Clasificacin: Informacin Pblica de Oficio.

Fundamento: Artculo 9 de la Ley de Transparencia

y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Oaxaca.
ACUERDO mediante el cual el CONSEJO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD
DE OAXACA expide el Reglamento Interno del organismo descentralizado de la
Administracin Pblica Estatal denominado Servicios de Salud de Oaxaca
El CONSEJO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE OAXACA, en ejercicio
de las facultades que le confieren los artculos 9, 10, 11 y 12 fraccin VII del Decreto
N 27 emitido por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado, mediante el cual se crea el
organismo descentralizado de la Administracin Pblica Estatal denominado Servicios
de Salud de Oaxaca y reformado con fecha 28 de octubre de 2006 y a lo dispuesto en
la adicin al artculo primero transitorio del decreto, publicado con fecha 2 de diciembre
del mismo ao. Derivado de la sesin llevada a cabo el da 25 de febrero de 2008, en
esta Ciudad y del acuerdo nmero SSO/CG/PSO/02/2008 referente a la aprobacin del
Reglamento Interno y
CONSIDERANDO
Que con la finalidad de regular y normar las funciones originadas por el
redimensionamiento estratgico de la estructura con enfoque a un moderno desarrollo
administrativo, se plantea a este Consejo General del Organismo Descentralizado, un
conjunto de ajustes que le permitirn a la administracin del Organismo la alineacin
de responsabilidades de acuerdo al tramo de control jerrquico, orientado hacia la
articulacin funcional de los procesos y acciones para el fortalecimiento de la
Administracin Gerencial de los Servicios de Salud del Estado.
Que as mismo aprovechar la oportunidad para reposicionar y asegurar la rectora que
del Sistema Estatal de Salud corresponde al Titular de la Secretaria de Salud del
Estado, adaptndose a la creciente complejidad de los determinantes sociales de la
Entidad.
Que con esta primera innovacin se inicia un proceso gradual que permita la
consolidacin de la descentralizacin de los Servicios de Salud hacia la Entidad
Federativa a la luz del Sistema de Proteccin Social en Salud, lo que permitir que el
estado sea modelo de una estructura congruente, productiva, transparente, equitativa y
democrtica.
Que este Organismo, goza de autonoma de gestin para el cabal cumplimiento de su
objeto y deber contar con una administracin, gil y eficiente que le permita alcanzar
los objetivos y metas sealados en los lineamientos, de los Objetivos del Milenio, en
el Plan Nacional de Desarrollo, en el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable, en los
lineamientos de los programas federales, y en las disposiciones enmarcadas en la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Oaxaca.
Que esta decisin del Ejecutivo Estatal se enmarca perfectamente en las acciones que
el Gobierno del Estado de Oaxaca asume en el contexto de la reforma del Estado.
Por lo tanto, el CONSEJO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE OAXACA,
tiene a bien expedir el siguiente Reglamento Interno del organismo descentralizado de
la Administracin Pblica Estatal denominado Servicios de Salud de Oaxaca:

REGLAMENTO INTERNO
DE LOS
SERVICIOS DE SALUD
DE OAXACA

INDICE

Captulo I
De las disposiciones generales.... 3
Captulo II
De la organizacin...........................................3
Captulo III
De las atribuciones del Director General.. .. ...5
Captulo IV
De las atribuciones de los Subdirecciones Generales...6
Captulo V
De las atribuciones genricas de las Direcciones11
Captulo VI
De las atribuciones especficas de las Direcciones.....12
CAPTULO VII
De las reas de la Direccin General.21
Captulo VIII
De las Unidades.26
Captulo IX
Del Departamento de Comunicacin Social..38
Captulo X
De las suplencias de los funcionarios del Organismo.38
Captulo XI
De enlace y Acceso a la Informacin.39
Transitorios.....................................................................................................................39

CAPTULO I.
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES.
ARTCULO 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizacin y
funcionamiento de los Servicios de Salud de Oaxaca.
ARTCULO 2.- Los Servicios de Salud de Oaxaca tiene a su cargo el despacho de los
asuntos que le competen, de conformidad con la legislacin aplicable, los reglamentos,
decretos y acuerdos del Gobernador, los acuerdos de coordinacin, rdenes que
expida el Consejo General de los Servicios de Salud y las dems disposiciones
jurdicas vigentes.
ARTCULO 3.- Las autoridades y servidores pblicos de los Servicios de Salud de
Oaxaca en el ejercicio de sus funciones y al dictar, emitir, ordenar, ejecutar o tratar de
cumplir determinaciones de naturaleza administrativa, debern sujetarse a lo dispuesto
en la Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Oaxaca.
ARTCULO 4.- Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
I.
II.
III.
IV.
V.

Organismo: a los Servicios de Salud de Oaxaca;

Reglamento Interno: al presente Reglamento;
Titular: al Director General del Organismo;
Consejo: al Consejo General de los Servicios de Salud de Oaxaca;
Unidades aplicativas: a los hospitales y centros de salud.

CAPTULO II.
DE LA ORGANIZACIN.

ARTCULO 5.- La Direccin, administracin y ejecucin tcnica del Organismo

corresponde al Titular.
ARTCULO 6.- El patrimonio del Organismo estar constituido de la manera
establecida en el Decreto de Creacin de los Servicios de Salud de Oaxaca y dems
disposiciones relativas.
ARTCULO 7.- Para la ms eficiente consecucin de los fines del Organismo, se crea
el Consejo Consultivo Interno, como un rgano consultivo honorfico, de apoyo y
asesora al Titular, cuya finalidad ser la de coadyuvar en la consecucin de las
polticas generales, vigilando el cumplimiento del objeto del Organismo, cuya
organizacin y funcionamiento se regirn por su manual de operacin, que ser
aprobado por el Titular.
ARTCULO 8.- Los Servicios de Salud contar con un Consejo General que se regir
de acuerdo a lo previsto en el Decreto de Creacin del Organismo y dems normas
aplicables.

ARTCULO 9.- Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos que le

corresponden al Organismo, contar con las siguientes reas sustantivas y
administrativas:
I. Direccin General:
II. Subdireccin General de Servicios de Salud;
III. Subdireccin General de Innovacin y Calidad;
IV. Subdireccin General de Administracin y Finanzas;
V. Direccin de Prevencin y Promocin de la Salud;
VI. Direccin de Atencin Mdica;
VII. Direccin de Regulacin y Fomento Sanitario;
VIII. Direccin de Planeacin y Desarrollo;
IX. Direccin de Enseanza y Calidad;
X. Direccin de Administracin;
XI. Direccin de Infraestructura, Mantenimiento y Servicios Generales;
XII. Coordinacin Institucional;
XIII. Coordinacin General de Supervisin y Apoyo Tcnico;
XIV. Coordinacin General de Jurisdicciones Sanitarias;
XV. Coordinacin General de Proyectos Estratgicos;
XVI. Direccin de Asuntos Jurdicos;
XVII. Jurisdicciones Sanitarias;
XVIII. Unidad de Seguimiento Institucional;
XIX. Unidad de Atencin ciudadana;
XX. Hospital Psiquitrico Granja Cruz del Sur;
XXI. Centro Estatal de Oncologa y Radioterapia;
XXII. Hospitales;
XXIII. Unidad de Salud Pblica;
XXIV. Unidad de Medicina Preventiva;
XXV. Unidad de Epidemiologa;

XXVI. Unidad de Equidad en la Atencin Mdica;

XXVII. Unidad de Enfermera;
XXVIII. Unidad de Fortalecimiento en Salud;
XXIX. Unidad de Calidad Sanitaria;
XXX. Unidad de Salud Ambiental;
XXXI. Laboratorio Estatal de Salud Pblica;
XXXII. Centro Estatal de la Transfusin Sangunea;
XXXIII. Unidad de Programacin, Informacin y Evaluacin;
XXXIV. Unidad de Organizacin y Modernizacin Administrativa;
XXXV. Unidad de Desarrollo Informtico y Comunicaciones;
XXXVI. Unidad de Enseanza, Educacin e Investigacin en Salud;
XXXVII. Unidad de Gestin de la Calidad;
XXXVIII. Unidad de Desarrollo Intercultural y Medicina Tradicional;
XXXIX. Unidad de Servicios al Personal;
XL. Unidad de Finanzas;
XLI. Unidad de Informacin Financiera;
XLII. Unidad de Recursos Materiales y Servicios Generales;
XLIII. Unidad de Obras, Conservacin y Mantenimiento;
XLIV. Departamento de Comunicacin Social.

La Direccin General contar con los asesores, rganos tcnicos y administrativos

necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones de acuerdo con el presupuesto
aprobado.

CAPTULO III.
DE LAS ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL.

ARTCULO 10.- La representacin legal, trmite y resolucin de los asuntos de la

competencia del Organismo y su ejecucin corresponden al Titular.

ARTCULO 11.- El Titular tendr las siguientes facultades:

I.

Delegar poderes generales o especiales al servidor pblico adscrito que

determine para representar al Organismo en los asuntos de carcter legal,
previa autorizacin del Consejo General;

II.

Vigilar el cumplimiento del objeto, de los planes y programas del Organismo, as

como la correcta operacin de sus unidades administrativas;

III.

Dar cumplimiento a los acuerdos que emita el Consejo General;

IV.

Nombrar a la Unidad de Enlace en cumplimiento de la Ley de Transparencia y

Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Oaxaca;

V.

Las dems que le otorgue la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de

Oaxaca, el decreto de creacin del Organismo, las leyes y el Consejo General.
CAPTULO IV.
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS SUBDIRECCIONES GENERALES.

ARTCULO 12.- Los Subdirectores Generales tienen dentro del mbito de su

competencia, las siguientes atribuciones genricas:
I.

Representar legalmente al Organismo en los asuntos que sean de su

competencia, contando con la facultad para celebrar toda clase de actos
jurdicos que resulten necesarios;

II.

Acordar con el Titular el despacho de los asuntos a su cargo y los de las

unidades administrativas adscritas a su responsabilidad;

III.

Elaborar las polticas, criterios, sistemas y procedimientos de carcter

normativo que deban regir en las unidades administrativas que se hubieren
adscrito a su responsabilidad;

IV.

Apoyar la modernizacin administrativa por gestin de procesos;

V.

Desempear las funciones y comisiones que el Titular les encomiende y

mantenerlo informado sobre su desarrollo;

VI.

Presidir los comits tcnicos de los que sean parte;

VII.

Formular los anteproyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos,

acuerdos y rdenes en los asuntos de su competencia, con la participacin de
la Direccin de Asuntos Jurdicos;

VIII.

Planear, organizar y evaluar el funcionamiento de las unidades administrativas

a ellos adscritas, as como coordinar las actividades de stas con las adscritas
al Titular, a los Subdirectores Generales, Coordinadores Generales y otras
unidades administrativas;

IX.

Participar, en el mbito de su competencia, en la definicin y desarrollo de los

Programas del Organismo;

X.

Designar, conforme a las instrucciones del Titular, a los directores de rea de

las unidades administrativas adscritas a su responsabilidad,

XI.

Proponer para su aprobacin al Titular la delegacin, en servidores pblicos

subalternos, de las facultades que tengan encomendadas;

XII.

Proponer al Titular esquemas de desconcentracin y descentralizacin de las

funciones del Organismo y una vez acordadas llevarlas a cabo;

XIII.

Formular los anteproyectos de presupuesto que les correspondan y una vez

aprobados, verificar su correcta y oportuna ejecucin por parte de las unidades
administrativas que tengan adscritas;

XIV.

Someter para su aprobacin al Titular los programas, estudios y proyectos

elaborados en las reas de su responsabilidad;

XV.

Colaborar, en el mbito de su competencia, en la definicin y desarrollo del

Sistema de Proteccin Social en Salud, en coordinacin con las unidades
administrativas competentes;

XVI.

Proporcionar la informacin, los datos o la cooperacin tcnica que les sea

requerida por las Instancias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal,
de conformidad con las polticas establecidas a este respecto, as como
coordinar el cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica para el Estado de Oaxaca;

XVII.

Atender y aceptar, en su caso, las recomendaciones que formule la Comisin

Estatal de Derechos Humanos, que incidan en el mbito de competencia de las
unidades administrativas que le estn adscritos;

XVIII. Las dems que les sealen otras disposiciones legales o les confiera el Titular,
as como las que competen a las unidades administrativas que se les
adscriban.
ARTCULO 13.- Corresponde al Subdirector General de Servicios de Salud:
I.
Proponer, establecer, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar las polticas y
estrategias en materia de prevencin y promocin de la salud, de control de
enfermedades, as como en materia de salud mental y de las adicciones;
II.

Elaborar, conducir, coordinar y promover la integracin de los programas de

prevencin, promocin de la salud y control de enfermedades, as como de los
relativos a la salud mental y de los vinculados con las adicciones;

III.

Dirigir el Sistema Estatal de Vigilancia Epidemiolgica, as como establecer las

normas y lineamientos para su operacin y vigilar su cumplimiento;

IV.

Vigilar la aplicacin de las estrategias y lneas de accin de los planes de

contingencia en salud;

V.

Definir y emitir las polticas estatales sobre informacin epidemiolgica que

deban reportar los servicios de salud;

VI.

Proponer las polticas, estrategias, sistemas y programas que permitan

optimizar la asignacin de recursos financieros para los programas en materia
de prevencin, promocin de la salud y de control de enfermedades, sin
perjuicio de las atribuciones que en estas materias tengan otras unidades
administrativas o dependencias;

VII.

Emitir recomendaciones y proponer alternativas a las reas de su

responsabilidad de acuerdo al anlisis de la evaluacin del desempeo del
Sistema Estatal de Salud en lo referente a prevencin, promocin de la salud y
de control de enfermedades;

VIII.

Promover mecanismos para fomentar la participacin de la sociedad civil y, en

lo general, de la comunidad, as como de los sectores pblico, privado y social y
de las dependencias y entidades federales y estatales en las acciones de
prevencin, promocin de la salud y control de enfermedades, as como en
materia de salud mental y adicciones;

IX.

Definir y proponer la aplicacin de estrategias de vanguardia en los programas

de prevencin, promocin de la salud y control de enfermedades, as como en
materia de salud mental y adicciones;

X.

Impulsar la generacin y difusin de la informacin sobre mejores prcticas

clnicas y tecnologas en salud;

XI.
XII.

XIII.
XIV.

Instrumentar estrategias enfocadas al desarrollo profesional y de participacin

del personal que otorga la prestacin de atencin mdica;
Coordinar y promover la ejecucin de programas relativos a la atencin mdica
bsica y especializada;
Desarrollar las polticas y estrategias en materia de seguridad en salud y dirigir
su ejecucin;
Coordinar la formulacin y vigilar el cumplimiento de los programas de
conservacin, mantenimiento, reparacin, rehabilitacin y reubicacin de los
equipos, aparatos e instrumental mdico;

XV.

Planear, organizar, programar y administrar las actividades de las unidades

administrativas que le estn adscritas, y

XVI.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 14.- Corresponde al Subdirector General de Innovacin y Calidad:

I.

Proponer al Titular la poltica Estatal para elevar continuamente la calidad de

servicios de atencin mdica y asistencia social;

II.

Establecer nuevos instrumentos para la innovacin y modernizacin del

Organismo y del Sistema Estatal de Salud, en coordinacin con las unidades
responsables de su ejecucin;

III.

Establecer la coordinacin entre los sectores salud y educativo para la

formacin, educacin y actualizacin de los recursos humanos de acuerdo con
las necesidades de salud actuales y futuras de la poblacin;

IV.

Establecer las polticas y estrategias, que permitan optimizar y garantizar la

equidad en la asignacin de recursos financieros para la atencin a la salud, sin
perjuicio de las atribuciones que en esta materia tengan otras dependencias;

V.

Dirigir el Sistema de Informacin Estadstica del Organismo y del Sistema

Estatal de Salud, conforme a los lineamientos que dicten las dependencias
competentes, as como garantizar la aplicacin y difusin de las normas para la
elaboracin y actualizacin de la informacin estadstica en salud y vigilar su
cumplimiento;

VI.

Establecer en coordinacin con las instituciones pblicas y privadas que

conforman y participan en el Sistema Nacional de Salud, las polticas y normas
sobre informacin estadstica que deban reportar los servicios de salud;

VII. Conducir el proceso de evaluacin del desempeo del Sistema Estatal de Salud
en cuanto a las condiciones de salud, trato adecuado, distribucin entre la
poblacin y equidad en el financiamiento;
VIII. Dirigir el Sistema de Indicadores de Salud, conforme a los lineamientos y
criterios establecidos por el Sistema Nacional de Salud;
IX. Coordinar la generacin de informacin para la rendicin de cuentas a todos los
sectores de la sociedad, que permitan la transparencia de los procesos y de los
resultados que en materia de servicios de salud se brindan a la poblacin;
X.

Coordinar la generacin y difusin de la informacin sobre mejores prcticas

clnicas y tecnologas en salud en trminos de su costo-efectividad;

XI.

Promover la participacin de las organizaciones de la sociedad civil, para la

realizacin de acciones conjuntas y suma de esfuerzos en favor de la calidad
de los servicios de salud que recibe la poblacin;

XII. Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular, as
como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 15.- Corresponde al Subdirector General de Administracin y Finanzas:

I.

Someter a aprobacin del Titular las polticas, normas, sistemas y

procedimientos administrativos;

II.

Programar, presupuestar y administrar integralmente los recursos humanos,

materiales y financieros de que disponga el Organismo;

III.

Supervisar la elaboracin y ejecucin de los programas de apoyo para la

realizacin de las funciones del Organismo, particularmente en materia de
cooperacin tcnico-administrativa y presupuestal;

IV.

Coordinar el proceso anual de programacin y presupuestacin, as como el

ejercicio y control presupuestal y contable del Organismo;

V.

Vigilar el cumplimiento de las obligaciones fiscales del Organismo;

VI.

Emitir dictamen administrativo de autorizacin de estructuras orgnicas;

VII.

Conducir las relaciones laborales del Organismo con sus trabajadores de

conformidad con los lineamientos que al efecto determine el Titular y participar
en la elaboracin y revisin de las Condiciones Generales de Trabajo, as como
supervisar su difusin y cumplimiento;

VIII.

Proponer al Titular la designacin o remocin, en su caso, de los

representantes del Organismo ante las comisiones o comits mixtos en materia
laboral;

IX.

Establecer las polticas en materia de desarrollo de personal, as como el

mejoramiento de sus condiciones sociales, culturales, de seguridad e higiene
en el trabajo para el mejor desempeo de sus actividades;

X.

Verificar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, en el

caso de autorizaciones de compatibilidad de empleos, que los interesados
cumplan con las tareas encomendadas y con los horarios y jornadas
establecidas y, en su caso, promover la cancelacin de cualquier autorizacin
cuando se compruebe que el interesado no desempea los empleos o
comisiones sealados en su solicitud, o que los horarios indicados en dicho
documento no son correctos;
Coordinar y apoyar la ejecucin de los programas de capacitacin tcnicoadministrativa del Organismo;

XI.

XII.

Coordinar la formulacin y ejecucin de los programas anuales de obra pblica,

adquisiciones, conservacin y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles
del Organismo, as como coadyuvar para la regularizacin jurdica de los
ltimos;

XIII.

Proponer las polticas y criterios que se consideren convenientes para

racionalizar y optimizar el desarrollo de programas en materia de obra pblica,

10

adquisiciones, conservacin y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles

del Organismo;
XIV.

Coordinar la operacin del Programa Interno de Proteccin Civil y el de

Seguridad y Vigilancia que requieran las unidades administrativas del
Organismo;

XV.

Participar y presidir, en su caso, los rganos colegiados que se integren en el

Organismo en los que tenga contemplada su participacin, o en aquellos en los
que as se establezca en las disposiciones legales aplicables, o por instruccin
del Titular;

XVI.

Someter a la aprobacin del Titular los procedimientos que debern observarse,

dentro del mbito administrativo y presupuestal, para la administracin de los
bienes, derechos y valores que integran el Patrimonio de la Beneficencia
Pblica y propiciar su encauzamiento hacia los programas de salud;

XVII.

Instruir sobre la expedicin de nombramientos, as como sobre las

reubicaciones, liquidaciones y pago de cualquier remuneracin del personal al
servicio del Organismo;

XVIII.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le encomiende el

Titular, as como las que competen a las unidades administrativas que se le
adscriban.

CAPTULO V.
DE LAS ATRIBUCIONES GENRICAS DE LAS DIRECCIONES.

ARTCULO 16.- Las Direcciones tendrn las siguientes atribuciones genricas:

I.

Dirigir y evaluar el desarrollo de las funciones encomendadas a la unidad bajo su

responsabilidad, de conformidad con las disposiciones legales federales y
estatales aplicables;

II.

Proponer la organizacin interna de la direccin a su cargo, realizar sus

funciones en forma programada y con base en las polticas, prioridades y
restricciones que para el logro de los objetivos establezca el Consejo;
Acordar con el Subdirector General el trmite, resolucin y despacho de los
asuntos del rea de su competencia;

III.

IV.

Presidir, coordinar y participar en las comisiones y comits que les encomiende

el Subdirector General correspondiente; y designar suplente en el caso de
ausencia temporal, as como informar de las actividades que se realicen en
dichos rganos colegiados,

V.

Observar los criterios que se emitan en materia jurdica, de organizacin y

procedimientos administrativos, as como proporcionar la informacin que se les

11

requiera, en materia de lo expuesto en los plazos y trminos que dichas reas

sustantivas lo solicite;
VI.

Formular anteproyectos de presupuesto, de manuales de organizacin,

procedimientos y de servicios al pblico para el trmite correspondiente y de
conformidad con los lineamientos emitidos por la Direccin de Planeacin y
Desarrollo;

VII.

Autorizar por escrito, conforme a las necesidades del servicio y de acuerdo con
su superior jerrquico a los servidores pblicos subalternos para que firmen
documentos o intervengan en determinados asuntos relacionados con su mbito
de competencia;

VIII. Proponer al Consejo las bases de cooperacin tcnica y administrativa para la

realizacin de acuerdos y convenios de coordinacin y colaboracin con las
dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal,
Municipal y Privadas relativos al rea de su competencia;
IX.

Asesorar y apoyar tcnicamente en asuntos de su competencia a las dems

Direcciones del Organismo, y dependencias sectoriales as como formular
dictmenes, opiniones e informes que le sean requeridos por el consejo;

X.

Promover la capacitacin y adiestramiento, as como el desarrollo de su personal

en coordinacin con la Unidad de Enseanza, Educacin e Investigacin;

XI.

Intervenir en la seleccin, evaluacin y promocin del personal a su cargo, de

acuerdo con las polticas vigentes en materia de administracin y desarrollo de
recursos humanos;

XII.

Integrar y presentar la informacin en el mbito de su competencia para la

formulacin del informe sobre el estado que guarda el Organismo, que deber
rendir anualmente el Gobernador del Estado;

XIII. Coadyuvar, en el mbito de su competencia a la determinacin de la poltica

Estatal de salud;
XIV. Contribuir al fortalecimiento local de las acciones de salud pblica, que
coadyuven en el mejoramiento de la operacin de los servicios;
XV. Coadyuvar a promover la simplificacin de los procedimientos administrativos
en coordinacin con la Direccin de Planeacin y Desarrollo, y
XVI. Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.

CAPTULO VI.
DE LAS ATRIBUCIONES ESPECFICAS DE LAS DIRECCIONES.

ARTCULO 17.- Corresponde a la Direccin de Prevencin y Promocin de la Salud:

12

I.

Formular y proponer polticas y estrategias integrales para mejorar, conservar y

proteger la salud fsica, mental y social;

II.

Definir, planear y desarrollar, conjuntamente con otras unidades administrativas

las acciones de promocin de la salud, sin menoscabo de las atribuciones que le
correspondan a aquellas;

III.

Vigilar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en materia de

promocin de la salud, y salud reproductiva; as como evaluar el desempeo,
avance, resultado e impacto social de estos programas;

IV.

Establecer mecanismos de concertacin, coordinacin, colaboracin

con
Instituciones pblicas, privadas y sociales, nacionales e internacionales, para la
ejecucin conjunta de acciones de promocin de la salud;

V.

Impulsar la participacin de la sociedad en las acciones de promocin de la

salud, as como la integracin y evaluacin de los programas prioritarios de
salud, con la colaboracin de las unidades administrativas competentes;

VI.

Garantizar la organizacin y participacin social por la equidad en el bienestar

social y la salud de la poblacin vulnerable, el autocuidado de la salud, individual,
familiar y comunitaria, mediante la estrategia de comunidades saludables;

VII.

Dirigir y evaluar el cumplimiento de los programas y acciones en materia de

vigilancia y control epidemiolgico, as como de accidentes, atencin de
urgencias y desastres, de conformidad con la normatividad aplicable;

VIII. Establecer, dirigir y evaluar en su caso los programas de prevencin y control de

problemas emergentes, desastres y prioritarios de salud pblica;
IX.

Coordinar los consejos, comits y grupos tcnicos Interinstitucionales que se

formen en el Organismo, en materia de prevencin y control de enfermedades;

X.

Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 18.- Corresponde a la Direccin de Atencin Mdica:

I.
Contribuir a elevar el nivel de bienestar de los grupos vulnerables mediante el
otorgamiento de los servicios esenciales de salud; con equidad y nfasis en la
atencin de la salud de los pueblos indgenas;
II.

Formular, difundir y coordinar las polticas, programas y estrategias en materia

de equidad y desarrollo de los servicios esenciales de salud;

III.

Incorporar medidas de atencin medica especializada en las reas marginadas,

con la participacin coordinada de instituciones publicas y privadas;

IV.

Promover y coordinar la profesionalizacin, desarrollo gerencial y actualizacin

permanente del personal institucional prestador de servicios mdicos

13

V.

Dar seguimiento a los avances en la ejecucin de los programas de equidad y

desarrollo de servicios esenciales, as como participar en la evaluacin integral
del desempeo, alcances y resultados y proponer las medidas necesarias para
corregir las desviaciones que se detecten;

VI.

Vincular las acciones que realiza el Organismo para la atencin de la poblacin

indgena en coordinacin con la Comisin Nacional de Desarrollo de los
Pueblos Indgenas;

VII.

Proponer las bases para el desarrollo y conduccin de polticas en materia de

salud y nutricin para los grupos vulnerables, y ejecutar las acciones que en
esta materia corresponda al Organismo;

VIII.

Coordinar, apoyar y dar seguimiento a la instrumentacin de las polticas y

acciones en materia de equidad y desarrollo de servicios esenciales de salud,
as como los acuerdos que para tal efecto se adopten en el seno de los rganos
colegiados del sector;

IX.

Impulsar el desarrollo y fortalecimiento de los servicios de salud de acuerdo con

las necesidades de la poblacin con base en estrategias innovadoras que
permitan atender las demandas de la poblacin;

X.

Aprobar los dictmenes tcnicos de necesidades y mantenimiento del

equipamiento mdico de las unidades aplicativas;

XI.

Ejecutar las acciones para la acreditacin satisfactoria de las Unidades

aplicativas prestadoras de servicios;

XII.

Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 19.- Corresponde a la Direccin de Regulacin y Fomento Sanitario:

I.

Coordinar la operacin y control del Sistema de Regulacin, Control y Fomento

Sanitario, de acuerdo a lo que establecen las Leyes General y Estatal de Salud y
los acuerdos respectivos, en coordinacin con la Comisin Federal para la
Proteccin Contra Riesgos Sanitarios;

II.

Dirigir las acciones y actividades de regulacin, fomento y vigilancia sanitaria de

acuerdo a la normatividad vigente en la materia;

III.

Dirigir y coordinar las acciones de planeacin y programacin operativa en

materia de regulacin, fomento y vigilancia sanitaria en los niveles Estatal y
jurisdiccional;

IV.

Dirigir las acciones y actividades de regulacin, fomento y vigilancia sanitaria en

la circunscripcin territorial estatal y municipal con acciones de coordinacin

14

V.

Proponer al Consejo acciones de concertacin, convenios de colaboracin y

participacin social organizada que favorezcan el desarrollo de la regulacin,
fomento y vigilancia sanitaria con titulares, autoridades y representantes de los
sectores pblico, social y privado en el mbito estatal y municipal;

VI.

Coordinar con la Direccin de Asuntos Jurdicos la elaboracin de propuestas

para la modificacin, ampliacin y simplificacin de trmites, acciones y
actividades en reglamentos, normas, lineamientos y criterios administrativos o
tcnicos, de regulacin, fomento y vigilancia sanitaria ante la Comisin Federal
para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios;

VII.

Expedir, controlar y revocar en su caso las autorizaciones y certificaciones

sanitarias en materia de salubridad local, as como aquellas que en materia de
salubridad general le correspondan a los establecimientos, productos, servicios y
actividades sujetos de regulacin, fomento y vigilancia sanitaria, conforme a los
acuerdos y convenios establecidos con la Comisin Federal para la Proteccin
de Riesgos Sanitarios;

VIII. Dirigir y coordinar el proceso de dictaminacin de las actas de verificacin

sanitaria; emitir la resolucin correspondiente; hacer la notificacin respectiva;
ordenar y ejecutar medidas de seguridad; e imponer las sanciones
administrativas que procedan por omisin y falta de observancia a las
disposiciones de la Ley Estatal de Salud y sus reglamentos, en contexto con la
Ley de Justicia administrativa;
IX.

Coordinar la operacin del sistema de informacin Institucional establecido, en

su componente de regulacin, fomento y vigilancia sanitaria, as como la
elaboracin de informes especiales requeridos por las autoridades federales y
estatales;

X.

Coordinar y evaluar los servicios del Centro Estatal de la Transfusin Sangunea;

XI.

Fortalecer y apoyar la operacin de los Sistemas de Vigilancia Sanitaria y

Epidemiolgica Estatal, en coordinacin tcnica y operativa con la Direccin de
Prevencin y Control de Enfermedades,

XII.

Normar, coordinar y supervisar la operacin y desempeo del Laboratorio Estatal

de Salud Pblica,

XIII. Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 20.- Corresponde a la Direccin de Planeacin y Desarrollo, las siguientes
atribuciones:
I.

Dirigir el sistema de informacin estadstica de los Servicios de Salud, conforme

a los lineamientos que dicten las instancias competentes; as como emitir la

15

normatividad para la elaboracin, actualizacin y difusin de la informacin

estadstica en salud;
II.

Proponer las polticas, estrategias, programas que permitan optimizar la

asignacin de recursos para la atencin de la salud, sin perjuicio de las
atribuciones que en esta materia tenga otra rea sustantiva;

III.

Integrar, dar seguimiento y evaluar el Programa Operativo Anual del Organismo,

para su presentacin ante la Federacin y los Secretarios de Finanzas y Salud
del Gobierno del Estado;

IV.

Dictaminar sobre la creacin de nuevas plazas dentro de la estructura del

Organismo;

V.

Formular con la participacin de la Direccin de Administracin, el programa de

inversiones del Organismo;

VI.

Proponer acciones para la reforma, modernizacin, desconcentracin y

descentralizacin de los servicios de atencin mdica a poblacin abierta y de
regulacin y control sanitario, vigilando su aplicacin;

VII.

Conducir el proceso de evaluacin del desempeo de los programas estatales

de salud; as como analizar y proponer alternativas;

VIII. Mantener actualizados los manuales administrativos en coordinacin con todas

las reas del Organismo, as como proporcionar la asesora que le sea requerida
en la materia;
IX.

Operar mecanismos y acciones de coordinacin y vinculacin interinstitucional y

sectorial federal y estatal, que coadyuven a la ejecucin de los Programas
Nacional y Estatal de Salud, as como a la consolidacin de los Sistemas Estatal
y Municipales de Salud;

X.

Proponer al Consejo, las modificaciones que se requieran en la estructura

orgnica funcional del Organismo y someterlo a dictamen administrativo de la
Direccin de Modernizacin Administrativa del Gobierno del Estado;

XI.

Proponer y emitir, en coordinacin con el Sector Salud, las polticas y normas

sobre informacin estadstica y el Sistema de Indicadores de Salud, conforme a
los lineamientos y criterios establecidos;

XII.

Participar dentro del mbito de su competencia en el establecimiento de los

mecanismos de coordinacin necesarios para la elaboracin del diagnstico
Estatal de salud en los mbitos regional y local, as como contribuir a su
permanente actualizacin;

XIII. Coordinar la difusin de la poltica informtica, su ejecucin, evaluacin,

seguimiento y desarrollo informtico del Organismo;

16

XIV. Establecer las polticas y la normatividad tcnica aplicable para el uso de la

tecnologa de la informacin, su administracin, desarrollo y la seguridad
informtica;
XV. Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 21.- Corresponde a la Direccin de Enseanza y Calidad:
I. Conducir la poltica Estatal para elevar la calidad de los servicios de salud en
Oaxaca desarrollando un modelo de gestin de calidad acorde al contexto del
Organismo;
II. Establecer las normas, lineamientos o instrumentos de rectora necesarios para
mejorar la calidad de la prestacin de los servicios, as como promover y
supervisar su cumplimiento;
III. Ejecutar actos administrativos de carcter general en trminos de las
disposiciones legales aplicables a que debern sujetarse las unidades aplicativas
para la prestacin de los servicios de atencin mdica, los correspondientes a la
formacin, y actualizacin de los recursos humanos para la salud, as como
promover y vigilar su cumplimiento;
IV. Difundir las normas oficiales mexicanas y dems actos administrativos de
carcter general en trminos de las disposiciones legales aplicables a que deber
sujetarse la investigacin para la salud, especialmente la que se desarrolla en
seres humanos, as como promover su cumplimiento;
V. Desarrollar y aplicar modelos para el monitoreo y evaluacin de la calidad de los
servicios otorgados a la poblacin, en trminos de las disposiciones legales
aplicables y los lineamientos emitidos por la Direccin de Planeacin y Desarrollo,
as como a travs de la opinin y percepcin del usuario sobre estos servicios,
en coordinacin con la Direccin de Atencin Mdica;
VI. Disear, y operar proyectos estratgicos de gestin que promuevan la mejora de
la calidad de los servicios y monitorear su impacto en el nivel de salud de la
poblacin y la satisfaccin de los usuarios;
VII. Establecer las bases para el desarrollo de competencias que incidan en la mejora
de la calidad de los servicios de atencin mdica y asistencia social, en los
sectores pblico, social y privado;
VIII. Establecer mecanismos para difundir en la poblacin, los criterios de calidad y
eficiencia de los servicios otorgados;
IX. Disear y operar mecanismos que promuevan servicios de calidad conforme a
estndares de desempeo;
X. Proponer los mecanismos y elementos para el control administrativo de recursos
financieros adicionales, orientados especficamente en apoyo al desarrollo de las
estrategias para mejorar la calidad de los servicios de salud;

17

XI. Desarrollar y operar modelos de gestin para la mejora de la calidad de los

servicios de salud;
XII. Disear y operar sistemas de reconocimiento a los establecimientos para la
atencin mdica y personal de salud que alcance estndares de calidad y
desempeo;
XIII. Proponer esquemas de incentivos en el Sistema Nacional de Salud, a fin de
conducir el desempeo laboral hacia mejores niveles de calidad en los servicios
de salud;
XIV. Impulsar la participacin ciudadana como mecanismo para la evaluacin de la
calidad de los servicios de atencin mdica y asistencia social;
XV. Disear, implantar y evaluar modelos de enseanza orientados a mejorar el
desempeo gerencial del personal becario y mdico de los servicios de atencin
mdica;
XVI. Disear, promover, y evaluar la aplicacin de modelos educativos orientados a
mejorar el desarrollo y desempeo de los recursos humanos para la salud;
XVII. Participar con las autoridades educativas competentes en el establecimiento,
coordinacin y evaluacin del Sistema Nacional de Educacin Permanente en
Salud;
XVIII. Normar, controlar y evaluar, en trminos de las disposiciones legales aplicables,
la asignacin de campos clnicos, becas de internado de pregrado, servicio social,
residencias mdicas y paramdicas en coordinacin con instituciones de
educacin media y superior, las instituciones del Sistema Nacional de Salud, con
los Servicios de Salud de las entidades federativas y, con las del mbito
municipal;
XIX. Participar en coordinacin con las unidades administrativas competentes, en la
elaboracin de convenios de colaboracin que celebre el Organismo en materia
de Educacin en Salud con el Sector Educativo, con Organismos nacionales e
internacionales pblicos, sociales y privados, as como promover su
cumplimiento;
XX. Establecer, supervisar y evaluar los programas de formacin y educacin
permanente de recursos humanos para la salud y coordinarse en esas
actividades con las instituciones del Sistema Nacional de Salud y del Sector
Educativo;
XXI. Participar con las autoridades e instituciones educativas en la definicin del perfil
del personal profesional y tcnico del rea de la salud y en el sealamiento de
requisitos para la apertura y funcionamiento de instituciones dedicadas a su
formacin;
XXII. Representar al Organismo ante la Comisin Interinstitucional para la Formacin
de Recursos Humanos para la Salud y en otras organizaciones que tengan por

18

objeto mejorar la calidad y el desarrollo del personal mdico, paramdico y de

enfermera,
XXIII. Efectuar la coordinacin, asesora y seguimiento tcnico de las funciones
descentralizadas en materia de formacin y educacin permanente de los
recursos humanos para la salud.
XXIV. Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 22.- Corresponde a la Direccin de Administracin:
I.

Coordinar, operar y supervisar los sistemas de la administracin y control del

personal en apego a las disposiciones legales aplicables;

II.

Vigilar el cumplimiento y realizacin de las licitaciones y procedimientos de

invitacin segn sea el caso, para lo cual determinar los bienes que sean
susceptibles de adquirirse en forma consolidada.

III.

Promover ante la instancia competente el destino de los inmuebles que requiera

el Organismo, en coordinacin con la Direccin de Asuntos Jurdicos;

IV.

Elaborar y tramitar los contratos de adquisicin de bienes y prestacin de

servicios en general, en coordinacin con la Direccin de Asuntos Jurdicos;

V.

Vigilar permanentemente los ordenamientos legales y el desarrollo de los

sistemas de adquisiciones, almacenamiento, distribucin y control de bienes de
activo fijo y artculos de consumo de conformidad con los programas y
presupuestos autorizados, elaborando para ello el programa anual de
adquisiciones;

VI.

Administrar los almacenes y controlar los inventarios del Organismo, vigilando y

realizando el control de calidad y los procesos de recepcin y distribucin de
bienes e insumos, de acuerdo con las disposiciones existentes;

VII.

Coordinar el otorgamiento de premios, estmulos y recompensas, as como los

servicios de prestaciones econmicas y sociales para los trabajadores del
Organismo, de conformidad con las disposiciones aplicables;

VIII. Operar el sistema de remuneraciones y de poltica salarial para el personal, as

como difundir y supervisar la aplicacin de las normas y lineamientos que, en la
materia emitan las dependencias competentes;
IX.

Normar, tramitar, controlar y registrar movimientos e incidencias del personal, as

como las constancias de nombramiento y dems documentos que acrediten la
situacin laboral de los trabajadores;

X.

Elaborar y revisar, en coordinacin con la Direccin de Asuntos Jurdicos, las

Condiciones Generales de Trabajo y dems normas laborales internas, as como

19

la difusin entre el personal vigilando su observancia en coordinacin con las

unidades administrativas competentes;
XI.

Atender las peticiones, sugerencias y quejas que formulen los trabajadores y sus
representantes sindicales, y resolver administrativamente los conflictos internos
por violacin a las Condiciones Generales de Trabajo y dems disposiciones
jurdicas administrativas que rigen al Organismo.

XII.

Cuantificar, costear y validar, los programas de reclasificacin y requerimientos

de recursos humanos que demanden las unidades administrativas en
coordinacin con las instancias competentes;

XIII. Controlar el inventario fsico de los bienes muebles e inmuebles, las bajas y
destino final de los mismos, emitiendo al efecto el dictamen tcnico, y en su
caso, instrumentar el procedimiento respectivo, de conformidad con las
disposiciones aplicables;
XIV. Dirigir el programa de capacitacin y actualizacin del recurso humano en
coordinacin con las instituciones del sistema nacional y estatal de salud, y del
sector educativo;
XV. Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 23.- Corresponde a la Direccin de Infraestructura, Mantenimiento y
Servicios Generales:
I.

Definir, establecer, operar y supervisar el sistema financiero y de contabilidad a

que se sujetarn las reas sustantivas del Organismo, as como conservar, por
un plazo legal, los libros, registros auxiliares, documentos justificativos y
comprobatorios de las operaciones financieras;

II.

Aplicar las normas y procedimientos referentes a la administracin y control de

los recursos financieros conforme a las disposiciones aplicables; as como
asesorar en esta materia a las reas sustantivas del Organismo;

III.

Coadyuvar en la integracin del Programa Operativo Anual de Inversin en

coordinacin con la Direccin de Planeacin y Desarrollo y presentarlo ante el
Consejo;

IV.

Aprobar la elaboracin de informes fiscales del Organismo;

V.

Ejecutar los programas de inversin, de conservacin y mantenimiento del

parque vehicular y equipo menor;

VI.

Elaborar el Plan Maestro de Infraestructura fsica en salud de conformidad con

los requerimientos de las diferentes reas del Organismo, verificando
conjuntamente con la Direccin de Planeacin y Desarrollo el cumplimiento de
los lineamientos establecidos y presentar al Consejo para su autorizacin;

20

VII.

Ejecutar el seguimiento, control y supervisin de la adjudicacin y ejecucin de

los contratos de obra pblica, servicios y de adquisiciones a su cargo;

VIII.

Coordinar y vincular las acciones de obras, conservacin y equipamiento con

las diversas unidades del sector, a fin de unificar criterios normativos en el
desarrollo de la infraestructura fsica en salud;

IX.

Rescindir cuando proceda, o convenir la terminacin anticipada de los contratos

que haya celebrado; as como ordenar en su caso la suspensin parcial, total,
temporal o definitiva de las obras contratadas, en estricta coordinacin con la
Direccin de Asuntos Jurdicos; y

X.

Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.

CAPTULO VII.
DE LAS REAS DE LA DIRECCIN GENERAL.

ARTCULO 24.- Corresponde a la Direccin de Asuntos Jurdicos:

I.

Representar jurdicamente al Organismo en los actos legales que se requieran

atender, ante los tribunales judiciales y administrativos;

II.

Actuar como rgano de consulta jurdica, asesorar al Titular, a las unidades

administrativas y aplicativas del Organismo;

III.

Dictaminar en definitiva las actas administrativas que se levanten a los

trabajadores del Organismo por violacin a las disposiciones laborales
aplicables;

IV.

Impulsar la vinculacin necesaria con otras instituciones y dependencias en la

atencin y trmite de los procesos jurdicos-legales que afecten los intereses
del Organismo;

V.

Representar al Titular y a las unidades administrativas y aplicativas del

Organismo ante las autoridades de carcter administrativo o judicial en los
juicios o procedimientos en que sea actora o demandada, tenga inters jurdico
o se le designe como parte, para lo cual ejercitar toda clase de acciones,
defensas y excepciones que correspondan al Organismo;

VI.

Dar seguimiento a los juicios, procedimientos y diligencias respectivas, as

como formular y suscribir las demandas, contestaciones y, en general, todas las
promociones que se requieran para la prosecucin de los juicios, recursos o
cualquier procedimiento interpuesto ante dichas autoridades y vigilar el
cumplimiento de las resoluciones correspondientes;

VII.

Interponer los recursos, y medios de impugnacin necesarios a efecto de

combatir los acuerdos, laudos o resoluciones que causen perjuicio al

21

Organismo, por no haberse dictado con apego a la legislacin vigente y

aplicable;
VIII.

Formular los desistimientos, as como otorgar discrecionalmente los perdones

legales que procedan y, por ausencia del Titular y de los Directores de rea,
absolver posiciones;

IX.

Fijar, difundir y revisar los lineamientos y requisitos legales a que deben

sujetarse los contratos, convenios, acuerdos, bases de coordinacin y
autorizaciones que celebre o expida el Organismo y dictaminar sobre su
interpretacin, suspensin, rescisin, revocacin, terminacin, nulidad y dems
aspectos jurdicos; as como llevar el registro de los mismos,

X.

Elaborar y tramitar los actos jurdicos sealados en la fraccin anterior, en

coordinacin con las reas correspondientes;

XI.

Compilar, estudiar y difundir el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos,

decretos, acuerdos, resoluciones y dems ordenamientos de carcter federal y
estatal, vinculadas con los servicios del Organismo;

XII.

Proponer anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y dems

disposiciones legales y las modificaciones a los mismos, as como revisar los
anteproyectos formulados por las direcciones del Organismo antes de que sean
sometidos a consideracin del Consejo General;

XIII.

Promover y tramitar en coordinacin con el Titular la regularizacin de la

propiedad o posesin de los bienes inmuebles destinados al servicio del
Organismo;

XIV.

Vigilar que se proporcione el apoyo necesario a las instancias de gobierno que

as lo requieran, con la finalidad de que se proporcionen los peritos mdicos
necesarios solicitados por las reas competentes;

XV.

Coadyuvar a la actualizacin del Reglamento Interno, as como de los

manuales de organizacin y de procedimientos del Organismo.

XVI.

Apoyar la debida observancia del contenido de las Condiciones Generales de

Trabajo, emitiendo las recomendaciones necesarias a los titulares de las reas
administrativas responsables a efecto de proceder en trminos de ley, ante la
actualizacin o presuncin de incumplimiento a las mismas;

XVII.

Revisar y remitir los documentos que requieran ser publicados en el Peridico

Oficial del Gobierno del Estado, con excepcin de los relativos a las licitaciones
pblicas;

XVIII.

Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de

amparo deban rendir el Titular, as como los relativos a los dems servidores
pblicos que sean sealados como autoridades responsables; promover y
desistirse, en su caso, de los juicios de amparo cuando el Organismo tenga el

22

carcter de quejoso o intervenir como tercero perjudicado en los juicios de

amparo y, en general, formular todas las promociones que a dichos juicios se
refieran;
XIX.

Certificar las constancias que obren en los archivos del Organismo, para
cualquier trmite, juicio, procedimiento, proceso o averiguacin;

XX.

Coordinar el cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacin Pblica para el Estado de Oaxaca.

XXI.

Las dems que sean necesarias para el ejercicio de las facultades anteriores.

ARTCULO 25.- Corresponde a la Coordinacin General Institucional, de

Jurisdicciones Sanitarias, de Proyectos Estratgicos y de Supervisin y Apoyo Tcnico:
I.

Participar en el mbito de su competencia en los mecanismos de coordinacin y

concertacin que establezcan con las autoridades federales, estatales y
municipales, as como con los sectores social y privado;

II.

Intervenir en la emisin de recomendaciones a los programas y proyectos

estratgicos que por su importancia e impacto social en el mbito de la salud se
requiera, de acuerdo a sus responsabilidades;

III.

Asesorar en el mbito de su competencia al Titular del Organismo para la

correcta toma de decisiones;

IV.

Coordinar y supervisar la operacin de los Centros Especializados, a fin de

garantizar la suficiencia en la prestacin de estos servicios; y

V.

Las dems que sean necesarias para el ejercicio de las facultades anteriores.

ARTCULO 26.- Las Jurisdicciones Sanitarias tienen por objeto planear, coordinar,
supervisar y evaluar la prestacin de los servicios de atencin mdica a poblacin
abierta y de salud pblica a toda la poblacin residente, as como desarrollar actos de
regulacin, control y fomento sanitario, dentro del rea geogrfica de responsabilidad,
teniendo atribuciones en las siguientes materias:
A. Servicios de Salud y Atencin Mdica.
I.

Asegurar la aplicacin del Modelo Operativo de Prevencin y Promocin de la

Salud, en el mbito geogrfico de su responsabilidad;

II.

Promover la participacin social por la equidad en el bienestar social y la salud

de la poblacin vulnerable, el autocuidado de la salud, individual, familiar y
comunitaria, mediante la estrategia de comunidades saludables;

III.

Ejecutar las acciones de vigilancia epidemiolgica y participacin comunitaria;

23

IV.

Establecer, coordinar, evaluar y ejecutar la operacin de los proyectos de

prevencin y control de enfermedades, accidentes y brotes epidmicos e
intoxicaciones colectivas;

V.

Organizar y supervisar la prestacin de servicios de atencin mdica para

poblacin abierta conforme al Modelo Integral de Atencin a la Salud (MIDAS),
dentro de su rea geogrfica; y coordinar la ejecucin de los programas
prioritarios;

VI.

Supervisar la aplicacin de las normas oficiales mexicanas, as como las normas

tcnicas y administrativas que emita el Organismo y el Consejo en materia de
atencin mdica, salud pblica, enseanza, capacitacin e investigacin en
salud;

VII.

Coordinar la operacin de las redes de servicios en la jurisdiccin;

VIII. Elaborar y efectuar el programa anual de supervisin y evaluacin de la

operacin de las unidades mdicas de primer y segundo nivel de atencin e
informar al rea sustantiva del avance y resultados, y en su caso, de las
acciones correctivas adoptadas;
IX.

Vincular la participacin de los sectores social, pblico y privado en los

programas de asistencia social dentro de su Jurisdiccin;

X.

Supervisar e impulsar el otorgamiento de los servicios esenciales de salud con

equidad y nfasis en la atencin de la salud de los pueblos indgenas;

XI.

Garantizar el seguimiento de los avances en la ejecucin de los programas de

equidad y desarrollo de servicios esenciales, y proponer las medidas necesarias
para corregir las desviaciones que se detecten;

XII.

Establecer coordinacin sectorial para incorporar medidas de atencin mdica

especializada en las reas marginadas;

XIII. Proporcionar servicios de atencin mdica a la poblacin en general, en las

ramas, mdico-quirrgica, con calidad y calidez, conforme a las normas tcnicas
aplicables y al Modelo Integral de Atencin en Salud.
B. Administrativas.
I.

Observar y aplicar las condiciones generales de trabajo; en los trminos de

recursos financieros, humanos y materiales, de acuerdo a la normatividad
establecida;

II.

Notificar oportunamente a las instancias correspondientes la existencia de

conflictos laborales, individuales y colectivos;

24

III.

Integrar su programa anual de abastecimiento de bienes e insumos que

requieran las unidades aplicativas dentro de su rea geogrfica, sujetndose a
su presupuesto autorizado y al cuadro bsico de insumos;

IV.

Observar las normas y procedimientos aplicables para el control y operacin de

los almacenes locales, as como llevar a cabo la distribucin de bienes e
insumos a las unidades aplicativas dentro de su rea geogrfica;

V.

Integrar su anteproyecto de Programa Operativo Anual y el Presupuesto de

Egresos, conforme a las normas y lineamientos correspondientes, emitidos por
la Direccin de Planeacin y Desarrollo;

VI.

Controlar el inventario de bienes muebles e instrumental, archivo e insumos

adscritos a su jurisdiccin;

VII.

Promover la suscripcin de convenios con los municipios que propicien la

responsabilidad compartida para el mantenimiento de los inmuebles destinados
a las prestacin de servicios de salud dentro de su rea geogrfica, as como
coordinar la operacin de los servicios generales;

VIII. Proporcionar al Organismo los estados contables y financieros de la jurisdiccin;

IX.

Coordinarse con la Administracin del Patrimonio de la Beneficencia Pblica

para el control de las cuotas de recuperacin de las unidades aplicativas;

C. Planeacin.
I.

Implantar los procedimientos necesarios que garanticen la debida operacin de

la Jurisdiccin y supervisar su aplicacin;

II.

Mantener actualizado los manuales de organizacin de procedimientos, y dems

documentos de orden y normatividad;
Operar y mantener actualizado el Sistema de Evaluacin del Desempeo,
aplicando los indicadores vigentes en esta materia;

III.

IV.

Implantar y operar el Sistema de Informacin en coordinacin con las unidades

mdicas de primero y segundo nivel de atencin, de conformidad con la
normatividad aplicable;

D. Regulacin, Control y Fomento Sanitario.

I.

Vigilar el cumplimiento de las Leyes General y Estatal de Salud y dems

ordenamientos jurdicos que se desprendan de estas en materia de regulacin,
control y fomento sanitario;

II.

Ejercer el control, supervisin y vigilancia sanitaria de los establecimientos,

bienes y servicios dentro de su rea geogrfica;

III.

Asesorar y difundir las normas en materia de salubridad local;

25

IV.

Promover los programas de orientacin al pblico para facilitar el cumplimiento

de la legislacin sanitaria;

V.

Ejercer las acciones de saneamiento bsico y salud ambiental; y

VI.

Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.

E. De Proteccin Social en Salud

I.

Establecer coordinacin con las reas correspondientes para la promocin y

afiliacin al Sistema del Seguro Popular de Salud.

II.

Colaborar en la definicin de las regiones, los subsistemas de servicios y la

poblacin objetivo para el Seguro Popular de Salud, as como la identificacin
de prioridades respecto a zonas geogrficas, grupos de poblacin e
infraestructura disponible;

III.

Dar seguimiento y analizar en coordinacin con las unidades administrativas

correspondientes las quejas y reclamaciones que se originen como resultado de
la prestacin del servicio, en el mbito geogrfico de su responsabilidad.

IV.

Establecer mecanismos de seguimiento para la acreditacin de las unidades

mdicas prestadoras del servicio;

F. De Calidad
I.

Participar en la formacin y desarrollo de los recursos humanos para la salud;

II.

Ejecutar las acciones de enseanza en salud, as como coordinar el servicio

social de profesionales de la salud en su Jurisdiccin;

III.

Contribuir y generar programas de investigacin clnica, socio-mdica y

operativa del Sector Salud.

CAPTULO VIII.
DE LAS UNIDADES.

ARTCULO 27.- Corresponde a la Unidad de Seguimiento Institucional:

I.

Desarrollo de
mecanismos de control interno que permitan medir el
cumplimiento de los compromisos y objetivos internos derivados por el Titular;

II.

Convocar a los responsables de las Unidades Administrativas y mdicas de

nivel estatal, a las reuniones que indique el Titular;

26

III.

Disear acuerdos en coordinacin con las reas correspondientes del

Organismo, con otras dependencias u Organismos no gubernamentales, a
peticin del Secretario de Salud, manteniendo informado al Coordinador
Institucional de los acuerdos tomados;

IV.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 28.- Corresponde la Unidad de Atencin Ciudadana:

I.

Derivar las solicitudes de acuerdo al mbito de competencia de cada rea

administrativa;

II.

Seguimiento a las peticiones y solicitudes realizadas al Titular.;

III.

Coordinar la elaboracin de los programas de cirugas extramuros; y

IV.

Las dems que les confiera el Consejo y otras disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 29.- Corresponde al Hospital Psiquitrico Granja Cruz del Sur:

I.

Brindar la atencin de consulta psiquitrica, servicios de urgencias y

hospitalizacin a pacientes con problemas mentales;

II.

Brindar servicios de prevencin y rehabilitacin, a pacientes que presentan

alguna adiccin;

III.

Proteger, restaurar y promover la rehabilitacin social en materia de salud

psiquitrica;

IV.

Promover la enseanza, capacitacin as como la investigacin cientfica de

acuerdo a las normas tcnicas emitidas por la secretaria de Salud y las
autoridades educativas competentes; y
Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular, as
como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

V.

ARTCULO 30.- Corresponde al Centro Estatal de Oncologa y Radioterapia:

I.

Prestar servicios de prevencin, as como tratamientos mdicos de radioterapia,

quimioterapia y quirrgica del paciente con cncer;

II.

Realizar programas de orientacin ciudadana que permitan la deteccin

oportuna del cncer y su tratamiento efectivo;

III.

Coordinar y concertar con las instituciones del sector pblico y privado para
efectos de referencia y contrarreferencia de pacientes;

IV.

Promover la educacin mdica continua e investigacin clnica y epidemiolgica

necesaria;

27

V.

Fortalecer la promocin y difusin Estatal de los servicios que presta;

VI.

Establecer los protocolos obligatorios de tratamiento para cncer de acuerdo al

estudio clnico de la enfermedad; y

VII.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular, as

como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 31.- Corresponde al Centro Estatal de la Transfusin Sangunea:

I.

Vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de uso de la sangre

humana y sus componentes en los establecimientos que as lo realizan, tanto en
el Sector Salud como en el Sector Privado;

II.

Promover de la donacin y captacin de candidatos a donar sangre;

III.

Fraccionar las unidades de sangre en sus componentes;

IV.

Procesar pruebas realizadas a las unidades recolectadas;

V.

Almacenar y conservar las unidades recolectadas;

VI.

Dotar las unidades solicitadas a los establecimientos del sector pblico y

privado; y

VII.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular, as

como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 32.- Los Hospitales tendrn como atribuciones:

I.

Brindar atencin mdica preventiva, curativa y de rehabilitacin a la poblacin en

su rea de responsabilidad y de influencia a travs de los servicios bsicos, de
urgencias, consulta externa y hospitalizacin;

II.

Participar en la formacin y desarrollo de los recursos humanos para la salud;

III.

Contribuir y/o generar programas de investigacin clnica, socio-mdica y

operativa del Sector Salud;

IV.

Proporcionar servicios de atencin mdica a la poblacin en general, en las

ramas mdico-quirrgica, con calidad y calidez, conforme a las normas tcnicas
aplicables y al Modelo Integrador de Atencin a la Salud;

V.

Administrar recursos humanos, materiales y financieros inherentes a la

prestacin de servicios, de conformidad a las normas, polticas y procedimientos
establecidos por las unidades administrativas competentes del Organismo;

28

VI.

Formar parte del sistema de referencia y contrarreferencia de los servicios para

la poblacin no asegurada; y

VII.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular, as

como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 33.- Corresponde a la Unidad de Salud Pblica:

I.

Proponer y/o modificar estrategias operativas para mejorar los logros de los
programas de salud publica;

II.

Proponer para aprobacin del Titular los convenios de colaboracin e

investigacin para identificar reas de oportunidad y dar seguimiento a
proyectos orientados a mejorar la salud pblica del estado;

III.

Elaborar estrategias y lneas de accin que permitan reorientar los programas

de la Unidad,

IV.

Aplicar las medidas preventivas y correctivas en el ejercicio efectivo de la

aplicacin de la normatividad vigente en la materia;

V.

Presidir y decidir en el seno del Consejo Estatal de Vacunacin las estrategias

operativas de articulacin sectorial; y

VI.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 34.- Corresponde a la Unidad de Medicina Preventiva:

I.

Establecer estrategias para difundir los lineamientos y procedimientos para la

operacin de los programas de medicina preventiva;

II.

Disear las estrategias para vigilar el cumplimiento de las Normas Oficiales

Mexicanas en el mbito y responsabilidad de la Medicina preventiva;

III.

Fomentar la investigacin operativa en los diversos niveles de operacin de los

programas de medicina preventiva;

IV.

Coordinar la evaluacin de los resultados obtenidos por programa y disear

estrategias para el seguimiento y fortalecimiento de las actividades
programadas;

V.

Difundir y vigilar la aplicacin de las Normas Oficiales Mexicanas relacionadas

con la prevencin y control del cncer;

VI.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

29

ARTCULO 35.- Corresponde a la Unidad de Epidemiologa:

I.

Definir estrategias y lneas de accin de salud publica para la prevencin y

control de enfermedades;

II.

Implementar acciones para la atencin de enfermedades de alto impacto en la

salud de la poblacin;

III.

Analizar y evaluar la informacin epidemiolgica para la toma de decisiones con

oportunidad;

IV.

Fortalecer y hacer cumplir en forma clara y precisa la entrega oportuna de

informacin epidemiolgica del rea institucional, jurisdiccional y estatal;

V.

Mantener actualizado el directorio telefnico para proporcionar y/o solicitar

informacin referente a las medidas que se debern adoptar ante una
contingencia; y

VI.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 36.- Corresponde a la Unidad de Equidad en la Atencin Mdica:

I.

Desarrollar acciones de gestin orientadas a garantizar la eficiencia y eficacia

de la prestacin de los servicios de atencin mdica, bsicos y especializados;

II.

Proponer la suscripcin y concertacin de acuerdos institucionales y con

diversas Direcciones para la realizacin de proyectos de salud;

III.

Aprobar el anlisis de lineamientos y normas federales adecuadas al mbito

estatal en materia de atencin mdica;

IV.

Promover iniciativas de ley en materia de salud, que permitan contar con un

marco legal actualizado y genere una mejor regulacin de los servicios de
atencin mdica;

V.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 37.- Corresponde a la Unidad de Enfermera:

I.

Validar el perfil profesional de personal de enfermera en los procesos de

admisin, en el Programa de Profesionalizacin y escalafonario;

30

II.

Validar las necesidades de recursos humanos de enfermera para las unidades

de nueva creacin, fortalecimiento y ampliacin;

III.

Desarrollar proyectos de enfermera en la gestin del cuidado comunitario y

asistencial;

IV.

Validar la programacin de material de curacin y ropa hospitalaria requeridas

por las unidades de salud; y

V.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 38.- Corresponde a la Unidad de Fortalecimiento en Salud:

I.

Programar las acciones de evaluacin del abasto de medicamentos;

II.

Implementar estrategias para la gestin de recursos de equipamiento,

instrumental y medicamentos;

III.

Coordinar
equipos de trabajo para la integracin del Subsistema de
Informacin de Equipamiento;

IV.

Asegurar el proceso de acreditacin de las unidades mdicas de acuerdo a los

lineamientos emitidos por la Direccin de Calidad y Enseanza;

V.

Coordinar la capacitacin y asesora para el personal del rea y de

jurisdicciones y hospitales, en materia de equipamiento y abasto de
medicamentos;

VI.

Desarrollar estrategias y lneas de accin para el fortalecimiento de las

unidades de salud con el equipamiento y abasto de insumos adecuado a sus
necesidades; y

VII.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 39.- Corresponde a la Unidad de Calidad Sanitaria:

I.

Vigilar la aplicacin de las Normas Oficiales Mexicanas en los procesos de

manipulacin y manejo de alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas
alcohlicas y similares, prestacin de servicios mdicos profesionales y los
programas y proyectos implementados;

II.

Vigilar la aplicacin de las Normas Oficiales Mexicanas, Ley General de Salud

y Reglamentos de los programas y proyectos del rea de Bienes y Servicios y

31

III.

Coordinar tcnicamente en materia de dictaminacin y control de aplicacin de

sanciones administrativas y medidas de seguridad;

IV.

Emitir lineamientos en materia de regulacin, fomento y calidad sanitaria, y el

control y seguimiento de los mismos; y

V.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 40.- Corresponde a la Unidad de Salud Ambiental:

I.

Coordinar, supervisar y evaluar el desempeo de las actividades referentes a

los programas de control y fomento sanitario de salud ambiental;

II.

Ejecutar los proyectos y programas prioritarios de la Comisin Federal para la

Proteccin contra Riesgos Sanitarios;

III.

Elaborar el diagnstico integral de salud en materia de fomento sanitario, as

como la que se requiera para la formulacin de proyectos, presupuestos o
programas; y

IV.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 41.- Corresponde al Laboratorio Estatal de Salud Pblica:

I.

Realizar el diagnstico y referencia de enfermedades de importancia

epidemiolgica, infecciones carenciales, crnico-degenerativas y frmaco
dependencias, as como la ejecucin de pruebas relacionadas con el control
sanitario de bienes y servicios potencialmente asociados con la salud humana,
entre los que resaltan el agua y los alimentos de consumo humano;

II.

Apoyar la coordinacin entre las instituciones de salud y educativas del estado,

para la formacin y capacitacin de recursos humanos para la salud;

III.

Autorizar la concertacin y seguimiento de los programas en los que se

encuentra involucrado el Laboratorio Estatal de Salud Pblica y;

IV.

Las que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular, as como

las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 42.- Ccorresponde a la Unidad de Programacin, Informacin y

Evaluacin:
I.

Coordinar equipos de trabajo para la integracin del informe de Gobierno, del

32

Programa Estatal de Salud y del Diagnstico de Salud;

II.

Coordinar el comit estatal de informacin y evaluacin en salud;

III.

Coordinar la capacitacin y asesora para el personal del rea y de

jurisdicciones y hospitales, en materia de informacin y evaluacin;

IV.

Disear estrategias en materia de la produccin, difusin y monitoreo de la

informacin y evaluacin en salud;

V.

Coordinar la difusin del marco normativo general que regula las actividades
de informacin, programacin, presupuestacin y evaluacin del Organismo;

VI.

Aprobar la integracin y operacin del proceso de programacinpresupuestacin, y econmico que incluye los Programas Anual de Trabajo y
de Inversiones;

VII.

Aprobar la actualizacin del Plan Maestro de Infraestructura y supervisar la

emisin de solicitudes de certificados de necesidades que determinan la
viabilidad de la infraestructura en salud; y

VIII.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 43.- Corresponde a la Unidad de Organizacin y Modernizacin

Administrativa:
I.

Emitir recomendaciones para la racionalizacin de las estructuras orgnicas.

II.

Coordinar y participar con las unidades involucradas, en el desarrollo de las

acciones necesarias para la constitucin de rganos administrativos
desconcentrados y Organismos pblicos descentralizados;

III.

Aprobar los mecanismos para el registro sistematizado de la informacin, para

efectos del debido cumplimiento de los lineamientos de organizacin y
conservacin de archivos institucionales;

IV.

Conducir la integracin de las actualizaciones permanentes del Reglamento

Interno, con la intervencin de la Direccin de Asuntos Jurdicos en el uso de su
competencia;

V.

Elaborar el Manual de Organizacin General y someterlo a su dictamen con las

instancias del Gobierno del Estado y Federal, y llevar a cabo su publicacin y
difusin; y

VI.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

33

ARTCULO 44.- Corresponde la Unidad de Desarrollo Informtico y Comunicaciones:

I.

Dictaminar nuevas necesidades o sustitucin de equipo de cmputo y/o

servicios de red;

II.

Supervisar la participacin tcnica del personal responsable en los procesos de

adquisiciones de equipos informticos y de telecomunicaciones; as como en
los procesos licitatorios de terciarizacin de servicios de mantenimiento
preventivo y correctivo;

III.

Vincular acciones con los niveles Federal y Estatal, Organismos Pblicos,

Sociales y Privados para el aprovechamiento de las tecnologas y las
telecomunicaciones; y

IV.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 45.- Corresponde a la Unidad de Enseanza, Educacin e Investigacin en

Salud:
I.

Coordinar Interinstitucionalmente las estrategias del Estado y la Federacin en

el mbito de la Enseanza, Educacin e Investigacin;

II.

Emitir recomendaciones en el mbito de la Enseanza, Educacin e

Investigacin de la salud;

III.

Normar, coordinar y evaluar el Sistema de Enseanza, Educacin e

Investigacin del Organismo, as como programar acciones que en la materia
se lleven a cabo.

IV.

Coordinar la identificacin, programacin y gestin de las plazas suficientes

para satisfacer las necesidades de personal de salud en formacin,
considerando las sedes autorizadas y la normatividad establecida por la
Direccin de Enseanza y Calidad en Salud para cada caso, para Internado
Mdico, Servicio Social, Residencias Mdicas y Formacin de Tcnicos en
Salud.

V.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 46.- Corresponde a la Unidad de Gestin de la Calidad:

I.

Elaboracin de proyectos y programas de gestin de la calidad locales, para

beneficio y eficiencia del Organismo;

34

II.

Asesorar en la elaboracin de las guas metodolgicas para la realizacin de

mejoras en la calidad de la atencin y el programa de trabajo de cada unidad de
salud;

III.

Asesorar al personal directivo y prestador de servicios en el uso de

herramientas metodolgicas de calidad;

IV.

Vigilar y supervisar que se realice, la estandarizacin de los procesos de

atencin con calidad de los programas sustantivos en las unidades de salud;

V.

Vigilar la aplicacin de la estrategia de aval ciudadano en las unidades de salud

segn la normatividad; y

VI.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 47.- Corresponde a la Unidad de Desarrollo Intercultural y Medicina

Tradicional:
I.

Proponer e impulsar la regulacin jurdica de la medicina tradicional, alternativa

teraputica y del uso de la Biota;

II.

Desarrollar las estrategias que permitan el desarrollo de la interculturalidad

dentro del sistema estatal de salud;

III.

Difundir el conocimiento cosmognico de nuestras culturas indgenas a nivel

estatal y nacional;

IV.

Establecer coordinacin y vinculacin interinstitucional para el fortalecimiento

de la medicina tradicional;

V.

Desarrollar bajo la coordinacin con la Direccin de Planeacin y Desarrollo

un sistema de informacin de las acciones de medicina tradicional; as como los
indicadores de estructura y proceso; y

VI.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 48.- Corresponde a la Unidad de Servicios al Personal:

I.

Atender y resolver las gestiones presentadas por las representaciones

sindicales, en apego a los procedimientos normativos y las Condiciones
Generales de trabajo vigente;

II.

Administrar los recursos humanos del Organismo, con apego estricto a la

legislacin correspondiente;

35

III.

Facilitar la formulacin, aplicacin y ejecucin del presupuesto referente al

Captulo 1000 Servicios Personales;

IV.

Conducir la relacin laboral de los trabajadores del Organismo, de acuerdo con

los lineamientos que para tal efecto determine el Titular: y

V.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 49.- Corresponde a la Unidad de Recursos Materiales y Servicios

Generales:
I.

Supervisar el programa anual de adquisiciones en coordinacin con la direccin

de planeacin y desarrollo;

II.

Vigilar y controlar
administrativas;

III.

Coordinar las bases y lineamientos para el funcionamiento y control adecuado

de los almacenes de los servicios de salud del estado;

IV.

Aprobar el trmite de los dictmenes tcnicos para la compra de insumos

controlados, reglamentados y normados por las instituciones y dependencias
de la administracin pblica federal y estatal;

V.

Asegurar el pago oportuno de las facturas de los servicios bsicos contratados,

previo informe de las Unidades Aplicativas receptoras de los mismos;

VI.

Autorizar los montos de asignacin de combustible a las unidades

administrativas del Organismo, en observancia a la normatividad vigente;
Establecer un sistema de recepcin, resguardo y distribucin de los bienes
muebles que ingresan al Almacn Estatal;

VII.

Asegurar la aplicacin de los lineamientos emitidos por la Unidad de

Patrimonio de la Secretara de Administracin del Poder Ejecutivo del Estado
para la adquisicin y control de bienes y servicios del Organismo;y

VIII.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

los recursos materiales en las unidades aplicativas y

ARTCULO 50.- Corresponde a la Unidad de Finanzas:

I.

Vigilar el cumplimiento y aplicacin de las polticas, normas, sistemas y

procedimientos establecidos para la administracin integral de los recursos
financieros en coordinacin con la Direccin de Planeacin y Desarrollo
conforme a las Leyes y normas vigentes;

36

II.

Vigilar el ejercicio y control presupuestal y contable del Organismo, con apego a

las disposiciones aplicables;

III.

Someter a la aprobacin del Titular los programas, estudios y proyectos

elaborados en el rea de su responsabilidad a travs del director de Finanzas e
Infraestructura;

IV.

Supervisar la correcta integracin de la informacin de las unidades

administrativas del Organismo, respecto al sistema estatal de la informacin del
gasto-financiamiento; y

V.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

ARTCULO 51.- Corresponde a la Unidad de Informacin Financiera:

I.

Coordinar y supervisar los sistemas contables en base a la normatividad

establecida;

II.

Controlar los riesgos a travs de los diversos mecanismos internos.

III.

Vigilar el cumplimiento y aplicacin de las polticas, normas, sistemas,

procedimientos y lineamientos establecidos para el ejercicio y control de los
recursos financieros autorizados.

IV.

Evaluar el avance fsico financiero de los objetivos y metas, establecidos en el

programa operativo anual;

V.

Coordinar e integrar la informacin financiera para el correcto cumplimiento de

las obligaciones fsicas y de seguridad social; y

VI.

Asegurar la integracin, y emisin de la informacin fiscal correspondiente al

Organismo.

ARTCULO 52.- Corresponde a la Unidad de Obras, Conservacin y Mantenimiento:

I.

Autorizar el mantenimiento preventivo y correctivo, de la infraestructura del

Organismo;

II.

Coordinar la elaboracin de estudios de viabilidad tcnica financiera para

determinar la contratacin de servicios especializados para el mantenimiento de
equipos electromecnicos y mobiliario clnico;

37

III.

Establecer un plan emergente para la conservacin preventiva y correctiva de los

equipos que conforman los bienes muebles, clasificndolos por las reas de
especialidad y grado de dificultad de uso y de funcionamiento, a travs de un
programa de mantenimiento preventivo calendarizado;

IV.

Supervisar la ejecucin de la obra licitada adjudicada; y

V.

Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Titular,

as como las que competen a las unidades administrativas que se le adscriban.

CAPTULO IX.
DEL DEPARTAMENTO DE COMUNICACIN SOCIAL.

ARTCULO 53- Corresponde al Departamento de Comunicacin Social:

I.

Proponer y desarrollar mecanismos y programas de comunicacin social para

apoyar el mejoramiento de la salud de la poblacin, en coordinacin con las
unidades administrativas competentes;

II.

Compilar, analizar, procesar y evaluar la informacin que sobre el Organismo, y

del sector salud difundan los medios masivos de comunicacin;

III.

Mantener informada a la poblacin sobre el desarrollo de los programas del

Organismo y contribuir a la difusin homognea de las actividades del sector
salud, de acuerdo con la normatividad emitida por la Secretara de
Gobernacin;

IV.

Realizar estudios de opinin pblica que permitan conocer el efecto de las

acciones realizadas por el Organismo;

V.

Participar en las actividades de difusin con otras Entidades del Gobierno

Federal en situaciones de emergencia causadas por eventos naturales; e

VI.

Instrumentar y desarrollar programas integrales de comunicacin social para

dar a conocer a la ciudadana los objetivos y programas del sector y del
Sistema Nacional de Salud, as como el avance de los proyectos que en
materia de salud, ejecute el Organismo.

CAPTULO X
DE LA SUPLENCIA DE LOS FUNCIONARIOS DEL ORGANISMO

ARTCULO 54.- Las ausencias del Titular y a juicio del mismo, el despacho y
resolucin de los asuntos correspondientes al Organismo, estarn a cargo del
Subdirector General que designe, cuando dichas ausencias sean menores en quince

38

das. En las mayores de quince das, el Titular ser suplido en sus ausencias por el
servidor pblico que designe el Gobernador del Estado.
ARTCULO 55.- Los Subdirectores Generales, Directores de rea y Jefes de Unidad,
durante sus ausencias temporales sern suplidos por el servidor pblico que el propio
Titular designe, salvo lo que determinen las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 56.- Los Jefes de Unidad, durante sus ausencias temporales menores de
quince das sern sustituidos por el servidor pblico de la jerarqua inmediata inferior
que designe el Director de rea. Las ausencias mayores al trmino establecido sern
suplidas por el servidor pblico que designe el Subdirector General correspondiente.

CAPTULO XI.
DE LA UNIDAD DE ENLACE Y ACCESO A LA INFORMACIN
ARTCULO 57.- La Unidad de Enlace para la aplicacin de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Oaxaca ser la Direccin de
Asuntos Jurdicos, misma que tendr, adems de las obligaciones que establece la ley
mencionada, las siguientes atribuciones:
I.

Coordinar el trabajo de las diversas reas administrativas del Organismo para

obtener eficientemente la informacin necesaria para cumplir con las solicitudes
ciudadanas;

II.

Elaborar y presentar ante el Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica

los informes que la ley de la materia establece; y

III.

Las dems que le confieren la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin

Pblica para el Estado de Oaxaca, este Reglamento y dems ordenamientos
legales, as como las que le seale el Titular.

ARTCULO 58.- Cada Unidad Administrativa ser responsable de la integracin,

conservacin y manejo de sus archivos, con base a los lineamientos que se emitan.

TRANSITORIOS.

PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor el da 1 de junio de 2008.

SEGUNDO. Las disposiciones relacionadas con el Organismo, se especificarn en los

Manuales de Organizacin, de Procedimientos y dems disposiciones relativas al
mismo.

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