BASE LEGAL DE APOIO SOBRE FALTA/EVASO

1. Constituio Federal - 1988

Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia,
ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade,
visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
...
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante
a garantia de:
...
3 Compete ao poder pblico recensear os educandos no ensino
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
responsveis, pela frequncia escola.
2. Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/90)
Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao
pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da
cidadania e qualificao para o trabalho, assegurando-se lhes:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
..........
Art. 54. dever do Estado assegurar criana e ao adolescente:
...
3 Compete ao poder pblico recensear os educandos no ensino
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
responsvel, pela frequncia escola.

Art. 55. Os pais ou responsvel tm a obrigao de matricular seus

filhos ou pupilos na rede regular de ensino.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental
comunicaro ao Conselho Tutelar os casos de:
I - maus-tratos envolvendo seus alunos;
II - reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados
os recursos escolares;
III - elevados nveis de repetncia.
3. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB
(Lei n 9.394/96):
Art.5. O acesso ao ensino fundamental direito pblico subjetivo,
podendo

qualquer

cidado,

grupo

de

cidados,

associao

comunitria, organizao sindical, entidade de classe ou outra

legalmente constituda, e, ainda, o Ministrio Pblico, acionar o Poder
Pblico para exigi-lo.
1 - Compete aos Estados e aos Municpios, em regime de
colaborao, e com a assistncia da Unio:
I - recensear a populao em idade escolar para o ensino
fundamental, e os jovens e adultos que a ele no tiveram acesso;
II - fazer-lhes a chamada pblica;
III - zelar, junto aos pais ou responsveis, pela frequncia escola.

Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas

comuns e as do seu sistema de ensino, tero a incumbncia de:
...
V - prover meios para a recuperao dos alunos de menor
rendimento;
VI - articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos
de integrao da sociedade com a escola;
VII - informar os pais e responsveis sobre a frequncia e o
rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo de sua proposta
pedaggica.

VIII - notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz competente da

Comarca e ao respectivo representante do Ministrio Pblico a relao
dos alunos que apresentem quantidade de faltas acima de cinquenta
por cento do percentual permitido em lei (NR).
Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de:
...
III - zelar pela aprendizagem dos alunos;
IV - estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de menor
rendimento;
V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm de
participar integralmente dos perodos dedicados ao planejamento,
avaliao e ao desenvolvimento profissional;
VI - colaborar com as atividades de articulao da escola com as
famlias e a comunidade.
Art. 24. A educao bsica, nos nveis fundamental e mdio, ser
organizada de acordo com as seguintes regras comuns:
...
V - a verificao do rendimento escolar observar os seguintes
critrios:

e) obrigatoriedade de estudos de recuperao, de preferncia

paralelos ao perodo letivo, para os casos de baixo rendimento
escolar, a serem disciplinados pelas instituies de ensino em seus
regimentos;
VI - o controle de frequncia fica a cargo da escola, conforme o
disposto no seu regimento e nas normas do respectivo sistema de
ensino, exigida a frequncia mnima de setenta e cinco por cento do
total de horas letivas para aprovao;
4. DELIBERAO CEE N 10/97
Fixa normas para elaborao do Regimento dos Estabelecimentos de
Ensino Fundamental e Mdio
5. INDICAO CEE N 9/97

CE - Aprovada em 30.7.97
2.6 - Frequncia
A frequncia no influi na apurao do rendimento escolar. Est a
cargo da escola a apurao da frequncia, nos termos do seu
regimento, exigindo-se, todavia, para aprovao a frequncia
mnima de setenta e cinco por cento do total de horas letivas (artigo
24, inciso VI).
Em razo disso entende-se que a exigncia de frequncia s aulas,
respeitados os 75% de frequncia sobre o total estabelecidos pela Lei,
deve estar de acordo com a proposta pedaggica da escola.

6. PARECER 67/98
Captulo

III

Da Frequncia e Compensao de Ausncias

Artigo 77- A escola far o controle sistemtico de frequncia dos
alunos s atividades escolares e, bimestralmente, adotar as medidas
necessrias para que os alunos possam compensar ausncias que
ultrapassem o limite de 20% do total das aulas dadas ao longo de
cada ms letivo.
1- As atividades de compensao de ausncias sero programadas,
orientadas e registradas pelo professor da classe ou das disciplinas,
com

finalidade

de

sanar

as

dificuldades

provocadas por frequncia irregular s aulas.

de

aprendizagem

 2- A compensao de ausncias no exime a escola de adotar as

medidas previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente, e nem a
famlia e o prprio aluno de justificar suas faltas.
Artigo 78 - O controle de frequncia ser efetuado sobre o total de
horas letivas, exigida a frequncia mnima de 75% para promoo.
Pargrafo nico- Poder ser reclassificado o aluno que, no perodo
letivo anterior, no atingiu a frequncia mnima exigida.
Artigo 79 - Os critrios e procedimentos para o controle da frequncia
e para a compensao de ausncias sero disciplinados no regimento
da escola.

7. LEI N 10.287, DE 20 DE SETEMBRO DE 2001

Altera dispositivo da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1966, que
estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta

eu

sanciono

seguinte

Lei:

Art. 1 O art. 12 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996,

passa a vigorar acrescido do seguinte inciso VIII:
"Art.12........................................................................................
....................................................................................................
VIII - notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz
competente da Comarca e ao respectivo representante do
Ministrio Pblico a relao dos alunos que apresentem

quantidade de faltas acima de cinquenta por cento do

percentual permitido em lei." (NR)
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de setembro de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.

8. Lei n 13.068, de 10 de junho de 2008

Dispe sobre a obrigatoriedade de as escolas da rede pblica
estadual comunicarem o excesso de faltas de alunos, na forma que
especifica.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:
Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a
seguinte lei:

Artigo 1 - As escolas da rede pblica estadual ficam obrigadas a

comunicar, por escrito, a ocorrncia de excesso de faltas dos alunos
regularmente matriculados no ensino fundamental e no ensino
mdio:
I - aos pais;
II - ao Conselho Tutelar;
III - Vara da Infncia e da Juventude.

 1 - A comunicao a que se refere o "caput" tem carter

preventivo, a fim de que no seja ultrapassado o limite permitido de
25% (vinte e cinco por cento) de ausncias.
2 - A comunicao dever ser feita quando for atingido o limite de
20% (vinte por cento) das faltas.
Artigo 2 - Esta lei entra em vigor aps decorridos 60 (sessenta) dias
de sua publicao oficial.
Palcio dos Bandeirantes, aos 10 de junho de 2008.
Jos Serra
Maria Lcia Marcondes Carvalho Vasconcelos
Secretria da Educao
Aloysio Nunes Ferreira Filho
Secretrio-Chefe da Casa Civil Publicada na Assessoria TcnicoLegislativa, aos 10 de junho de 2008.

Retificao LEI N 13.068, DE 10 DE JUNHO DE 2008. (Projeto de lei n

1166/07, do Deputado Edson Ferrarini - PTB)
Dispe sobre a obrigatoriedade de as escolas da rede pblica
estadual comunicarem o excesso de faltas de alunos, na forma que
especifica.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:

Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a

seguinte lei:
Artigo 1 - As escolas da rede pblica estadual ficam obrigadas a
comunicar, por escrito, a ocorrncia de excesso de faltas dos alunos
regularmente matriculados no ensino fundamental e no ensino
mdio:
I - aos pais;
II - ao Conselho Tutelar;
III - Vara da Infncia e da Juventude.
1 - A comunicao a que se refere o "caput" tem carter
preventivo, a fim de que no seja ultrapassado o limite permitido de
25% (vinte e cinco por cento) de ausncias. Ver tpico
2 - A comunicao dever ser feita quando for atingido o limite de
20% (vinte por cento) das faltas.
Artigo 2 - Esta lei entra em vigor aps decorridos 60 (sessenta) dias
de sua publicao oficial.
Palcio dos Bandeirantes, aos 10 de junho de 2008.
Jos Serra

Maria Helena Guimares de Castro

Secretria da Educao

9. Resoluo SE n 20, de 17-2-2010

Atribui responsabilidades pelas informaes lanadas nos Sistemas

de Informao Corporativos da Secretaria de Estado da Educao

Artigo 5 - Cabe ao Diretor de Escola:

....
VI acompanhar os registros de frequncia dos alunos, apurando
motivos das faltas no justificadas, esgotando todas as possibilidades
para o retorno do aluno s aulas em contato com pais ou
responsveis e, no caso de insucesso, observar o disposto no Estatuto
da Criana e do Adolescente - ECA, informando o Conselho Tutelar
sobre os casos de reincidentes ausncias s aulas, com cpia para a
Diretoria de Ensino;
Artigo 8 - para se assegurar a fidedignidade, veracidade e qualidade
das informaes quanto digitao sistemtica das informaes
preciso observar que:
....
Pargrafo nico - a inobservncia das normas de manuteno das
informaes, com a incluso de registros no verdadeiros ou
imprecisos que causem alterao dos indicadores, distorcendo a
realidade,

ser

responsabilidades.

objeto

de

investigao

de

apurao

de