IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO Y MQUINAS TRAGAMONEDAS

Declaracin y pago mediante PDT

La administracin del Impuesto a los Juegos y Mquinas Tragamonedas fue

encargada a la SUNAT mediante el Decreto de Urgencia 075-2001, publicado el
30 de junio del presente ao. En ese sentido, la institucin ha establecido las
normas generales para la declaracin y pago del referido impuesto.

Cabe indicar que, a partir de la vigencia de dicha norma, la SUNAT ejerce las
funciones de recaudar, determinar, fiscalizar, sancionar y cobrar coactivamente
el impuesto. El Ministerio de Industrias mantiene las facultades relativas a la
autorizacin, fiscalizacin, supervisin, evaluacin y sanciones vinculadas a la
explotacin de los juegos de casino y mquinas tragamonedas, distintas de la
administracin del impuesto(1).

SUJETOS DEL IMPUESTO

Este impuesto es aplicable a las personas o entidades que exploten Juegos de

Casino y/o Mquinas Tragamonedas.

Juegos de Casino: Todo juego de mesa en el que se utilicen naipes, dados o

ruletas y que admita apuestas del pblico, cuyo resultado dependa del azar, as
como otros juegos a los que la ley les otorgue esta calificacin.

Mquinas Tragamonedas: Todas las mquinas de juegos, electrnicas o

electromecnicas, cualquiera sea su denominacin, que permitan al jugador un
tiempo de uso a cambio del pago del precio de la jugada en funcin del azar y,
eventualmente, la obtencin de un premio de acuerdo con el programa de
juego.
DETERMINACIN

La base imponible del impuesto est constituida por la ganancia bruta

mensual, entendindose como tal a la diferencia resultante entre el ingreso

total percibido en un mes por concepto de apuestas o dinero destinado al juego

y el monto total de los premios otorgados en el mismo mes. Adems,
constituyen ganancia bruta las comisiones producto del juego que el
contribuyente perciba.

La tasa aplicable para la explotacin de juegos de casino y de mquinas

tragamonedas es el 20% de la base imponible.

MEDIO PARA DECLARAR

Las personas naturales o jurdicas que realizan la explotacin de los juegos de

casino y/o mquinas tragamonedas deben declarar el Impuesto a los juegos de
casino y el Impuesto a los juegos de mquinas tragamonedas, segn
corresponda, mediante el Programa de Declaracin Telemtica - PDT Formulario Virtual N 629. Deben declarar en un solo PDT la totalidad de los
establecimientos anexos y los Impuestos de Juegos de Casino y/o de Mquinas
Tragamonedas que se generen en cada uno de ellos.

El Programa antes sealado se encuentra a disposicin de los interesados en

los siguientes portales de Internet: www.sunat.gob.pe,
www.infonegocios.com.pe, www.e-camara.net, www.sat.gob.pe. www.per.com
y www.terra.com.pe o en cualquiera de las oficinas de la SUNAT en el mbito
nacional.

Luego de registrar la informacin solicitada por el programa, sta se grabar en

disquetes de capacidad 1.44 MB de 3.5 pulgadas, para efecto de su
presentacin.

LUGAR DE PRESENTACIN

Los Principales Contribuyentes presentarn su declaracin en la Oficina de

Principales Contribuyentes que corresponda a su domicilio fiscal.

Los dems sujetos del impuesto lo harn en las sucursales y agencias

bancarias autorizadas a recibir los disquetes.

El plazo para la declaracin y pago del impuesto est sealado en el

cronograma establecido por la SUNAT para el pago de las obligaciones
tributarias corrientes de periodicidad mensual.

RECHAZO DEL DISQUETE

El disquete con la declaracin ser rechazado, cuando luego de la verificacin

correspondiente, se encuentre que:

Contiene virus informtico.

Presenta defectos de lectura.
Los archivos no fueron generados por el respectivo PDT - Formulario Virtual N
629.
Presenta modificaciones de contenido, luego de generado el archivo con la
declaracin.
Falta algn archivo o su tamao no corresponde con el generado por el
respectivo PDT.
La declaracin ha sido presentada ms de una vez por el mismo perodo y
tributo sin haberse indicado que se trata de una declaracin sustitutoria o
rectificatoria.
La forma de pago y/o el monto pagado no coinciden con lo declarado.
La versin del PDT o los parmetros utilizados no estn vigentes.
En cualquiera de estos casos, la declaracin ser considerada como no
presentada. Para ello, basta con que se rechace cualquiera de los disquetes o
parte de la informacin que la conforma. En tal caso se entregar una
constancia del rechazo, debidamente sellada, al sujeto del impuesto.

De no mediar rechazo, se proceder a emitir la constancia de presentacin con

el respectivo nmero de orden y el sello de recepcin, as como con el refrendo
correspondiente(2).

SUSTITUTORIAS O RECTIFICATORIAS

Las declaraciones rectificatorias o sustitutorias de este impuesto deben

efectuarse con el PDT - Formulario Virtual N 629. Es necesario que se ingresen
nuevamente todos los datos de la declaracin que se sustituye o rectifica,
incluso aquella informacin que no se desea sustituir o rectificar.

LIQUIDACIN DIARIA

Los sujetos del impuesto deben efectuar la liquidacin diaria por la explotacin
de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas, considerando la informacin
registrada en los formatos aprobados o que apruebe la Direccin Nacional de
Turismo.

Tratndose de la explotacin en moneda extranjera, se considerar el tipo de

cambio promedio ponderado de venta publicado por la Superintendencia de
Banca y Seguros en la fecha que corresponda a cada liquidacin diaria(3).

PAGO DEL IMPUESTO

El PDT - Formulario Virtual N 629 se utilizar para realizar cualquier pago

vinculado al impuesto, salvo que se trate de una deuda acogida a
fraccionamiento, o del pago de multas vinculadas al impuesto, en cuyo caso, se
deber efectuar mediante Boletas de Pago o el Sistema de Transferencia
Electrnica de Fondos - TEF.

Los sujetos que sean omisos a la declaracin y/o pago del impuesto por
cualquier perodo tributario a partir de julio de 1999, debern utilizar el referido
PDT para regularizacin y/o pagos correspondientes.

(1)Publicada el 28 de agosto del 2001. volver

(2) Procedimiento donde se consideran todos los medios de prueba, los
obtenidos por la Administracin y los proporcionados por los administrados.
volver
(3)Publicada el 28 de agosto del 2001.

TTULO VII
IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO Y MQUINAS TRAGAMONEDAS

Artculo 36.- Creacin del Impuesto a los juegos de casino y de mquinas

tragamonedas.- Crase el Impuesto a los juegos de casino y de mquinas
tragamonedas, en adelante el Impuesto, que grava la explotacin de estos juegos
y es de periodicidad mensual. Se rige por la presente Ley y sus normas
reglamentarias, siendo de aplicacin el Cdigo Tributario en lo que fuera
pertinente.

Artculo 37.- Sujeto pasivo del Impuesto.- Es sujeto pasivo del Impuesto el que
realiza la explotacin de los juegos de casino o de mquinas tragamonedas.

Artculo 38.- Base imponible del Impuesto.-

38.1 La base imponible del Impuesto est constituida por la ganancia bruta
mensual proveniente de la explotacin de los juegos de casino y de mquinas
tragamonedas, entendindose por tal a la diferencia resultante entre el ingreso
total percibido en un mes por concepto de apuestas o dinero destinado al juego y
el monto total de los premios otorgados el mismo mes.

38.2 Tambin se considera ganancia bruta las comisiones producto del juego que
el sujeto pasivo del Impuesto perciba.

38.3 Si dentro de un mismo mes, el monto de los premios excediera al monto de

los ingresos percibidos, el saldo pendiente se deducir de los ingresos mensuales
siguientes, hasta su total extincin.

38.4 La base imponible del Impuesto se determina de manera independiente por

cada actividad y cada establecimiento.

Artculo 39.- Alcuota del Impuesto.- La alcuota del Impuesto, tanto para la
explotacin de juegos de casino como de mquinas tragamonedas, ser el 20%
(veinte por ciento) de la base imponible indicada en el artculo anterior.

Artculo 40.- Plazo y lugar para el pago del Impuesto.- El Impuesto deber
pagarse dentro de los primeros 10 (diez) das hbiles del mes siguiente que
corresponda, en el Banco de la Nacin o en aquellas empresas del sistema
financiero con las que el rgano encargado de la recaudacin celebre convenios.

Artculo 41.- Administracin del Impuesto.-

41.1 El Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales

Internacionales constituye el rgano administrador del tributo establecido en el
artculo 36 de la presente Ley, pudiendo delegar cualquiera de las facultades que
le corresponden como rgano administrador a travs de los convenios que celebre
para tal efecto.

41.2 Sin perjuicio de la fiscalizacin directa que efecte dicho Ministerio, el sujeto
pasivo del Impuesto presentar mensualmente ante dicha entidad una declaracin
jurada, en la que consignar el monto total de los ingresos y comisiones diarias
percibidas en el mes por cada mesa de juegos de casino o mquina
tragamonedas que explote, as como el total de premios otorgados, adjuntando el
recibo de pago del Impuesto. Dicha obligacin deber cumplirse hasta el ltimo
da hbil del mes en el que corresponda pagar el Impuesto.

41.3 En caso de omisin o atraso en el pago, dicho monto estar sujeto a los
intereses establecidos en el Cdigo Tributario.

Artculo 42.- Destino de los ingresos generados por el Impuesto a los juegos de
casino.- Los ingresos provenientes del Impuesto a los juegos de casino
establecido en la presente Ley se distribuirn de la siguiente manera:

20% (veinte por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Provinciales en las que se ubique el establecimiento donde se
explote los juegos de casino, los mismos que deben ser destinados
exclusivamente a la ejecucin de inversiones en obras de infraestructura.

20% (veinte por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Distritales en las que se ubique el establecimiento donde se
explote los juegos de casino, los mismos que se destinarn con exclusividad a la
ejecucin de obras de infraestructura. Cuando el establecimiento donde se
explotan estos juegos se encuentre en el Cercado, este porcentaje pasar a la
Municipalidad Provincial correspondiente.

20% (veinte por ciento) constituyen ingresos del Fondo Nacional de

Compensacin y Desarrollo Social (FONCODES) o la entidad que cumpla sus
fines.

20% (veinte por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados por el

Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales, destinndose la tercera parte de estos ingresos a las tareas de
control y fiscalizacin de los juegos de casino.
20% (veinte por ciento) constituyen ingresos del Tesoro Pblico.
Artculo 43.- Destino de los ingresos generados por el Impuesto a los juegos de
mquinas tragamonedas.- Los ingresos provenientes del Impuesto a los juegos de

mquinas tragamonedas establecido en la presente Ley se distribuirn de la

siguiente manera:
16% (diecisis por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Provinciales en las que se ubiquen establecimientos donde se
exploten mquinas tragamonedas, los mismos que deben ser destinados
exclusivamente a la ejecucin de inversiones en obras de infraestructura.

16% (diecisis por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Distritales en las que se ubiquen establecimientos donde se
exploten mquinas tragamonedas, los mismos que deben ser destinados
exclusivamente a la ejecucin de inversiones en obras de infraestructura.
58% (cincuentiocho por ciento) constituyen ingresos de Tesoro Pblico.
10% (diez por ciento) constituyen ingresos propios del Ministerio de Industria,
Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, los mismos
que deben ser destinados a las tareas de control y fiscalizacin de los juegos de
tragamonedas.
Artculo 44.- Infracciones y Sanciones Tributarias.- El rgimen de infracciones y
sanciones tributarias aplicable a la explotacin de juegos de casino y de mquinas
tragamonedas se regula por el Cdigo Tributario.
TTULO

RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 45.- Infracciones.-

45.1 Constituye infraccin sancionable toda accin u omisin por la que se

contravenga o incumpla lo establecido en la presente Ley, sus normas
reglamentarias o las directivas emitidas por la autoridad competente y el
Cdigo Tributario en lo que fuera pertinente.

45.2 Se consideran infracciones sancionables:

Explotar juegos de casino o mquinas tragamonedas sin contar previamente

con la autorizacin correspondiente.

Iniciar actividades de explotacin de juegos de casino y mquinas

tragamonedas sin cumplir con lo dispuesto en los artculos 13 y 23 de la
presente Ley.

Explotar un nmero diferente de mesas de juegos de casino o de mquinas

tragamonedas al autorizado.

No mantener, los establecimientos y las salas de juego, los requisitos y

condiciones tcnicas a que se hace referencia en los artculos 6 y 7 de la
presente Ley.

Utilizar modalidades de juego, modelos de mquinas tragamonedas o

programas de juego que no cuenten con autorizacin y su correspondiente
registro.

Incurrir en las prohibiciones previstas en el artculo 32 de la presente Ley.

Incumplir las obligaciones sealadas en el artculo 31 de la presente Ley.

Explotar mquinas tragamonedas que no renen las caractersticas tcnicas a

que se hace referencia en el artculo 10 de esta Ley.

Incluir como socio, director, gerente, apoderado, personas con funciones

ejecutivas a cualquier persona comprendida en los impedimentos sealados en
el artculo 30 de la presente Ley.

Contratar persona comprendida en los impedimentos sealados en el artculo

30 de la presente Ley.

Proporcionar informacin o documentacin falsa a cualquier entidad o

funcionario vinculado a la autorizacin y fiscalizacin de la explotacin de
juegos de casino y mquinas tragamonedas, sin perjuicio de las acciones
penales correspondientes.

No presentar la informacin requerida por la autoridad competente dentro de

los plazos establecidos.

Impedir u obstaculizar la labor de los inspectores de la autoridad competente.

Operar un establecimiento que ha sido sancionado con cierre temporal o

clausura.

Incumplir el reglamento de operaciones interno de la sala de juegos de casino o

mquinas tragamonedas y los reglamentos de las modalidades de los juegos
de casino.

No canjear de inmediato y en efectivo las fichas o cualquier otro medio de

juego, as como no pagar los premios correspondientes.

Emplear o consentir el uso de procedimientos dolosos, irregulares u

operaciones ilcitas en la sala de juegos de casino o mquinas tragamonedas.

Consentir o permitir la realizacin, dentro del establecimiento, de actos que

atenten contra la moral, la salud y la seguridad pblica.

Utilizar fichas o medios de juego sin la aprobacin de la autoridad competente.

Permitir el acceso o el juego a las personas prohibidas de ingresar y participar,

segn lo dispuesto en el artculo 9 de esta Ley.

Artculo 46.- De las sanciones administrativas.-

46.1 Las sanciones administrativas aplicables al titular de una autorizacin, por

incurrir en las infracciones sealadas en el artculo anterior, son las siguientes:

Amonestacin;

Multa desde 1 a 1,000 UIT;

Cierre temporal;

Cancelacin de autorizacin;

Clausura;

Comiso de bienes;

Inhabilitacin hasta por 10 (diez) aos, para explotar juegos de casino y

mquinas tragamonedas; y,

Inhabilitacin permanente.

46.2 Las sanciones y su gradualidad se regularn por el reglamento de la

presente Ley.

LEY QUE MODIFICA LA PRIMERA DISPOSICIN FINAL DE LA LEY 27796,

REFERIDA AL SUCTR
Hoy 15 de Diciembre de 2011, luego de que los Proyectos de Ley N 398 y
N423, fueran remitidos a la Comisin de Comercio Exterior, que analizando
mpliamente el tema, propuso un texto sustitutorio, se aprob la Autgrafa de
la "LEY QUE MODIFICA LA PRIMERA DISPOSICIN FINAL DE LA LEY 27796, LEY
QUE MODIFICA ARTCULOS DE LA LEY 27153, QUE REGULA LA EXPLOTACION DE
LOS JUEGOS DE CASINO Y MQUINAS TRAGAMONEDAS", en cuanto se refiere al
Sistema Unificado de Control a Tiempo Real (SUCTR), estableciendo un plazo
de 6 meses contados a partir de la vigencia de la citada Ley, para que todas las
empresas que explotan mquinas tragamonedas cumplan con instalar,
implementar y poner en funcionamiento el SUCTR, en cada una de las salas
autorizadas, siendo de cargo del MINCETUR implementar la infraestructura y
equipos necesarios para recibir la informacin proveniente del SUCTR instalado
en cada una de las salas. Implementacin que se realizar con cargo a los
recursos a que se refiere el literal d) del artculo 42 de la Ley 27153.
Asimismo, la renovacin del hardware y software del SUCTR se realizar cada 3
aos, siempre que el MINCETUR determine que tales equipos y programas han
devenido en obsoletos.

La autgrafa hoy mismo ha sido remitida al Ejecutivo para su promulgacin y

publicacin en el Diario Oficial "El Peruano", lo cual se producir en los das
siguientes.

El texto de la autgrafa es el que sigue:

FOTO1
FOTO2
FOTO3
El texto anterior deca lo siguiente:

"Primera.- Sistema Unificado de Control en Tiempo Real

Las empresas que actualmente explotan juegos de casino y mquinas

tragamonedas en hoteles 3 (tres), 4 (cuatro) y 5 (cinco) estrellas, restaurantes
tursticos de 5 (cinco) tenedores y en bingos y discotecas deben implementar

dentro de un plazo de un (1) ao, contado a partir de la vigencia de la presente

Ley, un sistema computarizado de interconexin en tiempo real a un
computador central, interconectado a su vez con la SUNAT y el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, en cada uno de los establecimientos donde
operan de tal forma que facilite las labores de control y fiscalizacin.

Este requisito es exigido para aquellas empresas que decidan explotar juegos
de casino y mquinas tragamonedas en los lugares establecidos en el Artculo
6 de la Ley N 27153 y sus modificatorias.
El software y hardware de aplicacin informtica del sistema unificado de
control de juegos de casino y mquinas tragamonedas ser renovado a los tres
(3) aos de uso. Su amortizacin y depreciacin respectiva ser durante este
perodo."
La modificacin en cuanto al plazo, debe compatibilizarse con lo ya dispuesto
en el Decreto Supremo N 012-2011-MINCETUR, mediante el cual se ha
prorrogado el plazo para la implementacin del SUCTR hasta el 01 de Julio de
2012. Lo importante, es que, a diferencia del proyecto de ley original, que
trasladaba el costo de la implementacin del SUCTR al MINCETUR, con cargo a
un porcentaje del Impuesto a los Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas,
el texto modificado determina que el MINCETUR solo implementar la
infraestructura y equipos necesarios (Data Center) para recibir la informacin
proveniente del SUCTR instalado en cada una de las salas.

La Declaracin del Impuesto a los Juegos de

Casinos y Mquinas Tragamonedas
La SUNAT aprob un nuevo Programa de Declaracin Telemtica (PDT)Formulario Virtual 693, mediante la Resolucin de Superintendencia N 0142003/SUNAT, publicada el 17 de enero del 2003, para el Impuesto a los Juegos
de Casinos y Mquinas Tragamonedas.

De acuerdo con este programa, los contribuyentes sujetos

al Impuesto a los Juegos de Casinos y Mquinas Tragamonedas debern

declarar la totalidad de establecimientos que poseen y la informacin que se
les requiera mediante el Formulario Virtual 693.

Asimismo, la referida resolucin precisa que el Ministerio de Comercio Exterior

Y Turismo (MINCETUR) percibir como ingreso la recaudacin que realice la
SUNAT por concepto de multas originadas en el incumplimiento de obligaciones
tributarias derivadas de la aplicacin de dicho impuesto, sin distinguir el
perodo tributario en el cual se cometi o detect la infraccin.

Tambin establece que los sujetos del impuesto debern efectuar la liquidacin
diaria por la explotacin de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas en los
formatos contenidos en los dos anexos que forman parte de la referida
resolucin, los que debern ser firmados por el sujeto del impuesto o el
representante autorizado por ste. En el caso del primer anexo, adicionalmente
deber contar con la firma del inspector de juegos del MINCETUR. Los
mencionados anexos se encuentran a disposicin del pblico en SUNAT virtual
(www.sunat.gob.pe).

REINICIOS, RESETEOS Y CAMBIO DE VALOR

Por otro lado se seala que dichos contribuyentes debern comunicar a la

SUNAT, durante el da siguiente, tanto los reinicios o "reseteos" de las
mquinas tragamonedas, as como comunicar con cinco das de anticipacin el
cambio de valor de las fichas. Para todos los casos se usar el nuevo
Formulario N 0550.

DEFINICIONES
Reinicio
Se refiere al instante en que el contador de la mquina completa su ciclo o llega a su tope por la
cantidad de dgitos que posee y automticamente vuelve a cero. Luego, inicia un nuevo ciclo, lo
que se conoce como reinicio.
Reseteo

Se refiere al momento en que el contador vuelve a cero y empieza nuevamente el ciclo por
razones diferentes a las del reinicio.
En el caso de los reseteos de las mquinas tragamonedas, adicionalmente adjuntarn un informe
que sustente los motivos de stos. Dicho informe debe ser elaborado por el responsable tcnico de
la sala de juego y suscrito por el sujeto del impuesto o su representante legal.

Sobre el particular, para efectos de la determinacin del impuesto, los sujetos del impuesto
debern informar de dichos reinicios y reseteos por medio del Formulario virtual 693 con la
declaracin jurada mensual que corresponda al perodo en que ocurrieron los hechos.
OTROS ASPECTOS
Para utilizar el crdito tributario correspondiente a dicho impuesto, el contribuyente debe presentar
las declaraciones y/o pagos correspondientes de los perodos tributarios comprendidos entre julio
de 1999 y noviembre del 2002, hasta el 25 de marzo del presente ao, segn lo establece la
Resolucin de Superintendencia N 052-2003/SUNAT [1] .
Adems, la Resolucin de Superintendencia N 014-2003/SUNAT indica que la SUNAT volver a
calcular la deuda por el impuesto que corresponda a perodos tributarios acogidos a algn
fraccionamiento o beneficio concedido con carcter particular o general, con anterioridad a la
publicacin de la Ley N 27796.
A fin de determinar la Renta neta de Tercera Categora del Impuesto a la Renta se deducir con
un lmite determinado- los gastos de alimentos, cigarrillos y bebidas alcohlicas que, de manera
gratuita, se entregan a los clientes en las salas de Juegos de Casino y/o Mquinas Tragamonedas.
Igualmente, la mencionada Resolucin establece los requisitos para acogerse al fraccionamiento
establecido en el Cdigo Tributario, as como al Sistema Especial de Actualizacin y Pago de
Deudas Tributarias.
Por ltimo, el dispositivo indica que las rdenes de Pago y las Resoluciones de Determinacin, as
como las Resoluciones de Multa, emitidas por la infraccin tipificada en el numeral 1 del Artculo
178 del Cdigo Tributario [2] , quedarn sin efecto cuando los contribuyentes hayan presentado
las respectivas declaraciones de regularizacin, de acuerdo con lo sealado en la Quinta
Disposicin Final de la Resolucin de Superintendencia N 014-2003/SUNAT, siempre que:

Se encuentren vinculadas al impuesto.

Se hubiesen emitido antes de la publicacin de la Ley N 27796 [3] .

Se encuentren pendientes de pago y no se hubiesen acogido a algn fraccionamiento.

Este nuevo Programa de Declaracin Telemtica facilitar a los sujetos del Impuesto a los Juegos
de Casinos y Mquinas Tragamonedas el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

[1] Publicada el 28 de febrero del 2003.

[2] No incluir en las declaraciones ingresos, rentas, patrimonio, actos gravados o tributos retenidos
o percibidos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias que influyan en la
determinacin de la obligacin tributaria.
[3] Publicada el 26 de julio del 2002.

Informe 092-2012-SUNAT sobre mquinas tragamonedas

16 OCTUBRE, 2012 DEJA UN COMENTARIO

La entrada en vigencia de la Ley N.

29829, que dispone la instalacin, implementacin y puesta en funcionamiento del SUCTR en las salas de
juego de mquinas tragamonedas, no enerva la obligacin de los sujetos que realizan la explotacin de los
Juegos de Casinos y/o Mquinas Tragamonedas, de declarar y pagar el Impuesto que grava estos juegos
mediante el PDT Formulario Virtual N. 693; as como de efectuar la liquidacin diaria por la explotacin de
dichos juegos registrando la informacin respectiva en los formatos contenidos en los Anexos 1 y 2 de la
Resolucin de Superintendencia N. 014-2003/SUNAT.
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2012/informe-oficios/i092-2012.pdf
Alan Emilio
FILED UNDER SUNAT TAGGED WITH INFORME 092-2012-SUNAT, JUEGOS DE CASINO Y MAQUINAS
TRAGAMONEDAS, MQUINAS TRAGAMONEDAS, TRAGAMONEDAS SUNAT

Ley 29829 modifican normas sobre juegos de casino y

mquinas tragamonedas
7 ENERO, 2012 DEJA UN COMENTARIO

Alan Emilio
Matos Barzola
Ley 29829 Ley que modifica la Primera Disposicin Final de la Ley 27796. Ley que modifica artculos de la
Ley 27153, que regula la explotacin de los juegos de casino y tragamonedas
Artculo 1. Modificacin de la Primera Disposicin Final de la Ley 27796
Modifcase la primera disposicin final de la Ley 27796, Ley que modifica artculos de la Ley 27153, que
regula la explotacin de los juegos de casino y mquinas tragamonedas, en los siguientes trminos:
Primera.- Sistema Unificado de Control en Tiempo Real (SUCTR)
La presente disposicin final resulta aplicable a todas aquellas empresas que sean titulares de una
autorizacin administrativa para la explotacin de juegos de mquinas tragamonedas otorgada por la
Direccin General de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas (DGJCMT) , con prescindencia del
procedimiento administrativo seguido para la obtencin de la misma.
En ese sentido, a los seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente Ley, todas las empresas
que explotan juegos de mquinas tragamonedas, sin excepcin, deben instalar, implementar y poner en

funcionamiento un Sistema Unificado de Control en Tiempo Real (SUCTR), interconectado con el Ministerio de
Comercio exterior y Turismo (Mincetur) y la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat),
en cada una de las salas de juego de mquinas tragamonedas autorizadas por la DGJCMT, de conformidad
con lo establecido en las normas correspondientes.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) tendr a su cargo la obligacin de implementar la
infraestrura y equipos necesarios para recibir y procesar la informacin proveniente del Sistema Unificado de
Control en Tiempo Real (SUCTR) instalado en cada una de las salas de juegos donde se explotan mquinas
tragamonedas. Dicha implementacin se realizar cpm cargo a los recursos a los que se refiere el literal d) del
artculo 42 de la Ley 27153, Ley que regula la explotacin de los juegos de casino y mquinas tragamonedas.
La renovacin del hardware y software del Sistema Unificado de Control en Tiempo Real (SUCTR) se
realizar cada tres (3) aos, computados a partir de la fecha de instalacin, implementacin y puesta en
funcionamiento de dicho sistema en cada sala de juegos de mquinas tragamonedas, siempre que el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) a travs de la Direccin General de Juegos de Casino y
Mquinas Tragamonedas (DGJCMT) determine ue tales equipos y/o programas han devenido en obsoletos,
con relacin a las nuevas teconologas y/o necesidades de control y fiscalizacin.
Disposicin Complementaro y Final
nica. Vigencia en normas reglamentarias
Mantienen su vigencia las normas reglamentarias emitidas por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(Mincetur) y la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat) referidas al Sitema Unificado
de Control en Tiempo Real (SUCTR) en cuanto no se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.
FILED UNDER DERECHO TRIBUTARIO Y CUMPLIMIENTO, SUNAT TAGGED WITH JUEGOS DE CASINO Y
MAQUINAS TRAGAMONEDAS, LEY 29829

Informe 165-2010-SUNAT Sorteos de Juegos de Casino y

Mquinas Tragamonedas
20 NOVIEMBRE, 2010 DEJA UN COMENTARIO

Los gastos por premios entregados con motivo de sorteos realizados por las empresas explotadoras de
Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas con fines promocionales, sern deducibles en tanto dichos
premios se ofrezcan con carcter general a los consumidores reales, los sorteos se efecten ante Notario
Pblico y se cumpla con las normas legales sobre la materia.

OTROOOOO:
El sector de juegos de azar en el Per apareci en una etapa decisiva, a inicios
de los noventa. Hoy, al cumplir dos dcadas, es una de las ms slidas de la
regin.

Se sabe de la presencia del juego aunque de forma general desde los albores
de la vida republicana. En aquellas primeras dcadas del siglo XIX, resultaba
lejano pensar que las actividades de azar constituiran algn da una industria
slida; con leyes, reglamentos y deberes tributarios de ley; y como fuente de
desarrollo de la economa.
Conseguir este status requiri un avance progresivo. El principio del proceso se
remonta a la incorporacin legal realizada durante los ltimos das del primer
gobierno del presidente Alan Garca, el 11 de julio de 1990. Ese da se aprob
el Decreto Legislativo N 608 que legaliza formalmente la explotacin de
mquinas tragamonedas en el Per marc el inicio de la vida jurdica del
juego.

LICENCIA MUNICIPAL
Citaba el decreto: Autorcese a los Hoteles de Turistas y otros similares la
instalacin de mquinas recreativas tursticas denominadas tragamonedas,
que estn afectadas en un impuesto (3.0%) en su rendimiento neto por
mquina segn el respectivo registro de ventas. Las mquinas de fabricacin
nacional gozarn preferencia para la licencia municipal
Lo recaudado por impuestos, refera la norma, ser abonado al respectivo
Gobierno regional, para el desarrollo de la Promocin Turstica. De ese modo,
abri la primera sala formal a nivel nacional, el 26 de febrero de 1991. El
recinto se situaba en la Calle Ucello N 172, en San Borja, y Hugo Snchez
Hernani, alcalde del distrito, hizo la primera jugada en un Baby Frmula,
modelo de fabricacin hispana de la marca Recreativos Franco S.A.
La sala de tragamonedas fue la primera que funcion con licencia municipal y
tuvo como primer gerente a Fredy Gamarra Elas. Era, adems, administrada
por la empresa Mquinas Recreativas del Per S. A., fundada por Jorge Lamelas
Domnguez, empresario espaol dedicado al rubro de juegos en Galicia.

BOOM DE MQUINAS

Aquel antecedente sera el gnesis de la industria. En breve tiempo atraera

una serie de inversiones extranjeras y fabricantes globales de slots, quienes
encontraron un nuevo mercado para sus empresas. Es preciso mencionar que
en el gobierno de Francisco Morales Bermdez se haba promulgado el Decreto
Ley N 22515, Ley de Casinos de Juego.
Esta norma autorizaba al Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e
Integracin hoy, MINCETUR a otorgar concesiones para la explotacin de
casinos de juego como parte integrante de una unidad turstica. Sin embargo,
los desafos para la joven industria eran distintos a los aparecidos durante los
aos setenta por lo que se dict, en noviembre de 1991, el Decreto Legislativo
N 698, que modific varios artculos del DL N 22515.

PRIMEROS CASINOS
Ya en febrero de 1992, el Decreto Ley N 25836 (Normas relativas a la
autorizacin y funcionamiento de los Casinos de Juego) tuvo como resultado la
aparicin de los primeros casinos. Ms de un ao despus, en diciembre de
1993, el Decreto Legislativo N 776 conocido como la Ley de Tributacin
Municipal seala en su segunda disposicin final: Facltese al Ministerio de
Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales a
emitir mediante Decreto Supremo, las normas para la explotacin de las
mquinas tragamonedas y similares.
Esto se llev a cabo mediante el Decreto Supremo N 004-94-ITINCI de 1994,
que aprob el Reglamento de Uso y Explotacin de Mquinas Tragamonedas.
Esta normativa estableca las condiciones para entrar al rubro e indicaba en su
artculo 5 lo siguiente: La Municipalidad Provincial es el rgano encargado de
autorizar, controlar, supervisar, fiscalizar y sancionar a las empresas y
personas que realizan actividades relacionadas con mquinas tragamonedas y
resolver los reclamos que se presenten ante ella.
Las mquinas que funcionen en casinos de juego contina el reglamento
sern controladas, fiscalizadas y supervisadas por el Ministerio de Industria,
Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, a travs de
la Comisin Nacional de Casinos de Juego, sin perjuicio del pago de impuesto
municipal a los juegos a que se refiere el Artculo 18 del Reglamento.
Para inicios de 1994, comenzaron a importarse mquinas del extranjero, las
que se fueron instalando en los casinos de hoteles como el Mara Angola, el
Sheraton y el Crilln. Posteriormente, llegaran a restaurantes como la Rosa
Nutica y bingos (el Fortuna y el Palace).

IMPULSO TRIBUTARIO
Hacia 1996 se crea el Impuesto selectivo a los juegos de azar a travs el
Decreto Legislativo N 821 (Ley del Impuesto General a las ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo). Paralelamente, el crecimiento de la actividad provoc la
llegada de nuevas marcas de tragamonedas al pas.
Recreativos Franco y Admiral fueron las primeras en arribar. Luego sera IGT en
1994 y UNIDESA; recordemos tambin la llegada Atronic con slots que incluan
bonos, pantalla de video y 5 rieles. Y la llegada de Bally y posteriormente la de
Aristocrat, marca que tuvo su primera distribucin oficial entre 1999 y el 2000.
Fue un cambio de paradigma al jugar el que se dio en esos aos.
Valdra la pena recordar tambin a Vladimir Trajkovski, empresario que lleg al
Per en 1995 y que fue parte de esta historia.

UN NUEVO RUBRO
En 1999 se cre la ley N 27153 (Ley que regula la explotacin de los juegos de
casino y mquinas tragamonedas) para dar un mejor tratamiento a la actividad
y posteriormente se incrementaran las acciones de amparo. En su artculo
24 se creaba la Direccin General de Juegos de Casino y Mquinas
Tragamonedas (DGJCMT) como mxima autoridad competente para regular la
actividad de azar en el pas.
Esta medida y nuevas iniciativas de regulacin seran vitales para el desarrollo
de la industria local. Su impulso llegara el ao 2002 con la Ley 27796, que
modific ciertos artculos de la Ley 27153. Y hacia fines del 2005, el 23 de
diciembre, se public en el diario oficial la Resolucin Directoral N 744-2005MINCETUR/VMT/DNT, que inclua normas sobre el Procedimiento de
Fiscalizacin y Sancin para mquinas tragamonedas que no cumplan con lo
establecido en el artculo 10 de la Ley de 1999.

BUENOS RESULTADOS
Un ao despus, el 24 de diciembre de 2006, se aprob la Ley 28945, conocida
como Ley de Reordenamiento y formalizacin de la actividad de explotacin de
juegos de casino y mquinas tragamonedas. Dicha norma modific ciertas
restricciones legales y permiti que la mayora de los operadores puedan
acceder al marco legal vigente.
Esta poca est signada por la aparicin de normas contra el juego informal. En
julio del 2006, la Ley 28842 estableca como delito el funcionamiento ilegal de

juegos de casino y mquinas tragamonedas, mientras que, en 2007, se

penaliza la tenencia, comercializacin y explotacin de mquinas de azar
dirigidas a menores de edad, mediante la Ley 29149.
En el 2008 el Decreto Supremo N006-2008-MINCETUR (Reglamento para la
implementacin del registro de mquinas tragamonedas y normas
complementarias para el otorgamiento de autorizacin expresa en casos de
transferencias de salas de juego autorizadas) sentara las bases de lo que
estara por venir: el sistema de control on line.

UNA NUEVA ERA

Los ltimos tres aos sirvieron para consolidar los objetivos del sector. Ahora se
habla de una actividad econmica formalizada en su totalidad, y operaciones
supervisadas y de control resumidos en las normas para la prevencin de
lavado de activos aplicable operadores de juegos de casino y mquinas
tragamonedas (Directa 001-2009-DM).
Esta transparencia y confianza se ha traducido en rcords de recaudacin
tributaria. En el 2005 se registraba unos S/. 49 millones, monto que ha llegado
a ms S/. 187 millones el ltimo aos, segn estadsticas oficiales. Con estas
slidas bases, en enero del 2010, apareci el Decreto Supremo 002-2010MINCETUR, dando facultades al ministerio para la emisin de normas
complementarias del sistema on line.
Finalmente, el 3 de setiembre de ese mismo ao, fueron aprobadas las Normas
Tcnicas Complementarias para la Implementacin del Sistema Unificado de
Control en Tiempo Real SUCTR (Decreto Supremo N 015-2010-MINCETUR).
Se estima que desde el 1 de octubre del 2011 el SUCTR funcione en cada
casino sala de juegos a nivel nacional.
En estas dos dcadas la industria local ha crecido y madurado bien. Hoy es una
de las ms florecientes de la regin y, lejos de mostrarse conforme, se plantea
nuevos desafos. En esta retrospectiva, aunque breve, se demuestra que los
anhelos comunes y la cooperacin de los actores del sector son la mejor forma
de avizorar escenarios futuros.
Artculo 21.- Monto de la garanta
21.1 Para la explotacin de juegos de casino, el titular debe presentar una
garanta
equivalente a 500 (Quinientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigentes
al primer

mes de cada ao.

21.2 Para la explotacin de mquinas tragamonedas, el titular debe presentar
una
garanta de acuerdo a lo dispuesto en la siguiente tabla:
Mquina Tragamonedas Monto de garanta
De: Hasta:
1 79 80 UIT
80 120 100 UIT
121 220 200 UIT
221 320 300 UIT
321 En adelante 400 UIT
21.3 En el caso, que se exploten mquinas tragamonedas interconectadas que
generen
pozos acumulados, la garanta se incrementar de 1,000 (Mil) hasta 2,000 (Dos
mil) UIT,
de acuerdo a los criterios establecidos en el reglamento.
21.4 Cuando se exploten juegos de casino y adicionalmente mquinas
tragamonedas, la
garanta en cada caso es independiente. (*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 9 de la Ley N27796, publicada el 26-072002,
cuyo texto es el siguiente:
Artculo 21.- Monto de la garanta
21.1 Para la explotacin de juegos de casino, el titular debe presentar una
garanta
equivalente a:
- 500 (quinientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) en el caso de hoteles 5
(cinco)
estrellas o resorts equivalentes y restaurantes tursticos 5 (cinco) tenedores.

- 400 (cuatrocientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) en el caso de

hoteles 4
(cuatro) estrellas.
- 300 (trescientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) en el caso de hoteles
3 (tres)
estrellas.
Para efecto del presente artculo ser de aplicacin el valor de la UIT vigente el
primer
mes de cada ao.
21.2 Para la explotacin de mquinas tragamonedas, el titular debe presentar
una
garanta equivalente a una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por cada
mquina,
vigente al primer mes de cada ao.
21.3 Cuando se exploten juegos de casino y mquinas tragamonedas, la
garanta en cada
caso es independiente.
Artculo 22.- Observacin a la garanta
Si la garanta no rene las formalidades legales o no cubre las obligaciones que
exija la
presente Ley, dentro de los 15 (quince) das hbiles contados a partir de su
recepcin, la
autoridad competente formular las observaciones correspondientes
concediendo al
interesado un plazo similar para la subsanacin respectiva, bajo sancin de
caducidad
automtica de la autorizacin. (*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 10 de la Ley N27796, publicada el 26-072002,
cuyo texto es el siguiente:
Artculo 22.- Observacin a la Garanta

Si la garanta no rene las formalidades legales o no cubre las obligaciones que

exija la
presente Ley, la Direccin Nacional de Turismo formular las observaciones
correspondientes dentro de los 15 (quince) das hbiles de recepcionada la
misma y el
interesado podr subsanar las observaciones dentro de los 15 (quince) das
hbiles de

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