Gerencia Comunitaria

GERENCIA COMUNITARIA
Es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la eficiencia

y la sostenibilidad,que permite orientar la toma de decisiones , las acciones a
seguir y el seguimiento y evaluacin de losresultados alcanzados.La gerencia
comunitaria es un nuevo enfoque administrativo social que surge como una
necesidadde las sociedades que tratan a travs de ste modelo involucrar a la
comunidad, en cualquiera desus formas, para que sean parte de la
transformacin que las mismas viven, debido a los factoreseconmicos que
rigen el mundo globalizado.Dentro de este orden de ideas, la gerencia
comunitaria trata del empoderamiento de lascomunidades, es decir del
acercamiento de los procesos gerenciales y hacer ms eficiente lautilizacin de
los recursos humanos como materiales para que los proyectos sociales
seanejecutados por la misma comunidad, pero para que esto suceda es
necesario la participacin activade todos los actores sociales.
1. Administracin y organizacin comunitaria.
La organizacin comunitaria no es ms que el hecho de crear una estructura
dentro de lascomunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de
dicha comunidad, integrada por losmiembros de la comunidad. En Venezuela
este proceso es ejercido a tr avs de una figura llamadalos Concejos
Comunales, que son entes de participacin ciudadana orientados a solventar
lasnecesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este
proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nacin.
Liderazgo comunitario.
Es cuando una persona tiene la capacidad de influir ms que otros miembros
de la comunidad en eldesarrollo de actividades o la toma de decisiones a favor
de la comunidad.
Qu habilidades debe tener una persona para ser lde r?
Hay tres grandes grupos de habilidades que la persona lder debe manejar para
poder orientar adecuadamente una comunidad.
La primera:Habilidades humanas
Incentivos: Reconocer pblicamente el trabajo de los miembros de su grupo o
de su comunidad.Motivacin: Mantener a los miembros del grupo animados a
continuar trabajando por el desarrollo dela comunidad.Conduccin: Saber
orientar a su grupo, esto quiere decir saber cuando convocar a reunin,
delegar actividades, entre otras tareas.
La segunda: Habilidades tcnicas.
El manejo de los recursos: Administrar de una buena forma, el dinero y los

bienes de la comunidad.La coordinacin: Buscar apoyo o asesora con otros
grupos o instituciones y mantener una buenacomunicacin.Afrontar
adecuadamente los problemas: Buscar la forma pacfica de resolver los
conflictos en sugrupo o comunidad. sta puede ser el dialogo.
La tercera: Habilidades del conocimiento terico.
Organizacin: Saber cmo distribuir las actividades de su grupo o comunidad,
lo que le perm itir unamejor utilizacin del tiempo, espacio y recursos
ERENCIA COMUNITARIA.
INTRODUCCIN.
La gestin comunitaria, se compone de una serie de factores complejos, donde uno de sus
ejes centrales, es que las comunidades sean capaces de administrar, operar y mantener los
sistemas con criterios de eficiencia, eficacia y equidad, tanto social como de gnero. Las
comunidades, toman decisiones teniendo el control de los recursos, ya sean, tcnicos,
financieros, de personal, entre otros y, establecen relaciones horizontales con servicios
gubernamentales y no gubernamentales que apoyan su gestin.
En esta visin, la gestin comunitaria se consolida en la constitucin de una organizacin
cuyos miembros tienen la representacin legtima de la comunidad y defienden sus intereses,
con una gestin de calidad. En Venezuela nacen los consejos comunales, como instrumentos
para el fortalecimiento del Poder Popular, estos, no son ms que estructuras de organizacin
social, y entre sus funciones est la bsqueda y puesta en prctica de la participacin
protagnica de todos los miembros de la comunidad.
Este modo de organizacin socia
l funciona como un ente planificador de proyectos, que detecta las necesidades ms latentes y
en funcin de ello ejecuta planes para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, esa
capacidad que tiene el pueblo para movilizarse.
GERENCIA COMUNITARIA.
La gerencia comunitaria es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la
eficiencia y la sostenibilidad, que permite orientar la toma de decisiones, haciendo
seguimiento y evaluacin de los resultados alcanzados. La gerencia comunitaria es un nuevo
enfoque administrativo social que surge como una necesidad de las sociedades que tratan a
travs de ste modelo involucrar a la comunidad, en cualquiera de sus formas, para que sean
parte de la transformacin que las mismas viven, debido a los factores econmicos que rigen
un mundo ya globalizado.
Dentro de este orden de ideas, la gerencia comunitaria trata del empoderamiento de las
comunidades, es decir, del acercamiento de los procesos gerenciales y hacer de ellos ms
eficiente la utilizacin de los recursos humanos como materiales, para que los proyectos
sociales sean ejecutados por la misma comunidad, pero para que esto suceda es necesario la
participacin activa de todos los actores sociales que la conforman.
Organizacin[editar]
Los Consejos Comunales se organizan por:
Asamblea de Ciudadanos: mxima instancia de participacin y decisin de la

comunidad organizada, conformada por la integracin de personas con cualidad jurdica,
segn la ley que regule la forma de participacin, para el ejercicio directo del poder y
protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para la comunidad, las
distintas formas de organizacin, el gobierno comunal y las instancias del Poder Pblico,
de acuerdo a lo que establezcan las leyes que desarrollen la constitucin, organizacin y
funcionamiento de los auto-gobiernos comunitarios, comunales y los sistemas de
agregacin que de stos surjan.
Colectivo de Coordinacin Comunitaria: Es la instancia de articulacin, trabajo

conjunto y funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva,
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Unidad de contralora Social del
Consejo Comunal.
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo

Comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito,
ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de
acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,
privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco
habitantes de la comunidad, electos o electas.
Unidad de contralora Social: es la instancia del Consejo Comunal para realizar la

evaluacin de la gestin comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y
administracin de los fondos del Consejo Comunal. Estar integrada por cinco habitantes
de la comunidad electos o electas, a travs de un proceso de eleccin popular.
Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y

articular la participacin organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones
comunitarias, los movimientos sociales y populares en los diferentes comits de trabajo;
se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos
y Ciudadanas, as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las
reas de trabajo.
Unidad de Contralora Social[editar]

La contralora social, sobre la base del principio constitucional de la corresponsabilidad, es
una funcin compartida entre las instancias del Poder Pblico y los ciudadanos, ciudadanas y
las organizaciones del Poder Popular, para garantizar que la inversin pblica se realice de
manera transparente y eficiente en beneficio de los intereses de la sociedad, y que las
actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos o sociales. 2
Funciones[editar]
Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y ciudadanas

en relacin a la gestin de las unidades del Consejo Comunal, e informar de manera
oportuna a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Cooperar con los rganos y entes del Poder Pblico en la funcin de control, conforme
a la legislacin y dems instrumentos normativos vigentes
cuando le sea solicitado por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el

Colectivo de Coordinacin Comunitaria o cuando lo considere pertinente
Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que

correspondan a sus funciones
Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisin y control de la ejecucin de los planes,

proyectos comunitarios y socio-productivos, organizaciones socio-productivas, fases del
ciclo comunal y gasto anual generado con los fondos y los recursos financieros y no
financieros asignados por rganos y entes del Poder Pblico o instituciones privadas al
Consejo Comunal
Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del Consejo Comunal y las
que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos.
Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en materia de

participacin ciudadana las declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y voceras
de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal
Rendir anualmente cuenta pblica de sus actuaciones.Presentar informes de sus

actuaciones
Deberes[editar]
1. Cumplir sus funciones con sujecin estricta a las presentes normativas y las que
regulen la materia o las materias del mbito de su actuacin en el ejercicio del control
social.
2. Hacer uso correcto de la informacin y documentacin obtenida en el ejercicio del
control social.
3. Informar a sus colectivos sobre las actividades, avances y resultados de las acciones
de prevencin, supervisin, vigilancia, evaluacin y control del rea o mbito de
actuacin de la organizacin.
4. Presentar informes, resultados y recomendaciones a los rganos y entidades sobre las
cuales ejerzan actividades de control social.
5. Remitir informe de avances y resultados de sus actividades a los organismos pblicos
a los que competa la materia de su actuacin y a los rganos de control fiscal.
Instrumentos Comunitarios[editar]
Los Consejos Comunales ejercern sus competencias para fortalecer el Gobierno Comunitario
y poder frmular las Cartas Comunales de la Comuna, mediante los siguientes instrumentos
jurdicos:
Acuerdos: Los Acuerdos son actos dictados por la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas o estos delegados al Colectivo de Coordinacin Comunitaria y trata sobre
asuntos de efecto particular.
Decretos: Los Decretos son los actos administrativos de efecto general, dictados por
la Unidad Ejecutiva y debern ser publicados en la Gaceta Comunitaria.
Normativas: Se entiende por Normativas los actos sancionados por la Asamblea de

Ciudadanos y Ciudadanas para establecer medidas con carcter de Ley Comunal de
aplicacin general sobre asuntos especficos de inters comunitario. (Son las Normas de
Convivencia y cualquier otra Norma que surja para regular o fortalecer el autogobierno
comunitario).
Reglamento: Se entiende por Reglamento los actos dictados por el Colectivo de

Coordinacin Comunitaria a objeto de establecer su propio rgimen, as como el de sus
rganos, servicios y dependencias de acuerdo a las disposiciones del artculo 26 de la Ley

Orgnica de los Consejos Comunales.
Resoluciones: Se entiende por Resoluciones los actos administrativos de efecto

particular dictados por las Asamblea de Ciudadanos, Comits de Trabajos de la Unidad
Ejecutiva, Unidad de Contralora Social, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y
la Comisin Electoral Permanente.
Se entiende por dems Instrumento Jurdico todas aquellas disposiciones de carcter legal
que sean aplicables en materia comunal
mbito Geogrfico[editar]
Es importante resaltar, que segn la Ley Vigente, no pueden coexistir dos o ms Consejos
Comunales en una misma rea geogrfica, y la referencia sociolgica que se utiliza es la
siguiente:
reas Rurales: entre 10 y 20 familias.
reas Urbanas: entre 150 a 400 familias.
Comunidades indgenas: A partir de 10 familias.
Al momento de consignar la inscripcin del Consejo Comunal debe quedar bien claro a cual
mbito geogrfico se refiere (uno de los requisitos es un croquis del sector), a fin de evitar la
duplicidad de los CC por mbito geogrfico. Tambin es cierto que el ordenamiento jurdico
vigente le ha dado ciertas facultades a los consejos comunales a tal punto que tienen la
posibilidad de ordenar y planificar el desarrollo del mbito comunitario con carcter vinculante
a los dems organismos pblicos.
Segn la Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Poder Popular los consejos comunales son
instancias de planificacin y sus actuaciones estarn enmarcadas en el Plan de Desarrollo
Integral Comunitario y el CICLO COMUNAL.
El Ciclo Comunal est conformado en cinco fases y es el proceso para hacer efectiva la
participacin popular y la planificacin participativa que responde a las necesidades
comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad.
1. Contralora social: esta fase es la accin permanente de prevencin, vigilancia,
supervisin, seguimiento, control y evaluacin de las fases del ciclo comunal para la
concrecin del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y, en general, sobre las
acciones realizadas por el Consejo Comunal, ejercida articuladamente por los
habitantes de la comunidad, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las

organizaciones comunitarias y la Unidad de contralora Social del consejo comunal.
2. Diagnstico: esta fase caracteriza integralmente a las comunidades, se identifican las
necesidades, las aspiraciones, los recursos, las potencialidades y las relaciones
sociales propias de la localidad.
3. Ejecucin: esta fase garantiza la concrecin de las polticas, programas y proyectos
en espacio y tiempo establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral,
garantizando la participacin activa, consciente y solidaria de la comunidad.
4. Planificacin: es la fase que determina las acciones, programas y proyectos que,
atendiendo al diagnstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de
la comunidad.
5. Presupuesto: esta fase comprende la determinacin de los fondos, costos y recursos
financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la comunidad, destinados a
la ejecucin de las polticas, programas y proyectos establecidos en el Plan
Comunitario de Desarrollo Integral.
rea de Coordinacin[editar]
Esta rea es una forma de organizacin interna del Consejo Comunal con la intencin de
mejorar la coordinacin del Colectivo de Coordinacin Comunitaria, es preferible que est
conformada por un representante de la Unidad Ejecutiva, un representante de la Unidad
Administrativa Financiera Comunitaria y un representante por la Unidad de contralora Social,
todo designado por votacin interna del Colectivo y la cual sern los respresentantes legales y
su funcin est en llamar a plenaria del Colectivo de Coordinacin Comunitaria a todos los
voceros y voceras, as como representar jurdicamente ante las instancias pblicas que sea
objeto el Consejo comunal.
ADMINISTRACIN COMUNITARIA.... ..
https://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_comunal
http://www.buenastareas.com/ensayos/Gerencia-Comunitaria/396087.html
http://es.scribd.com/doc/133956158/Gerencia-Comunitaria-Clase-1-2
Definicin
El consejo comunal es la forma de organizacin ms avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada
comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en prctica las decisiones adoptadas
por la comunidad. Es adems, la instancia bsica de planificacin, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y
evala las polticas pblicas. As, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares.
El consejo comunal tambin es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagnica que
plantea la Constitucin Bolivariana. As como una casa puede derrumbarse fcilmente si su base no es
suficientemente fuerte, as tambin puede ocurrir con la nueva democracia que estamos construyendo: ella slo ser
invencible si su base es fuerte y esa base son los consejos comunales.
Integracin y Organizacin
A los fines de su funcionamiento, el Consejo Comunal est integrado por:
1. El rgano ejecutivo, integrado por los voceros y voceras de cada comit de trabajo.
2. La Unidad de Gestin Financiera como rgano econmico- financiero.
3. La Unidad de Contralora Social como rgano de control.
Constitucin
Los voceros y voceras de los comits de trabajo, as como las y los integrantes de los rganos econmico-financiero
y de control, sern electos y electas en votaciones directas y secretas por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
Quienes se postulen no podrn ser electos en ms de un rgano del Consejo Comunal, durarn dos aos en sus
funciones y podrn ser reelectos. El carcter de su ejercicio es ad honorem.
Los pueblos y comunidades indgenas elegirn los rganos de los consejos comunales, de acuerdo con sus usos,
costumbres y tradiciones, y por lo dispuesto en la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas.
Registro de Consejos Comunales
Los consejos comunales sern registrados ante la Comisin Local Presidencial del Poder Popular, para lo cual harn
entrega de los estatutos y acta constitutiva aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Copia del registro ser consignada ante el Consejo Local de Planificacin Pblica correspondiente, a los efectos de
lograr la articulacin con el Sistema Nacional de Planificacin Pblica.
El registro de los Consejos Comunales, ante la Comisin Presidencial del Poder Popular respectiva, les reviste de
personalidad jurdica para todos los efectos relacionados con esta Ley.
Asamblea Constituyente Comunitaria
Es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en la cual se eligen, por primera vez, los voceros y voceras de los
comits de trabajo y dems integrantes de los rganos econmico-financiero y de control del Consejo Comunal.
La Asamblea Constituyente Comunitaria se considerar vlidamente conformada con la asistencia de al menos el
veinte por ciento (20%) de los miembros de la comunidad, mayores de quince (15) aos.
Comisin Electoral
Es la instancia encargada de organizar y conducir el proceso de eleccin de los voceros o voceras y dems
integrantes de los rganos del Consejo Comunal, estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, quienes
sern electos y electas en Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley
y su Reglamento, y tendr las siguientes tareas:
1. Elaborar el registro electoral, conforme a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
2. Hacer del conocimiento de la comunidad todo lo relativo a la eleccin de los voceros o voceras y dems
integrantes de los rganos del Consejo Comunal.
3. Elaborar el material electoral necesario.
4. Escrutar y totalizar los votos.
5. Proclamar y juramentar a los voceros o voceras y dems integrantes de los rganos del Consejo Comunal electos
o electas.
6. Levantar un acta del proceso de eleccin y sus resultados.
Quienes integren la Comisin Electoral no podrn postularse a los rganos del Consejo Comunal. Una vez
cumplidas estas tareas, la Comisin Electoral cesa en sus funciones.
Comisin Promotora
Es la instancia encargada de convocar, conducir y organizar la Asamblea Constituyente Comunitaria, estar
integrada por un nmero variable de miembros quienes sern electos y electas en Asambleas de Ciudadanos y
Ciudadanas, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
Para el cumplimiento de estas funciones realizar lo siguiente:
1. Difundir entre los habitantes de la comunidad el alcance, objeto y fines de los Consejos Comunales.
2. Elaborar un croquis del rea geogrfica de la comunidad.
3. Recabar la informacin de la historia de la comunidad.
4. Organizar y coordinar la realizacin del censo demogrfico y socioeconmico comunitario.
5. Convocar a la Asamblea Constituyente Comunitaria en un lapso no mayor de noventa (90) das, contados a partir
de su constitucin.
La Comisin Promotora cesa en sus funciones al momento de la conformacin del Consejo Comunal.
Equipo Promotor Provisional
A los efectos de la primera eleccin de los voceros y voceras de los comits de trabajo e integrantes de los rganos
contralor y econmico-financiero, se debe organizar una Comisin Promotora provisional que tendr como funcin
organizar la eleccin de la comisin promotora y de la Comisin Electoral, de acuerdo al procedimiento siguiente:
1. Conformacin de un equipo promotor provisional, el cual estar integrado por ciudadanos y ciudadanas de la
comunidad que asuman esta iniciativa, con la participacin de una o un representante designado por la Comisin
Presidencial del Poder Popular respectivo, dejando constancia escrita en el acta que se levante para tal fin.
2. Organizar y coordinar la realizacin del censo demogrfico de la comunidad.
3. Convocatoria de una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por parte del equipo promotor provisional, en un
lapso no mayor de treinta (30) das a partir de su conformacin, que elegir la comisin promotora y la comisin
electoral con la participacin mnima del diez por ciento (10%) de la poblacin mayor de quince (15) aos de la
comunidad respectiva. Las Comisiones Promotora y Electoral, realizarn un trabajo articulado y coordinado a fin de
garantizar la efectiva realizacin de la Asamblea Constituyente Comunitaria.
Requisitos para la Eleccin de Integrantes de Unidades de Contralora Social y Gestin Financiera.
Para ser electo o electa como integrante de la Unidad de Contralora Social o de la Unidad de Gestin Financiera, se
requiere:
1. Ser habitante de la comunidad, con al menos, seis (6) meses de residencia en la misma, salvo en los casos de
comunidades recin constituidas o circunstancias de fuerza mayor. 2. Mayor de edad.
3. Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario.
4. Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente.
5. No ocupar cargos de eleccin popular.
Requisitos para la Eleccin de Voceros y Voceras de los Comits por reas de trabajo.
Para ser electo o electa se requiere:
1. Ser habitante de la comunidad, con al menos seis (6) meses de residencia en la misma, salvo en los casos de
comunidades recin constituidas o circunstancias de fuerza mayor.
2. Mayor de quince (15) aos.
3. Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario.
4. Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente, en el caso de ser mayor de edad.
5. No ocupar cargos de eleccin popular.
Funcionamiento del Consejo Comunal Articulacin de los rganos del Consejo Comunal
Los rganos Ejecutivo, de Control y Econmico Financiero del Consejo Comunal, a los efectos de una adecuada
articulacin de su trabajo, realizarn reuniones de coordinacin y seguimiento, al menos mensualmente, segn los
parmetros que establezca el Reglamento de la presente Ley.
Los gastos que se generen por concepto de la actividad de los voceros, voceras y dems integrantes de los rganos
del Consejo Comunal, sern compensados por el fondo de gastos de funcionamiento del Consejo Comunal. En el
Reglamento de la presente Ley se establecern los topes mximos para cubrir dichos gastos.
Funciones de la Unidad de Contralora Social:
1. Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su
conjunto.
2. Ejercer la coordinacin en materia de contralora social comunitaria.
3. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia de la ejecucin del plan de desarrollo comunitario.
4. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia del proceso de consulta, planificacin, desarrollo, ejecucin y
seguimiento de los proyectos comunitarios.
5. Rendir cuenta pblica de manera peridica, segn lo disponga el Reglamento de la presente Ley.
Funciones del rgano Ejecutivo
El Consejo Comunal a travs de su rgano ejecutivo tendr las siguientes funciones:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
2. Articular con las organizaciones sociales presentes en la comunidad y promover la creacin de nuevas
organizaciones donde sea necesario, en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral, sostenible y
sustentable de las comunidades.
3. Elaborar planes de trabajo para solventar los problemas que la comunidad pueda resolver con sus propios
recursos y evaluar sus resultados.
4. Organizar el voluntariado social en cada uno de los comits de trabajo.
5. Formalizar su registro ante la respectiva Comisin Presidencial del Poder Popular.
6. Organizar el Sistema de Informacin Comunitaria.
7. Promover la solicitud de transferencias de servicios, participacin en los procesos econmicos, gestin de
empresas pblicas y recuperacin de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios y
cogestionarios.
8. Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y participar en los procesos de consulta en el marco del
parlamentarismo social.
9. Promover el ejercicio y defensa de la soberana e integridad territorial de la nacin.
10. Elaborar el Plan de Desarrollo de la Comunidad a travs del diagnstico participativo, en el marco de la
estrategia endgena.
11. Las dems funciones establecidas el Reglamento de la presente Ley y las que sean aprobadas por la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas.
Gestin y Administracin
Los Consejos Comunales recibirn de manera directa los siguientes recursos:
1. Los que sean transferidos por la Repblica, los estados y los municipios.
2. Los que provengan de lo dispuesto en la Ley de Creacin del Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin
(FIDES) y la Ley de Asignaciones Econmicas Especiales derivadas de Minas e Hidrocarburos (LAEE).
3. Los que provengan de la administracin de los servicios pblicos que les sean transferidos por el Estado.
4. Los generados por su actividad propia, incluido el producto del manejo financiero de todos sus recursos.
5. Los recursos provenientes de donaciones de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jurdico.
6. Cualquier otro generado de actividad financiera que permita la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la ley.
Manejo de los recursos
El manejo de los recursos financieros, establecidos en esta Ley, se orientar de acuerdo a las decisiones aprobadas
en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Tales decisiones sern recogidas en actas que debern contener al
menos la firma de la mayora simple de las y los asistentes a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo
Comunal.
Responsabilidad en la administracin de los recursos:
Quienes administren los recursos a los que se refiere la presente Ley, estarn obligados a llevar un registro de la
administracin, con los soportes que demuestren los ingresos y desembolsos efectuados y tenerlos a disposicin de
la Unidad de Contralora Social y dems miembros de la comunidad, a travs del procedimiento que ser establecido
en el Reglamento de esta Ley.
Los o las integrantes del rgano econmico financiero, incurrirn en responsabilidad civil, penal o administrativa por
los actos, hechos u omisiones contrarios a las disposiciones legales que regulen la materia.
Los o las integrantes del rgano Econmico Financiero, debern presentar declaracin jurada de patrimonio por
ante la Comisin Presidencial del Poder Popular.
Fondo Nacional
Se crea el Fondo Nacional de los Consejos Comunales, como servicio autnomo sin personalidad jurdica, el cual
estar adscrito al Ministerio de Finanzas y se regir por las disposiciones contenidas en esta Ley y su Reglamento.
Tendr una junta directiva conformada por un presidente o presidenta, tres miembros principales y tres suplentes,
designados por el Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros y Ministras.
Objeto del Fondo Nacional de los Consejos Comunales:
El Fondo Nacional de los Consejos Comunales, tiene por objeto financiar los proyectos comunitarios, sociales y
productivos, presentados por la Comisin Nacional Presidencial del Poder Popular en sus componentes financieros y
no financieros.
La transferencia de los recursos financieros se har a travs de las unidades de gestin financieras creadas por los
consejos comunales.
Comisin Presidencial
Se crea la Comisin Nacional Presidencial del Poder Popular, designada por el Presidente de la Repblica de
conformidad con el artculo 71 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, a los fines de:
1. Orientar, coordinar y evaluar el desarrollo de los Consejos Comunales a nivel nacional, regional y local.
2. Fortalecer el impulso del poder popular en el marco de la democracia participativa y protagnica, y el desarrollo
endgeno, dando impulso al desarrollo humano integral que eleve la calidad de vida de las comunidades.
3. Generar mecanismos de formacin y capacitacin.

4. Recabar los diversos proyectos aprobados por los consejos comunales.
5. Tramitar los recursos tcnicos, financieros y no financieros necesarios para la ejecucin de los proyectos de
acuerdo a los recursos disponibles en el Fondo Nacional de los Consejos Comunales.
6. Crear en las comunidades donde se amerite o considere necesario, Equipos Promotores Externos para impulsar
la conformacin de los Consejos Comunales, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
La Comisin Nacional Presidencial del Poder Popular designar una Comisin Regional Presidencial del Poder
Popular por cada estado, previa aprobacin del Presidente de la Repblica.
La Comisin Nacional Presidencial del Poder Popular designar una Comisin Local Presidencial del Poder Popular
por cada municipio, previa aprobacin del Presidente de la Repblica.
La Asamblea Nacional designar una comisin especial para que conjuntamente con las comisiones presidenciales
respectivas, realicen una evaluacin del proceso de constitucin y funcionamiento de los consejos comunales. Dicha
comisin presentar el primer informe en un lapso no mayor de noventa (90) das continuos contados a partir de la
fecha de su conformacin, y en lo sucesivo en el mismo perodo
QU ES LIDERAZGO COMUNITARIO?
Lder:
El lder es esa persona comprometida en asumir una posicin de poder debido a un
compromiso y conviccin dentrode un ambiente de equipo. Lo que diferencia a un lder con
los dems, es su carisma y espritu de lucha incesante con el fin de lograr un bien comn o
meta en la vida. Lder es conseguir una meta queparece, al principio, un sueo. Es romper
paradigmas que han afectado nuestras decisiones y que han hecho que vivamos sin
percatarnos de las grandes posibilidades que estn a nuestro alcance.Destaque tres
caractersticas de un lider:
Excelencia en relaciones personales: el liderazgo no tiene nada que ver con el cargo o el
ttulo, el liderazgo se demuestra con las relaciones interpersonales.Cumple promesas,
escucha atentamente, dice la verdad, fomenta el respeto y logra relaciones de confianza
duraderas y genuinas.
Liderazgo comunitario:
Es cuando una persona tiene la capacidad deinfluir ms que otros miembros de la
comunidad en el desarrollo de actividades o la toma de decisiones a favor de la comunidad.
Qu habilidades debe tener una persona lder?
Hay tres grandesgrupos de habilidades que la persona lder debe de manejar para poder
orientar adecuadamente a una comunidad.
La primera: Habilidades Humanas
1. Incentivos: Reconocer pblicamente el trabajo de...

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Liderazgo Comunitario
El liderazgo facilitador de procesos comunitarios exige reconocer la
realidad en la que estamos inmersos y asumir el desafo de cambiarla o
mejorarla, con la firme conviccin de que ello es posible, si asumimos riesgos y no
permanecemos pasivos esperando que las condiciones existentes cambien.
Es un liderazgo que de acuerdo a lo planteado por Castilli y Quintero (2004):
busca devolverle a la comunidad la esperanza y la confianza en su poder para
construir mejores condiciones de vida, movilizarla en la bsqueda de
oportunidades que la hagan avanzar progresivamente, para que acte y haga que
las cosas sucedan y retarla a experimentar mejores formas de hacer las cosas
aprendiendo de los obstculos y errores del hacer. (p. 74)
En este sentido, el proceso de liderazgo facilitador de procesos
comunitarios se sustenta en por lo menos seis orientaciones claves:
1. Crear el sueo y construir la visin colectiva.
2. Concientizacin y desmitificacin
3. Conformar equipo.
4. Empoderar.
5. Ser creble y predicar con el ejemplo
6. Celebrar los logros y aprender de los errores.
Cuando hablamos de un liderazgo facilitador de procesos comunitarios

estamos haciendo referencia a un liderazgo capaz de ayudar a animar, conducir,
estimular, orientar y coordinar tareas de accin colectiva y participativa, de manera
eficaz, eficiente y agradable, con el fin de propiciar procesos de planificacin y
desarrollo humano, social, comunitario y/u organizacional con el aporte y

participacin responsable de todos.
En este sentido, el liderazgo facilitador de procesos comunitarios puede ser
visto como un dinamizador o catalizador de tareas colectivas que permite o hace
ms fcil o fluida la construccin colectiva de diagnsticos, los que a su vez hacen
posible planear y actuar consensuadamente, con plena satisfaccin de que se
participa en un proceso democrtico, claro y digno de toma de decisiones sobre lo
pblico o lo comunitario.
Adicionalmente, entre los principios rectores de la facilitacin de procesos
comunitarios Castilli y Quintero (2004) destacan los siguientes:
Participacin democrtica plena: cada persona tiene oportunidad de participar
sin discriminacin y es animada a aportar sus puntos de vista.
El facilitador debe estar abierto a las necesidades del grupo y a los cambios que
ocurran durante el proceso.
Responsabilidad compartida: en el desarrollo de un encuentro comunitario
todos los participantes mantienen una cuota de responsabilidad; el facilitador se
encarga de conducir el proceso de dilogo que permitir alcanzar los objetivos
previstos por el propio grupo, mientras que los participantes son corresponsables
de lo que all ocurra con sus aportes y la sinergia que generen entre ellos.
Colaboracin y comprensin mutua: los participantes y el facilitador trabajan
cooperativamente para lograr objetivos comunes, reconociendo la legitimidad de
las necesidades y aspiraciones de los otros
Honestidad: el facilitador y los participantes reconocen los propios valores,
sentimientos, preocupaciones, limitaciones y prioridades.
Equidad: Cada participante tiene algo que aportar, ya que cada quien tiene una
parte de la verdad, y es la diversidad de las voces la que permite llegar a
soluciones incluyentes y realistas.
Imparcialidad: Para incrementar la efectividad y eficiencia de la toma de
decisiones y la resolucin de problemas de la comunidad, el facilitador debe
mantener una posicin neutral, que atienda a las diversas posiciones y opiniones
por igual. El proceso de apoyo por parte del facilitador debe ser imparcial.
En consecuencia, el tema de liderazgo despierta cada da ms inters,

particularmente en quienes deben asumir posiciones que demandan guiar a otros,
en el camino hacia la construccin del Estado que establece la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Abordar el tema no resulta fcil si tomamos en cuenta que la literatura
sobre liderazgo est llena de mltiples enfoques y de recetas acerca de cmo
usar el poder, lo cual en ocasiones es empleado como sinnimo de cmo
liderar, soslayando el hecho de que el concepto mismo de liderazgo tiene fuertes
cargas ideolgicas y ticas que deben ser develadas para hacer un uso
responsable y consciente de ese liderar.
http://www.buenastareas.com/ensayos/Liderazgo-Comunitario/67090.html
ONCEPTO DE GRUPO.Los seres humanos somos seres sociales. El ser humano al nacer carece de
determinismos instintivos, necesita desarrollar la plasticidad de los esquemas
comportamentales humanos.
El desarrollo de las pautas comportamentales se hace dentro de una sociedad y una
cultura determinada. En esto consiste el proceso de socializacin que es definido por G.
Rocher como "el proceso por medio del cual la persona aprende e interioriza, en el
transcurso de su vida, los elementos socioculturales de su medio ambiente, los integra a las
estructuras de su personalidad, bajo la influencia de experiencias y de agentes sociales
significativos y se adapta as al entorno social en cuyo seno debe vivir" (Introduccin a la
Sociologa General, pgs. 133-134).
Este mecanismo de socializacin tiene lugar a travs de la inclusin e integracin en
grupos. El ser humano, como individuo, se desarrolla como tal en el seno de grupos
significativos, y stos van desde el grupo "familiar" hasta grupos "trabajo", "amistades",
etc.
Si interesante es la dinmica "individuo-grupo", ms lo es an la dinmica entre
grupos (intergrupal) que deriva en la constitucin de unidades ms amplias como son las
organizaciones. Hemos de considerar que dentro de una organizacin surgen interacciones
entre grupos de una forma planificada, predeterminada y orientada hacia el logro de unos
fines preestablecidos (grupos formales); pero, de igual manera, se producen relaciones

espontneas que dan lugar a la formacin de grupos informales y que ejercern tambin
influencias claves en el futuro comportamiento de los miembros del grupo.
Extrapolando estas ideas al mbito del anlisis del grupo en el contexto del trabajo
segn la dinmica y relaciones que en l se establezcan, la conducta, actitudes, intereses,
motivaciones,... de los individuos y del grupo en s sern distintos.
Ciertamente, son muchos los autores y las autoras que han trabajado en relacin al
tema y lo han hecho desde distintas perspectivas, por lo que encontramos numerosas
definiciones de grupo con matizaciones diferentes al tiempo que enriquecedoras. En
cualquier caso, y atendiendo al tema planteado en nuestra comunicacin, estimamos ms
interesantes las siguientes:
"Cualquier nmero de personas que interactan unas con otras, que sean
psicolgicamente conscientes unas de otras y que se perciban a s mismos como un
grupo" (Schein, 1982).
"Conjunto de personas que trabajan juntos para su mutuo beneficio y para la consecucin de unos
determinados objetivos" (Rodrguez, 1988).
A partir de estas definiciones, podemos extraer un conjunto de rasgos significativos e

inherentes al concepto de grupo, como son: la constitucin de una unidad colectiva, la
interaccin e interdependencia entre los miembros, el sentimiento de pertenencia al grupo,
la consciencia de s mismo/a como integrante de un grupo, el logro de unos objetivos
comunes.
http://www.uco.es/dptos/educacion/congresolider/comunica13.htm
LA TOMA DE DECISIONES
Se define como la seleccin de un curso de acciones entre alternativas, es decir que existe un plan un
compromiso de recursos de direccin o reputacin. En ocasiones los ingenieros consideran la toma de
decisiones como su trabajo principal ya que tienen que seleccionar constantemente qu se hace, quien lo
hace y cuando, dnde e incluso como se har. Sin embargo la toma de decisiones es slo un paso de
la planeacin ya que forma la parte esencial de los procesos que se siguen para elaboracin de
los objetivos o metas trazadas a seguir. Rara vez se puede juzgar slo un curso de accin, porque
prcticamente cada decisin tiene que estar engranada con otros planes. Los gerentes, por definicin, son
tomadores de decisiones. Uno de los roles del gerente es precisamente tomar una serie de decisiones
grandes y pequeas.
Tomar la decisin correcta cada vez es la ambicin de quienes practican la gerencia. Hacerlo requiere contar
con un profundo conocimiento, y una amplia experiencia en el tema.
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos54/toma-de-decisiones/toma-dedecisiones.shtml#ixzz3nzlRwkLs
1. Diagnostico Comunitario: Un diagnstico comunitario es un proceso de recoleccin,

ordenamiento, estudio yanlisis de datos e informacin que nos permite conocer mejor
la realidad de la comunidado de una parte de ella, para dar respuestas a los
problemas. Es importante sealar, que es lapropia comunidad quien determinar
cules son sus necesidades primordiales por resolver,establecern la jerarquizacin de
las mismas y podrn proponer las posibles soluciones. Eldiagnstico comunitario es un
instrumento empleado por las comunidades para laedificacin en colectivo de un
conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen losproblemas que las afectan,
los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias dela localidad que
puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Permite identificar,ordenar y
jerarquizar los problemas comunitarios.Por Que Hacer Un Diagnostico Comunitario?
Porque mientras la comunidad analiza y produce el diagnstico va
comprendiendomejor su situacin. Identifica los problemas y obstculos que impiden
su desarrollo, y leproporciona los elementos para establecer las prioridades. El
diagnstico sirve, adems,como base para que los miembros de la comunidad
planifiquen colectivamente actividadesque les permitan mejorar su situacin actual.
Existe una marcada diferencia entre undiagnstico hecho por agentes externos a una
localidad y aquel hecho por los propiosvecinos. Los planes de accin y las soluciones
suelen ser ms apropiados y eficaces cuandose basan en un anlisis de los problemas
hecho por las personas afectadas. El diagnsticocomunitario es una actividad del
colectivo comunal, sin embargo, es conveniente que lacomunidad cuente con el apoyo
de facilitadores para explicar la metodologa adecuada alproceso investigativo llevado
a cabo por los sectores populares. Existen diversas tcnicasaplicadas a la hora de
realizar diagnsticos comunitarios, entre ellas, un grupo departicipacin comunitaria
creado por F y Alegra recomiendan pertinentes y de ptimosresultados las siguientes
tcnicas diseadas y aplicadas por ellos mismos:
2. 5. El rbol del problemaCul es el problema?El censo comunitarioDibujando la
comunidad.Con la aplicacin de estas lo que se busca es obtener la mayor informacin
posible de lacomunidad, logrando que se involucren a fondo, para de esta manera
trabajarmancomunadamente con los lderes comunitarios y el resto de la poblacin en
pro de subeneficio.Formacin para Lderes Comunitarios:Los lderes comunitarios son
aquellas personas que pertenecen a una comunidad quesaben compartir lo que tienen
y estn dispuestos a colaborar con los dems. Estascaractersticas producen en el
resto de componentes de su comunidad confianza yseguimiento de sus indicaciones.
La influencia que un lder puede tener en el resto de sucomunidad le dota para jugar
un papel fundamental en la participacin, de una maneraactiva, en el desarrollo de su
propia comunidad. Esta participacin canalizada a travs deuna accin de ndole
comunitaria debe conducir a la auto-responsabilidad para resolverlos problemas ya
sean individuales, grupales o comunales.La formacin de lderesEl proceso de
organizacin comunitaria fue acompaado de un proceso de formacin ycapacitacin
de los que asumieron las posiciones en las nuevas Juntas Comunitarias. Paraello se
dise un vasto programa de talleres, conducidos por profesionales del ms altonivel y
experiencia en educacin popular. As naci el Programa Nacional de Capacitacinde
Lderes Comunitarios, uno de los principales instrumentos utilizados para
darcumplimiento al mandato de la Ley N 1 que estipula que ser poltica pblica del
EstadoLibre Asociado promover el principio de la autogestin y apoderamiento
comunitario. Elprograma de formacin busc desde sus inicios impulsar un proceso
integral mediante elcual las personas y las comunidades pudieran llegar a reconocer y
ejercer el pleno dominioy control de sus vidas partiendo desde su propio esfuerzo y
poder.
3. 6. Para qu?En particular, el Programa de Formacin para Lderes Comunitarios fue
diseado para quelos participantes fortalezcan sus saberes y destrezas en: La
promocin de la participacin poltica y social en su entorno. La adquisicin de
conceptos y herramientas de gerencia social, desarrollo local y trabajo comunitario; y
el establecimiento de alianzas y redes sociales con sus pares, financistas, agencias de
cooperacin, instituciones educativas y otras organizaciones de la sociedad
civil.Importancia de Desarrollar una Efectiva Comunicacin Corporativa: En una
empresa, la comunicacin se entiende como el conjunto de mensajes que
seintercambian entre los integrantes de la organizacin, as como entre sta y el
entornodonde se est desarrollando. Sin ella, es casi seguro que no podra existir
nada, ya que es labase para construir estrategias y planear la subsistencia de la
actividad empresarial. LaComunicacin Corporativa es el conjunto de mensajes que
una institucin (empresa,fundacin, universidad, ONG, etc.) proyecta a un pblico
determinado (Pblico/target) a finde dar a conocer su misin y visin, y lograr
establecer una empata entre ambos.Hoy en da resulta claro que sin comunicacin no
existe nada, lo importante es que seencamine hacia el logro de todos los objetivos
empresariales: que colabore para que laplaneacin, ejecucin y posterior control de
las estrategias administrativas no contenganfallas y sean desarrolladas de la mejor
forma posible. Dentro de las empresas se presentaninconvenientes, problemas y
malentendidos porque la comunicacin no es realmenteefectiva y las directrices para
el desarrollo de un trabajo no son las adecuadas. Muchasempresas han fracasado en
sus intentos por implementar programas de cambio o estrategiasde transformacin,
porque sus sistemas de comunicacin tanto internos como externos hansido
deficientes, gastando una gran cantidad de esfuerzo y dinero difciles de
recuperarposteriormente. Para que el proceso y control de la comunicacin corporativa
se lleve acabo de forma exitosa, existen asesores profesionales encargados de que
sta no fallemanejando el desarrollo, implantacin y planeacin del proceso, logrando

persuadir a losdiferentes tipos de empleados para lograr un fin en comn.
4. 7. Resolucin de Conflictos: Los conflictos son parte de nuestra vida y una gran fuente
de aprendizaje. Tenerconflictos significa estar vivo, y lo saludable es aprender a
manejarlos, principalmenteporque algunos son inevitables. Lo que s es evitable son
las consecuencias negativas de losmismos, todos tenemos recursos internos e innatos
que nos dotan de capacidad paraabordarlos, (el ser humano sobrevive gracias a ellos)
si bien es cierto que las estrategiastiles se aprenden. Si miras en tu entorno quizs
veas que los adultos con los que hascrecido tampoco tienen estas habilidades siendo
por eso probable que no hayas tenido unmodelo adecuado que te sirva. Las
consecuencias de esto pueden ser: que no sepas abordarlas dificultades que surgen
en las relaciones personales, y que debido a esto te de miedo dartus opiniones, evites
discutir, o por otro lado no sepas dar tu opinin sin imponerla,tengas dificultad
para ceder y ponerte en el lugar del otro... etc. A nivel global lasherramientas
necesarias para afrontar las diferencias con los otros serian: confianza en unomismo y
en los dems, lo que se traduce en creer que se puede hacer algo y asertividad olo
que es lo mismo, conocimiento de las habilidades sociales eficaces y adecuadas
paracubrir tus necesidades desde el respeto hacia ti mismo y hacia el otro. Las
emociones bsicas que se experimentan cuando se vive un conflicto son larabia, la
tristeza y el miedo. A veces de forma independiente y otras todas a la vez. Elcamino de
la resolucin de conflictos no es otra cosa que la expresin adecuada de
estasemociones, la escucha de las de los dems y la bsqueda de alternativas vlidas
para losmiembros que experimentan el conflicto.Pasos a seguir:En primer lugar:Reconocer y aceptar las propias emociones- Identificar y respetar las emociones de
los dems.Este punto nos llevara a reflexionar sobre cul de mis necesidades no se
han satisfecho enuna situacin determinada y me ha llevado a experimentar tristeza,
miedo o rabia.
5. 8. Viendo a su vez que a los dems si se enfadan o duelen tambin les sucede lo
mismo,alguna de sus necesidades no se habrn cubierto: reconocimiento, atencin,
justicia... etc.El ser humano tenemos todas las mismas necesidades no lo
olvidesSegundo paso:Identificar los pensamientos que genero ante los problemas,
aqu nos podremos decantarhacia dos vertientes:- yo tengo la culpa- la culpa la tiene el
otroTercer paso:Dejar de buscar culpables y describir:- Expresar lo que yo he vividoExpresar como lo he interpretado- Expresar como me he sentido- Expresar que me
hubiera gustado que pasara, proponiendo cambios para el futuroEscuchar al otro:- Lo
que vivi- Cmo lo interpret, sus intenciones reales.- Cmo se sinti.- Que le hubiera
gustado que sucediera , y sus propuestas para el futuro Probablementeesto me ayude
a ver aspectos que no vea desde mi posicin y postura y me ayuden acambiar la
interpretacin de los hechos o por lo menos a ver otras vertientes y con ello acambiar
mi emocin y mi comportamiento. A la hora de hablar para resolver el conflictoten
encuentra lo siguiente:- Cuida la comunicacin no verbal: mira a los ojos cuando
hables, mustrate prximo.
6. 9. - Haz una peticin no una exigencia a la hora de cubrir tus necesidades.. Piensa
que tienesrespeto por el otro y empuja a la cooperacin.- Haz preguntas y
sugerencias, no acusaciones. Con esto solo se consiguen actitudes deataque y
defensa que impiden llegar a soluciones.- No adivines el pensamiento del otro.
Pregntale- Habla de lo que el otro hizo, no de lo que es. El objetivo es cambiar
conductas y unaetiqueta nunca lleva al cambio.- Cntrate en el tema que se est
tratando durante la discusin. No saques a relucir temaspasados.- Plantea los
problemas, no los acumules. El resentimiento te har explotar en el momentomenos
oportuno.- Escucha al otro cuando habla, no lo interrumpas.- Acepta las
responsabilidades propias. No le eches toda la culpa al otro.- Ofrece soluciones. Trata
de llegar a un acuerdo.- Haz ver al otro que lo has entendido, repitindole alguna frase
del discurso que refleje suspeticiones y sobre todo destaca aquello en lo que estis de
acuerdo o pensis de la mismaforma. Expresa tambin lo que te agrada del otro.- Evita
la crtica inadecuada, comentarios negativos, el sarcasmo o la irona, esto
soloresponde al deseo de castigar al otro o de humillarle, es una venganza, no una
bsqueda desoluciones.- Pregunta al otro que puedes hacer para mejorar las cosas.Intersate por las actividades del otro.- Busca un ambiente adecuado que facilite el
hablar: tranquilidad, intimidad, y que seanespacio neutral.
7. 10. ConclusinConocer nuestra propia situacin no es cuestin de simple informacin
o c u r i o s i d a d.Se trata de avanzar en una toma de conciencia sobre losproblemas
y elementos que son obstculo para el desarrollo individualo grupal y se trata de
hacerlo mediante un aprendizaje colectivo, basado en el intercambiode experiencias y
en la recuperacin de la memoria histrica, es decir, la memoria de lapropia
comunidad. El diagnstico tiene un alto valo r educativo en la medida en quetodos
aprendamos de todos y nos enriquezcamos con la experiencia y conocimiento
detodos.A travs del diagnstico comunitario la gente misma analiza,
sacaconclusiones, ejerce en todo momento su poder de decisin, est al tanto del o q
u e h a c e nlos dems, ofrece su esfuerzo y su experiencia para llevar a d e l a n t
euna labor en comn, donde en muchos de los casos nace osimplemente se hace el
lder comunitario que no es ms que esa persona que losdirigir y aportara soluciones
a la comunidad u organizacin. Siempre teniendo encuenta que la comunicacin es
tan importante p a r a e l d e s a r r o l l o d e l t r a b a j oq u e s e e s t r e a l i z a n d
o e n c u a l q u i e r a d e l o s mbitos en el que se esttrabajando y para eso deber
ser efectiva al cien p o r c i e n t o ya q u e s i n o l ologra desencadena una serie de
conflictos quepudiese traer enfrentamientos, por consiguiente debemos poner en
usociertas capacidades para evitarlos.
LOS COMITS DE TRABAJO DE LOS

CONSEJOS COMUNALES
1.- COMIT DE VIVIENDA Y HBITAT

Es el comit que da impulso al Plan de Transformacin Integral del Hbitat y el Ambiente, en este
contexto la explosin del Poder Comunal se considera que es uno de los principales elementos
polticos este comit permite la vinculacin directa con lo que se denomina El Ciclo del Poder
Comunal, un ciclo conformado por cinco competencias, que guan la accin del consejo comunal
(Diagnostico Comunal, Plan Comunal, Presupuesto Comunal, Ejecucin Comunal y Contralora
Comunal). De la misma manera desarrolla, en el mbito local, los elementos que constituyen la
base de la gestin socialista, (Proyecto Nacional Simn Bolvar, Lineamientos emanados por la
direccin de la Revolucin, y las necesidades locales mas concretas de la comunidad). Y la poltica
integral de los sectores mas desasistidos en la poblacin estableciendo la participacin protagnica
de los ciudadanos y ciudadanas organizados para garantizar el derecho a la vivienda, ART 82 de
la CRBV y la Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
FUNCIONES DEL COMIT DE VIVIENDA Y HBITAT
Conformar las Brigadas Socialistas de Trabajo Voluntario de autoconstruccin.
Implementar un sistema de funcionamiento que tome como prioridad las reuniones consecuentes
estableciendo una metodologa acorde a su comit.
Debe articularse el Comit de Tierra Urbana, con la mesa tcnica de agua, la mesa de energa, los
grupos ambientalistas, y otras organizaciones e instituciones interesadas en el tema.
Establecer planes y programas que lleven a desarrollar la mejora de la calidad de vida de la
familia.
Implementar los pasos que sean necesarios para generar la participacin del Poder Popular dentro
de este comit, creando mesas de trabajo integral con las comunidades e instituciones del Estado.
Generar condiciones para el desarrollo del Plan de Transformacin Integral de Hbitat y Ambiente.
Articular con los aliados estratgicos, para la elaboracin de proyectos, planes y programas de
desarrollo comunitario integral, que tenga que ver con la logstica y apoyo tcnico constructivo y
transformacin del hbitat y el ambiente.
Promover el Diagnostico Participativo en el rea catastral, del inmueble y terrenos que permita el
desarrollo de proyectos y planes comunitarios de vivienda, social y productiva.
Impulsar la articulacin entre los Comits de Trabajo de otros Consejos Comunales, en aras de
desarrollar los ejes territoriales, generando espacios de discusin permanente para la
sistematizacin de necesidades, iniciativas populares y experiencias.
Establecer enlaces con el inces, de su estado, para que se promueva la certificacin del saber
popular a las personas que conformaran las Brigadas Socialistas de Trabajo Voluntario de
autoconstruccin.
Rendir cuenta a la comunidad y al Colectivo de Coordinacin Comunitaria en los momentos que
estos se lo requieran.
Presentar propuesta a los dems comits de trabajo para el Rescate y Forestacin de la areas
verdes en aras de mejorar el ambiente y la calidad de vida del sistema hdrico de la comunidad.
Realizar estudios y clasificacin tcnica de las viviendas de acuerdo a su necesidad
(Rehabilitacin, Sustitucin, Transformacin del Habitad y el ambiente).
Impulsar la creacin de redes socio productivas y distribucin, cooperacin en el rea de
construccin de vivienda, transformacin del hbitat y proteccin del Ambiente.
Difusin de las experiencias exitosas de los proyectos establecidos por el comit, articulando con
el comit de medios alternativos.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE VIVIENDA Y
HABITAT
Ministerio del Poder Popular para LA Vivienda y Hbitat.
(INAVI, CONAVI, BANAP, FONDUR, FUNDABARRIOS, SAVIR,).
Misin Villanueva.
Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin

Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Proteccin Social.
(FUNDACOMUNAL, INCES, FONDEMI, FUDACION CHE GUEVARA).
Ministerio del Poder Popular para el Despacho de la Presidencia.
2.- COMIT DE PROTECCIN SOCIAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
Es un comit comunitario para enfrentar y resolver, en corresponsabilidad con el Estado y las
familias, las diversas situaciones de vulnerabilidad en que se encuentran los nios, nias y
adolescentes dentro de la comunidad, adems articular todas las iniciativas y organizaciones
comunitarias en un plan nico de trabajo, teniendo como objetivo influir en el corto, mediano y largo
plazo en mejorar los niveles de atencin y la calidad de vida de nios, nias y adolescentes en
situacin de calle, en la calle privados de libertad (en caso que existan centro penitenciario dentro
de las adyacencias de los Consejos Comunales), prevencin y atencin al consumo de drogas en
poblacin infantil y adolescentes, adolescentes embarazadas, as como implementar un plan de
trabajo que conlleven a realizar articulacin con los dems comits de Consejo Comunal y
fortalecer los programas sociales establecidos por el Estado Nacional, en el Proyecto Nacional
Simn Bolvar (Primera lnea de accin, Suprema Felicidad Social), as como la atencin de
manera integral y solidaria a la poblacin antes mencionada tal como est planteado en los ART:
78 Y 79 CRBV y Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
FUNCIONES DEL COMIT DE PROTECCIN SOCIAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES:
Caracterizar la informacin en sistema de datas de adolescentes embarazadas, personas con
discapacidad, enfermedades terminales, adultos mayores abandonados/as o en condiciones de
pobreza extrema, personas frmaco- dependientes, nios y nias no escolarizados en su
comunidad.
Elaborar un plan de accin para la atencin integral de los Nios Nias y Adolescentes de su
comunidad, debe contemplar la actuacin integral, complementaria con las distintas misiones
sociales que se estn desarrollando en el campo de salud, educacin, produccin-empleo en el
caso de los adolescentes, deporte, cultura, as mismo, disear y/o buscar apoyo tcnico para la
elaboracin de proyectos de atencin integral y preventivo de las personas en situacin de pobreza
extrema, previa elaboracin del diagnstico participativo el cual debe estar aprobado por la
comunidad.
Sistematizar la informacin que tengan de las casas de alimentacin en las comunidades donde
existan y realizar evaluacin de la condicin socioeconmica, familiar, laboral, y educacional de los
comensales.
Conocer las iniciativas comunitarias e individuales que ayuden a la poblacin ms vulnerable de la
comunidad, susceptible de ser lastimado o herido ya sea fsica o moralmente y que se encuentran
en situacin de alto riesgo.
Elaborar un mapa de Misiones, instituciones pblicas que atienden a la poblacin ms vulnerable
para generar mecanismos de articulacin y cooperacin institucional.
Participar activamente en el Plan de Formacin para los integrantes de los Comit de Organizacin
de Proteccin e Igualdad Social (COPIS), desarrollados por el Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Proteccin Social.
Realizar actividades de carcter preventivo en la comunidad, (charlas informativas o talleres de de
embarazo precoz, sustancias psicotrpicas, entre otras).
Realizar seguimiento y evaluacin al plan de accin para resolver situaciones extremas.
Suministrar indicadores generales vinculados al mbito de la pobreza y su multidimensionalidad.
En los conflictos que excedan las competencias del comit de Proteccin Social de Nios, Nias y
Adolecentes, remitir al Consejo de Proteccin los datos registrado dentro del Consejo Comunal y
la Comunidad.
Impulsar la creacin de mesas de trabajos integrales con los diferentes organismos del Estado, en
aras de implementar los programas sociales dentro de la comunidad y comunidades adyacentes,

que ayuden a luchar contra la exclusin discriminacin de las personas en estado de
vulnerabilidad.
Impulsar programas deportivos, culturales y recreativos que ayuden al desarrollo vigoroso de los
Nios, Nias y Adolecentes de sus comunidades y comunidades adyacentes.
Todas aquellas que de sean atribuidas por la Ley de Procedimientos Especiales en materia de
Proteccin Familiar de Nios, Nias y Adolecentes.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE
PROTECCIN SOCIAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES:
Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin.
Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Proteccin Social. (IDENA, MISIN NEGRA
HIPOLITA, MISIN JOSE GREGORIO HERNANDEZ).
Defensora del Pueblo.
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social.
Ministerio del Poder Popular para el Deporte.
Instituto Autnomo de Consejo Nacional de Derecho de Nios, Nias y Adolecentes.
Despacho de la Presidencia de la Repblica
Ministerio del Poder Popular para la Educacin.
Ministerio del Poder Popular para la Cultura.
3.- COMIT DE ECONOMA COMUNAL
Es un comit integral que da impulso a la produccin social, cuya misin se fundamenta en la
formulacin e implementacin de formas de Produccin Socialista, tiene como objetivo la creacin
de la Empresa de Produccin Social Comunal, y las redes de produccin comunitarias para ejercer
las relaciones sociales de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes, servicios y
saberes, desarrolladas por la comunidades bajo forma de propiedad social al servicio de sus
necesidades de manera sustentable y sostenible, de acuerdo con lo establecido en el Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, su creacin est fundamentada en el cuarto eje del
Proyecto Nacional Simn Bolvar, modelo de produccin socialista y respaldada por los ART: 112 y
118 de la CRBV, Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
FUNCIONES DEL COMIT DE ECONOMA COMUNAL
Crear un sistema de economa comunal sobre las base del socialismo.
Promover el conocimiento y estudio de la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economa
Popular, Ley para la Promocin y Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria.
Articular y participar, conjuntamente con los dems comits y formas organizativas existentes
dentro de la comunidad, en la planificacin y elaboracin de planes, programas y proyectos socioproductivos, ART: 46 LOCC.
Incentivar el intercambio de recursos no financieros entre las comunidades tales como jornadas de
trueque comunitario.
Debe coordinar y articular con otros comits de economa, Consejos Comunales y Comunas para
el intercambio de bienes y servicios de produccin socialista y experiencias obtenidas.
Presentar la rendicin de la memoria y cuenta cuando esta le sea requerida por la Asamblea de
Ciudadanos y ciudadanas del Consejo Comunal.
Gestionar la implementacin de programas para la formacin, asistencia tcnica y actualizacin
tecnolgica de las organizaciones socio-productivas.
Realizar un censo, para calificar la mano de obra de la comunidad, nivel de empleo existente, nivel
de economa informal, nivel de negocios de artculo de primera necesidad, forma de produccin,
proyectos y potencialidades con el objetivo de crear mecanismos viables que ayuden a bajar el
ndice de desempleo dentro de la misma.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE ECONOMA

COMUNAL
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social. (FONDEMI, MISIN CHE
GUEVARA, INCES, SUNACOOP)
Ministerio del Poder Popular para la Industrias Ligeras y Comercio.
Fondo de Desarrollo Micro financiero. (FONCREI).
Ministerio del Poder Popular para LA Agricultura y Tierra. (CIARA. FONDOENDOGENO).
Banco de la Mujer.
Ministerio del Poder Popular para La Secretaria de la Presidencia.
4.- COMIT DE MEDIOS ALTERNATIVOS COMUNITARIOS
(DIFUSIN DE LOS LOGROS DEL CC, COMUNAS, GOBIERNO REVOLUCIONARIO)
ORGANIZACIN, CULTURA, EDUCACION, MATRICES MEDITICAS, REDES SOCIALES.
Es un colectivo encargado de desarrollar la atencin a las necesidades de comunicacin en la
comunidad atreves de medios como: El Peridico Comunal, Cayapa Permanente, Radio
Comunitaria, Radio Parlante, Blog de la Comuna; debe establecer los canales de informacin en
los diferentes niveles, (Local, Municipal, Estatal, Nacional e Internacional), que permitan rescatar
nuestras manifestaciones culturales, y conlleven a generar la mayor libertad de expresin, lo cual
no es permitida en los medios masivos, su trabajo est fundamentado en la Educacin, en los
valores y principios socialistas para mantener a las comunidades y organizaciones sociales en
constante movilizacin, debe generar espacios de discusin en torno a las telecomunicaciones,
crear la ofensiva que contrarreste la manipulacin de los medios privados, desarrollando tcnicas,
instrumentos, metodologa que incluyen el dialogo de la investigacin, la planificacin y la
evaluacin participativa, lo cual da una visin distinta a las prcticas tradicionales, es por ello que
este comit juega un papel fundamental para transmitir los valores humanos, sociales,
democrticos, de equidad de gnero, identidad y derechos que se estn llevando a cabo en la
Nueva tica Socialista del Gobierno Nacional. Su creacin est fundamentada en los ARTIC. 1, 7,
21, 52, 57, 58, 62, en el tercer eje del Proyecto Nacional Simn Bolvar, (Democracia Protagnica
Revolucionaria), Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
FUNCIONES DEL COMIT DE MEDIOS ALTERNATIVOS COMUNITARIOS

Crear medios de comunicacin alternativos con los habitantes de la comunidad como: El Peridico
Comunal, Cayapa Permanente, Radio Comunitaria, Radio Parlante, Blog de la Comuna.
Propiciar el desarrollo de las asambleas de ciudadanos y ciudadanas con el fin de informar y dar a
conocer los logros del Consejo Comunal.
Organizar en coordinacin con los organismos del Estado tales como: cinematecas, bibliotecas
pblicas, saln de lectura, presentacin de pelculas, foros, talleres y discusin de temas
informativos en el mbito nacional e internacional.
Elaboracin del plan de las actividades tomando en cuenta la agitacin dentro de las comunidades;
y la participacin de los consejos comunales y otras organizaciones sociales que hacen vida en el
sector.
Fomentar la utilizacin de los medios de comunicacin alternativos como instrumento de formacin.
Fortalecer los medios de comunicacin del Estado y democratizar sus espacios de comunicacin.
Establecer como obligatorio la utilizacin de cdigos especiales de comunicacin para las personas
con discapacidad.
Consolidar, con los dems medios alternativos, un sistema red para combatir la desinformacin.
Establecer contacto con los Ministerios correspondiente, para facilitar el acceso a la educacin
universitaria en el rea de telecomunicaciones.
Crear crculos de luchas populares y del buen vivir que permitan establecer instrumentos para
organizar y movilizar a las comunidades en torno a problemas especficos, en la bsqueda de
soluciones colectivas.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE MEDIOS

ALTERNATIVOS COMUNITARIOS
Defensora del Pueblo
Ministerio del Poder Popular la Educacin
Ministerio del Poder Popular la Educacin Superior
Ministerio del Poder Popular Para La Seguridad y Defensa
Ministerio del Poder Popular Para la Ciencia y Tecnologa
5.- COMIT DE FORMACIN, POLITICA E IDEOLOGICA
Es el comit que da impulso a los planes y programas de Formacin, Poltica e Ideologa dentro del
Consejo Comunal, a travs de Cines Foro, Revistas, Video, Televisora y Radio Comunitaria, Teatro,
Trpticos, Volantes; la articulacin de los movimientos sociales en torno a los crculos de estudios
que ayuden a implementar toda las herramientas necesarias para impulsar el Tercer Motor de la
Revolucin, (Moral y Luces), el cual se basa en la bsqueda permanente del conocimiento a travs
de la educacin popular, la cultura, la ciencia, la tecnologa, la conciencia, la ideologa, los nuevos
valores en todos los momentos y en todos los espacios. Tiene como objetivo construir las bases
sociopolticas del socialismo del siglo XXI, basadas en la conciencia solidaria del ciudadano y
ciudadana de su comunidad y comunidades adyacentes, y tiene el fundamento en la Nueva tica
Socialista planteada en el Proyecto Nacional Simn Bolvar y la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
El tipo de prctica del socialismo dentro de los Consejos Comunales requerida no es la que se
basa en intereses egostas (la infeccin, el virus heredado del capitalismo) y en la produccin con
el propsito de intercambiar, sino, por el contrario, aquella prctica que produce directamente para
las necesidades de la sociedad y que construye solidaridad. A este respecto, el tercer motor
referido a la lucha ideolgica y las prcticas democrticas transformadoras encarnadas en la
explosin del poder comunal del quinto motor, son dos caras de la misma moneda y se necesitan la
una a la otra.
FUNCIONES DEL COMIT DE FORMACIN, POLTICA E IDEOLGICA.
Implementar mesas de trabajo para discutir los planes de formacin dentro de la comunidad e
implementar cronograma de trabajo.
Establecer el material de apoyo que ser utilizado para la Formacin Poltica -Ideolgica. (En
primera etapa, los voceros y voceras del concejo comunal).
Crear metodologas con programas dinmicos que permitan la formacin y capacitacin de todos
los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad en las distintas materias, tales como: Sociales,
culturales, econmicas, polticas, para el fortalecimiento de la Revolucin Socialista.
Articularse con los comits de Medios Alternativos Comunitarios y Educacin, Cultura y Formacin
Ciudadana, para el fortalecimiento y elaboracin de proyectos a ser implementados en la
comunidad.
Realizar seguimiento a todos los procesos y programas que se impartan en la comunidad, que
estn relacionados con el fortalecimiento de los voceros y voceras de dicha comunidad, para la
construccin de un Estado Socialista.

Impulsar la conformacin de Movimientos locales entorno a crculos de estudios y luchas del buen
vivir, para compartir los conocimientos polticos, Revolucionarios y Socialistas, adems de la
profundizacin de la Revolucin Bolivariana, que est siendo construida por el Poder Popular.
Coordinar con los entes del Estado para desarrollar el proyecto de formacin, Poltica e ideologa, e
implementar planes estratgicos que conlleven a estudio permanente.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE FORMACIN,
POLTICA E IDEOLGICA.
Ministerio del Poder Popular la Educacin
Ministerio del Poder Popular la Educacin Superior
Ministerio del Poder Popular para la Cultura
Frente Francisco de Miranda
Partido Socialista Unido de Venezuela.
6.- COMIT DE ALIMENTACIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Es el comit popular que coordina y presenta el plan para la creacin de los comedores populares
de alimentacin, mercal, pdval y gestionar a nivel municipal, estatal y nacional programas para
mejorar la calidad de vida de la comunidad, implementndolos en la entidad de los rubros de
alimentacin y defensa al consumidor, combatir los problemas de desnutricin en la poblacin,
realizar un estudio de consumo en la comunidad los cuales arrojaran una tabla de crecimiento,
luchar contra la especulacin, combatir la pobreza extrema correspondiente a nios menores de
cinco aos, menores en edad preescolar y escolar, mujeres embarazadas y en perodo de
lactancia, grupos de la tercera edad y discapacitados. Articular junto al comit de economa las
jornadas de trueque alimentacin. En el mismo orden de ideas trabajar en conjunto con las
entidades nutricionales para el inters nacional y fundamental al desarrollo econmico y social de
la Nacin.
FUNCIONES DEL COMIT DE ALIMENTACIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR:
El vocero o vocera del rea ser el encargad@ de la aplicacin, divulgacin y conocimiento de la
Ley Contra el Acaparamiento y la Ley de Seguridad y Soberana Agroalimentaria, permitiendo as
que todas las ciudadanas y ciudadanos, productoras y productores, industriales, comerciantes,
funcionarias y funcionarios pblicos y, en fin todos los actores en la cadena agroalimentaria,
conozcan sus derechos y deberes en esta materia.
Promover la educacin alimentaria, con el objeto de desarrollar en las ciudadanas y los ciudadanos
una cultura que les permita identificar sus problemas nutricionales, las causas que los originan, con
el fin de mejorar el estado nutricional personal, familiar y comunitario.
Garantizar a las ciudadanas y los ciudadanos el acceso oportuno a alimentos de calidad, en
cantidad suficiente, con preferencia de aquellos producidos en el pas, sobre la base de las
condiciones especiales propias de la geografa, el clima, la tradicin, cultura y organizacin social
venezolana.
Fomentar la produccin primordialmente en base a la satisfaccin de las necesidades nutricionales
alimentarias.
Promover, los cambios en los hbitos y patrones de alimentacin de la poblacin, con problemas
de desnutricin. Esto, conjuntamente con las actividades de formacin y capacitacin y el fomento
de la cultura alimentaria.
Ejercer la vigilancia, regulacin y control social sobre las actividades, servicios y funciones que
faciliten el proceso de intercambio y distribucin de productos agrcolas, pecuarios, pesqueros,
acucola y forestal.
Facilitar las gestiones de concesiones, financiamientos, actividades, medidas e inversiones, en
especial los que provengan de personas de carcter social o colectivo, como medios de produccin
social en el rea agroalimentaria.
Fiscalizar, vigilar el precio y la calidad de los productos, comprobar el abastecimiento, investigar
cualquier queja relacionada con los delitos tipificados en la Ley, como el acaparamiento,
especulacin, actuacin fraudulenta, contrabando de extraccin y boicot.
Promover y realizar jornadas y acciones de informacin y capacitacin.
Coordinar y presentar el plan para la creacin de los comedores populares de alimentacin.
Coordinar con el comit de salud la vigilancia y control de la nutricin de los nios, nia y
adolescente, personas de tercera edad, y personas con ms necesidad para que estos sean
atendidos por los programas sociales de nutricin que tiene el Estado Revolucionario.
ALIMENTACIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR:
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
Ministerio del Poder Popular Para La Alimentacin.
CASA
MERCAL
FUNDAPROAL
SADA
PDVAL
Ministerio del Poder Popular para la Salud
Instituto Nacional de Nutricin.
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra.
Sistema Integral de Control Agroalimentario (SICA).
Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los bienes y Servicios (INDEPABIS).
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT).
Comedores Populares
7. - COMIT DE FAMILIA E IGUALDAD DE GNERO
Es el comit que desarrolla los programas de igualdad de gnero dentro de la comunidad, basado
a lo establecido dentro de las Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la cual
establece la igualdad a todo Ciudadano Ciudadana sin ningn tipo de discriminacin. Debe
establecer mesas de trabajo que conlleven a realizar programas en el rea de educacin,
prevencin, formacin ciudadana, para que de esta manera contrarrestar la violencia familiar.
Tiene como objeto enfrentar y resolver las situaciones de discriminacin estableciendo articulacin
con los Comits de Proteccin Social de Nios, Nias y Adolescentes y Educacin, Cultura y
Formacin Ciudadana, para que mediante una cultura democrtica e igualdad de gnero, se
promueva y se garantice los derechos y deberes de las mujeres, hombres, nios, nias y
adolescente. Adultos Mayores. Basados en la equidad, justicia y no discriminacin. Su constitucin
est basado en el ART: 19, 21,54 y 55 de la CRBV, el Proyecto Nacional Simn Bolvar y la Ley
Orgnica de los Consejos Comunales.
FUNCIONES DEL COMIT DE FAMILIA E IGUALDAD DE GNERO

Levantar un censo y elaborar el diagnstico de la situacin de las familias y personas en situacin
de riesgo, que ameriten asistencia con los programas sociales.
El vocero del rea ser el encargado de la divulgacin y conocimiento de las leyes y reglamentos,
referidos a la materia, especialmente la Ley de Proteccin de la Familia, Maternidad y Paternidad y
la Ley de Rgimen Prestaciones de Servicios Sociales al Adulto Mayor.
Elaborar el plan de accin, para la atencin integral de las familias que se encuentra bajo alguna
circunstancia de vulnerabilidad.
Elaborar una data sistematizada, sobre instituciones pblicas y privadas, que atiendan los casos
sealados y generar mecanismos de articulacin y cooperacin institucional.
Fomentar el inters de la comunidad, la familia y las organizaciones sociales, en la proteccin de
los adultos y adultas mayores e indigentes.
Promover y fortalecer la participacin comunitaria y cooperacin de los entes pblicos y privados, a
travs de la conformacin de Centros de Servicios Sociales, Redes de Servicios Sociales y
voluntariado, para apoyar la ejecucin de acciones en beneficio de la familia y personas en
situacin de riesgo.
Promover la incorporacin de personas adultas mayores y/o con discapacidad como instructores o
facilitadores, en programas dirigidos a la alfabetizacin, capacitacin laboral, difusin de la cultura,
entre otras.
Promover la realizacin de asambleas informativas donde den a conocer los logros, en esta
materia.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL
COMIT DE FAMILIA E IGUALDAD DE GNERO
Negra Hiplita
IDENA
INASS
Misin Jos Gregorio Hernndez
Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero.
Madres del Barrio
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
8.- COMIT DE TIERRA URBANA
Es el comit que tiene la responsabilidad de orientar los trmites para la regularizacin y
legalizacin de la Tierra Urbana, el cual es un proceso Social sin precedente en el pas, constituye
la base fundamental de los planes y programas, para el rescate de los espacios pblicos dentro de
su comunidad, se establece como un trabajo colectivo, es por ello, que implica mejorar las
condiciones de vida de la comunidad y la calidad de servicios pblicos, coordinado con el comit
de Vivienda y Hbitat, el Comit de Economa Comunal, la Oficina Tcnica Nacional para la
Regularizacin de la Tenencia de la Tierra y Cartografa Nacional, para elaboracin de proyectos
que tengan que ver con la Trasformacin del Hbitat y establecer un Banco de Terrenos Ociosos.
Est integrada por personas que habitan en un mbito geogrfico establecido por la asamblea de
ciudadano y ciudadanas, su creacin est fundamentada: ART. 182 CRBV, el Decreto 1666 del
Ejecutivo Nacional y la Ley Especial de Regularizacin, Ordenamiento Integral de la Tenencia de
la Tierra en los Asentamientos Urbanos Populares y la Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
FUNCIONES DEL COMIT DE TIERRA URBANA:
Organizar a la comunidad para gestionar los trmites de la regularizacin jurdica de las Tierras
Urbanas.
Trazar la Poligonal o mbito Geogrfico y presentrsela a la Asamblea de ciudadanos y
ciudadanas para que esta sea aprobado.
Levantar un censo de todo el sector, con el objetivo de obtener informacin del nmero de
pobladores, las diferentes parcelas existentes; y de los espacios pblicos y privados que tenga el
sector.
Elaborar la carta del barrio: es una descripcin del sector que se refiere a 5 aspectos
fundamentales, La historia colectiva: cundo y cmo se fund? Quines fueron los fundadores?
cules fueron sus logros?.la Identidad Actual: Familias, origen/procedencia, oficios/profesiones,
organizaciones, reas comunes, tradiciones, problemas y necesidades.
Visin de futuro.
Realizar el Levantamiento Catastral con el apoyo de la Direccin de Catastro Municipal.
Activar las comunidades para garantizar que se efecten todos los pasos necesarios que
concreten la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra Urbana.
Participar en los procesos de mejora y organizacin de los vecinos en beneficio del rescate de las
reas comunes dentro de la comunidad, que conlleve al fortalecimiento del Estado Comunal.
Articular con en el Consejo Local de Planificacin Pblica, para la elaboracin de los planes,
programas y proyectos que sern presentados ante la Alcalda correspondiente segn su
competencia.
Coordinar con la Oficina Nacional para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra y dems
organismos competentes las acciones conducentes de la regularizacin de la tierra.
Proponer las reas de uso reservados no modificados en el ordenamiento natural bsico a ser
suscrito por el Concejo Comunal.
Establecer proyectos de desconcentracin de la poblacin urbana, coordinados con los
Movimientos de Pobladores y Pioneros de la Patria.
Proponer al Concejo Comunal las normas de convivencias del uso de las reas pblicas a partir del
reconocimiento de la idiosincrasia de cada comunidad.
Todas aquellas que estn establecidas en Decreto 1666 del Ejecutivo Nacional y la Ley Especial
de Regularizacin y Ordenamiento Integral de la Tenencia de la Tierra en los Asentamientos
Urbanos Populares.
Realizar Banco de Terrenos Ociosos conjuntamente con los Consejos Comunales adyacentes.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE TIERRA
URBANA:
Ministerio del Poder Popular para la Economa Comunal
Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Ministerio del Poder Popular para la Participacin y Desarrollo Social
Ministerio del Poder Popular Para la Vivienda y Hbitat.
Procuradura General de la Repblica y la Corte Suprema de Justicia.
Comisin de Desarrollo Social de la Asamblea Nacional
Ministerio del Poder Popular para la Finanza
Cartografa Nacional.
Fogade.
Alcaldas
9.- COMIT DE EDUCACIN, CULTURA Y FORMACIN CIUDADANA.
Es el comit que impulsa el derecho a la educacin integral, de calidad permanente, en igualdad de
condiciones y oportunidades, sin limitaciones. Deben desarrollar proyectos que conlleven al
fortalecimiento, impulso y promocin de la cultura popular socialista las cuales constituyen el
incentivo y estmulo para las personas, instituciones y comunidades. Se articula con los comit de
deporte y recreacin, proteccin social de nios, nias y adolescentes, formacin poltica e
ideolgica para la ejecucin de los planes establecidos dentro del consejo comunal que respondan
a las necesidades existentes dentro de las comunidades. Realizando un diagnstico en las
comunidades y la evaluacin de las necesidades de formacin integral. Basado en los Art. 100 y
102 de CRBV, Proyecto Nacional Simn Bolvar en la primera lnea (Nueva tica Socialista), el
tercer (3) motor de la Revolucin (Moral y Luces) y la Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
FUNCIONES DEL COMIT DE EDUCACIN, CULTURA Y FORMACIN CIUDADANA.
El vocero del rea ser el encargado de divulgar el conocimiento de Ley Orgnica de Educacin y
fomentar su estudio y discusin, as como garantizar a nivel de la comunidad, la educacin y la
cultura integral de calidad, en los diferentes niveles, etapas y modalidades del sistema educativocultural y poder elevar la calidad en la educacin de los ciudadanos y ciudadanas.
Realizar el diagnstico de la comunidad y la evaluacin de las necesidades de formacin integral.
Coordinar y ejecutar mecanismos para la insercin de la poblacin en los diferentes niveles de la
educacin, facilitando y asesorando a la poblacin que conforma la comunidad en el proceso de
requisitos para la inscripcin en el sistema educativo.
Realizar propuestas y proyectos de mantenimiento, mejoramiento, ampliacin y dotacin de
planteles y ambientes educativos.
Promocionar eventos culturales, revivir la historia de la zona, leyendas, cuentos, fbulas y divulgar
material educativo.
Asegurar el acceso pleno a la cultura, fiestas tradicionales, msica, danza, teatro, tteres, artes
plsticas, artesana, literatura tradicional y contempornea, narracin oral escnica, cines y teatros,
a travs de los mecanismos, tales como: cines, debates, talleres literarios, entre otros.
Fomentar la cultura popular y la formacin ciudadana, promoviendo charlas informativas, cine foro,
mesas de lluvias de ideas, en las instituciones de educacin.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE EDUCACIN,
CULTURA Y FORMACIN CIUDADANA.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Instituto Nacional de Capacitacin Educativa Socialista (INCES)
Ministerio del Poder Popular para la Cultura
Consejo Nacional de la Cultura (CONAC)
Casa de la Cultura.
Grupo de Artesanos.
Grupos de Teatro.
Cines y Medios Audiovisuales.
Emisoras comunitarias.
Canales comunitarios.
10.- COMIT DE MESAS TCNICAS DE AGUA
Es el comit que establece los mecanismos para atacar la problemtica relacionada con el servicio
de agua potable y saneamiento, proporcionado a las comunidades las herramientas para participar
de forma directa en la solucin de sus problemas de recepcin de agua potable y de servicio de
agua servida. Debe elaborar un diagnostico de sus necesidades y establecer una estratgica,
conjuntamente con las instituciones hidrolgicas del Estado, para realizar proyectos y programas
que solventen las necesidades bsicas comunitarias en rehabilitacin de acueductos, ampliacin
de redes de tuberas de agua potable, que tengan como objetivo mejorar la calidad de vida,
preservacin de los recursos hdricos y la proteccin del ambiente, en concordancia con la poltica
sanitaria y ambientales establecidas en la Ley Orgnica para la Prestacin de los Servicios de
Agua Potable y Saneamiento, acorde con las necesidades y exigencias del colectivo. As mismo
coordinar el trabajo con los comits de Salud, Economa Comunal, Medios Alternativos
Comunitarios del Consejo Comunal y la Mesa Tcnica de Agua Parroquial, Su constitucin est
basado en los ART: 75, 76, 77 de la LOPSAPS, Ley Orgnica de los Consejos Comunales y el
Proyecto Nacional Simn Bolvar (II eje Suprema Felicidad Social).
FUNCIONES DEL COMIT DE MESAS TCNICAS DE AGUA

Realizar un diagnstico sobre las necesidades de la Comunidad en relacin al servicio de agua
potable aguas servidas y sistema hdrico que pueda haber dentro de su espacio.
Establecer mesas de trabajos que lleven a la elaboracin de Proyectos Comunitarios para mejorar
el sistema de agua potable, agua servida y rescate del programa hdrico comunitario.
Orientar la participacin de la comunidad en general y de los suscriptores y usuarios en particular,
en el desarrollo y en la supervisin de la prestacin de los servicios.
Divulgar informacin sobre aspectos relativos a la prestacin de los servicios y en particular sobre
los derechos y obligaciones de los suscriptores.
Participar en la Mesa Tcnica Parroquial y programar con la Oficina Nacional para el Desarrollo de
los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento (ONDESAPS), los Programas y proyectos a ser
ejecutados dentro de su comunidad.
Promover la investigacin a fin de desarrollar tecnologas apropiadas y acordes con las
caractersticas y modalidades de gestin de los servicios a aplicar dentro de su comunidad.
Promover un sistema de rescate y saneamiento de las cuencas, ros y lagos de agua potable,
donde esta lo hubiera.
Conjuntamente con el comit de Medios Alternativos Comunitarios. Disear e implementar un
sistema de informacin del valor que tiene los sistemas hidricos en nuestra nacin, as como el
racionamiento que se debe implementar dentro de las comunidades.
Conocer y tratar sobre aspectos relativos al sistema tarifario y modificaciones o ajustes de las
tarifas en los servicios de agua potable, donde este lo requiera.
Interactuar entre los Consejos Comunales Adyacente y las Comunas en Construccin para
implementar y desarrollar la potencialidades y capacidades de la comunidad en el sistema de
recuperacin de del ecosistema-hdrico.
Todas aquellas que le sean otorgadas por el Consejo Comunal y la Ley Orgnica para la
Prestacin de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento.
ALIMENTACIN Y DEFENSA DEL CONSUNIDOR:
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Ministerio del Poder Popular para la Salud.
Oficina Nacional para el Desarrollo de los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento.
Superintendencia Nacional de los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento.
11.- COMIT COMUNITARIO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Es el comit que ejerce la vigilancia social dentro del Consejo Comunal para que se cumplan los
derechos y deberes que tienen las personas con discapacidad, estableciendo programas y
proyectos que atiendan de manera integral y que garanticen a las personas con discapacidad la
inclusin y equiparacin de oportunidades en relacin a otros miembros de la comunidad, a su vez
promueve las diferentes actividades culturales, deportivas y recreativas para estas personas
vinculndose con los comits de proteccin e igualdad social, recreacin y deporte, y economa
comunal, para establecer los planes, metas, y actividades relacionados con los asuntos sociales
que conlleven a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y sus familias. Su
constitucin est basado en los ART: 19, 20, 21, 22, 60, 62 de la CRBV; la Ley para las Personas
con Discapacidad, la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y el Proyecto Nacional Simn
Bolvar (II eje Suprema Felicidad Social).
FUNCIONES DEL COMIT DE PERSONAS CON DISCPACIDAD

Realizar mesa de trabajo para discutir sobre las necesidades de asumir un programa que atienda
la discapacidad en la comunidad.
Realizar un censo integral de personas con discapacidad del lugar y sus condiciones de vida,
apoyado en el trabajo de otros comits de trabajos u organizaciones comunitarias (comits de
salud, comit de proteccin e igualdad social, comits de alimentacin, comit de educacin,
comit de economa popular).
Iniciar un programa de atencin comunitaria integral de la discapacidad y mantener un buen
funcionamiento.
Gestionar la elaboracin de proyectos, metas y actividades que atiendan las necesidades
sectoriales de las personas con discapacidad.
Garantizar a las personas con discapacidad la inclusin y equitacin de oportunidades en relacin
a otros miembros de la comunidad.
Garantizar la participacin de las personas con discapacidad en las diferentes actividades
culturales, deportivas y recreativas dentro de la comunidad.
Llevar la gestin de los proyectos, planes y programas de las diferentes actividades relacionadas
con los asuntos sociales de las personas con discapacidad.
Establecer una capacitacin productiva para personas con discapacidad.
Conocer y maneja la gua para el maestro de escuela y del manual de atencin a las personas con
discapacidad.
Gestionar antes los entes del Estado todo lo que tiene que ver la atencin integral de las personas
con discapacidad.
Cooperar con la aplicacin de medidas que protegen a las personas con discapacidad.
Coordinar con el comit de economa comunal la generacin de empleo para personas con
discapacidad creando empresas.
Coordinar con el comit de vivienda y hbitat la dotacin de viviendas dignas a las personas con
discapacidad que la requieran estableciendo las normas de construccin que estas deben de tener
segn los casos.
Establecer mesas de trabajos con otros Consejos Comunales y Comunas en Construccin para
realizar atencin integral y social a las personas con discapacidad de otras localidades.
La promocin de foros o charlas informativas y educativas inherentes al tema de las personas con
discapacidad.
Todas aquellas otras que le sean atribuidas por el Consejo Comunal.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE PERSONAS
CON DISCPACIDAD
Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.
Ministerio del Poder Popular para el Deporte.
Alcaldas.
Comisiones permanente de las diferentes Camaras Municipales.
12.- COMIT DE RECREACIN Y DEPORTE
Este comit es el encargado de promover la participacin y la prctica de las disciplinas deportivas
y de recreacin, fomentando as la integracin, el bienestar y el trabajo en equipo; con la finalidad
de mejorar la salud y la diversin. Debe establecer mecanismos que lo ayuden a identificar las
necesidades que responda a las potencialidades y aspiraciones de sus habitantes, en materia de
deporte, recreacin y actividades fsicas para la salud que conlleven a formar una mejor calidad de
vida, motivando a la sana competencia y la integracin de los nios, nias, adolescentes, adultos y
adultos mayores, en los proyectos y articular con los Comits de Proteccin Social de Nios, Nias
y Adolescentes, de Familia e Igualdad de Gnero, de Educacin, Cultura y Formacin Ciudadana,

a fin de coordinar esfuerzos en pro de apuntar hacia la masificacin deportiva y ocupar los ratos de
ocio de los ciudadanos y ciudadanas. Su creacin est fundamentada en los ART. 78, 79, 80
Constitucin de la Repblica de Venezuela, en Ley Orgnica de los Consejos Comunales ART. 28 y
en el tercer motor del Socialismo Bolivariano.
FUNCIONES DEL COMIT DE RECREACIN Y DEPORTE
Disear la planificacin a seguir durante el ao, en base a las necesidades detectadas,
previamente aprobadas en asamblea.
Disear los proyectos que sern enviados a los entes financiadores, que solucionarn los
problemas detectados en el diagnstico.
Promover programas de desarrollo integral deportivo y de recreacin de
manera que alcance a la mayora de nios, nias, adolescentes, adultos y 3ra. edad.
Captar a travs de las actividades recreativas los talentos deportivos
Establecer las estrategias para divulgar en la poblacin las actividades que ejecutar el comit de
deporte y recreacin.
Promocionar y u organizar coordinadamente con los organismos competentes y el Consejo
Comunal, la realizacin de eventos recreativos para los integrantes de la comunidad, en reas
tales como: excursiones, montaismo, planes vacacionales, campamentos, juegos (de mesa y
tradicionales), encuentros, descanso pasivo, fiestas bailables, canto, pintura, visitas a sitios de
inters histrico, cultural y arqueolgico.
Llevar registro y seguimiento de los participantes en las actividades deportivas y recreativas.
Proponer a la comunidad Normativas de uso de los espacios deportivos y recreativos, que
conlleven a una distribucin equitativa y colectiva del tiempo de uso, responsabilidades, comisiones
de funcionamiento y mantenimiento.
Ejecutar programas y proyectos de mejoramiento, ampliacin, dotacin y construccin de
edificaciones deportivas, tales como canchas, campos, gimnasios, piscinas y otros.
Hacer seguimiento a los proyectos introducidos en las fuentes financiadoras y esperar las
aprobaciones.
Llevar el control y seguimiento del cumplimiento de lo planificado estipulado en los proyectos.
Llevar el control de los gastos apegados a los mecanismos de rendicin de cuenta establecidos por
los entes financiadores.
Realizar torneos y encuentros deportivos y captar a travs de las actividades los talentos
deportivos.
Articular con los dems voceros o comits de reas afines, las actividades de manera de unificar
esfuerzos y recursos.
Gestionar ante los organismos competentes la realizacin de cursos, charlas para la capacitacin
de los integrantes de la comunidad, disciplinas deportivas que puedan practicarse fcilmente en la
zona, en reas tales como: futbolito, voleibol, ftbol, ciclismo, natacin, atletismo.
ey
Es importante destacar que un consejo comunal es una forma de organizacin de la comunidad donde el
mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas, asumiendo as, el ejercicio
real del poder popular, es decir, poniendo en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad.
Segn la Ley Orgnica del Poder Popular, los Consejos Comunales son instancias de participacin
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y
la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del
nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Los voceros y voceras Es la persona electa mediante proceso de eleccin popular, a fin de coordinar el
funcionamiento del consejo comunal, la instrumentacin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
Comits de Trabajos Es el Colectivo o Grupo de personas organizadas para ejercer funciones especficas y
atender las necesidades de la comunidad en las distintas areas de trabajo y as desarrollar las aspiraciones y
potencialidades de su comunidad. Est integrado por un mnimo de tres integrantes y sern voceros o voceras
las que se postulen ante la Comisin Electoral y sean electas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Los Consejos Comunales estn estructurado de manera por:Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas:
Mxima instancia de participacin y decisin de la comunidad organizada, conformada por la integracin de
personas con cualidad jurdica, segn la ley que regule la forma de participacin, para el ejercicio directo del
poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para la comunidad, las distintas
formas de organizacin, el gobierno comunal y las instancias del Poder Pblico, de acuerdo a lo que
establezcan las leyes que desarrollen la constitucin, organizacin y funcionamiento de los autogobiernos
comunitarios, comunales y los sistemas de agregacin que de stos surjan. Colectivo
de Coordinacin Comunitaria: Es la instancia de articulacin, trabajo conjunto y funcionamiento, conformado
por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Unidad
de Contralora Social del Consejo Comunal.Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal
encargada de promover y articular la participacin organizada de los habitantes de la comunidad,
organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y populares en los diferentes comits de trabajo; se
reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as
como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo. Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de administracin,
ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos
comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,
privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes de la
comunidad, electos o electas Unidad de Contralora Social: es la instancia del Consejo Comunal para
realizar la evaluacin de la gestin comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administracin de
los fondos del Consejo Comunal. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad electos o electas, a
travs de un proceso de eleccin popular.
De acuerdo a: la LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS COMUALES: GACETA OFICIAL, REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA N 39.335 DEL 28 DE DICIEMBRE DEL 2009, Y N 39.377, DEL 02 DE
MARZO DE 2010.
La estructura consejos comunales se da mediante la siguiente forma:
Captulo III
Organizacin del consejo comunal
Seccin primera: de la estructura del consejo comunal
Integrantes
Artculo 19. A los fines de su funcionamiento, el consejo comunal estar Integrado por:
1. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del consejo comunal.
2. El colectivo de coordinacin comunitaria.
3. La Unidad Ejecutiva.
4. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria.
5. La Unidad de Contralora Social.
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Artculo 20. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima instanciade deliberacin y decisin
para el ejercicio del poder comunitario, laparticipacin y el protagonismo popular, sus decisiones son de
carctervinculante para el consejo comunal en el marco de esta Ley.
Constitucin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Artculo 21. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas estar conformada porlos y las habitantes de la
comunidad mayores de quince aos, conforme a lasdisposiciones de la presente Ley.
Decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Artculo 22. Las decisiones sern tomadas por mayora simple de los y lasasistentes a la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, siempre que la mismacuente con un qurum mnimo del treinta por ciento (30%)
de la Asamblea deCiudadanos y Ciudadanas en primera convocatoria y del veinte por ciento (20%) mnimo de
la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en segunda convocatoria.
Funciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Artculo 23. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes
funciones:
1. Aprobar el mbito geogrfico del consejo comunal.
2. Aprobar la creacin de comits de trabajo u otras formas de organizacincomunitaria, con carcter
permanente o temporal.
3. Elegir y revocar a los voceros y voceras del consejo comunal a travs de unproceso de eleccin popular
comunitaria, conforme a lo que establezca lapresente Ley.
4. Elegir y revocar los integrantes de la comisin electoral.
5. Aprobar el plan comunitario de desarrollo integral y dems planes, deacuerdo a los aspectos esenciales de
la vida comunitaria, a los fines decontribuir a la transformacin integral de la comunidad
6. Garantizar el funcionamiento del ciclo comunal.
7. Aprobar los proyectos comunitarios, de comunicacin alternativa, educacin,
salud, cultura, recreacin, actividad fsica y deporte, socioproductivos, devivienda y hbitat, de infraestructura,
de funcionamiento, entre otros, y lacreacin de organizaciones socioproductivas a ser propuestos ante
distintos
rganos y entes del Poder Pblico o instituciones privadas.
8. Evaluar la gestin de cada una de las unidades que conforman el consejocomunal.
9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad, sin menoscabo de lodispuesto en el ordenamiento
jurdico vigente.
10. Designar a los voceros o voceras del consejo comunal para las distintasinstancias de participacin popular
y de gestin de polticas pblicas.
11. Aprobar la solicitud de transferencia de servicios.
12. Designar a los y las miembros de la comisin de contratacin, conforme a laley que regula materia.
13. Aprobar el acta constitutiva y estatutos del consejo comunal.
14.Las dems establecidas en la presente Ley.
Colectivo de Coordinacin Comunitaria
Artculo 24. El Colectivo de Coordinacin Comunitaria es la instancia de
Articulacin, trabajo conjunto y funcionamiento, conformado por los voceros y
voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria y Unidad de Contralora Social del consejo comunal.
Funciones del Colectivo de Coordinacin Comunitaria
Artculo 25. El Colectivo de Coordinacin Comunitaria como expresin dearticulacin de las unidades del
consejo comunal, tendr las siguientes funciones:
1. Realizar seguimiento de las decisiones aprobadas en la Asamblea deCiudadanos y Ciudadanas.
2. Coordinar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan Comunitario deDesarrollo Integral articulado con
los planes de desarrollo municipal y estadalde conformidad con las lneas generales del Proyecto Nacional
SimnBolvar.
3. Conocer, previa ejecucin, la gestin de la Unidad Financiera del consejocomunal.
4. Presentar propuestas aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos yCiudadanas, para la formulacin de
polticas pblicas.
5. Garantizar informacin permanente y oportuna sobre las actuaciones de lasunidades del consejo comunal a
la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
6. Convocar para los asuntos de inters comn a las dems unidades del consejocomunal.
7. Coordinar la aplicacin del ciclo comunal para la elaboracin del plancomunitario de desarrollo integral.
8. Coordinar con la Milicia Bolivariana lo referente a la defensa integral de laNacin.
9. Coordinar acciones estratgicas que impulsen el modelo socioproductivocomunitario

y redes socioproductivas vinculadas al plan comunitario dedesarrollo integral.
10. Promover la formacin y capacitacin comunitaria en los voceros o vocerasdel consejo comunal y en la
comunidad en general.
11. Elaborar propuesta de informe sobre la solicitud de transferencia de serviciosy presentarlo ante la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
12. Coordinar acciones con los distintos comits que integran la Unidad Ejecutivaen sus relaciones con los
rganos y entes de la Administracin Pblica para elcumplimiento de sus fines.
13. Elaborar los estatutos del consejo comunal.
14. Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal ylas que sean aprobadas
por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Sistema de trabajo colectivo
Artculo 26. El Colectivo de Coordinacin Comunitaria y las unidades queconforman el consejo comunal
establecern el sistema de trabajo en elreglamento interno, que deber contemplar como mnimo una
periodicidadquincenal para las reuniones, sin menoscabo de realizar convocatoria cuando loestimen
necesario, dejando constancia escrita de los acuerdos aprobados.
Unidad Ejecutiva
Artculo 27. La Unidad Ejecutiva es la instancia del consejo comunal encargadade promover y articular la
participacin organizada de los habitantes de lacomunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos
sociales y popularesen los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la ejecucin de
las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como conocerlas actividades de cada uno de
los comits y de las reas de trabajo.
Conformacin de la Unidad Ejecutiva
Artculo 28. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas elige el nmero devoceros postulados o voceras
postuladas de acuerdo a la cantidad de comits detrabajo u otras organizaciones comunitarias que existan o
se conformen en lacomunidad, tales como:
1. Comit de salud.
2. Comit de tierra urbana.
3. Comit de vivienda y hbitat.
4. Comit de economa comunal.
5. Comit de seguridad y defensa integral.
6. Comit de medios alternativos comunitarios.
7. Comit de recreacin y deportes.
8. Comit de alimentacin y defensa del consumidor.
9. Comit de mesa tcnica de agua.
10. Comit de mesa tcnica de energa y gas.
11. Comit de proteccin social de nios, nias y adolescentes.
12. Comit comunitario de personas con discapacidad.
13. Comit de educacin, cultura y formacin ciudadana.
14. Comit de familia e igualdad de gnero.
15. Los dems comits que la comunidad estime necesario.
En los casos en que hubiere otras formas organizativas establecidas en lacomunidad, diferentes a las
sealadas en la presente Ley, est deberincorporarlas a la constitucin, funcionamiento y atribuciones de los
comits de Trabajo de la Unidad Ejecutiva, de conformidad con la normativa que los regula.
Las funciones de los comits de trabajo se desarrollarn en los estatutos delconsejo comunal y en el
Reglamento de la presente Ley.
Los pueblos y comunidades indgenas, atendiendo a sus culturas, prcticastradicionales y necesidades
colectivas, podrn constituir comits de trabajo,adems de los establecidos en la presente Ley, los siguientes:
a. Comits de ambiente y demarcacin de tierra en los hbitat indgenas.
b. Comit de medicina tradicional indgena.
c. Comit de educacin propia, educacin intercultural bilinge e idiomasindgenas.
Funciones de la Unidad Ejecutiva
Artculo 29. La Unidad Ejecutiva del consejo comunal tendr las siguientes
Funciones:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el

rea de su competencia.
2. Crear y organizar el sistema de informacin comunitario interno.
3. Coordinar y articular todo lo referido a la organizacin, funcionamiento yejecucin de los planes de trabajo
de los comits y su relacin con la Unidadde Contralora Social, la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria ylas dems organizaciones sociales de la comunidad.
4. Promover la creacin de nuevas organizaciones con la aprobacin de laAsamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas en defensa del inters colectivo y el
Desarrollo integral de la comunidad.
5. Organizar el voluntariado social como escuela generadora de conciencia yactivadora del deber social en
cada comit de trabajo.
6. Promover la participacin de los comits de trabajo u otras formas deorganizacin comunitaria en la
elaboracin y ejecucin de polticas pblicas,mediante la presentacin de propuestas a los rganos y entes
del PoderPblico.
7. Promover, participar y contribuir, conjuntamente con la Milicia Bolivariana, en la seguridad y defensa
integral de la Nacin.
8. Coadyuvar con los rganos y entes del Poder Pblico en el levantamiento deinformacin relacionada con la
comunidad, conforme al ordenamientojurdico vigente.
9. Impulsar y promover la formulacin de proyectos comunitarios que busquensatisfacer las necesidades,
aspiraciones y potencialidades de la comunidad.
10. Conocer las solicitudes y emitir las constancias de residencias de los Habitantes de la comunidad, a los
efectos de las actividades inherentes delconsejo comunal, sin menoscabo del ordenamiento jurdico vigente.
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Artculo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la instanciadel consejo comunal que
funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de
los recursos y fondos delos consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de laAsamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre laacumulacin de capital. Estar integrada
por cinco habitantes de la comunidad,electos o electas a travs de un proceso de eleccin popular.
Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Artculo 31. Son funciones de la Unidad Administrativa y FinancieraComunitaria:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea de su competencia.
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresosy egresos efectuados.
3. Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuentapblica cuando le sea requerido por
la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o por cualquier otrorgano o ente del Poder Pblico
que le haya otorgado recursos.
4. Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia.
5. Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el interssocial sobre la acumulacin de
capital.
6. Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economasocial, popular y alternativa.
7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograrla satisfaccin de las
necesidades y fortalecimiento de la economa local.
8. Promover el ahorro familiar.
9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluacin y anlisis de loscrditos de las organizaciones
socio productivas previstas en el Decreto N6.129 con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y
Desarrollo de laEconoma Popular.
10. Consignar ante la Unidad Contralora Social del consejo comunal, elcomprobante de la declaracin jurada
de patrimonio de los voceros y vocerasde la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de
susfunciones.
11. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin delcolectivo de coordinacin comunitaria
y la aprobacin de la Asamblea deCiudadanos y Ciudadanas.
12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejocomunal.
13. Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinacin comunitaria elfinanciamiento de los proyectos
aprobados por la Asamblea de Ciudadanos yCiudadanas.
Responsabilidades
Artculo 32. Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financieraincurrirn en responsabilidad civil,
penal y administrativa, segn sea el caso, porlos actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los
recursos del consejocomunal, por lo cual sern sancionados conforme a las leyes que regulen lamateria.
Unidad de Contralora Social
Artculo 33. La Unidad de Contralora Social es la instancia del consejocomunal para realizar la evaluacin de
la gestin comunitaria y la vigilancia delas actividades, recursos y administracin de los fondos del consejo
comunal.
Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas, a travsde un proceso de eleccin
popular.
Esta unidad realizar sus funciones sin menoscabo del control social que ejerzala Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas y otras organizaciones comunitarias,de conformidad con el ordenamiento jurdico.
Funciones de la Unidad de Contralora Social
Artculo 34. Son funciones de la Unidad de Contralora Social:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas quecorrespondan a sus funciones.
2. Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisin y control de la ejecucin de losplanes, proyectos comunitarios y
socio productivos, organizaciones
socio productivas, fases del ciclo comunal y gasto anual generado con losfondos y los recursos financieros y
no financieros asignados por rganos yentes del Poder Pblico o instituciones privadas al consejo comunal.
3. Rendir anualmente cuenta pblica de sus actuaciones.
4. Presentar informes de sus actuaciones cuando les sean solicitados por la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de coordinacincomunitaria o cuando lo considere
pertinente.
5. Cooperar con los rganos y entes del Poder Pblico en la funcin de control,conforme a la legislacin y
dems instrumentos normativos vigentes.
6. Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos yciudadanas con relacin a la
gestin de las unidades del consejo comunal einformar de manera oportuna a la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
7. Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en participacinciudadana, las declaraciones
juradas de patrimonio de los voceros y vocerasde la unidad de gestin financiera comunitaria del consejo
comunal.
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos91/estructura-consejos-comunales/estructura-consejoscomunales.shtml#ixzz3nzmdKwgX

Gerencia Comunitaria

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GERENCIA COMUNITARIA

Es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la eficiencia

El manejo de los recursos: Administrar de una buena forma, el dinero y los

participacin activa de todos los actores sociales que la conforman.

Asamblea de Ciudadanos: mxima instancia de participacin y decisin de la

Colectivo de Coordinacin Comunitaria: Es la instancia de articulacin, trabajo

Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo

Unidad de contralora Social: es la instancia del Consejo Comunal para realizar la

Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y

Unidad de Contralora Social[editar]

Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y ciudadanas

cuando le sea solicitado por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el

Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que

Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisin y control de la ejecucin de los planes,

Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en materia de

Rendir anualmente cuenta pblica de sus actuaciones.Presentar informes de sus

Acuerdos: Los Acuerdos son actos dictados por la Asamblea de Ciudadanos y

Normativas: Se entiende por Normativas los actos sancionados por la Asamblea de

Reglamento: Se entiende por Reglamento los actos dictados por el Colectivo de

rganos, servicios y dependencias de acuerdo a las disposiciones del artculo 26 de la Ley

Resoluciones: Se entiende por Resoluciones los actos administrativos de efecto

reas Rurales: entre 10 y 20 familias.

reas Urbanas: entre 150 a 400 familias.

Comunidades indgenas: A partir de 10 familias.

habitantes de la comunidad, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las

3. Generar mecanismos de formacin y capacitacin.

1. Incentivos: Reconocer pblicamente el trabajo de...

Cuando hablamos de un liderazgo facilitador de procesos comunitarios

desarrollo humano, social, comunitario y/u organizacional con el aporte y

En consecuencia, el tema de liderazgo despierta cada da ms inters,

fines preestablecidos (grupos formales); pero, de igual manera, se producen relaciones

A partir de estas definiciones, podemos extraer un conjunto de rasgos significativos e

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos54/toma-de-decisiones/toma-dedecisiones.shtml#ixzz3nzlRwkLs

1. Diagnostico Comunitario: Un diagnstico comunitario es un proceso de recoleccin,

sta no fallemanejando el desarrollo, implantacin y planeacin del proceso, logrando

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FUNCIONES DEL COMIT DE PERSONAS CON DISCPACIDAD

y Adolescentes, de Familia e Igualdad de Gnero, de Educacin, Cultura y Formacin Ciudadana,

9. Coordinar acciones estratgicas que impulsen el modelo socioproductivocomunitario

1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos91/estructura-consejos-comunales/estructura-consejoscomunales.shtml#ixzz3nzmdKwgX

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