EL DERECHO CONSTITUCIONAL ECONOMICO

El derecho de la economa desde una perspectiva sustantiva, confluye las normas e instrumentos
jurdicos a travs de los cuales el Estado dirige la actividad econmica, fundamentalmente la
Constitucin Econmica.
La Constitucin entre otros posibles significados, es la norma suprema que, inspirada en valores
superiores, determina la ordenacin jurdica de la sociedad. Y dado el alcance y trascendencia que
tiene la economa en la vida social, es fundamental que la Constitucin recoja los principios jurdicos
ms importantes a los que debe someterse la ordenacin de esa realidad ms an, cuando, en
momentos como los actuales, el Estado asume roles que tienen gran incidencia en su quehacer y
configuracin. En ese orden de ideas, compartimos el criterio de que la participacin y las
prerrogativas del Estado en la vida econmica constituyen en nuestros das uno de los problemas
centrales del constitucionalismo.
Creemos pertinente diferenciar con claridad la regulacin del Derecho Pblico de la Economa. El fin
primordial de la regulacin, de origen anglosajn, es el reforzamiento del mercado all donde ha
decado su capacidad de proporcionar eficiencia en la asignacin de los recursos. Su finalidad es
fundamentalmente econmica. Mientras que el derecho pblico de la economa, tal como se
extiende en el contexto europeo continental, tiene un contenido ms amplio de la regulacin
econmica, pues abarca todas las posibles manifestaciones de la intervencin del Estado, esto es,
tanto aquellas que persiguen una finalidad como las que procuran otros fines y de modo marcado
fines distributivos. En esta concepcin, que es la que seguimos, el fundamento constitucional de la
ordenacin econmica de los derechos constitucionales, como la libertad de la empresa, o los
Principios Generales del Rgimen Econmico
En los tiempos presentes adquiere vigencia el pensamiento del economista GALBRAITH, quien
sealo cuatro factores que obligan a la intervencin y regulacin pblica, las mismas que viene a
ser:
La proteccin del medio ambiente
La proteccin de los ms vulnerables de los empleados por al aparato productivo contra los efectos
adversos de la maquina econmica.
La propensin de la economa a producir o vender bienes y servicios deficientes o materialmente
perjudiciales.

Las tendencias al interior del sistema econmico que son autodestructivas para su eficaz
funcionamiento.
As, en el derecho administrativo econmico hay una variedad muy diversa de formas de
intervencin del Estado en la economa: el orden pblico econmico es un ttulo que legitima la
intervencin del Estado mediante autorizaciones, inspecciones, sanciones e intervenciones de
empresas; la actividad administrativa de fomento del desarrollo econmico mediante subvenciones y
construccin de
obras pblicas; la actividad administrativa prestacional o de servicio pblico; y la intervencin directa
mediante empresas pblicas.
En el derecho pblico comparado no es la regla que exista una seccin de la constitucin relativa a
una materia, como el rgimen econmico, que corresponde ms bien a las polticas de gobierno
antes de que a la estructura del Estado.
Regular el rgimen econmico de la sociedad y el gobierno debe ser, en principio, competencia solo
legislativa; hacerlo a nivel constitucional puede reducir en extremo las opciones de poltica
econmica y las alternativas de desarrollo. En el caso de la actual constitucin que limita la
soberana del Estado en asuntos tan importantes como la exploracin y explotacin de los recursos
naturales o el tratamiento a la inversin nacional.
EL REGIMEN ECONOMICO CONSTITUCIONAL EN EL PER
La regulacin de aspectos econmicos en una constitucin no es una prctica que haya existido
siempre en el Constitucionalismo. As, una parte econmica se incluye en una Constitucin recin en
el siglo XX, sumndose a aquellas dos partes tradicionales de la misma, como son una parte
dogmatica referida a los derechos y deberes de la persona y, una parte orgnica, es decir aquella
relacionada a tratar los diferentes poderes del Estado y sus correspondientes funciones.
Una de las partes ms importantes de la Constitucin Poltica del Per es la destinada a establecer
el rgimen econmico constitucional. As, podemos describir que el artculo 58 de nuestra Carta
Poltica seala que el Per ostenta un rgimen Constitucional Social de Mercado. Pero debemos
tener muy en cuenta que no debemos de confundir la economa social de mercado con la Economa
de mercado, pues si bien es cierto que ambas contienen elementos en comn, tambin es cierto que
ambas presentan diferencias sustanciales.

De acuerdo a nuestra Constitucin Poltica del Per, la Economa Social de Mercado, presenta las
siguientes caractersticas:
a) Intervencin subsidiaria del Estado en la Economa.El Estado peruano puede intervenir subsidiariamente en el mbito de la produccin u distribucin de
bienes o en la prestacin de los llamados servicios, solo cuando se encuentre fehacientemente
acreditado que por la inaccin de la iniciativa privada, dicha provisin no atiende las demandas de la
poblacin. Debemos tener en cuenta que de acuerdo a lo antes sealado, no significa que el Estado
quede excluido de desempear permanentemente su funcin de orientar el desarrollo sostenible del
pas, motivo por el cual nuestra carta magna le impone el deber de ocuparse principalmente en
reas de salud, educacin, infraestructura, etc.
b) Libre mercado
El mercado es el espacio donde confluyen ofertantes y demandantes para realizar el intercambio de
bienes y servicios, en l se forman las condiciones de los contratos bajo las reglas econmicas que
rigen su funcionamiento. Pero el Estado tiene un deber fundamental en este tipo de actividades que
es vigilar y facilitar la libre competencia, adems de la proteccin de los consumidores que se
constituyen como agentes econmicos de importancia para el mercado.
c) Actuacin solidaria del Estado
La Economa Social de Mercado se enmarca en la concepcin del Estado; que es caracterizado por
nuestra Constitucin como un Estado Social y Democrtico de Derecho, En tal sentido, el rgimen
econmico se encuentra guiado por valores democrticos, participativos y tienen como finalidad
alcanzar el bienestar social compartido de la poblacin.
d) Libertad para el ejercicio de la actividad econmica
La Constitucin Poltica del Per de 1993 establece que la iniciativa privada es libre, garantizando de
esta manera la libertad de empresa, industria, comercio y la libertad de trabajo.