Ttulo

Anco Marcio........

RESUMO

PALAVRAS-CHAVE:

1 INTRODUO
O presente artigo vem realizar uma reflexo sobre a mediao, analisando, o
conflito como objeto necessrio do estudo da mediao, os princpios e a Resoluo de
n. 127/10 do Conselho Nacional de Justia CNJ.
Os meios de soluo de conflitos, principalmente os alternativos, como a
mediao, depem a favor da celeridade processual, bem como da proposta de,
amigavelmente, na maioria das vezes, tornar mais fcil um acordo entre as partes
litigantes. O que de certa forma entende-se priorizar a vertigem dos interesses em
comum dos conflitantes, e atravs dele, propor uma soluo que atenda ambas as partes.
A mediao um eixo de desenvolvimento de uma sociedade mergulhada em
conflitos, cujo objetivo essencial fazer com que os conflitantes reflitam sobre seus
erros, suas diferenas e exteriorizem atravs do dilogo com a conscincia do respeito
pelo prximo, vislumbrando valores acima de interesses financeiros ou materiais, ou
qualquer outro que venha obstar a relao duradora existente entre as partes em conflito.
O presente estudo teve como fonte principal, leituras bibliogrficas especificas. E
possui como objetivo atender as exigncias estabelecidas pela Coordenao do Curso de
Ps-Graduao em Mediao de Conflitos da Universidade de Fortaleza- UNIFOR
como trabalho de concluso do mencionado curso.

2 O SER HUMANO E O CONFLITO

O conflito natural, inerente aos seres humanos. Sem o conflito seria impossvel
haver progresso e provavelmente as relaes sociais estariam estagnadas em algum
momento da histria. (Sales, 2010, p.23). Sem o conflito seria impossvel a dialtica da
relao humana, estaria ento comprometida a evoluo da humanidade. Por tanto o
conflito essencial para o aprimoramento das relaes interpessoais e sociais. O mesmo
perturba a paz interior de cada cidado (componente psicolgico) e a paz social
(componente sociolgico).
A famlia locus de conflitos, ..o espao familiar densamente carregado de
conflitos. O nvel de intimidade e de disputa pelos afetos estimula sentimentos
ambguos de amor e dio, aliana e competio, proteo e domnio entre todos os seus
membros. Pais e mes no so apenas amorosos e protetores, mas podem ser tambm
cruis com seus filhos, assim como entre si; irmos podem ser cruis uns com os outros
ou com seus pais, e assim por diante. Essa dinmica gera uma espcie de paradoxo, em
que a prtica da disputa parece ser incompatvel com o desejo de unio e de manuteno
da famlia. Entretanto, os dois coexistem; desejo de unio e disputas convivem lado a
lado ( OLIVEIRA 2007, p.13). Filsofos gregos doutrinavam que a famlia a clula
da sociedade. No somente da sociedade como tambm o bero do conflito humano.
O ser humano um n de relaes sociais em holsticas transformaes
permanentes, ele se relaciona consigo mesmo, ou seja, o ser humano detentor de uma
razo, possui uma estrutura psicolgica (sentir, pensar e agir), com isto, ele busca o seu
bem estar (intelectual, profissional e financeiro) e sua autodeterminao. Possui a
necessidade de exteriorizar seus anseios e interesses, com o propsito de alcanar seus
objetivos. Bem como se relaciona com o prximo, por ser caracterstica do mesmo,
conviver em grupo, ele no nasceu para viver solitariamente. Nesta relao, se origina a
clula social que a famlia e com isso, surge a sociedade civilizada. Ressalta-se
tambm que o ser humano possui relao com o meio ambiente, ao busca saciar suas
necessidades de sobrevivncia na natureza, modificando-a de maneira irracional. E por
fim se relaciona com um ente superior ao buscar explicaes de sua existncia, de seus
fracassos, da cura de suas enfermidades,o qual denomina Deus, significando o seu
princpio e o seu fim.
At muito recentemente, a pesquisa e a compreenso dos conflitos oscilava entre
duas vises, a primeira das quais entendia os conflitos como produto de situaes

estruturais da sociedade, e a segunda como produto da percepo das partes envolvidas.

Elas so frequentemente enunciadas como as vises objetivista e subjetivista,
respectivamente.
A perspectiva objetivista procura as origens dos conflitos na situao polticosocial e na estrutura da sociedade. Neste caso, o conflito pode existir
independentemente das percepes das partes envolvidas no mesmo. o caso dos
conflitos de classe, que continuam existindo independentemente da percepo dos
envolvidos e nos quais no se trata de que as diferentes classes tm objetivos
incompatveis e se disputem entre elas, seno de que a estrutura social de tal forma,
que os ganhos de uma das classes so as perdas de outra. (Schmid, 1997). tambm o
caso dos conflitos como entendidos pela Ecologia Poltica (Ascelrad, 2001). J a
perspectiva subjetivista procura as explicaes dos conflitos na percepo e
incompatibilidade de objetivos entre as partes envolvidas.
Como de supor, esta abordagem cria uma separao e uma dicotomia entre
condies estruturais e percepes, desconhecendo que na maioria dos casos as duas
situaes fazem parte da dinmica dos conflitos. Portanto, qualquer tipologia construda
tendo como base esta distino ser insuficiente para captar todos os matizes de uma
situao conflituosa. Parte da arte da negociao est justamente em construir pontes
entre estas duas vises, o que vai depender das estratgias de gesto implementadas
mediante o trabalho de facilitao, de negociao, etc.
O conflito se entende como o resultado de necessidades humanas insatisfeitas.
Assim, as causas do mesmo esto nas necessidades subjacentes das partes e a sua
resoluo est em criar o entorno ou desenvolver as aes para sua satisfao. A
resoluo (conflictresolution) advoga a criao de processos que permitam a erradicao
dos conflitos.
Nesta abordagem, consideram-se as causas subjacentes do conflito, isto , o seu
contexto social, poltico, econmico ou cultural e as situaes de desigualdade de poder
dominao e/ou dependncia que o alimentam. O referencial a Teoria de Necessidades
Humanas (HumanNeedsTheory) desenvolvida por Burton e se utiliza da teoria dos
jogos na busca de metodologias de resoluo, s que em lugar de partir da viso de
soma zero, o conflito re-avaliado como um problema compartilhado com solues que

podem ser aceitveis para todas as partes (Burton, 1997; Fisher, 1983). A satisfao das
necessidades leva em conta tanto as materiais, como alimentao e moradia, como as
imateriais como justia, desenvolvimento, segurana, reconhecimento e identidade.
Esta viso do conflito precisa de formas de conduo que vo alm dos arranjos e
outras estratgias que enfatizam os interesses negociveis das partes. Baseado nas
necessidades que, em sentido estrito no so negociveis, busca lidar com elas de forma
sinrgica. As estratgias propostas para a resoluo dos conflitos envolvem formas mais
processuais que coercitivas, abrangendo atividades como a facilitao, as consultas com
terceiros, os espaos de dilogo, como formas de adensar o nvel de comunicao e
informao entre as partes.
O objetivo que as partes mergulhem na problemtica e, conjuntamente, mediante
a assistncia de uma boa mediao de terceiros, procurem as solues ou as formas de
criao dos entornos necessrios para a resoluo do conflito. A idia tornar visveis
os pontos de interesse comum e os espaos de interseo de necessidades comuns,
mediante a intensificao da comunicao e do dilogo. S assim possvel visualizar
as aes requeridas para satisfazer as necessidades das partes envolvidas.
O conflito produto primordialmente das estruturas sociais e polticas que
fomentam a desigualdade, e lidar e resolver o conflito implica em procurar formas de
empoderamento e de reconhecimento dos grupos marginalizados, como forma de
comear o processo de transformao. Esta abordagem entende que os conflitos so
positivos na medida em que so agentes de mudana social. Neste sentido, tem uma
viso dinmica e de longo prazo do conflito.
Rosseau em seu ensaio filosfico O Contrato Social, postula que os conflitos so
essenciais para a evoluo humana e provavelmente as relaes sociais estariam
prejudicadas em algum momento da histria da civilizao humana, se no houvesse
conflitos, as situaes da vida permaneceriam iguais, constantes. Portanto, o conflito e a
insatisfao so elementos necessrios para o aperfeioamento das relaes
interpessoais e da vida social.
Assim percebe-se que na sociedade moderna ao lado do Estado, encontra-se a
sociedade civil exigindo do mesmo, garantias da efetivao dos direitos fundamentais.
Ainda para o mencionado filosofo se deve entender que o ser humano est sempre em

transformao e com essas relaes, surge s normas sejam elas naturais ou

determinadas por ele mesmo. E que para conviver em sociedade, necessita de normas
estabelecidas, surgindo assim, o Estado com ele lei.

3 A MEDIAO DE CONFLITO E SUAS PECULIARIDADES

No presente tpico iremos desenvolver dois tpicos, ou seja, o primeiro refletir
sobre o conceito de mediao e perceber que a mesma uma tcnica informal que
possui como objetivo a resoluo de conflitos, em que surge a figura de um mediador,
ou seja, um terceiro entre as duas partes conflitantes. E o segundo momento conhecer
seus princpios e a importncia da Resoluo de n.125 do Conselho Nacional de
Justia-CNJ.

4 CONCEITO DE MEDIAO

Para o Professor Rodrigues Jnior aduz o que se segue: A mediao um

processo informal de resoluo de conflitos, em que um terceiro, imparcial e neutro,
sem o poder de deciso, assiste s partes, para que a comunicao seja estabelecida e os
interesses preservados, visando ao estabelecimento de um acordo. Na verdade, na
mediao, as partes so guiadas por um terceiro (mediador) que no influenciar no
resultado final. O mediador, sem decidir ou influenciar na deciso das partes, ajuda nas
questes essenciais que devem ser resolvidas durante o processo. (RODRIGUES
JNIOR, 2007, p. 50).
Percebe-se que para RODRIGUES JUNIOR, a mediao se desenvolve
informalmente em que surge um terceiro na relao conflitante, sendo ele totalmente
imparcial, sem poder de deciso, sendo um facilitador de dialogo, na construo da
resoluo do conflito existente.
O autor Juan Carlos Vezzulla a define como: Tcnica de resoluo de conflitos
no adversarial, que, sem imposies de sentenas ou de laudos e com um profissional
devidamente formado, auxilia as partes a acharem seus verdadeiros interesses e

apreserv-los num acordo criativo em que as duas partes ganhem. (VEZZULLA, 1998,
p. 16).
J VEZZULLA, postula que a mediao uma tcnica de resoluo de conflitos,
onde se deve tratar as partes em conflitos no adversariais, onde no existe o
contraditrio a ampla defesa, nem existe depoimento de testemunhas, nem to pouco a
necessidade de um laudo pericial ou a prolao de uma sentena. Existe apenas o
mediador que ira fazer com que as partes pensem em uma soluo humana e justa para
resolver o conflito.
Assim mediao uma tcnica de soluo de conflitos, pelos prprios conflitantes
(partes), que tendo como eixo de desenvolvimento o dilogo o qual criara meios de
natureza eficaz e satisfatrio para o gerenciamento do conflito, sendo o mediador a
pessoa que auxilia com total imparcialidade na estruturao dessa comunicao a qual
foi rompida entre os litigantes, por motivos de relao continuadas, ou seja, relaes que
so mantidas apesar do litgio vivenciado, como tambm situao originadas de
relacionamentos efetivos, tais como: mgoa, amor, dio, raiva etc.

5 PRINCIPIOS DA MEDIAO

Passamos a analisar os princpios norteadores da mediao, os quais so de grande

relevncia, pois, a sua correta aplicao produzira frutferas resolues nas sees de
mediaes. Os princpios so os seguintes; 01.A liberdade das partes, 02.No
competitividade, 03.Poder de deciso das partes, 04. Participao de terceiro imparcial,
05. Competncia do mediador, 06. Informalidade do processo. 07. Confidencialidade no
processo. Passaremos a desenvolver um breve comentrio sobre cada um deles.
A liberdade das partes: Significa que devem estar livres quando resolvem os
conflitos por meio da mediao. (SALES, 2010, p.23). Os litigantes devem estar livres
quando resolvem os conflitos por meio da mediao. Os litigantes devem estar
conscientes de terem escolhido a mediao para soluo do conflito (saber o significa a
mediao), mormente no estarem sofrendo qualquer tipo de coao, ameaa,

chantagem. Acrescentando ainda que os conflitantes no esto obrigados a assinar

qualquer documento.
No competitividade; Deve-se deixar claro que na mediao no se pode
incentivar competio (Sales, 2010, p.23). No deve existir na mediao competio.
Uma parte no melhor que a outra, todas so iguais e devem primar pelo respeito
mutuo, deve ser desenvolvido o dialogo a comunicao, alm do esprito de cooperao,
unio, compreenso, pois na mediao no existe vencedores, ou perdedores, mais sim
uma satisfao pessoal entre as partes em conflito.
Poder de deciso das partes: Na mediao o poder de decidir como o conflito
ser solucionado cabe s pessoas envolvidas. (SALES, 2010, p.23). Na mediao o
poder de decidir como o conflito ser administrado ou resolvido, misso
exclusivamente das partes envolvidas (conflitantes). Cabe assim aos conflitantes, que
esto passando pelo problema a responsabilidade da construo de uma dialogo que
venha produzir a soluo do conflito vivenciado.
O papel a ser desenvolvido pelo mediador no se delimita a um mero
telespectador entre as partes conflitantes, mas, de facilitador do dialogo na
comunicao, com o propsito de desenvolver entre os litigantes uma soluo
consensual. Devendo o mesmo ser totalmente imparcial.
Participao de terceiro imparcial: O mediador deve tratar igualmente as
pessoas que participam de um processo de mediao ( Sales, 2010, p.23). O mediador
deve possuir total imparcialidade. Possuir sempre a cautela atinente ao tratamento de
igualdade entre os litigantes, sem gerar qualquer privilegio a uma das partes. Devendo
possuir mesmo tom de voz, cronometrar o mesmo tempo para que elas (partes) possam
expor e discutir sobre os problemas. O mediador deve agir sempre com total
imparcialidade.
Competncia do mediador: O mediador deve estar capacitado para assumir sua
funo (SALES, 2010, p.23). Devera possuir as seguintes qualidades: ser diligente,
cuidadoso, atencioso, prudente, assegurando assim a qualidade do processo e do resultado.

O mediador tem papel fundamental no processo de mediao, pois ele quem

atua como o interlocutor das partes que querem resolver os seus conflitos. A pessoa que

procura mediar conflitos tem que ter alguns requisitos tais como: ter respeito pela
comunidade em que vai agir; deve conhecer bem essa comunidade; ser uma pessoa
responsvel, e procurar formao permanente, estudando e pesquisando, sempre que
necessrio, a respeito de novas informaes. S assim poder aperfeioar a sua prtica.

Informalidade do processo: A informalidade significa que no existem regras

s quais o processo de mediao est vincula (SALES, 2010, p.23). A informalidade
significa que no existe o devido processo legal, como no poder judicirio. O mesmo
no possui regras rgidas s quais o processo de mediao est vinculado.
Confidencialidade no processo: O mediador no poder revelar para outras
pessoas o que est sendo discutido no processo de mediao (SALES, 2010, p.23).
Tudo tramita em segredo. O mediador no poder revelar para outras pessoas o que est
sendo discutido no processo de mediao. O mediador deve agir como um guardio do
processo de mediao, garantido sua lisura e integridade. A confiana das partes nasce a
partir do momento em que tem a certeza de que o mediador no revelar seus anseios e
problemas para um terceiro.

6 COMENTARIOS SOBRE A RESOLUO DE N. 125 DO

CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA CNJ

O Conselho Nacional de Justia CNJ, atravs a Resoluo de n. 125, enfatizou

mais ainda a conciliao e a mediao como mtodo de soluo dos conflitos da
sociedade brasileira. A mencionada resoluo traz consigo tambm a urgncia de criar
os Centros Judicirios de Resoluo de Conflitos e Cidadania, aparelhos logsticos, com
o fito de realizar as conciliaes: extrajudiciais ou judiciais, por meio dos agentes de
conciliao e da mediao.
Nota-se, porm, a dificuldade da sociedade brasileira de aceitar e acreditar na
efetivao das decises originadas pelos mencionados centros. Para garantir
populao a efetividade, a imparcialidade e a transparncia desses mtodos, a Resoluo

de n. 125/10 do CNJ, traz em seu bojo um Cdigo de tica, sendo o mesmo um eixo de
desenvolvimento, que deve ser respeitado pelos conciliadores e mediadores.
A conciliao e a mediao so mtodos de resoluo de conflitos, os quais, j
existiam em nosso ordenamento jurdico, expressos no Cdigo de Processo Civil, na
Consolidao das Leis de Trabalho e na Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais
(Lei 9.099/95). A mencionada resoluo regulamentou todos os procedimentos da
conciliao e da mediao.
No se deve apenas investir nos procedimentos. Deve-se tambm observar que
possuir uma legislao completa e bem ordenada, ser a mesma letra morta se os
profissionais da rea no tiverem a formao completa e regras adequadas.
Percebe-se que a populao brasileira deposita muita confiana no personagem do
juiz togado. Entretanto, muitas pessoas, por essa confiana exagerada, formam um
paradigma, em que essas pessoas no acreditam e, muitas vezes, se recusam a ouvir os
conciliadores e mediadores. O que a sociedade precisa entender que esses
profissionais, ou agentes da conciliao e da mediao tambm esto submetidos a
regras a serem observadas e sanes s quais podem ficar sujeitos, assim como o Juiz
togado, tm; preciso quebrar esse paradigma, uma vez que a sociedade est sempre em
transformaes, evoluindo a cada dia.
Os conciliadores e os mediadores, por sua vez, tambm devem entender a
seriedade desses princpios. Os conflitos entre as partes podem ser de suma importncia
para elas mesmas; assim, em todos os casos que aparecer, esses devem ser
individualmente analisados e estudados, para que ambas as partes saiam satisfeitas e o
conflito tenha sido solucionado, principal escopo da conciliao e da mediao e,
sobretudo, da jurisdio.
Dessa forma, devemos estudar a Resoluo n. 125/10 do CNJ detalhadamente,
dando nfase nos CEJUSC's e nas disposies acerca do terceiro interventor do conflito,
ou seja, os agentes da mediao e conciliao, enfatizando especialmente o Cdigo de
tica e seus princpios.
A mediao a interferncia de um terceiro imparcial, o mediador, para tentar
auxiliar na soluo de conflitos entre as partes, sempre se utilizando de tcnicas

psicolgicas. Essa interveno, porm, deve ser da forma mais sutil possvel, uma vez
que as partes, para terem seus problemas completamente resolvidos, devem elas
mesmas encontrar solues em atos voluntrios. Caso isso efetivamente ocorra, o
conflito passa a ocupar um aspecto positivo: o fortalecimento da relao entre as partes,
com o reconhecimento do erro e a descoberta de como reparar esse erro.
No Brasil, ainda falta a regulamentao direta sobre qual conflito pode ser
solucionado pela mediao. Porm, essa tcnica comumente utilizada em matria de
famlia, cvel, comercial, de consumo, ambientais, empresariais, alguns casos penais,
quando crime de menor potencial ofensivo, e demais conflitos de menor relevncia
(vizinhana, condominiais, escolares, entre outros) (MENEGHIN; NEVES, 2010, p.7).
Essa forma alternativa de resoluo de conflitos relativamente recente, surgida
em meados da dcada de 70. Hoje, h vrias concepes sobre a mediao: jurdica
(reparao de um dano), religiosa (pedido de perdo), psicolgica (terapia para curar
algo) e metodolgica (aprendizagem de novos comportamentos diante de um processo
de mudana).
Muito se fala do processo de mediao; dentre as pesquisas, so facilmente
identificadas duas grandes concepes. A primeira d nfase ao seu incio: as partes
devem estar de livre e espontnea vontade, no devem ser obrigadas a se submeterem ao
processo de mediao. Ento, um terceiro imparcial, o mediador, intervm no conflito e
deve se utilizar de tcnicas para encontrar uma soluo favorvel para ambas as partes.
Uma segunda corrente deixa claro que o principal ponto da mediao o seu fim,
que necessita de um livre acordo entre as partes. Essa posio doutrinria deixa claro
que as partes nunca esto no processo de mediao por seu livre consentimento; ento, o
mediador deve ter uma posio mais agressiva para fazer o acordo. (MONTANHER,
2013)
O acordo, por si s, configura uma transao de interesses, ou seja, cada parte
"molda" o seu interesse para chegarem a um consenso. Essa "combinao" pode ter o
valor de um contrato, de um compromisso, caso as partes prefiram que o Estado no
seja acionado.

As prticas sociais da mediao se configuram num instrumento ao exerccio da

cidadania, na medida em que educam, facilitam e ajudam a produzir diferenas e a
realizar tomadas de decises sem a interveno de terceiros que decidem pelos afetados
por um conflito. Falar de autonomia, de democracia e de cidadania, em certo sentido,
se ocupar da capacidade das pessoas para se autodeterminarem em relao aos outros;
autodeterminarem-se na produo da diferena, sem a interveno do Estado- Juiz.
Muitas so as vantagens dos meios alternativos de resoluo de conflitos. A
primeira questo e, a meu ver, mais importante a questo da morosidade. Com a
conciliao ou a mediao o litgio pode ser resolvido mais rapidamente, pois, se houver
acordo, s haver uma audincia. Com a Emenda Constitucional 45/04, foi acrescido o
inciso LXXVIII, no art. 5, que institui o Princpio da Durao Razovel do Processo.
Esse princpio nos assegura que os meios utilizados no mbito processual sero os mais
eficazes e cleres possveis.
Outro ponto a questo das custas processuais. A conciliao extraprocessual, ou
pr-processual, no h a necessidade de arcar com as custas processuais, at porque no
houve processo. Essa vantagem, alm disso, tambm satisfaz um Princpio Processual
Informativo, ou seja, aqueles que devem ser como uma meta para todos os sistemas
processuais: o Princpio Econmico, que aquele que explicita que o processo deve ser
financeiramente acessvel a todos. Ainda nessa questo de acessibilidade, as partes no
precisam ter um advogado para a conciliao extraprocessual.
Ainda tem a questo da atual no efetividade da sentena proferida em mbito
jurisdicional. O acordo feito entre as partes na conciliao e/ou na mediao muito
mais fcil de ser cumprido pelo motivo de os envolvidos j terem debatido o assunto
entre eles.
Os Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania foram institudos pela
Resoluo 125/10 do Conselho Nacional de Justia. O art. 7 da referida Resoluo nos
deixa claro que os Ncleos Permanentes de Mtodos Consensuais de Soluo de
Conflitos, que devem ser criados pelos Tribunais, tm como incumbncia, a instalao
dos CEJUSC's.
O art. 8, caput da referida Resoluo nos diz qual a principal funo desses
Centros: "... realizao das sesses e audincias de conciliao e mediao que estejam

a cargo de conciliadores e mediadores, bem como pelo atendimento e orientao a

cidado". Assim, vemos que so obrigatrios trs setores nos Centros Judicirios de
Soluo de Conflitos e Cidadania: "setor de soluo pr-processual, setor de soluo
processual de conflitos e setor de cidadania" (art. 10). Esse ltimo, que considerada a
maior inovao, prestar informao, orientao jurdica, servios psicolgicos e de
assistncia social e emisso de documentos.
Assim, vemos que o Conselho Nacional de Justia (CNJ) d muita importncia
aos meios alternativos de soluo de conflitos, reconhecendo-os e efetivando-os nas
prticas processuais.
A instalao dos Centros supramencionados obrigatria em local com mais de 5
(cinco) unidades jurisdicionais. Porm, quando houver menos unidades jurisdicionais, a
instalao se torna facultativa. A conciliao extraprocessual competncia privativa do
CEJUSC; porm, excepcionalmente, essa modalidade de conciliao pode ser realizada
nas prprias Varas, Juzos ou Juizados; desde que as sesses sejam presididas por
conciliadores ou mediadores devidamente habilitados e cadastrados no Tribunal.
Est previsto, tambm, a composio funcional do CEJUSC. Todos eles devem
contar com um juiz coordenador (e, se necessrio, um adjunto), que ter a funo de
administrar, homologar os acordos e fiscalizar o servio dos conciliadores, mediadores e
demais funcionrios. Alm do juiz coordenador, os Centros contaro com servidores
pblicos, que devem ser capacitados em mtodos consensuais de soluo de conflito
(art. 9). Alm desses funcionrios obrigatrios, podem "atuar membros do Ministrio
Pblico, defensores pblicos, procuradores e/ou advogados" (art. 11).
Ainda nessa resoluo 125/10 do CNJ, h os procedimentos a serem tomados os
Setores de Soluo de Conflitos e Cidadania, em seu anexo II. Em uma primeira parte,
so tratados os procedimentos pr-processuais. So admissveis casos que abordem
direitos disponveis em matria cvel, de famlia, previdenciria e competentes ao
Juizado Especial. Um ponto importante a ausncia de documentos escritos no
procedimento pr-processual. J dito: "... a nica anotao que se far sobre o caso no
setor ser a referente aos nomes dos interessados na pauta de sesses".
Na soluo de conflitos processuais, so utilizados processos j distribudos a
algum juzo e que ser tentada a conciliao. Depois da sesso, o processo devolvido

ao juzo de origem para extino do processo (no caso de sesso frutfera) ou para o seu
trmite normal (no caso de no haver a conciliao entre as partes).
O Cdigo de tica dos Conciliadores e Mediadores uma inovao trazida pela
Resoluo 125/10 do CNJ. Ele disposto como o anexo III de tal resoluo.
O prprio Cdigo de tica, em sua introduo, nos traz as suas finalidades: "...
assegurar o desenvolvimento da Poltica Pblica de tratamento adequado dos conflitos e
a qualidade dos servios de conciliao e mediao enquanto instrumentos efetivos de
pacificao social e de preveno de litgios...".
Assim, vemos que h dois aspectos finalsticos para o Cdigo: (a)
desenvolvimento, na questo de deixar a conciliao e a mediao cada vez mais
acessveis para a populao; e (b) qualificao, para que tais mtodos alternativos de
resoluo de conflitos se tornem ainda mais eficazes e transparentes.
So oito os princpios da conciliao e mediao, em relao ao terceiro
imparcial, como disposto no art. 1 do Anexo III da Resoluo 125/10 do CNJ:
confidencialidade, deciso informada, competncia, imparcialidade, independncia e
autonomia, respeito ordem pblica e s leis vigentes, empoderamento e validao.
O Princpio da Confidencialidade , sem dvida, o mais importante para as partes,
pois lhes traz segurana. Esse princpio crava que os conciliadores/mediadores devem
manter em sigilo todas as informaes dadas pelas partes na sesso. Esse princpio (em
relao ao conciliador/mediador) ou garantia (em relao s partes) faz com que os
interessados se sintam a vontade para dizer o que for necessrio para entrarem em um
acordo. Um importante desdobramento desse princpio o de que o terceiro imparcial
que presidiu uma sesso de conciliao no pode atuar como testemunha ou advogado
de uma das partes da mesma causa.
Passando para o segundo princpio, o Princpio da Deciso Informada, vemos que
as partes devem sempre estar cientes de seus direitos e da realidade de fatos em sua
volta. Isso impossibilita de uma das partes ser iludida pelo outro interessado ou at
mesmo pelo terceiro imparcial.
H, ainda, o Princpio da Competncia, em que o conciliador/mediador deve ser
qualificado sua atuao judicial e capacitado de acordo com o disposto na Resoluo

125/10 do CNJ, assunto que ser tratado a posteriori; alm de dever estar sempre se
atualizando nas reciclagens obrigatrias peridicas.

A Resoluo 125/10 traz do Direito Processual o Princpio da Imparcialidade, l

aplicado aos juzes e agora aplicado aos conciliadores/mediadores. Assim como os
magistrados, o terceiro deve ser imparcial, ou seja, deve agir sem ausncia de
favoritismo entre as partes, bem como de preconceito ou preferncia. O grande desafio
dos conciliadores e dos mediadores est no ponto de assegurar que seus valores e
opinies no interfiram na sesso de soluo de conflitos; devem eles aceitar a realidade
dos interessados e no deve nunca receber presentes, lembranas, favores etc.,
prerrogativas tambm presentes no Princpio Processual da Imparcialidade.
Temos, alm desses, o Princpio da Independncia e Autonomia dos Conciliadores
e Mediadores. Diz esse princpio que o terceiro imparcial deve atuar com liberdade, sem
presses internas ou externas. A autonomia do conciliador ou do mediador tanta que
ele pode recusar, suspender ou interromper a sesso de soluo de conflitos, se bem
entender que no h condies mnimas necessrias para prossegui-la ou inici-la.
O Princpio do Respeito Ordem Pblica e s Leis Vigentes iminente ao Poder
Judicirio. inequvoco que os acordos realizados a sesso de conciliao ou mediao
no podem ir contra a ordem pblica ou contra as leis, pois seria incoerente se uma
prpria deciso do Poder Judicirio infringir algum desses pontos.
Relacionado com o Princpio das Decises Informadas, h o Princpio do
Empoderamento. Esse princpio prega que o terceiro imparcial deve estar sempre
estimulando os interessados a fazerem um acordo, mas, sem exageros, pois a
conciliao ou a mediao so processos voluntrios. Alm disso, deve o conciliador ou
o mediador indicar caminhos para que os interessados resolvam mais facilmente seus
conflitos futuros.
Por fim, o Princpio da Validao, tambm em um mbito abstrato, o terceiro
imparcial deve estimular os interessados a perceberem que ambos so humanos e
merecem respeito, com fundamento naquele simples ditado ou frase de efeito: "no faa

com o outro o que no gostaria que fizessem com voc". O principal ponto nesse
princpio o estmulo ao altrusmo entre os interessados.
Esto, no artigo 2, do Anexo III, da Resoluo 125/10, as regras que regulam as
sesses de soluo de conflitos, a fim de que essas tenham o desenvolvimento adequado
e que os interessados se engajem para a sua pacificao e comprometimento com um
possvel acordo.
A primeira regra explcita a Informao. O terceiro imparcial deve sempre
informar os envolvidos sobre a tcnica de trabalho a ser empregada, enfatizando os
princpios a serem respeitados pelos conciliadores/mediadores, acima explicados, as
regras de condutas entre os prprios envolvidos e as etapas a serem realizadas.
Seguindo com as regras do procedimento das sesses de soluo de conflitos, h a
regra da Autonomia da Vontade, em que as opinies dos interessados devem ser ouvidas
e respeitadas. Ainda segundo essa regra, o conciliador ou o mediador deve assegurar
que o acordo que pode ser alcanado deve s-lo voluntariamente, sem abuso de
autoridade ou de forma coercitiva. Assim, os envolvidos podem, a qualquer momento,
fazer pedidos sobre o assunto discutido ou at mesmo em relao sesso de
conciliao ou mediao, como no caso de interrupo.
Relacionada regra supra, h a Ausncia de Obrigao de Resultado. Essa regra
diz respeito proibio da imposio de acordo entre as partes. O terceiro imparcial
pode (e deve) propor solues para o conflito, como opinando a diminuio do valor de
resciso de um contrato ou no aumento da penso alimentcia, mas as partes no esto
em estados de sujeio, como estariam em relao aos juzes no caso de conflito
processual; portanto, as propostas podem sem recusadas e a audincia ser infrutfera, se
essa for a vontade dos envolvidos.
H, ainda, a regra de desvinculao da profisso de origem. Diz esse preceito que
o conciliador ou o mediador, ao iniciar uma sesso, deve deixar claro que no esto l
como psiclogos, advogados, assistentes sociais etc., mas como conciliadores e
mediadores. Assim, caso alguma das partes precise de um conselho profissional, mesmo
que na rea de conhecimento do presidente da sesso, o conciliador s pode faz-lo
desde que com o consentimento de ambas as partes.

Pela regra da Compreenso quanto conciliao e mediao, as partes devem

sair cientes das condies do acordo, se esse for o caso. A importncia dessa regra est
na questo da facilidade para o cumprimento do acordo, consequentemente, a extino
do conflito. sabido que as pessoas tm mais facilidade para cumprirem acordos
quando o assunto debatido entre as partes; desta maneira, so satisfeitos os interesses
essenciais de ambos os envolvidos.

7 CONCLUSO

Com esse trabalho, analisamos que o conflito a matria prima da mediao. E

que sem ele a evoluo do ser humano em si, como tambm de suas relaes sociais
estariam comprometidas holisticamente.

Vimos que a mediao uma tcnica de

resoluo de conflitos em que surge a figura do mediador, como o prprio nome j diz,
apenas "media" a sesso, ou seja, apenas promove o desenvolvimento regular das
audincias, sendo o mesmo imparcial e facilitador do dialogo entre as partes.
A mediao um eixo de desenvolvimento de uma sociedade mergulhada em
conflitos, cujo objetivo essencial fazer com que os conflitantes reflitam sobre seus
problemas, angustias, e suas diferenas e exteriorizem atravs do dialogo a conscincia
do respeito pelo prximo, vislumbrando valores acima de interesses financeiros ou
materiais, ou qualquer outro que venha obstar a relao duradora existente entre as
partes em conflito.
A evoluo do homem deve ser considerada pela tica de sua sobrevivncia onde
se busca constantemente suprir suas necessidades. Com isto, surgem os conflitos os
quais devem ser solucionados, e com suas solues originam novas evolues,
aprimorando e projetando o ser humano em direo a uma sociedade mais justa, fraterna
e igualitria. E a mediao ferramenta essencial para essa mudana, pois o conflito a
matria da mediao.
Refletimos tambm sobre os princpios da mediao, que so a liberdade das
partes, a

no competitividade, o poder de deciso das partes, a participao de

terceiro imparcial, a competncia do mediador, a informalidade do processo, e a

confidencialidade no processo.

Acrescentamos ainda um comentrio a Resoluo de n. 125/10 do Conselho

Nacional de Justia, que regulamentou os procedimentos da mediao e da conciliao,
como tambm a implantao dos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e
Cidadania (CEJUSC's). Esses Centros tm a finalidade de resolver um conflito, se
utilizando dos mtodos alternativos de soluo de litgios, ou seja, da conciliao e da
mediao. As sesses dos CEJUSC's so tanto pr-processual, quando o conflito ainda
no tem processo em andamento, quanto processual, j h processo em andamento.
Alm disso, h o setor cidadania, em que os funcionrios podem dar informaes aos
interessados.
Com a conciliao e a mediao, o CNJ apresentou uma soluo para a crise da
jurisdio to evidente em nosso poder judicirio. Esses mtodos consensuais de
resoluo de conflitos podem atingir tanto a morosidade quanto a efetivao do Direito
de Ao. Alm disso, com as partes fazendo um acordo, a efetivao desse mais
simples e fcil de acontecer.
Aps isso, podemos concluir que o conciliador e o mediador a luz das orientaes
da Resoluo de n. 125/10 do CNJ possuem a devida competncia e regulamentao
para tentar resolver conflitos. Infelizmente a populao brasileira no valorizam a
conciliao e a mediao porque o presidente da sesso no um juiz togado. Porm,
vemos que os agentes de tais mtodos possuem princpios, regras e sanes, assim como
os membros do poder judicirio. Nota-se, que so infundadas as referidas opinies
populares.
Decerto, o sucesso da mediao depender tambm do mediador, pessoa fsica
neutra, responsvel por conduzir a sesso de mediao da melhor forma possvel. Ele
deve buscar o dilogo entre as partes, mesmo que isso seja difcil, pois uma sesso de
mediao satisfatria comea com o dilogo e o entendimento entre os demandantes. O
mediador presidir a sesso sem permitir ofensas, nem influncias externas ao objeto da
reunio, tampouco permitir acordo contrrio ao direito, aos bons costumes, tica e ao
interesse pblico. Deve o mediador atuar de modo imparcial, saber ouvir os problemas

dos outros, ter capacidade de se ajustar a situaes inesperadas, de ser flexvel,

dinmico e paciente.

BIBLIOGRAFIA