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DEBATE: A TRANSPOSIO

DO RIO SO FRANCISCO

CONTRA: A quem serve a transposio?


Aziz Ab'Sber
compreensvel que em um pas de dimenses to grandiosas, no contexto da tropicalidade, surjam
muitas idias e propostas incompletas para atenuar ou procurar resolver problemas de regies
crticas. Entretanto, impossvel tolerar propostas demaggicas de pseudotcnicos no preparados
para prever os mltiplos impactos sociais, econmicos e ecolgicos de projetos teimosamente
enfatizados.
Tem faltado a eventuais membros do primeiro escalo dos governos qualquer compromisso com
planificao metdica e integrativa, baseada em bons conhecimentos sobre o mundo real de uma
sociedade prenhe de desigualdades.
Nesse sentido, bons projetos so todos aqueles que possam atender s expectativas de todas as
classes sociais regionais, de modo equilibrado e justo, longe de favorecer apenas alguns
especuladores contumazes. Pessoalmente, estou cansado de ouvir propostas ocasionais, mal
pensadas, dirigidas a altas lideranas governamentais.
Nas discusses que ora se travam sobre a questo da transposio de guas do So Francisco para
o setor norte do Nordeste Seco, existem alguns argumentos to fantasiosos e mentirosos que
merecem ser corrigidos em primeiro lugar.
Referimo-nos ao fato de que a transposio das guas resolveria os grandes problemas sociais
existentes na regio semi-rida do Brasil. Trata-se de um argumento completamente infeliz lanado
por algum que sabe de antemo que os brasileiros extra-nordestinos desconhecem a realidade dos
espaos fsicos, sociais, ecolgicos e polticos do grande Nordeste do pas, onde se encontra a
regio semi-rida mais povoada do mundo.
O Nordeste Seco, delimitado pelo espao at onde se estendem as caatingas e os rios intermitentes,
sazonrios e exoreicos (que chegam ao mar), abrange um espao fisiogrfico socioambiental da
ordem de 750.000 quilmetros quadrados, enquanto a rea que pretensamente receber grandes
benefcios abrange dois projetos lineares que somam apenas alguns milhares de quilmetros nas
bacias do rio Jaguaribe (Cear) e Piranhas/Au, no Rio Grande do Norte. Portanto, dizer que o
projeto de transposio de guas do So Francisco para alm Araripe vai resolver problemas do
espao total do semi-rido brasileiro no passa de uma distoro falaciosa.
Um problema essencial na discusso das questes envolvidas no projeto de transposio de guas
do So Francisco para os rios do Cear e Rio Grande do Norte diz respeito ao equilbrio que deveria
ser mantido entre as guas que seriam obrigatrias para as importantssimas hidreltricas j
implantadas no mdio/baixo vale do rio -Paulo Afonso, Itaparica, Xing. Devendo ser registrado que
as barragens ali implantadas so fatos pontuais, mas a energia ali produzida, e transmitida para todo
o Nordeste, constitui um tipo de planejamento da mais alta relevncia para o espao total da regio.
De forma que o novo projeto no pode, em hiptese alguma, prejudicar o mais antigo, que
reconhecidamente de uma importncia areolar. Mas parece que ningum no Brasil se preocupa em
saber nada de planejamentos pontuais, lineares e areolares. Nem tampouco em saber quanto o
projeto de interesse macrorregional vai interessar para os projetos lineares em pauta.
Segue-se na ordem dos tratamentos exigidos pela idia de transpor guas do So Francisco para
alm Araripe a questo essencial a ser feita para polticos, tcnicos acoplados e demagogos: a quem
vai servir a transposio das guas? Uma interrogao indispensvel em qualquer projeto que
envolve grandes recursos, sensibilidade social e honestas aplicaes dos mtodos disponveis para
previso de impactos. Os "vazanteiros" que fazem horticultura no leito dos rios que "cortam" -que

perdem fluxo durante o ano- sero os primeiros a ser totalmente prejudicados. Mas os tcnicos
insensveis diro com enfado: "A cultura de vazante j era". Sem ao menos dar qualquer prioridade
para a realocao dos heris que abastecem as feiras dos sertes.
A eles se deve conceder a prioridade maior em relao aos espaos irrigveis que viessem a ser
identificados e implantados. De imediato, porm, sero os fazendeiros pecuaristas da beira alta e
colinas sertanejas que tero gua disponvel para o gado, nos cinco ou seis meses que os rios da
regio no correm.
possvel termos gua disponvel para o gado e continuarmos com pouca gua para o homem
habitante do serto. Nesse sentido, os maiores beneficirios sero os proprietrios de terra,
residentes
longe, em apartamentos luxuosos em grandes centros urbanos. Sobre a viabilidade ambiental pouca
coisa se pode adiantar, a no ser a falta de conhecimentos sobre a dinmica climtica e a
periodicidade do rio que vai perder gua e dos rios intermitentes-sazonrios que vo receber filetes
das guas transpostas.
Um projeto inteligente e vivel sobre transposio de guas, captao e utilizao de guas da
estao chuvosa e multiplicao de poos ou cisternas tem que envolver obrigatoriamente
conhecimento sobre a dinmica climtica regional do Nordeste. No caso de projetos de transposio
de guas, h de ter conscincia que o perodo de maior necessidade ser aquele que os rios
sertanejos intermitentes perdem correnteza por cinco a sete meses.
Trata-se porm do mesmo perodo que o rio So Francisco torna-se menos volumoso e mais
esqulido. Entretanto, nesta poca do ano que haver maior necessidade de reservas do mesmo
para hidreltricas regionais. Trata-se de um impasse paradoxal, do qual, at agora, no se falou. Por
outro lado, se esta gua tiver que ser elevada ao chegar a regio final de seu uso, para desde um
ponto mais alto descer e promover alguma irrigao por gravidade, o processo todo aumentar ainda
mais a demanda regional por energia. E, ainda noutra direo, como se evitar uma grande
evaporao desta gua que atravessar o domnio da caatinga, onde o ndice de evaporao o
maior de todos? Eis outro ponto obscuro, no tratado pelos arautos da transposio. A afoiteza com
que se est pressionando o governo para se conceder grandes verbas para incio das obras de
transposio das guas do So Francisco ter conseqncias imediatas para os especuladores de
todos os naipes. Existindo dinheiro - em uma poca de escassez generalizada para projetos
necessrios e de valor certo -, todos julgam que deve ser democrtica a oferta de servios, se
possvel bem rentosos. Ser assim, repetindo fatos do passado, que acontecer a disputa pelos R$
2 bilhes pretendidos para o comeo das obras.
O risco final que, atravessando acidentes geogrficos considerveis, como a elevao da escarpa
sul da chapada do Araripe -com grande gasto de energia!-, a transposio acabe por significar
apenas um canal tmido de gua, de duvidosa validade econmica e interesse social, de grande
custo, e que acabaria, sobretudo, por movimentar o mercado especulativo, da terra e da poltica. No
fim, tudo apareceria como o movimento geral de transformar todo o espao em mercadoria.

Aziz Ab'Sber, 80, Gegrafo, Professor-Emrito da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias


Humanas da USP e Professor Convidado do Instituto de Estudos Avanados da USP.

A FAVOR: gua para todos


Pedro Brito
O Projeto de Integrao da Bacia do So Francisco s Bacias dos rios intermitentes do Nordeste
Setentrional tem um claro e importante objetivo: dar segurana hdrica a uma populao de 12
milhes de pessoas e permitir o desenvolvimento social e econmico da regio.
O projeto pretende captar continuamente, para o consumo humano e animal, 26 m3/s, ou seja, 1%
da gua que o rio joga no mar. Quando, e s quando, a barragem de Sobradinho (a jusante da qual
a captao ser feita) estiver cheia ou vertendo, o volume captado poder alcanar at 114m3/s, ou
seja, 2,5% do que vai para o oceano. A gua ser levada por dois canais um na direo norte, outro
na direo leste at os audes estratgicos j existentes em Pernambuco, Paraba, Rio Grande do
Norte e Cear, a partir dos quais e por rede de adutoras j construdas ou em construo ela
abastecer pequenas, mdias e grandes cidades daqueles Estados.
O projeto no ter qualquer impacto ambiental negativo acima ou abaixo da barragem de
Sobradinho. Pelo contrrio, pela primeira vez na histria do rio, h em execuo um programa de
revitalizao ambiental da bacia do So Francisco, beneficiando, principalmente, Minas Gerais, onde
ele nasce na Serra da Canastra e onde se localizam seus principais focos de degradao as usinas
mineiras que produzem gusa derrubam rvores e as utilizam como carvo. O oramento de 2005
dos ministrios da Integrao Nacional e do Meio Ambiente tem dotaes de R$ 100 milhes com
essa finalidade.
O Ministrio das Cidades vem investindo R$ 620 milhes em projetos de saneamento bsico e de
abastecimento de gua em 86 cidades da bacia do So Francisco, cuja revitalizao um trabalho
de longo prazo e de responsabilidade dos governos da unio e dos estados e municpios que a
integram.
A intregao de bacias permitir a sinergia hdrica, ou seja, grande parte da gua dos audes que
hoje se perde pela evaporao, nos anos secos, ou pelo vertimento, em anos chuvosos, ser
aproveitada permanentemente para diferentes usos. Assim, os audes no precisaro mais
permanecer cheios na expectativa de que o prximo ano ser de seca. Quando eles forem
recarregados pela gua das chuvas, as bombas do projeto sero desligadas e s sero religadas
quando isto se fizer necessrio, ou seja, nos anos secos. Esta a grande inovao do projeto So
Francisco.
H mais inovao: para evitar a especulao fundiria, o presidente Luiz Incio Lula da Silva baixou
decreto, considerando de utilidade pblica para efeito de desapropriao com fim social, 2,5 km de
terras nas margens direita e esquerda dos dois canais. Essa rea, de cerca de 350 mil hectares, 50
mil dos quais prprias para a agricultura, ser utilizada pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
para projetos de reforma agrria. Ao longo dos canais norte e leste sero instalados grandes
chafarizes, que abastecero, gratuitamente, 400 pequenas comunidades.
Os opositores do projeto, alguns por desinformao, outros por m f, afirmam que o seu custo
muito caro e que o governo teria melhor resultado se aplicasse esses recursos em programas de
cisternas e de perfurao de poos. A verdade a seguinte: na primeira etapa do projeto, que a
mais importante, sero investidos R$ 4,5 bilhes.
Isto representa o custo social de duas secas e quer dizer, muito claramente, que a pior opo no
executar o projeto de integrao de bacias. Para atender as populaes dispersas, o governo j vem
executando o programa de construo de um milho de cisternas, o de perfurao de poos e o de
construo de pequenos reservatrios.
O projeto So Francisco, vale repetir, destina-se a levar gua para os centros urbanos do semi-rido
setentrional, livrando-os dos constrangimentos do racionamento. Campina Grande, segunda maior
cidade da Paraba, com quase meio milho de habitantes, sofre h anos esse constrangimento.
Tambm alaerdeiam os opositores que o rio no dispe da gua necessria operao do projeto.
outra inverdade: a Agncia Nacional de guas (ANA), que, por lei, a responsvel pelas outorgas de
gua, j disse o contrrio. Alm disso, a ANA est revendo cada uma das outorgas j concedidas,
uma vez que vrias delas j caducaram e talvez no sejam renovadas porque nunca foram usadas.
Outra acusao dos opositores insinua que a tarifa da gua a ser cobrada dos usurios, quando o
projeto estiver em operao, "ser a mais cara do mundo". Aqui no se trata de desinformao, mas
de pura m f: o custo de operao do projeto est estimado em R$ 0,11 por metro cbico.
Exatamente: onze centavos de real. Para que se tenha uma idia do que isto significa, basta dizer
que em Mrcia, na Espanha, onde se fez a integrao do rio Tajo (o mesmo rio Tejo que banha
Portugal) com bacias de outras regies espanholas, o custo da gua de 15 centavos de euro por
metro cbico, ou seja, quatro vezes mais.

Em resumo: o projeto tecnicamente perfeito, socialmente justo e ambientalmente sustentvel.


Pedro Brito, Economista, Chefe de Gabinete do ministro da Integrao Nacional e CoordenadorGeral do Projeto So Francisco.

Folha de So Paulo, Folha Brasil, 20 de Fevereiro de 2005, p. A18.

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