Los muertos de Humala

De acuerdo al ltimo reporte emitido por la Defensora del Pueblo, el total

de fallecidos a causa de enfrentamientos por conflictos sociales durante el
gobierno de Ollanta Humala asciende a 66. A esta cifra habra que sumar las
tres ltimas vctimas mortales producto del enfrentamiento entre civiles y la
polica en el distrito de Challhuahuacho, por el proyecto minero Las Bambas,
en Apurmac. Desde agosto del 2011 hasta la fecha, suman un total de 69
los fallecidos.

Durante el primer ao del gobierno nacionalista se registraron 2 fallecidos.

En el 2012, fueron 24 las vctimas mortales. Para el 2013, la Defensora del
Pueblo reconoci 9 fallecidos. El ao pasado fueron 16 y este ao suman 19
las personas que perdieron la vida en conflictos sociales. De ese total, la
gran mayora son civiles. Ms de la mitad de las muertes se produjeron en
medio de conflictos socioambientales. Solo en Ta Mara se han registrado 6
muertos (entre el 2013 y el 2015). En Conga fueron 5 (entre el 2011 y
2012); en Espinar, 3 (2012) y un fallecido dej el enfrentamiento en
Pichanaki a inicios de este ao. A qu se debe toda lista interminable de
muertes? El gobierno tiene una gran responsabilidad y mucho que explicar.

Conflictos socioambientales
En el mes de agosto se registraron un total de 213 conflictos sociales, solo
en ese mes han estallado 6 nuevos conflictos. De estos, la injerencia del
Estado se ha repartido de la siguiente forma: el principal implicado es el
Gobierno Nacional, es decir, la gestin pblica del Gobierno Central (163
casos, equivalentes al 63.8%), los gobierno regionales (42 casos, que
representa el 19.7%), y los gobierno locales (22 casos, equivalente al
10.3%).

La principal causa de los conflictos sociales son problemas relacionados al

uso y control del medio ambiente y los recursos, lo que se ha denominado
conflictos socioambientales, que enfrenta en la mayora de casos a
comunidades campesinas con compaas mineras, como por ejemplo el
conflicto en Espinar (Cusco) con la Xstrata Tintaya, Conga (Cajamarca) con
Yanacocha y Ta Mara (Arequipa) con Southern Cooper, entre otros. Hasta el
mes de agosto se tena registro de 142 conflictos socioambientales, que
equivalen al 66.7% del total. En segundo lugar, se encuentran los problemas
entre las poblaciones y los gobiernos locales (22 casos, que representan el
10.3%) y en tercer lugar, estn los conflictos por la demarcacin territorial
(15 casos registrados, equivalentes al 7%). Pero la cifra que ms destaca es
que del total de conflictos registrados por problemas socioambientales, en
117 tiene responsabilidad directamente el Gobierno Central.

El departamento que presenta ms casos de conflictos sociales para el mes

de agosto ha sido Apurmac, con un total de 22. En Puno se registraron 21
casos y en Ancash, 20. Continan en esta lista los departamentos de Cusco
con 16, Piura con 15 y Cajamarca con 14. Respecto al ltimo conflicto
registrado en Apurmac, contra el proyecto minero Las Bambas, en informes
previos, la Defensora del Pueblo ya vena alertando de la situacin. En el
mes de mayo ya figuraba como un conflicto social latente y para el mes de
agosto, ya se encontraba en observacin puesto que poda devenir en un
conflicto mayor. Las muertes en Chalhuahuacho, as como en Ta Mara o
Pichanaki pudieron haberse evitado si el gobierno hubiera intervenido de
forma efectiva y oportuna. Pero este carece de una estrategia de
prevencin. Por el contrario, insiste en la criminalizacin de las protestas y
la represin violenta. Lo que ha trado como consecuencia el nmero de
muertes que tenemos hasta el momento. Y solo despus de ello, se ha
entablado el dilogo.

La respuesta del gobierno siempre ha sido la ms dura. La represin por

parte de la polica y los militares ha contribuido a sumar ms fallecidos. El
empleo de armas letales para el control de las protestas, la falta de
entrenamiento y equipos adecuados para realizar intervenciones, y la falta
de regulacin de los procedimientos para el uso de la fuerza son algunos
ejemplos de las malas prcticas que se llevan a cabo en dichas
circunstancias. Para la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
(CNDDHH), el actual marco legal permite impunemente la violacin de
Derechos Humanos en el contexto de los conflictos sociales. Cabe aadir
que, la prestacin de servicios privados de seguridad a las compaas
mineras por parte de la PNP y la presencia de las Fuerzas Armadas al
interior de las mismas, como hemos visto en el caso de Las Bambas, hace
que nos preguntemos qu tipo de Estado tenemos. A quines protegen
nuestras fuerzas del orden? A las empresas trasnacionales o a los
peruanos? Sumado a esto, las declaratorias de Estado de Emergencia solo
agravan ms la situacin.

De todo esto, algo queda claro. A pocos meses de finalizar su mandato, el

gobierno del presidente Ollanta Humala ha demostrado su incapacidad para
prevenir, controlar y solucionar conflictos sociales. No en vano, el Ministerio
del Interior, encargado de mantener el orden pblico y velar por la
seguridad de los peruanos ha visto desfilar hasta la fecha a siete ministros.
Cada uno de ellos tuvo que ser reemplazado despus de que se registraran
vctimas mortales durante manifestaciones sociales. Qu ms tendr que
pasar para que se escuchen los reclamos de la poblacin y se cese a la
violencia? Esperemos que esa lista no contine en aumento.