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com base na auto-avaliao da populao recenseada sobre sua capacidade de ler e escrever.
Pergunta-se se a pessoa sabe ler e escrever uma mensagem simples. Seguindo recomendaes
da Unesco, na dcada de 90, o IBGE passou a divulgar tambm ndices de analfabetismo
funcional, tomando como base no a auto-avaliao dos respondentes mas o nmero de sries
escolares concludas. Pelo critrio adotado, so analfabetas funcionais as pessoas com menos de
quatro anos de escolaridade. Com isso, o ndice de analfabetismo funcional no Brasil chega perto
dos 27%, segundo o Censo 2000.
Mas ter sido aprovado na 4 srie garante o alfabetismo funcional? A pergunta no tem resposta
categrica, pois o conceito relativo, dependente das demandas de leitura e escrita existentes nos
contextos e das expectativas que a sociedade coloca quanto s competncias mnimas que todos
deveriam ter. por isso que, enquanto nos pases menos desenvolvidos se toma o critrio de
quatro sries escolares, na Amrica do Norte e na Europa toma-se oito ou nove sries como
patamar mnimo para se atingir o alfabetismo funcional. E, mesmo j tendo estendido a
escolaridade de oito ou at 12 sries para praticamente toda a populao, muitos pases
norteamericanos
e europeus continuam preocupados com o nvel de alfabetismo da populao, tendo
em vista, principalmente, as exigncias de competitividade no mercado globalizado. O grau de
escolaridade atingido j no satisfaz como critrio de alfabetismo. Por um lado, cada vez mais
patente que os resultados de aprendizagem dos sistemas de ensino so muito desiguais e, alm
disso, os governos esto interessados em saber quanto a populao adulta encontra
oportunidades de desenvolver as habilidades adquiridas na escola, mantendo a capacidade de
aprender.
Com esse tipo de preocupao, na dcada de 90, muitos pases desenvolvidos comearam a
realizar pesquisas amostrais para verificar de forma direta, por meio da aplicao de testes, os
nveis de habilidades de leitura e escrita da populao adulta. O principal programa internacional
articulado pelo OCDE, o International Adult Literacy Survey, do qual participam mais de 40 pases.
Nesses estudos, o foco no o analfabetismo mas a insuficincia das habilidades de leitura e
escrita da populao alfabetizada. A dicotomia analfabeto x alfabetizado cede lugar para o
Desde a primeira medio realizada pelo Inaf, a distribuio desses nveis na populao brasileira
vem se mantendo mais ou menos estvel. Tanto em leitura quanto nas habilidades matemticas,
verificou-se uma ligeira diminuio nos nveis mais baixos que, na leitura, correspondeu a uma
melhora apenas no nvel bsico (ver quadro a seguir). O analfabetismo matemtico, ou seja, a
incapacidade de ler nmeros familiares, menor que o analfabetismo em leitura (2% contra 7%
nas ltimas medies). Provavelmente, isso ocorre porque o sistema numrico mais simples que
o alfabtico e porque a leitura de nmeros mais fortemente imposta pela vida diria. O que
merece mais ateno, entretanto, so os percentuais prximos de 30% de pessoas que se
encontram no nvel rudimentar de domnio das habilidades, tanto em leitura quanto em
matemtica: s conseguem ler palavras e frases, s lem nmeros familiares sem fazer operaes
elementares. Surpreendente e sem dvida tambm preocupante o fato de que s cerca de um
quarto da populao atinge o nvel pleno de domnio das habilidades medidas, tanto em leitura
quanto em matemtica.
Resultados do Inaf - Habilidades de leitura e habilidades matemticas
Leitura e escrita Matemtica
2001 2003 2005 Diferena
2001 - 2005 2002 2004 Diferena
2002 - 2004
Analfabeto 9% 8% 7% - 2 pp 3% 2% - 1 pp
Alfabetizado Nvel Rudimentar 31% 30% 30% - 1 pp
32%
29%
- 3 pp
Alfabetizado Nvel Bsico 34% 37% 38% + 4 pp 44% 46% + 2 pp
Alfabetizado Nvel Pleno 26% 25% 26% - 21% 23% + 2 pp