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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

17ma. Asamblea
Legislativa

6ta. Sesin
Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO

P. del S. 1491
13 de octubre de 2015
Presentado por la seora Gonzlez Lpez
Referido a las Comisiones de Hacienda y Finanzas Pblicas; y de Educacin, Formacin y
Desarrollo del Individuo

LEY
Para crear el Programa de Separacin Voluntaria Incentivada, a los fines de brindar una
alternativa mediante la cual los(as) maestros(as) en el servicio activo, y los(as) que ocupen
puestos en el Sistema de Retiro para Maestros del Estado Libre Asociado de Puerto Rico,
que tengan cotizadas aportaciones al Sistema de Retiro para Maestros por veinticinco (25)
aos o ms, puedan separarse voluntariamente del servicio pblico, con el incentivo
econmico del 65% por ciento de su sueldo mensual promedio basado en los doce (12)
meses anteriores a la fecha de la eleccin para participar del Programa; disponer las
facultades necesaria para su implementacin; crear una reserva de las economas generadas
por la aplicacin de este y disponer la distribucin de las mismas; y para otros fines.

EXPOSICIN DE MOTIVOS
Al igual que el Pas, el Sistema de Educacin Pblica de Puerto Rico atraviesa momentos
de grandes cambios producto de las circunstancias econmicas, sociales, demogrficas, entre
otros, que obligan cambios en la formulacin de poltica pblica de forma inmediata y de cara al
futuro, con el fin principal de brindarle a nuestros jvenes una educacin de calidad, pero
atemperada a los nuevos cambios demogrficos y retos fiscales que enfrentamos.
Durante las pasadas dcadas factores como, el flujo migratorio y la baja en las tasas de
natalidad, han tenido el efecto de disminuir nuestra poblacin por la pasada dcada en
aproximadamente 300,000 habitantes equivalente a una reduccin de 7.3% en comparacin el
ao 2004. Incluso, segn datos recientes suministrados por el Negociado del Censo Federal
sobre los perfiles y patrones demogrficos analizados e incluidos en el Plan de Ajuste

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Fiscal de Puerto Rico de 9 de septiembre de 2015, desde el ao 2000 al 2014 la poblacin menor
de cinco (5) aos de edad se redujo en un 37%. Esta reduccin significa que hoy da hay
105,035 nios y nias menos en comparacin con el ao 2000, y, por consiguiente, nuestra
poblacin estudiantil est disminuyendo con una tendencia marcada que continuar reducindose
por las prximas dcadas. De hecho, se estima que, de no revertirse los patrones demogrficos, la
poblacin en Puerto Rico para el 2050 ser de 2.3 millones de habitantes.
La reduccin en nuestra poblacin, irremediablemente, significa una disminucin en la
poblacin estudiantil que se nutre nuestro sistema pblico de enseanza.

Para remediar esa

realidad, debemos tomar pasos afirmativos con responsabilidad y sensibilidad a fin de ajustar las
nuevas necesidades que afronta el Departamento de Educacin. A esto le unimos el hecho
innegable, y aceptado por todos los sectores del Pas, que nuestra realidad fiscal es dbil y los
ingresos presupuestados deben utilizarse responsablemente para atender las necesidades de todos
los ciudadanos, incluyendo la inversin social que representa la educacin.
En atencin a la responsabilidad del Estado con la educacin, para el Ao Fiscal 2015-16
se destinaron al Departamento de Educacin 2.082 billones de dlares, equivalente al 21% de la
totalidad del presupuesto del Pas. No obstante, y debido a nuestra realidad fiscal y a la
disminucin en la poblacin estudiantil a la que le sirve actualmente el Departamento de
Educacin, es obligatorio tomar medidas para ajustarlas a estas nuevas realidades y reenfocar los
mermados recursos del Pas.
Las maestras y maestros son pieza clave y fundamental en el desarrollo social y
econmico del Pas. Nuestra clase magisterial es de primer orden y por ello es meritorio que
tomemos en cuenta sus aspiraciones e intereses. Actualmente, los que desean acogerse a los
beneficios de retiro pueden hacerlo con un mnimo de veinticinco (25) aos de servicios y de 47
aos de edad. Por lo tanto, el esquema legal actual del Sistema de Retiro para los maestros les
permite retirarse en una edad extremadamente productiva que le permite continuar aportando al
desarrollo econmico y social de Puerto Rico an despus de alcanzada la jubilacin. Si a este
factor le aadimos que la expectativa de vida entre hombres y mujeres flucta entre 74 a 82 aos
de edad respectivamente segn datos del Departamento de Salud a febrero de 2013, significa que
los maestros y maestras despus de acogerse al retiro tienen mucho que aportar al Pas.

En

reconocimiento de esa realidad, es meritorio brindarle las herramientas legislativas para que
aquellos que as lo deseen, tengan a su disposicin una serie de incentivos que les permita trazar

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nuevos caminos en la consecucin de nuevos horizontes en su desarrollo y tranquilidad
profesional.
Con esto en mente, mediante este proyecto se propone la creacin de un programa para
que los(as) maestros(as) en el servicio activo, y los(as) que ocupen puestos en el Sistema de
Retiro para Maestros del Estado Libre Asociado de Puerto Rico que hayan cotizado de
veinticinco (25) a veintinueve (29) aos con el Sistema de Retiro, tengan otra alternativa, para
emprender nuevos horizontes en su vida privada y profesional.

Aquellos(as) que elijan

voluntariamente acogerse al programa, se le ofrecer un incentivo econmico del 65% por ciento
de su sueldo bruto mensual promedio basado en los doce (12) meses anteriores a la fecha de la
eleccin para participar del programa, pagadero en plazos quincenales, cuyos fondos provendrn
del presupuesto del Departamento de Educacin y del Sistema de Retiro para Maestros. De igual
manera, el Departamento de Educacin y el Sistema de Retiro para Maestros harn, a los
participantes que se acojan al programa, aportaciones al plan de salud por un periodo de doce
(12) meses consecutivos a la fecha de la eleccin para participar del programa. Una vez cumpla
con los treinta (30) aos de servicios cotizados cesarn los incentivos otorgados por el programa
y el (la) Participante tendr que acogerse a los beneficios del Sistema de Retiro para Maestros
segn se establecen en dicha ley.
Es importante recordar que la Ley 70-2010, cre un programa similar que le ofreca, a los
empleados que decidieran acogerse a la ventana, toda una gama de beneficios y alternativas para
el desarrollo de los empleados fuera del sector pblico. Sin embargo, tuvo un efecto negativo
para la salud fiscal del los Sistemas de Retiros pues no dispona herramientas para subsanar la
mella que causara la sbita perdida de las aportaciones individuales de los empleados que se
acogieran. A diferencia de programas similares en el pasado, el aqu propuesto no desangra el
Sistema de Retiro para Maestros, pues dispone que tanto el patrono como el empleado
continuarn haciendo las aportaciones correspondientes al Sistema de Retiro. Adems, esta Ley
dispone que el sesenta (60) por ciento de los ahorros producto de la implantacin del Programa
pasarn a capitalizar el Sistema de Retiro para Maestros. El restante cuarenta (40) por ciento se
destinar a la contratacin de maestros altamente cualificados en el Departamento de Educacin
por lo que la totalidad de los ahorros permanecern beneficiando a los integrantes del Sistema
Pblico de Educacin.

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El Programa, adems de proveerles flexibilidad y apoyo econmico a sus participantes,
atiende las necesidades e intereses de nuestros maestros y aporta a la renovacin de nuestro
sistema pblico de enseanza. Conscientes de la actual reorganizacin del Departamento de
Educacin y la necesidad de redirigir los recursos ante la realidad fiscal y poblacin estudiantil
que le sirve, el programa permitir generar economas en el presupuesto del Departamento de
Educacin que seran destinados al cumplimiento con la Ley Federal 107-110, conocida como
No Child Left Behind Act (NCLB) del 2001 y para solventar parte del dficit millonario del
Sistema de Retiro para Maestros.
Por ltimo, esta Administracin prometi atender la delicada situacin fiscal del Pas sin
recurrir a despidos de empleados pblicos por lo que, ante el delicado panorama fiscal por el que
atraviesa el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y especficamente el Sistema de Retiro Para
Maestros, resulta imperativo buscar medidas creativas y sensibles para darle un respiro a
instituciones de la importancia del Sistema de Retiro para Maestros. Cabe destacar que debido a
que los maestros y maestras no aportan al Seguro Social, en muchas ocasiones la pensin del
Sistema de Retiro para Maestros es la nica fuente de ingreso pasa nuestros educadores una vez
alcanzan su edad de retiro. Esta realidad nos provoca la necesidad de actuar de manera inmediata
por el bien de nuestro magisterio.
DECRTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
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Artculo 1- Titulo.

Esta Ley se conocer como la Ley del Programa de Separacin Voluntaria Incentivada.

Artculo 2- Definiciones.

(a)

Administrador significar el Comit creado mediante esta `Ley, el cual ser

presidido por el (la) Secretario(a) del Departamento de Educacin de Puerto Rico o cualquier

funcionario designado por este. Los dems miembros del Comit sern el (la) Director(a) de la

Oficina de Gerencia y Presupuesto y el (la) Director(a) del Sistema de Retiro para Maestros o

cualquier funcionarios(as) designados(as) por estos(as).

(b)

Departamento se refiere al Departamento de Educacin de Puerto Rico.

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(c)

Fecha de Efectividad de Participacin significar el da laborable siguiente a la

fecha en la cual el(la) Participante cesar en las funciones de su empleo con el Departamento de

Educacin o el Sistema de Retiro para Maestros, segn se dispone en el Artculo 11 de esta Ley.
(d)

Participante significar cualquier miembro del Sistema de Retiro para Maestros

segn dispone los incisos (a) y (e) del Artculo 15, de la Ley 91-2004, segn enmendada,

conocida como Ley de Sistema de Retiro para Maestros del Estado Libre Asociado de Puerto

Rico; que cumpla con los requisitos de elegibilidad dispuestos en esta Ley.
(e)

Perodo de Eleccin significar el perodo dispuesto en el Artculo 9 de esta

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(f)

Programa significar el Programa de Separacin Voluntaria Incentivada creado

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por esta Ley.

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Ley.

(g)

Secretario se refiere al (la) Secretario(a) del Departamento de Educacin de

Puerto Rico.

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(h)

Sistema de Retiro significar el Sistema de Retiro para Maestros.

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(i)

Sueldo significar la compensacin bruta que devenga el (la) maestro(a) por

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servicios prestados al Departamento de Educacin o al Sistema de Retiro para Maestros al

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momento de elegir participar en el Programa. Al computar el Sueldo se excluir toda

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bonificacin adicional al salario, todo pago por concepto de horas extraordinarias de trabajo y los

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costos de los beneficios marginales. Esta definicin prevalecer sobre cualquier otra definicin

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en ley o reglamento.

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Artculo 3- Incentivo Econmico.

22

Todo Participante que haya cotizado entre veinticinco (25) y veintinueve (29) aos de

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servicio con el Sistema de Retiro para Maestros podr solicitar su separacin voluntaria e

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1

inclusin en el programa, donde recibira un incentivo econmico de un sesenta y cinco (65) por

ciento de su sueldo bruto mensual promedio basado en los doce (12) meses anteriores a la fecha

de la eleccin para acogerse al programa.

El incentivo econmico correspondiente ser pagadero del presupuesto del Departamento

de Educacin o del Sistema de Retiro para Maestros, segn corresponda, en plazos quincenales

de acuerdo al periodo de nmina acostumbrado en el Departamento de Educacin o en el

Sistema de Retiro.

En cualquier momento que, basado en los aos de servicios acreditados al Sistema de

Retiro para Maestros, el (la) Participante sea elegible a recibir una renta anual vitalicia del

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Sistema de Retiro, podr solicitarla dando por terminado el incentivo dispuesto por esta Ley. De

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no hacerlo, recibir el incentivo dispuesto en esta Ley hasta que acredite el equivalente de treinta

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(30) aos de servicio para efectos del Sistema de Retiro. Acreditado los treinta (30) aos o ms

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de servicios el (la) Participante tendr que acogerse a los beneficios del Sistema de Retiro.

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Artculo 4- Pago de contribuciones sobre ingresos.

15

El pago del incentivo econmico establecido en el Artculo 3 de esta Ley ser calificado

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como salario para efectos contributivos, sin embargo, no estar sujeto a la retencin dispuesta en

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la Seccin 1062.01 de la Ley 1-2011, segn enmendada, conocida como Cdigo de Rentas

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Internas para un Nuevo Puerto Rico. Tampoco estar sujeto a descuentos por concepto de

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ahorros, pero s estar sujeto a otras deducciones autorizadas por ley, tales como las incurridas

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voluntariamente por el empleado por razn de: prstamos de la Asociacin de Empleados del

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Estado Libre Asociado, de Sistemas de Retiro para Maestros o de cooperativas de crdito de

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empleados pblicos.

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1
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3

Artculo 5- Liquidacin de Licencias por Enfermedad, Vacaciones y Liquidacin de Retiro


y otras Bonificaciones.
(a)

Cualquier suma que tenga derecho a recibir un(a) Participante como liquidacin

final por concepto de licencia por vacaciones, licencia por enfermedad u otras bonificaciones

acumuladas que le adeude el Departamento o el Sistema de Retiro, le ser pagada en un perodo

no mayor de noventa (90) das a partir de comenzar a recibir los beneficios del Sistema de

Retiro. Para ello, el (la) Participante tendr que gestionar en el Departamento o en el Sistema de

Retiro toda la documentacin requerida para la liquidacin de las licencias.

(b)

El (la) Participante que opte por acogerse a las disposiciones de la Ley 9-2013,

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segn enmendada, conocida como Ley de la Asociacin de Empleados del Estado Libre

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Asociado de Puerto Rico de 2013, slo podr retirar sus fondos en la Asociacin de Empleados

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del Estado Libre Asociado en la forma dispuesta en la referida Ley.

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Artculo 6- Beneficio de Seguro Mdico.

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A cada Participante del programa se le har una aportacin de ciento veinte (120) dlares

15

mensuales, a la prima de la cobertura de un plan de seguro mdico de su seleccin. Esta

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aportacin se pagar por un trmino mximo de doce (12) meses a partir de la fecha de

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efectividad del programa o hasta que el participante sea elegible para cobertura de seguro de

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salud en otro empleo o mediante cualquier otra fuente de cobertura, lo que ocurra primero.

19

Cuando el (la) Participante llegue a formar parte de las responsabilidades del Sistema de Retiro

20

de acuerdo a la Ley, ste no tendr derecho a recibir la aportacin al plan de salud. Este beneficio

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estar sujeto a las disposiciones que por reglamento adopte el Administrador.

22

El (La) Participante notificar al Administrador del plan de su seleccin y el Administrador

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le pagar a la compaa de plan mdico directamente. De la prima resultar ser mayor a ciento

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1

veinte (120) la diferencia le ser descontada del incentivo mensual, todo esto de acuerdo al

procedimiento que mediante reglamento el Administrador promulgue.

Artculo 7- Aportaciones.

El (la) Participante que se acoja a los beneficios del Programa, el Departamento o el

Sistema de Retiro pagar las aportaciones patronales correspondientes al Sistema de Retiro como

lo dispone la Ley 91-2004, segn enmendada.

Durante el periodo en que el (la) Participante reciba el incentivo y participe del programa,

de acuerdo a lo establecido en esta Ley, continuar haciendo sus aportaciones mensuales al

Sistema de Retiro al porciento (%) que dispone y disponga en el futuro la Ley 91-2004, segn

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enmendada, la cual ser calculada a base del sueldo bruto mensual que tena el (la) Participante

11

el mes inmediatamente anterior de acogerse al Programa.

12

Cuando el(la) Participante cumpla con los aos de servicios acreditables y la edad mnima

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requerida de conformidad con la Ley 91-2004, segn enmendada, tendr que acogerse a los

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beneficios del Sistema de Retiro y la renta anual vitalicia ser calculada a base del salario bruto

15

anual que tena antes de acogerse al Programa.

16

La Oficina de Gerencia y Presupuesto del Estado Libre Asociado de Puerto Rico incluir

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en los presupuestos funcionales del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a ser

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sometidos anualmente por el Gobernador de Puerto Rico a la Asamblea Legislativa, las

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cantidades necesarias para cubrir el pago de los incentivos y de las aportaciones patronales. Para

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que la Oficina de Gerencia y Presupuesto pueda hacer las asignaciones presupuestarias

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pertinentes, se requerir que se le someta una certificacin del Director(a) del Sistema de Retiro

22

sobre los fondos que se anticipan que sern necesarios para cada Ao Fiscal.

23

Artculo 8- Deudas con el Sistema de Retiro.

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1

Con relacin a cualquier deuda contrada por un(a) Participante en que sus aportaciones

acumuladas al Sistema de Retiro estuvieren sirviendo de garanta, se dispone que los beneficios

dispuestos por el Artculo 3 de esta Ley respondern, en primer lugar, a las obligaciones que

hubiere contrado el(la) Participante con el Sistema de Retiro y que estuvieren en descubierto. El

Sistema de Retiro podr permitir el pago de dichas deudas mediante plazos mensuales o planes

de pago de acuerdo a los reglamentos del Sistema de Retiro.

Artculo 9- Trmino para acogerse al Programa.

El (la) Participante que interese ingresar en el Programa tendr que hacerlo durante el

Perodo de Eleccin inicial establecido, que ser, al menos, noventa (90) das antes de la Fecha

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de Efectividad de participacin en el programa segn dispuesto en el Artculo 11 de esta Ley, el

11

Administrador tendr la potestad de prorrogar la fecha para acogerse por un trmino de treinta

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(30) das.

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Artculo 10- Procedimiento para eleccin de participacin en el Programa.

14

El (la) Participante que interese entrar en el Programa deber acogerse al mismo, durante el

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Perodo de Eleccin. Para ello, completar un Formulario de Eleccin a ser provisto por el

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Departamento y el Sistema de Retiro que ser entregado a la mano a la Oficina de Recursos

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Humanos del Departamento durante el Perodo de Eleccin. El Secretario(a) del Departamento y

18

el (la) Director(a) del Sistema de Retiro, o la persona que stos designen, debern aprobar todo

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Formulario de Eleccin entregado.

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Artculo 11- Efectividad de participacin en el Programa.

21

La participacin en el Programa ser efectiva al da siguiente de culminar el Ao Escolar

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en curso al momento de aprobarse esta Ley. Para que dicha efectividad sea final, el Sistema de

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Retiro debe tener en su poder una certificacin del tiempo cotizado por el Participante. El(La)

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1

Participante firmar una certificacin, provista por el Departamento o el Sistema de Retiro, para

validar que la informacin personal provista, del tiempo cotizado suministrado por el Sistema de

Retiro es correcta.

El Sistemas de Retiro tendr un perodo de treinta (30) das calendario para certificar el

tiempo cotizado por el (la) Participante que se acoja al Programa, una vez el Departamento le

enve copia del Formulario de Eleccin entregado por ste a la Oficina de Recursos Humanos del

Departamento y su solicitud del certificacin de tiempo cotizado. El Sistema enviar copia de la

certificacin de tiempo cotizado al (a la) Participante y al Departamento.

Artculo 12- Efecto de la Eleccin de Participacin en el Programa.

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Toda eleccin de participacin en el Programa ser final e irrevocable y constituye un

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relevo total y absoluto, y una renuncia de derechos de toda reclamacin actual o potencial,

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basada en: (i) la relacin de empleo y/o la terminacin del mismo, bajo cualquier ley aplicable

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y/o (ii) las acciones, si algunas, que pudieran tomarse como consecuencia de la implantacin de

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esta Ley. Esta renuncia de derechos tendr el efecto de una transaccin total, de toda accin o

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derecho, actual o potencial, conocido o sin conocer, que el empleado tenga, pueda tener o haya

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tenido, relacionada con su empleo y/o la terminacin del mismo. El efecto de este relevo y la

17

correspondiente renuncia de derechos, ser el de cosa juzgada.

18

La aplicacin del relevo o renuncia de derecho de reclamaciones dispuesto por este

19

Artculo no podr menoscabar los derechos y reclamaciones que emanan de la Ley Nm. 91-

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2004, segn enmendada, de los(as) Participantes que decidan acogerse voluntariamente al

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Programa establecido por esta Ley, excepto segn estos derechos sean modificados por esta Ley.

22

Cualquier Participante que se acoja a este Programa ser inelegible para reingresar como

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empleado de confianza, de carrera, transitorio, irregular en cualquier entidad del Gobierno de

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1

Puerto Rico por el trmino de duracin del Programa, a partir de la Fecha de Efectividad de

Participacin.

Artculo 13- Duracin del Programa y Transicin al Sistema de Retiro.

Los Participantes en el programa recibirn sus beneficios hasta que hayan acreditado

treinta (30) aos de servicios en el Sistema de Retiro. Luego de dicho trmino el Participante se

acoger a los beneficios del Sistema de Retiro que correspondan segn los dispuestos en la Ley

91-2004, segn enmendada.

Artculo 14- Administracin del Programa.

El Administrador tendr todos los poderes necesarios y convenientes para implantar esta

10

Ley. El Administrador preparar el Formulario de Eleccin y promulgar un reglamento para la

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implantacin del Programa y las disposiciones de esta Ley, sin sujecin a la Ley Nm. 170 de 12

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de agosto de 1988, segn enmendada, conocida como Ley de Procedimiento Administrativo

13

Uniforme.

14

El formulario que se utilice para implantar el Programa deber contener a tenor con el

15

Artculo 12 de esta Ley, una advertencia al(a la) Participante de forma legible y en negrilla, de

16

que su eleccin de participacin en el Programa ser final e irrevocable y constituye un relevo

17

total y absoluto y una renuncia de derechos de toda reclamacin que pueda tener por acciones

18

pasadas, presentes o futuras, fundamentadas en la relacin patrono-empleado, que son derechos

19

protegidos por las leyes laborales de Puerto Rico. Tambin contendr lo dispuesto en el Artculo

20

12 de esta Ley sobre inelegibilidad, por el periodo de participacin en el Programa, en cualquier

21

entidad del Gobierno de Puerto Rico, a partir de la Fecha de Efectividad de Participacin y todo

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lo referente a una transaccin total, de toda accin o derecho, actual o potencial, segn dispuesta

12
1

en dicho Artculo. Este formulario tambin incluir lo dispuesto en el Artculo 6 referente al

beneficio del plan de salud.

Artculo 15- Informes.

El Administrador deber someter, dentro de sesenta (60) das luego de finalizado el

Perodo de Eleccin, un informe a la OGP, que contenga la cantidad de Participantes que optaron

por acogerse al Programa y el impacto presupuestario que representa dicha accin. El

Administrador deber someter un informe trimestral a la Asamblea Legislativa que refleje los

(las) Participantes en el Programa, el impacto presupuestario de dicha participacin y el

cumplimiento con las disposiciones de esta Ley.

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Artculo 16- Capitalizacin del Sistema de Retiro para Maestros

11

Durante la duracin del Programa, los Presupuestos Generales de los aos fiscales

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identificaran la cantidad de ahorros generados en virtud de este Programa. Estos ahorros se

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distribuirn, mediante dos partidas especficas, de la siguiente manera:

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(1)

Un 40% para la contratacin de Maestros Altamente Cualificados de acuerdo a la

Ley Federal 107-110, conocida como No Child Left Behind Act (NCLB) del 2001.

16

(2) El 60% restante para cubrir el dficit existente del Sistema de Retiro para Maestros.

17

El uso de los fondos reservados bajo el inciso (1) de este Artculo estarn sujetos a aquellas

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disposiciones aplicables bajo la Ley 66-2014, segn enmendada, conocida como Ley de

19

Sostenibilidad Fiscal y Operacional del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico,

20

cuando se trate de nuevas contrataciones y reclutamiento para las plazas dejadas vacantes por los

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participantes en este programa.

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Artculo 17- Publicidad.

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1

El Administrador deber implantar todas las medidas que estime necesarias y convenientes

para informar y orientar a los (las) Participantes sobre el Programa y las disposiciones de esta

Ley, incluyendo, sin limitacin, anuncios y avisos en medios de comunicacin pblica.

Artculo 18- Supremaca.

Ante cualquier inconsistencia entre la legislacin o reglamentacin vigente y las

disposiciones incluidas en esta ley, se dispone la supremaca de esta legislacin y la

correspondiente enmienda o derogacin de cualquier inconsistencia con este mandato.

Artculo 19- Separabilidad.

Si cualquier artculo, inciso, parte, prrafo, o clusula de esta Ley o su aplicacin a

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cualquier persona o circunstancia fuere declarada inconstitucional por un tribunal con

11

jurisdiccin, la sentencia distada no afectar, ni invalidar, las dems disposiciones de esta Ley,

12

sino que su efecto quedar limitado al artculo, inciso, parte, prrafo o clusula de esta Ley o su

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aplicacin que hubiere sido declarado inconstitucional.

14

Artculo 20- Vigencia.

15

Esta Ley entrar en vigor inmediatamente despus de su aprobacin.