PROCEDIMIENTOS PARA EJECUTAR EL GASTO PBLICO

1. Marco presupuestal
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, el gasto se sujeta en forma estricta al
crdito presupuestario. Entindase a este ltimo como el presupuesto disponible de las
entidades pblicas, Por otro lado, el SIAF valida que todo gasto cuente con el respectivo
presupuesto, permitiendo que las entidades cumplan con el principio mencionado, en tal
sentido podemos armar que los proyectos y actividades que ejecutan las entidades
pblicas deben contar primero con un marco presupuestal disponible antes de realizar el
gasto; asimismo, los nuevos proyectos y/o actividades que acuerdan las entidades deben contar con
dicho presupuesto previo al gasto. Este mecanismo requiere que en el SIAF se realicen las
notas de modificacin presupuestal.
A continuacin, presentamos la ruta del mdulo presupuestal del SIAF, donde se puede visualizar los
saldos disponibles de los proyectos y/o actividades conocidas como metas presupuestales.
Reportes/Ejecucin presupuestal /Ejecucin anual vs Marco Presupuestal

Asimismo, cuando se requiera realizar las notas de modificacin presupuestal ingresamos a la siguiente
ruta: Registro/Modificacin presupuestal/Nota de modificacin presupuestal.

2. Asignacin de la Programacin del Compromiso Anual PCA

Como segundo procedimiento para ejecutar un gasto, es necesario registrar la
Programacin del Compromiso Anual PCA. Entindase a este a
Un instrumento de programacin del gasto pblico.
De corto plazo.
Se programa por toda fuente de financiamiento.
Compatibiliza la programacin de caja de ingresos y gastos.

 Tiene en cuenta la disciplina fiscal y el Marco Macroeconmico Multianual.

Es autorizado por la DGPP-por la Direccin General del Presupuesto Publico
Para acceder a la informacin de la PCA, ingresamos al mdulo presupuestal del SIAF,
a la siguiente ruta: Consultas/Consulta de la PCA y sus modificaciones.

Adems, podemos incrementar y/o disminuir la PCA. Dicho procedimiento se realiza en la

siguiente ruta: Registro/Programacin del compromiso anual/Solicitud de
incremento.

3. Distribucin de la Programacin del Compromiso Anual PCA

Como tercer procedimiento para realizar un gasto, es necesario distribuir la PCA. Este
procedimiento resulta burocrtico, porque al tener ya la programacin del compromiso
anual, el gasto debe efectuarse con oportunidad y no seguir digitando datos en el SIAF. La
distribucin de la PCA, se realiza en el mdulo presupuestal del SIAF, ingresando a la
siguiente ruta: Registro/Programacin del compromiso anual-PCA/Distribucin por
los UE.

4. Priorizacin del gasto pblico

Como cuarto procedimiento para realizar un gasto, es la priorizacin del mismo. Al
respecto, estuve buscando el marco normativo de este procedimiento denominado
Priorizacin del gasto y la verdad parece que es un trmino propio del mdulo
presupuestal y no legal; sin embargo, en el software es un procedimiento ms. Es de

suponer que, desde que se realiza la PCA, se est priorizando el gasto, por lo que ya no
debera existir este procedimiento.
Cabe precisar que la priorizacin se realiza a nivel de especfica del gasto. Este
procedimiento se realiza en el mdulo presupuestal del SIAF, en la siguiente ruta:
Registro/Programacin del compromiso anual (PCA)/Priorizacin de la PCA por
especfica.

5. Certificacin de Crdito Presupuestal CCP

El quinto procedimiento para realizar el gasto, es certificar el mismo, y tal como seala la
Directiva N 005-2010-EF/76.01.Directiva de Ejecucin Presupuestal, entindase
por certificacin de crdito presupuestal a:
Implica reserva del crdito presupuestario hasta el perfeccionamiento del compromiso.
Garantizar que se cuenta con el crdito presupuestario disponible.
Libre de afectacin para comprometer un gasto.
Se emite en documento la certificacin del crdito presupuestario.
La certificacin es registrada en el SIAF-SP.
El CCP es expedida a solicitud del responsable del rea que ordena el gasto.
La CCP resulta requisito indispensable cada vez que se prevea realizar un gasto.
La CCP es susceptible de modificacin.
La certificacin del crdito presupuestario se realiza en el mdulo administrativo del SIAF
en la ruta siguiente: Registro/Certificacin y compromiso anual.

6. Aprobacin de la certificacin presupuestal

El sexto procedimiento para realizar el gasto es la aprobacin de la certificacin

presupuestal, dicho procedimiento se realiza en el mdulo presupuestal del SIAF, en la
siguiente ruta: Procesos/Aprobacin de certificacin de crditos presupuestarios.

7. Compromiso anual
El stimo procedimiento para realizar el gasto en el SIAF es realizar el compromiso anual,
no debemos olvidar que previamente a la realizacin de este procedimiento se debe
contar con la certificacin presupuestal, en tal sentido la dependencia encargada realiza el
compromiso anual del gasto. Ello es importante para saber la demanda global del gasto
para un ejercicio, quedando reservado el presupuesto para la metas presupuestales .Los
cdigos permitidos para esta fase del gasto son los siguientes:
016 Convenio suscrito.
031 Orden de compra.
032 Orden de servicio.
036 Planilla de movilidad.
039 Planilla de dietas directorio.
041 Planilla de propinas.
042 Planilla de racionamiento.
043 Planilla de viticos.
059 Contrato compraventa.
060 Contrato suscrito (varios).
070 Contrato suscrito (obras).
133 Resumen anualizado locadores de servicios.
134 Resumen anualizado planilla proyectos especiales.
230 Planilla anualizada de gastos de personal.
231 Planilla anualizada de gastos en pensiones.
232 Resumen anualizado retribuciones CAS.
233 Resumen servicios pblicos anualizado.
234 Dispositivo legal o Acto administrativo.
235 Planilla ocasionales
El procedimiento del compromiso anual se realiza en el mdulo administrativo del SIAF,
en la ruta siguiente: Procesos/Aprobacin de certificacin de crditos
presupuestarios.

8. El compromiso
El octavo procedimiento para realizar el gasto es realizar en el SIAF el compromiso
mensual, el artculo 34 de la Ley N 28411.Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto menciona que el compromiso es:
El acto administrativo mediante el cual el funcionario facultado a contratar acuerda,
luego
del
cumplimiento
de
los trmites legalmente establecidos, realizar gastos previamenteaprobados.
Se acuerda la realizacin del gasto previamente aprobado.
Se afecta total o parcialmente los crditos presupuestarios.
El compromiso debe afectarse a la cadena del gasto.
Se debe usar el documento oficial
Este procedimiento se realiza en el mdulo administrativo del SIAF, en la siguiente ruta:
Registro/Registro SIAF.

9. El devengado
El noveno procedimiento para realizar el gasto es registrar en el SIAF el devengado, que
segn el artculo 35 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto es:
El acto mediante el cual se reconoce una obligacin de pago derivada de un gasto
comprometido.
Se produce previa acreditacin documental.

 El reconocimiento debe afectarse al presupuesto en forma definitiva con cargo a la

correspondiente cadena del gasto.
El director de administracin debe dictar disposiciones expresas para la realizacin
del devengado en forma oportuna. Este procedimiento se realiza en el mdulo
administrativo del SIAF, en la siguiente ruta: Registro/Registro SIAF.