Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Introduo
68
69
70
O Recanto das Emas, embora abrigue mais de cem mil moradores, uma
regio administrativa recente, criada em 1993. Esse imenso assentamento
urbano em meio ao cerrado, chamado por seus moradores de cidade, fica
s margens do Distrito Federal, na fronteira com o estado de Gois. No
campo aberto que circunda a cidade, ele colhera galhos de mamona e agora retirava dos frutos as sementes que seriam torradas e esmagadas para
se fazer leo. Para qu? Perguntei, mas ningum soube responder. "Dizem
que bom". Sem dvida, bom para passar o tempo.
O tempo para os moradores do Recanto das Emas uma questo de suma importncia na classificao de suas vidas e, em especial, de sua relao com o governo local. Perder ou ganhar tempo um tema de muitas conversas, discusses e apreciaes sobre o mundo. No entanto, ganha um tom
particular quando o objeto ou experincia qual o tempo se refere diz respeito a um bem pblico, a uma relao daqueles com o governo. Ganha-se
o tempo perdido em uma fila no posto de sade, por exemplo, quando se
consegue uma consulta. Quando as fichas acabam na hora H, perde-se tempo. Perde-se tempo tambm se, depois do exame, o mdico no descobre
nada. Em suma, quando alguma coisa acontece como previsto ou desejado,
o tempo foi ganho; quando as expectativas so frustradas, perde-se tempo.
Nessas situaes ordinrias do cotidiano vemos referncias a um tempo manipulvel, que ora se perde ora se ganha, mas que sobretudo exterior aos sujeitos. H, no entanto, alastrada pelo Recanto das Emas, uma
concepo de tempo distinta dessa primeira: o "Tempo de Braslia".
O "Tempo de Braslia" envolve a todos visceralmente porque, ao transcorrer, se inscreve nos indivduos, tornando-se parte deles prprios. O "Tempo
de Braslia" diz respeito, em grande medida, quilo que as pessoas so,
porque se refere ao que cada uma viveu no Distrito Federal. Por meio das
situaes em que esse conceito empregado possvel compreender qual
o sentido de uma srie ritualizada de atitudes que povoam o dia-a-dia dessas pessoas, de tabus e evitaes que tm como objeto referencial o "Tempo
de Braslia".
Em todo o Distrito Federal, milhares de indivduos dedicam-se a recolher provas materiais que demonstrem que viveram na capital federal ao
longo de cinco anos ou mais. Eles consagram sua energia a essa tarefa
porque por meio desse intervalo mnimo de tempo, os governos convencionaram assegurar-se do mrito de todos aqueles desejosos de se tornarem
beneficirios de seus projetos assistenciais. Dos benefcios que o governo
do Distrito Federal distribui a quem lhe pede, isto , a chamada populao
de baixa renda, aquele considerado de maior valor o lote. Este bem supremo, que grande parte das pessoas procura de diferentes formas obter,
s oferecido queles que comprovem seu "Tempo de Braslia". Por essa razo, neste caso, o "Tempo de Braslia" percebido como um atributo pessoal.
Quem deseja inscrever-se para receber um lote do governo deve, obrigatoriamente, preencher esse requisito bsico. A esta exigncia, condio sine
qua non, se acrescenta ainda uma srie de informaes a respeito do indivduo e de sua famlia. Depois de cadastrado, seu nome passa a figurar em
uma lista, em que se vem hierarquizados todos aqueles que aguardam o
benefcio do governo. Embora a espera seja o modo legal para se conseguir
um lote, h outras formas para a populao tentar acelerar o moroso processo burocrtico. Um desses recursos a invaso de terras pblicas (Borges
2000), isto , a ocupao de espaos interditos, pblicos ou privados, que visam a remoo seguida de assentamento (embora isto se d raramente, sendo mais comum a investida militar violenta dos agentes de vigilncia do solo sobre os barracos erguidos nessas condies). O outro, o aumento do
"Tempo de Braslia", neste caso, dos pontos necessrios contemplao.
A lista oficial na qual se inscrevem os que aguardam estrutura-se mediante o clculo das qualidades ou "especificidades sociais" do futuro favorecido.
Os lotes e todos os outros benefcios devem ser ofertados quelas pessoas que
obtiverem mais pontos, que encabearem a lista. Enquanto espera por esse
dia de contemplao, quem sonha com um lote pode ocupar um espao no
barraco de um familiar ou amigo, construir um barraco no lote de um familiar
ou amigo, alugar um quarto ou um barraco no lote em que mora tambm o locador ou alugar uma casa que seja a nica sobre um mesmo lote.
Seu Vitrio e Dona Maria anteriormente moravam em uma regio de chcaras. Nesse local, alm de tomar conta do stio de um conhecido, eles mantinham uma vendinha. Dona Maria e Seu Vitrio no estavam em uma invaso,
no pagavam aluguel e tambm no viviam com parentes (casos mais comuns
no Recanto das Emas), mas como agregados rurais na regio do entorno, ou
seja, em um lugarejo que fica no estado de Gois, mas que faz limite com o
Distrito Federal1. Por isso, seu caso oferece uma outra modalidade de espera e
de conquista do lote, razoavelmente distinta das demais.
Os trechos que agora se seguem se referem ao final de uma longa conversa, entre tantas outras. Depois de muita prosa, chegamos ao que em geral o pice, ou ao menos um topos freqente no Recanto das Emas: a singularidade da vinda de cada um para a cidade.
Antondia: E como que vocs conseguiram esse lote aqui?
Seu Vitrio: Ela [a esposa] fez a inscrio em Brazlndia.
Antondia: Como que foi a inscrio, dona Maria?
Dona Maria: A inscrio foi assim: eu sempre ia a Brazlndia porque ns t-
71
72
nhamos boteco, e eu tinha que ir l pra comprar pinga... sempre ia buscar alguma coisa pra suprir a vendinha. Tinha um guarda, nem lembro o nome dele, era o guarda do CDS [Centro de Desenvolvimento Social]. Sempre ns amos no nibus juntos... Eu saa da minha casa e tinha de andar 40 minutos
na estrada de terra pra pegar o nibus pra conseguir chegar a Brazlndia...
coincidia de eu ir com ele... Um dia eu ia passando na rua e ele chamou:
dona Maria, dona Maria!... Fui l ver o que ele queria. O que foi seu Z? Ele
falou assim: Olha, amanh vai comear a inscrio de lote, vem aqui pra senhora pegar a senha e pode vir bem cedo porque vai amontoar de gente.
Seu Vitrio fizera sua inscrio para ganhar um lote h muitos anos,
"mas", para ele, "nunca saiu nada". Muito provavelmente, Seu Vitrio jamais
tivesse conseguido um lote. O mesmo critrio que fazia Seu Vitrio despencar na classificao do governo, alaria Dona Maria condio de beneficiria: uma mulher solteira, me de alguns filhos, com todos os seus documentos transferidos para o Distrito Federal e com meios de comprovar o seu
"Tempo de Braslia" rene em si as condies ideais para "merecer" um lote.
Dona Maria: Conversei com a mulher [do CDS] e ela me disse: Se eu fosse
voc, eu tirava o seu cnjuge. Voc tira o cnjuge e deixa s as crianas, porque fica mais fcil pra voc ganhar. Eu fui e eliminei ele. Tirei ele fora... quer
dizer, eu fiquei sendo me solteira e sem marido...
Dona Maria no era ntima da funcionria do CDS (rgo responsvel pela triagem e cadastro das famlias). No foi em troca de qualquer favor que a
funcionria do CDS alertou Dona Maria para uma das variveis que compunham a equao de pontuao dos inscritos: "nvel salarial, nmero de dependentes, tempo de residncia em Braslia, condio de ocupao da moradia, idade do cadastrado e, por fim, especificidades sociais" (Gonalves
1998:101). Assim como o guarda do CDS, ela se permitiu interpelar Dona Maria de uma forma um tanto alheia ao procedimento burocrtico ideal, "formal-
A notcia que Dona Maria recebeu de sua cunhada ("eles esto transferindo lote", isto , o governo est distribuindo lotes, assentando inscritos)
chega aos ouvidos dos moradores do Recanto das Emas de diversas formas. A mais corriqueira, no entanto, alm do jornal, o rdio, que todas as
manhs ecoa nos lares da cidade anunciando os feitos do governo e as prximas inauguraes de obras a serem "prestigiadas" pelo ento governador
73
74
Cabe destacar que, a cada inflexo nos procedimentos relativos obteno de um benefcio, se faz necessrio o contato pessoal entre quem o
demanda e os agentes do governo. preciso que ambos se encontrem,
sendo que os demandantes devem portar os documentos comprobatrios
do que declaram para que os funcionrios lhe entreguem um papel do
mesmo teor. Por isso, Dona Maria deslocava-se para o Plano Piloto, pois
no Setor Comercial Sul, "l na W3 sul", que se localiza o centro das decises, a "antiga SHIS, que agora IDHAB".
Quando o governo modifica as regras, o cadastrado deve, mostrando-se
atento, comparecer aos rgos competentes para se submeter aos novos
parmetros. Dona Maria revela-se familiarizada com tais alteraes, a ponto de se lembrar da antiga SHIS (Sociedade de Habitaes de Interesse
Social Ltda.), que foi substituda pelo Instituto de Desenvolvimento Habitacional do Distrito Federal (IDHAB) no final do mandato de Joaquim Roriz como primeiro governador eleito do Distrito Federal (cf. Lei n 804, de 8
de dezembro de 1994). Esta mudana se deu no mesmo perodo em que
Dona Maria se dedicava a garantir o recebimento de um lote.
Dona Maria: A foi amontoando gente, foi amontoando gente. Quando chegou a minha vez, eu falei pra moa: tem pra Samambaia? Intentando que eu
vou ficar perto da minha cunhada. Samambaia no tem mais no. Mas tem
Recanto das Emas e Santa Maria. Eu ficava cismada com Santa Maria. Santa
Ao descreverem esse rduo dia, Dona Maria e Seu Vitrio debatem sobre
a "escolha" da cidade para onde transferiram sua inscrio, sem revelarem
no entanto a que cidade sua inscrio inicial os destinava. Era incio dos
anos 90 e a "moa" do IDHAB apresentou-lhes o nome das cidades ento recm-criadas pelo programa de assentamento para populao de baixa renda. Dona Maria "cismou" com Santa Maria e transferiu sua inscrio para o
Recanto das Emas. No relato do casal, essa deciso toma as feies de uma
escolha, uma espcie de idiossincrasia a que se permitiram diante de um
contexto pleno de constrangimentos exteriores5.
Dona Maria: A, toda vez que falavam: Roriz vai entregar lote no Recanto, eu
me deslocava de pra l de Brazlndia e vinha. Tirava uma xerox da inscrio,
entregava, dava um jeitinho, punha na mo da secretria. Acho que eles enjoaram de tanto eu ir SHIS e correr atrs deles. Acho que eles enjoaram: No,
d logo a essa mulher, pra ficar livre dela logo.
75
76
77
78
Interregno
A vida dos moradores do Recanto, como a deste casal, est repleta de ndices
que nos remetem s prticas governamentais nomeadas oficialmente como
"poltica habitacional". Quando perguntadas sobre o lote, pessoas como Dona Maria e Seu Vitrio nos respondem com uma verdadeira carta de navegao social. Suas crnicas servem para revelar no apenas a quem pergunta, mas tambm a quem responde, o itinerrio que se percorreu at se alcanar o "Tempo de Braslia" ou, de outro modo, como a areia desse "Tempo
de Braslia" escorreu e se acumulou no interior de cada um, como se cada indivduo fosse uma ampulheta medindo a si prprio.
A compreenso desse "mecanismo" por parte dos moradores do Recanto
das Emas, como Dona Maria e Seu Vitrio, no de uma falcia post hoc10.
Ao recuperar os passos de sua peregrinao em busca do lote, Dona Maria
sublinha categorias e procedimentos que esto difundidos "horizontal" e
"verticalmente" (se nos permitida essa analogia tridimensional do espao
social), no apenas entre os moradores do Recanto das Emas, mas tambm
entre os agentes do governo, que os transmitem s pessoas comuns.
Os eventos rememorados com nfase no esto concatenados de uma
certa maneira por acaso. A forma como Dona Maria dispe os fatos passados
obedece a um conjunto de pressupostos conhecido por todos at mesmo
por aqueles que se recusam a trilhar esse caminho (como seu "compadre desinteressado"). No se trata de uma narrativa sui generis ou uma saga particular, mas de uma objetivao relativa a uma prtica comum a todos os moradores do Recanto das Emas com quem convivi. Prtica esta marcada por
uma srie de procedimentos obrigatrios: as madrugadas nas filas, o cadastramento, a atualizao peridica do cadastro, o conhecimento gradual das
variveis que "pesam" na frmula que calcula a pontuao do candidato, a
adequao entre os dados de que se dispe e aqueles que devem ser
apresentados ao governo, a procura de documentos que registrem a veracidade do que declarado, a angustiante espera pela contemplao, interca-
As frmulas
Os invasores, ignorados inicialmente por no se tratarem nem de pioneiros, nem de candangos12, passaram gradualmente a ser tambm alvo
da ateno classificatria governamental13. Inmeros foram os clculos
79
80
Uma legislao emblemtica, dedicada sistematizao de critrios capazes de tornar passveis de clculo a ancestralidade e a legitimidade de algum como merecedor de um lote doado pelo governo, remonta os idos da
dcada de 80. No governo de Jos Aparecido de Oliveira foi decretado, no
dia 5 de janeiro de 1986 (Decreto n 10.056), o cadastro geral de pretendentes moradia no Distrito Federal, que tomava o lugar do "antigo Sistema de
Inscries", inalterado durante todo o perodo de ditadura militar.
Naquela ocasio, o rgo responsvel por essa matria era a SHIS (Secretaria de Habitao e Interesse Social). Para entrar na competio, qualquer indivduo deveria preencher certos "requisitos bsicos": no ter sido
proprietrio de ou no ter imvel no Distrito Federal, ser maior de 21 anos,
ter todos os seus documentos em dia, preencher os cadastros necessrios,
cumprir os prazos estabelecidos e, condio sine qua non, "ser residente e
domiciliado no Distrito Federal, comprovadamente, h mais de cinco
anos". Esses cinco anos passaram, desde ento, a ser referidos, nos prprios documentos oficiais, como "Tempo de Braslia". J, quando conclamado, o indivduo deveria "comprovar renda familiar mnima compatvel
com o encargo mensal". No mesmo decreto (n 10.056) exposta a frmula
de classificao adotada:
P = (a + 2b +c)d + 4e +8f
onde,
P = total de pontos obtidos pelo candidato14
a = faixa etria do candidato (exposta em uma tabela)
b = nmero de dependentes
c = candidato com deficincia fsica
d = idade mdia da famlia
e = tempo de inscrio
f = dependente invlido
81
82
83
84
A nova frmula continuou recorrendo a fatores e a progresses oferecidos por tabelas anexas, de complicado uso para boa parte dos moradores
do Recanto que conheci interessados em calcular seu "Tempo de Braslia".
Esse procedimento se estabeleceu, assim, gradualmente, como natural para determinar a pontuao e a conseqente classificao dos candidatos
em listas. Dificuldade essa que adensava ainda mais com as freqentes visitas aos rgos competentes necessrias para a atualizao cadastral dos
inscritos afinal, cada "mudana na vida", como o nascimento de um filho, ou, por fim, a prpria passagem dos anos no Distrito Federal, reconfiguravam as condies de disputa do candidato ao lhe acrescentar ou,
eventualmente, subtrair "pontos".
Esse desdobramento aparentemente mecnico da equao indica uma
significativa mudana na forma de compor a legitimidade ou o grau de merecimento a ser imputado ao futuro beneficirio do governo. A mera existncia de
um ndice geral denuncia o alastramento de uma concepo segundo a qual
todos podem ser "calculados" a partir de um parmetro comum. Chama a
ateno nesta ltima frmula, ainda, a distino que se faz entre as pessoas
nascidas no Distrito Federal e as que apenas viveram em Braslia. Pela primeira vez, vemos serem contemplados de forma diferenciada aqueles que
nasceram no Distrito Federal. Embora a categoria pioneiros ou candangos tenha surgido com Braslia, essa nova varivel nos remete s geraes que nasceram em Braslia, isto , em uma cidade j estabelecida17.
Vemos desta feita o "ncleo familiar" como fornecedor das bases para o
clculo e no apenas o inscrito, como na equao anterior.
Nesse sentido, o conjunto de membros de uma famlia, com seu "Tempo
de Braslia" e suas agruras coletivas somadas, pode alar o candidato a um
lote, por exemplo, a uma posio mais avanada na lista de quem aguarda
ser contemplado. No entanto, para fornecer todas as informaes a respeito
de cada membro da famlia ou do "ncleo familiar", exige-se do inscrito um
comprometimento ainda maior em reunir um conjunto de documentos comprobatrios autnticos. Os sacos plsticos ou as caixas de papelo plenos de
documentos, to comuns no Recanto das Emas, simbolizam tanto o controle e a importncia que um certo indivduo tem para um grupo de pessoas que o cerca sua famlia como o controle e a importncia que o
governo tem para esse indivduo. Se o "ncleo familiar", procurando comprovar seu "Tempo de Braslia", ao dar mostras de sua unidade, cria essa
unidade, tambm o governo, ao dar e exigir reiteradamente provas documentais de sua relao com a populao, cria essa relao.
Alm desses decretos colhidos para ilustrar tal processo, muitos outros tiveram lugar, acrescentando, aqui e ali, pequenas mudanas na legislao
e pari passu na conduta coletiva em relao a esse fenmeno. O que pretendo fixar, a partir das mudanas classificatrias promovidas pelo prprio
governo, o efeito que essa legislao tem sobre a realidade local. Por um
lado, tais transformaes so implementadas tendo como esteio alteraes
nos "padres" de migrao, moradia e natalidade que se detectam via "pesquisas" realizadas pelo prprio governo, por meio dos diversos cadastros
preenchidos pela populao e tambm pelos dados censitrios. Por outro, a
prpria populao tem suas crenas e condutas (ou seja, seu hbito) fortemente orientadas pela legislao e polticas pblicas locais como foi
possvel perceber pelos percalos passados por Dona Maria.
Ao recuperarmos algumas das equaes criadas pelo governo local,
compreendemos gradualmente a que se refere cada parte dessas sentenas (ou seja, cada varivel) e por que as mesmas foram destacadas do repertrio classificatrio nativo para figurar em uma frmula mgica estatal,
tornando-se logo em seguida categorias legais de referncia para a populao. Esse movimento espiralado, que conduz o poder estatal ao encontro
do cotidiano da populao e vice-versa, indica a construo da gramaticalidade dessa relao de troca em que se intercambia o tempo pelo espao,
os anos vividos e sofridos em Braslia por um lote ou, em ltima instncia, por um lugar social.
Portanto, menos que tomar as frmulas e os conceitos governamentais de
maneira referencial, o que julgo revelador o sentido do processo histrico
85
86
Concluso
existe e pende para o lado dos governantes. No entanto, como podemos compreender a partir da experincia emblemtica de Dona Maria e seu marido,
essa ligao dos polticos com quem vota neles no se justifica pela mera troca de favores (rotineira ou espordica), mas pelo compartilhamento de um
hbito, de um conjunto de crenas. dessa forma que se d o exerccio do
poder, no por um simples dom carismtico de Roriz ou de outro poltico
qualquer, no pela ignorncia atvica de um povo cujo carter marcado
por relaes de subordinao a seus patres, mas pela gradual inculcao da
lgica burocrtica dos governos no cotidiano de todos ns19.
As inmeras frmulas, suas infindveis alteraes, exigem dos que demandam qualquer benefcio (considerado, paradoxalmente, pblico, mesmo
que no oferecido de maneira universal e equnime) um envolvimento
constante com os agentes do governo. Como ouvi certa vez no Recanto, no se
trata de ser um seguidor cego de Roriz, mas de ser um adepto, ou seja, algum
assduo, constantemente presente. por meio desse envolvimento visceral
com o governo que o Estado se faz presente e, literalmente, logicamente
indispensvel na vida das pessoas. No por causa de uma noo universalista, democrtica de direitos como gostariam alguns , mas por uma
necessidade (scio-)lgica. No Recanto das Emas, depois de iniciado esse
vnculo, depois de inscrito, qualquer sujeito passa a pensar e a agir sobretudo em relao ao governo.
O "Tempo de Braslia" diz respeito preponderantemente profundidade
e extenso desse envolvimento mtuo entre o governo e as pessoas. Individualmente, h muitos que duvidam da doao de lotes, da espera pela
contemplao. No entanto, essas dvidas no chegam a abalar a comunidade de crena produzida pelo sem-nmero de aes dirias que pem em contato as pessoas comuns e os agentes do governo, os primeiros com suas vidas
em mudana e os ltimos com as mais recentes exigncias, os mais novos critrios classificatrios do governo. Mais que um item de uma equao estabelecida por engenheiros sociais, o "Tempo de Braslia" seria ele prprio uma
frmula sinttica derivada da vida neste lugar, caracterizada pela presena
do governo no cotidiano de todos.
Recebido em 16 de fevereiro de 2004
Aprovado em 20 de janeiro de 2005
87
88
Notas
saiu do nada" (2002:13) para demonstrar a heterogeneidade do que se nomeia funcionalismo pblico. A histria do Senhor Tolentino seria uma exceo regra amplamente aceita, que diz: "A nossa tradio administrativa provm da ibrica, na qual o cargo
conservou o carter de prebenda. Tradio no fundo mais prxima das concepes
orientais, que ligam o ato administrativo propina, do que da concepo alem de inspirao luterana, segundo a qual o servio pblico misso." (Candido 2002:90)
3
No Recanto das Emas muito comum que sejam construdas duas ou trs resi-
dncias em um mesmo lote. Nessas situaes, em geral, preciso que exista um acordo sobre a diviso de tarifas de gua ou luz, por exemplo. Ou mesmo sobre a diviso
das despesas com o material necessrio para que se faa um gato, uma gambiarra (ligao clandestina). Este costuma ser um motivo para desavenas. As discusses tm
como pice um momento de ameaa, que diz respeito veracidade das informaes
que o oponente apresentou aos rgos do governo. Em um caso registrado na delegacia
de polcia, uma mulher lembra-se de ter ameaado o vizinho inconveniente: "voc est
aqui porque mentiroso, eu vou falar no IDHAB que voc mora sozinho, no tem nada
de famlia, pra voc parar com esse abuso."
4
"Winston Parva" o mexerico poderia ser bem-vindo, se a fofoca fosse conduzida por pessoas com afinidades. Esta seria a chamada pride gossip. No entanto, quando grupos beligerantes lanavam mo de rumores, estes eram percebidos como recurso de difamao, ou seja, blame gossip. A fofoca tinha, portanto, tanto "a funo de apoiar as pessoas
aprovadas pela opinio dominante", quanto de "excluir e cortar relaes." (2000:125)
"Eu gostaria de ter arranjado um lote muito grande para vocs. O Brasil o maior pas
do mundo. No direito que cada um no tenha o seu pedacinho de cho."
7
texto (Peirano no prelo), a ponto de impressos de outras ordens, como notas fiscais, por
exemplo, poderem servir como comprovante do tempo de fixao daquela pessoa capital federal. Em outro mbito, relativo a invases de terra capitaneadas por camponeses,
Hobsbawm retrata a importncia de se portar pequenos pedaos de papel indicativos do direito terra: "Possuir papelitos muito importante para a comunidade camponesa latinoamericana. Reais ou forjados os mesmos so cuidados, preservados, escondidos de possveis
ladres pois perd-los afetaria seus direitos de alguma forma, mesmo que no se possa dizer
que a perda dos papelitos enfraqueceria seu sentido de existncia." (Hobsbawm 1974:125)
8
A cada nova eleio com troca de governo h uma enorme alterao no quadro
de funcionrios. Esta mudana tem um efeito contundente na vida daqueles que peregrinam pelos corredores com papis que os lancem classificao necessria para
ganhar um lote ou daqueles que montam seus barracos em reas proibidas aguardando uma remoo seguida de assentamento. Quando a pessoa com quem se tratava,
em quem se confiava, "desaparecia", tudo poderia recomear do zero. O papelzinho,
nestes casos, representava a prova material de um elo que, no raro, alm de incuo
poderia ser malvisto pelos recm-eleitos, j que simbolizava o governo anterior.
9
89
90
11
das as terras para o patrimnio da Novacap (Companhia Urbanizadora da Nova Capital), passou o Estado, proprietrio fundirio, a lote-las e vend-las." (Oliveira 1987:130)
12
esses cargos eram ocupados por governadores indicados, ditos "binicos") foi decretado o "programa de assentamento de populao de baixa renda" (Decreto n
11.476, de 9 de maro de 1989).
14
No Recanto das Emas, a idia de ser candidato assim alastrada, para alm
elevou "A famlia de baixa renda, para efeito desta lei, aquela cuja soma dos ganhos
de todos os seus integrantes no ultrapassa a doze salrios mnimos" (conforme a Lei
n 2.130, de 12 de novembro de 1998) , indicando que um aumento no espectro dos
provveis beneficirios no abarcava somente a populao de renda mais baixa.
16
forma violenta, os setores populares de ocuparem terras sem uso, acaba por beneficiar a
populao mais rica que se apropria da terra e garante, por meio da lei e de seus advogados, o lucro fcil, enquanto o trabalhador removido pela polcia para localidades
distantes ou simplesmente fica ao desabrigo" (Gouva 1999:269).
17
tempo, e em grande parte (ao menos) inconsciente como outros hbitos (at encontrar algo que a surpreenda e comece a dissolv-la) perfeitamente auto-satisfatria.
A dvida [...] no um hbito, mas a privao de um hbito." (Peirce 1998:337).
19
Referncias bibliogrficas
283:11-26, Braslia.
___ . 2003. Tempo de Braslia: etnografan-
sobre azul.
203. Braslia.
chapters in an anthropography of
Jorge Zahar.
Fronteira.
91
92
Brasileiros.
RIBEIRO, G. L. 1980. "A capital da espe-
1(1):49-63.
___ .(no prelo). "De que serve um documento?". In: C. Barreira e M. Palmeira (orgs.), Poltica no Brasil:
da cana-de-acar de Pernambuco.
Resumo
Abstract
comum e instvel.
unstable.
93