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He aprendido que un
hombre slo tiene
derecho a mirar a
otro hacia abajo
cuando ha de
ayudarle a
levantarse.
Gabriel Garca
Mrquez

Sabramos
muchas ms
cosas de la
complejidad de
la vida si nos
aplicsemos a
estudiar con
tenacidad las
contradicciones
en lugar de
perder tanto
tiempo con las

identidades y
coherencias,
que tienen la
obligacin de
explicarse por s
mismas.
Jos Saramago

Dedicatoria

A Dios
Por la sabidura e inteligencia
que meda da a da

A mi madre
Por su apoyo
incondicional que me brinda siempre.
Por el esfuerzo brindado
A Dios
Por iluminarme durante este trabajo

y por permitirme finalizarlo con xito

Al profesor
Por el apoyo que nos
brinda
Da a da

INTRODUCCION

El presente trabajo est diseado de forma prctica y sencillo para comenzar


a conocer la formalizacin de la micro y pequea empresa.
A continuacin veremos parte de la formacin y la influencia de los decretos
legislativo emitidos por el rgano jurisdiccional, asimismo la importancia de su
clasificacin.
En este sencillo trabajo veremos las caractersticas , finalidad , exclusiones
las formas de registro.
La motivacin de este proyecto informativo es dar a la importancia de las
condiciones laborales en donde uno se encuentra.

INDICE
DEDICATORIA
INTRODUCCION
INDICE
I .BASE LEGAL..
01
II .FINALIDAD...
..01 III
.OPINIONES.
02 IV
.DEFINICIN..

.02 V .CUADRO COMPARATIVO.


....04 VI
.CARACTERSTICAS.
06 VII
.EXCLUSIONES
..07 VIII .CONCLUSIONES..
.09

IX

.BIBILIOGRAFIA
.10

LA MICROEMPRESA Y PEQUEA EMPRESA


I .BASE LEGAL

TUO de la Ley 28015 (Decreto Supremo 007-98-TR)

Decreto Legislativo 1086 (aprobado por Decreto Supremo 007-2008-TR),


publicado el 28 de junio de 2008, vigencia desde el 01 de octubre de 2008, que
modifica la Ley 28015.

Decreto Supremo 008-2008-TR, publicado el 30 de septiembre de 2008


(Reglamento).
Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE, con el cual el Ministerio de la
Produccin modifica el Reglamento de la Ley MYPE, publicado el 10 de julio de
2009, a fin de facilitar la implementacin de las medidas de promocin de
competitividad de las micro y pequeas empresas.

Asimismo, tambin pueden acogerse a este rgimen especial las juntas,


asociaciones y agrupaciones de propietarios o inquilinos en rgimen de

propiedad horizontal o condominio habitacional, para lo cual igualmente deben


solicitar su inscripcin en el REMYPE , para lo cual deben presentar una
solicitud suscrita por el presidente de la junta, asociacin o agrupacin de
propietarios o inquilinos, adjuntando copia del libro de actas donde conste su
eleccin; la relacin de los trabajadores que les prestan servicios en comn de
vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento y similares, con copia de su DNI
vigente y actualizado; y,

II .FINALIDAD
El artculo 1 del Decreto Legislativo 1086 seala que "El presente Decreto
Legislativo tiene por objetivo la promocin de la competitividad,
formalizacin y desarrollo de las micro y pequeas empresas para la
ampliacin del mercado interno y externo de stas, en el marco del
proceso de promocin del empleo, inclusin social y formalizacin de
la economa, para el acceso progresivo al empleo en condiciones de
dignidad y suficiencia."

Entonces, podemos concluir que el objeto de la creacin de este rgimen


especial es brindar facilidades a las empresas (empleadores) no slo en el
otorgamiento de menores beneficios sociales a sus trabajadores, sino tambin
busca que las empresas se formalicen, al ser menor el costo laboral para estas,
formalizacin que les permite contratar con el estado o acceder a prstamos.

III .OPINIONES
Algunos afirman que ste rgimen es discriminatorio: Si todos somos
iguales segn la Constitucin y los tratados internacionales de los
Derechos Humanos, por qu algunos trabajadores habran de tener
menos derechos que otros? El Tribunal Constitucional ya ha establecido que
los regmenes especiales slo pueden ser temporales.

Por otro lado otros refieren que esta ley es la ms importante que ha expedido
el Gobierno, sealan que es una ley integral que no slo regula el aspecto
laboral sino tambin los problemas administrativos, tributarios y de seguridad
social que por ms de 30 aos se haban convertido en barreras burocrticas
que impedan la formalizacin de este importante sector de la economa
nacional, puesto que la Ley 28015 regul este rgimen de manera temporal en
el ao 2003 e incluyo nicamente a las microempresas, lo que no alivi la
formalizacin de dichas empresas y por ende, no mejor las condiciones
laborales.

IV .DEFINICIN
La Micro y la Pequea Empresa (MYPE) son unidades econmicas constituidas
por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o
gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, cuyo objeto es
desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin,
comercializacin de bienes o prestacin de servicios.

ALCANCES DE LA LEY MYPE


Las nuevas disposiciones de la ley MYPE nicamente se aplican a los nuevos
trabajadores que sean contratados a partir de la vigencia del D. Leg. 1086 (01
de octubre de 2008, esto es al da siguiente de la publicacin de su
reglamento).

En base a este precepto, los trabajadores antiguos, sujetos al rgimen general,


conservarn los derechos laborales que por ley les corresponde, as lo seala el
artculo 30 del Reglamento; asimismo, establece que para que un trabajador,
que labor anteriormente en dicha empresa, reingrese con el rgimen MYPE
debe transcurrir mnimo un ao desde al fecha de su cese. Adems refiere que

"Los trabajadores de la microempresa sujetos al Rgimen Laboral Especial


creado por la Ley N 28015 se mantienen en dicho rgimen hasta el 4 de julio
de 2013, luego del cual ingresarn al Rgimen Laboral General" (resaltado
agregado).

REGISTRO

Inscribirse en el Registro Nacional de Micro y Pequea Empresa (REMYPE), el


cual se realiza por intermedio de la pagina web del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MTPE).

La MYPE que solicita su inscripcin y recin inicia su actividad econmica o no


cuenta con trabajadores contratados podr registrarse transitoriamente en el
REMYPE, contando con un plazo de quince (15) das calendario, contados a
partir del da siguiente de la fecha de registro, para contratar y registrar a sus
trabajadores en el REMYPE bajo el rgimen laboral especial establecido en la
Ley o el rgimen laboral general o el que corresponda, a efectos de contar con
el registro definitivo. Vencido dicho plazo sin presentar la informacin no
proceder el registro definitivo. (Artculo 65 del Reglamento)

Asimismo, pueden acogerse a este rgimen especial las juntas, asociaciones y


agrupaciones de propietarios o inquilinos en rgimen de propiedad horizontal o
condominio habitacional, para lo cual igualmente deben solicitar su inscripcin
en el REMYPE, para lo cual deben presentar lo siguiente:

Solicitud suscrita por el presidente de la junta, asociacin o agrupacin de


propietarios o inquilinos, adjuntando copia del libro de actas donde conste su
eleccin;

La relacin de los trabajadores que les prestan servicios en comn de


vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento y similares, con copia de su DNI
vigente y actualizado; y,

Planilla.

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Las MYPE estn exoneradas del setenta por ciento (70%) de los derechos de
pago previstos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del MTPE,
por los trmites y procedimientos que efectan ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo.

V .CUADRO COMPARATIVO
Microempresa:
Referencia

Ley 28015

D. Leg. 1086

* De 1 hasta 10 trabajadores. * De 1 hasta 10 trabajadores.


Requisitos

CTS

* Ingresos anuales hasta 150


UIT
15 remuneraciones diarias
por ao de servicio, hasta
tope de 6 sueldos, las
fracciones se pagan en
dozavos.
No

Vacaciones

15 das por ao

15 das por ao

Gratificaciones

No

No

Seguridad Social Salud

Rgimen General (9%)

Asegurados al SIS, aporte S/10.00 (50% EL


ESTADO)

Pensiones

Asegurados facultativos

Asegurados facultativos SNP, AFP, Sistema de


Pensiones Sociales(S/22 por trabajador, 22 el
Estado) 4% de RMV

RMV

Rgimen General

Puede ser menor a la RMV con acuerdo de


Consejo Nac. de Trab. y Prom. de Empleo

Indemnizacin despido

Asignacin Familiar
No
Descanso
Semanal Rgimen General

* Ingresos anuales hasta 150 UIT


10 Remuneraciones diarias
servicio. Tope de 3 sueldos

por

ao

de

No

No
Rgimen General

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Obligatorio,
HHEE,

Feriados, No aplica tasa del 35% en No aplica el pago de sobretasa del 35% en
horario nocturno
horario nocturno.

Utilidades

No aplica

No aplica

Pliza de Seguro, SCTR

No aplica

No aplica

Pequea Empresa:

Referencia

Caractersticas

Ley 28015
1 a 50 trabajadores

D.Leg. 1086
1 a 100 trabajadores

Ventas anuales hasta 850 UIT Ventas anuales hasta 1700 UIT (S/.
(S/. 3102,500.00)
6205,000.00)

Indemnizacin despido

Rgimen General (1.5


RMV) hasta tope de
remuneraciones

de
20 Remuneraciones diarias. Tope de 4
12
sueldos

CTS

Rgimen General (1 sueldo 0.5 sueldo por ao hasta tope de 90


por ao)
remuneraciones diarias.

Vacaciones

Rgimen General (30 das)

15 das por ao

Gratificaciones

Rgimen General (1 sueldo)

0.5 sueldo

Seguridad Social Salud

Rgimen general

Rgimen General

Pensiones

Rgimen General

Rgimen General

RMV, Descanso semanal


obligatorio,
Feriados,
Rgimen General
HHEE, seguro de vida,
utilidades

Rgimen General, No aplica el pago de


sobretasa del 35% en trabajo nocturno

Asignacin Familiar

Si

No

Pliza de Seguro, SCTR

Si cuando corresponda

Si cuando corresponda

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Debe tenerse presente que la ley tambin regula el derecho de los


trabajadores a formar sindicatos, al ser este un derecho fundamental de todo
trabajador), de este modo, regula la obligacin del empleador de respetar este
derecho y no interferir con el derecho de los trabajadores a elegir, o no elegir, y
a afiliarse o no a organizaciones legalmente establecidas prohibicin de sus
empleadores a intervenir en dichas actividades sindicales por lo que entiende
que las condiciones laborales pueden ser mejoradas mediante convenio
individual, colectivo, o incluso por decisin unilateral del empleador.

VI .CARACTERSTICAS (Artculo 2 del Reglamento)


Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas concurrentes:

1. El nmero de trabajadores se computa de acuerdo a las reglas siguientes:

Se suma el nmero de trabajadores contratados en cada uno de los doce


(12) meses anteriores al momento en que la MYPE se registra, y el resultado se
divide entre doce (12).

De existir disconformidad entre el nmero de trabajadores registrados en


la planilla y en las declaraciones presentadas por el empleador al Registro
Nacional de Micro y Pequea Empresa-REMYPE y el nmero verificado por la
inspeccin laboral, se tendr como vlido ste ltimo.

Asimismo, en el caso de las microempresas el reglamento refiere que "El


conductor de la microempresa no ser considerado para efecto de establecer el
nmero mximo de trabajadores".
2. Para el caso por niveles de ventas anuales, se deber tener en cuenta lo
siguiente:

Tratndose de contribuyentes comprendidos en el Rgimen General del


Impuesto a la Renta. Los ingresos netos anuales gravados con el Impuesto a la
Renta que resultan de la sumatoria de los montos de tales ingresos
consignados en las declaraciones juradas mensuales de los pagos a cuenta del
Impuesto a la Renta.

Tratndose de contribuyentes del Rgimen Especial del Impuesto a la


Renta. Los ingresos netos anuales que resultan de la sumatoria de los montos

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de tales ingresos consignados en las declaraciones juradas mensuales del


Rgimen Especial del Impuesto a la Renta.

Tratndose de contribuyentes RUS. Los ingresos brutos anuales que


resultan de la sumatoria de los montos de tales ingresos consignados en las
declaraciones juradas mensuales del Nuevo RUS.

Se considerarn las ventas de los doce (12) meses anteriores al


momento en que la MYPE se registra y la UIT correspondiente al ao
respectivo.
DURACIN Y PERMANENCIA (Artculo 32 del Reglamento)

Esta ley es de aplicacin permanente para la MYPE, en tanto cumpla con


los requisitos establecidos. Este rgimen especial no contempla una fecha de
caducidad como lo hacia la Ley N 28015, limitacin que constitua una barrera
para la formalizacin empresarial y laboral de los micro y pequeos
empresarios, empero es importante acotar que el D.S. N 024-2009-PRODUCE
modific la permanencia de dicho rgimen en cuanto a las MYPE antiguas
inscritas en el MTPE entre el 04 de julio de 2003 y el 30 de setiembre de 2008
(esto es antes de la entrada en vigencia del D. Leg 1086) las mismas que slo
estarn bajo este rgimen hasta el 04 de julio de 2013, luego debern pasar al
rgimen general.

Debe tenerse presente, adems, que si el promedio de ventas o nmero


de trabajadores por dos aos consecutivos superara los limites para ser
considerada micro o pequea empresa, se podr permanecer una ao ms en
el rgimen, los aos consecutivos se computan desde la fecha de inscripcin
de la micro o pequea empresa en el REMYPE. En el transcurso del ao antes
referido para la conservacin de ste rgimen especial, la MYPE debe realizar
las modificaciones en los contratos respectivos con el fin de reconocer a sus
trabajadores los derechos y beneficios laborales del rgimen que les
corresponda, concluido este ao, la empresa pasar definitivamente al rgimen
laboral que le corresponda, segn su numero de trabajadores o ingreso anual,
es decir no podr luego regresar a este rgimen especial, aun cuando
nuevamente cumpla con los requisitos en numero de personal o ingreso anual.

VII .EXCLUSIONES
No obstante que algunas empresas o empresarios (personas naturales con
negocio) cumplan con los requisitos y caractersticas antes referidas, no
pueden acogerse a ste rgimen; estos son los siguientes:

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Empresas que constituyan grupo econmico o vinculacin econmica


conforme a lo previsto en el artculo 4 antes sealado, es decir las empresas
que conformen grupo econmico que en conjunto no renan los requisitos y
caractersticas referidas, que tengan vinculacin econmica con otras
empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no renan tales
caractersticas.

En el caso de que stas falseen informacin o dividan unidades empresariales,


se les aplicar una multa e inhabilitacin de contratar con el Estado entre 1 y 2
aos.

Por qu se excluye a estas empresas? Esta exclusin se da con el fin de evitar


el uso abusivo de los beneficios y facilidades que este rgimen especial otorga,
por aquellos cuya situacin econmica, en la realidad, no amerite tal
tratamiento especial.

Se entiende por grupo econmico al conjunto de personas jurdicas cualquiera


sea su actividad, sujetas a control de una misma persona natural u otra
persona jurdica. Cuando varias sociedades jurdicamente independientes
desarrollen actividades que evidencien integracin econmica, es decir hay
dominio de una a otra.
Se entiende por vinculacin econmica con otras empresas o grupos
econmicos a la participacin que tenga la gerencia central o capital de una
empresa con otra empresa o ente econmico. Participacin directa o indirecta o
a travs de uno o ms intermediarios. Un claro ejemplo de estos conceptos es
el grupo Telefnica.

Empresas que se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y


afines. Las actividades afines son determinadas por el MTPE.

El CIIU (Clasificacin Industrial Internacional Uniforme) o, en ingls,


International Standard Industrial Classification of All Economic Activities
(abreviada como ISIC) es una clasificacin que agrupa a todas las actividades
econmicas, y tiene como finalidad establecer su codificacin uniforme a nivel
mundial. Asimismo, se utiliza para conocer niveles de desarrollo,

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requerimientos, normalizacin, polticas econmicas e industriales, entre otras


utilidades.

Dentro del CIIU encontramos a las actividades antes mencionadas en la "Clase


5630" Actividades de servicio de bebidas, dentro de las cuales se comprende a
bares, tabernas, discotecas, cerveceras, y en la "Clase 9200" esta
comprendidas las actividades de juegos de azar y apuestas, en las que se
comprende a las apuestas sobre carreras de caballos en el propio hipdromo o
fuera de ste, explotacin de casinos, venta de boletos de lotera, gestin de
mquinas de juegos de azar accionadas con monedas, entre otros. Por lo que
para determinar a que clase de empresas se refiere la ley, ms an en el caso
de los rubros "afines" que seala la norma, la Autoridad Administrativa de
Trabajo podra recurrir a esta clasificacin.

Asimismo, las empresas que se encuentren comprendidas en otros regmenes


especiales, tampoco pueden acceder a ste rgimen, tal es el caso
construccin civil, enfermeras, portuarios, entre otros, con excepcin de
microempresas que desarrollan actividades comprendidas en la Ley N 27360,
Ley que aprueba las Normas de Promocin del Sector Agrario, como lo seala
la Sptima Disposicin Complementaria y Final del Decreto legislativo 1086.

VIII .CONCLUSIONES

Es un rgimen permanente, que rige a partir del 01.10.2008, no obstante


ello, lo que la ley pretende es que estas empresas de manera paulatina puedan
ser parte del Rgimen General.

Crea regmenes diferenciados tanto para la micro como para la pequea


empresa.

Se accede previa inscripcin en el Registro Nacional de la MYPE REMYPE.

Es aplicable a los trabajadores contratados a partir del 01.10.2008.

No es aplicable a los trabajadores que cesen a partir del 01.10.2008, y


sean contratados por el mismo empleador, salvo que transcurra un (1) ao
desde el cese.

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Las condiciones laborales pueden ser mejoradas mediante convenio


individual, colectivo, o por decisin unilateral del empleador.

Crea sistemas subsidiados en salud y pensiones para las microempresas.

Es incompatible con otros regmenes laborales especiales (mdicos,


enfermeras, obstetras, construccin civil, portuarios, artistas, etc.), con
excepcin de las microempresas del sector agrario.

Asimismo, debe tenerse presente que la ley no busca que stas empresas
se mantengan permanentemente en dicho rgimen, sino que al acceder a
mejores oportunidades de negocio, puedan crecer e ingresar al rgimen
general, motivo por el cual la ley ponindose en el supuesto que ciertos
empresarios a quienes no les corresponde este rgimen especial se acojan a
ste, sean pasibles de multas e inhabilitaciones para contratar con el Estado,
existiendo constante fiscalizacin por parte de la Autoridad Administrativa de
Trabajo.

IX .BIBILIOGRAFIA

Roberto Miranda Castillo: Competencias claves para la gestin empresarial de las MYPES. LIMA 2005

AMBROSINI, David. (2001). "Introduccin a la Banca". Segunda Edicin. Lima, Per: Universidad del Pacfico.
CH, Manuel. (2002). "Apuntes de Finanzas: un enfoque peruano". Lima, Per.

17

TORRES BARDALES, C. (1998). "Metodologa de la Investigacin Cientfica". Sexta edicin. Lima, Per:
Editorial San Marcos.
URIARTE MORA, F. (1997). "El ABC de la Micro y Pequea Empresa". Lima, Per: Editorial San Marcos.