AGENTE PBLICO

Quem quer que desempenhe funes estatais, enquanto as exercita, um

agente publico.
Direita:
Por isto, a noo abarca tanto o Chefe do poder Executivo (em quaisquer das
esferas) como os senadores, deputado s e vereadores, os ocupantes de cargos
ou empregos pblicos da Administrao direta dos trs Poderes.
Indireta:
So os servidores das autarquias, das fundaes governamentais, das
empresas pblicas e sociedades de economia mista nas distintas rbitas de
governo.
Agentes que exprimem manifestao estatal,:
Os concessionrios e permissionrios de servio pblico, os delegados de
funo ou ofcio pblico, os requisitados, os contratados sob locao civil de
servios e os gestores de negcios pblicos.
Funcionrio de fato:
aquele cuja investidura foi irregular, mas cuja situao tem a aparncia de
legalidade. O defeito invalidade da investidura no acarreta a invalidade dos
fatos. Invalidada a investidura do funcionrio de fato, nem por isto ficara ele
obrigado a repor aos cofres pblicos aquilo que percebeu ate ento.
Todos eles esto sobre um denominador comum que os caracteriza: so, ainda
que alguns deles apenas episodicamente, agentes que exprimem manifestao
estatal, munidos de uma qualidade que s podem possuir porque o Estado lhes
emprestou sua forca jurdica.
So dois requisitos para caracterizar AP:
Objetivo: natureza estatal da atividade
Subjetiva: investidura nela.
Agente Pblico pode ser caracterizado como sujeito passivo de mandado de
segurana (autoridade). O dirigente de empresa pblica ou sociedade de
economia mista (pessoas qualificadas como de Direito Privado), ainda quando
sejam elas meramente exploradoras de atividade econmica, tambm pode ser
enquadrado como autoridade no que concerne a atos expedidos para
cumprimento de normas de Direito Pblico a que tais entidades estejam
obrigadas, como, e.g., os relativos as licitaes pblicas que promovam. Nao e
de estranhar, pois, que a Constituio submeta aos mesmos critrios de
responsabilidade estatal as pessoas jurdicas de Direito Privado prestadoras de
servios pblicos, como se depreende do art. 37, 6.
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
6o As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios
pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
c Art. 43 do CC.

c Lei no 6.453, de 17-10-1977, dispe sobre a responsabilidade civil por danos nucleares e a responsabilidade criminal
por atos relacionados com atividades nucleares.

Classificao dos agentes pblicos.

1Agentes polticos
So os titulares dos cargos estruturais a organizao poltica do pas, ocupam
o poder constitucional do Estado. Constituem nos formadores da vontade
superior do Estado. So agentes polticos apenas o Presidente da Repblica,
os Governadores, Prefeitos e respectivos vices, os auxiliares imediatos dos
Chefes de Executivo, isto , Ministros e Secretrios das diversas Pastas, bem
como os Senadores, Deputados federais e estaduais e os Vereadores.
O vnculo que tais agentes mantm com o Estado no de natureza
profissional, mas de natureza poltica.
2Servidores Pblicos Civis Estatutrios
So todos aqueles, que mantm com o Estado e suas entidades da
Administrao Direta e Indireta, pblica ou privada (autarquias, fundaes,
empresas pblicas e sociedades de economia mista), relao de trabalho de
natureza profissional e carter no eventual sob vnculo de dependncia.
Entre os servidores estatais existem dois grupos:
1) servidores pblicos de provimento efetivo
2) servidores pblicos de provimento em comisso
Servidores pblicos, como diz a CF, so aqueles, que mantm vnculos de
trabalho profissional com as entidades governamentais da: Unio, Estados,
Distrito Federal, Municpios, respectivas autarquias e fundaes de Direito
Publico.
So os que mantm com a Administrao direta (Estado) e com Administrao
indireta (as pessoas de Direito Pblico da Administrao) relao de trabalho
de natureza profissional e carter no eventual sob-vnculo de dependncia.
Existem duas classificaes:
2.1- Cargos Pblicos de Provimentos Efetivos: so os servidores
titulares de cargo pblico (regime estatutrio: escreventes, delegados,
fiscais). Tipos: Cargo pblico isolado ou em careira.
2.2
Cargos Pblicos de Provimento em Comisso: so os
servidores titulares de cargos pblicos alados as posies de direo e
gerncia a ttulo de confiana, possuem regime diferenciado.

3Empregados Pblicos Celetistas:

So os servidores empregados (regime celetista), que so admitidos para
funes subalternas, contratados por necessidades temporrias, de
excepcional interesse pblico, ou remanescente do regime anterior CF/88.
4Servidores Temporrios
So os servidores contratados como meros prestadores de servio ao Estado e
no ocupam nenhuma cargo, so meros prestadores de servios ao Estado em

situaes transitrias, necessidades temporrias,

pblico, ou em emergncias art.37, XI, C.

excepcional

interesse

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e tambm, ao seguinte:
IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;

A Lei 8.745/93 estabelece o das atividades que podem ser considerados de

regime temporrio, o regime jurdico a CLT. Ex: recenseador, prof, temporrio
universidade pblica, agentes de sade em epidemias, agente de sude
comunitria.
Perodo de contratao pode ser de 6 meses a 4 anos, com a possibilidade de
haver uma prorrogao e s poder a vir ser contratado, nesses termos, aps
24 meses da contratao anterior. Art. 9, da lei citada.
No pode ser cargo de confiana.
No contratado por concurso e sim por seleo pblica, teste seletivo. Tem
que haver uma prova ou entrevista ou um teste de aptido. Deve haver um
edital e nele devem constar as regras do teste seletivo a ser aplicado e como
sero escolhidos os aprovados.
5Militares
Particulares em colaborao com a Administrao. Ocupam cargo pblico
chamado, posto. Nem tudo que aplicvel aos servidores civis aplicvel ao
militares, eles ocupam um lugar prprio na CF. O preenchimento de postos no
feito por concurso e sim por recrutamento ou exame nas academias militares.
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so
instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na
disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da
Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da
ordem.
c Art. 37, X, desta Constituio.
c LC no 69, de 23-7-1991, dispe sobre a organizao e emprego das Foras Armadas.
c Lei no 8.071, de 17-7-1990, dispe sobre os efetivos do Exrcito em tempo de paz.

Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies
organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios.
c Caput com a redao dada pela EC no 18, de 5-2-1998.
c Art. 89 do ADCT.
c Art. 37, 10, desta Constituio.

Lei 6.880/93 Estaturo e Militares da Unio e ainda submetidos a leis locais

estaduais e municipais ( quanto ao ingesso, estabilidade,sistemtica
remuneratria, regras de aposentadoria dos servidores Pblicos, cumulao de
cargos) e ainda observando CF.
6Particulares em Colaborao com o Estado:
So os que sem perde as qualidades de particulares, exercem as pblica,
ainda que em carter episdico.
5.1- requisitados para prestao de servios pblicos: jurados ,
mesrios.

5.2- gestores de negcios pblicos em situaes de

necessidades pblicas prementes.
5.3- concessionrios e permissionrios de servios pblicos,
bem como delegados de funo ou de ofcio pblico. Ex: notros
e tabelies.
5.4- contratao por locao de servios: Ex: advogado para
sustentar oralmente.
6.1- Agentes delegados
6.2- Agentes honorficos
Ligam se ao Estado, sem vnculo profissional, em razo da qualidade de
cidados, no ocupam cargos polticos. So os agentes honorficos, os quais
so livremente designados para compor comisses tcnicas em razo de sua
elevada reputao e conhecimentos em certas matrias.
So os membros que compem o Conselho da Repblica, art. 89, VI, da CF, ou
do Conselho de Comunicao Social, art. 224 da CF e o Conselho Nacional de
Educao.
Espcies de vnculos: cargos, empregos e funes,
Cargos.
A Constituio brasileira, em sua redao original, menciona regime jurdico
nico, em diversas passagens, refere-se tanto a cargos quanto a empregos.
Portanto pode entender: servidores titulares de cargo e servidores ocupantes
de emprego
(os arts. 5 ^ IV, 52, XIII, e 61, Ia, n, a, mencionam empregos, e o art. 114
tambm os pressupe, tanto na Administrao direta quanto na indireta.
O regime normal do servidor pblico o de cargo e no o de emprego.
Inmeras vezes, em paralelismo com cargos e empregos, a CF fala, ainda, em
funes (publicas), tomando a palavra em um sentido restrito, isto , como
designativo de uma forma especifica de relacionamento dos titulares de cargo
com o Poder Publico.
Cargos pblicos
Cargos so as mais simples e indivisveis unidades de competncia a serem
expressadas por um agente, previstas em nmero certo, com denominao
prpria, retribudas por pessoas jurdicas de Direito Publico e criadas por lei,
salvo quando concernentes aos servios auxiliares do Legislativo, caso em que
se criam por resoluo, da Cmara ou do Senado, conforme se trate de
servios de uma ou de outra destas Casas.
Os servidores titulares de cargos pblicos submetem-se a um regime
especificamente concebido para reger esta categoria de agentes. Tal regime e
estatutrio ou institucional; logo, de ndole no contratual. Suas caractersticas
sero esclarecidas a breve trecho.
Funes pblicas
Funes pblicas so plexos unitrios de atribuies, criados por lei,
correspondentes a encargos de direo, chefia ou assessoramento, a serem

exercidas por titular de cargo efetivo, da confiana da autoridade que as

preenche (art. 37, V, da Constituio).
Assemelham-se, quanto a natureza das atribuies e quanto a confiana que
caracteriza seu preenchimento, aos cargos em comisso Contudo, nao se quis
preve-las como tais, possivelmente para evitar
que pudessem ser preenchidas por alguem estranho a carreira, ja que
em cargos em comissao podem ser prepostas pessoas alheias ao servico
publico, ressalvado um percentual deles, reservado aos servidores
de carreira, cujo minimo sera fixado por lei.9

Dos Servidores Pblicos CF

c Denominao
c Lei no 8.026,

desta Seo dada pela EC no 18, de 5-2-1998.

de 12-4-1990, dispe sobre a aplicao de pena de demisso a funcionrio

pblico.
c Lei no 8.027, de 12-4-1990, dispe sobre normas de conduta dos servidores pblicos civis da
Unio, das autarquias e das fundaes pblicas.
c Lei no 8.112, de 11-12-1990 (Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio, Autarquias e
Fundaes Pblicas Federais).
c Sm. no 378 do STJ.

Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro

conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por
servidores designados pelos respectivos Poderes.
c Caput com a redao dada pela EC no 19, de 4-6-1998.
c O STF, por maioria de votos, deferiu parcialmente a medida

cautelar na ADIN n o 2.135-4, para

suspender, com efeitos ex nunc, a eficcia do caput deste artigo, razo pela qual continuar em
vigor a redao original: Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas (DOU de
14-8-2007).
c Art. 24 do ADCT.
c Lei no 8.026, de 12-4-1990, dispe sobre a aplicao de pena de demisso a funcionrio
publico.
c Lei no 8.027, de 12-4-1990, dispe sobre normas de conduta dos servidores pblicos civis da
Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas.
c Lei no 8.112, de 11-12-1990 (Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio, Autarquias e
Fundaes Pblicas Federais).
c Sm. Vinc. no 4 do STF.
c Sm. no 97 do STJ.

1o A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do

sistema remuneratrio observar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos
componentes de cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
c Art.

41, 4o, da Lei no 8.112, de 11-12-1990 (Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio,
Autarquias e Fundaes Pblicas Federais).
c Lei no 8.448, de 21-7-1992, regulamenta este pargrafo.
c Lei no 8.852, de 4-2-1994, dispe sobre a aplicao deste pargrafo.

Lei no 9.367, de 16-12-1996, fixa critrios para a progressiva unificao das tabelas de
vencimentos dos servidores.
c Sm. Vinc. no 4 do STF.
c

2o A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para

a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a
participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira,
facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes
federados.
c

1o e 2o com a redao dada pela EC no 19, de 4-6-1998.

3o Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no artigo

7o, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo
a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do
cargo o exigir.
c Dec.-lei no 5.452, de 1o-5-1943 (Consolidao
c Smulas Vinculantes nos 4 e 16 do STF.
c Smulas nos 683 e 684 do STF.

das Leis do Trabalho).

4o O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado

e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente
por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer
gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, X e XI.
Arts. 27, 2o, 28, 2o, 29, V, e VI, 37, XV, 48, XV, 49, VII e VIII, 93, V, 95, III, 128, 5 o, I, c, e
135 desta Constituio.
c Lei no 11.144, de 26-7-2005, dispe sobre o subsdio do Procurador-Geral da Repblica.
c Lei no 12.042, de 8-10-2009, dispe sobre a reviso do subsdio do Procurador-Geral da
Repblica.
c

5o Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder

estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores
pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, XI.
6o Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os
valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
7o Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar
a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com
despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no
desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e
desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio
pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.
8o A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder
ser fixada nos termos do 4o.
c

3o a 8o acrescidos pela EC no 19, de 4-6-1998.

Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante
contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e
atuarial e o disposto neste artigo.
c Caput com a redao dada pela EC no 41, de 19-12-2003.
c Arts. 37, 10, 73, 3o, e 93, VI, desta Constituio.
c Arts. 4o e 6o da EC no 41, de 19-12-2003.
c Art. 3o da EC no 47, de 5-7-2005.

1o Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este

artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores
fixados na forma dos 3o e 17:

c 1o com a redao dada pela EC no 41, de

c Art. 2o, 5o, da EC no 41, de 19-12-2003.
c Sm. no 726 do STF.

19-12-2003.

I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de

contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
c Inciso

I com a redao dada pela EC no 41, de 19-12-2003.

II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos

proporcionais ao tempo de contribuio;
c Arts.

2o, 5o, e 3o, 1o, da EC no 41, de 19-12-2003.

III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de

efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se
dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
c Incisos II e III acrescidos pela EC no 20, de
c Art. 2o, 1o, da EC no 41, de 19-12-2003.

15-12-1998.

a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e

cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
c Art.

3o, III, da EC no 47, de 5-7-2005.

b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se

mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
c Alneas

a e b acrescidas pela EC no 20, de 15-12-1998.

2o Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua

concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no
cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para
a concesso da penso.
c

2o com a redao dada pela EC no 20, de 15-12-1998.

3o Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua

concesso, sero consideradas as remuneraes
utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de
previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
c 3o com a redao dada pela EC no 41, de 19-12-2003.
c Art. 2o da EC no 41, de 19-12-2003.
c Art. 1o da Lei no 10.887, de 18-6-2004, que dispe sobre

a aplicao de disposies da EC n o

41, de 19-12-2003.

4o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a

concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este
artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de
servidores:
c Caput do 4o com a redao
c Sm. no 680 do STF.

dada pela EC no 47, de 5-7-2005.

I portadores de deficincia;
II que exeram atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem
a sade ou integridade fsica.
c Incisos

I a III acrescidos pela EC no 47, de 5-7-2005.

5o Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em

cinco anos, em relao ao disposto no 1 o, III, a, para o professor que
comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
c Arts.
c Art.

2o, 1o, e 6o, caput, da EC no 41, de 19-12-2003.

67, 2o, da Lei no 9.394, de 20-12-1996 (Lei das Diretrizes e Bases da Educao
Nacional).
c Sm. no 726 do STF.

 6o Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na

forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma
aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
c

5o e 6o com a redao dada pela EC no 20, de 15-12-1998.

7o Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser
igual:
c Art.

42, 2o, desta Constituio.

I ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite

mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a
este limite, caso aposentado data do bito; ou
II ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que
se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta
por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do
bito.
8o assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em
carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
c 7o e 8o com a redao dada pela EC no 41,
c Art. 2o, 6o, da EC no 41, de 19-12-2003.
c Sm. Vinc. no 20 do STF.

de 19-12-2003.

9o O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para

efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de
disponibilidade.
c Art.

42, 1o, desta Constituio.

10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de

contribuio fictcio.
c Art.

4o da EC no 20, de 15-12-1998 (Reforma Previdenciria).

11. Aplica-se o limite fixado no artigo 37, XI, soma total dos proventos de
inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou
empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para
o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de
proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma
desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores
pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e
critrios fixados para o regime geral de previdncia social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio
ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
Lei no 9.962, de 22-2-2000, disciplina o regime de emprego pblico do pessoal da
administrao federal direta, autrquica
e fundacional.
c

14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que

instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos
servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das
aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este
artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o artigo 201.
c

9o a 14 acrescidos pela EC no 20, de 15-12-1998.

LC no 108, de 29-5-2001, dispe sobre a relao entre a Unio, e os Estados, o Distrito

Federal e os Municpios, suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e outras
entidades pblicas e suas respectivas entidades fechadas de previdncia complementar.
c

15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo

por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art.
202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas
de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos
respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de
contribuio definida.
c

15 com a redao dada pela EC no 41, de 19-12-2003.

16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e

15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at
a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de
previdncia complementar.
c 16 acrescido pela EC no 20, de 15-12-1998.
c Lei no 9.717, de 27-11-1998, dispe sobre regras

gerais para a organizao e o funcionamento

dos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, bem como dos militares dos Estados e do Distrito Federal.
c Lei no 9.783, de 28-1-1999, dispe sobre contribuio para o custeio da previdncia social dos
servidores pblicos ativos, inativos e pensionistas dos trs Poderes da Unio.

17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do

benefcio previsto no 3o sero devidamente atualizados, na forma da lei.
c Art.

2o da EC no 41, de 19-12-2003.

18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses

concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores
titulares de cargos efetivos.
c Art.

4o, I e II, da EC no 41, de 19-12-2003.

19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias
para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1 o, III, a, e que opte por
permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao
valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para
aposentadoria compulsria contidas no 1o, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia
social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma
unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o
disposto no art. 142, 3o, X.
c 17 a 20 acrescidos pela EC no 41, de 19-12-2003.
c Art. 28 da EC no 19, de 4-6-1998 (Reforma Administrativa).

21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as

parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do
limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o artigo 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na
forma da lei, for portador de doena incapacitante.
21 acrescido pela EC no 47, de 5-7-2005, em vigor na data de sua publicao, com efeitos
retroativos data de vigncia
da EC no 41, de 19-12-2003 (DOU de 6-7-2005).
c

Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores

nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
c Sm.

no 390 do TST.

1o O servidor pblico estvel s perder o cargo:

I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;

II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla

defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma
de lei complementar, assegurada ampla defesa.
c Art.

247 desta Constituio.

2o Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele

reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo
de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.
3o Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel
ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio,
at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
4o Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao
especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
c Art.
c Art.

41 com a redao dada pela EC no 19, de 4-6-1998.

28 da EC no 19, de 4-6-1998 (Reforma Administrativa).