El estancamiento del proyecto europeo y el auge del nuevo bloque

Sur-Sur
Tamara Estefana Salazar Ayala
Toda cultura experimenta un ciclo vital y la antesala de su muerte es la rigidez de
sus formas, as como la prdida del alma que antiguamente las anim. La
Civilizacin Occidental es el producto final de una Cultura "fastica",
caracterizada por su espritu imperativo y la conquista de toda clase de
posibilidades, la negacin de los lmites. Ahora, como forma muerta de aquella
Cultura, Europa y sus derivaciones occidentales se enfrentan a la muerte pues
nada es eterno1
Oswald Spengler
La ilusin que suscit la creacin de Europa, no slo se vio reflejado en los ciudadanos de los
pases fundadores del sueo europeo, sino que se expandi por todo el mundo, tal y como lo
describa Jeremy Rifklin, el sueo europeo, basado en altos estndares de vida, unas
democracias profundas arraigadas y respetuosas con los derechos humanos, un Estado protector y
solidario, una sociedad incluyente, una cultura tan rica como variada y un orden basado en el
derecho, la negociacin y el dilogo entre los GobiernosLos europeos han puesto ante nosotros
la visin y el camino hacia una nueva tierra prometida para la humanidad 2 .
El sueo europeo comenz a forjarse con el fin de la guerra fra y la cada del muro de Berln
siendo posible la reunificacin del continente que qued dividido en dos partes, segn lo
establecido en los acuerdos de Yalta de 1945. Con la cada del muro de Berln la reunificacin del
continente era posible y sobre todo, la reunificacin de Alemania, la cual culmin en 1990 bajo un
marco europeo. Este acontecimiento marcar el inicio de la unificacin del continente, pero slo es
una pieza de todo el conjunto de tratados que conformarn la Unin Europea que hoy conocemos.
Los tratados, directrices y pautas que conforman el sueo europeo y que se implantan en los
actuales 28 pases miembros, se han quedado estancados al no existir un verdadero proyecto
poltico comn. El pronstico de que el siglo XXI estaba destinado a ser el siglo de Europa3, no
se ha cumplido e incluso hoy en da, se habla de la decadencia, el declive o estancamiento de la
U.E.
1

Blanco Martn, Carlos Javier. Una Europa sin conquistas. Oswald Spengler y la decadencia de la
Civilizacin Fastica. Paideia. Revista de filosofa y didctica filosfica. N 96, 2013. Pgs. 33-50
2

Torreblanca, Jos Ignacio. No al declive de Europa. El Pas. Lectura. 03 de Julio del 2011

Leonard, Mark. Por qu Europa liderar el siglo XXI?. TAURUS. Ao 2005

La Unin Europea ha sufrido el impacto regional de la globalizacin econmica, que ha

producido transformaciones radicales, otorgando el papel a unos de vencedores y a otros de
perdedores, aumentando las diferencias entre los pases miembros e incluso dentro de las
diferentes zonas o regiones de un pas, ya que existen diferentes realidades en un mismo contexto.
Es una regin que ve aumentar las desigualdades en su geografa y se enfrenta a graves problemas
polticos, econmicos y sociales.
La U.E. debido a la crisis global vivida ha tenido que establecer polticas que contengan los
efectos de la misma, pero estas polticas van de la mano de las recetas neoliberales, las cuales dejan
de lado la agenda social y se centran en el terreno econmico, aumentando las desigualdades ya
existentes en la regin. La palabra integracin clave del sueo europeo hoy en da se ha
disipado, ya nadie o casi nadie habla de un proyecto poltico en comn, porque no lo hay.
El estancamiento progresivo de Europa, tanto econmico como cultural es evidente en el
contexto geopoltico mundial. La naturaleza de este estancamiento es fruto de la crisis econmica
que sacudi el mundo, adems de la prdida de posicin de los pases de la U.E. en sus relaciones
con el resto del mundo.
Europa no ha sido capaz ni de establecer una poltica internacional comn, perdiendo la
oportunidad de ocupar un lugar predomnate en la esfera geopoltica mundial y pasando a un papel
secundario e incluso inexistente por la falta de creencia en un proyecto comn europeo.
El proyecto de integracin de la U.E., hoy en da no se ve reflejado en la esfera mundial, tal
como podemos constatar en sus actuaciones en materia de poltica internacional. La U.E. no cuenta
con una poltica internacional comn, sino que cada uno de los 28 pases miembros desarrolla sus
relaciones exteriores como nacin, no como una regin complementaria. Debido a la falta de una
poltica comn internacional por parte de la UE, el gran armonizador y unificador de la poltica
internacional de esta regin es EEUU, de tal manera que todos los pases de U.E. siguen las
directrices estadounidenses en sus relaciones internacionales.
La prctica de la U.E. de seguir la misma estrategia que Estados Unidos le ha llevado a practicar
una poltica de relaciones hegemnicas con el resto del mundo, impuesta por la doctrina de EEUU.
Al mismo tiempo EEUU instrumentaliza a los pases de la UE para que ejerzan como punta de
lanza en las relaciones de supremaca mundial4, como por ejemplo, en el ao 2002 cuando Espaa
reconoci el golpe de estado en Venezuela, inducido por las directrices de EEUU.

Colomo Ugarte, Javier. El declive europeo. Octubre 2012

La poltica internacional de sumisin a los dictados internacionales de EEUU llevada a cabo por
la U.E., le est causando serios problemas a la hora de establecer relaciones comerciales,
principalmente con Latinoamrica. El vaci comercial dejado por EEUU, debido a la desconfianza
que este pas suscita en la regin por sus permanentes intromisiones considerando a Latinoamrica
su patio trasero, no ha sido sustituido por la Unin Europea, la cual no ha sabido ganarse la
confianza de la regin del Sur, perdiendo un papel clave en la esfera geopoltica, que ha sido
ocupado por China y Rusia.
Cabe destacar, que aunque el sueo europeo este estancado, debido a la falta de un proceso
real de integracin de los pases que conforman esta regin, en el otro lado del mundo las ilusiones
crecen y se ven reflejadas en diferentes proyectos de integracin promovidos por los pases en vas
de desarrollo, especialmente los pases latinoamericanos. Tal es el caso de Latinoamrica, que ha
empezado a forjar diferentes programas de integracin, entre ellos los ms destacados para los
pases de Sudamrica son MERCOSUR (Mercado Comn del Sur) y UNASUR (Unin de Naciones
Suramericanas). Estos dos proyectos de integracin van de la mano, con un mismo objetivo la
convergencia de los pueblos hermanos de Sudamrica.
Son proyectos que se forjaron como el sueo europeo desde la ilusin de una integracin real
de los pases de la regin, pero que a diferencia de la Unin Europea cuentan con un pasado
histrico comn, fueron, son y quieren seguir actuando como una regin complementaria. Tal y
como destaco Ernesto Samper5 en el Seminario Internacional y Convergencia en Amrica del Sur
celebrado en Guayaquil, con motivo de la inauguracin de la sede de la Unin de Naciones
Suramericanas (UNASUR), en la mitad del mundo, en Ecuador el da 04 de noviembre del 2014
UNASUR no es un proceso de integracin, UNASUR es una regin que est tratando de hacer
integracin a diferencia de otros procesos de integracin como el Europeo que estn tratado de
convertirse en regin. Nosotros nacimos como regin, somos una regin por nuestra identidad
histrica, por nuestros valores, por todo lo que hemos sido, por nuestra independencia, por
nuestros hroes, por todo lo que compartimos. Pero sobre todo, porque podemos seguir siendo una
regin hacia el futuro preservando los tres elementos fundamentales que dieron origen a UNASUR:
1.) conservarnos como una zona del paz en el mundo, en medio de un mundo azotado por guerras,
por batallas religiosas, por conflictos que evocan la guerra fra, por todo tipo de confrontaciones
tnicas nosotros aparecemos como un tipo de oasis de paz; 2.) mantener la vigencia de los
derechos humanos como un referente tico global, no como un problema judicial, sino como una
realidad de la aplicacin de los DDHH y 3.) somos y aspiramos a seguir siendo una democracia
5

Samper, Ernesto. Secretario general de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR). La visin

Estratgica de la Unin de Naciones Suramericanas. 03 de noviembre del 2014. Ecuador

Adems, Samper y diferentes mandatarios destacaron el proceso de integracin de los pases

suramericanos, por medio de la complementariedad. Por un lado en

materia econmica, la

complementariedad se forjar gracias a la creacin de cadenas de valores que integren las

economas latinoamericanas en una produccin conjunta. Este acercamiento econmico debe estar
acompaado de solidaridad, es decir, una lucha constante para erradicar la pobreza a travs de la
inversin social. Adems, se trato el tema de la libre circulacin por los pases de la regin del sur,
gracias a la pasaporte UNASUR, que permitir a 400 millones de habitantes la posibilidad de
circular, viajar, estudiar, trabajar o residir en cualquiera de los pases de MERCOSUR.
En definitiva, en la agenda de la Cumbre de UNASUR se trataron temas, tanto polticos,
econmicos como sociales. Remarcando el papel de UNASUR para que la agenda no se quede en
meras palabras, sino se ponga en prctica. Gracias a la celebracin de este Seminario Internacional
y Convergencia, dentro del marco de la Cumbre de UNASUR, se pudo llegar a varios acuerdos
entre ellos, el pasaporte UNASUR
Los Tratados y las reglas conjuntas que se estipularon en esta cumbre beneficiaran a los 400
millones de ciudadanos de la regin, porque al fin y al cabo se trata de un proceso de convergencia
destinado a la integracin de la regin de Sudamrica.
El papel que estn jugando estos nuevos entes en la esfera mundial y que han tenido su apogeo
gracias a la prdida de hegemona de EEUU y la UE en Latinoamrica, otorgan la posibilidad de
una nueva conformacin el bloque Sur-Sur, que va a pasos cortos, pero firmes y se percibe como
la gran salida de los pases en vas de desarrollo de encontrar un espacio en la esfera geopoltica
mundial, ganando la batalla a la globalizacin que los dejo como los principales perdedores de este
nuevo juego econmico, tal y como lo describe Ernesto Samper 6 De todas maneras el mundo se
est conformando por bloques, hay un bloque que es el que lidera Estados Unidos y Canad, hay
otro bloque Europeo y hay otro bloque que es el Asitico Y nosotros dnde estamos? A quin le
vamos a pedir que nos reciba? A los Estados Unidos, a la Unin Europea, que ya tiene 28 pases
dentro, al Asia que tiene otra culturaTenemos que pensar en un nuevo cuarto bloque que es el
bloque Sur-Sur, ah estn nuestros aliados al Pacfico no slo se llega por el Pacfico, tambin se
llega por el Atlntico saliendo de Brasil, saliendo de Venezuela, tendramos simplemente que
reproducir la rutas de Magallanes, de Cristbal Coln y de Marco Polo y ah tenemos el bloque
Sur-Sur. Tenemos que ser capaces de formar nuestro propio bloque, para ofrecernos como una
alternativa. Si no tenemos nuestro propio bloque las reglas se impondrn a travs de los bloques

Samper, Ernesto. Secretario general de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR). La visin

Estratgica de la Unin de Naciones Suramericanas. 03 de noviembre del 2014. Ecuador

que ahora estn recomponiendo el mundo, slo as podremos hacer frente a la globalizacin que es
un juego de ganadores y perdedores
El mundo se encuentra en constante cambio y la globalizacin ha marcado las reglas del juego.
Hoy en da, podemos decir que lo que antes se construy como el sueo europeo hoy se ha
quedado estancado, porque no goza de un proyecto poltico comn, ni si quiera en materia de
poltica internacional, uno de los puntos claves para continuar con el proceso de convergencia de la
U.E. Si no se pone remedio a esta pata coja de la que sufre la U.E., el declive del sueo europeo
es inevitable y la nica salida es la transformacin de la U.E., en un verdadero ente de integracin
real. Por otra parte, los grandes protagonistas en bsqueda por un espacio en la esfera geopoltica
son los pases en vas de desarrollo, principalmente Suramrica, que gracias a proyectos como
MERCOSUR y UNASUR, estn logrando la integracin de los pases latinoamericanos, tratando
temas que se han borrado de la agenda europea, como el tema social que se encuentra directamente
vinculado al tema econmico y que se alza bajo un proceso de convergencia suramericano.
Los nuevos proyectos de integracin puestos en marcha en Sudamrica, se ven respaldados por
el incremento econmico, siendo hoy en da una regin llena de oportunidades de donde la gente ya
no huye, sino que vuelve e incluso recibe inmigracin europea. Los papeles han cambiado y la
regin Suramericana ha sabido aprovechar su momento para lograr un puesto en la esfera
geopoltica mundial y lleva consigo una agenda social fuerte que la U.E. ha abandonada. Amrica
Latina se alza como un nuevo bloque el bloque Sur-Sur, todava es muy pronto para decir si
seguir el camino de la U.E. o habr aprendido de sus errores, pero hoy se forja como un nuevo
sueo el sueo suramericano que expresa la lucha por la libertad, para ser capaces de lograr un
continente de paz, de justicia, de solidaridad, donde sea hermoso nacer y morir, un continente sin
venganza.
Como escribe Javier Colomo Ugarte7 La UE no puede contribuir a transformar el mundo
porque no puede transformarse a s misma. Otros actores, particularmente los pases emergentes,
sern los que lideren las aspiraciones de la mayora de la humanidad de alcanzar la prosperidad,
la paz y la libertad para construir su futuro

BIBLIOGRAFA
7

Colomo Ugarte, Javier. El declive europeo. Octubre 2012

Ayala, Micaela. La paz, la democracia, los derechos humanos, principios rectores de la

integracin suramericana (declaracin final de UNASUR). Los Andes. Viernes,
05/12/2014.

Sitio

web:

http://www.andes.info.ec/es/noticias/paz-democracia-derechos-

humanos-principios-rectores-integracion-suramericana-declaracion

Blanco Martn, Carlos Javier. Una Europa sin conquistas. Oswald Spengler y la
decadencia de la Civilizacin Fastica. Paideia. Revista de filosofa y didctica filosfica.
N 96, 2013. Pgs. 33-50

Colomo Ugarte, Javier. El declive europeo. Octubre 2012

Leonard, Mark. Por qu Europa liderar el siglo XXI?. TAURUS. Ao 2005

Samper, Ernesto. Secretario general de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR).

La visin Estratgica de la Unin de Naciones Suramericanas. 03 de noviembre del
2014. Ecuador

Torreblanca, Jos Ignacio. No al declive de Europa. El Pas. Lectura. 03 de Julio del 2011.
Sitio Web: http://elpais.com/diario/2011/07/03/domingo/1309665160_850215.html

Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) La visin Estratgica de la Unin de

Naciones Suramericanas Sitio web: http://www.unasursg.org/