Introduccin

La Economa Social de Mercado es un concepto que comenz a utilizarse en Europa a

partir de 1950 para referirse a los sistemas econmicos de los pases capitalistas ms
desarrollados y socialmente avanzados.
Este modelo se dio a conocer a partir del xito que tuvo su aplicacin en Alemania
despus de la II Guerra Mundial, ya que se recuper rpidamente de la tragedia.
Este modelo poltico-econmico es un estado fuertemente influido por el capitalismo,
en el que adems de economa de mercado, hay una poltica de proteccin social que
garantiza ciertos beneficios a todos los ciudadanos.
Adems, la Economa Social de Mercado est fundamentada en principios ticos
relacionados con la Doctrina Social de la Iglesia como lo son la dignidad humana, el
bien comn, la solidaridad y la subsidiariedad por lo que busca de manera permanente
crear una economa al servicio del hombre.
Los principios fundamentales de la Economa Social de Mercado son siete:
competencia perfecta, estabilidad de la moneda, libre acceso a los mercados, libertad
contractual, la propiedad privada con funcin social, la plena responsabilidad y la
constancia en la poltica econmica.
Esto, con la finalidad de conseguir un alto nivel de empleo, estabilidad de precios,
equilibrio del comercio externo, un crecimiento sostenible y promover la proteccin del
medio ambiente.
Este modelo por buscar armonizar el libre mercado con la responsabilidad social,
genera la paz social que hace de este modelo un sistema econmico muy interesante
y potentemente considerado por muchos pases en la actualidad.

Qu es Economa Social de Mercado?

Las races conceptuales de la Economa Social de Mercado se relacionan con
diversos economistas e intelectuales alemanes de los aos 40 del siglo pasado, pero
como alternativa econmica se atribuye principalmente a Walter Eucken y Alfred
Mller-Armack.
La Economa Social de Mercado surge como un proyecto poltico-econmico concreto
para enfrentar la crisis institucional que afect a Alemania como consecuencia del
nazismo, y para dar respuesta a la destruccin de Alemania luego de la II Guerra
Mundial, pero tambin como alternativa a las economas centralizadas y de
administracin totalitaria, al estilo de las implantadas por Hitler y Stalin. Su
implementacin poltica se atribuye al ministro de economa alemn, Ludwig Erhard,
durante el gobierno de 1949.
Este modelo econmico se desprende de la economa socialista planificada y del
capitalismo salvaje. Su principal idea es crear un mercado con responsabilidad social,
donde se viva la libertad de mercado y la equidad social. La Economa Social de
Mercado considera que estos conceptos no son excluyentes entre s, si no que se
relacionan.
Adems, su principal inters es establecer reglas claras para que funcione el mercado
sin olvidar a aquellos que no pueden participar en l.
Este modelo tericamente genera paz social, ya que ajusta pragmticamente la
relacin entre necesidades y demandas sociales en armona con la libertad de elegir y
promover actividades econmicas de parte de los ciudadanos. Para esto, promueve
polticas de ordenamiento de mercado que lo canalizan para que ste resulte
socialmente beneficioso.
Las polticas fundamentales que fomenta la Economa Social de Mercado son las
siguientes:
a. Primero: un alto nivel de empleo, que para lograrlo el Estado debe garantizar
una libre competencia, respeto a la propiedad privada, libertad de produccin,
libre iniciativa e incentivar la innovacin.
b. Segundo: la estabilidad de los precios, ya que los ciudadanos tienen el derecho
a que el Estado fortalezca la moneda nacional para reducir la inflacin.
Adems, procura un equilibrio en la balanza del comercio externo y un
crecimiento sostenible, constante y adecuado.
c. Tercero: est la proteccin del medio ambiente, que afirma que la solidaridad
no slo consiste en la redistribucin de la riqueza, sino en ser considerados
con las prximas generaciones.
sta ltima poltica se incorpor a la Economa Social de Mercado en los aos 80
debido al carcter dinmico de la ciencia econmica.
Esto quiere decir que el concepto de la Economa Social de Mercado reconoce
explcitamente que ni siquiera un mercado altamente eficiente satisface todas las
necesidades de una sociedad.
Por esta razn, no slo le atribuye al Estado el derecho, sino incluso la obligacin de
intervenir activamente dondequiera que se produzca un dao a los intereses sociales
legtimos.

Esta obligacin de intervenir abarca tres aspectos: restriccin de la libertad del

mercado, compensacin de fallas del mercado, correccin de resultados generados
por el mercado. Sin embargo, el Estado le confiere al mercado un margen de accin
suficiente y que por principio no interfiere en la oferta y la demanda, es decir, hay una
limitacin del Estado. Adems, ste debe intervenir cada vez que se configuren
conglomeraciones de poder que afecten seriamente la competencia.
Esto requiere de un estado lo suficientemente fuerte para poder actuar en contra de
los que tienen poder econmico y encontrar un balance entre obligaciones y
libertades.
La Economa Social de Mercado en cuanto a su concepto poltico-econmico, como se
menciona en el prrafo anterior, aboga por una unin de los fines de la libertad y de la
justicia. En cuanto a las libertades que se deben garantizar est la libertad de
consumo, la libertad industrial, profesional y de uso de la propiedad, la libertad de
produccin y de comercio y por ltimo, la libertad de competencia. Sin embargo, estas
libertades tienen sus lmites donde pueden ser violados los derechos de terceros, el
orden constitucional y la ley moral.
Este modelo poltico-econmico al conformar las bases ticas y principios de la
Economa Social de Mercado ha tomado como apoyo importante la Doctrina Social de
la Iglesia y la tica luterana.

Los principios extrados de la Doctrina Social que encontramos en el modelo

son la dignidad humana y la responsabilidad personal, el bien comn, el
principio de solidaridad y el principio de subsidiariedad.

Adems, se ve identificado con la responsabilidad de esclarecer la relacin entre fe y

economa, como lo haca Martn Lutero. Es decir, la Economa Social de Mercado se
presenta como un modelo alternativo de entender y hacer economa, que sirva a la
vida del hombre atendiendo las necesidades de los ms desfavorecidos a travs de un
profundo respeto por la naturaleza.
Los principios constitutivos de la Economa Social de Mercado, son
bsicamente siete:
1. El sistema de competencia perfecta: donde es necesaria una gran cantidad de
oferta y de demanda.
2. La estabilidad de la moneda: donde se mantiene su valor en forma constante.
3. El libre acceso a los mercados: en el que no deben existir barreras para
ingresar de los diferentes mercados.
4. La libertad contractual: que se refiere a la necesidad de la libertad de contrato
indispensable para la competencia.
5. La propiedad privada con funcin social: que se refiere a que dentro de los
fundamentos de la Economa Social de Mercado se encuentra la propiedad
privada de los medios subordinada al principio de destino universal de los
bienes.
6. La plena responsabilidad: que consiste en buscar libremente el beneficio
econmico guardando los valores ticos planteados anteriormente.

7. La constancia de la poltica econmica: que debe garantizar el bienestar de

todas las figuras sociales.
Estos principios tienen a su vez algunos principios reguladores como:

El control estatal de monopolios

Las polticas redistributivas de ingresos
La reglamentacin del trabajo
La garanta jurdica y
El manejo de costos externos.

Los padres de la Economa Social de Mercado impusieron la vigilancia social

permanente y, eventualmente, la correccin de los efectos distributivos del mercado
con miras a alcanzar mejor el objetivo distributivo, el cual en s es independiente del
mercado.
La fuente ms importante de una creciente desigualdad se detect en la concentracin
de patrimonio. Por tal razn, el modelo le asigna al Estado la tarea de procurar una
distribucin lo ms amplia posible del patrimonio. No obstante, considera a la
concentracin realmente existente de riqueza como una contrariedad lamentable, pero
en gran medida inevitable y tambin tolerable.
Adems, este modelo interviene ante el peligro de que el individuo quede desprotegido
frente a riesgos tpicos de la vida como la vejez, la enfermedad y la ausencia de
soporte econmico de la familia, adems del riesgo del desempleo, que slo es
admisible como consecuencia de un fenmeno ocasional.
Para proteger a las personas frente a estas circunstancias se utiliza el principio de un
sistema de seguro en el que todos los asegurados contribuyen con una cuota y los
afectados reciben un apoyo del seguro en proporcin a las cotizaciones aportadas por
ellos.
Otro aspecto fundamental consiste en separar determinados rubros del consumo de
los individuos para asignarlos de una manera ms pareja. Esto se puede hacer de
manera gratuita o a travs de una tasa fija y reducida, como en el caso del alquiler de
vivienda o la formacin escolar.
Todo esto apunta a los objetivos principales de la Economa Social de Mercado que
incluye el crecimiento econmico, baja inflacin y nivel de desempleo, buenas
condiciones laborales, educativas, de salud, etc. pero todo bajo el esquema de la libre
competencia, correlacionando la economa con el bienestar social de todos los
individuos.
Ahora que ya sabemos acerca de la economa social de mercado, nos deberamos
hacer la pregunta:
Cul fue el precedente para que surgiera este sistema econmico?
Pues bien, antes de que se formulara este sistema, estuvo el ordoliberalismo alemn,
nacida en la dcada de 1930 dentro de la Universidad de Friburgo. El ordoliberalismo
se puede ver como una respuesta de la derecha poltica a dos grandes crisis:
Primero los grandes problemas de entreguerras y,
Segundo, a la crisis institucional que afect a Alemania como consecuencia
del nazismo.

Respuesta que intenta rescatar los valores sociales tradicionales, de las profundas
transformaciones producto de la incapacidad para resolver esas crisis de las teoras e
instituciones legales y econmicas existentes.
Con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial, un grupo de polticos, economistas y
juristas que haban constituido una oposicin de derecha a Hitler, bajo el liderazgo
de Konrad Adenauer retoman por un lado las visiones de la escuela de Friburgo
(modificndolas con las sugerencias de Muller Armack), y por otro reinterpretan el
contenido moral del concepto unificador del Estado Social, buscando reemplazar tanto
el nacionalismo como el centralismo a fin de evitar que el Estado caiga en las manos
de dspotas. Ese nuevo contenido, de carcter cristiano, reafirma no solo el bien
comn sino el valor irreemplazable de la libertad de los individuos y el valor de las
diversas comunidades que se integran en una nacin y finalmente se concretan en el
proyecto de la Unin Demcrata Cristiana de Alemania que llega a ser llamado
Economa Social de Mercado.
Segn el ordoliberalismo, el Estado debe crear un adecuado ambiente legal para la
economa y mantener un nivel saludable de competitividad a travs de medidas que
adhieran a los principios del libre mercado.
Comparando Ordoliberalismo con la Economa Social de Mercado.
Ordoliberalismo (Eucken)

Economa social de mercado (Mller-Armack)

Poltica de orden pura

Poltica de orden y procesos

Poltica de economa cuantitativa

Tambin poltica econmica cuantitativa

Concepto acadmico con fronteras

Aproximacin ms pragmtica; limitacin ms suave; decisiones

tericas claras

segn sea el caso

Con solo mantener el orden se resuelven

Existe la necesidad de intervencin estatal para lograr equilibrio

todos los problemas

social o bien correccin de resultados de mercado

Poltica econmica correcta hace

Diferentes reas de poltica social y poltica econmica. Oposicin

innecesaria una economa social

al intento de desligar la libertad de la seguridad (social)

Concepto esttico

Desarrollo permanente y adaptacin a nuevos retos

Conclusiones
La Economa Social de Mercado solamente puede funcionar de manera adecuada
cuando todos los individuos estn comprometidos a contribuir al bien comn y por

ende, a actuar de manera responsable, honesta y libre para as, asegurar los
beneficios que este modelo brinda.
Por tanto, es un sistema que necesita soportarse en la buena moral y tica de los
ciudadanos, que vivan los valores de la justicia, la solidaridad y la verdad, por lo que
depende en gran parte de la sociedad en la que se aplique el sistema.
Este sistema considera necesario y prudente la intervencin del Estado para regular
las desigualdades presentes en la sociedad. Por este motivo, el Estado debe ser lo
suficientemente fuerte para enfrentar todo tipo de daos a la persona humana y lo
suficientemente capaz para determinar en qu aspectos debe intervenir y hasta qu
punto. Por esto mismo, es necesario que el Estado est compuesto de personas con
gran sentido moral para que no existan conflictos de intereses ni abusos de poder.
La Economa Social de Mercado tiene los mritos de valorar los mercados libres, la
justicia, la responsabilidad y reconocer que stos no se contraponen. Adems, afirma
que los mercados tienden a producir la eficiencia necesaria por s solos, con la
mnima pero requerida intervencin del Estado, por lo que tambin asegura que es
deber del Estado producir justicia social y procurar el bien comn y la paz social.
Estos aspectos han sido desvalorados en algunas economas, por lo que este
modelo econmico es una gran alternativa para cualquier pas ante la fuerte
presencia de regmenes puramente capitalistas o socialistas.