento dos
problemas e das solues a serem
implantadas. Para Barreira, h tendncia de considerar o plano como
um documento de gaveta.
Barreira tambm sentiu falta
da participao dos movimentos
sociais nas instncias colegiadas.
Houve pouca mobilizao. Por
isso, o foco de um dos cursos de
capacitao foi mobilizao e participao sociais, informou.
A soluo, segundo ele, melhorar a qualidade do capital humano dos municpios mais vulnerveis e criar as condies para a
elaborao de planos tecnicamente
consistentes, com contedo que
no seja meramente descritivo.
Realidade brasileira
34
setembro de 2014
www.senado.leg.br/emdiscussao
35
PROPOSTAS
Gesto eficiente
e dinheiro no
cuidado do lixo
Acompanhamento da Subcomisso de Resduos
Slidos revela que priorizar esforos municipais
e recursos federais para cuidar do que a sociedade
descarta sada para lei virar realidade no Brasil
freeimages.com
36
setembro de 2014
www.senado.leg.br/emdiscussao
37
38
setembro de 2014
Prorrogao controversa,
mas ganha apoio poltico
Fruto de um processo legislativo de duas dcadas, a Poltica
Nacional de Resduos Slidos previu prazos e recursos financeiros para que o lixo passasse a ter
uma melhor destinao no pas.
Porm, passados quatro anos, os
especialistas ouvidos pela Subcomisso Temporria de Resduos
Slidos hoje avaliam que a legislao foi otimista e que, na realidade, prazos e verbas foram muito
curtos para os desafios definidos.
Por conta disso, o prazo para o
fim dos lixes acabou no ltimo
dia 2 de agosto, mas o impasse ficou. Enquanto a maioria dos especialistas do setor ouvidos pela
subcomisso disse no concordar
com a prorrogao do prazo, acreditando que o Ministrio Pblico
deve buscar a aplicao da lei, lideranas polticas dos municpios,
deputados, senadores e at setores
do governo federal acreditam que
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Ricardo Giusti/PMPA
Propostas
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Propostas
Geraldo Reichert, doutor em
saneamento ambiental, ressalta que
lei no se resume ao fim dos lixes
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setembro de 2014
Desafios
No 11 Seminrio Nacional
de Resduos Slidos, ocorrido em
agosto, em Braslia, especialistas
expuseram os desafios tcnicos e
financeiros que a destinao adequada do lixo representa para os
prefeitos. Jos Cludio Junqueira
Ribeiro, professor e doutor em saneamento, meio ambiente e recursos hdricos pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG),
alertou sobre as realidades regionais e as viabilidades econmicas
e sociais de cada municpio. Para
ele, a lei no prev simplesmente o
fim dos lixes.
A lei prev que em 2 de agosto
estaramos fazendo coleta seletiva
e somente o rejeito estaria sendo
colocado em disposio adequada,
nos aterros. Estamos muito atrasados, observou o professor.
Doutor em recursos hdricos e
saneamento ambiental pela Universidade Federal do Rio Grande
do Sul (UFRGS) e engenheiro do
Departamento Municipal de Limpeza Urbana de Porto Alegre, Geraldo Antnio Reichert ponderou
que o foco da lei o planejamento
e gesto dos resduos slidos, no
se resumindo ao fim dos lixes.
Ele chamou a ateno para os recursos tcnicos nos municpios.
Falta pessoal na rea de resduos slidos. No s dinheiro.
preciso vontade poltica e investimento em quadros tcnicos.
Zezinho/PMJ
Reproduo/Cooperativa Esperana
41
Descarte irregular
de medicamentos:
setores envolvidos
com logstica reversa
pedem desonerao
42
Tributos diretos
Para Tapajs, preciso acabar
com a distoro atual, em que
produtos fabricados com material
reciclado tm maior tributao
que produtos com materiais novos. Ele explicou que muitos dos
tributos para os quais se busca a
Brasil tm sido tmidas, mas demonstram potencial para o custeio com recursos privados de atividades de reciclagem, fundamentais para a reduo das presses
sobre os recursos ambientais. A
proposta aguarda anlise do parecer favorvel do senador Romero
Juc (PMDB-RR) na CMA e posteriormente ter deciso terminativa da CAE.
Tambm proposto por Bauer,
o PLS 385/2012 concede crdito
presumido de IPI nas operaes
com produtos que utilizem materiais plsticos reciclados e reduz a
zero as alquotas do PIS e da Cofins sobre a receita de vendas desses materiais. Alvo de preocupao do representante da Receita
Federal quanto forma, a proposta insere-se no grupo dos tributos indiretos, interferindo na
produo e circulao dos produtos. Entretanto, Tapajs no descartou a viabilidade do projeto.
A proposta tem o fim de atingir os resultados previstos na Pol-
setembro de 2014
Os incentivos fiscais para a cadeia da reciclagem e setores produtivos envolvidos na logstica reversa podem ganhar impulso com
a aprovao de projetos de lei que
esto no Senado. Parte frgil da
Poltica Nacional de Resduos Slidos, conforme analisa a consultora legislativa do Senado Carmen
Scavazzini Faria, os instrumentos
econmicos previstos na lei foram
tmidos e o benefcio para o setor
limitado concesso de crdito
presumido do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) pela
Lei 12.375/2010.
Ainda assim, o incentivo dado
a indstrias limitado s compras
de resduos slidos a serem utilizados como matrias-primas feitas de cooperativas de catadores
de materiais reciclveis que no
tenham participao de pessoas
jurdicas. Outro limite: o prazo
para esse benefcio esgota-se em
31 de dezembro de 2014.
Ouvido na subcomisso, o
chefe da Diviso de IPI da Receita Federal, Marcos Vincios
Carneiro Tapajs, opinou sobre
projetos de lei apresentados para
desonerar o setor de resduos slidos. Para ele, o PLS 147/2014,
que concede benefcio fiscal no
Imposto de Renda a empresas que
comprem produtos reciclados ou
Dedues do IR
favorecem reciclagem
Propostas
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Propostas
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setembro de 2014
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Decreto
Para resolver a pendncia,
Del Bel sugeriu subcomisso
do Senado que proponha Presidncia da Repblica a edio
de um decreto para eliminar
a obrigatoriedade da anlise
pelo conselho do Ministrio
da Agricultura, j que a norma
foi prevista em outro decreto
(7.404/2010), que regulamentou a Poltica Nacional de Resduos Slidos.
O diretor da Abetre considera que as 29 diretrizes e 170
estratgias fazem o plano bastante amplo. Porm, alm da
validade questionvel, ele reclamou que o plano no incluiu
regras para os resduos comerciais, de servios e de saneamento. Ele tambm observou
que as metas foram bem formuladas, mas criticou os prazos
de cumprimento previstos.
S cinco das estratgias do
plano tm algum prazo vinculado a elas e, das 29 metas, 18
delas j teriam que ser cumpridas integralmente em 2015.
Isso porque no se podia colo-
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Jefferson Rudy
Ricardo Cassiano/prefeitura rj
Leis, programas e projetos estaduais e municipais para viabilizar a adequada gesto do lixo so
instrumentos previstos na Poltica
Nacional de Resduos Slidos e j
fazem parte da realidade de algumas cidades brasileiras. Alis, essa
uma norma da prpria Constituio que divide entre a Unio,
estados e municpios a responsabilidade sobre a legislao ambiental e determina que os servios de
limpeza pblica so de competncia municipal.
A consultora legislativa Carmen
Scavazzini Faria ressalta que essa
tambm a realidade de pases
que tm boas prticas com relao
ao lixo, como a Alemanha, onde a
legislao prev a responsabilidade
compartilhada e a autonomia local, inspirando a lei brasileira.
Acompanhando o princpio da
Constituio, a lei determina que
os entes federativos disciplinem
suas aes relativas ao lixo, como
multas e campanhas educativas.
No preciso criar novas leis federais para regular o que j deve estar
definido pelas cidades, observa.
Na capital do Rio de Janeiro, a
imposio de multas a quem for
flagrado sujando as ruas comeou
em 2013. Para efetivar lei municipal sobre limpeza pblica, a prefeitura lanou o Programa Lixo
Zero, que multa quem descarta o
que consome nas vias pblicas.
Foram 600 profissionais treina-
Cidades tm autonomia
para gerir o lixo
Servio de
compostagem da
instituio rene
podas de grama e
de rvores, entre
outros resduos
47
Mundo
Rumo a 4 bilhes
de toneladas
por ano
a previso da ONU para o ano de 2050, no atual ritmo de
crescimento. Nas trs ltimas dcadas, gerao de resduos
urbanos aumentou trs vezes mais rpido que a populao. Pases
buscam sadas para enfrentar alto custo ambiental e financeiro
Andrea Westmoreland
ete bilhes de seres humanos produzem anualmente 1,4 bilho de toneladas de resduos slidos urbanos (RSU) uma
mdia de 1,2 kg por dia per capita. Quase a metade desse total g erada por menos de 30
pases, os mais desenvolvidos
do mundo. Se o nmero parece assustador, cenrio ainda
mais sombrio traado por estudos da Organizao das Naes Unidas (ONU) e do Banco
Mundial: daqui a dez anos, sero 2,2 bilhes de toneladas
anuais. Na metade deste sculo,
se o ritmo atual for mantido, teremos 9 bilhes de habitantes e
4 bilhes de toneladas de lixo
urbano por ano.
No faz muito tempo, a produo de RSU era de algumas
21%
sia Oriental
e Pacfico
12%
5%
Sul da sia
frica Subsaariana
5%
64%
60
46%
40
Mais pobres
Mundo
ambiental. So os casos de emergentes como China, Brasil e Mxico. J pases onde h escassez de
rea disponvel, caso comum na
Europa, tm despertado para a urgncia de se dar um destino mais
racional e ecologicamente adequado para os resduos slidos.
Presidente do Instituto Gea
tica e Meio Ambiente, Ana Maria Domingues Luz, mestra em
Cincia Ambiental pela USP, destaca os avanos alcanados em pases escandinavos, Alemanha e Japo. Ela conta que muitas cidades japonesas adotam um modelo
Compostagem
Incinerao
Holanda
Alemanha
Sucia
Dinamarca
Frana
Itlia
Estados Unidos
Reino Unido
Espanha
Portugal
0
25
50
75
100
Conscincia x tamanho
A conscincia com relao ao
18%
17%
lixo
tambm varia. Para mui17% 17%
11%
10%
tos
pases,
a abundncia de es8%
7%
6% 3% 4%
5%
3% 5%
pao e de recursos serve como
d esestmulo para a educao
28%
20
Mais ricos
mos oferecido fundos de financiamento para que o cenrio mudasse. Recursos preciosos esto
sendo enterrados, ganhos econmicos desperdiados, empregos perdidos, com prejuzos para
a sade humana e o meio ambiente, lamentou o comissrio
para o Meio Ambiente da UE, o
esloveno Janez Potonik.
Confrontados com o desafio
de harmonizar o acelerado crescimento da demanda de energia com a necessidade de gerenciar melhor a questo dos resduos slidos, vrios pases tm optado por investir nas tecnologias
de aproveitamento energtico do
lixo. As duas vias principais em
escala mundial so a queima direta em usinas de resduos-energia (ou waste-to-energy, no ingls)
e a queima do biogs produzido a
partir da decomposio da matria orgnica do lixo.
Existem hoje no mundo aproximadamente 1,5 mil usinas trmicas, que queimam o lixo para
gerar energia ou calor em 35 pases. O Japo, o bloco europeu, a
China e os Estados Unidos lideram o ranking. As usinas reduzem a cerca de 10% o volume do
lixo que entra, transformado em
cinzas que podem ser aproveitadas
como base de asfalto ou na construo civil. No processo, produzem energia eltrica, vapor, gua
gelada e combustvel. A tecnologia de queima ideal, que reduz a
um mnimo os impactos ambientais, cara e o custo do megawatt-hora produzido bem superior a outras fontes convencionais.
J a compostagem tem sido incentivada principalmente na Europa
Ocidental.
Nos EUA, existem 87 usinas
resduos-energia, que processam
28 milhes de toneladas de lixo.
Desde a dcada de 1990, todas elas
passaram por modernizaes determinadas pela EPA, restringindo
as emisses de gases txicos ou
prejudiciais sade.
Scott Wallace
Instituto GEA
Mundo
31%
Outros
Orgnico
Papel
Plstico
Vidro
Metal
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51
Mundo
Estratgia completa e
eficaz marca japonesa
Pouco se perde
Graas a uma forte cultura de reso
dos resduos slidos, Alemanha
uma das campes em reciclagem
96%
90,2%
Alumnio
Papel
86,1% 49,4%
Vidro
Plstico
O centro de tratamento
de resduos Maishima
em Osaka, no
Japo, usa o calor para
gerao de energia
A Sucia, pas rico e desenvolvido, tem uma gerao relativamente alta de lixo (1,6 kg por dia
per capita). Por isso, a gesto de
resduos slidos vem sendo encarada, h dcadas, como prioridade
das autoridades.
Uma das mais inovadoras iniciativas comeou em 1961. Em
Estocolmo, a capital, onde 100%
dos domiclios contam com coleta
seletiva, as residncias atendidas
pelo sistema Envac dispem de lixeiras conectadas a uma rede de
tubos que conduzem os resduos
a uma rea de coleta. Um sensor
instalado percebe quando a lixeira
est cheia. Por vcuo, o lixo sugado e transportado para o local
de acumulao de resduos, onde
realizada a coleta seletiva.
Sacos de lixo podem ser depositados, a qualquer momento, nos
coletores de reciclveis e no reciclveis. Pela suco, os sacos viajam a uma velocidade de 70 km/h
pela rede subterrnea de tubos.
Ao chegaram central, so separados e compactados em contineres, de onde seguiro para reaproveitamento, compostagem, incinerao etc. O ar que circula no
sistema de tubos passa por filtros
antes de retornar atmosfera.
O Envac tambm pode ser visto pelas ruas de Estocolmo e de
outras cidades importantes, atendendo prdios comerciais e reas
pblicas. Atualmente, so mais de
700 sistemas instalados em diversos pases, atendendo locais como
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Envac
Alemanha
Ignis
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Estocolmo investe na
coleta a vcuo subterrnea
Japo
Sucia
Dierk Schaefer
350
300
250
200
150
100
50
0
53
Mundo
54
Egito
Recolher o lixo,
desafio bsico
Quanto mais pobre a regio,
menor o ndice de coleta
100%
80%
60%
40%
20%
Peru exporta
modelo que
integra solues
H 11 anos uma organizao peruana consegue excelentes resultados
a partir de um cardpio de solues
que se adapta s necessidades de
cada localidade. Em 2003, a Ciudad
Saludable (Cidade Saudvel) viu, nos
problemas de lixo e poluio da pequena cidade de Carhuaz, uma oportunidade de construir uma indstria,
baseada na comunidade, de sistemas
eficazes de gesto de resduos slidos. Como resultado, ganhou diversos prmios internacionais. Hoje, mais
de 100 governos locais em trs continentes j adotam os sistemas integrais de gesto de resduos.
A organizao aplica alguns parmetros bsicos, como assegurar que,
mesmo quando terceirizados, os servios de remoo sejam coordenados
por funcionrios pblicos; combater
o despejo ilegal de lixo; promover
campanhas educativas para pessoas
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0%
Alta
renda
Mdia
Mdia
alta renda baixa renda
Baixa
renda
Estados Unidos
A meta traada pela cidade californiana de San Francisco (EUA) ambiciosa: zerar, at 2020, a remessa de
resduos slidos para os aterros sanitrios. Essa jornada, iniciada em 1989,
incluiu estratgias essenciais. A prefeitura investiu na educao ambiental
ensinando a todos, das crianas aos
comerciantes, como separar o lixo e as
tcnicas de reciclagem e na pesquisa por novas tecnologias que permitam
o reaproveitamento dos materiais descartados pela populao.
A cidade tambm implantou programa s para reciclagem e compostagem de quase todo o resduo
produzido, introduzindo incentivos
econmicos (quem faz mais compostagem paga menor taxa de lixo). As
sacolas de plstico foram proibidas no
comrcio.
Para levar adiante a tarefa de assegurar coleta seletiva e programas de
compostagem e reciclagem a 350 mil
domiclios e 65 mil estabelecimentos
comerciais, a cidade recorreu a uma
parceria de baixo custo para a prefeitu-
Geson Rathnow
Peru
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55
Trinta metas
para virar o jogo
dos resduos
56
Projeto-piloto
BedZED o maior campo experimental de sustentabilidade no
Reino Unido. Da arquitetura engenharia, tudo foi planejado, desde o incio, em 1999, para alcanar
os menores consumo de energia e
impacto ambiental, o uso mais racional de cada centmetro de espao, com alta qualidade de vida.
Tom Chance
Nova Zelndia
Benchill
Reino Unido
Resultados de BedZED
Produo de lixo seis vezes menor
Reciclagem de 60%
dos resduos slidos
Reduo de 56% nas emisses de CO
So Paulo sedia
eventos mundiais
Pela primeira vez, o Brasil sediou, de 8 a 11 de setembro, o
Congresso Mundial de Resduos
Slidos, com os estudos mais recentes e as experincias mais relevantes sobre o setor. Com mais de
mil participantes e a apresentao
de 213 trabalhos cientficos, o encontro discutiu perspectivas e tendncias na gesto de resduos, com
foco em uma nova conjuntura
mundial que busca um futuro saudvel nas cidades, principalmente
nos grandes centros globais.
Com o tema geral (Re)descobrindo um novo mundo solu-
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Principais
temas do
congresso
Aterros
sanitrios e lixes
Desafios e limites
para a reciclagem
Mudanas climticas e
gesto de resduos
Energia a partir dos resduos
Integrao do setor informal
Comrcio internacional de resduos
Gesto e impacto dos
servios de limpeza urbana na
sustentabilidade das cidades
Gesto de fluxos especiais
de resduos (perigosos,
hospitalares etc.)
Tratamento e recuperao
de matria orgnica
Logstica reversa de
materiais ps-consumo
Gesto de resduos em
pases em desenvolvimento
e economias em transio
Resduos e sade
Financiamento e tarifas
Lixo zero e preveno na gerao
57
Vrias vezes por ano, os moradores de Kamedakogyodanchi, em Niigata, participam da limpeza das ruas
Na Copa, japoneses
do exemplo de civilidade
Durante a Copa do Mundo
deste ano, virou notcia o comportamento dos torcedores japoneses,
que, aps as partidas de sua seleo nacional, tratavam de recolher
o lixo dentro dos estdios todos
os resduos, no apenas os que eles
mesmos criaram. Esse alto grau de
conscientizao no aconteceu de
um dia para o outro, mas reflexo
do estgio avanado da sociedade
japonesa em relao ao impacto
que os seres humanos trazem para
o planeta.
No Japo, desde a tenra idade,
as crianas aprendem que lixo tem
que ser jogado no cesto ou levado
para casa. Os bolsos ficam cheios
de embalagens de balas, lenos de
papel etc. rotina alunos, trabalhadores, operrios, donas de casa,
comerciantes fazerem a limpeza
da calada, estacionamento e arredores, todas as manhs, conta
a brasileira Nill Tomie, que desde
os anos 90 mora no pas de seus
ancestrais.
Colaboradora de blogs como
IstoJapo, Nill Tomie mora em
Aichi, provncia central japonesa
conhecida pelo alto grau de industrializao. Moradores de
58
Pos. Pas
EUA
1
China
2
Brasil
3
Japo
4
Alemanha
5
ndia
6
Rssia
7
Mxico
8
Reino Unido
9
10 Frana
MUNDO
Total
(ton./dia)
reproduo
Nill Tomie
Mundo
Per capita
(kg/dia)
624.000
520.000
149.000
144.000
127.000
109.000
100.000
99.000
97.000
90.000
3.532.000
2,58
1,02
1,03
1,71
2,11
0,34
0,93
1,24
1,79
1,92
1,20
Pequenos sujes
Oito arquiplagos figuram
entre os dez maiores
produtores de lixo per capita
cdigo Florestal
prxima edio
Cadastro rural
com baixa adeso
Para os imveis que apresentem passivo ambiental, a inscrio
precondio para acesso ao Programa de Regularizao Ambiental
(PRA), outra inovao do cdigo,
pelo qual o proprietrio pode regularizar sua situao, se comprometendo com a recuperao de reas
desmatadas ilegalmente ou, no
caso de reserva legal, pela compensao por outra rea mantida com
vegetao nativa.
Com o cadastramento e a adeso ao PRA, ficam suspensas todas
as autuaes por desmatamentos
ilegais feitos at julho de 2008 (os
posteriores a essa data no foram
contemplados pela lei). Cumpridos
os compromissos, as multas sero
convertidas em servios de preservao ambiental e o produtor ter
acesso a crdito rural e outras polticas de incentivo ao campo. Caso
no cumpra as metas, poder sofrer sanes, como multas.
Escassez de gua,
mais um desafio
Apesar de ter enormes mananciais, pas precisa superar
desperdcios e falta de planejamento e de regulao adequada
60
setembro de 2014
grandes centros urbanos e de reduo da disponibilidade do recurso mesmo em mdias e pequenas cidades. Outro componente
a ser enfrentado o desperdcio.
Um de cada dois litros de gua
distribudos se perde no caminho.
De acordo com a Agncia Nacional de guas (Ana), que regula
o setor, em 2015 s 29% dos brasileiros tero acesso a um abastecimento satisfatrio 145 milhes
dos 202 milhes de habitantes.
Como usual em nosso pas, as
desigualdades regionais aqui tambm se fazem presentes: no Norte
e no Nordeste, quatro em cada
cinco pessoas tm abastecimento
deficiente, enquanto no Sul e no
Sudeste essa proporo cai para
trs em cada cinco.
Os debates sobre a situao
de abastecimento de gua no
pas, notadamente no semirido
Jorge Viana
props a
realizao dos
debates sobre
escassez de gua
pelo Senado
Federal
61
Saiba mais
Audincias pblicas da
Subcomisso Temporria de
Resduos Slidos da CMA
19/3
23/4
Albino Rodrigues Alvarez, tcnico do Instituto de Pesquisa Econmica A plicada (Ipea). http://bit.
ly/1qO6LV7
Digenes Del Bel, diretor-presidente
da Associao Brasileira de Empresas
de Tratamento de Resduos (Abetre).
http://bit.ly/1qhuKpA
Carlos Roberto Vieira da Silva Filho,
diretor-executivo da Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (Abrelpe).
http://bit.ly/1svgUSn
Ney Maranho, secretrio de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano
do Ministrio do Meio Ambiente
(MMA). http://bit.ly/1uL2Fxc
2/4
9/4
Zilda Maria Veloso, diretora de Ambiente Urbano do MMA. http://bit.
ly/1u3Vv8x
Lauro Moretto, vice-presidente-executivo do Sindicato da Indstria de
Produtos Farmacuticos no Estado
de So Paulo (Sindusfarma). http://
bit.ly/1qhuQxz
Andr Luis Saraiva, diretor da Asso-
62
28/5
Ney Maranho (MMA). http://bit.
ly/1mgeudE
Cristiane de Souza Soares, assessora
da Confederao Nacional do Comrcio de Bens, Servios e Turismo
(CNC). http://bit.ly/1mge4nH
4/6
Relatrios, documentos
e estudos cientficos
Aspectos Econmicos e Financeiros da Implantao e Operao de
Aterros Sanitrios, Abetre (2009).
http://bit.ly/WMGs4w
Panorama dos Resduos Slidos no
Brasil 2013, Abrelpe (2014). http://
bit.ly/1qClGjP
A Histria do Lixo a limpeza urbana atravs dos tempos, de Emlio
Maciel Eigenheer (2009). http://bit.
ly/1qcMW9D
What a Waste: a global review of
solid waste management, Banco
setembro de 2014
RESDUOS SLIDOS
RESDUOS SLIDOS
Lixes persistem
Maioria das cidades ignora lei e agride
meio ambiente. Senado busca sada
Em Braslia, mais de 2,7 mil toneladas
de lixo so depositadas todos os dias,
a 16 km da Praa dos Trs Poderes
Veja tambm
Cadastro ambiental tira Cdigo Florestal do papel
Na prxima edio, a escassez de gua no pas
ESPIONAGEM CIBERNTICA
COPA DO MUNDO
FINANCIAMENTO DA SADE
MOBILIDADE URBANA
MOBILIDADE URBANA
ESPIONAGEM CIBERNTICA
financiamento da sade
Rede vulnervel
COPA 2014
espera de resgate
Hora de mudar
os rumos
Excesso de carros, m qualidade do transporte
pblico coletivo e falta de investimentos desafiam
o futuro das grandes cidades brasileiras
REDISCUSSO
PRXIMA EDIO
O futuro do lixo
redisCussO
Prioridade na adoo a
criana com deficincia
PrximA ediO
Os resultados da CPi da
espionagem Ciberntica
TERRAS-RARAS
DVIDA PBLICA
ADOO
EDUCAO PBLICA
TRNSITO DE MOTOS
INOVAO TECNOLGICA
RIO+20
DEFESA NACIONAL