Desenho Organizacional e Desenho Departamental

Livro: Processos Administrativos Administrao: Teoria, processo e prtica.

Autor: Idalberto Chiavenato. Captulos: 09 e 10 PLT 218.

O desenho organizacional significa uma forma, estrutura ou padro que utilizado pela
empresa para alcanar seus objetivos. a configurao da estrutura bsica da empresa e os
mtodos de funcionamento para o alcance de resultados, dividida para cada departamento,
equipes e cargos. Ele constitui uma das prioridades da administrao, pois contribui de quatro
maneiras diferentes para a empresa como estrutura bsica que a diviso do trabalho e
distribuio dos recursos empresariais para que funcione de forma satisfatoriamente; como
mecanismo de operao que informa aos participantes o que devem ou no fazer baseado em
regras, normas e regulamentos; como mecanismo de deciso que estabelece o poder de
tomada de deciso e a autoridade decorrente; e por ultimo como mecanismo de coordenao
que defini como as equipes devem harmonizar e integrar se.
O

desenho

organizacional

deve

incorporar

quatro

caractersticas

principais:

diferenciao, formalizao, centralizao e integrao. Cada uma dessas varia de empresa

para empresa, razo pela qual no existem duas empresas como o mesmo desenho. A
diferenciao responsvel pela complexidade organizacional, ela pode ser feita em dois
sentidos horizontal que a diviso em departamentos e vertical que a criao de vrios
nveis hierrquicos. Formalizao refere-se existncia de regras e regulamentos para indicar
como, quando e por quem as tarefas sero executadas, uma forma de controle.
Centralizao a distribuio e localizao de autoridade para tomada de decises.
Integrao so os meios de entrosamento entre os departamentos da organizao para
concentrar esforos. Todas as quatro devem ser integradas umas as outras para que o sistema
seja coerente, da cada empresa escolhe e modificar a forma de lidar com todas essas
caractersticas.
Alm dessas quatro caractersticas bsicas do desenho organizacional, temos duas
secundarias que tambm so importantes para sua formao: tamanho organizacional e
amplitude de controle. O tamanho organizacional de uma empresa a dimenso que envolve
nmero de empregados, o volume dos recursos e instalaes de uma empresa, o tamanho de
uma empresa provoca impactos sobre seus empregados, sobre a sociedade que esta inserida e
principalmente sobre a prpria organizao empresarial. Amplitude de controle ou amplitude

administrativa o numero de subordinados que cada departamento ou cargo pode assumir

para poder supervisiona-los corretamente.
Com base nas caractersticas do desenho organizacional, as empresas podem adotar um
modelo organizacional adequado para desenvolver suas estratgias, tarefas, produtos,
ambiente de tarefa, etc. H trs tipos tradicionais de estrutura organizacional: a organizao
linear, a organizao funcional e a organizao linha-staff.
A organizao linear a mais simples e antiga, baseada em autoridade linear. Esse
tipo de organizao tem caractersticas prprias e especificas: autoridade nica, de deciso e
comando que pertence a cada superior da organizao; linhas formais de comunicao;
centralizao das decises em apenas uma pessoa; formato piramidal. As vantagens dessa
organizao so a estrutura simples e de fcil compreenso, clara definio das
responsabilidades, facilidade de implantao, estabilidade e ideal para pequenas empresas. As
desvantagens so a estabilidade e constncia das relaes formais que podem levar a rigidez e
inflexibilidade da organizao, no responde as mudanas rpidas e constantes, autoridade
nica pode se tornar uma autocracia e exagera a funo dos chefes capazes de fazer tudo e
saber tudo.
A organizao funcional pouco frequente, uma estrutura que aplica o princpio
das especializaes das funes. Esta somente funciona em ambientes rotineiros e estveis
que nada muda. Caracterizado por atividade dividida que cada subordinado se porta a seu
superior, linhas diretas de comunicao, descentralizao das decises e nfase nas
especializaes. As vantagens delas que fornece o mximo de especializao nos vrios
departamentos e cargos, melhor superviso tcnica, comunicaes diretas e sem
intermediaes, e separa funes de planejamento e de execuo. Ela apresenta serias
desvantagens perda da autoridade de comando, subordinao mltipla, concorrncia entre
superiores, tenso e conflitos dentro da organizao, e confuso quanto aos objetivos.
A organizao linha-staff a combinao dos tipos de organizao linear e
funcional. H uma coexistncia entre rgos de linha (rgos de comando e execuo) e de
assessoria (rgos de apoio, consultoria). Os rgos de linha so os que produzem resultados
para a empresa, e os rgos de staff so os de apoio e suporte que monitoram os de linha. Essa
organizao apresenta caractersticas mais complexas como a fuso da estrutura linear e
funcional, linhas formais e diretas de comunicao, separao de rgos operacionais e de
apoio, e hierarquia e especializao. Vantagens dessa organizao assegura assessoria
especializada e inovadora, atividade conjunta e coordenada entre os rgos de linha e staff.
Permite a realizao da tarefa organizacional com muita eficincia e eficcia. o tipo de

organizao mais utilizada no mundo empresarial. Mas com tantas vantagens, ela tambm
possui desvantagens como conflitos entre os rgos de linha e staff, dificuldade de equilbrio
entre os rgos.
Alm desses modelos de organizao, temos a estrutura matricial que uma
decorrncia da complexidade e da incerteza do ambiente ao redor da empresa. A empresa
evita escolher uma base de agrupamento sobre a outra, passa a ter uma estrutura dupla de
autoridade, o gerente de projeto e de produto coordena os esforos das diversas reas com
pouca autoridade formal. As vantagens dela que minimiza as desvantagens e maximiza as
vantagens, muita especializao e coordenao com foco no lucro e produo, resposta rpida
as mudanas. Possui algumas limitaes como depender da colaborao dos participantes. A
estrutura matricial indicada para empresas com complexidade de negcios e mercados que
exigem respostas rpidas e integradas.
Esto surgindo a cada dia mais formas de organizao, como a adhocracia que tem uma
estrutura altamente malevel, flexvel e mutvel, com resposta rpida as profundas mudanas
que ocorrem no ambiente. E a estrutura em redes que constitui um tipo de estrutura com
elevada flexibilidade, mobilidade e conectividade que permite a virtualizao do negocio e
com baixssimo custo operacional.
Para uma empresa funcionar ela precisa de departamentos. O desenho departamental a
estrutura organizacional feita em departamentos, enquanto o desenho organizacional tratado
no nvel institucional da empresa e tem uma abordagem macro, o desenho departamental se
refere ao nvel intermedirio e tem uma abordagem limitada. Pequenas empresas no
necessitam de uma diviso de departamentos, mas ao longo que vo crescendo, so foradas a
dividir as tarefas por departamentos ou divises. A departamentalizao esta relacionada ao
tamanho da empresa e a natureza de suas operaes. H vrios tipos de divises, por produto
e servios, funcional, por base territorial, por clientela, por processo, por projeto e matricial.
Departamentalizao funcional a organizao feita na base das funes que
exercem atividades similares e so agrupadas e identificadas de acordo com suas
classificaes. Ela possibilita o agrupamento de inmeras funes sob uma chefia comum,
permite um melhor aproveitamento das habilidades tcnicas dos envolvidos, integra mais as
pessoas de uma determinada especificao e realar os objetivos da organizao. Mas ela
possui algumas limitaes como observar mais o ambiente interno deixando de lado o
ambiente externo da empresa, foco nos objetivos funcionais esquecendo dos objetivos
organizacionais que so mais amplos, foco em uma determinada rea e esquecendo das
demais, conflitos de interesse e de objetivo e tende a ser muito burocratizada. A organizao

funcional a mais encontrada nas empresas com ambientes estveis, de pouca mudana e com
uma pequena linha de produtos.
Departamentalizao por produtos ou servios a diferenciao por produtos ou
servios realizados dentro de uma empresa, mais encontrado em empresas de grande escala
e com varias linhas de produtos/servios. Facilita a inovao dentro da empresa, mais
responsabilidade dos departamentos com os produtos/servios, bastante flexvel a situaes
externas e mutveis. Necessitam de mais recursos e esforos, contraindicada para situaes
externas estveis e com poucos produtos, a carreira profissional das pessoas depende do
futuro do produto.
Departamentalizao por base territorial utilizada por empresas que cobrem
grandes reas geogrficas e cujo mercado externo. Cada departamento atua em um local
como se fosse empresa independente, focaliza mais os aspectos externos do que os internos da
organizao. Possibilita a fixao da ideia de lucro e desempenho em cada departamento.
Deixa de lado a coordenao entre os departamentos, prejudicando o comportamento global
da empresa e causa o desequilbrio de poder dentro da organizao. indicada para empresas
voltadas ao consumidor e varejo, para a rea de produo.
Departamentalizao por clientela envolve a diferenciao e agrupamento de
acordo com o tipo de pessoa ou comercio para quem o trabalho feito. Caracterizada pela
nfase no cliente, ajusta de acordo com a satisfao das necessidades do cliente e faz do
cliente a pessoa mais importante. utilizado pelo comercio em geral (atacado e varejo).
Departamentalizao por processo ( uma sequncia de tarefas que resultam em
um produto ou servio) quase sempre voltada para empresas de aplicaes no nvel
operacional (industriais e de servios), nas reas produtivas e de operaes. Utiliza
constantemente a tecnologia, permite dar cobertura ao processo em toda sua dimenso, desde
o incio at o fim. ideal para produtos estveis e permanentes. Utilizada em empresas com
tecnologia intensiva.
Departamentalizao por projeto uma estratgia utilizada em organizaes que
fabricam produtos com grande concentrao de recursos e longo tempo de produo. Grande
adaptao e flexibilidade da estrutura da empresa aos projetos, na verdade uma
departamentalizao por produto temporria, integram diferentes habilidades, conhecimentos
sobre um produto com bastante reaproveitamento de recursos. Trata-se de um esforo de
equipe para realizar uma tarefa especfica.
As empresas no utilizam apenas um tipo de departamentalizao, elas fazem uma
combinao de todos os tipos para sintonizar as diferentes partes com as diversas condies

existentes. Administrar no somente cuidar de pessoas e recursos para alcanar objetivos

com maior eficincia e eficcia. tambm saber coordenar, interagir, incluir, engajar, liderar
pessoas e unidades organizacionais. Fazer com que haja convergncia e unidades de objetivos
finais.