LOCALIZACION

1) Intoduccin
Existen cuestiones fundamentales en cuanto al diseo de planta, estamos
en la era de la produccin y mercados globales
El tipo de instalacin se determina en funcin de: el producto, o servicio, el
proceso productivo y el tamao de las instalaciones depende de la cantidad
del producto o servicio a ofrecer.
Entonces, como se ve, la localizacin est relacionada con dos aspectos que
tienen que ver con la competitividad:
1) La necesidad de producir cerca al cliente
2) La necesidad de ubicarte cerca de la fuente apropiada de mano de obra.
Para el emplazamiento, se encargan de la seleccin la alta direccin que
puede ayudarte con mtodos tericos y el problema es bsicamente que
esta decisin no tiene una solucin nica, as hablemos de un mismo
producto.
2) Estrategia de localizacin:
La importancia est justificada por:

Entraar una inmovilizacin considerable de recursos financieros a

largo plazo.
Decisiones que afectan a la capacidad competitiva de la empresa.

Para las empresas de servicios, la proximidad a los mercados es necesaria

para atraer a los clientes.
Existen una serie de acontecimientos que pueden dar lugar a tomar una
decisin con la localizacin, y destacan:
-

Insuficiente o excesiva capadidad productiva

Lanzamiento o eliminacin de productos
Cambios tecnolgicos
Cambios en los inputs
Desplazamiento geogrfico de la demanda
Fusiones o adquisiciones de empresas
Globalizacin de la econo,a
Competencia

Los motivos mencionados son solo algunos que pueden provocar la toma de
decisiones sobre las instalaciones, o a reexaminar la localizacin de las
mismas.
Tambin existen alternativas de localizacin y pueden ser de tres tipos:

Expandir una instalacin existente

Aadir nuevas instalaciones en nuevos lugares
Cerrar instalaciones en algn lugar y abrir otras en otros sitios.

Factores que afectan a la localizacin:

Varan en su importancia, los factores tenidos en cuenta, se analizan,

puede haber muchos tipos, de clasificacin de los factores, en este caso
se van a clasificar en:
A) Fuentes de abastecimiento:
a) Por la necesidad de asegurar el abastecimiento
b) Cuando los inputs son perecederos
c) Por razones de transporte
B) Los mercados
Las razones de ndole competitiva cuando la localizacin determina el
mercado al que se puede acceder (frecuente en servicios). Los servicios
pblicos buscan localizaciones cerca del mercado.
En este factor, tambin es importante la entrega de los productos.
La localizacin de la competencia tiene consideraciones estratgicas, ya que
las empresas buscan localizarse cerca de los competidores, se concentran
negocios como zapateras, cines, etc.
Otra posible razn puede proceder de que los productos finales sean
perecederos o frgiles. Con el tiempo tambin pueden darse razones
econmicas, ligadas a los costos de transporte, ya sea para el caso de
productos muy pesados o voluminosos.

C) Los medios de transporte y comunicacin:

Existen cuatro medios de transporte generales:

El transporte por agua: Es el ms barato y adecuado para productos

voluminosos.
El ferrocarril: Es ms verstil y puede transportar productos pesados
o voluminosos como tambin pequeos aunque el costo unitario sea
mayor.
El transporte por carretera travs de camiones, presenta un mayor
costo y una menos capacidad de carga.
El transporte areo: El ms rpido de todos y el ms caro de todos,
puede usarse en productos con alto valor aadidos, o entregas
rpidas.

La empresa debe asegurarse de que en la localizacin elegida existan los

que necesita.
D) La mano de obra:
Los principales inputs, con mayor importancia en los costos, uno de los
factores ms importantes en las decisiones de localizacin.
Con aspectos relevantes como: la disponibilidad de suficientes efectivos y
para cubrir las necesidades de las empresas, la disponibilidad de suficientes
efectivos para cubrir las necesidades de las empresas, las capacidades o
habilidades de los empleados sean las requeridas por la empresa, el costo

de la mano de obra(salarios y otras prestaciones)., el grado de asocianismo

o sindicalizacin.
Estas consideraciones permiten determinar las zonas ms favorables de
acuerdo a los criterios de acuerdo con este criterio.
E) Los suministros bsicos:
Recursos bsicos como energa y agua. La disponibilidad de estas fuentes
puede influir en la localizacin. Otras consideraciones son la fiabilidad del
suministro y otros servicios tiles para la empresa.
F) La calidad de vida:
Influye en la capacidad de atraer y retener al personal, algunos aspectos de
la misma tales como: la educacin, el costo de vida, las ofertas culturales y
de ocio, baja criminalidad, etc.
G) Las condiciones climatolgicas de la zona:
La temperatura, el grado de humedad, y otros aspectos climticos, puede
afectar el proceso producto, y hay que tenerlos en cuenta, al igual que las
condiciones climatolgicas pueden hacer necesaria la instalacin de
calefaccin o refrigeracin y, con ello, incrementar los costes.
H) El marco jurdico:
Las normas comunitarias inciden sobre las empresas, un marco jurdico
favorable puede ser de ayuda para las operaciones en el proceso
productivo, o tambin puede ser desfavorable y entorpecer y dificultar el
desarrollo, la legislacin incluye: la laboral, la sindicalizacin y otros
aspectos como la mano de obra, el suelo, la medioambiental, etc.

I)Los impuestos pblicos y los servicios:

La presin fiscal vara entre pases. Los incentivos tributarios pueden atraer
empresas a sus territorios o alejarlas.

J) Las actividades hacia la empresa:

La actitud de las autoridades pueden ser desfavorable a la localizacin de
ciertas empresas en su territorio, de ser as es importante considerar: que el
desarrollo se vera muy beneficiado.
Tambin se tendra que tener en cuenta la acitud de la comunidad.
K) Los terrenos y la construccin:
Existen terrenos a precios razonables as como costos de construccin,
ambos varan en funcin del lugar y la disponibilidad del lugar,
L) Otros factores:
Hay muchos factores, que pueden influir, aspecos cmo la lengua, la
estabilidad poltica y social.

3) Procedimiento general para la toma de decisiones de

localizacin:
Las decisiones se toman a travs de procesos formalizados, basndose en
estudios, hay ocasiones en que se pretende cualquier tipo de estudio.
Para la toma de decisiones con respecto a la localizacin, se parte de: el
momento en que surge la necesidad, a partir de ah se inicia el estudio de
localizacin, y se:
-

Constitucin de un equipo multifuncional encargado de realizar el

estudio
En ficho estudio ser necesario disponer de gran cantidad de
informacin
Se deber realizar visitas a los posibles lugares de emplazamiento

A grandes rasgos, el procedimiento de anlisis abarca:

a) Anlisis preliminar: Estudiar las estrategias empresariales y polticas,
b) Bsqueda de alternativas de localizacin: Establecer posibles
localizaciones candidatas.
c) Evaluacin de alternativas: Recoger toda a informacin, consiste en
una medida cuantitativa.
d) Seleccin de localizacin: Comparar las diferentes alternativas y
escoger la localizacin definitiva.

4) Decisiones de localizacin con instalaciones mltiples:

La localizacin de las instalaciones resulta entonces interdependiente, se
tomarn en cuenta: cuntas instalaciones son convenientes, que tamao ha
de tener, que operaciones, productos o actividades les debe corresponer.
Los problemas de localizacin son diversos, si tenemos en cuentan otros
factores como:
-

El numero de plantas, almacenes, puntos de venta u otras

instalaciones puede ser muy elevado.
Las alternativas de localizacin puede ser ilimitadas
La cadena logstica de la empresa puede tener mltiples niveles
Hay muchos productos distintos involucrados en el anlisis.
Las polticas de nivel de servicio de inventario y otras.
Los consumos y las demandas son generalmente de naturaleza
aleatoria.

En cualquier caso, hay que definir qu tipos de plantas se desean y se

pueden distinguir cuatro operaciones:
1) Plantas orientadas al producto: Permite una alta especializacin2) Plantas orientadas al mercado: Produce todos los productos del
mercado o en un rea determinada.
3) Plantas orientadas al proceso: Centradas o especializadas en un
segmento.
4) Plantas de propsito general: Dedicadas a diferentes funciones.

5) Localizacin de las empresas de servicios:

Por regla general, es que en el caso de estas empresas, las
localizaciones son ms cercanas al cliente, por factores dominantes
en las decisiones relacionadas con el mercado y la demanda.
-

Suelen distinguirse dos casos diferentes:

Cuando el cliente viaja hasta la instalacin de la empresa para recibir
el servicio
Cuando algunos medios o todos se desplazan desde la instalacin
hasta donde est el cliente

En ocasiones, el servicio no est obligado a situarse prximo a sus

usuarios, como en es el caso de empresas que gozan de prestigio y los
clientes estn dispuestos a ir donde se encuentren.
6) Localizacin internacional:
Los administradores globales siempre han de tener donde deberan
estar ubicadas las actividades de la firma.
Razones estratgica para la localizacin de las operaciones en el
exterior:
Tres razones bsicas o fundamentales:
a) Localizacin buscando la proximidad a los mercados
b) Localizacin motivada por el acceso de factores de produccin de
bajo coste.
c) Localizacin buscando el acceso a recursos tecnolgicos.
a) Localizacin buscando la proximidad a los mercados:
La fabricacin prxima al mercado permite tambin a una firma ser
ms sensible a las seales de cambio que en l se generan, hay que
tener presente que cuando se pretende instalar una planta lo que se
quiere es ganar acceso a mercados.
b) Localizacin motivada por el acceso a facotes de produccin en bajo
coste:
Se encuentra estrechamente relacionada con la conocida explicacin
del comercio internacional. Con la bsqueda de la reduccin en los
costos laborales , lo que supone un gran nmero de empresas
abandonen sus pases para ir a localizar sus instalaciones
( deslocalizacin) lo que se convierte en un problema social y trae
como consecuencia perdidas elevadas de empleo.
c) Localizaciones usando el acceso a recursos tecnolgicos:

La localizacin prxima al lugar donde la tecnologa se genera puede

convertirse en un objetivo estratgico prioritario si se quiere acceder
a ella.
Una clasificacin de los factores que afectan a la localizacin en el exterior:
Muchos factores y criterios influyen en la decisin de localizacin de una
empresa global.
Los principales factores, se distinguen entre factores de carcter econmico
y factores sociales y poltico- legales:
F. econmicos
- Disponibilidad y coste de
suministros
- El comportamiento de la
competencia
- Los clientes
- Disponibilidad y coste de mano
de obra

. sociales y poltico- legales

- Marco jurdico
- Calidad de vida
- Conflictos sociales
- Gobierno local

7) La localizacin en pases en vas de desarrollo:

El principal motivo de situarse ah es para obtener ventajas derivadas

de los reducidos costos salariales. Tomando en consideracin
aspectos bsicos:
Analizar si realmente se consigues menores costos
Conviene idntificar su existe alguna ventaja alternativa derivada de
fabricar y comercializar los productos, que trae como consecuencia
que se perderan al fabricar en un pas en vas de desarrollo y vender
productos
Resulta ms interesante realizar consideraciones relacionadas
Menores costos:
Si bien es cierto, los clientes demandan productos de mayor valor,
por lo que es preferible la ubicacin en pases industrializados.
Ventajas de producir en origen:
Se debe mantener niveles elevados de calidad y debe existir un
contacto estrecho entre el personal de ingeniera y de produccin en
la empresa fabricantes y representantes de las empresas
distribuidoras.
Otras consideraciones:

Hay que tener en cuenta: decisiones de localizacin que contribuyen

a desindustrializar el pas y destruir puestos de trabajo.
Otro aspecto adicional es la deficiencia de infraestructura desde
carreteras y vas de ferrocarril hasta aeropuertos.
Los aranceles pueden elevar el coste final del producto

8) Tendencias y estrategias futuras en la localizacin:

Hoy en da ocurre un acelerado ritmo con el que se producen los
cambios y provocan que las decisiones de localizacin sean ms
frecuentes.
-

Algunos de los cambios:

La creciente internacionalizacin de la economa
La automatizacin de los procesos
La mejora de los transportes y el desarrollo de las tecnologas
informticas y de telecomunicaciones
La adopcin de sistemas JIT
xodo desde las grandes reas urbanas a zonas suburbanas o rurales.

LOCALIZACION DE PLANTAS
A continuacion se puntualiza los aspectos practicos relacionados con el
analisis para la seleccin de la localizacion mas adecuada de plantas
industriales.
1. LA IMPORTANCIA DE LA LOCALIZACION DE UNA PLANTA
Para realizar la localizacin de la planta debe de analizarse con sumo
cuidado el costo que tendra.
El lugar en el cual sea posicionada la futura empresa, tiene que ser el
mas adecuado posible para la ejecucin del proyecto, este no siempre
se puede corregir.
La localizacin del proyecto no es un aspecto que debe tomarse a la
ligera ya que este no podr modificarse o corregirse una vez que el
proyecto ha sido llevado acabo
2. UN PROYECTO Y SUS ETAPAS
Sabiendo el objetivo de establecer una referencia respecto del punto
en donde un estudio de localizacin se vuelve importante, se revisara
algunas etapas por las cuales pasa el proyecto.
a) Primera Apreciacin:
Etapa superficial, en el cual se da la idea del proyecto, tiene un
enfoque prctico.
(Apreciacin del potencial). La informacin requerida ser para
definir una factibilidad tcnico-econmica del proyecto.
b) Evaluacin Preliminar:

Se define con ms detalle y precisin distintos aspectos para

encontrar el lugar adecuado de la planta. Se conoce
caractersticas importantes del proceso que puede influir en la
definicin del lugar.
- Volumen o tamao de mercado
- Potencial crecimiento.
- Distribucin geogrfica, etc.
Estos aspectos deben conocerse ya que son vitales para definir si
se contina o no con la actividad.
c) Estructuracin Real:
Abarca actividades crticas como;
- Definicin de objetivos y alcances
- Confirmacin de elementos crticos
- Desarrollo de logstica
- Anlisis y seleccin de localizacin
- Evaluacin econmica y justificacin
- Definicin de actividades y programas
- Ingeniera de Proceso
- Demostracin

3. ELEMENTOS A ANALIZAR PARA LA LOCALIZACION DE UNA PLANTA

Una de las fases ms importantes a realizar para la concrecin final
del proyecto, es la definicin y seleccin del lugar mas adecuado para
ubicar las instalaciones productivas.
Previo al anlisis y evaluacin de los sitios posibles para el proyecto
se debe de contar con informes tcnicos, econmicos y comerciales,
los anlisis tendrn dos factores importantes; aspectos cuantificables
y cualitativos. Ejemplo de los factores de localizacin de plantas
industriales; mercados, materias primas, aspectos fiscales,
condiciones climticas, agua, energa elctrica y combustibles,
control ambiental medios de transporte, mano de obra, desarrollo del
lugar, factores de la comunidad, comunicaciones y otros aspectos
varios.
A continuacin se determinara algunos conceptos y su impacto sobre
un anlisis de localizacin:

Situacin geogrfica de mercados y materias primas:

Se refiere al balance de localizacin de materias primas,
localizacin de mercados, medios y costo de transporte y la
logstica resultante de estas consideraciones.
Todos estos aspectos se tiene que tomar a consideracin y
relacionarse unos con otros ya que si la materia prima es de
difcil localizacin o transporte, si los precios de venta sern
libres a bordo, no darle demasiada importancia a la ubicacin
de mercado.
Factores econmicos:

Otros factores que son reflejados en la economa del proyecto

pero no son tan importantes, ejemplo la mano de obra directa
e indirecta, mantenimiento, supervisin, etc. Todo ello es
producto del efecto de la localidad, escasez de servicios,
factores de competencia, etc.

Disponibilidad de recursos y servicios:

Depende del tipo de industria que se trate, algunos proyectos
requieren una disponibilidad especfica de recursos y servicios
en abundancia.
Otros factores:
Otros aspectos que se mencionan aparte por su significado e
incluyen aspectos de descentralizacin industrial, control
ambiental y promocin de exportaciones. La mayor parte de
estos son cualitativos.
En cuanto a los proyectos de expansin de operaciones
existentes, es este el que elimina un anlisis adecuado sobre
todo objetivo de localizacin pero se debe reconocer las
ventajas que ofrece, de todas maneras se debe realizar un
anlisis.
Algunas consideraciones especiales:
Son de un particular inters y trascendencia y por su alto grado
de aplicacin practica.
Descentralizacin industrial:
Es un problema real y tangible (ejemplo Mxico) evitar
continuar concentrando la industria y cuidar a la poblacin en
determinadas zonas muy localizadas.
Para evitar un poco este problema el gobierno de proporciona
ciertos tipos de incentivos, pero esto no quiere decir que se
debe pasar por alto otros aspectos.
Contaminacin ambiental:
Este factor esta relacionado con el punto anterior y en la
actualidad se reflexiona mucho ms con el tema de
contaminacin ambiental. Se debe analizar las caractersticas
de los efluentes producidos, reglamentaciones de todo tipo
sobre contaminacin.
Promocin de exportaciones:
Forma parte de la situacin de mercados, debemos tener una
conciencia clara y abierta a este sector, por lo que promover
exportaciones y pensar en ellas como parte integrante y no
solo accidental de un proyecto es de suma trascendencia.
Colocar una operacin en un sitio que ofrezca facilidades
adecuadas para la exportacin.

LOCALIZACIN
Ya sea una construccin nueva, el sitio debe de imponerse desde el principio
del proyecto, depende tambin de los primeros estudios tcnicos o a ms
tardar despus de su validacin.
El origen de los elementos constantes (invariables) puede ser segn los
casos:

La facilidad de acceso a la materia prima.

Las necesidades de agua (cantidad y calidad)
Otros elementos que intervienen en el proceso de produccin.

Tambin se tiene en cuenta varios parmetros para plantear las opciones y

elegir el sitio definitivo:

Parmetros econmicos; determinaran regiones objetivo

Parmetros tcnico-econmicos; determinar localidades en
regiones y terrenos
Parmetros legales; determinar el terreno conociendo
restricciones

las
las

1. ESTUDIO DE LOS PARMETROS ECONMICOS

Tomar a consideracin distintas zonas para determinar la mejor, se
pueden tener propios criterios de la empresa.

Otros parmetros como; capacidades logsticas, locales, facilidad de

aprovisionamiento, nivel medio de vida, entorno cientfico.
2. ESTUDIO DE LOS PARMETROS TCNICO-ECONMICOS DE LOS LUGARES
ELEGIDOS
Se incluyen tres fases:
I.
II.
III.

Clasificacin por orden de importancia de criterios; son las

necesidades y exigencias funcionales de la industria.
Inventario de los terrenos; en las regiones y luego en las localidades.
Confrontacin de las elecciones efectuadas; con exigencias y
necesidades. Se estudia elementos valorables y no valorables.
Se realiza una relacin de criterios referentes a la localidad y al terreno
agregando el tipo de restricciones potenciales propias del proyecto.
Criterios referentes a la localidad:
-

Ayudas del Estado

Empresa en la zona
Recursos locales para la construccin de la fabrica
Disponibilidad de mano de obra cualificada
Entorno social
Servidumbres de urbanismo
Impuestos profesionales
Frecuencia de catstrofes naturales

Criterios referentes al terreno:

-

Coste del m2
Vecindad
Caractersticas del suelo
Calidad del suelo
Pendiente del terreno
Disponibilidad del agua
Calidad del agua
Aprovisionamiento en energas
Seguridad
Restricciones del entorno
Reglas de urbanismo

Las plantas de alimentos estn condicionadas a las fuentes de polucin,

es importante la relacin con la vecindad.
Tomar en cuenta el vector contaminacin por el aire, lluvia o polvo.
Cuenta cuando el elemento contaminante esta prximo al producto,
situacin geogrfica y los vientos de la localidad.
Por eso se deben de tomar en cuenta estos aspectos; ausencia de
vertederos de basura, ausencia de industrias productoras de elevada
contaminacin atmosfrica, facilidad de eliminacin de aguas residuales
y ausencia de inundacin o encharcamiento a sus alrededores, sistemas
de desage.
Los niveles normales de contaminacin atmosfrica son de:

Micomicetos: 1.000 a 2.000 ufc/m3 de aire

Bacterias: 200 a 1.500 ufc/m3 de aire

Estos aspectos permiten concretar en unas distancias mnimas de las

fuentes de polucin que deberan respetarse y son las siguientes:
Contaminante
Instalaciones de depuracin de aguas
Explotaciones agrcolas
Explotaciones
agrcolas
con
abonos
intensivos
Explotaciones ganaderas
Estercoleros o depsitos de compostaje
Zonas de almacenamiento de residuos
Vertederos

Distancia en m
200
100
500
200
500
500
500

Los criterios referentes a la localidad y al terreno se califican en tres

categoras:
-

Criterio Prioritario, se elimina el terreno si no se cumple

Criterio importante; no se elimina
Criterio menor; respecto al proyecto

3. ESTUDIO DE PARMETROS LEGALES

Las industrias alimentarias se califican como Actividades molestas,
insalubles, nocivas y peligrosas, esto implica que debe conocerse las
disposiciones exactas legales de la Comunidad Autnoma, Ordenanzas
Municipales y en las condiciones que implican los Planes de Urbanismo.
Tambin se consideran las disposiciones legales frente a carreteras
(25m), caminos, autopistas, viviendas(100 m), varios y tendidos de alta
tensin.
Es decir una planta se podr instalar a 2 km de distancia de la poblacin
ms prxima.