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Ley N20.

422
Trabajo N 4
Csar Rojas Pino
Nombre: Establece normas para la plena integracin social de las personas
con discapacidad.
Nombre: Establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusin social
de personas con discapacidad.
Objetivo: Establecer forma y condiciones que permitan obtener plena
integracin social de personas con discapacidad en la sociedad, y velar por
pleno ejercicio de derechos que Constitucin y leyes reconocen a todas las
personas
Objetivo: Asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las
personas con discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusin social,
asegurando el disfrute de sus derechos y la eliminacin de cualquier forma de
discriminacin fundada en su discapacidad.
Principios:
En relacin con personas con discapacidad:
1)Vida independiente.
En relacin con el entorno y sus componentes:
2) Accesibilidad Universal y 3) Diseo Universal
En relacin con las polticas pblicas:
4) Intersectorialdad y
5) Participacin y dilogo social.
Persona con discapacidad: Aqulla que teniendo una o ms deficiencias
fsicas, mentales, sea por causa psquica o intelectual, o sensoriales, de
carcter temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras
presentes en el entorno, ve impedida o restringida su participacin plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems.
Rehabilitacin integral: Es el conjunto de acciones y medidas que tienen por
finalidad que las personas con discapacidad alcancen el mayor grado de
participacin y capacidad de ejercer una o ms actividades esenciales de la
vida diaria, en consideracin a la deficiencia que cause la discapacidad
Discriminacin: Toda distincin, exclusin, segregacin o restriccin arbitraria
fundada en la discapacidad, y cuyo fin o efecto sea la privacin, perturbacin o

amenaza en el goce o ejercicio de los derechos establecidos en el


ordenamiento jurdico.

Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad: La


ausencia de discriminacin por razn de discapacidad, as como la adopcin de
medidas de accin positiva orientadas a evitar o compensar las desventajas de
una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida poltica,
educacional, laboral, econmica, cultural y social

Directrices para polticas pblicas:


Objetivo: mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
Requisitos de acceso:
Regla General: Personas con discapacidad deben contar con certificacin de
COMPIN y estar inscritas en Registro Nacional de la Discapacidad, para
acceder a los beneficios y prestaciones sociales establecidos en la presente
ley.
Excepcin: Para asignacin y financiamiento de servicios y ayudas tcnicas
que requieran nios menores de seis aos, ser suficiente determinacin
diagnstica del mdico tratante y presentacin de un plan de tratamiento.
Grupos especialmente vulnerables:
Se consagra una preocupacin especial por personas con discapacidad que se
encuentran en mayor grado de vulnerabilidad:
1) Mujeres con discapacidad.
2) Nios con discapacidad.
3) Personas con discapacidad mental, sea por causa psquica o intelectual.
4) Personas en situacin de dependencia.
Calificacin y certificacin:
Calificacin: COMPIN e instituciones pblicas o privadas reconocidas para
estos efectos por Ministerio de Salud.
Calificacin asegurar atencin interdisciplinaria.
Certificacin: COMPIN.
Integracin COMPIN: Regular + psiclogo, fonoaudilogo, asistente social y

un educador especial o diferencial, kinesilogo o terapeuta ocupacional,


segn el caso. Adems, por uno o ms especialistas, segn naturaleza y
circunstancias
particulares.
Requirente: Interesado, personas que lo representen o personas o entidades
que lo tengan a su cargo.

Establece procedimiento para calificacin y certificacin. Seala plazos para


calificar y certificar discapacidad. Establece posibilidad de interponer
reclamacin administrativa contra resolucin de COMPIN
Envi de antecedentes para inscripcin en Registro Nacional de la
Discapacidad: COMPIN.

Prevencin y rehabilitacin:
Obligacin del Estado y derecho y deber de personas con discapacidad, su
familia y sociedad en su conjunto.
Define prevencin y rehabilitacin (Modelo social).
Derecho a que proceso de rehabilitacin integre participacin de la familia o de
quienes los tengan a su cuidado.
Deber del Estado: Fomentar preferentemente rehabilitacin con base
comunitaria y creacin de centros de prevencin y rehabilitacin.

Medidas para igualdad de oportunidades:


1) Accesibilidad a la cultura, informacin y comunicaciones.
Ajustes necesarios para adecuar los mecanismos, procedimientos y prcticas
de seleccin.
Mecanismos de comunicacin audiovisual en favor de personas con
discapacidad auditiva.

2) Accesibilidad al entorno fsico y transporte.


Adecuaciones en bibliotecas de acceso pblico.
Acceso a informacin contenida en productos farmacuticos, alimentos de uso
mdico y cosmticos.

Entorno fsico: Medidas de construccin accesible y utilizable.


mbito de aplicacin:
Todo edificio de uso pblico y todo aquel que sin importar su carga de
ocupacin preste un servicio a la comunidad, as como toda nueva edificacin
colectiva.
Derecho de personas con discapacidad a ser acompaadas por un perro de
asistencia (artculos 25 A al 25 F Ley 19.284)
Subsidios y vivienda:
Beneficio: Otorgamiento de subsidios especiales para adquirir y habilitar
viviendas destinadas a ser permanentemente habitadas por personas con
discapacidad
Transporte.
Medidas:habilitaciones y adecuaciones que se requieran y en infraestructura de
apoyo y sealizacin, asientos y espacios suficientes, de fcil acceso.
Estacionamientos:
Obligados: Establecimientos comerciales, industriales y de servicios (pblicos o
privados), los que exhiban espectculos artsticos, culturales o deportivos,
edificios destinados a un uso que implique la concurrencia de pblico y
espacios de uso pblico que cuenten con estacionamientos para vehculos.

3) Educacin e inclusin escolar.


Establecimientos de enseanza regular (innovaciones y adecuaciones
curriculares, infraestructura y materiales de apoyo necesarios).
Enseanza en clases especiales dentro de establecimiento o en escuelas
especiales (segn naturaleza y tipo de discapacidad del alumno)
Equipos MINEDUC o profesionales acreditados, deben considerar opinin de
establecimientos, alumno y su familia, cuidadores y guardadores.
Rol del Estado:
1) Garantiza acceso a establecimientos pblicos y privados del sistema de
educacin regular o de educacin especial que reciban subvenciones o aportes
del Estado.
2) Colabora con inclusin escolar introduciendo modificaciones a sistema de
subvenciones educacionales y/o a travs de otras medidas.
3) MINEDUC debe hacer adecuaciones para que alumnos con NEE participen

en mediciones de calidad de educacin.


- Educacin especial: Modalidad del sistema escolar
Escuelas especiales atienden a personas con NEE y proveen recursos y
prestan servicios y asesoras a establecimientos de educacin pre-escolar,
bsica y media y a instituciones educacin superior o de capacitacin.
- Aulas hospitalarias.
- Otras obligaciones: De enseanza parvularia, bsica y media deben
contemplar planes para alumnos con NEE y fomentar participacin de
comunidad educacional.

4) Capacitacin e insercin laboral.


Obligacin de informar:
Ministerio del Trabajo y Previsin Social debe informar semestralmente a
comisiones sobre trabajo de la Cmara de Diputados y del Senado, sobre
funcionamiento de programas existentes y resultados alcanzados
Medidas:
Celebrar contrato de aprendizaje, sin lmite de edad.
Seleccin preferente de personas con discapacidad, en igualdad de
condiciones de mrito, en procesos de seleccin de personal en la
administracin del Estado, municipalidades, congreso Nacional, rganos de
administracin de justicia y Ministerio Pblico.
Plazo para dictar reglamento: 9 meses desde publicacin.
Facultad de las municipalidades para conceder, en forma gratuita, en las ferias
autorizadas espacios para la instalacin de negocios de propiedad de personas
con discapacidad.

5) Exenciones arancelarias.
1) Importacin de vehculos
Beneficiarios: Personas con discapacidad, sea que acten por s o a travs de
sus cuidadores, guardadores o representantes legales o contractuales, y
personas jurdicas sin fines de lucro (objetivos relacionados con discapacidad).
2) Reintegro de gravmenes aduaneros por importacin de ayudas tcnicas.
Beneficiario importa y no paga arancel aduanero alguno.

Tiempo de afectacin y prohibicin de enajenar: 3 aos, a lo menos. Salvo


constancia no utilidad.

6) Reconocimiento lengua de seas.


Se reconoce la lengua de seas como medio de comunicacin natural de la
comunidad sorda.
El Estado, en conjunto con la comunidad de personas con discapacidad
auditiva, definir en un plazo de 3 aos la lengua de seas chilena.

Registro Nacional de la Discapacidad:


Responsabilidad del Servicio de Registro Civil e Identificacin.
Objetivo: Reunir y mantener los antecedentes de las personas con
discapacidad y de los organismos correspondientes.
Para acceder a los beneficios y prestaciones sociales establecidos en la ley, las
personas con discapacidad deben estar inscritas en el Registro Nacional de la
Discapacidad.
Quines se inscriben?
1) Personas con discapacidad certificada por la COMIN.
2) Personas jurdicas que, de conformidad con sus objetivos, acten en el
mbito de la discapacidad.
3) Personas naturales que presten servicios de apoyo o de asistencia a
personas con discapacidad.
Reglamento MIDEPLAN y Ministerio de Justicia. 9 meses para dictarlo desde
publicacin de ley

Mecanismo de sancin: (Acciones Especiales)


Accin Especial: Por accin u omisin arbitraria o ilegal que amenace,
perturbe o prive el ejercicio de los derechos consagrados en la ley.
Juez competente: juez de polica local del domicilio del afectado.
Sancin: 10 a 120 UTM. Se duplica en caso de reincidencia.
Adems, medida de clausura del establecimiento, cuando corresponda.

Destino multa: arcas del municipio para aplicacin exclusiva en programas y


acciones en beneficio de personas con discapacidad.
Designacin de abogado de turno
para denunciante o demandante, si denunciado o demandado comparece
asistido por abogado.
Comparecencia de personas con discapacidad sensorial: Obligacin del
tribunal de realizar ajustes necesarios.
Institucionalidad Pblica:

Comit de Ministros de la Discapacidad


Facultades:
1)Proponer al Presidente de la Repblica la poltica nacional para personas con
discapacidad.
2)Velar por su cumplimiento y asegurar su calidad tcnica, coherencia y
coordinacin intersectorial.
3)Contratacin de entidades externas para efectuar evaluaciones de acciones y
prestaciones sociales sobre discapacidad, a travs de su secretara ejecutiva.

Integracin: Ministro de Planificacin, quien lo preside y los Ministros de


Educacin, Justicia, Trabajo y Previsin Social, Salud, Vivienda y Urbanismo y
Transportes y Telecomunicaciones.
Servicio Nacional de la Discapacidad
Finalidad: Promover la igualdad de oportunidades, inclusin
participacin y accesibilidad de las personas con discapacidad.

social,

Principales Funciones:
1) Coordinar el conjunto de acciones y prestaciones sociales ejecutadas por
distintos organismos del Estado que contribuyan directa o indirectamente a
este fin.
2)Elaborar y ejecutar, en su caso, el plan de accin de la poltica nacional para
personas con discapacidad.
3)Estudiar y proponer al Presidente de la Repblica, por intermedio del Ministro
de Planificacin, normas y reformas legales necesarias para ejercicio efectivo
de los derechos de las personas con discapacidad.

4)Velar por el cumplimiento de disposiciones legales y reglamentarias


relacionadas con proteccin de derechos de las personas con discapacidad.
5)Financiar planes, programas y proyectos, y ayudas tcnicas y servicios de
apoyo.
6) Realizar estudios sobre discapacidad.
7)Realizar acciones de difusin y sensibilizacin
8)Promover y desarrollar acciones que favorezcan la coordinacin del sector
privado con el sector pblico en todas aquellas materias que digan relacin con
mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad
Consejo Consultivo
Misin: Hacer efectiva la participacin y el dilogo social en el proceso de
igualdad de oportunidades, inclusin social, participacin y accesibilidad de las
personas con discapacidad.
Principales funciones:
1) Participar en la elaboracin de la Poltica nacional y sus actualizaciones, y
en el plan de accin.
2) Presentar al Director Nacional la propuesta de adjudicacin de los concursos
de proyectos.
3) Servir como instancia de consulta y apoyo para el desarrollo de funciones
del servicio.
4) Recomendar los criterios y procedimientos de evaluacin, seleccin y
supervisin de los proyectos concursables.
5) Ser informado peridicamente de la marcha del servicio y del cumplimiento
de sus fines.
Integracin del Consejo Consultivo
- Director nacional del Servicio Nacional de la Discapacidad (lo preside).
- Cinco representantes de organizaciones de personas con discapacidad de
carcter nacional.
- Un representante del sector empresarial y otro de organizaciones de
trabajadores.
- Dos representantes de instituciones privadas sin fines de lucro constituidas
para atender a personas con discapacidad.

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