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PROYECTO DE REFORMA
Art. 1.- Del objeto y mbito de la Ley.La presente Ley tiene por objeto promover un mercado de valores organizado,
integrado, eficaz y transparente, en el que la intermediacin de valores sea
competitiva, ordenada, equitativa y continua, como resultado de una informacin
veraz, completa y oportuna.
El mbito de aplicacin de esta Ley abarca el mercado de valores en sus
segmentos burstil y extraburstil, las bolsas de valores, las asociaciones
gremiales, las casas de valores, las administradoras de fondos y fideicomisos, las
calificadoras de riesgo, los emisores, las auditoras externas y dems participantes
que de cualquier manera acten en el mercado de valores.
Tambin son sujetos de aplicacin de esta Ley, la Junta de Regulacin del
Mercado de Valores y la Superintendencia de Compaas, como organismos
regulador y de control, respectivamente.
Art. ...- Principios rectores del mercado de valores.Los principios rectores del mercado de valores que orientan la actuacin de la
Junta de Regulacin del Mercado de Valores, de la Superintendencia de
Compaas y Valores y de los participantes son:
1. La fe pblica;
2. Proteccin del inversionista;
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Art. 2.- Concepto de valor.Para efectos de esta Ley, se considera valor al derecho o conjunto de
derechos de contenido esencialmente econmico, negociables en
el
mercado de valores, incluyendo, entre otros, acciones, obligaciones, bonos,
cdulas, cuotas de fondos de inversin colectivos, contratos de negociacin
a futuro o a trmino, permutas financieras, opciones de compra o venta,
valores de contenido crediticio de participacin y mixto que provengan de
procesos de titularizacin y otros que determine el Consejo Nacional de
Valores.
Cualquier limitacin a la libre negociacin y circulacin de valores no
establecida por Ley, no surtir efectos jurdicos y se tendr por no escrita.
Art. 3.- Del mercado de valores: burstil, extraburstil y privado.El mercado de valores utiliza los mecanismos previstos en esta Ley, para
Transparencia y publicidad;
Informacin simtrica, clara, veraz, completa y oportuna.
La libre competencia;
Tratamiento igualitario a los participantes del mercado de valores;
La aplicacin de buenas prcticas corporativas.
Respeto y fortalecimiento de la potestad normativa de la Junta de Regulacin
del Mercado de Valores, con sujecin a la Constitucin de la Repblica, las
polticas pblicas del Mercado de Valores y la Ley; y,
9. Promover el financiamiento e inversin en el rgimen de desarrollo nacional y
un mercado democrtico, productivo, eficiente y solidario.;
Los principios expresados en este artculo debern interpretarse siempre en el
sentido que ms favorezca al inversionista.
Art. 2.- Concepto de valor.Para efectos de esta Ley, se considera valor al derecho o conjunto de derechos de
contenido esencialmente econmico, negociables en el mercado de valores,
incluyendo, entre otros, acciones, obligaciones, bonos, cdulas, cuotas de fondos
de inversin colectivos, contratos de negociacin a futuro o a trmino, permutas
financieras, opciones de compra o venta, valores de contenido crediticio de
participacin y mixto que provengan de procesos de titularizacin y otros que
determine el Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
Si los valores constan en un soporte cartular pueden emitirse nominativos, a la
orden o al portador. Si son nominativos circularn por cesin cambiaria inscrita en
el registro del emisor; si son a la orden por endoso; si son al portador por su simple
entrega.
Si los valores constan en anotaciones en cuenta, dentro de una misma emisin, se
consideran fungibles entre s y la transferencia de su dominio se perfecciona por el
respectivo registro contable dentro de un sistema de anotaciones en cuenta,
llevado a cabo por un depsito de compensacin y liquidacin de valores conforme
esta Ley. Tal inscripcin de la transferencia a favor del adquirente producir los
mismos efectos que la tradicin de los valores, legitimndolo as para el ejercicio de
sus derechos.
Cualquier limitacin a la libre negociacin y circulacin de valores no establecida
por Ley, no surtir efectos jurdicos y se tendr por no escrita.
Art. 3.- Del mercado de valores: burstil, extraburstil y privado.El mercado de valores utiliza los mecanismos previstos en esta Ley para canalizar
Art. 5.- Crase la Junta de Regulacin del Mercado de Valores como un organismo
de derecho pblico perteneciente a la Funcin Ejecutiva para establecer la poltica
pblica del mercado de valores y dictar las normas para el funcionamiento y control
del mercado de valores en concordancia con lo establecido en la Constitucin de la
Repblica del Ecuador y con los principios y finalidades establecidos en esta Ley.
La Junta de Regulacin del Mercado de Valores estar integrada por tres
miembros, quienes sern:
1. El ministro encargado de la Poltica Econmica, quien lo presidir, o su
delegado;
2. El ministro encargado de la Poltica de la Produccin, o su delegado; y,
3. Un delegado del Presidente de la Repblica.
Los delegados de los miembros de la Junta, y el delegado del Presidente de la
Repblica, debern contar con suficiente experiencia y conocimiento del mercado
de valores.
El Superintendente de Compaas y Valores, el Superintendente de Bancos y
Seguros, y el Superintendente del Sistema Financiero Popular y Solidario sern
parte de la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, con voz informativa pero
sin voto.
hubieren sido declarados insolventes, an cuando posteriormente hayan sido6. Los que estuvieren inhabilitados para ejercer cargos pblicos en general, o cargos
rehabilitados;
directivos en instituciones del sistema financiero o sociedades mercantiles;
6. Los que estuvieren inhabilitados para ejercer cargos pblicos en general, o7. Quienes directa o indirectamente sean titulares de ms del cinco por ciento del
cargos directivos en instituciones del sistema financiero o sociedades capital de entidades inscritas en el Registro del Mercado de Valores;
mercantiles;
8. Quienes sean miembros, funcionarios y empleados de las bolsas de valores;
7. Quienes directa o indirectamente sean titulares de ms del cinco por ciento9. Los directores, funcionarios o empleados de las sociedades inscritas en el Registro
del capital de entidades inscritas en el Registro del Mercado de Valores;
del Mercado de Valores o de sus empresas vinculadas; y,
8. Quienes sean miembros, funcionarios y empleados de las bolsas de valores; 10.
Quienes se encuentren en algunas de las situaciones previstas en el ttulo
9. Los directores, funcionarios o empleados de las sociedades inscritas en el relativo a empresas vinculadas en los trminos de esta Ley.
Registro del Mercado de Valores o de sus empresas vinculadas; y,
10.
Quienes se encuentren en algunas de las situaciones previstas en el
ttulo relativo a empresas vinculadas en los trminos de esta Ley.
Art.
8.Causales
de
remocin.Son causas de remocin de los miembros del C.N.V.:
1. Incurrir en alguna de las causales de inhabilidad con posterioridad a su
designacin y calificacin;
2.
Inasistencia injustificada a ms de tres sesiones consecutivas del C.N.V. o a
tres sesiones no consecutivas en un perodo de seis meses;
3.
Por revocatoria de la delegacin conferida a los miembros del sector
privado, y a los delegados del sector pblico, de conformidad con las
causales y procedimiento que seale para el efecto el C.N.V., manteniendo el
concepto
de
discrecionalidad
de
la
gestin;
y, 4.
Incurrir en las infracciones administrativas, civiles y penales previstas en esta
Ley.
En caso de que por alguna de las causales arriba establecidas un miembro
del C.N.V., deba ser removido de sus funciones se proceder a su
nombramiento de conformidad con el artculo 5 de esta Ley.
Art. 9.- De las atribuciones del Consejo Nacional de Valores.El Consejo Nacional de Valores deber:
1. Establecer la poltica general del mercado de valores y regular
su
Art. 8.- De la Secretara Tcnica.La Superintendencia de Compaas y Valores contar con una Secretara Tcnica.
El Secretario(a) Tcnico ser nombrado por la o el Superintendente de Compaas
y Valores.
Para ser nombrado Secretario Tcnico se deber cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Ser ecuatoriano o ecuatoriana y encontrarse en ejercicio de sus derechos
polticos.
2. Tener ttulo universitario de cuarto nivel en materia burstil o afines y
experiencia de por lo menos 5 aos en el ejercicio de su profesin.
3. No encontrarse incurso en ninguna de las inhabilidades o prohibiciones
establecidas en esta Ley para los miembros de la Junta de Regulacin del
Mercado de Valores.
El cargo de Secretario Tcnico ser de libre nombramiento y remocin.
La Secretara Tcnica cumplir las funciones de Secretara de la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores; las dems actividades y funcionamiento de la
Secretara Tcnica sern determinadas a travs de la regulacin que para el efecto
dicte la Superintendencia de Compaas y Valores.
Art. 9.- De las atribuciones de la Junta de Regulacin del Mercado de
Valores.La Junta de Regulacin del Mercado de Valores deber:
funcionamiento;
1. Establecer la poltica general del mercado de valores y regular su funcionamiento;
2. Impulsar el desarrollo del mercado de valores, mediante el establecimiento de
2. Impulsar el desarrollo del mercado de valores, mediante el establecimiento de
polticas y mecanismos de fomento y capacitacin sobre el mismo;
polticas y mecanismos de fomento y capacitacin sobre el mismo;
3. Promocionar la apertura de capitales y de financiamiento a travs del mercado
3. Promocionar la apertura de capitales y de financiamiento a travs del mercado de
de valores, as como la utilizacin de nuevos instrumentos que se puedan valores, as como la utilizacin de nuevos instrumentos que se puedan negociar en
negociar en este mercado;
este mercado;
4. Expedir las normas complementarias y las resoluciones administrativas de
4. Expedir las normas complementarias y las resoluciones administrativas de carcter
carcter general necesarias para la aplicacin de la presente Ley;
general necesarias para la aplicacin de la presente Ley;
5. Expedir las normas generales en base a las cuales las bolsas de valores y las
5. Expedir las normas generales en base a las cuales las bolsas de valores y las
asociaciones gremiales creadas al amparo de esta Ley podrn dictar sus asociaciones gremiales creadas al amparo de esta Ley podrn dictar sus normas
normas de autorregulacin;
de autorregulacin;
6. Aprobar el organigrama de la Intendencia de Mercado de Valores de la
6. Regular la creacin y funcionamiento de las casas de valores, calificadoras de
Superintendencia de Compaas;
riesgos, bolsas de valores, la sociedad proveedora y administradora del sistema
7. Establecer los parmetros, ndices, relaciones y dems normas de solvencia y nico burstil SIUB, los depsitos de compensacin y liquidacin de valores, las
prudencia financiera y control para las entidades reguladas en esta Ley y administradoras de fondos y fideicomisos, as como los servicios que stas presten;
acoger, para los emisores del sector financiero, aquellos parmetros
7. Establecer los parmetros, ndices, relaciones y dems normas de solvencia y
determinados por la Junta Bancaria y la Superintendencia de Bancos y prudencia financiera y control para las entidades reguladas en esta Ley y acoger,
Seguros;
para los emisores del sector financiero, aquellos parmetros determinados por la
8. Establecer normas de control y de constitucin de resguardos para los Junta Bancaria y la Superintendencia de Bancos y Seguros;
emisores;
8. Establecer normas de control y de constitucin de resguardos para los emisores;
9. Establecer las normas de carcter general para la administracin, imposicin 9.
y Establecer las normas de carcter general para la administracin, imposicin y
gradacin de las sanciones, de conformidad con los criterios previstos en gradacin de las sanciones, de conformidad con los criterios previstos en esta Ley
esta Ley y sus normas complementarias;
y sus normas complementarias;
10. Regular la oferta pblica de valores, estableciendo los requisitos mnimos
10. Regular la oferta pblica de valores, estableciendo los requisitos mnimos que
que debern tener los valores que se oferten pblicamente; as como el debern tener los valores que se oferten pblicamente; as como el procedimiento
procedimiento para que la informacin que deba ser difundida al pblico para que la informacin que deba ser difundida al pblico revele adecuadamente la
revele adecuadamente la situacin financiera de los emisores;
situacin financiera de los emisores;
11. Regular los procesos de titularizacin, su oferta pblica, as como la
11. Regular los procesos de titularizacin, su oferta pblica, as como la informacin
informacin que debe provenir de stos, para la difusin al pblico;
que debe provenir de stos, para la difusin al pblico;
12. Expedir el reglamento para que las entidades integrantes del sector pblico
12. Expedir el reglamento para que las entidades integrantes del sector pblico no
no financiero, puedan intervenir en todos los procesos previstos en esta Ley; financiero, puedan intervenir en todos los procesos previstos en esta Ley;
13. Regular las inscripciones en el Registro del Mercado de Valores y su
13. Regular las inscripciones en el Registro del Mercado de Valores y su
mantenimiento;
mantenimiento;
TITULO IV
DE LA OFERTA PUBLICA
Art. 11.- Concepto y alcance.Oferta pblica de valores es la propuesta dirigida al pblico en general, o a
sectores especficos de ste, de acuerdo a las normas de carcter general
que para el efecto dicte el C.N.V., con el propsito de negociar valores en el
mercado. Tal oferta puede ser primaria o secundaria.
Oferta pblica primaria de valores, es la que se efecta con el objeto de
negociar, por primera vez, en el mercado, valores emitidos para tal fin.
Oferta pblica secundaria de valores, es la que se efecta con el objeto de
negociar en el mercado, aquellos valores emitidos y colocados previamente.
Art. 12.- De los requisitos.Para poder efectuar una oferta pblica de valores, previamente se deber
cumplir con los siguientes requisitos:
1. Tener la calificacin de riesgo para aquellos valores representativos de
deuda o provenientes de procesos de titularizacin, de conformidad al criterio
de calificacin establecido en esta Ley. Unicamente se excepta de esta
calificacin a los valores emitidos, avalados o garantizados por el Banco
Central del Ecuador o el Ministerio de Economa y Finanzas, as como las
acciones de compaas o sociedades annimas, salvo que por disposicin
fundamentada lo disponga el C.N.V. para este ltimo caso;
Captulo I
Disposiciones Generales
Art. 11.- Concepto y alcance.Oferta pblica de valores es la propuesta dirigida al pblico en general, o a
sectores especficos de ste, de acuerdo a las normas de carcter general que
para el efecto dicte la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, con el propsito
de negociar valores en el mercado. Tal oferta puede ser primaria o secundaria.
Oferta pblica primaria de valores, es la que se efecta con el objeto de negociar,
por primera vez, en el mercado, valores emitidos para tal fin.
Oferta pblica secundaria de valores, es la que se efecta con el objeto de
negociar en el mercado, aquellos valores emitidos y colocados previamente.
Los valores que se emitan para someterlos a un proceso de oferta pblica deben
ser desmaterializados.
La Superintendencia de Compaas y Valores tendr la atribucin exclusiva para
autorizar las ofertas pblicas de valores y la aprobacin del contenido del prospecto
o circular y de las emisiones realizadas por emisores sujetos a su control.
En los procesos de oferta pblica en los cuales el emisor sea una institucin del
sistema financiero o del sistema financiero popular y solidario, se requerir
previamente la resolucin aprobatoria de la emisin, o el criterio positivo en el caso
de titularizaciones, del respectivo rgano controlador, que deber considerar
especialmente el impacto que la emisin pueda tener en los indicadores de
cumplimiento obligatorio y en los estados financieros del emisor u originador de ese
proceso. El rgano controlador de las instituciones financieras y de la economa
popular y solidaria deber pronunciarse dentro del trmino de quince das hbiles.
Art. 12.- De los requisitos.Para poder efectuar una oferta pblica de valores, previamente se deber cumplir
con los siguientes requisitos:
1. Tener la calificacin de riesgo para aquellos valores representativos de deuda o
provenientes de procesos de titularizacin, de conformidad al criterio de calificacin
establecido en esta Ley. Unicamente se excepta de esta calificacin a los valores
emitidos, avalados o garantizados por el Banco Central del Ecuador o el Ministerio
de Economa y Finanzas, as como las acciones de compaas o sociedades
annimas, salvo que por disposicin fundamentada lo disponga la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores para este ltimo caso;
Art. 13.- Del prospecto.El prospecto es el documento que contiene las caractersticas concretas de
los valores a ser emitidos y, en general, los datos e informacin relevantes
respecto del emisor, de acuerdo con las normas de carcter general que al
respecto expida el C.N.V.. Este prospecto deber ser aprobado por la
Superintendencia de Compaas.
Art. 14.- De la responsabilidad sobre la informacin.Los representantes legales de los emisores declararn bajo juramento que la
informacin contenida en el prospecto o circular de oferta pblica es
fidedigna, real y completa y sern penal y civilmente responsables, por
cualquier falsedad u omisin contenida en ellas.
Art. 15.- De la exclusin de responsabilidad de la Superintendencia de
Compaas.En todo prospecto de oferta pblica deber hacerse mencin expresa de que
su aprobacin no implica de parte de la Superintendencia de Compaas ni
Encontrarse inscrito en el Registro del Mercado de Valores tanto el emisor como los
valores a ser emitidos por ste;
Haber puesto en circulacin un prospecto o circular de oferta pblica que deber
ser aprobado por la Superintendencia de Compaas.
Cumplir con los requisitos de estandarizacin de emisiones que para el efecto dicte
la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
El ofrecimiento, anuncio o manifestacin en cualquier forma o por cualquier medio
de difusin, que a criterio de la autoridad tenga caractersticas de oferta pblica de
valores, pero no cuente con la autorizacin de la Superintendencia de Compaas y
Valores podr ser calificado como oferta pblica por sta y, calificada como tal el
Superintendente de Compaas y Valores podr intervenir al oferente y ordenar la
inmediata suspensin de esa propuesta.
La Superintendencia de Compaas y Valores proceder a la inscripcin
correspondiente en el Registro del Mercado de Valores una vez que los emisores le
hayan proporcionado la informacin completa, veraz, suficiente sobre su situacin
financiera y jurdica de conformidad con las normas que expida la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores.
Para la oferta pblica de los valores que se inscriban en el Registro Especial
Burstil REB administrado por las Bolsas de Valores, los requisitos sern aquellos
que determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores para el efecto.
Art. 13.- Del prospecto.El prospecto es el documento que contiene las caractersticas concretas de los
valores a ser emitidos y, en general, los datos e informacin relevantes respecto
del emisor, de acuerdo con las normas de carcter general que al respecto expida
la Junta de Regulacin del Mercado de Valores. Este prospecto deber ser
aprobado por la Superintendencia de Compaas.
Artculo no modificado
Captulo II
OFERTA PBLICA DE ADQUISICIN
Art...- Concepto.Es la oferta pblica efectuada por una persona natural o jurdica, sola o en conjunto
con otras personas, para adquirir acciones u obligaciones convertibles en acciones,
o ambos, de una compaa inscrita en bolsa, en condiciones que permitan a los
adquirentes alcanzar su toma de control.
Para la aplicacin de lo previsto en este Ttulo, se entender como toma de control
emisin, el emisor entregare a la Superintendencia de Compaas y a las difundiere al pblico en general, informacin o antecedentes incompletos o
bolsas de valores o difundiere al pblico en general, informacin o confusos;
antecedentes incompletos o confusos;
d) El valor no mantenga los requisitos que hicieron posible su inscripcin;
d) El valor no mantenga los requisitos que hicieron posible su inscripcin;
e) Se hubieren extinguido los derechos conferidos por el valor; y,
e) Se hubieren extinguido los derechos conferidos por el valor; y,
f)Se hubiere incumplido reiteradamente disposiciones de esta Ley, sus normas
f)Se hubiere incumplido reiteradamente disposiciones de esta Ley, sus normas complementarias y de autorregulacin, que fueren objeto de sanciones
complementarias y de autorregulacin, que fueren objeto de sanciones administrativas.
administrativas.
En los casos de los literales a) y c), la cancelacin da derecho a quienes resultaren
En los casos de los literales a) y c), la cancelacin da derecho a quienes afectados, para que puedan solicitar al emisor indemnizacin por los daos y
resultaren afectados, para que puedan solicitar al emisor indemnizacin por perjuicios causados.
los daos y perjuicios causados.
Esta responsabilidad es independiente de las sanciones administrativas o penales
Esta responsabilidad es independiente de las sanciones administrativas o a que hubiere lugar.
penales a que hubiere lugar.
TITULO VI
DE LA INFORMACIN
Art. 24.- Del objetivo.Art. 24.- Del objetivo.Con el propsito de garantizar la transparencia del mercado, los participantes Con el propsito de garantizar la transparencia del mercado, los participantes
debern registrarse y mantener actualizada la informacin requerida por esta debern registrarse y mantener actualizada la informacin requerida por esta Ley y
Ley y sus normas complementarias.
sus normas complementarias.
El C.N.V. establecer el contenido, la forma y periodicidad con la que deber La Junta de Regulacin del Mercado de Valores establecer el contenido, la forma
presentarse la informacin y lo har en consideracin a las caractersticas de y periodicidad con la que deber presentarse la informacin y lo har en
los emisores, de los valores ofrecidos o de las entidades que se sometan a consideracin a las caractersticas de los emisores, de los valores ofrecidos o de
registro. No se considerar pblica la informacin de entidades controladas las entidades que se sometan a registro. No se considerar pblica la informacin
por la Superintendencia de Bancos y Seguros, que sta clasifique como de entidades controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, que sta
reservada.
clasifique como reservada.
Art. 25.- De los hechos relevantes.Art. 25.- De los hechos relevantes.Las entidades registradas debern divulgar en forma veraz, completa,
Las entidades registradas debern divulgar en forma veraz, completa, suficiente y
suficiente y oportuna todo hecho o informacin relevante respecto de ellas,
oportuna todo hecho o informacin relevante respecto de ellas, que pudieren
que pudieren afectar positiva o negativamente su situacin jurdica,
afectar positiva o negativamente su situacin jurdica, econmica o su posicin
econmica o su posicin financiera o la de sus valores en el mercado,
financiera o la de sus valores en el mercado, cuando stos se encuentren inscritos
cuando stos se encuentren inscritos en el Registro del Mercado de Valores. en el Registro del Mercado de Valores.
Se entender por hecho relevante todo aqul que por su importancia afecte
Se entender por hecho relevante todo aqul que por su importancia afecte a un
a un emisor o a sus empresas vinculadas, de forma tal que influya o pueda
emisor o a sus empresas vinculadas, de forma tal que influya o pueda influir en la
influir en la decisin de invertir en valores emitidos por l o que pueda alterar decisin de invertir en valores emitidos por l o que pueda alterar el precio de sus
el precio de sus valores en el mercado.
valores en el mercado.
Art. 27.- De la informacin privilegiada.Se entiende por informacin privilegiada el conocimiento de actos, hechos o
acontecimientos capaces de influir en los precios de los valores materia de
intermediacin en el mercado de valores, mientras tal informacin no se haya
hecho del conocimiento pblico.
Los miembros del C.N.V., los funcionarios, empleados o trabajadores de la
Superintendencia de Compaas, los directores, administradores,
funcionarios y, en general, toda persona que en razn de su cargo, empleo,
posicin o relacin con los participantes del mercado, tenga acceso a
informacin privilegiada, estarn obligados a guardar estricto sigilo sobre
ella, bajo las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar de
conformidad con la ley.
Se presume que las personas mencionadas en este artculo, por el hecho o
razn de su cargo, empleo, posicin o relacin dentro del segundo grado de
afinidad o cuarto de consanguinidad con los participantes del mercado,
Art. 27.- De la informacin privilegiada.Se entiende por informacin privilegiada el conocimiento de actos, hechos o
acontecimientos capaces de influir en los precios de los valores materia de
intermediacin en el mercado de valores, mientras tal informacin no se haya
hecho del conocimiento pblico.
Los miembros de la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, los funcionarios,
empleados o trabajadores de la Superintendencia de Compaas, los directores,
administradores, funcionarios y, en general, toda persona que en razn de su
cargo, empleo, posicin o relacin con los participantes del mercado, tenga acceso
a informacin privilegiada, estarn obligados a guardar estricto sigilo sobre ella,
bajo las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar de conformidad
con la ley.
Se presume que las personas mencionadas en este artculo, por el hecho o razn
de su cargo, empleo, posicin o relacin dentro del segundo grado de afinidad o
cuarto de consanguinidad con los participantes del mercado, tienen acceso a la
informacin privilegiada.
Las mismas personas, tambin debern mantener en reserva la informacin de que
dispongan relativa a las operaciones de adquisicin o enajenacin que pudiere
realizar un inversionista institucional en el mercado de valores, cuando en razn de
la cuanta y condiciones de la operacin sta pueda influir en los precios de los
valores de que trata.
Se prohbe a las personas mencionadas en este artculo as como a sus
subordinados o terceros de su confianza, utilizar informacin privilegiada, para
obtener para s o para otros, ventajas mediante la compra o venta de valores sobre
los que verse dicha informacin o de instrumentos cuya rentabilidad est
determinada por esos valores.
Artculo no modificado
Art. 29.- Del alcance.Mercado primario, es aquel en que los compradores y el emisor participan
directamente o a travs de intermediarios, en la compraventa de valores de renta
fija o variable y determinacin de los precios ofrecidos al pblico por primera vez.
Mercado secundario, comprende las operaciones o negociaciones que se realizan
con posterioridad a la primera colocacin; por lo tanto, los recursos provenientes de
aquellas, los reciben sus vendedores.
Tanto en el mercado primario como en el secundario, las casas de valores sern
los nicos intermediarios autorizados para ofrecer al pblico directamente tales
valores, de conformidad con las normas previstas en esta Ley y las resoluciones
Art. 30.- De los valores de renta fija y su colocacin.Valores de renta fija son aquellos cuyo rendimiento no depende de los resultados
de la compaa emisora, sino que est predeterminado en el momento de la
emisin y es aceptado por las partes.
El emisor debe colocar los valores de renta fija que emita en el mercado burstil a
travs de una casa de valores, o un operador autorizado, salvo los casos de
excepcin previstos en esta Ley.
Artculo no modificado
Art. 32.- Valores de renta variable.Son aquellos que no tienen un vencimiento determinado y cuyo rendimiento, en
forma de dividendos o ganancias de capital, variar segn los resultados
financieros del emisor.
Tanto en el mercado primario como en el secundario los valores de renta variable
inscritos en las bolsas de valores deben comprarse y venderse nicamente en el
mercado burstil, a travs de intermediarios de valores autorizados.
Las transferencias de acciones inscritas en el Registro del Mercado de Valores
originadas en fusiones, escisiones, herencias, legados, donaciones, liquidaciones
de sociedades conyugales o uniones de hecho; aportes y restituciones a
fideicomisos mercantiles, en los que el constituyente sea el mismo beneficiario;
aportes de capital en acciones en virtud de constitucin de compaas o del
derecho de preferencia; y la suscripcin de acciones y obligaciones convertibles en
acciones por los accionistas en ejercicio del derecho preferente y otras que
determine la Junta de Regulacin, no se realizarn por las bolsas de valores ni por
el Registro Especial Burstil.
Sern sancionados de conformidad a las disposiciones de esta Ley, quienes
negocien valores sin someterse al procedimiento de oferta pblica de adquisicin,
cuando ste sea requerido.
En los casos en los cuales las personas naturales y jurdicas que directa o
indirectamente, o a travs de terceros, en razn de las transferencias detalladas en
este artculo, llegaren a tener el diez por ciento o ms del capital suscrito de una
sociedad inscrita en el Registro del Mercado de Valores deben notificar sobre tal
transaccin a las bolsas de valores en las siguientes 24 horas desde el momento
en que se perfeccione la transferencia de la propiedad de los valores inscritos. Las
bolsas de valores que reciban la notificacin de esta clase de transferencias deben
difundir inmediatamente dicha informacin a todo el mercado.
Sern nulas las transferencias realizadas con violacin de lo que dispone el
presente artculo sin que, por consiguiente, el cesionario pueda ejercer ninguno de
Artculo derogado
Artculo no modificado
Artculo derogado
Art. 41.- Reglamento especial.La Junta de Regulacin del Mercado de Valores dictar el reglamento especial, que
contendr las normas, procedimientos y requisitos, que las entidades del sector
pblico no financiero debern cumplir, para acogerse a los procesos previstos en
esta Ley. No tendrn ms limitaciones que las que de modo expreso determinen
las leyes especiales que las rijan.
Para efectos de la aplicacin de la presente Ley, las entidades del sector pblico no
se sujetarn a las disposiciones de la Ley de Contratacin Pblica, ni requerirn de
los informes del Procurador General del Estado, ni del Contralor General del
Estado; sin embargo, estos funcionarios sern informados, por parte del
Superintendente de Compaas, de todas las operaciones que sean de su
conocimiento.
Art. 42.- De las prohibiciones para los funcionarios o empleados de las
instituciones del sector pblico.Los funcionarios o empleados de las instituciones del sector pblico debidamente
calificados por las bolsas de valores para realizar operaciones burstiles, no podrn
efectuar operaciones a nombre de terceros, a menos que se trate de la ejecucin
de disposiciones legalmente impartidas por otra institucin del sector pblico, o la
intermediacin de bonos del Estado con el pblico en general, que sern
efectuadas por el ente rector de las finanzas pblicas.
Art. 43.- Del concepto y alcance.Se entiende por autorregulacin, la facultad que tienen las bolsas de valores y las
asociaciones gremiales formadas por los entes creados al amparo de esta Ley y
Art De la aprobacin de las normas de autorregulacin.Las normas de autorregulacin requerirn, necesariamente, de la aprobacin de la
Superintendencia de Compaas y Valores.
Las normas de autorregulacin en el mercado burstil que se refieran a la
negociacin de valores, inscripcin y cancelacin de intermediarios, operadores,
emisores de valores, sistema nico burstil y en los dems casos en los que
determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, deben ser aprobadas de
manera conjunta con las bolsas de valores. Las normas deben garantizar un
tratamiento igualitario a sus regulados.
Los miembros del mximo rgano administrativo de las bolsas de valores y de las
asociaciones gremiales formadas por los entes creados al amparo de esta Ley, as
como sus representantes legales sern responsables de velar por la estricta
observancia de las normas de autorregulacin.
Cualquier incumplimiento de esas normas de autorregulacin debern ser
sancionadas por el ente autorregulador e informado de forma inmediata a la
Superintendencia de Compaas y Valores.
Las sanciones que contemplan los entes autorreguladores debern observar los
criterios de gradacin, contenidos en esta Ley y guardar concordancia con las
sanciones administrativas previstas en la misma.
TITULO X
CAPITULO I
DE LAS BOLSAS DE VALORES
Art. 44.- Del objeto y naturaleza.Bolsas de valores son las corporaciones civiles, sin fines de lucro,
autorizadas y controladas por la Superintendencia de Compaas, que tienen
por objeto brindar a sus miembros los servicios y mecanismos requeridos
para la negociacin de valores.
Podrn realizar las dems actividades conexas que sean necesarias para el
adecuado desarrollo del mercado de valores, las mismas que sern
previamente autorizadas por el C.N.V..
Los beneficios econmicos que produjeren las bolsas de valores debern ser
reinvertidos en el cumplimiento de su objeto.
Art. 45.- De la constitucin y autorizacin de funcionamiento.La Superintendencia de Compaas autorizar la constitucin de una bolsa
de valores, procediendo simultneamente a su inscripcin en el Registro del
Mercado de Valores, cuando acredite que se ha constituido para el objeto
previsto en esta Ley, cuente con un patrimonio mnimo de setecientos
ochenta y ocho mil seiscientos setenta (788.670) dlares de los Estados
Unidos de Amrica, y tenga al menos diez miembros que renan todas las
condiciones para poder actuar como casa de valores.
Todo acto jurdico que implique modificacin a su estatuto deber ser
aprobado por la Superintendencia de Compaas, previo el cumplimiento de
los requisitos legales y estatutarios.
Si durante la existencia de una bolsa de valores, el nmero de casas de
valores miembros se redujere a menos de diez, sta deber subsanar la
deficiencia en un plazo no mayor a ciento ochenta das, contados desde la
fecha en que se gener la misma. Las bolsas de valores debern mantener
los parmetros, ndices, relaciones y dems normas de solvencia y
prudencia financiera y controles que determine el C.N.V., tomando en
consideracin el desarrollo del mercado de valores y la situacin econmica
del pas. El incumplimiento de estas disposiciones reglamentarias ser
comunicado por las bolsas de valores a la Superintendencia de Compaas,
dentro del trmino de cinco das de ocurrido el hecho y, deber
ser
subsanado en el plazo y la forma que determine dicho organismo de control.
Si vencidos los plazos concedidos, no se hubieren superado las deficiencias,
Art. 44.- Objeto y naturaleza.Las bolsas de valores son sociedades annimas, cuyo objeto social nico es
brindar los servicios y mecanismos requeridos para la negociacin de valores.
Podrn realizar las dems actividades conexas que sean necesarias para el
adecuado desarrollo del mercado de valores, las mismas que sern previamente
autorizadas por la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, mediante norma
de carcter general.
Art. 45.- Constitucin y autorizacin de funcionamiento.Las bolsas de valores deben constituirse y obtener la autorizacin
de
funcionamiento ante la Superintendencia de Compaas y Valores, observando los
requisitos y procedimientos determinados en las normas que emita la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores que contemplen, por lo menos, criterios de
capital mnimo, objeto exclusivo y sistemas tecnolgicos.
El capital mnimo de las bolsas de valores ser fijado por la Junta de Regulacin de
Mercado de Valores en funcin de su objeto social, las actividades autorizadas y
las condiciones del mercado, el cual deber ser suscrito y pagado en su totalidad.
Las bolsas de valores deben mantener los parmetros, ndices, relaciones, capital,
patrimonio mnimo y dems normas de solvencia y prudencia financiera que
determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, tomando en
consideracin el desarrollo del mercado de valores.
En caso de incumplimiento de estas disposiciones, sin perjuicio de las sanciones a
que hubiere lugar, la bolsa de valores, por requerimiento de la Superintendencia de
Compaas y Valores, deber regularizar la situacin de conformidad con lo que
haya establecido la Junta de Regulacin del Mercado de Valores en la norma de
carcter general.
Art. 46.- Estructura de capital de las bolsas de valores.Un accionista de una bolsa de valores no podr ser titular ni acumular, directa ni
indirectamente, un porcentaje mayor al cinco por ciento de acciones emitidas y en
circulacin, de dicha bolsa. Por excepcin, con la finalidad de propender a la
integracin regional de las bolsas de valores locales y desarrollar el mercado de
valores ecuatoriano, podrn superar este lmite de participacin hasta un mximo
del treinta por ciento (30%) bolsas de valores o mercados regulados, calificados
como tales por la Superintendencia de Compaas y Valores, que cumpla por lo
menos con los siguientes requisitos:
1. Acreditar experiencia de al menos tres aos en la administracin de sistemas
burstiles en otros mercados internacionales;
2. Demostrar un volumen total de montos negociados en el ltimo ao, superior
en por lo menos diez veces el monto total negociado por todas las Bolsas de
Valores autorizadas para funcionar en el Ecuador, en el ltimo ao; y,
3. Los dems requisitos que establezca la Junta de Regulacin del Mercado de
Valores.
Los grupos financieros y las entidades vinculadas de manera directa o indirecta a
stos, no podrn ser accionistas de las bolsas de valores ni formar parte de su
Directorio.
Las acciones en que se encuentra dividido el capital social de una bolsa de valores,
deben inscribirse en el Registro del Mercado de Valores y ser negociadas
burstilmente.
Para el cumplimiento de esta disposicin se debe tomar en consideracin lo
establecido en esta Ley y en sus normas secundarias, respecto de vinculaciones.
Art. 47.- Direccin y administracin de las bolsas de valores.El mximo rgano administrativo de las bolsas de valores es el directorio, cuyos
miembros sern elegidos por la junta general de accionistas de la bolsa de valores
por un perodo de hasta dos aos, observando el principio de independencia del
directorio como cuerpo colegiado frente a los accionistas, a los intermediarios y a la
administracin de las bolsas de valores.
Para la integracin del Directorio debern tomarse en cuenta al menos
las
esta Ley, a excepcin del numeral 9 del citado artculo. siguientes disposiciones:
Al Directorio le corresponde coadyuvar al desarrollo del mercado burstil, 1. Revelacin al directorio de acuerdos de actuacin conjunta establecidos entre
accionistas, miembros del directorio y principales administradores;
fijar las polticas institucionales, expedir las normas de autorregulacin, velar
2. Representacin en el directorio de los accionistas minoritarios;
por el cumplimiento de la ley, de las normas complementarias y de
3. Alternabilidad de los miembros del directorio, los cuales podrn ser reelegidos por
autorregulacin, as como controlar y sancionar a sus miembros.
una sola vez consecutiva;
4. En caso de existir conflictos de inters de uno o algunos directores, con los asuntos
sometidos a consideracin del Directorio, estos directores debern eximirse de
tratar o votar sobre estos temas; y,
5. Que los miembros de los directorios y las personas que efectivamente vayan a
dirigir las actividades y las operaciones del mercado, tengan una reconocida
honorabilidad empresarial o profesional y cuenten con conocimientos y experiencia
adecuados en materias relacionadas con el mercado de valores.
Los representantes legales o administradores de los intermediarios del mercado de
valores, o quienes estn de manera directa o indirecta vinculados a uno de ellos,
no pueden ser parte del directorio, en un porcentaje que en su conjunto supere el
treinta por ciento (30%) de la integracin total de ste.
Quien sea miembro del directorio de las bolsas de valores no deber encontrarse
incurso en ninguna de los impedimentos detallados en el artculo 7 de esta Ley,
para ser miembro de la Junta de Regulacin del Mercado de Valores; excepto los
relativas a la propiedad, administracin o vinculacin con las entidades inscritas en
el Registro del Mercado de Valores contenidas en los numerales 8 y 9 de ese
artculo.
Art. 48.- De las obligaciones de las bolsas de valores.Art. 48.- Obligaciones de las bolsas de valores.Las bolsas de valores tendrn las siguientes obligaciones:
Las bolsas de valores deben cumplir las siguientes obligaciones:
1. Fomentar un mercado integrado, informado, competitivo y transparente;
1. Regular y supervisar, en el mbito de su competencia, las operaciones de los
2. Establecer las instalaciones, mecanismos y sistemas que aseguren la
participantes, y velar porque se cumplan las disposiciones de la Ley;
formacin de un mercado transparente, integrado y equitativo, que permitan 2. Proporcionar a los intermediarios de valores la infraestructura fsica y
la recepcin, ejecucin y liquidacin de las negociaciones en forma rpida y
tecnolgica que les permita el acceso transparente de las propuestas de
ordenada;
compra y venta de valores inscritos;
3. Mantener informacin actualizada sobre los valores cotizados en ellas, 3. Ser accionista de la compaa annima proveedora y administradora del
sistema nico burstil;
sus emisores, los intermediarios de valores y las operaciones burstiles,
incluyendo las cotizaciones y los montos negociados y suministrarla a la 4. Brindar a los intermediarios autorizados, a travs del Sistema nico Burstil
SIUB, el mecanismo para la negociacin burstil de los valores e instrumentos
Superintendencia de Compaas y al pblico en general;
financieros;
4. Brindar el servicio de compensacin y liquidacin de valores;
Art. 50.- De la suspensin de operaciones.Las bolsas de valores de acuerdo con las normas internas que expidan para el
efecto, podrn suspender las operaciones de un determinado valor, cuando
estimen que existen hechos relevantes que no son de conocimiento general, o que
la informacin existente en el mercado, por ser incompleta o inexacta, impide que
la negociacin de estos valores se efecte en condiciones transparentes y
competitivas.
La suspensin de la negociacin de un valor as como las causales y justificacin
de sta, deber ser comunicada inmediatamente al emisor, a la respectiva casa de
valores, Superintendencia de Compaas y Valores, dems bolsas de valores y
publicitada al mercado.
El emisor o el respectivo intermediario debern proporcionar a la bolsa de valores
correspondiente, dentro del trmino de cinco das, la informacin que sea necesaria
para resolver si se mantiene o levanta la suspensin.
Vencido este trmino y, siempre que el emisor o intermediario no hubiesen
presentado los descargos correspondiente o stos no sean satisfactorios a criterio
de la bolsa, sta proceder a cancelar la inscripcin del respectivo valor y del
CAPITULO II
REGISTRO ESPECIAL BURSTIL (REB)
Art...- Objeto.Con el fin de desarrollar el mercado de valores y ampliar el nmero de emisores y
valores que se negocien en mercados regulados, se crea dentro del mercado
burstil el Registro Especial Burstil REB como un segmento permanente del
mercado burstil en el cual se negociarn nicamente valores de las empresas
pertenecientes al sector econmico de pequeas y/o medianas empresas y de las
organizaciones de la economa popular y solidaria que por sus caractersticas
TITULO
XI
DE LA GARANTA DE EJECUCIN
Art. 52.- De su finalidad.- Las bolsas de valores exigirn a sus miembros una
garanta, que tendr por objeto asegurar el cumplimiento de las obligaciones
de las casas de valores frente a sus comitentes y a la respectiva bolsa,
derivadas exclusivamente de operaciones burstiles.
La garanta de ejecucin no se aplicar a las subastas o ruedas especiales
realizadas en las bolsas de valores con valores no inscritos en el Registro del
Mercado de Valores o en la respectiva bolsa.
Esta
garanta
operar
cuando
las
casas
de
valores:
1. No ejecutaren una orden en los trminos acordados con el contratante o
dispuestos por el comitente;
2. Hicieren uso indebido de los valores o dineros puestos a su disposicin; y,
3. Ocasionaren prdidas a terceros por no cumplir con las normas de
compensacin y liquidacin dispuestas por las bolsas de valores.
El C.N.V., expedir las normas de carcter general que sean necesarias para
la constitucin, integracin, administracin, aplicacin y ejecucin del fondo
de garanta.
Art. 53.- De la constitucin y vigencia de la garanta.- El fondo comn de
garanta constituir un patrimonio separado del de la bolsa, llevndose su
contabilidad en forma independiente a la de la respectiva bolsa, debiendo
contar
con
auditora
externa.
La garanta tendr un monto inicial establecido por el C.N.V.. que en ningn
caso podr ser inferior a trece mil ciento cuarenta y cuatro 50/100
(13.144,50) dlares de los Estados Unidos de Amrica, para cada casa de
valores. La bolsa podr exigir su incremento en razn del riesgo asociado al
volumen y naturaleza de las operaciones de las casas de valores.
La garanta deber mantenerse, por lo menos, un ao despus del trmino
de las operaciones de la casa de valores como intermediario, en la
respectiva bolsa.
Art. 54.- De la administracin del fondo de garanta.- El fondo de garanta
ser administrado por la bolsa, con las mismas obligaciones y
responsabilidades establecidas en esta Ley para las administradoras de
fondos y fideicomisos.
Sin perjuicio de lo indicado anteriormente, la bolsa podr delegar dicha
administracin en una administradora de fondos de inversin y fideicomisos
autorizada por la Superintendencia de Compaas.
El manejo de los recursos del fondo se llevar a cabo bajo los principios de
seguridad, liquidez y rentabilidad.
El C.N.V., podr autorizar a las bolsas de valores, la contratacin de un
sistema de seguros o cualquier otra modalidad que garantice el cumplimiento
de la finalidad para la cual fue creado el fondo de garanta.
Art. 55.- Del procedimiento de reclamo.- Los comitentes cuyas rdenes se
hubieren incumplido o a quienes no se hubiere efectuado el pago de la
negociacin encomendada, o los terceros perjudicados, podrn reclamar
ante el presidente del directorio de la bolsa de valores, con la expresin de
los fundamentos de su reclamo, el cumplimiento del mandato o el pago de la
obligacin, dejando a salvo las acciones a las que, por daos y perjuicios,
tengan derecho frente al intermediario o las penales si fuera el caso.
Efectuadas las investigaciones por las bolsas de valores, de comprobarse
que el reclamo es procedente y que la responsabilidad incumbe a la casa de
valores, la bolsa de valores tomar los recursos del fondo de garanta de
ejecucin y cubrir con ellos, hasta el monto del fondo, el valor reclamado,
sin que asuma responsabilidad frente al reclamante.
Una vez pagada la garanta de ejecucin, la bolsa tendr derecho a repetir el
pago efectuado por tal garanta contra la casa de valores y, sta contra sus
operadores.
El comitente que formulare el reclamo o la casa de valores contra la que se
hubiere planteado podr, dentro del trmino de siete das siguientes al de la
notificacin con la resolucin respectiva, recurrir ante el Superintendente de
Compaas y, de la resolucin de ste, en el mismo trmino ante el C.N.V..
El C.N.V., mediante norma de carcter general reglamentar la aplicacin de
este artculo.
TITULO XII
DE LAS CASAS DE VALORES
Art. 56.- De su naturaleza y requisitos de operacin.Casa de valores es la compaa annima autorizada y controlada por la
Superintendencia de Compaas para ejercer la intermediacin de valores,
cuyo objeto social nico es la realizacin de las actividades previstas en esta
Ley. Para constituirse deber tener como mnimo un capital inicial pagado de
ciento cinco mil ciento cincuenta y seis (105.156) dlares de los Estados
Unidos de Amrica, a la fecha de la apertura de la cuenta de integracin de
capital, que estar dividido en acciones nominativas.
Las casas de valores debern cumplir los parmetros, ndices, relaciones y
dems normas de solvencia y prudencia financiera y controles que determine
el C.N.V., tomando en consideracin el desarrollo del mercado de valores y la
situacin econmica del pas. El incumplimiento de estas disposiciones
reglamentarias ser comunicado por las casas de valores a la
Superintendencia de Compaas, dentro del trmino de cinco das de
ocurrido el hecho y, deber ser subsanado en el plazo y la forma que
determine dicho organismo de control.
Los grupos financieros, las instituciones del sistema financiero privado,
podrn establecer casas de valores, si constituyen una filial distinta de la
entidad que funge como cabeza de grupo en la que el porcentaje de su
propiedad sea el autorizado por la Ley General de Instituciones del Sistema
Financiero.
Las casas de valores no podrn efectuar ninguna clase de operacin
mientras no se encuentren legalmente constituidas, cuenten con la
autorizacin de funcionamiento y sean miembros de una o ms bolsas de
Captulo I
Disposiciones Generales
Art. 56.- De su naturaleza y requisitos de operacin.Casa de valores es la compaa annima autorizada y controlada por la
Superintendencia de Compaas para ejercer la intermediacin de valores, cuyo
objeto social nico es la realizacin de las actividades previstas en esta Ley. El
capital mnimo ser fijado por la Junta de Regulacin del Mercado de Valores en
funcin de su objeto social, las actividades autorizadas y las condiciones del
mercado, el cual deber ser suscrito y pagado en numerario en su totalidad.
Las casas de valores debern cumplir los parmetros, ndices, relaciones y dems
normas de solvencia y prudencia financiera y controles que determine la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores, tomado en consideracin el desarrollo del
mercado de valores y la situacin econmica del pas. El incumplimiento de estas
disposiciones reglamentarias ser comunicado por las casas de valores a la
Superintendencia de Compaas y Valores, dentro del trmino de cinco das de
ocurrido el hecho y, deber ser subsanado en el plazo y la forma que determine
dicho organismo de control.
Las casas de valores no podrn efectuar ninguna clase de operacin mientras no
se encuentren legalmente constituidas, cuenten con la autorizacin de
funcionamiento y sean miembros de una o ms bolsas de valores.
Sus funciones de intermediacin de valores se regirn por las normas establecidas
para los contratos de comisin mercantil en lo que fuere aplicable, sin perjuicio de
lo dispuesto en esta Ley.
valores.
Sus funciones de intermediacin de valores se regirn por las normas
establecidas para los contratos de comisin mercantil en lo que fuere
aplicable, sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ley.
Art. 57.- Intermediacin y responsabilidad de las casas de valores.Toda orden para efectuar una operacin burstil se entender respecto de la
casa de valores y de los comitentes, efectuada sobre la base que stos
quedan sujetos a los reglamentos de la bolsa respectiva; y, en el mercado
extraburstil a las normas de carcter general que expida el C.N.V..
Las casas de valores negociarn en el mercado de valores a travs de
operadores inscritos en el Registro del Mercado de Valores, quienes
actuarn bajo responsabilidad solidaria con sus respectivas casas. Los
representantes legales, dependientes y operadores de una casa de valores
no podrn serlo simultneamente de otra casa de valores.
Las casas de valores podrn suscribir contratos con los inversionistas
institucionales para que bajo el amparo y responsabilidad de stas, puedan
realizar operaciones directas en bolsa. El C.N.V., expedir las normas
especiales para estos contratos.
Las casas de valores que acten en la compra o venta de valores, quedan
obligadas a pagar el precio de la compra o efectuar la entrega de los valores
vendidos, sin que puedan oponer la excepcin de falta de provisin. Sern
responsables de la identidad y capacidad legal de las personas que
contrataren por su intermedio, de la existencia e integridad de los valores
que negocien y de la autenticidad del ltimo endoso, cuando procediere; sin
embargo, no sern responsables ni asumirn responsabilidad respecto de la
solvencia del emisor. No podrn utilizar dineros de sus comitentes para
cumplir obligaciones pendientes o propias, o de otros comitentes, ni podrn
compensar las sumas que recibieron para comprar ni el precio que se les
entregare por los valores vendidos, con las cantidades que les adeude el
cliente comprador o vendedor.
Art. 58.- De las facultades de las casas de valores.Las casas de valores tendrn las siguientes facultades:
1.Operar, de acuerdo con las instrucciones de sus comitentes, en los mercados
burstil y extraburstil;
2. Administrar portafolios de valores o dineros de terceros para invertirlos en
Art. 57.- Intermediacin y responsabilidad de las casas de valores.Toda orden para efectuar una operacin burstil se entender respecto de la casa
de valores y de los comitentes, efectuada sobre la base que stos quedan sujetos
a los reglamentos de la bolsa respectiva; y, en el mercado extraburstil a las
normas de carcter general que expida la Junta de Regulacin del Mercado de
Valores.
Las casas de valores negociarn en el mercado de valores a travs de operadores
inscritos en el Registro del Mercado de Valores, quienes actuarn bajo
responsabilidad solidaria con sus respectivas casas. Los representantes legales,
dependientes y operadores de una casa de valores no podrn serlo
simultneamente de otra casa de valores.
Las casas de valores podrn suscribir contratos con los inversionistas
institucionales para que bajo el amparo y responsabilidad de stas, puedan realizar
operaciones directas en bolsa. La Junta de Regulacin del Mercado de Valores,
expedir las normas especiales para estos contratos.
Las casas de valores que acten en la compra o venta de valores, quedan
obligadas a pagar el precio de la compra o efectuar la entrega de los valores
vendidos, sin que puedan oponer la excepcin de falta de provisin. Sern
responsables de la identidad y capacidad legal de las personas que contrataren por
su intermedio, de la existencia e integridad de los valores que negocien y de la
autenticidad del ltimo endoso, cuando procediere; sin embargo, no sern
responsables ni asumirn responsabilidad respecto de la solvencia del emisor. No
podrn utilizar dineros de sus comitentes para cumplir obligaciones pendientes o
propias, o de otros comitentes, ni podrn compensar las sumas que recibieron para
comprar ni el precio que se les entregare por los valores vendidos, con las
cantidades que les adeude el cliente comprador o vendedor.
Art. 58.- De las facultades de las casas de valores.Las casas de valores tendrn las siguientes facultades:
1. Operar, de acuerdo con las instrucciones de sus comitentes, en los mercados
burstil y extraburstil;
2. Administrar portafolios de valores o dineros de terceros para invertirlos en
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Art. 59.- De las prohibiciones a las casas de valores.A las casas de valores les est prohibido:
1. Realizar actividades de intermediacin financiera;
2. Recibir por cualquier medio captaciones del pblico;
3. Realizar negociaciones con valores no inscritos en el Registro del Mercado
de Valores, excepto en los casos previstos en el numeral 5, del artculo 58 de
este cuerpo legal o cuando se las efecte a travs de los mecanismos
establecidos en esta Ley;
4. Realizar actos o efectuar operaciones ficticias o que tengan por objeto
manipular o fijar artificialmente precios o cotizaciones;
5. Garantizar rendimientos o asumir prdidas de sus comitentes;
6. Divulgar por cualquier medio, directa o indirectamente informacin falsa,
tendenciosa, imprecisa o privilegiada;
7. Marginarse utilidades en una transaccin en la que, habiendo sido
intermediario, ha procedido a cobrar su correspondiente comisin;
8. Adquirir valores que se les orden vender, as como vender de los suyos a
quien les orden adquirir, sin autorizacin expresa del cliente. Esta
autorizacin deber constar en documento escrito;
9. Realizar las actividades asignadas en la presente Ley a
las
5. Determinar el perfil de riesgo del inversor, para lo que se debern observar las
normas que dicte la Junta de Regulacin del Mercado de Valores y la
autorregulacin, de acuerdo a estndares internacionales para proteccin del
inversor;
6. Entregar el dinero de las ventas y los valores de las compras a sus comitentes
en un plazo mximo de cuarenta y ocho horas, desde la compensacin y
liquidacin de cada operacin;
7. Mantener los activos del portafolio propio y del portafolio de terceros
administrados por sta, separados entre s y de su propio patrimonio;
8. Responder a los titulares de los portafolios administrados por los perjuicios o
prdidas que ella o cualquiera de sus empleados, funcionarios o personas que
le presten servicios, les causare como consecuencia de infracciones a esta Ley
o sus normas complementarias por dolo, o culpa, y en general por el
incumplimiento de sus obligaciones, sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa, civil o penal que corresponda a las personas implicadas; y,
9. Las dems que determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
Art. 59.- De las prohibiciones a las casas de valores.A las casas de valores les est prohibido:
1. Realizar actividades de intermediacin financiera;
2. Recibir por cualquier medio captaciones del pblico;
3. Realizar negociaciones con valores no inscritos en el Registro del Mercado de
Valores, excepto en los casos previstos en el numeral 5, del artculo 58 de este
cuerpo legal o cuando se las efecte a travs de los mecanismos establecidos
en esta Ley;
4. Realizar actos o efectuar operaciones ficticias o que tengan por objeto
manipular o fijar artificialmente precios o cotizaciones;
5. Garantizar rendimientos o asumir prdidas de sus comitentes;
6. Divulgar por cualquier medio, directa o indirectamente informacin falsa,
tendenciosa, imprecisa o privilegiada;
7. Marginarse utilidades en una transaccin en la que, habiendo sido
intermediario, ha procedido a cobrar su correspondiente comisin;
8. Adquirir valores que se les orden vender, as como vender de los suyos a
quien les orden adquirir, sin autorizacin expresa del cliente. Esta autorizacin
deber constar en documento escrito;
9. Realizar las actividades asignadas en la presente Ley a las administradoras de
fondos y fideicomisos;
10. Realizar operaciones de "market - maker" (hacedor del mercado), con acciones
emitidas por empresas vinculadas con la casa de valores o cualquier otra
compaa relacionada por gestin, propiedad o administracin; y,
11. Ser accionista de una administradora de fondos y fideicomisos; y,
12. Poner a nombre de la casa de valores los valores de sus comitentes y de los
portafolios administrados de terceros, salvo autorizacin expresa documentada
del comitente.
CAPTULO II
BANCA DE INVERSIN
Art - Concepto.Es aquella actividad especializada orientada a la bsqueda de opciones de
inversin y financiamiento a travs del mercado de valores, efectuada por entes
dedicados especialmente a esta actividad.
Solamente podrn realizar actividades de banca de inversin las casas de valores y
el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Art...- Constitucin y Autorizacin de funcionamiento.Las casas de valores que deseen especializarse en la bsqueda de opciones de
financiamiento a travs del mercado de valores podrn utilizar adicionalmente la
expresin Banca de Inversin.
Las casas de valores no podrn efectuar las actividades exclusivas de banca de
inversin mientras no se encuentren legalmente autorizadas por la
Superintendencia de Compaas y Valores, de conformidad con las normas de
carcter general que expida la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
Art...- Facultades de la banca de inversin.Adicionalmente a las facultades previstas para las casas de valores, la banca de
inversin tendr las siguientes facultades:
1. Actuar como estructurador, impulsador y promotor de proyectos de inversin y
financiamiento, tanto pblicos como privados;
2. Estructurar procesos de emisin de valores negociables en el mercado de
valores, de conformidad con las normas y requisitos que establezca la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores, para lo cual debern acreditar capacidad
tcnica y jurdica y la posibilidad de disponer directa o indirectamente de
personal especializado para esta tarea. En todo caso, la banca de inversin
asumir la responsabilidad de las actividades realizadas en estos procesos de
estructuracin;
3. Dar asesora e informacin en materia de finanzas, valores, estructuracin de
portafolios de valores, fusiones, escisiones, adquisiciones, negociacin de
paquetes accionarios, compra y venta de empresas, y otras operaciones del
mercado de valores;
4. Explotar su tecnologa, sus servicios de informacin y procesamiento de datos,
en el mbito relacionado con el mercado de valores para las empresas
privadas e instituciones pblicas, y obtener los recursos o los instrumentos
financieros necesarios para realizar determinada inversin, mediante la emisin
y venta de valores en los mercados de capitales;
5. Realizar actividades de hacedor del mercado (market maker), con valores de
renta variable o de renta fija del sector pblico y privado, inscritos en Bolsas de
Valores, bajo las condiciones establecidas por la Junta de Regulacin del
Mercado de Valores mediante disposiciones de carcter general;
6. Realizar operaciones de underwriting o suscripcin de una emisin o parte de
ella, para su posterior reventa en el mercado;
7. Efectuar valoraciones financieras de empresas o proyectos; y,
8. Las dems actividades que autorice la Junta de Regulacin del Mercado de
Valores.
Asimismo podrn realizar actividades de hacedor del mercado (market maker) la
Corporacin Financiera Nacional y aquellas instituciones financieras pblicas cuyas
leyes propias lo permitan.
Art...- Obligaciones de la banca de inversin.Adicionalmente a las obligaciones previstas para las casas de valores, la banca de
inversin tendr las siguientes obligaciones:
1. Contar con la debida capacidad tcnica y jurdica en la estructuracin de
procesos de emisin de valores, y contar directa o indirectamente con el
personal especializado para esta tarea. En todo caso, la banca de inversin
asumir la responsabilidad de las actividades realizadas en estos procesos de
estructuracin;
2. En la estructuracin de procesos de titularizacin o de emisin de obligaciones,
la banca de inversin ser la responsable de determinar la probabilidad de
ocurrencia de los flujos futuros esperados que se destinaran para el pago de
los valores emitidos y deber determinar el ndice de siniestralidad de la cartera
a titularizar o de determinar el ndice de desviacin en la generacin de los
Artculo no modificado
Art. 62.- De las operaciones autorizadas.Los depsitos centralizados de compensacin y liquidacin de valores estn
autorizados para realizar las siguientes operaciones:
Recibir depsitos de valores inscritos en el Registro del Mercado de Valores y
encargarse de su custodia y conservacin hasta su restitucin a quien
corresponda;
Llevar a nombre de los emisores los registros de acciones, obligaciones y otros
valores, los libros de acciones y accionistas de las sociedades que inscriban sus
acciones en la bolsa y, efectuar el registro de transferencias, as como la
liquidacin y compensacin de los valores depositados que se negocien en bolsa y
Art. 63.- Del contrato de depsito.El contrato de depsito de valores, que ha de constar por escrito en formatos
aprobados por la Superintendencia de Compaas, se perfecciona por la
entrega real de los ttulos o de los registros electrnicos en caso de valores
en cuentas, acompaados de los actos circulatorios correspondientes de
conformidad con lo previsto en los artculos 233 y 234 de esta Ley. Para el
efecto, el C.N.V., emitir normas de carcter general que establecern los
cdigos de seguridad que debern contener los registros electrnicos
contentivos de los valores en cuenta. Podrn actuar como depositantes
directos las bolsas de valores, las casas de valores, las instituciones del
sistema financiero, los emisores inscritos en el Registro del Mercado de
Valores, los inversionistas institucionales y las dems personas que
determine el C.N.V., mediante norma de carcter general. El depositante, sin
necesidad de estipulacin expresa, garantizar la autenticidad, integridad y
titularidad de los valores. A partir de la entrega, es responsabilidad del
depsito en cumplimiento de su deber de custodia y conservacin de los
valores, el garantizar la autenticidad de los actos de transferencia, gravamen
o limitacin que inscriba en los registros a su cargo.
Art. 64.- Titularidad de los valores.Para los fines de toda operacin con valores en custodia en un depsito
centralizado de compensacin y liquidacin de valores, se reputar como
titular o propietario a quien aparezca inscrito como tal en los registros del
depsito.
Art. 65.- Ejercicio de los derechos patrimoniales.El depsito centralizado de compensacin y liquidacin de valores ejercer
en representacin de los depositantes los derechos patrimoniales inherentes
a los valores que se hallen a su custodia; por lo tanto, cobrarn intereses,
dividendos, reajustes y el principal de los mismos, cuando sea del caso. Se
prohbe a los depsitos centralizados ejercer los derechos extra
patrimoniales, como intervenir en juntas generales de accionistas u
obligacionistas, impugnar acuerdos sociales u otros, ni siquiera en ejercicio
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Art. 72.- Normas para la compensacin y liquidacin.La Junta de Regulacin del Mercado de Valores dictar las normas generales
aplicables a los procesos de compensacin y liquidacin de los
valores
depositados.
Art...- Inmovilizacin, desmaterializacin y circulacin de valores.Los valores admitidos al depsito al que se refiere esta Ley se entienden
inmovilizados porque se prescinde en ellos de la representacin cartular para su
respectiva circulacin, encontrndose soportados mediante registros contables
electrnicos, dentro de un sistema de anotaciones en cuenta.
Una vez recibidos los valores a depsito, su circulacin y las transferencias de
dominio futuras que operen sobre dichos valores desmaterializados se efectuarn
mediante el sistema de anotaciones en cuenta, al tenor de las disposiciones de
esta Ley.
Art...- Transferencia de valores.La transferencia de los valores representados por anotaciones en cuenta tendr
lugar por registro contable. La inscripcin a favor del adquirente producir los
mismos efectos que la tradicin de los ttulos.
Para los valores, sea que consten de ttulos o de anotaciones en cuenta, que se
hallan depositados en un depsito de compensacin y liquidacin de valores, la
transferencia se perfeccionar con la anotacin en el registro del depsito en virtud
de orden emitida mediante comunicacin escrita o electrnica dada por el
depositante directo debidamente autorizado o su titular, de conformidad con las
normas de carcter general que dictar la Junta de Regulacin del Mercado de
Valores.
Art...- Gravmenes y limitaciones.Se registrarn en la cuenta correspondiente los gravmenes reales y de
limitaciones al dominio.
Este registro equivale al desplazamiento posesorio del ttulo para efectos de la
constitucin de prenda comercial ordinaria.
Art. 73.- Liquidacin del depsito.En caso de disolucin y liquidacin del depsito, corresponder a la
Superintendencia de Compaas designar a la o a las personas que
desempearn las funciones de liquidador, pudiendo encargrsele al mismo
Depsito. La Superintendencia determinar si los valores depositados sern
administrados temporalmente por el depsito en cuestin o por la persona
que aqulla designe. En ningn caso dichos valores formarn parte del
patrimonio en liquidacin.
Artculo no modificado
CAPITULO II
DELA COMPENSACIN Y LIQUIDACIN
Art...- Compensacin y liquidacin de operaciones.Se denomina compensacin de valores de las operaciones burstiles al proceso
mediante el cual los depsitos, luego de recibir la informacin de las bolsas de
valores, confirman a travs de los depositantes directos la identidad de los titulares
de las subcuentas, y su disponibilidad de valores y de fondos; y por liquidacin al
perfeccionamiento de la entrega de los fondos y valores a los depositantes directos
y a los titulares de las subcuentas.
Los procesos de compensacin y liquidacin de operaciones son una funcin
exclusiva de los depsitos de compensacin y liquidacin de valores pblicos o
privados.
En consecuencia, los procesos de compensacin y liquidacin de las operaciones
en los cuales participe como comprador una institucin del sector pblico, tanto en
el mercado burstil como en el REB, se efectuarn, por el lado de la compra, a
travs de un depsito de compensacin y liquidacin de valores perteneciente al
sector pblico y los procesos de compensacin y liquidacin de las operaciones en
los cuales participe como vendedor una institucin del sector pblico, tanto en el
mercado burstil como en el REB, se efectuarn, por el lado de la venta, a travs
de un depsito de compensacin y liquidacin de valores perteneciente al sector
pblico.
En el caso de que no existiere un depsito de compensacin y liquidacin de
valores pblicos, la compensacin y liquidacin de operaciones del sector pblico
podr efectuarse a travs de un depsito de valores privado.
Los procesos de compensacin y liquidacin de las operaciones de una persona
natural o jurdica del sector privado, tanto en el mercado burstil como en el REB,
se podrn
efectuar a travs de un depsito de compensacin y liquidacin de
Art. 74.- De los inversionistas institucionales.Para efectos de esta Ley, se entender por inversionistas institucionales, a las
instituciones del sistema financiero pblicas o privadas, a las mutualistas de ahorro
y crdito para la vivienda, a las cooperativas de ahorro y crdito que realicen
intermediacin financiera con el pblico, a las compaas de seguros y reaseguros,
a las corporaciones de garanta y retrogaranta, a las sociedades administradoras
Art. 75.- Fondos de inversin: definicin y objeto.Fondo de inversin es el patrimonio comn, integrado por aportes de varios
inversionistas, personas naturales o jurdicas y, las asociaciones de empleados
legalmente reconocidas, para su inversin en los valores, bienes y dems activos
que esta Ley permite, correspondiendo la gestin del mismo a una compaa
administradora de fondos y fideicomisos.
Los aportes quedarn expresados, para el caso de los fondos administrados, en
unidades de participacin, de igual valor y caractersticas, teniendo el carcter de
no negociables. En el caso de los fondos colectivos, los aportes se expresarn en
cuotas, que son valores negociables.
Cuando en este ttulo se haga referencia a los fondos, sin precisar si se trata de
fondos administrados o colectivos, se entender que la remisin se aplica a ambos
tipos.
Art. 76.- Clases de fondos.Los fondos de inversin, se clasifican en:
a) Fondos administrados son aquellos que admiten la incorporacin, en cualquier
momento de aportantes, as como el retiro de uno o varios, por lo que el monto del
patrimonio y el valor de sus respectivas unidades es variable. En este caso, la
administradora actuar por cuenta y riesgo de sus aportantes o partcipes.
b) Fondos colectivos son aquellos que tienen como finalidad invertir en valores de
proyectos productivos especficos. El fondo estar constituido por los aportes
hechos por los constituyentes dentro de un proceso de oferta pblica, cuyas cuotas
de participacin no son rescatables, incrementndose el nmero de sus cuotas
como resultado de su suscripcin y pago, durante su respectivo perodo de
colocacin y, reducindose su monto slo con ocasin de una reduccin parcial de
ellas, ofrecida a todos los aportantes, o en razn de su liquidacin. Estos fondos y
su administrador se sometern a las normas del fideicomiso mercantil.
Exclusivamente para este tipo de fondos, la administradora podr fungir como
emisor de procesos de titularizacin. Las cuotas de estos fondos, que debern
someterse a calificacin de riesgo, sern libremente negociables.
c) Fondos cotizados: Son aquellos fondos que no podrn invertir en proyectos,
sino exclusivamente en valores admitidos a cotizacin burstil. Estos fondos
podrn replicar la misma composicin de un ndice burstil. La Junta de Regulacin
del Mercado de Valores establecer las normas para la constitucin de los fondos
cotizados y la negociacin y registro de sus cuotas, que constituyen valores
negociables en el mercado de valores.
Conforme a los tipos de fondos antes mencionados, se podrn organizar distintas
clases de fondos para inversiones especficas, tales como educacionales, de
vivienda, de pensiones, de cesanta y otros que autorice la Junta de Regulacin del
Mercado de Valores.
Art. 77.- De los fondos internacionales.Art. 77.- De los fondos internacionales.Estos fondos pueden ser de tres clases:
Estos fondos pueden ser de tres clases:
1. Fondos administrados o colectivos constituidos en el Ecuador que recibirn1.Fondos administrados o colectivos constituidos en el Ecuador que recibirn
nicamente inversiones de carcter extranjero para inversin en el mercado nicamente inversiones de carcter extranjero para inversin en el mercado
ecuatoriano. Estos fondos debern inscribirse en el Registro del Mercado de ecuatoriano. Estos fondos debern inscribirse en el Registro del Mercado de
Valores y se sometern a las normas establecidas para los fondos de Valores y se sometern a las normas establecidas para los fondos de inversin,
inversin, exceptuando los requisitos de participacin mxima, debiendo exceptuando los requisitos de participacin mxima, debiendo cumplir con los
cumplir con los requisitos de registro que estn vigentes para la inversin requisitos de registro que estn vigentes para la inversin extranjera en el pas. Los
extranjera en el pas. Los rendimientos podrn ser reembolsados en todo rendimientos podrn ser reembolsados en todo momento atendiendo los plazos
momento atendiendo los plazos fijados en sus normas internas;
fijados en sus normas internas;
2. Fondos administrados o colectivos constituidos en el Ecuador, por nacionales2.Fondos administrados o colectivos constituidos en el Ecuador, por nacionales o
o extranjeros, con el fin de que dichos recursos se destinen a ser invertidos extranjeros, con el fin de que dichos recursos se destinen a ser invertidos en
en valores tanto en el mercado nacional como en el internacional. Estos valores tanto en el mercado nacional como en el internacional. Estos fondos se
fondos se sujetarn a las leyes y regulaciones del Ecuador.
sujetarn a las leyes y regulaciones del Ecuador. Corresponder la Junta de
Art. 78.- Constitucin de los fondos y autorizacin de funcionamiento.Los fondos se constituirn por escritura pblica que deber ser otorgada por los
representantes legales de la administradora, e inscrita en el Registro del Mercado
de Valores. La escritura pblica deber contener los requisitos mnimos que
determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
La Superintendencia de Compaas autorizar el funcionamiento de un fondo,
cualquiera que ste sea, previa verificacin de que la escritura pblica de
constitucin y del reglamento interno del fondo, se ajusten a las disposiciones de
esta Ley y sus normas complementarias; que su administradora se encuentre
inscrita en el Registro del Mercado de Valores y tenga el patrimonio mnimo exigido
para gestionarlo; que tratndose de un fondo colectivo se encuentren inscritas en el
registro las respectivas emisiones de cuotas y, otros antecedentes que la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores, solicite mediante norma de carcter general.
Art. 79.- Reglamento interno del fondo.El reglamento interno de un fondo deber regular, al menos las siguientes materias:
materias:
a) La denominacin del fondo, en la que obligatoriamente se incluir adems del
a) La denominacin del fondo, en la que obligatoriamente se incluir adems nombre especfico de ste, la expresin "Fondo de Inversin" y, la indicacin de si
del nombre especfico de ste, la expresin "Fondo de Inversin" y, la se trata de un fondo colectivo o administrado;
indicacin de si se trata de un fondo colectivo o administrado;
b) Plazo de duracin, cuando se trate de fondos colectivos. En el caso de fondos
b) Plazo de duracin, cuando se trate de fondos colectivos. En el caso de
administrados, el plazo puede ser fijo o indefinido;
fondos administrados, el plazo puede ser fijo o indefinido;
c) Poltica de inversin de los recursos;
c) Poltica de inversin de los recursos;
d) Remuneracin por la administracin;
d) Remuneracin por la administracin;
e) Gastos a cargo del fondo, honorarios y comisiones de la administradora;
e) Gastos a cargo del fondo, honorarios y comisiones de la administradora;
f) Normas para la valoracin de las unidades y cuotas;
f) Normas para la valoracin de las unidades y cuotas;
g) Poltica de reparto de los beneficios y endeudamiento cuando se trate de un fondo
g) Poltica de reparto de los beneficios y endeudamiento cuando se trate de un
colectivo;
fondo colectivo;
h) Informacin que deber proporcionarse a los aportantes obligatoriamente y con la
h) Informacin que deber proporcionarse a los aportantes obligatoriamente y
periodicidad que determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores;
con la periodicidad que determine el C.N.V;
i) Normas sobre el cambio de administrador y liquidacin anticipada o al trmino del
i) Normas sobre el cambio de administrador y liquidacin anticipada o al trmino plazo de un fondo, si se contemplare tales situaciones;
del plazo de un fondo, si se contemplare tales situaciones;
j) Normas sobre la liquidacin y entrega de rendimientos peridicos a los inversionistas
j) Normas sobre la liquidacin y entrega de rendimientos peridicos a los
aportantes, si el fondo lo previere;
inversionistas aportantes, si el fondo lo previere;
k) Normas relativas al retiro de los aportes cuando se trate de un fondo administrado;
k) Normas relativas al retiro de los aportes cuando se trate de un fondo
l) Normas sobre el derecho de rescate anticipado voluntario de las unidades de los
administrado;
fondos administrados y los casos de excepcin en que procede tal rescate en los
l) Normas sobre el derecho de rescate anticipado voluntario de las unidades de
fondos colectivos;
los fondos administrados y los casos de excepcin en que procede tal
m) Indicacin por parte de las administradoras de Fondos y Fideicomisos de que las
rescate
en
los
fondos
colectivos;
publicaciones informativas para los aportantes sern remitidas a la
m) Indicacin del diario en que se efectuarn las publicaciones informativas
Superintendencia de Compaas y Valores para ser publicadas en su pgina web;
para los aportantes; y,
y,
n) Las dems que establezca el C.N.V., mediante norma de carcter general.n) Las dems que establezca la Junta de Regulacin del Mercado de Valores,
mediante norma de carcter general.
Art. 80.- Liquidacin del fondo.Transcurridos seis meses desde la fecha de inicio de las operaciones de un
fondo, su patrimonio neto no podr representar una suma inferior a cincuenta
y dos mil quinientos setenta y ocho (52.578) dlares de los Estados Unidos
de Amrica, ni tener menos de setenta y cinco partcipes cuando se trate de
un fondo administrado.
Si durante la vigencia del fondo, su patrimonio neto o el nmero de partcipes
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Art. 82.- Valorizacin de cuotas y patrimonio.Las unidades de un fondo administrado se valorizarn diariamente, siendo la
resultante de la divisin del valor vigente de su patrimonio neto, calculado de
acuerdo a las normas de carcter general que imparta la Junta de Regulacin del
Mercado de Valores, por el nmero de unidades emitidas y pagadas al da de su
clculo.
Para la determinacin del valor del patrimonio neto del fondo, la Junta
de
Artculo no modificado
1. Acciones y obligaciones de compaas constituidas en el Ecuador y, no1. Acciones y obligaciones de compaas constituidas en el Ecuador y, no inscritas en
inscritas en el Registro del Mercado de Valores;
el Registro del Mercado de Valores;
2. Acciones y obligaciones negociables de compaas extranjeras, que no2. Acciones y obligaciones negociables de compaas extranjeras, que no coticen en
coticen en bolsa u otros mercados pblicos;
bolsa u otros mercados pblicos;
3. Bienes races, ubicados en territorio nacional o extranjero y, cuya renta para3. Bienes races, ubicados en territorio nacional o extranjero y, cuya renta para el
el fondo provenga de su explotacin como negocio inmobiliario; y,
fondo provenga de su explotacin como negocio inmobiliario; y,
4. Acciones de compaas que desarrollen proyectos productivos especficos.
4. Acciones de compaas que desarrollen proyectos productivos especficos.
El C.N.V. podr requerir a los fondos, mediante norma de carcter general, la La Junta de Regulacin del Mercado de Valores podr requerir a los fondos,
utilizacin en su denominacin de trminos especficos que permitan mediante norma de carcter general, la utilizacin en su denominacin de trminos
identificar el objeto principal del fondo, en relacin al tipo de inversiones que especficos que permitan identificar el objeto principal del fondo, en relacin al tipo
de inversiones que pretenda realizar.
pretenda realizar.
Art. 88.- Lmites a la inversin de los fondos.La inversin en instrumentos o valores emitidos, aceptados, avalados o
garantizados por una misma entidad, no podr exceder del veinte por ciento
del activo total de un fondo y la inversin en instrumentos o valores emitidos,
aceptados, avalados o garantizados por empresas vinculadas no podr
exceder del treinta por ciento del patrimonio de cada fondo.
La inversin en el conjunto de instrumentos emitidos, aceptados, avalados o
garantizados por compaas o empresas vinculadas a la administradora, no
podr exceder del quince por ciento del patrimonio del fondo, excepto las
inversiones en fondos colectivos, que podrn llegar hasta un treinta por
ciento del patrimonio del fondo.
Se exceptan de estos lmites las inversiones en valores emitidos por el
Banco Central del Ecuador y el Ministerio de Economa y Finanzas.
Las disposiciones de los incisos primero y segundo de este artculo, no se
aplicarn para el caso de que las inversiones del fondo tengan por finalidad
invertir en bienes inmuebles situados en el pas o acciones de compaas
que desarrollen proyectos productivos especficos.
Art. 89.- De las inversiones en acciones.En el caso de inversiones en acciones de sociedades annimas inscritas en
el Registro del Mercado de Valores, el fondo no podr poseer ms del quince
por ciento de las acciones suscritas y pagadas por una misma sociedad; y, el
conjunto de inversiones en valores emitidos o garantizados por una misma
sociedad de este tipo, no podr exceder del quince por ciento del activo total
Artculo no modificado
Artculo no modificado
de dicha emisora.
Tratndose de inversiones en acciones de sociedades de capital no inscritas,
el fondo colectivo no podr poseer ms del treinta por ciento de las acciones
suscritas y pagadas de dicha sociedad; salvo que se trate de sociedades que
tengan como inversin principal, de acuerdo a lo que determine la
Superintendencia de Compaas, uno o ms bienes inmuebles o proyectos
productivos especficos. El conjunto de inversiones en valores emitidos o
garantizados por una misma sociedad no inscrita en el Registro del Mercado
de Valores, no podr ser superior al treinta por ciento del activo total de dicha
emisora.
Art. 90.- De los lmites para inversin de los fondos que administre una
misma administradora.En caso de que una sociedad administre ms de un fondo las inversiones de
stos, en conjunto, no podrn exceder de los lmites sealados en los
artculos 88 y 89 de esta Ley. As mismo, en caso de que dos o ms
administradoras pertenezcan a un mismo grupo de empresas vinculadas, las
inversiones de los fondos administrados por stas, en conjunto, no podrn
exceder los lmites sealados en dichos artculos.
Art. 91.- De la regularizacin de inversiones no autorizadas.Si a consecuencia de liquidaciones, repartos de capital o por causa
justificada, a juicio de la Superintendencia de Compaas, un fondo colectivo
recibiere en pago o mantuviere valores o bienes cuya inversin no se ajuste
a lo establecido en esta Ley o en sus normas complementarias, la
administradora comunicar esta situacin, dentro de los dos das hbiles
siguientes de que hubiere ocurrido, a fin de que la Superintendencia de
Compaas determine si el procedimiento, de evaluacin, es el adecuado. En
todo caso, estos bienes debern ser enajenados dentro de los sesenta das
contados desde su adquisicin, salvo que por resolucin fundamentada, la
Superintendencia de Compaas, prorrogue hasta por treinta das, por una
sola vez.
Para el caso de los fondos administrados, si como producto de las
operaciones de un fondo administrado, se excedieren los lmites previstos en
esta Ley y sus normas complementarias, la administradora deber informar
por escrito a la Superintendencia de Compaas dentro de los dos das
hbiles siguientes y, dispondr de un plazo de quince das para regularizar
Artculo no modificado
Art. 91.- De la regularizacin de inversiones no autorizadas.Si a consecuencia de liquidaciones, repartos de capital o por causa justificada, a
juicio de la Superintendencia de Compaas, un fondo colectivo recibiere en pago o
mantuviere valores o bienes cuya inversin no se ajuste a lo establecido en esta
Ley o en sus normas complementarias, la administradora comunicar esta
situacin, dentro de los dos das hbiles siguientes de que hubiere ocurrido, a fin
de que la Superintendencia de Compaas determine si el procedimiento, de
evaluacin, es el adecuado. En todo caso, estos bienes debern ser enajenados
dentro de los sesenta das contados desde su adquisicin, salvo que por resolucin
fundamentada, la Superintendencia de Compaas, prorrogue hasta por treinta
das, por una sola vez.
En caso de que no se regularicen los lmites de inversin previstos en los artculos
88 y 89 en los plazos establecidos, el fondo deber liquidarse de acuerdo con las
normas que establezca la Junta de Regulacin del Mercado de Valores para el
efecto.
La reincidencia en los incumplimientos, respecto de los lmites de inversin, ser
causal de intervencin de la Administradora de Fondos y Fideicomisos.
Art. 92.- Gravmenes y restricciones.Los bienes y valores que integren el activo del fondo deben ser libres de todo
gravamen o limitacin de dominio, salvo que se trate de bienes y valores de
fondos colectivos que tengan por objeto garantizar obligaciones propias del
fondo.
Los pasivos exigibles que mantenga un fondo administrado, sern de
aqullos que autorice la Superintendencia de Compaas, en razn de los
compromisos adquiridos con proveedores de servicios a cargo del fondo, los
propios de las operaciones con los valores en que ste invierte y las
obligaciones por remuneraciones de su administradora.
La cuanta y tipo de pasivos exigibles que pueda asumir un fondo colectivo
debern establecerse en su reglamento interno.
Art. 93.- Del procedimiento de inversin.Art. 93.- Del procedimiento de inversin.Adems de las normas previstas en esta Ley para mercado primario y Adems de las normas previstas en esta Ley para mercado primario y secundario y,
secundario y, las que expida el C.N.V., para el efecto, las inversiones de los las que expida la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, para el efecto, las
fondos debern sujetar se a las siguientes reglas:
inversiones de los fondos debern sujetar se a las siguientes reglas:
a) Las operaciones entre fondos de una misma sociedad administradora dea) Las operaciones entre fondos de una misma sociedad administradora de fondos,
fondos, obligatoriamente deben negociarse a travs de bolsa;
obligatoriamente deben negociarse a travs de bolsa;
b) Las adquisiciones o enajenaciones de bienes inmuebles por montos igualesb) Las adquisiciones o enajenaciones de bienes inmuebles por montos iguales o
o superiores al cinco por ciento del activo total del fondo, debern superiores al cinco por ciento del activo total del fondo, debern sustentarse con
sustentarse con dos avalos de peritos independientes no relacionados con dos avalos de peritos independientes no relacionados con la administradora; y,
la administradora; y,
c) Las transacciones de los dems valores y bienes del fondo debern ajustarse a los
c) Las transacciones de los dems valores y bienes del fondo debern precios que habitualmente prevalecen en el mercado, en caso de existir una
ajustarse a los precios que habitualmente prevalecen en el mercado, en caso referencia y, a falta de sta, debern fundamentarse en estudios de valorizacin
de existir una referencia y, a falta de sta, debern fundamentarse en econmica de esas inversiones.
estudios de valorizacin econmica de esas inversiones.
Art. 94.- Asambleas y comit de vigilancia de los aportantes de los
Art. 94.- Asambleas y comit de vigilancia de los aportantes de los fondos
fondos colectivos.colectivos.-
Los aportantes de fondos colectivos se reunirn en asambleas generales, de Los aportantes de fondos colectivos se reunirn en asambleas generales, de
carcter ordinario o extraordinario.
carcter ordinario o extraordinario.
Las asambleas generales ordinarias se celebrarn una vez al ao, dentro del Las asambleas generales ordinarias se celebrarn una vez al ao, dentro del
perodo y con las formalidades que determine el C.N.V., para decidir sobre perodo y con las formalidades que determine la Junta de Regulacin del Mercado
las siguientes materias:
de Valores, para decidir sobre las siguientes materias:
a)Aprobar el balance y estados financieros anuales que sobre el fondo presentea) Aprobar el balance y estados financieros anuales que sobre el fondo presente la
la administradora;
administradora;
b)Elegir anualmente a los miembros del comit de vigilancia del fondo, as comob) Elegir anualmente a los miembros del comit de vigilancia del fondo, as como
aprobar su presupuesto de operacin;
aprobar su presupuesto de operacin;
c)Acordar la sustitucin de la administradora una sola vez al ao o la liquidacinc) Acordar la sustitucin de la administradora una sola vez al ao o la liquidacin
anticipada del fondo; y,
anticipada del fondo; y,
d) Los dems asuntos que el reglamento interno del fondo establezca.
d) Los dems asuntos que el reglamento interno del fondo establezca.
Art. 95.- De la convocatoria.Art. 95.- De la convocatoria.La convocatoria a asamblea general ordinaria o extraordinaria de un fondo La convocatoria a asamblea general ordinaria o extraordinaria de un fondo
colectivo corresponder a la administradora, o a su comit de vigilancia, en colectivo corresponder a la administradora, o a su comit de vigilancia, en su
su caso. La Superintendencia de Compaas y los partcipes que caso. La Superintendencia de Compaas y los partcipes que representen por lo
representen por lo menos el cincuenta por ciento de las cuotas en menos el cincuenta por ciento de las cuotas en circulacin, pueden convocar
circulacin, pueden convocar tambin a una asamblea extraordinaria, tambin a una asamblea extraordinaria, cumpliendo las mismas solemnidades
cumpliendo las mismas solemnidades establecidas en este artculo.
establecidas en este artculo.
La convocatoria a asambleas de partcipes, se har mediante un aviso La convocatoria a asamblea de partcipes se har mediante un aviso publicado por
publicado con ocho das de anticipacin en uno de los diarios de mayor la administradora con ocho das de anticipacin en la pgina web de la
circulacin en el domicilio principal de la sociedad administradora de fondos Superintendencia de Compaas y Valores informando a los partcipes el lugar,
y fideicomisos, informando a los partcipes el lugar, fecha, hora y el orden del fecha, hora y orden del da de la asamblea. Para el cmputo de este plazo no se
da de la asamblea. Para el cmputo de este plazo no se contar el da de la contar el da de la publicacin ni el de la celebracin de la Asamblea.
publicacin ni el de la celebracin de la asamblea.
La asamblea podr deliberar vlidamente, en primera convocatoria, con la
La asamblea podr deliberar vlidamente, en primera convocatoria, con la presencia de partcipes que representen ms del cincuenta por ciento de las cuotas
presencia de partcipes que representen ms del cincuenta por ciento de las en circulacin y en este caso sus decisiones se tomarn por mayora simple,
cuotas en circulacin y en este caso sus decisiones se tomarn por mayora calculada en base a las cuotas en circulacin, constitutivas del qurum.
simple, calculada en base a las cuotas en circulacin, constitutivas del Si no hubiere qurum en la primera convocatoria, se deber realizar una nueva
qurum.
convocatoria, siguiendo las mismas formalidades de la primera. En segunda
Si no hubiere qurum en la primera convocatoria, se deber realizar una convocatoria, la asamblea se instalar con los partcipes presentes y las decisiones
nueva convocatoria, siguiendo las mismas formalidades de la primera. En se tomarn con el voto favorable de las dos terceras partes de las cuotas en
segunda convocatoria, la asamblea se instalar con los partcipes presentes circulacin constitutivas del qurum.
y las decisiones se tomarn con el voto favorable de las dos terceras partes En todo caso, para que la comunidad de partcipes pueda en primera como en
de las cuotas en circulacin constitutivas del qurum.
segunda convocatoria, resolver la sustitucin de su administradora, requerir del
Artculo no modificado
Art. 98.- Capital mnimo y autorizacin de funcionamiento.El capital mnimo ser fijado por la Junta de Regulacin del Mercado de Valores en
Art. 99.- Del patrimonio mnimo.Las administradoras de fondos y fideicomisos debern cumplir los parmetros,
ndices, relaciones y dems normas de solvencia y prudencia financiera y controles
que determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, tomando en
consideracin el desarrollo del mercado de valores y la situacin econmica del
pas. El incumplimiento de estas disposiciones reglamentarias ser comunicado por
las administradoras de fondos y fideicomisos a la Superintendencia de Compaas,
dentro del trmino de cinco das de ocurrido el hecho y, deber ser subsanado en
Artculo no modificado
Artculo no modificado
a)
b)
c)
d)
efecte por cuenta del mismo, se harn en el mejor inters del fondo.
Sin perjuicio de las responsabilidades penales, son infracciones
administrativas las operaciones realizadas con los activos del fondo para
obtener beneficios indebidos, directos o indirectos para la administradora,
sus directores o administradores y las personas relacionadas o empresas
vinculadas.
La administradora deber mantener invertido al menos el cincuenta por
ciento de su capital pagado en unidades o cuotas de los fondos que
administre, pero en ningn caso estas inversiones podrn exceder del treinta
por ciento del patrimonio neto de cada fondo, a cuyo efecto la
Superintendencia de Compaas realizar las inspecciones peridicas que
sean pertinentes.
Art. 103.- De las obligaciones de la sociedad administradora de fondos Art. 103.- De las obligaciones de la sociedad administradora de fondos y
y fideicomisos como fiduciario.fideicomisos como fiduciario.Sin perjuicio de los deberes y obligaciones que como administradora de Sin perjuicio de los deberes y obligaciones que como administradora de fondos
fondos tiene esta sociedad, le corresponden en su calidad de fiduciario, tiene esta sociedad, le corresponden en su calidad de fiduciario, adems de las
adems de las disposiciones contenidas en el contrato de fideicomiso disposiciones contenidas en el contrato de fideicomiso mercantil, las siguientes:
mercantil, las siguientes:
a)Administrar prudente y diligentemente los bienes transferidos en fideicomiso
Administrar prudente y diligentemente los bienes transferidos en fideicomiso mercantil, y los bienes administrados a travs del encargo fiduciario, pudiendo
mercantil, y los bienes administrados a travs del encargo fiduciario, celebrar todos los actos y contratos necesarios para la consecucin de las
pudiendo celebrar todos los actos y contratos necesarios para la consecucin finalidades instituidas por el constituyente;
de las finalidades instituidas por el constituyente;
b)Mantener el fideicomiso mercantil y el encargo fiduciario separado de su propio
Mantener el fideicomiso mercantil y el encargo fiduciario separado de su patrimonio y de los dems fideicomisos mercantiles y encargos fiduciarios que
propio patrimonio y de los dems fideicomisos mercantiles y encargos mantenga, llevando para el efecto una contabilidad independiente para cada uno
fiduciarios que mantenga, llevando para el efecto una contabilidad de stos.
independiente para cada uno de stos.
La contabilidad del fideicomiso mercantil y de los encargos fiduciarios deber
La contabilidad del fideicomiso mercantil y de los encargos fiduciarios deber reflejar la finalidad pretendida por el constituyente y se sujetarn a los principios de
reflejar la finalidad pretendida por el constituyente y se sujetarn a los contabilidad generalmente aceptados;
principios de contabilidad generalmente aceptados;
c)Rendir cuentas de su gestin, al constituyente o al beneficiario, conforme a lo que
Rendir cuentas de su gestin, al constituyente o al beneficiario, conforme a lo prevea el contrato y con la periodicidad establecida en el mismo y, a falta de
que prevea el contrato y con la periodicidad establecida en el mismo y, a falta estipulacin la rendicin de cuentas se la realizar en forma trimestral;
de estipulacin la rendicin de cuentas se la realizar en forma trimestral;
d) Transferir los bienes a la persona a quien corresponda conforme al contrato;
Transferir los bienes a la persona a quien corresponda conforme al contrato; e)Terminar el contrato de fideicomiso mercantil o el encargo fiduciario, por el
cumplimiento de las causales y efectos previstos en el contrato; y,
f) Informar a la Superintendencia de Compaas en la forma y periodicidad que
del fideicomiso mercantil, podrn estimarse rendimientos o beneficios mercantil, podrn estimarse rendimientos o beneficios variables o fijos no
variables o fijos no garantizados dejando constancia siempre que las garantizados dejando constancia siempre que las obligaciones del fiduciario son de
obligaciones del fiduciario son de medio y no de resultado; y,
medio y no de resultado.
b) La fiduciaria durante la vigencia del contrato de fideicomiso mercantil o delb)La fiduciaria durante la vigencia del contrato de fideicomiso mercantil o del encargo
encargo fiduciario, no permitir que el beneficiario se apropie de los bienes fiduciario, no permitir que el beneficiario se apropie de los bienes que l mismo o
que l mismo o la sociedad administradora de fondos y fideicomisos la sociedad administradora de fondos y fideicomisos administre de acuerdo a lo
administre de acuerdo a lo estipulado en el fideicomiso.
estipulado en el fideicomiso.
Adems de las prohibiciones sealadas anteriormente, las sociedades Adems de las prohibiciones sealadas anteriormente, las sociedades
administradoras de fondos y fideicomisos no podrn dedicarse a las administradoras de fondos y fideicomisos no podrn dedicarse a las actividades
actividades asignadas en la presente Ley a las casas de valores.
asignadas en la presente Ley a las casas de valores.
c)Invertir los recursos de los fideicomisos, en los fondos de inversin que administra;
d)Constituir un fideicomiso mercantil en el que se designe como beneficiario principal o
sustituto, directa o indirectamente, as como en virtud de una cesin de derechos y
en general por ningn medio que los ponga en dicha situacin, a la propia
fiduciaria, sus administradores, representantes legales, sus accionistas o de sus
empresas vinculadas;
e)Suscribir negocios fiduciarios que permitan o pueden devenir en contratos
simulados, so pena del establecimiento de responsabilidades civiles,
administrativas o penales a que hubiere lugar; y,
f) La Junta de Regulacin del Mercado de Valores normar los requisitos y condiciones
para la cesin de derechos fiduciarios.
Adems de las prohibiciones sealadas anteriormente, las sociedades
administradoras de fondos y fideicomisos no podrn dedicarse a las actividades
asignadas en la presente Ley a las casas de valores.
Art. 106.- De los rganos de administracin y comit de inversiones.Los rganos de administracin sern los que determine el estatuto. Sin
embargo, la compaa para su funcin de administradora en el caso de
fondos administrados, deber tener un comit de inversiones cuyos
miembros debern acreditar experiencia en el sector financiero, burstil o
afines, de por lo menos tres aos.
No podrn ser administradores ni miembros del comit de inversiones:
a) Quienes hayan sido sentenciados al pago de obligaciones incumplidas
con instituciones del sistema financiero o de obligaciones tributarias, as
como los que hubieren incumplido un laudo dictado por un tribunal de
Artculo no modificado
Art. 107.- Responsabilidades del comit de inversiones.El comit de inversiones tendr bajo su responsabilidad, la de definir las polticas
de inversiones de los fondos y supervisar su cumplimiento adems de aquellas que
determine el estatuto de la sociedad administradora de fondos y fideicomisos.
La Junta de Regulacin del Mercado de Valores mediante norma de carcter
general, determinar el nmero de miembros que lo constituirn y las limitaciones a
las que deber someterse.
Art. 109.- Del contrato de fideicomiso mercantil.Por el contrato de fideicomiso mercantil una o ms personas llamadas
constituyentes o fideicomitentes transfieren, de manera temporal e
irrevocable, la propiedad de bienes muebles o inmuebles corporales o
incorporales, que existen o se espera que existan, a un patrimonio
autnomo, dotado de personalidad jurdica para que la sociedad
administradora de fondos y fideicomisos, que es su fiduciaria y en tal calidad
su representante legal, cumpla con las finalidades especficas instituidas en
el contrato de constitucin, bien en favor del propio constituyente o de un
tercero llamado beneficiario.
El patrimonio autnomo, esto es el conjunto de derechos y obligaciones
afectados a una finalidad y que se constituye como efecto jurdico del
contrato, tambin se denomina fideicomiso mercantil; as, cada fideicomiso
mercantil tendr una denominacin peculiar sealada por el constituyente en
el contrato a efectos de distinguirlo de otros que mantenga el fiduciario con
ocasin de su actividad.
Cada patrimonio autnomo (fideicomiso mercantil), est dotado de
personalidad jurdica, siendo el fiduciario su representante legal, quien
ejercer tales funciones de conformidad con las instrucciones sealadas por
el constituyente en el correspondiente contrato.
El patrimonio autnomo (fideicomiso mercantil), no es, ni podr ser
considerado como una sociedad civil o mercantil, sino nicamente como una
ficcin jurdica capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones a travs
del fiduciario, en atencin a las instrucciones sealadas en el contrato.
Artculo no modificado
Art. 110.- Naturaleza y vigencia del contrato.El contrato de fideicomiso mercantil deber otorgarse mediante escritura pblica.
La transferencia de la propiedad a ttulo de fideicomiso se efectuar conforme las
disposiciones generales previstas en las leyes, atendiendo la naturaleza de los
bienes.
El fideicomiso mercantil tendr un plazo de vigencia o, podr subsistir hasta el
cumplimiento de la finalidad prevista o de una condicin. La duracin del
fideicomiso mercantil no podr ser superior a ochenta aos, salvo los siguientes
casos:
a) Si la condicin resolutoria es la disolucin de una persona jurdica; y,
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Art. 113.- De la transferencia a ttulo de fideicomiso mercantil.La transferencia a ttulo de fideicomiso mercantil no es onerosa ni gratuita ya que la
misma no determina un provecho econmico ni para el constituyente ni para el
fiduciario y se da como medio necesario para que ste ltimo pueda cumplir con las
finalidades determinadas por el constituyente en el contrato. Consecuentemente, la
transferencia a ttulo de fideicomiso mercantil est exenta de todo tipo de
impuestos, tasas y contribuciones ya que no constituye hecho generador para el
nacimiento de obligaciones tributarias ni de impuestos indirectos previstos en las
leyes que gravan las transferencias gratuitas y onerosas.
La transferencia de dominio de bienes inmuebles realizada en favor de un
fideicomiso mercantil, est exenta del pago de los impuestos de alcabalas, registro
e inscripcin y de los correspondientes adicionales a tales impuestos, as como del
Art. 115.- Constituyentes o fideicomitentes.Pueden actuar como constituyentes de fideicomisos mercantiles las personas
naturales o jurdicas privadas, pblicas o mixtas, nacionales o extranjeras, o
entidades dotadas de personalidad jurdica, quienes transferirn el dominio de los
bienes a ttulo de fideicomiso mercantil.
Las instituciones del sector pblico que acten en tal calidad, se sujetarn al
reglamento especial que para el efecto expedir la Junta de Regulacin del
Mercado de Valores.
El fiduciario en cumplimiento de encargos fiduciarios o de contratos de fideicomiso
mercantil, puede adems transferir bienes, sea para constituir nuevos fideicomisos
mercantiles para incrementar el patrimonio de otros ya existentes, administrados
por l mismo o por otro fiduciario.
Para la transferencia de bienes de personas jurdicas se observarn lo que
dispongan los estatutos de las mismas y las disposiciones previstas en la Ley de
Compaas.
Cuando un tercero distinto del constituyente se adhiere y acepta las disposiciones
previstas en un contrato de fideicomiso mercantil o de encargos fiduciarios se lo
denominar constituyente adherente. Cabe la adhesin en los contratos en los que
se haya establecido esa posibilidad.
Artculo no modificado
Art. 118.- Naturaleza individual y separada de cada fideicomiso mercantil.El patrimonio autnomo que se origina en virtud del contrato de fideicomiso
mercantil es distinto de los patrimonios individuales del constituyente, del fiduciario
y beneficiario, as como de otros fideicomisos mercantiles que mantenga el
fiduciario.
Cada fideicomiso mercantil como patrimonio autnomo que es, estar integrado por
Art. 119.- Titularidad legal del dominio.El fideicomiso mercantil ser el titular de los bienes que integran el
patrimonio autnomo. El fiduciario ejercer la personera jurdica y la
representacin legal del fideicomiso mercantil, por lo que podr intervenir con
todos los derechos y atribuciones que le correspondan al fideicomiso
mercantil como sujeto procesal, bien sea de manera activa o pasiva, ante las
autoridades competentes en toda clase de procesos, trmites y actuaciones
administrativas o judiciales que deban realizarse para la proteccin de los
bienes que lo integran, as como para exigir el pago de los crditos a favor
del fideicomiso y para el logro de las finalidades pretendidas por el
constituyente.
Art. 120.- Contenido bsico del contrato.-
Artculo no modificado
El contrato de fideicomiso mercantil o de encargos fiduciarios deber El contrato de fideicomiso mercantil o de encargos fiduciarios deber contener por
contener por lo menos lo siguiente:
lo menos lo siguiente:
1.- Requisitos mnimos:
1.- Requisitos mnimos:
a) La identificacin del o los constituyentes y del o los beneficiarios;
a) La identificacin del o los constituyentes y del o los beneficiarios;
b) Una declaracin juramentada del constituyente de que los dineros o bienesb) Una declaracin juramentada del constituyente de que los dineros o bienes
transferidos tienen procedencia legtima; que el contrato no adolece de causa transferidos tienen procedencia legtima; que el contrato no adolece de causa u
u objeto ilcito y, que no irroga perjuicios a acreedores del constituyente o a objeto ilcito y, que no irroga perjuicios a acreedores del constituyente o a terceros;
terceros;
c) La transferencia de los bienes en fideicomiso mercantil y la entrega o no cuando se
c) La transferencia de los bienes en fideicomiso mercantil y la entrega o no trate de encargos fiduciarios;
cuando se trate de encargos fiduciarios;
d) Los derechos y obligaciones a cargo del constituyente, de los constituyentes
d) Los derechos y obligaciones a cargo del constituyente, de los constituyentes adherentes, en caso de haberse previsto su adhesin, del fiduciario y del
adherentes, en caso de haberse previsto su adhesin, del fiduciario y del beneficiario;
beneficiario;
e) Las remuneraciones a las que tenga derecho el fiduciario por la aceptacin y
e) Las remuneraciones a las que tenga derecho el fiduciario por la aceptacin y desempeo de su gestin;
desempeo de su gestin;
f)La denominacin del patrimonio autnomo que surge como efecto propio del
f)La denominacin del patrimonio autnomo que surge como efecto propio del contrato;
contrato;
g) Las causales y forma de terminacin del fideicomiso mercantil;
g) Las causales y forma de terminacin del fideicomiso mercantil;
h) Las causales de sustitucin del fiduciario y el procedimiento que se adoptar para
h) Las causales de sustitucin del fiduciario y el procedimiento que se adoptar tal efecto; e,
para tal efecto; e,
i) Las condiciones generales o especficas para el manejo, entrega de los bienes,
i) Las condiciones generales o especficas para el manejo, entrega de los frutos, rendimientos y liquidacin del fideicomiso mercantil.
bienes, frutos, rendimientos y liquidacin del fideicomiso mercantil.
2.- Adems, el contrato podr contener elementos adicionales, tales como:
2.- Adems, el contrato podr contener elementos adicionales, tales como: a) La facultad o no y la forma por la cual el fiduciario pueda emitir certificados de
a) La facultad o no y la forma por la cual el fiduciario pueda emitir certificados participacin en los derechos personales derivados del contrato de fideicomiso
de participacin en los derechos personales derivados del contrato de mercantil, los mismos que constituyen ttulos valores, de conformidad con las
fideicomiso mercantil, los mismos que constituyen ttulos valores, de normas de titularizacin que dicte la Junta de Regulacin del Mercado de Valores;
conformidad con las normas de titularizacin que dicte el C.N.V.; y,
y,
b) La existencia o no de juntas de beneficiarios, de constituyentes o de otrosb) La existencia o no de juntas de beneficiarios, de constituyentes o de otros cuerpos
cuerpos colegiados necesarios para lograr la finalidad pretendida por el colegiados necesarios para lograr la finalidad pretendida por el constituyente; y,
constituyente.
c) Los dems requisitos que establezca la Junta de Regulacin del Mercado de
3.- En los contratos no se podrn estipular clusulas que signifiquen la Valores
imposicin de condiciones inequitativas e ilegales, tales como:
3.- En los contratos no se podrn estipular clusulas que signifiquen la imposicin
a) Previsiones que disminuyan las obligaciones legales impuestas al de condiciones inequitativas e ilegales, tales como:
fiduciario o acrecienten sus facultades legales en aspectos importantes para a) Previsiones que disminuyan las obligaciones legales impuestas al fiduciario o
el constituyente y/o beneficiario, como aquellas que exoneren la
responsabilidad de aqul o se reserve la facultad de dar por terminado el acrecienten sus facultades legales en aspectos importantes para el constituyente
contrato anticipadamente o de apartarse de la gestin encomendada, sin que y/o beneficiario, como aquellas que exoneren la responsabilidad de aqul o se
en el contrato se hayan indicado expresamente los motivos para hacerlo y se reserve la facultad de dar por terminado el contrato anticipadamente o de apartarse
cumplan los trmites administrativos a que haya lugar;
de la gestin encomendada, sin que en el contrato se hayan indicado
b) Limitacin de los derechos legales del constituyente o beneficiario, como el expresamente los motivos para hacerlo y se cumplan los trmites administrativos a
de resarcirse de los daos y perjuicios causados, ya sea por incumplimiento que haya lugar;
o por defectuoso cumplimiento de las obligaciones del fiduciario;
b) Limitacin de los derechos legales del constituyente o beneficiario, como el de
c) La determinacin de circunstancias que no se hayan destacado con resarcirse de los daos y perjuicios causados, ya sea por incumplimiento o por
caracteres visibles en la primera pgina del contrato al momento de su defectuoso cumplimiento de las obligaciones del fiduciario;
celebracin, a partir de las cuales se derive, sin ser ilegal, una consecuenciac) La determinacin de circunstancias que no se hayan destacado con caracteres
en contra del constituyente o beneficiario, o que conlleve la concesin de visibles en la primera pgina del contrato al momento de su celebracin, a partir de
prerrogativas a favor del fiduciario;
las cuales se derive, sin ser ilegal, una consecuencia en contra del constituyente o
d) Previsiones con efectos desfavorables para el constituyente o beneficiario beneficiario, o que conlleve la concesin de prerrogativas a favor del fiduciario;
que aparezcan en forma ambigua, confusa o no evidente, y, comod) Previsiones con efectos desfavorables para el constituyente o beneficiario que
consecuencia, se le presenten a ste discrepancias entre los efectos aparezcan en forma ambigua, confusa o no evidente, y, como consecuencia, se le
esperados o previsibles del negocio y los que verdaderamente resulten del presenten a ste discrepancias entre los efectos esperados o previsibles del
contenido del contrato;
negocio y los que verdaderamente resulten del contenido del contrato;
e) La posibilidad de que quien debe cumplir la gestin encomendada sea otrae) La posibilidad de que quien debe cumplir la gestin encomendada sea otra persona
persona diferente al fiduciario, sustituyndose as como obligado, salvo que diferente al fiduciario, sustituyndose as como obligado, salvo que por la
por la naturaleza del contrato se imponga la necesidad de hacerlo en naturaleza del contrato se imponga la necesidad de hacerlo en personas
personas especializadas en determinadas materias; y,
especializadas en determinadas materias; y,
f) Las que conceden facultades al fiduciario para alterar unilateralmente elf) Las que conceden facultades al fiduciario para alterar unilateralmente el contenido
contenido de una o algunas clusulas, como aquellas que permitan reajustar de una o algunas clusulas, como aquellas que permitan reajustar unilateralmente
unilateralmente las prestaciones que correspondan a las partes contratantes. las prestaciones que correspondan a las partes contratantes.
Captulo I
Cuestiones procesales
Art. 121.- Inembargabilidad.Los bienes del fideicomiso mercantil no pueden ser embargados ni sujetos a
ninguna medida precautelatoria o preventiva por los acreedores del
constituyente, ni por los del beneficiario, salvo pacto en contrario previsto en
el contrato. En ningn caso dichos bienes podrn ser embargados ni objeto
de medidas precautelatorias o preventivas por los acreedores del fiduciario.
Los acreedores del beneficiario, podrn perseguir los derechos y beneficios
que a ste le correspondan en atencin a los efectos propios del contrato de
Art. 121.- Inembargabilidad.Los bienes del fideicomiso mercantil no pueden ser embargados ni sujetos a
ninguna medida precautelatoria o preventiva por los acreedores del constituyente,
ni por los del beneficiario, salvo pacto en contrario previsto en el contrato. En
ningn caso dichos bienes podrn ser embargados ni objeto de medidas
precautelatorias o preventivas por los acreedores del fiduciario. Los acreedores del
constituyente o del beneficiario podrn ejercer las acciones sobre los derechos o
beneficios que a estos les correspondan en atencin a los efectos propios del
fideicomiso mercantil.
Art. 122.- Garanta general de prenda de acreedores del fideicomiso
mercantil.Los bienes transferidos al patrimonio autnomo respaldan todas las
obligaciones contradas por el fideicomiso mercantil para el cumplimiento de
las finalidades establecidas por el constituyente y podrn, en consecuencia,
ser embargados y objeto de medidas precautelatorias o preventivas por parte
de los acreedores del fideicomiso mercantil. Los acreedores del beneficiario
podrn perseguir los derechos y beneficios que a ste le correspondan en
atencin a los efectos propios del contrato de fideicomiso mercantil.
Art... Las instituciones del sistema financiero solamente podrn aceptar la calidad
de beneficiarias en fideicomisos mercantiles de garanta que respalden las
siguientes operaciones crediticias:
1. Crditos de vivienda;
2. Para el desarrollo de proyectos inmobiliarios;
3. Para el financiamiento de infraestructura, circunscritos a la formacin bruta de
capital fijo;
4. De inversin pblica;
5. Crditos sindicados conjuntamente con banca pblica o instituciones
financieras multilaterales;
6. Con respaldo de los Fondos de Garanta Crediticia;
7. Crditos productivos especficos que se puedan garantizar con fideicomisos
mercantiles sobre inventarios de materia prima, de productos en proceso u
otros bienes que determine la Junta Bancaria.
Las instituciones referidas no podrn aceptar la calidad de beneficiarios en
fideicomisos mercantiles de garanta de operaciones de crdito de consumo, o de
operaciones de crdito distintas a las detalladas en el inciso precedente.
Estos fideicomisos de garanta debern inscribirse en el Registro del Mercado de
Valores y la Junta Bancaria establecer los lmites y restricciones para considerar a
estos fideicomisos como garantas adecuadas.
En ningn caso personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras, incluyendo naturalmente a las instituciones del sistema financiero,
podrn constituir fideicomisos mercantiles en garanta sobre vehculos.
Cualquier estipulacin contractual cuyo objeto o efecto sea eludir o burlar el
Art. 130.- Remisin de informacin a la Superintendencia de Compaas.Los aspectos contables y financieros de la rendicin comprobada de cuentas
deben guardar armona con la informacin que tiene que presentar el fiduciario a la
Superintendencia de Compaas, respecto de aquellas situaciones que afecten de
manera importante el estado general del fideicomiso mercantil o encargo fiduciario
y, los correctivos a las medidas que se adoptarn para continuar el curso normal del
fideicomiso mercantil o encargo fiduciario.
Igualmente, el representante legal de las sociedades administradoras de fondos y
fideicomisos deber informar a la Superintendencia de Compaas los hechos o
situaciones que impidan el normal desarrollo del negocio fiduciario y que retarden o
puedan retardar de manera sustancial su ejecucin y/o terminacin, de suerte que
comprometan seriamente la obtencin de los objetivos perseguidos. Dicho aviso
deber darse a ms tardar dentro de los quince das siguientes a la ocurrencia del
hecho o a la fecha en que tuvo o debi tener conocimiento del mismo.
La Junta de Regulacin del Mercado de Valores, normar la forma y contenido de
los informes sobre rendicin de cuentas que debern ser presentados a la
Superintendencia de Compaas.
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Art. 133.- Sustitucin de la sociedad administradora de fondos y
fideicomisos.En caso de que el fiduciario sea sustituido por las causales previstas en el contrato
o en la ley, los bienes que conforman el fideicomiso mercantil debern ser
entregados fsicamente al sustituto en los mismos trminos determinados en el
contrato de constitucin.
El fiduciario sustituto no es responsable de los actos de su predecesor.
La Junta de Regulacin del Mercado de Valores, dictar por resolucin de carcter
general las normas reglamentarias relativas a la sustitucin fiduciaria.
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
resultados obtenidos, a menos que dicho proceso arroje prdidas causadas por
dolo o culpa leve en las actuaciones del agente de manejo, declaradas como tales
en sentencia ejecutoriada, en cuyo caso responder por dolo o hasta por culpa
leve.
Patrimonio de propsito exclusivo, que siempre ser el emisor, es un patrimonio
independiente integrado inicialmente por los activos transferidos por el originador y,
posteriormente por los activos, pasivos y contingentes que resulten o se integren
como consecuencia del desarrollo del respectivo proceso de titularizacin. Dicho
patrimonio de propsito exclusivo deber instrumentarse bajo la figura de un
fideicomiso mercantil, de conformidad con lo que establece la ley.
Inversionistas, son aquellos que adquieren e invierten en valores emitidos como
consecuencia de procesos de titularizacin.
Comit de Vigilancia, estar compuesto por lo menos por tres miembros, elegidos
por los tenedores de ttulos, no relacionados al agente de manejo. No podrn ser
elegidos como miembros del mencionado comit los tenedores de ttulos que
pertenezcan a empresas vinculadas al agente de manejo.
Art. 140.- Mecanismos para titularizar.Los procesos de titularizacin debern llevarse a cabo a travs de fideicomisos
mercantiles.
El agente de manejo podr fijar un punto de equilibrio financiero, cuyas
caractersticas debern constar en el Reglamento de Gestin, que de alcanzarse,
determinar el inicio del proceso de titularizacin correspondiente.
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Art. 149.- De la periodicidad de la informacin.La Junta de Regulacin del Mercado de Valores.dictar las normas de carcter
general respecto del contenido y periodicidad de la informacin que el agente de
manejo deber poner a disposicin de la Superintendencia de Compaas y de los
inversionistas
Art. 150.- De los mecanismos de garanta.Atendiendo las caractersticas propias de cada proceso de titularizacin, el agente
Art. 152.- Del Comit de Vigilancia y del Agente Pagador.Ser atribucin del Comit de Vigilancia comprobar que el agente de manejo
cumpla en relacin al respectivo patrimonio lo dispuesto en esta Ley, normas
complementarias y su reglamento interno, pudiendo convocar a asamblea
extraordinaria de tenedores cuando lo considere necesario.
Las compaas fiduciarias que acten como agentes de manejo en procesos
de titularizacin, designarn un agente pagador, el mismo que podr ser la
propia fiduciaria o una institucin financiera sujeta al control de la
Superintendencia de Bancos y Seguros. El agente pagador no podr formar
parte del Comit de Vigilancia.
El Comit de Vigilancia deber informar a la asamblea de tenedores, sobre
su labor y las conclusiones obtenidas. Sin perjuicio de ello, cuando en su
Artculo Derogado
contenidas
a
continuacin:
a) Establecer matemtica, estadstica o actuarialmente los flujos futuros que
se proyectan sean generados por el inmueble a titularizar;
b)
Emitir valores hasta por el monto que fije el C.N.V.;
c) Determinar el ndice de desviacin en la generacin de los flujos
proyectados siguiendo al efecto las normas de carcter general que
determine
el
C.N.V.;
d) Constituir al menos un mecanismo de garanta de los previstos en esta
Ley, en los porcentajes de cobertura que mediante normas de carcter
general determine el C.N.V.;
e)
Obtener una pliza de seguro contra todo riesgo sobre el inmueble, hasta
tres meses posteriores al vencimiento del plazo de los valores producto de la
titularizacin, o al prepago de los valores, en los trminos establecidos en
esta
Ley;
f) Obtener una certificacin del registro de la propiedad correspondiente, de
que sobre los inmuebles objeto de titularizacin, no pesa ningn gravamen
durante
la
vigencia
del
contrato
de
fiducia
mercantil;
g) Contar con dos avalos actualizados, los cuales debern ser efectuados
por peritos independientes del originador y del agente de manejo, de
reconocida trayectoria en el ramo. Dichos avalos debern haber sido
practicados dentro de los seis meses anteriores a la fecha de iniciacin del
trmite de autorizacin de la titularizacin; y,
h)
Las dems que mediante norma de carcter general determine el C.N.V.
Art. 155.- De los procesos de titularizacin de proyectos inmobiliarios.- La
titularizacin de proyectos inmobiliarios consiste en la emisin de ttulos
mixtos o de participacin que incorporen derechos alcuotas o porcentuales
sobre un patrimonio de propsito exclusivo constituido con un bien inmueble,
los diseos, estudios tcnicos y de prefactibilidad econmica, programacin
de obra y presupuestos necesarios para desarrollar un proyecto inmobiliario
objeto de titularizacin.
El patrimonio de propsito exclusivo tambin puede constituirse con sumas
de dinero destinadas a la adquisicin del lote o a la ejecucin del proyecto.
El activo inmobiliario, sobre el cual se desarrollar el proyecto objeto de la
titularizacin deber estar libre de gravmenes, limitaciones de dominio,
prohibiciones de enajenar o condiciones resolutorias y no tener pendiente de
Artculo Derogado
pago
los
impuestos,
tasas
y
contribuciones.
El inversionista es partcipe del proyecto en su conjunto, obteniendo una
rentabilidad derivada de la valoracin del inmueble, de la enajenacin de
unidades de construccin o, en general, del beneficio obtenido en el
desarrollo del proyecto.
Adems del cumplimiento de las normas generales antes enunciadas, la
titularizacin de proyectos inmobiliarios deber someterse a las normas
especiales
contenidas
a
continuacin:
a) Emitir solamente valores de participacin o valores mixtos;
b) Establecer matemtica, estadstica o actuarialmente los flujos futuros que
se proyectan sean generados por el proyecto inmobiliario objeto de
titularizacin;
c) Emitir valores hasta por el monto que fije el C.N.V.;
d) Determinar el ndice de desviacin en la generacin de los flujos proyectados
siguiendo al efecto las normas de carcter general que determine
el
C.N.V.; e) Constituir al menos uno de los
mecanismos de garanta de los previstos en esta Ley;
f) Contar con dos avalos actualizados realizados por empresas de
reconocida experiencia en la materia, del bien inmueble sobre el cual se
desarrollar el proyecto inmobiliario, los cuales debern haberse practicado
dentro de los seis meses anteriores a la fecha de iniciacin del proceso de
titularizacin;
g) Obtener un certificado del registro de la propiedad correspondiente, en el
que conste que sobre el terreno no pesa ningn gravamen;
h)
Presentar un estudio tcnico econmico del proyecto;
i)
Presentar un estudio de factibilidad del proyecto;
j)
Presentar la programacin de la obra;
k)
Presentar el presupuesto de la obra;
l)
Obtener una certificacin de los constructores que acrediten experiencia en
proyectos similares;
m) El constructor deber constituir y mantener en favor del patrimonio
autnomo garantas bancarias o plizas de seguros de fiel cumplimiento del
contrato y de buen uso de los anticipos y de los fondos recibidos;
n) Que la obra cuente con un fiscalizador de amplia trayectoria;
Artculo Derogado
por la totalidad o por un segmento del respectivo flujo; en este ltimo caso,
dicha emisin podr hacerse hasta por el monto que fije el C.N.V., para el
segmento correspondiente.
Art. 157.- Del prospecto de oferta pblica.Art. 157.- Del prospecto de oferta pblica.El agente de manejo deber someter a aprobacin de la Superintendencia El agente de manejo deber someter a aprobacin de la Superintendencia de
de Compaas el prospecto de oferta pblica de los valores a emitirse como Compaas el prospecto de oferta pblica de los valores a emitirse como
consecuencia de un proceso de titularizacin.
consecuencia de un proceso de titularizacin.
En el prospecto de oferta pblica se har constar informacin que le permita En el prospecto de oferta pblica se har constar informacin que le permita al
al inversionista formarse una idea cabal sobre los trminos y condiciones de inversionista formarse una idea cabal sobre los trminos y condiciones de los
los valores en los cuales invertir.
valores en los cuales invertir.
El C.N.V., determinar mediante norma de carcter general el contenido de La Junta de Regulacin del Mercado de Valores determinar mediante norma de
dicho prospecto.
carcter general el contenido de dicho prospecto.
Art. 158.- Reglamento de gestin de cada proceso de titularizacin.Art. 158.- Reglamento de gestin de cada proceso de titularizacin.El reglamento de gestin de cada proceso de titularizacin contendr las El reglamento de gestin de cada proceso de titularizacin contendr las normas
normas que han de regirlos, debiendo al menos contener las siguientes que han de regirlos, debiendo al menos contener las siguientes normas:
normas:
a) Rgimen aplicable para la obtencin de los recursos y/o flujos futuros;
a) Rgimen aplicable para la obtencin de los recursos y/o flujos futuros;
b) Destino de los remanentes de los recursos y/o flujos futuros, de existir;
b) Destino de los remanentes de los recursos y/o flujos futuros, de existir;
c) Casos en los cuales procede la redencin anticipada de los valores emitidos;
c) Casos en los cuales procede la redencin anticipada de los valores emitidos; d) Caractersticas y forma de determinar el punto de equilibrio para iniciar la ejecucin
d) Caractersticas y forma de determinar el punto de equilibrio para iniciar la
del proyecto; y,
ejecucin del proyecto; y,
e) Los dems requisitos que establezca mediante norma de carcter general la Junta
e) Los dems requisitos que establezca mediante norma de carcter general el
de Regulacin del Mercado de Valores.
C.N.V..
Art. 159.- Tratamiento tributario aplicable a procesos de titularizacin.En los procesos de titularizacin se aplicar el siguiente tratamiento
tributario:
a) Las transferencias de dominio de activos, cualquiera fuere su naturaleza,
realizadas con el propsito de desarrollar procesos de titularizacin, estn
exentas de todo tipo de impuestos, tasas y contribuciones, as como de
impuestos indirectos previstos en las leyes que gravan las transferencias de
bienes.
Las transferencias de dominio de bienes inmuebles realizadas con el
propsito antes enunciado, estn exentas y no sujetas al pago de los
impuestos de alcabalas, registro e inscripcin y de los correspondientes
Artculo no modificado
En caso que el Originador forme parte del sector pblico o sea una empresa
pblica, en subsidio de constituir los mecanismos de garanta establecidos en esta
ley, podr beneficiarse del otorgamiento de garantas soberanas concedidas por el
Estado, de conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico de Planificacin y
Finanzas Pblicas y en la Ley Orgnica de Empresas Pblicas, respectivamente.
Art...- Clases de Titularizaciones.Se podrn efectuar titularizaciones de las siguientes clases:
1. Titularizacin de cartera.- Consiste en la emisin de valores de contenido
crediticio, con cargo a un patrimonio de propsito exclusivo constituido con el
aporte de cartera de la misma clase y caractersticas;
2. Titularizacin de inmuebles.- Consiste en la emisin de valores de contenido
crediticio, mixtos o de participacin, sobre un patrimonio de propsito exclusivo
constituido con un bien inmueble generador de flujos;
3. Titularizacin de proyectos inmobiliarios.- Consiste en la emisin de valores de
participacin que incorporen derechos o alcuotas, sobre un patrimonio de propsito
exclusivo constituido sobre un proyecto inmobiliario;
4. Titularizacin de derechos existentes generadores de flujos futuros o de
proyectos susceptibles de generar flujos futuros determinables.Consiste en la emisin de valores con cargo a un patrimonio de propsito exclusivo
constituido con derechos existentes generadores de flujos futuros para lo cual se
deber acreditar documentadamente la propiedad del originador sobre tales
derechos.
No se podr titularizar bajo esta modalidad de flujos futuros, titularizaciones de
cartera, ni de proyectos inmobiliarios, ni de inmuebles, por cuanto para estos
activos estn reguladas las condiciones especiales inherentes a la titularizacin de
los mismos;
5. Titularizacin de derechos de cobro sobre ventas futuras esperadas.Consiste en la emisin de valores con cargo a un patrimonio de propsito exclusivo
constituido con la transferencia de derechos de cobro sobre ventas futuras
esperadas de bienes que estn en el comercio y sobre servicios pblicos. Para la
titularizacin de derechos de cobro sobre ventas futuras esperadas de bienes se
debe contar expresamente con la garanta solidaria del originador, as como con
otro mecanismo de garanta especfica que cubra el monto en circulacin de la
emisin.
TITULO XVII
EMISIN DE OBLIGACIONES
Art. 160.- Del alcance y caractersticas.Obligaciones son los valores emitidos por las compaas annimas, de
responsabilidad limitada, sucursales de compaas extranjeras domiciliadas
en el Ecuador u organismos seccionales que reconocen o crean una deuda a
cargo de la emisora.
Las obligaciones podrn estar representadas en ttulos o en cuentas en un
depsito centralizado de compensacin y liquidacin de valores. Tanto los
ttulos como los certificados de las cuentas tendrn las caractersticas de
ejecutivos y su contenido se sujetar a las disposiciones que para el efecto
dictar el C.N.V..
La emisin de valores consistentes en obligaciones podr ser de largo o
corto plazo. En este ltimo caso se tratar de papeles comerciales.
Se entender que son obligaciones de largo plazo, cuando ste sea superior
a trescientos sesenta das contados desde su emisin hasta su vencimiento.
Art. 161.- Requisito de calificacin de riesgo.Toda emisin de obligaciones requerir de calificacin de riesgo, efectuada
por compaas calificadoras de riesgo inscritas en el Registro del Mercado
de Valores. Durante el tiempo de vigencia de la emisin, el emisor deber
mantener la calificacin actualizada de conformidad con las normas que para
el efecto expida el C.N.V..
Art. 162.- De la garanta.Toda emisin estar amparada por garanta general y adems podr contar
con garanta especfica. Las garantas especficas podrn asegurar el pago
del capital, de los intereses parcial o totalmente, o de ambos.
Por garanta general se entiende la totalidad de los activos no gravados del
emisor que no estn afectados por una garanta especfica de conformidad
con las normas que para el efecto determine el C.N.V..
Por garanta especfica se entiende aquella de carcter real o personal, que
Art. 160.- Definicin.Obligaciones son valores de contenido crediticio representativos de deuda a cargo
del emisor que podrn ser emitidos por personas jurdicas de derecho pblico o
privado, sucursales de compaas extranjeras domiciliadas en el Ecuador, y por
quienes establezca la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, con los
requisitos que tambin sean establecidos por la misma en cada caso.
La emisin de obligaciones se instrumentar a travs de un contrato que deber
elevarse a escritura pblica y ser otorgado por el emisor y el representante de los
tenedores de obligaciones, el mismo que contendr los requisitos esenciales
determinados por la Junta de Regulacin de Mercado mediante norma de carcter
general.
La emisin de valores consistentes en obligaciones podr ser de largo o corto
plazo. En este ltimo caso se tratar de papeles comerciales. Los bancos privados
no podrn emitir obligaciones de corto plazo.
Se entender que son obligaciones de largo plazo, cuando ste sea superior a
trescientos sesenta das contados desde su emisin hasta su vencimiento.
Podrn emitirse tambin obligaciones sindicadas efectuadas por ms de un Emisor
en un solo proceso de oferta pblica, de conformidad con lo dispuesto en esta ley y
las disposiciones de carcter general que dicte la Junta de Regulacin del Mercado
de Valores para ese efecto.
Art. 161.- Requisito de calificacin de riesgo.Toda emisin de obligaciones requerir de calificacin de riesgo, efectuada por
compaas calificadoras de riesgo inscritas en el Registro del Mercado de Valores.
Durante el tiempo de vigencia de la emisin, el emisor deber mantener la
calificacin actualizada de conformidad con las normas que para el efecto expida la
Junta de Regulacin del Mercado de Valores
Art. 162.- De la garanta.Toda emisin estar amparada por garanta general y adems podr contar con
garanta especfica. Las garantas especficas podrn asegurar el pago del capital,
de los intereses parcial o totalmente, o de ambos.
Por garanta general se entiende la totalidad de los activos no gravados del emisor
que no estn afectados por una garanta especfica de conformidad con las normas
que para el efecto determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
Por garanta especfica se entiende aquella de carcter real o personal, que
Art. 163.- De la disposicin, sustitucin o cancelacin de garantas.Sin perjuicio de lo que estipule respecto de la cancelacin o sustitucin de
las garantas que se hayan establecido en la escritura pblica de emisin, la
emisora podr previa autorizacin del representante de los obligacionistas,
disponer de las garantas otorgadas, en proporcin a la redencin que fuere
haciendo de las obligaciones emitidas, igualmente podr sustituir o cambiar
las garantas constituidas, las mismas que constarn en escritura pblica,
con la aceptacin del representante de los obligacionistas y de la
Superintendencia de Compaas.
La disposicin parcial, la sustitucin de garantas debern inscribirse en el
Registro del Mercado de Valores y en los dems registros pblicos.
deben proporcionarles en este perodo; al establecimiento de otros proporcionarles en este perodo; al establecimiento de otros resguardos en favor de
resguardos en favor de los obligacionistas; al mantenimiento, sustitucin o los obligacionistas; al mantenimiento, sustitucin o renovacin de activos o
renovacin de activos o garantas; facultades de fiscalizacin otorgadas a garantas; facultades de fiscalizacin otorgadas a estos acreedores y a sus
estos acreedores y a sus representantes;
representantes;
h) Objeto de la emisin de obligaciones;
h) Objeto de la emisin de obligaciones;
i)Procedimiento de eleccin, reemplazo, remocin, derechos, deberes y,i)Procedimiento de eleccin, reemplazo, remocin, derechos, deberes y,
responsabilidades de los representantes de los tenedores de obligaciones y responsabilidades de los representantes de los tenedores de obligaciones y
normas relativas al funcionamiento de las asambleas de los obligacionistas;
normas relativas al funcionamiento de las asambleas de los obligacionistas;
j)Indicacin del representante de obligacionistas y determinacin de suj)Indicacin del representante de obligacionistas y determinacin de su remuneracin;
remuneracin;
k) Indicacin del agente pagador y del lugar de pago de la obligacin y, determinacin
k) Indicacin del agente pagador y del lugar de pago de la obligacin y, de su remuneracin;
determinacin de su remuneracin;
l)El trmite de solucin de controversias que, en caso de ser judicial ser en la va
l)El trmite de solucin de controversias que, en caso de ser judicial ser en la verbal sumaria.
va verbal sumaria.
Si, por el contrario, se ha estipulado la solucin arbitral, deber constar la
Si, por el contrario, se ha estipulado la solucin arbitral, deber constar la correspondiente clusula compromisoria conforme a la Ley de Arbitraje y
correspondiente clusula compromisoria conforme a la Ley de Arbitraje y Mediacin; y,
m)
Contrato de underwriting, si lo hubiere.
Mediacin; y,
m)
Contrato de underwriting, si lo hubiere.
Como documentos habilitantes de la escritura de emisin se incluirn todos
Como documentos habilitantes de la escritura de emisin se incluirn todos aquellos que determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
aquellos que determine el C.N.V..
La Superintendencia de Compaas y la Superintendencia de Bancos y Seguros
La Superintendencia de Compaas y la Superintendencia de Bancos y aprobarn la emisin de obligaciones de las entidades sujetas a su respectivo
Seguros aprobarn la emisin de obligaciones de las entidades sujetas a su control. Ser atribucin exclusiva de la Superintendencia de Compaas la
respectivo control. Ser atribucin exclusiva de la Superintendencia de aprobacin del contenido del prospecto de oferta pblica de la emisin de
Compaas la aprobacin del contenido del prospecto de oferta pblica de la obligaciones, incluso cuando dicha emisin hubiere sido aprobada por la
emisin de obligaciones, incluso cuando dicha emisin hubiere sido Superintendencia de Bancos y Seguros.
aprobada por la Superintendencia de Bancos y Seguros.
Las sucursales de compaas extranjeras domiciliadas en el pas, incluyendo a las
Las sucursales de compaas extranjeras domiciliadas en el pas, incluyendo instituciones financieras podrn emitir obligaciones, bajo las siguientes condiciones:
a las instituciones financieras podrn emitir obligaciones, bajo las siguientes1. Estas emisiones de obligaciones podrn estar amparadas nicamente con garanta
condiciones:
especfica para asegurar el pago del capital e intereses;
1. Estas emisiones de obligaciones podrn estar amparadas nicamente con2. El plazo de redencin de la emisin no debe exceder al de domiciliacin de la
garanta especfica para asegurar el pago del capital e intereses;
sucursal emisora;
2. El plazo de redencin de la emisin no debe exceder al de domiciliacin de la3. La informacin que debe difundirse en el prospecto para la oferta pblica debe incluir
sucursal emisora;
adems de aquella solicitada a las compaas nacionales en lo que fuera aplicable,
3. La informacin que debe difundirse en el prospecto para la oferta pblica aquella que tenga relacin con la casa matriz y su apoderado en
el
debe incluir adems de aquella solicitada a las compaas nacionales en lo
que fuera aplicable, aquella que tenga relacin con la casa matriz y su
4.
apoderado en el Ecuador;
4. El apoderado de la sucursal deber estar domiciliado en el Ecuador, con la
finalidad de atender cualquier requerimiento o notificacin que deba ser5.
dirigido a la matriz;
5. El apoderado debe responder solidariamente por el incumplimiento de lo6.
dispuesto en las disposiciones de esta Ley y sus normas complementarias;
y,
6. Las dems condiciones que mediante norma de carcter general determine
el C.N.V..
La emisin de obligaciones, podr dividirse en varias partes denominadas
"clases", las que podrn ser colocadas individualmente o en su totalidad.
Cada clase podr estar dividida en series y otorgar diferentes derechos. No
podrn establecerse distintos derechos dentro de una misma clase.
Art. 165.- Del convenio de representacin.La emisora, como parte de las caractersticas de la emisin, deber celebrar
con una persona jurdica, especializada en tal objeto, un convenio de
representacin a fin de que sta tome a su cargo la defensa de los derechos
e intereses que colectivamente corresponda a los obligacionistas durante la
vigencia de la emisin y hasta su cancelacin total, dicho representante
quedar sujeto a la supervisin y control de la Superintendencia de
Compaas, en cuanto a su calidad de representante.
El representante legal de la persona jurdica que sea representante de los
obligacionistas deber asumir responsabilidad solidaria con sta.
El representante de obligacionistas no podr mantener ningn tipo de vnculo
con la emisora, el asesor, agente pagador, garante, ni compaas
relacionadas por gestin, propiedad o administracin del emisor. Actuar por
el bien y defensa de los obligacionistas, respondiendo hasta por culpa leve,
para lo cual podr imponer condiciones al emisor, solicitar la conformacin
de un fondo de amortizacin, demandar a la emisora, solicitar a los jueces
competentes la subasta de la propiedad prendada u otros actos
contemplados en la ley.
Este representante contar con todas las facultades y deberes que le otorga
esta Ley y sus normas, con las otorgadas e impuestas en el contrato de
emisin o por la asamblea de obligacionistas.
Ecuador;
El apoderado de la sucursal deber estar domiciliado en el Ecuador, con la finalidad
de atender cualquier requerimiento o notificacin que deba ser dirigido a la matriz;
El apoderado debe responder solidariamente por el incumplimiento de lo dispuesto
en las disposiciones de esta Ley y sus normas complementarias; y,
Las dems condiciones que mediante norma de carcter general determine La
Junta de Regulacin del Mercado de Valores
La emisin de obligaciones podr dividirse en varias partes denominadas clase,
de conformidad con las normas generales que expida al respecto la Junta de
Regulacin. No podrn establecerse distintos derechos dentro de una misma clase.
Art. 165.- Del convenio de representacin.La emisora, como parte de las caractersticas de la emisin, deber celebrar con
una persona jurdica, especializada en tal objeto, un convenio de representacin a
fin de que sta tome a su cargo la defensa de los derechos e intereses que
colectivamente corresponda a los obligacionistas durante la vigencia de la emisin
y hasta su cancelacin total, dicho representante quedar sujeto a la supervisin y
control de la Superintendencia de Compaas, en cuanto a su calidad de
representante.
El representante legal de la persona jurdica que sea representante de los
obligacionistas deber asumir responsabilidad solidaria con sta.
El representante de obligacionistas no podr mantener ningn tipo de vnculo con
la emisora, el asesor, agente pagador, garante, ni compaas relacionadas por
gestin, propiedad o administracin del emisor. Actuar por el bien y defensa de los
obligacionistas, respondiendo hasta por culpa leve, para lo cual podr imponer
condiciones al emisor, solicitar la conformacin de un fondo de amortizacin,
demandar a la emisora, solicitar a los jueces competentes la subasta de la
propiedad prendada u otros actos contemplados en la ley.
Este representante contar con todas las facultades y deberes que le otorga esta
Ley y sus normas, con las otorgadas e impuestas en el contrato de emisin o por la
asamblea de obligacionistas.
Las relaciones entre los obligacionistas y su representante se regirn por las
normas de esta Ley y por las que expida la Junta de Regulacin del Mercado de
Valores, procurando su especializacin en la materia. Los honorarios de este
representante corrern a cargo de la emisora.
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Art. 170.- De la constitucin de las asambleas de obligacionistas.La convocatoria a asamblea de obligacionistas se har mediante un aviso
publicado con ocho das de anticipacin en uno de los diarios de mayor
circulacin en el domicilio principal de la sociedad emisora, informando a los
tenedores de obligaciones el lugar, fecha, hora y el orden del da de la
asamblea. Para el cmputo de este plazo no se contar el da de la
publicacin ni el de la celebracin de la asamblea.
La asamblea podr deliberar vlidamente, en primera convocatoria, con la
presencia de obligacionistas que representen al menos el cincuenta por
ciento de las obligaciones en circulacin y en este caso sus decisiones se
tomarn por mayora simple, calculada en base a las obligaciones en
circulacin, constitutivas del qurum.
Si no hubiere qurum en la primera convocatoria, se deber realizar una
nueva convocatoria, siguiendo las mismas formalidades de la primera. En
segunda convocatoria, la asamblea se instalar con los obligacionistas
presentes y las decisiones se tomarn con el voto favorable de las dos
terceras partes de las obligaciones en circulacin constitutivas del qurum.
En todo caso, para que la comunidad de obligacionistas pueda, en primera
como en segunda convocatoria, resolver la sustitucin de su representante,
requerir del voto favorable de los titulares de ms del cincuenta por ciento
de las obligaciones en circulacin.
Podrn participar en las asambleas quienes acrediten su calidad de
obligacionistas, pudiendo concurrir personalmente o mediante mandatario
debidamente facultado mediante carta poder o poder otorgado ante notario.
Los acuerdos y deliberaciones de la asamblea debern constar en un libro
de actas especial que llevar el representante de los obligacionistas.
Art. 171.- De las obligaciones convertibles.Las compaas annimas, podrn emitir obligaciones convertibles en
acciones, que darn derecho a su titular o tenedor para exigir
alternativamente o que el emisor le pague el valor de dichas obligaciones,
conforme a las disposiciones generales, o las convierta en acciones de
acuerdo a las condiciones estipuladas en la escritura pblica de emisin. La
conversin puede efectuarse en poca o fechas determinadas o en cualquier
tiempo a partir de la suscripcin, o desde cierta fecha o plazo.
La resolucin sobre la emisin de obligaciones convertibles implica
Art. 170.- De la constitucin de las asambleas de obligacionistas.La convocatoria a asamblea de obligacionistas se har mediante un aviso
publicado con ocho das de anticipacin en la pgina web de la Superintendencia
de Compaas y Valores, informando a los obligacionistas el lugar, fecha, hora y
orden del da de la Asamblea. Para el cmputo de este plazo no se contar el da
de la publicacin ni el de la celebracin de la Asamblea
La asamblea podr deliberar vlidamente, en primera convocatoria, con la
presencia de obligacionistas que representen al menos el cincuenta por ciento de
las obligaciones en circulacin y en este caso sus decisiones se tomarn por
mayora simple, calculada en base a las obligaciones en circulacin, constitutivas
del qurum.
Si no hubiere qurum en la primera convocatoria, se deber realizar una nueva
convocatoria, siguiendo las mismas formalidades de la primera. En segunda
convocatoria, la asamblea se instalar con los obligacionistas presentes y las
decisiones se tomarn con el voto favorable de las dos terceras partes de las
obligaciones en circulacin constitutivas del qurum.
En todo caso, para que la comunidad de obligacionistas pueda, en primera como
en segunda convocatoria, resolver la sustitucin de su representante, requerir del
voto favorable de los titulares de ms del cincuenta por ciento de las obligaciones
en circulacin.
Podrn participar en las asambleas quienes acrediten su calidad de obligacionistas,
pudiendo concurrir personalmente o mediante mandatario debidamente facultado
mediante carta poder o poder otorgado ante notario.
Los acuerdos y deliberaciones de la asamblea debern constar en un libro de actas
especial que llevar el representante de los obligacionistas.
Artculo no modificado
Art. 172.- De la conversin.El obligacionista que ejerza la opcin de conversin ser considerado accionista
desde que comunique por escrito su decisin a la sociedad. La sociedad deber,
de inmediato, disminuir su respectivo pasivo y aumentar su capital suscrito y
pagado, asegurando el registro del obligacionista en el libro de acciones y
accionistas, conforme a la Ley de Compaas.
Peridicamente el representante legal de la emisora comunicar a la
Superintendencia de Compaas los montos convertidos, de conformidad a las
normas que expida la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
Artculo no modificado
Art. 174.- De las obligaciones de corto plazo o papel comercial.Las compaas emisoras inscritas en el Registro del Mercado de Valores podrn
emitir obligaciones de corto plazo con garanta general, tambin denominado papel
comercial con plazo inferior a trescientos sesenta das. La inscripcin deber
efectuarse con sujecin a las disposiciones de esta Ley y a las que establezca la
Junta de Regulacin del Mercado de Valores, mediante normas de aplicacin
general.
Para efectuar esta oferta pblica se requerir solamente de una circular de oferta
pblica que contendr informacin legal, econmica y financiera actualizada del
emisor; monto de la emisin, modalidades y caractersticas de la misma; lugar y
fecha de pago del capital y sus intereses; menciones que debern tener los ttulos
a emitir; obligaciones adicionales de informacin y restricciones a las que se
someter el emisor, establecidas en el contrato de emisin; y, derechos, deberes y
responsabilidades de los tenedores de papel comercial. La Junta de Regulacin del
Mercado de Valores, mediante norma de carcter general determinar las
relaciones entre el monto de emisin y la garanta.
La oferta pblica de este tipo de obligaciones no requerir de escritura pblica. El
representante legal de la empresa emisora deber incluir en la circular una
certificacin juramentada de la veracidad de la informacin divulgada en la circular.
Para la colocacin de estos valores se deber contar con una calificacin de riesgo,
realizada por compaas calificadoras de riesgo inscritas en el Registro del
Mercado de Valores.
Artculo no modificado
Art. 176.- Del objeto y constitucin.Las calificadoras de riesgo son sociedades annimas o de responsabilidad limitada
autorizadas y controladas por la Superintendencia de Compaas, que tienen por
objeto principal la calificacin del riesgo de los valores y emisores. Estas
sociedades podrn efectuar, adems, las actividades complementarias con su
objeto principal.
Las calificadoras de riesgo se constituirn con un capital suscrito y pagado en su
totalidad en numerario, cuyo monto ser fijado por la Junta de Regulacin del
Mercado de Valores, la que adems determinar las normas de solvencia,
exigencia y controles que debern observar estas sociedades. El incumplimiento de
estas disposiciones reglamentarias ser comunicado por las calificadoras de riesgo
a la Superintendencia de Compaas y Valores, dentro del trmino de cinco das de
ocurrido el hecho y, deber ser subsanado en el plazo y la forma que determine
dicho organismo de control.
Dichas sociedades debern incluir en su nombre, la expresin "Calificadora de
ser subsanado en el plazo y la forma que determine dicho organismo de Riesgos", la que ser de uso exclusivo para todas aquellas entidades que puedan
control.
desempearse como tales segn lo establece esta Ley.
Dichas sociedades debern incluir en su nombre, la expresin "Calificadora
de Riesgos", la que ser de uso exclusivo para todas aquellas entidades que
puedan desempearse como tales segn lo establece esta Ley.
Art. 177.- De las facultades de las calificadoras de riesgo.Art. 177.- De las facultades de las calificadoras de riesgo.Las calificadoras de riesgo tendrn las siguientes facultades:
Las calificadoras de riesgo tendrn las siguientes facultades:
1. Realizar la calificacin de riesgo de los emisores y valores que estn1. Realizar la calificacin de riesgo de los emisores y valores que estn autorizadas a
autorizadas a efectuar de acuerdo a lo dispuesto en esta Ley y a las normas efectuar de acuerdo a lo dispuesto en esta Ley y a las normas de carcter general
de carcter general que para el efecto expida el C.N.V.;
que para el efecto expida la Junta de Regulacin del Mercado de Valores;
2. Explotar su tecnologa; y,
2. Explotar su tecnologa;
3. Las dems actividades que autorice el C.N.V., en consideracin del3. Las dems actividades que autorice la Junta de Regulacin del Mercado de
desarrollo del mercado de valores.
Valores, en consideracin del desarrollo del mercado de valores.; y,
4. Realizar la evaluacin de riesgos especficos de administradoras de fondos y
fideicomisos; fiduciarios pblicos, casas de valores, bolsas de valores, tales como
riesgos operativos o tecnolgicos, de gestin, estructura organizacional, gestin de
riesgos en la administracin, condicin financiera y viabilidad del negocio, entre
otros. Esta evaluacin ser obligatoria para la autorizacin de funcionamiento as
como para la prestacin de sus servicios de conformidad con las normas de
carcter general que dicte la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
Art. 178.- De las prohibiciones de las calificadoras de riesgo.Art. 178.- De las prohibiciones de las calificadoras de riesgo.Las calificadoras de riesgo tendrn las siguientes prohibiciones:
Las calificadoras de riesgo tendrn las siguientes prohibiciones:
1. Dar asesora para realizar una determinada emisin de acciones o cualquier1. Dar asesora para realizar una determinada emisin de acciones o cualquier tipo de
tipo de valor;
valor;
2. Ser socio o accionista de las entidades reguladas por esta Ley;
2. Ser socio o accionista de las entidades reguladas por esta Ley;
3. Participar a cualquier ttulo en la estructuracin financiera, adquisicin,3. Participar a cualquier ttulo en la estructuracin financiera, adquisicin, fusiones y
fusiones y escisiones de compaas; y,
escisiones de compaas; y,
4. Realizar las actividades expresamente asignadas a los otros entes que regula4. Realizar las actividades expresamente asignadas a los otros entes que regula la
la presente Ley o la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero.
presente Ley o la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero.
Ninguna compaa calificadora de riesgos podr efectuar calificaciones de riesgo
por ms de tres aos consecutivos respecto de un mismo sujeto de calificacin
Art. 179.- De la independencia de otras entidades del mercado.Artculo no modificado
Las instituciones del sistema financiero as como las reguladas por est Ley o
sus empresas vinculadas, no podrn tener directa ni indirectamente acciones
ni participaciones sociales en el capital de estas sociedades.
Art. 180.- Del comit de calificacin.El C.N.V., dictar las normas de carcter general que establezcan la
constitucin y funcionamiento del comit de calificacin de las entidades
calificadoras y los requisitos de idoneidad y capacidad, obligaciones a que
debern sujetarse los socios, administradores, miembros del comit de
calificacin y las dems personas a quienes se les encomiende la direccin
de una calificacin de riesgo, manteniendo en todo momento independencia
frente a los sujetos de calificacin.
El comit de calificacin estar constituido por al menos tres miembros
titulares y tres suplentes; pero siempre deber ser nmero impar.
La sociedad calificadora deber comunicar a la Superintendencia de
Compaas con la anticipacin de dos das hbiles, a la fecha de realizacin
de la sesin de calificacin de un emisor o de un valor, a fin de que se
designe un delegado para que asista a la misma, sin que su presencia
implique que la Superintendencia de Compaas tenga corresponsabilidad
en esta calificacin.
Art. 181.- Del mantenimiento de la calificacin y de la informacin.Las calificadoras debern revisar, con la periodicidad que determine C.N.V.,
las calificaciones que efecten, de acuerdo con la informacin que les
proporcionen el emisor, las instituciones reguladas por esta Ley o las
instituciones financieras, en forma voluntaria o que se encuentre
a
disposicin del pblico.
Sin embargo, cuando las circunstancias lo ameriten, podrn realizar
calificacin en cualquier momento.
No obstante lo anterior, la calificadora que hubiere sido contratada por el
emisor o designada por la Superintendencia de Compaas podr requerir
del emisor la informacin que, no estando a disposicin del pblico, sea
indispensable para realizar el anlisis. Los requerimientos de informacin a
los organismos de control, se lo har siguiendo las disposiciones legales
pertinentes.
El emisor que estimare excesiva la solicitud de mayor informacin o la
calificadora que no hubiere recibido la informacin solicitada, podr recurrir a
la Superintendencia de Compaas quien resolver el caso previa audiencia
con la entidad calificadora y el emisor de valores.
Art. 180.- Del comit de calificacin.La Junta de Regulacin del Mercado de Valores dictar las normas de carcter
general que establezcan la constitucin y funcionamiento del comit de calificacin
de las entidades calificadoras y los requisitos de idoneidad y capacidad,
obligaciones a que debern sujetarse los socios, administradores, miembros del
comit de calificacin y las dems personas a quienes se les encomiende la
direccin de una calificacin de riesgo, manteniendo en todo momento
independencia frente a los sujetos de calificacin.
El comit de calificacin estar constituido por al menos tres miembros titulares y
tres suplentes; pero siempre deber ser nmero impar.
La sociedad calificadora deber comunicar a la Superintendencia de Compaas
con la anticipacin de dos das hbiles, a la fecha de realizacin de la sesin de
calificacin de un emisor o de un valor, a fin de que se designe un delegado para
que asista a la misma, sin que su presencia implique que la Superintendencia de
Compaas tenga corresponsabilidad en esta calificacin.
Art. 181.- Del mantenimiento de la calificacin y de la informacin.Las calificadoras debern revisar, con la periodicidad que determine la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores, las calificaciones que efecten, de acuerdo
con la informacin que les proporcionen el emisor, las instituciones reguladas por
esta Ley o las instituciones financieras, en forma voluntaria o que se encuentre a
disposicin del pblico.
Sin embargo, cuando las circunstancias lo ameriten, podrn realizar calificacin en
cualquier momento.
No obstante lo anterior, la calificadora que hubiere sido contratada por el emisor o
designada por la Superintendencia de Compaas podr requerir del emisor la
informacin que, no estando a disposicin del pblico, sea indispensable para
realizar el anlisis. Los requerimientos de informacin a los organismos de control,
se lo har siguiendo las disposiciones legales pertinentes.
El emisor que estimare excesiva la solicitud de mayor informacin o la calificadora
que no hubiere recibido la informacin solicitada, podr recurrir a la
Superintendencia de Compaas quien resolver el caso previa audiencia con la
entidad calificadora y el emisor de valores.
Toda informacin que reciban las calificadoras, excepto aquella que se considere
Artculo no modificado
Art. 186.- De los sujetos y valores objeto de la calificacin.Son sujetos de calificacin de riesgo todos los valores materia de colocacin o
negociacin en el mercado; excepto facturas comerciales negociables, aquellos
emitidos, avalados, aceptados o garantizados por el Banco Central del Ecuador, el
Ministerio de Economa y Finanzas, as como las acciones de sociedades
annimas y dems valores patrimoniales.
La calificacin de acciones u otros valores patrimoniales de un emisor, ser
voluntaria por lo que podr efectuarse oferta pblica sin contar con la respectiva
calificacin de riesgo. Sin embargo, la Junta de Regulacin del Mercado de
Valores, podr ordenar la calificacin de dichos valores, con causa fundamentada.
En los casos de no efectuarse la calificacin de riesgo, toda oferta, prospecto,
publicidad y ttulos debern contener la expresa mencin: "sin calificacin de
riesgo".
Los fondos de inversin administrados no requieren calificacin de riesgo, sin
embargo, queda a potestad de las administradoras de fondos contratar la
calificacin de riesgo para los fondos que administre.
Para el caso de valores de giro ordinario del negocio, emitidos, avalados,
aceptados o garantizados por instituciones del sistema financiero y de papel
comercial, deber calificarse al emisor en base a su posicionamiento de corto y
largo plazo, sin perjuicio de los requisitos adicionales que determine la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores.
Los valores derivados de una titularizacin debern contar con calificacin de
riesgo, tomando en cuenta las normas establecidas en esta Ley y las normas de
carcter general que determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
Art. 187.- De la calificacin de riesgo.La Superintendencia de Compaas podr designar un calificador de riesgo distinto
a fin de que efecte la calificacin de los valores en forma adicional. El costo de
dicha calificacin estar a cargo del emisor.
Los ingresos obtenidos por calificacin de riesgo que provengan de un mismo
cliente o sus empresas vinculadas no podrn exceder al veinticinco por ciento de
los ingresos anuales de la sociedad calificadora.
Los emisores de valores sujetos a calificacin de riesgo, as como aquellos que por
a)
b)
c)
d)
Art. 189.- De la inscripcin, suspensin y cancelacin del registro.Cuando se trate de valores de oferta pblica los emisores nicamente
podrn suspender el proceso de revisin de la calificacin, cuando retiren de
circulacin sus valores, o cuando la inscripcin de stos haya sido cancelada
en el Registro del Mercado de Valores, previa notificacin a la
Superintendencia de Compaas, a las bolsas de valores y dems
asociaciones de autorregulacin.
El C.N.V., establecer, mediante normas de aplicacin general, la forma y
plazos para dicha suspensin.
Art. 190.- De las inhabilidades para la calificacin.Los miembros del Comit de Calificacin, administradores, gerentes y
encargados de la calificacin de riegos debern estar libres de los
impedimentos establecidos en el artculo 7 de esta Ley, en lo que les fuere
aplicable. No sern hbiles para efectuar una calificacin de riesgo
determinada:
a) Los empleados y funcionarios del Banco Central del Ecuador, de las
Superintendencias de Compaas y de Bancos y Seguros, miembros del
Directorio del Banco Central del Ecuador, de la Junta Bancaria, C.N.V. y, de
cualquier otra entidad de control. Tampoco podrn conformar el comit de
calificacin los directores y administradores de las bolsas de valores, los
socios o administradores de otras calificadoras de riesgo as como los
miembros de sus comits de calificacin, los socios, administradores y
operadores de las casas de valores, de las sociedades administradoras de
fondos y fideicomisos, de instituciones del sistema financiero o de cualquier por ley tenga objeto exclusivo;
b)Las personas relacionadas al emisor conforme a lo establecido en el ttulo relativo a
otra entidad que por ley tenga objeto exclusivo;
b) Las personas relacionadas al emisor conforme a lo establecido en el ttulo empresas vinculadas y dems normas de carcter general que al respecto expida
relativo a empresas vinculadas y dems normas de carcter general que al la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.;
c)Quienes sean empleados, presten servicios o tengan vnculos de subordinacin o
respecto expida el C.N.V.;
c) Quienes sean empleados, presten servicios o tengan vnculos de dependencia con el emisor, subsidiarias o sus empresas vinculadas;
subordinacin o dependencia con el emisor, subsidiarias o sus empresasd)Las personas naturales que posean valores emitidos por el emisor, su matriz o
subsidiaria en forma directa o en conjunto con otras personas por montos
vinculadas;
d) Las personas naturales que posean valores emitidos por el emisor, su matriz superiores a trece mil ciento cuarenta y cuatro 50/100 (13.144,50) dlares de los
o subsidiaria en forma directa o en conjunto con otras personas por montos Estados Unidos de Amrica;
superiores a trece mil ciento cuarenta y cuatro 50/100 (13.144,50) dlares dee)Las personas jurdicas que por s mismas o en conjunto con otras, posean valores
emitidos por el emisor o sus empresas vinculadas ms del cinco por ciento del
los Estados Unidos de Amrica;
e) Las personas jurdicas que por s mismas o en conjunto con otras, posean activo circulante del emisor o ms de ciento cinco mil ciento cincuenta y seis
valores emitidos por el emisor o sus empresas vinculadas ms del cinco por (105.156) dlares de los Estados Unidos de Amrica. Esta inhabilidad se extender
ciento del activo circulante del emisor o ms de ciento cinco mil ciento a aquellas personas que tengan compromisos u opciones de compra o venta sobre
cincuenta y seis (105.156) dlares de los Estados Unidos de Amrica. Esta dichos valores;
inhabilidad se extender a aquellas personas que tengan compromisos uf) Quienes tengan o hayan tenido durante los ltimos seis meses una relacin
profesional o de negocios significativa con el emisor, sus subsidiarias o entidades
opciones de compra o venta sobre dichos valores;
f)Quienes tengan o hayan tenido durante los ltimos seis meses una relacin de sus empresas vinculadas, dicha relacin ser calificada por la Junta de
profesional o de negocios significativa con el emisor, sus subsidiarias o Regulacin del Mercado de Valores, mediante resolucin de carcter general;
entidades de sus empresas vinculadas, dicha relacin ser calificada por elg)Los cnyuges o convivientes en unin de hecho, de los administradores y comisarios
de la entidad calificada y quienes estn con respecto a los administradores y
C.N.V., mediante resolucin de carcter general;
g) Los cnyuges o convivientes en unin de hecho, de los administradores y directores de las instituciones reguladas por esta Ley, as como los emisores de
comisarios de la entidad calificada y quienes estn con respecto a los valores inscritos en el Registro del Mercado de Valores, dentro del cuarto grado de
administradores y directores de las instituciones reguladas por esta Ley, as consanguinidad o segundo de afinidad; y,
como los emisores de valores inscritos en el Registro del Mercado deh)Aquellas personas que la Junta de Regulacin del Mercado de Valores determine
Valores, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; por normas de carcter general en atencin a los vnculos que tengan con el emisor
que pudieran comprometer significativamente su capacidad para expresar
y,
h) Aquellas personas que el C.N.V. determine por normas de carcter general opiniones independientes sobre el riesgo de los valores o de la informacin de la
en atencin a los vnculos que tengan con el emisor que pudieran emisora.
comprometer significativamente su capacidad para expresar opiniones Cuando un miembro del Comit de Calificacin de Riesgo tuviera alguna de las
independientes sobre el riesgo de los valores o de la informacin de la inhabilidades establecidas en los literales anteriores, no podr participar en dicho
proceso de calificacin.
emisora.
Cuando un miembro del Comit de Calificacin de Riesgo tuviera alguna de
las inhabilidades establecidas en los literales anteriores, no podr participar
Art. 191.- Concepto.Para efectos de esta Ley se considera empresas vinculadas al conjunto de
entidades que, aunque jurdicamente independientes, presentan vnculos de tal
naturaleza en su propiedad, administracin, responsabilidad crediticia o resultados
que hacen presumir que la actuacin econmica y financiera de estas empresas
est guiada por los intereses comunes, o que existen riesgos financieros comunes
en los crditos que se les otorgan o respecto de los valores que emitan.
La Junta de Regulacin del Mercado de Valores, mediante norma de carcter
general determinar los criterios de vinculacin por propiedad, gestin
o
presuncin.
La Junta de Regulacin del Mercado de Valores, fijar la forma, contenido y
periodicidad de la informacin que debern remitir las empresas vinculadas a fin de
difundirla al mercado.
Artculo no modificado
Art. 193.- De las sociedades matriz, afiliada y subsidiaria.Sin perjuicio de las normas que sobre esta materia dicte la Junta de Regulacin del
Mercado de Valores, se entender por:
Sociedad matriz como aquella persona jurdica que hace las veces de cabeza de
Art. 194.- Del concepto.Se entender por auditora externa la actividad que realicen personas jurdicas,
que, especializadas en esta rea, den a conocer su opinin sobre la razonabilidad
de los estados financieros para representar la situacin financiera y los resultados
de las operaciones de la entidad auditada. Tambin estas entidades podrn
expresar sus recomendaciones respecto de los procedimientos contables y del
sistema de control interno que mantiene el sujeto auditado.
Las instituciones reguladas por esta Ley, as como los emisores de valores inscritos
en el Registro del Mercado de Valores estarn obligados a llevar auditora externa.
Dicha auditora deber efectuarse por lo menos anualmente de acuerdo con las
normas que para el efecto dicte la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
Para el control de las operaciones, que realicen las entidades pblicas, en
aplicacin de esta Ley, podrn contratarse firmas auditoras externas, previa
autorizacin de la Contralora General del Estado, cuando las entidades estn
sometidas a su control. Para tal efecto se aplicarn las disposiciones previstas en
esta Ley, en lo que no se opongan a las leyes de control pertinentes.
Se exceptan del cumplimiento de esta obligacin a los representantes de los
obligacionistas, emisores de facturas comerciales negociables, las asociaciones
gremiales formadas por los entes creados al amparo de esta ley, y otros que
determine la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, mediante disposicin de
carcter general, en funcin de las necesidades del mercado.
Ninguna persona jurdica podr efectuar auditora externa por ms de tres aos
Art. 195.- De la inscripcin, suspensin y cancelacin del Registro.Las personas jurdicas que realicen auditoras externas en
entidades
reguladas por esta Ley debern estar inscritas en el Registro del Mercado de
Valores. La inscripcin en el Registro requerir el cumplimiento de los
requisitos y obligaciones sealados en las normas de carcter general que
establezca el C.N.V..
La Superintendencia de Compaas podr, a travs de los funcionarios
especializados en auditora, revisar los papeles de trabajo y, recibir de parte
de la auditora externa la informacin y el sustento tcnico de descargo de
los asuntos que resultaren de la revisin. Posteriormente impartir normas
respecto al contenido de sus dictmenes; y, en el evento comprobado de que
existan deficiencias en el proceso de auditora podr imponer las siguientes
sanciones:
a) Amonestacin escrita por parte de la Superintendencia de Compaas, en
caso de falta de cumplimiento adecuado de sus funciones;
b) Suspensin temporal en el ejercicio de sus funciones, por falta de
idoneidad tcnica, o incumplimiento de las normas legales y reglamentarias
pertinentes; y,
c) Descalificacin, cuando la Superintendencia de Compaas comprobare
que la auditora externa procedi en contra de las normas de auditora
generalmente aceptadas y de las normas y principios de
contabilidad
emitidos por la Superintendencia, coadyuve a la presentacin de datos o
estados financieros no acordes con las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes.
En el evento de cumplirse lo prescrito en los literales b) y c), la
Superintendencia de Compaas dispondr que la entidad auditada cambie
de firma auditora, an antes de la expiracin del respectivo contrato y en
cuyo caso la Superintendencia dictar una resolucin fundamentada.
La resolucin de suspensin o descalificacin podr ser apelada por la
auditora externa ante el C.N.V.
Art. 196.- Independencia y diversificacin de ingresos.Las sociedades de auditora externa deben ser independientes de las
entidades auditadas, por lo que no podrn poseer, directa o indirectamente,
ms del cinco por ciento del capital suscrito de stas. Los ingresos obtenidos
Artculo no modificado
a)
b)
c)
d)
Art. 201.- De las funciones de las auditoras.En el cumplimiento de sus funciones la auditora externa deber emitir dictamen
sobre los estados financieros de la entidad auditada y expresar su opinin
profesional e independiente sobre dichos documentos. Esta funcin, implica, entre
otras:
Examinar si los diversos tipos de operaciones realizadas por la sociedad estn
reflejadas razonablemente en su contabilidad y estados financieros;
Sealar a los administradores de la sociedad auditada las deficiencias que se
detecten respecto a la adopcin de prcticas contables, al mantenimiento de un
sistema administrativo contable efectivo y a la creacin y mantenimiento de un
sistema de control interno adecuado;
Efectuar revisiones para que los estados financieros se preparen de acuerdo a los
principios de contabilidad generalmente aceptados y a las resoluciones dictadas
por la Superintendencia de Compaas o la Junta de Regulacin del Mercado de
Valores;
Poner en conocimiento de las autoridades administrativas de la empresa, gerencia,
directorio y accionistas, las irregularidades o anomalas que a su juicio existieren en
la administracin o contabilidad de la entidad auditada que afecte o pueda afectar
la presentacin razonable de la posicin financiera o de los resultados de las
operaciones. Una entidad que recibe un informe sobre irregularidades materiales,
notificar dentro de ocho das a la Superintendencia de Compaas o de Bancos y
Seguros, remitiendo una copia de dicho informe y, enviar copia de dicha
notificacin al auditor. Si el auditor externo no recibe dentro
a)
b)
c)
d)
Art. 204.- Personas responsables.De las responsabilidades civiles y administrativas debern responder las
personas jurdicas y las naturales que fueren culpables de las infracciones
correspondientes. Las responsabilidades penales slo recaern sobre las
personas naturales que, en su propio nombre o a nombre de una persona
jurdica, hubieren ejecutado los actos tipificados como infracciones penales.
En todo caso, las personas naturales, si constare su falta de participacin o
su oposicin al hecho constitutivo de la infraccin, quedarn exentas de
responsabilidad.
Art. 205.- Responsabilidad civil.Las personas naturales y jurdicas que, por infracciones de esta Ley, de sus
reglamentos y otras normas complementarias y de las dems disposiciones
que regulan el mercado de valores, ocasionen daos a terceros sern
solidariamente responsables y debern indemnizar los perjuicios causados,
en conformidad con el derecho comn. Esta responsabilidad civil es
independiente frente a las sanciones administrativas o penales a que hubiere
lugar.
Sin perjuicio a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de la Repblica, si los
perjuicios hubieren sido ocasionados por resoluciones o actos del C.N.V., o
de la Superintendencia de Compaas; estos organismos de ser procedente
tendrn derecho de repeticin en contra de los funcionarios o empleados que
tuvieren la responsabilidad directa en la realizacin de tales hechos, caso
contrario por los perjuicios irrogados responder el Superintendente de
Compaas o los miembros del C.N.V..
Art. 206.- Infracciones administrativas.Las transgresiones a esta Ley, a sus reglamentos y otras normas y
resoluciones complementarias y a las dems disposiciones que regulan el
mercado de valores, incluidos los estatutos de las entidades sometidas a la
aplicacin de esta Ley, son en general infracciones administrativas que sern
sancionadas por la Superintendencia de Compaas, en conformidad con
esta Ley y con las resoluciones que expida el C.N.V..
Art. 207.- Infracciones administrativas en particular.- En particular se
considerarn como infracciones administrativas los actos siguientes:
a) Efectuar una oferta pblica de valores sin cumplir los requisitos
establecidos;
Art. 205.- Responsabilidad civil.Las personas naturales y jurdicas que, por infracciones de esta Ley, de sus
reglamentos y otras normas complementarias y de las dems disposiciones que
regulan el mercado de valores, ocasionen daos a terceros sern solidariamente
responsables y debern indemnizar los perjuicios causados, en conformidad con el
derecho comn. Esta responsabilidad civil es independiente frente a las sanciones
administrativas o penales a que hubiere lugar.
Sin perjuicio a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de la Repblica, si los
perjuicios hubieren sido ocasionados por resoluciones o actos la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores, o de la Superintendencia de Compaas; estos
organismos de ser procedente tendrn derecho de repeticin en contra de los
funcionarios o empleados que tuvieren la responsabilidad directa en la realizacin
de tales hechos, caso contrario por los perjuicios irrogados responder el
Superintendente de Compaas o los miembros de la Junta de Regulacin del
Mercado de Valores.
Art. 206.- Infracciones administrativas.Las transgresiones a esta Ley, a sus reglamentos y otras normas y resoluciones
complementarias y a las dems disposiciones que regulan el mercado de valores,
incluidos los estatutos de las entidades sometidas a la aplicacin de esta Ley, son
en general infracciones administrativas que sern sancionadas por la
Superintendencia de Compaas, en conformidad con esta Ley y con las
resoluciones que expida la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
Art. 207.- Infracciones administrativas en particular.En particular se considerarn como infracciones administrativas los actos
siguientes:
1. Efectuar una oferta pblica de valores sin cumplir los requisitos establecidos;
Art. 209.- Reincidencia.La reincidencia en una misma infraccin administrativa leve dentro de un
perodo anual, o en una misma infraccin administrativa grave dentro de un
perodo de tres aos, determinar que sea calificada en la categora
inmediata superior.
La reincidencia en una infraccin administrativa muy grave ser sancionada
con la cancelacin de la inscripcin en el Registro del Mercado de Valores.
Art. 211.- Competencia del Consejo Nacional de Valores.Si se imputare una infraccin administrativa al Superintendente de
Compaas o a alguno de los miembros del C.N.V., el asunto ser conocido
y resuelto por el propio C.N.V., que deber sesionar sin la presencia del
miembro al que se le imputare la infraccin.
El C.N.V. podr solicitar la ampliacin de los informes y documentos
presentados o pedir que se amplen las investigaciones.
Art. 212.- Presuncin de delitos.Si al momento de investigar y aplicar las sanciones administrativas, la
Superintendencia de Compaas o el C.N.V., encontraren indicios de
haberse cometido uno o ms de los delitos contra el mercado de valores, u
otros tipificados en el Cdigo Penal o en otras leyes penales, pondr de
inmediato el hecho en conocimiento del Ministerio Pblico.
Art. 213.- Defraudaciones.-
Orgnico
por el pblico; y,
4. Los que violaren el sigilo burstil para beneficiarse a s mismos o
beneficiar o perjudicar a terceros.
Art.
215.Falsedades
documentales.Sern sancionados con reclusin menor de seis a nueve aos y multa de dos
mil seiscientos veintiocho 90/100 (2.628,90) a veintisis mil doscientos
ochenta y nueve (26.289) dlares de los Estados Unidos de Amrica:
1. Los que hubieren otorgado u obtenido una inscripcin en el Registro del
Mercado de Valores mediante informaciones o antecedentes falsos
maliciosamente suministrados. Si este delito fuere cometido por funcionarios
pblicos, en el ejercicio de sus funciones, la pena ser de nueve a doce aos
de reclusin menor extraordinaria y la multa de tres mil novecientos cuarenta
y tres 35/100 (3.943,35) a treinta y nueve mil cuatrocientos treinta y tres
50/100 (39.433,50) dlares de los Estados Unidos de Amrica;
2. Los representantes o funcionarios de los depsitos centralizados de
compensacin y liquidacin de valores que fraudulentamente omitieren o
falsearen inscripciones;
3. Los operadores que alteraren la identidad o capacidad legal de las personas
que hubieren contratado por su intermedio, o que atentaren contra la
autenticidad e integridad de los valores que negocien;
4. Los
que efectuaren fraudulentamente calificaciones de riesgo sin ajustarse a la
situacin real del emisor;
5. Los
que, cumpliendo funciones de auditora externa, ocultaren fraudes u otras
irregularidades graves detectadas en el proceso de auditora; y, 6. Quienes
maliciosamente efectuaren avalos de bienes races y bienes muebles que
no se sujeten a la realidad.
Art. 216.- Presuncin de quiebra fraudulenta.Para los efectos previstos en el Cdigo Penal, se presumir fraudulenta la
quiebra de cualquier compaa intermediaria en el mercado de valores, que
se produzca como consecuencia de las prdidas sufridas en operaciones
ejecutadas por cuenta propia siempre que tales prdidas le impidan cumplir
las que ejecutare por cuenta de sus comitentes.
Art.
217.Normas
supletorias.Las infracciones sealadas en los artculos precedentes no excluyen otros
supuestos que sobre la materia estn contempladas en el Cdigo Penal y
Artculo no modificado
Art. 218.- Destino de las multas.Las multas que se impongan por las infracciones que se sancionan en este Ttulo
sern recaudadas por la Superintendencia de Compaas y formarn un fondo
administrado por la propia Superintendencia y destinado a la promocin del
mercado de valores y a la capacitacin tcnica y profesional de los funcionarios,
empleados y operadores de las entidades reguladas por esta Ley. La Junta de
Regulacin del Mrercado de Valores reglamentar la administracin de este fondo.
Artculo no modificado
Artculo no modificado
Artculo no modificado
del Mercado de Valores.Las emisiones de valores efectuadas por los emisores inscritos en el Registro del
Mercado de Valores, debern inscribirse en el mencionado Registro a cargo de la
Superintendencia de Compaas.
Los derechos que por tales inscripciones se cobren en el Registro del Mercado de
Valores, sern fijados mediante resolucin de carcter general por la Junta de
Regulacin del Mercado de Valores, de conformidad con las atribuciones
constantes en esta Ley.
TTULO ...
CONFLICTOS DE INTERS
Art...- Conflictos de inters.El conflicto de inters es la situacin en la que un participante del mercado de
Valores, en razn de su actividad, encuentre en contraposicin sus intereses o los
de sus vinculados, con los de sus clientes, contratantes o cualquier persona con la
que de alguna manera mantenga una relacin jurdica o comercial.
Entre otras, se considera que existe conflicto de inters cuando un participante del
mercado de valores debe escoger por su propia decisin entre la utilidad propia y la
de su cliente o contratante; la utilidad de un tercero vinculado y la de un cliente o
contratante; la utilidad de un cliente o contratante en detrimento de otros; la utilidad
de una lnea del negocio en menoscabo de otra; la utilidad de una operacin y la
transparencia del mercado.
Son situaciones de conflicto de inters tambin aquellas que pudieren menoscabar
la autonoma, la independencia y la transparencia de un participante del mercado
en la actividad ejecutada.
Art...- Obligaciones de los participantes del mercado de valores.Los participantes del mercado de valores en ejercicio de sus actividades, estn
obligados a:
1. Dar a sus clientes, contratantes o cualquier persona con la que de alguna
manera mantengan una relacin jurdica o comercial y a sus lneas de
negocios, un tratamiento justo y equitativo, frente a la presencia de un conflicto
de inters. De no ser posible este tratamiento, deben abstenerse de realizar la
operacin o la prestacin del servicio;
2. Advertir a los clientes o a quien corresponda, sobre los conflictos de inters
que se podran presentar en el desarrollo de la actividad;
3. Evitar la polifuncionalidad del personal de la empresa en reas que puedan
Art...- Presuncin del conflicto de inters.Al existir una presuncin de conflicto de inters se suspendern los actos que
puedan ser alterados por este conflicto, debiendo este hecho ser comunicado a la
Superintendencia de Compaas y Valores, cliente, contratante o cualquier persona
con la que de alguna manera mantenga una relacin jurdica o comercial en la que
se haya identificado situaciones de conflicto de inters.
Art...- Procedimientos para prevenir y resolver conflictos de inters.Las entidades reguladas por esta Ley deben prever en sus normas internas o de
autorregulacin, de ser el caso, el procedimiento para prevenir y resolver los
conflictos de inters que se presenten en el ejercicio de su actividad.
La Junta de Regulacin del Mercado de Valores determinar procedimientos que
deben prever las entidades mencionadas en este artculo.
TTULO...
INTERVENCIN DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAAS Y
VALORES A LOS ENTES DEL MERCADO
Art...- Intervencin.Es facultad de la Superintendencia de Compaas y Valores declarar la
intervencin de las entidades reguladas por esta Ley, con la finalidad de
precautelar los intereses de los inversionistas, socios o accionistas, y terceros, sin
perjuicio del establecimiento de las responsabilidades administrativas a que hubiere
lugar.
Son causales de intervencin las siguientes:
1. Cuando existan irregularidades producto de inobservancias a la Ley,
reglamentos y dems normas complementarias y secundarias que las rigen,
inclusive sus estatutos, reglamentos internos y manuales operativos;
2. Cuando existan irregularidades que pudieren ocasionar perjuicios a los
clientes, inversionistas, socios o accionistas, comitentes, partcipes,
constituyentes, beneficiarios de fideicomisos, originadores o terceros, sea que
tales irregularidades hayan sido detectadas de oficio o a consecuencia de una
denuncia;
3. Si se comprobare ante una denuncia de parte interesada o de oficio, que en la
contabilidad de los entes regulados por esta Ley se ha ocultado informacin
sobre activos o pasivos, o se ha incurrido en falsedades u otras infracciones, y
que estos hechos pudieran generar perjuicios a los clientes, inversionistas,
socios o accionistas, comitentes, partcipes, constituyentes, beneficiarios de
Art...- Registro de interventores.El titular de la Superintendencia de Compaas y Valores, podr designar entre el
personal de su dependencia o fuera de ella, uno o ms interventores, cuyas
funciones y dems aspectos relacionados con el proceso de intervencin, sern
determinadas mediante disposicin de carcter general por la Junta de Regulacin
del Mercado de Valores.
La Superintendencia de Compaas y Valores mantendr un registro de
interventores especializados en el mercado de valores, bajo las normas que para el
efecto establezca la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
TITULO XXIV
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 223.- De las denominaciones y expresiones exclusivas.Solamente las personas naturales o jurdicas autorizadas segn esta Ley,
podrn utilizar las denominaciones: "casa de valores"; "operador de valores";
"bolsa de valores"; "administradoras de fondos y fideicomisos"; y,
"calificadora de riesgo", y las expresiones: "fondos administrados"; "fondos
colectivos"; "fondos internacionales"; "fiducia"; "fideicomiso mercantil";
"titularizacin"; y, las dems especficas utilizadas en la presente Ley y sus
normas complementarias.
No podrn usarse expresiones que, por una semejanza fontica o semntica
induzcan a confusin con las anteriores. La Superintendencia de Compaas
calificar la semejanza.
Art. 224.- De los reglamentos de operacin.Las casas de valores, las bolsas de valores, las administradoras de fondos y
fideicomisos, los depsitos centralizados de valores y las calificadoras de
riesgo deben contar con un Reglamento de Operaciones de acuerdo a las
normas de carcter general que para el efecto expida el C.N.V..
Art.
225.De
las
comisiones.Las comisiones, honorarios o tarifas que cobren las instituciones reguladas
por esta Ley a sus clientes o comitentes sern estipuladas libremente por los
PRIMERA.Las instituciones regidas por esta Ley brindan servicios especializados de inters
general, por lo que slo podrn realizar aquellas actividades autorizadas por Ley o
expresamente autorizadas por la Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
SEGUNDA.- De las denominaciones y expresiones exclusivas.Solamente las personas naturales o jurdicas autorizadas segn esta Ley, podrn
utilizar las denominaciones: "casa de valores"; "operador de valores"; "banca de
inversin", "bolsa de valores"; registro especial burstil "Sistema Unico Burstil"
"administradoras de fondos y fideicomisos"; y, "calificadora de riesgo", y las
expresiones: "fondos administrados"; "fondos colectivos"; "fondos cotizados",
"fiducia"; "fideicomiso mercantil"; "titularizacin"; y, las dems especficas utilizadas
en la presente Ley y sus normas complementarias.
No podrn usarse expresiones que, por una semejanza fontica o semntica
induzcan a confusin con las anteriores. La Superintendencia de Compaas
calificar la semejanza.
TERCERA.- De los reglamentos de operacin.Las casas de valores, las bolsas de valores, las administradoras de fondos y
fideicomisos, los depsitos centralizados de valores y las calificadoras de riesgo
deben contar con un Reglamento de Operaciones de acuerdo a las normas de
carcter general que para el efecto expida La Junta de Regulacin del Mercado de
Valores.
CUARTA.- Comisiones.La Junta de Regulacin del Mercado de Valores establecer los parmetros que
debern observar las instituciones reguladas por esta Ley para la fijacin de
Art. 227.- De la publicidad.La publicidad, propaganda o difusin que por cualquier medio hagan los
emisores, intermediarios de valores, bolsas de valores y otras instituciones
reguladas por esta Ley, no podrn contener declaraciones, alusiones o
representaciones que puedan inducir a error, equvocos, o confusin al
pblico sobre los valores de oferta pblica o sus emisores.
Art. 228.- De los valores absolutos.Todos los valores absolutos expresados en esta Ley y sus normas
QUINTA.- Del sigilo burstil.Prohbese a los intermediarios del mercado de valores y a los depsitos
centralizados de compensacin y liquidacin de valores divulgar los nombres de
sus comitentes, salvo en el caso de una auditora, inspeccin o fiscalizacin de sus
operaciones por parte de las Superintendencias de Compaas o de Bancos y
Seguros o de la respectiva bolsa, o en virtud de una providencia judicial expedida
dentro del juicio, o por autorizacin expresa del comitente.
Los miembros de la Junta de Regulacin del Mercado de Valores, los funcionarios
y empleados de los depsitos centralizados de compensacin y liquidacin de
valores, de las bolsas de valores, de las Superintendencias de Compaas o de
Bancos y Seguros, empleados de la sociedad administradora del SIUB, u otras
personas que en ejercicio de sus funciones u obligaciones de vigilancia,
fiscalizacin y control tuvieren acceso a informacin privilegiada, reservada o que
no sea de dominio pblico, no podrn divulgar la misma, ni aprovechar la
informacin para fines personales o a fin de causar variaciones en los precios de
los valores o perjuicio a las entidades del sector pblico o del sector privado.
Toda persona que con motivo de su trabajo, empleo, cargo, puesto, desempeo de
su profesin o relacin de negocios en el sector pblico o privado, tenga acceso a
informacin reservada o confidencial, que de acuerdo con esta Ley no pueda ser
revelada, est obligada a mantener la reserva o confidencialidad de la informacin
an cuando su relacin laboral, desempeo de su profesin o relacin de negocios
haya cesado.
SEXTA.- De la publicidad.La publicidad, propaganda o difusin que por cualquier medio hagan los emisores,
intermediarios de valores, bolsas de valores y otras instituciones reguladas por esta
Ley, no podrn contener declaraciones, alusiones o representaciones que puedan
inducir a error, equvocos, o confusin al pblico sobre los valores de oferta pblica
o sus emisores.
Artculo derogado
SPTIMA.- De las inversiones obligatorias de las compaas de seguros.Con excepcin de las inversiones obligatorias en valores emitidos por entidades y
organismos del sector pblico, las inversiones que realicen las compaas de
seguros en instrumentos inscritos en el Registro del Mercado de Valores y en al
menos una de las bolsas de valores del pas, debern ser efectuadas en stas.
OCTAVA.- Del recurso administrativo.La resolucin del recurso de revisin de la Superintendencia de Compaas y
Valores, causar ejecutoria en el mbito administrativo y podr ser impugnada ante
el tribunal distrital de lo contencioso administrativo, de conformidad con la ley.
NOVENA.- De las normas de prudencia.Las bolsas de valores, las casas de valores, las administradoras de fondos de
inversin y fideicomisos, los fondos de inversin, los depsitos centralizados de
compensacin y liquidacin de valores, las calificadoras de riesgo, as como las
sociedades de auditora externa que participen en el mercado y se encuentren
registradas en el Registro del Mercado de Valores, debern observar los
parmetros, ndices, relaciones, normas de prudencia y control que determine la
Junta de Regulacin del Mercado de Valores.
DCIMA.- De las facilidades que deben prestar los entes regulados por esta
Ley para el control y fiscalizacin.Todas las entidades sujetas a la presente Ley, debern prestar las facilidades
necesarias para que la Superintendencia de Compaas, pueda ejercer sus
atribuciones de control y supervisin.
DCIMA PRIMERA.- De las caractersticas de los valores.-
Los valores a que se refiere el artculo 2 de esta Ley, tienen el carcter de ttulos
valor, en consecuencia, incorporan un derecho literal y autnomo que se ejercita
por su portador legitimado segn la ley, constituyen ttulos ejecutivos para los
efectos previstos en el artculo 413 del Cdigo de Procedimiento Civil. Se presume,
salvo prueba en contrario, su autenticidad as como la licitud de su causa y la
provisin de fondos.
Los valores pueden emitirse nominativos, a la orden o al portador, si son
nominativos circularn por cesin cambiaria inscrita en el registro del emisor; si son
a la orden por endoso; si son al portador, por la simple entrega.
DCIMA SEGUNDA.- De los gravmenes, limitaciones y transferencia.La transmisin de los valores representados por anotaciones en cuenta tendr
lugar por transferencia contable; la inscripcin de la transmisin a favor del
adquirente producir los mismos efectos que la tradicin de los ttulos.
La constitucin de gravmenes reales y de limitaciones al dominio igualmente
tendr lugar mediante inscripcin en la cuenta correspondiente, y para efectos de la
constitucin de prenda comercial ordinaria esta inscripcin equivale al
desplazamiento posesorio del ttulo. Adems, si los valores, sea que consten de
ttulos o de anotaciones en cuenta, se hallan depositados en un depsito
centralizado de valores, la transferencia se perfeccionar con la anotacin en el
registro del depsito en virtud de orden emitida mediante comunicacin escrita o
electrnica, dada por el portador legitimado de los mismos o por el representante
autorizado de la casa de valores que lo representa, de conformidad con las normas
de carcter general que dictar la Junta de Regulacin del Mercado de Valores
DCIMA TERCERA.- Arbitraje.Cualquier controversia o reclamo que existiere entre los participantes en el
mercado de valores, relacionados con los derechos y obligaciones derivados de la
presente Ley, podrn ser sometidos a arbitraje de conformidad con la Ley de
Arbitraje y Mediacin y reglamentos aplicables.
DCIMA CUARTA.- Prevalencia y supletoriedad de la ley.Por su carcter de orgnica esta Ley prevalecer sobre cualquier disposicin que
se le oponga.
En lo no previsto en esta Ley se estar a lo dispuesto en la Ley de Compaas, Ley
General de Instituciones del Sistema Financiero, Cdigo de Comercio, Cdigo Civil,
PRIMERA.La Junta de Regulacin del Mercado de Valores se integrar dentro de los treinta
das siguientes a la publicacin de esta Ley en el Registro Oficial. Las
Resoluciones expedidas por el Consejo Nacional de Valores y sus reformas sern
de aplicacin obligatoria por los participantes del Mercado de Valores, en lo que no
se oponga a esta Ley.
SEGUNDA.La Junta de Regulacin del Mercado de Valores, en un plazo de hasta 180 das,
deber ratificar las normas expedidas por el Consejo Nacional de Valores en lo que
no se oponga a esta reforma, y expedir las normas necesarias para la aplicacin de
la reforma a la Ley de Mercado de Valores.
CDIGO DE COMERCIO
CDIGO DE COMERCIO VIGENTE
Art. 33.- El Registrador Mercantil fijar, y mantendr fijada por seis meses en
su despacho, una copia del extracto de cada documento registrado, con su
nmero de orden y fecha, bajo la pena e indemnizaciones establecidas en el
artculo
anterior.
PROYECTO DE REFORMA
Art. 33.- La informacin que reposa en el Registro Mercantil es de carcter
pblica, y el Registrador Mercantil facilitar a los que pidan, informacin respecto
de cualquier inscripcin, y expedir certificados de inscripcin a los que lo
soliciten por escrito.
Art. 54.- Salvo los casos expresamente determinados en la Ley, tampoco podrn
ordenarse de oficio, ni a instancia de parte, la manifestacin y examen general
de los libros de comercio, sino en los casos de sucesin universal, comunidad de
bienes, liquidacin de sociedades, legales o convencionales, quiebra y en el de
denuncia o demanda por indicios de abuso de la personalidad jurdica de
compaas o de empresas unipersonales de responsabilidad limitada, en
perjuicio de terceros, en los trminos del Art. 17 de la Ley de Compaas y del
Art. 66 de la Ley de Empresas Unipersonales de Responsabilidad Limitada.
LEY DE COMPAAS
LEY DE COMPAAS VIGENTE
Art. 3.- Se prohbe la formacin y funcionamiento de compaas contrarias al
orden pblico, a las leyes mercantiles y a las buenas costumbres; de las que no
tengan un objeto real y de lcita negociacin y de las que tienden al monopolio
de las subsistencias o de algn ramo de cualquier industria, mediante prcticas
comerciales orientadas a esa finalidad.
PROYECTO DE REFORMA
Art. 3.- Se prohbe la formacin y funcionamiento de compaas contrarias al
orden pblico, a las leyes mercantiles y a las buenas costumbres; de las que no
tengan un objeto real y de lcita negociacin y de las que tienden al monopolio
de las subsistencias o de algn ramo de cualquier industria, mediante prcticas
comerciales orientadas a esa finalidad.
El objeto social de la compaa deber comprender una sola actividad
empresarial.
La operacin empresarial nica a que se refiere el inciso anterior podr
comprender el desarrollo de varias etapas o de varias fases de una misma
solidariamente responsables:
1. Quienes los ordenaren o ejecutaren, sin perjuicio de la responsabilidad que a
dichas personas pueda afectar;
2. Los que obtuvieren provecho, hasta lo que valga ste; y,
3. Los tenedores de los bienes para el efecto de la restitucin.
solidariamente responsables:
1. Quienes los ordenaren o ejecutaren, sin perjuicio de la responsabilidad que a
dichas personas pueda afectar;
2. Los que obtuvieren provecho, hasta lo que valga ste; y,
3. Los tenedores de los bienes para el efecto de la restitucin.
Salvo los casos excepcionales expresamente determinados en la ley, la
inoponibilidad de la personalidad jurdica solamente podr declararse
judicialmente, de manera alternativa, o como una de las pretensiones de un
determinado juicio por colusin o mediante la correspondiente accin de
inoponibilidad de la personalidad jurdica de la compaa deducida ante un juez
de lo civil y mercantil del domicilio de la compaa o del lugar en que se ejecut
o celebr el acto o contrato daoso, a eleccin del actor. La accin de
inoponibilidad de la personalidad jurdica seguir el trmite especial previsto en
el Cdigo de Procedimiento Civil.
Art. 18.- La Superintendencia de Compaas organizar, bajo su
responsabilidad, un registro de sociedades, teniendo como base las copias que,
segn la reglamentacin que expida para el efecto, estarn obligados a
proporcionar los funcionarios que tengan a su cargo el Registro Mercantil.
De igual forma debern remitir, los funcionarios que tengan a su cargo el
Registro Mercantil, la informacin electrnica relacionada con los procesos
simplificados de constitucin de compaas y otros actos y documentos que
electrnicamente se hubieren generado de conformidad con la presente Ley y la
reglamentacin que la Superintendencia emitir para el efecto.
Las copias que los funcionarios antedichos deben remitir a la Superintendencia
para los efectos de conformacin del registro no causarn derecho o gravamen
alguno.
En el Reglamento que expida la Superintendencia de Compaas se sealarn
las sanciones de multa que podr imponer a los funcionarios a los que se
refieren los incisos anteriores, en caso de incumplimiento de las obligaciones
que en dicho reglamento se prescriban.
La Superintendencia de Compaas vigilar la prontitud del despacho y la
correcta percepcin de derechos por tales funcionarios, en la inscripcin de
todos los actos relativos a las compaas sujetas a su control.
La multa no podr exceder del monto fijado en el Art. 457 de esta Ley.
De producirse reincidencia el Superintendente podr solicitar al Consejo de la
administracin;
administracin;
d) Responder solidariamente de la exactitud de las declaraciones contenidas en eld) Responder solidariamente de la exactitud de las declaraciones contenidas en el
contrato de constitucin de la compaa y, de modo especial, de las contrato de constitucin de la compaa y, de modo especial, de las
declaraciones relativas al pago de las aportaciones y al valor de los bienes declaraciones relativas al pago de las aportaciones y al valor de los bienes
aportados;
aportados;
e) Cumplir las prestaciones accesorias y las aportaciones suplementariase) Cumplir las prestaciones accesorias y las aportaciones suplementarias previstas
previstas en el contrato social. Queda prohibido pactar prestaciones accesorias en el contrato social. Queda prohibido pactar prestaciones accesorias
consistentes en trabajo o en servicio personal de los socios;
consistentes en trabajo o en servicio personal de los socios;
f) Responder solidaria e ilimitadamente ante terceros por la falta de publicacin ef)Responder solidaria e ilimitadamente ante terceros por la falta de inscripcin del
inscripcin del contrato social; y,
contrato social; y,
g) Responder ante la compaa y terceros, si fueren excluidos, por las prdidasg) Responder ante la compaa y terceros, si fueren excluidos, por las prdidas que
que sufrieren por la falta de capital suscrito y no pagado o por la suma de sufrieren por la falta de capital suscrito y no pagado o por la suma de aportes
aportes reclamados con posterioridad, sobre la participacin social.
reclamados con posterioridad, sobre la participacin social.
h) En caso de que el socio fuere una sociedad extranjera, segn lo previsto en elh) En caso de que el socio fuere una sociedad extranjera, segn lo previsto en el
inciso final del Art. 100, deber presentar a la compaa, durante el mes de inciso final del Art. 100, deber presentar a la compaa, durante el mes de
diciembre de cada ao, una certificacin extendida por la autoridad competente diciembre de cada ao, una certificacin extendida por la autoridad competente
del pas de origen en la que se acredite que la sociedad en cuestin se del pas de origen en la que se acredite que la sociedad en cuestin se
encuentra legalmente existente en dicho pas, y una lista completa de todos sus encuentra legalmente existente en dicho pas, y una lista completa de todos sus
socios o miembros, con indicacin de sus nombres, apellidos y estados civiles, socios o miembros, con indicacin de sus nombres, apellidos y estados civiles, si
si fueren personas naturales, o la denominacin o razn social, si fueren fueren personas naturales, o la denominacin o razn social, si fueren personas
personas jurdicas y, en ambos casos, sus nacionalidades y domicilios, suscrita jurdicas y, en ambos casos, sus nacionalidades y domicilios, suscrita y
y certificada ante Notario Pblico por el secretario, administrador o funcionario certificada ante Notario Pblico por el secretario, administrador o funcionario de
de la prenombrada sociedad, que estuviere autorizado al respecto, o por un la prenombrada sociedad, que estuviere autorizado al respecto, o por un
apoderado legalmente constituido. La certificacin antedicha deber estar apoderado legalmente constituido. La certificacin antedicha deber estar
autenticada por Cnsul ecuatoriano o apostillada, al igual que la lista referida si autenticada por Cnsul ecuatoriano o apostillada, al igual que la lista referida si
hubiere sido suscrita en el exterior. Si ambos documentos no se presentaren hubiere sido suscrita en el exterior. Si ambos documentos no se presentaren
antes de la instalacin de la prxima junta general ordinaria de socios que se antes de la instalacin de la prxima junta general ordinaria de socios que se
deber reunir dentro del primer trimestre del ao siguiente, la sociedad deber reunir dentro del primer trimestre del ao siguiente, la sociedad
extranjera prenombrada no podr concurrir, ni intervenir ni votar en dicha junta extranjera prenombrada no podr concurrir, ni intervenir ni votar en dicha junta
general. La sociedad extranjera que incumpliere esta obligacin por dos o ms general. La sociedad extranjera que incumpliere esta obligacin por dos o ms
aos consecutivos podr ser excluida de la compaa de conformidad con los aos consecutivos podr ser excluida de la compaa de conformidad con los
Arts. 82 y 83 de esta Ley previo el acuerdo de la junta general de socios Arts. 82 y 83 de esta Ley previo el acuerdo de la junta general de socios
mencionado en el literal j) del Art. 118.
mencionado en el literal j) del Art. 118.
La responsabilidad de los socios se limitar al valor de sus participaciones La responsabilidad de los socios se limitar al valor de sus participaciones
sociales, al de las prestaciones accesorias y aportaciones suplementarias, en la sociales, al de las prestaciones accesorias y aportaciones suplementarias, en la
proporcin que se hubiere establecido en el contrato social. Las aportaciones proporcin que se hubiere establecido en el contrato social. Las aportaciones
suplementarias no afectan a la responsabilidad de los socios ante terceros, sino suplementarias no afectan a la responsabilidad de los socios ante terceros, sino
desde el momento en que la compaa, por resolucin inscrita y publicada, desde el momento en que la compaa, por resolucin inscrita y publicada, haya
haya decidido su pago. No cumplidos estos requisitos, ella no es exigible, ni decidido su pago. No cumplidos estos requisitos, ella no es exigible, ni an en el
an en el caso de liquidacin o quiebra de la compaa.
caso de liquidacin o quiebra de la compaa.
Art. 136.- La escritura pblica de la formacin de una compaa de Art. 136.- La compaa se constituir mediante escritura pblica que ser
responsabilidad limitada ser aprobada por el Superintendente de Compaas, inscrita en el Registro Mercantil del cantn en el que tenga su domicilio principal
el que ordenar la publicacin, por una sola vez, de un extracto de la escritura, la compaa. La compaa existir y adquirir personalidad jurdica desde el
conferido por la Superintendencia, en uno de los peridicos de mayor momento de dicha inscripcin. La compaa solo podr operar a partir de la
circulacin en el domicilio de la compaa y dispondr la inscripcin de ella en obtencin del Registro nico de Contribuyentes otorgado por parte del SRI.
el Registro Mercantil. El extracto de la escritura contendr los datos sealados Todo pacto social que se mantenga reservado ser nulo. El Registrador
en los numerales 1, 2, 3, 4, 5 y 6 del Art. 137 de esta Ley, y adems la Mercantil del cantn donde tuviere su domicilio principal, remitir los documentos
indicacin del valor pagado del capital suscrito, la forma en que se hubiere correspondientes con la razn de la inscripcin a la Superintendencia de
organizado la representacin legal, con la designacin del nombre del Compaas y Valores a fin de que el Registro de Sociedades incorpore la
representante, caso de haber sido designado en la escritura constitutiva y el informacin en sus archivos.
domicilio de la compaa.
La constitucin tambin podr realizarse mediante el proceso simplificado de
De la resolucin del Superintendente de Compaas que niegue la aprobacin, constitucin por va electrnica de acuerdo a la regulacin que para el efecto
se podr recurrir ante el respectivo Tribunal Distrital de lo Contencioso dictar la Superintendencia de Compaas y Valores.
Administrativo, al cual el Superintendente remitir los antecedentes para que
resuelva en definitiva.
Art. 137.- La escritura de constitucin ser otorgada por todos los socios, por si
Art. 137.- La escritura de constitucin ser otorgada por todos los socios, por s o
o por medio de apoderado. En la escritura se expresar:
por medio de apoderado. Los comparecientes debern declarar bajo juramento
1. El nombre, nacionalidad y domicilio de las personas naturales o jurdicas que
lo siguiente:
constituyan la compaa y su voluntad de fundarla.
1. El nombre, nacionalidad y domicilio de las personas naturales o jurdicas que
2. La denominacin objetiva o la razn social de la compaa;
constituyan la compaa y su voluntad de fundarla.
3. El objeto social, debidamente concretado;
2. La denominacin objetiva o la razn social de la compaa;
4. La duracin de la compaa;
3. El objeto social, debidamente concretado;
5. El domicilio de la compaa;
4. La duracin de la compaa;
6. El importe del capital social con la expresin del nmero de las participaciones
5. El domicilio de la compaa;
en que estuviere dividido y el valor nominal de las mismas;
6. El importe del capital social con la expresin del nmero de las participaciones
7. La indicacin de las participaciones que cada socio suscriba y pague en en que estuviere dividido y el valor nominal de las mismas;
numerario o en especie, el valor atribuido a stas y la parte del capital no 7o. La indicacin de las participaciones que cada socio suscribe y pagar en
pagado, la forma y el plazo para integrarlo;
numerario o en especie, el valor atribuido a stas y la parte del capital no
8. La forma en que se organizar la administracin y fiscalizacin de la compaa, pagado, la forma y el plazo para integrarlo; y la declaracin juramentada, que
si se hubiere acordado el establecimiento de un rgano de
debern hacer los socios, sobre la correcta integracin del capital
social,
fiscalizacin, y la indicacin de los funcionarios que tengan la representacin conforme lo establecido en el art. 103 de la Ley de Compaas.
8o. La forma en que se organizar la administracin y fiscalizacin de la
legal;
9. La forma de deliberar y tomar resoluciones en la junta general y el modo de compaa, si se hubiese acordado el establecimiento de un rgano de
fiscalizacin, y la indicacin de los funcionarios que tengan la representacin
convocarla y constituirla; y,
10.
Los dems pactos lcitos y condiciones especiales que los socios juzguen legal, as como la designacin de los primeros administradores, con capacidad
conveniente establecer, siempre que no se opongan a lo dispuesto en esta Ley. de representacin legal.
En caso de que una sociedad extranjera interviniere en la constitucin de una9. La forma de deliberar y tomar resoluciones en la junta general y el modo de
compaa de responsabilidad limitada, en la escritura pblica respectiva se convocarla y constituirla; y,
Los dems pactos lcitos y condiciones especiales que los socios juzguen
agregarn una certificacin que acredite la existencia legal de dicha sociedad10.
en su pas de origen y una lista completa de todos sus miembros o socios, con conveniente establecer, siempre que no se opongan a lo dispuesto en esta Ley.
indicacin de sus nombres, apellidos y estados civiles, si fueren personas En caso de que una sociedad extranjera interviniere en la constitucin de una
naturales, o la denominacin o razn social, si fueren personas jurdicas y, en compaa de responsabilidad limitada, en la escritura pblica respectiva se
ambos casos, sus nacionalidades y domicilios. La antedicha certificacin ser agregarn una certificacin que acredite la existencia legal de dicha sociedad en
concedida por la autoridad competente del respectivo pas de origen y la lista su pas de origen y una lista completa de todos sus miembros o socios, con
referida ser suscrita y certificada ante Notario Pblico por el secretario, indicacin de sus nombres, apellidos y estados civiles, si fueren personas
administrador o funcionario de la prenombrada sociedad extranjera, que naturales, o la denominacin o razn social, si fueren personas jurdicas y, en
estuviere autorizado al respecto, o por un apoderado legalmente constituido. La ambos casos, sus nacionalidades y domicilios. En caso de que en la nmina de
certificacin mencionada ser apostillada o autenticada por Cnsul ecuatoriano, socios o accionistas constaren personas jurdicas deber proporcionarse
igualmente la nmina de sus integrantes, y as sucesivamente hasta determinar
al igual que la lista antedicha si hubiere sido suscrita en el exterior.
o identificar a la correspondiente persona natural. La antedicha certificacin ser
concedida por la autoridad competente del respectivo pas de origen y la lista
referida ser suscrita y certificada ante Notario Pblico por el secretario,
administrador o funcionario de la prenombrada sociedad extranjera, que
estuviere autorizado al respecto, o por un apoderado legalmente constituido.
La certificacin mencionada ser apostillada o autenticada por cnsul
ecuatoriano, al igual que la lista antedicha si hubiere sido suscrita en el exterior
Art. 138.- La aprobacin de la escritura de constitucin de la compaa ser Art 138.- La inscripcin de la escritura de constitucin de la compaa en el
pedida al Superintendente de Compaas por los administradores o gerentes o Registro Mercantil, puede solicitarse por los administradores designados en el
por la persona en ella designada. Si stos no lo hicieren dentro de los treinta contrato constitutivo, o por la persona por ellos autorizada, dentro de los treinta
das de suscrito el contrato, lo har cualquiera de los socios a costa del das de otorgada la escritura. Si stos no lo hicieren dentro del plazo indicado,
responsable de la omisin.
podr hacerlo cualquiera de los socios a costa del responsable de la omisin.
Art. 139.- Los administradores o los gerentes podrn ser designados en el Art. 139.- Los administradores sern designados en el contrato constitutivo. Esta
contrato constitutivo o por resolucin de la junta general. Esta designacin designacin podr recaer en cualquier persona, socio o no de la compaa."
podr recaer en cualquier persona, socio o no, de la compaa.
En caso de remocin del administrador o del gerente designado en el contrato
En caso de remocin del administrador o del gerente designado en el contrato constitutivo o posteriormente, para que surta efecto la remocin bastar la
constitucin de la compaa.
constitucin de la compaa.
Dicha
junta
general
se
ocupar
de:
Dicha junta general se ocupar de:
a) Comprobar el depsito bancario de las partes pagadas del capital suscrito; a) Comprobar la correcta integracin del capital, en la contabilidad de la compaa,
b) Examinar y, en su caso, comprobar el avalo de los bienes distintos del de las partes pagadas del capital suscrito;
numerario que uno o ms socios se hubieren obligado a aportar. Losb) Examinar y, en su caso, comprobar el avalo de los bienes distintos del numerario
suscriptores no tendrn derecho a votar con relacin a sus respectivas que uno o ms socios se hubieren obligado a aportar. Los suscriptores no
aportaciones en especie;
tendrn derecho a votar con relacin a sus respectivas aportaciones en especie;
c) Deliberar acerca de los derechos y ventajas reservados a los promotores;
c) Deliberar acerca de los derechos y ventajas reservados a los promotores;
d) Acordar el nombramiento de los administradores si conforme al contrato de
d) Acordar el nombramiento de los administradores si conforme al contrato de
promocin deben ser designados en el acto constitutivo; y,
promocin deben ser designados en el acto constitutivo; y,
e) Designar las personas que debern otorgar la escritura de constitucin
e) Designar las personas que debern otorgar la escritura de constitucin definitiva
definitiva de la compaa.
de la compaa.
Art. 163.- Los suscriptores harn sus aportes en dinero, mediante depsito en
cuenta especial, a nombre de la compaa en promocin, bajo la designacin
especial de "Cuenta de Integracin de Capital", la que ser abierta en los
bancos u otras instituciones de crdito determinadas por los promotores en la
escritura correspondiente.
Constituida la compaa, el banco depositario entregar el capital as integrado
a los administradores que fueren designados. Si la total integracin se hiciere
una vez constituida definitivamente la compaa, la entrega la harn los socios
suscriptores directamente a la misma.
Art. 173.- Los ttulos correspondientes a las acciones suscritas en el acto de
constitucin de la compaa, sern expedidos dentro de los sesenta das
siguientes a la inscripcin del contrato en el Registro Mercantil. En la
constitucin sucesiva de una compaa, los ttulos se expedirn dentro de los
ciento ochenta das siguientes a la inscripcin en el Registro Mercantil de la
escritura de constitucin definitiva.
Antes de obtener la aprobacin definitiva de la Superintendencia de Compaas
para la constitucin de la compaa, solamente se otorgar certificados
provisionales o resguardos. Los ttulos de accin conferidos antes de la
inscripcin de la escritura de constitucin o del contrato en que se aumente el
capital son nulos.
Art 163.- Los suscriptores harn sus aportes en dinero, mediante depsito en
una cuenta bancaria a nombre de la compaa, lo cual deber expresarse
mediante declaracin juramentada en la escritura correspondiente. Si la total
integracin se hiciere una vez constituida definitivamente la compaa, la entrega
la harn los socios suscriptores directamente a la misma.
Art. 185.- Cuando las nuevas acciones sean ofrecidas a la suscripcin pblica, Art. 185.- Cuando las nuevas acciones sean ofrecidas a la suscripcin pblica,
los administradores de la compaa publicarn, por la prensa, el aviso de los administradores de la compaa publicarn, por la prensa, el aviso de
promocin que contendr:
promocin que contendr:
1. La serie y clase de acciones existentes;
1. La serie y clase de acciones existentes;
2. El nombre del o de los representantes autorizados;
2. El nombre del o de los representantes autorizados;
3. El derecho preferente de suscripcin de los anteriores accionistas;
3. El derecho preferente de suscripcin de los anteriores accionistas;
4. El resultado de la cuenta de prdidas y ganancias aprobada en el ltimo4. El resultado de la cuenta de prdidas y ganancias aprobada en el ltimo balance;
balance;
5. El contenido del acuerdo de emisin de las nuevas acciones y, en especial, la
5. El contenido del acuerdo de emisin de las nuevas acciones y, en especial, la cifra del aumento, el valor nominal de cada accin y su tipo de emisin, as como
cifra del aumento, el valor nominal de cada accin y su tipo de emisin, as los derechos atribuidos a las acciones preferentes, si las hubiere. En caso de
como los derechos atribuidos a las acciones preferentes, si las hubiere. En que se determinare que debe hacerse un aporte al fondo de reserva, deber
caso de que se determinare que debe hacerse un aporte al fondo de reserva, expresarse; y,
deber expresarse; y,
6. El plazo de suscripcin y pago de las acciones.
6. El plazo de suscripcin y pago de las acciones.
Cuando una compaa haya inscrito sus acciones en el Registro del Mercado de
Valores, el Emisor de las nuevas acciones ofrecidas a suscripcin pblica
deber observar lo establecido en la Ley de Mercado de Valores, en especial las
normas de Oferta Pblica.
Art. 207.- Salvo lo dispuesto en el artculo innumerado que le sigue al Art. 221 Art. 207.- Salvo lo dispuesto en el artculo innumerado que le sigue al Art. 221 de
de esta Ley, son derechos fundamentales del accionista, de los cuales no se le esta Ley, son derechos fundamentales del accionista, de los cuales no se le
puede privar:
puede privar:
1. La calidad de socio;
1. La calidad de socio;
2. Participar en los beneficios sociales, debiendo observarse igualdad de
2. Participar en los beneficios sociales, debiendo observarse igualdad de
tratamiento para los accionistas de la misma clase;
tratamiento para los accionistas de la misma clase;
3. Participar, en las mismas condiciones establecidas en el numeral anterior, en la 3. Participar, en las mismas condiciones establecidas en el numeral anterior, en la
distribucin del acervo social, en caso de liquidacin de la compaa;
distribucin del acervo social, en caso de liquidacin de la compaa;
4. Intervenir en las juntas generales y votar cuando sus acciones le concedan el 4. Intervenir en las juntas generales y votar cuando sus acciones le concedan el
derecho
a
voto,
segn
los
estatutos.
derecho a voto, segn los estatutos.
La Superintendencia de Compaas controlar que se especifique la forma de
El Registro Mercantil, previo a inscribir la escritura de constitucin de una
ejercer este derecho, al momento de tramitar la constitucin legal de una
compaa, verificar que se especifique la forma de ejercer este derecho. La
compaa o cuando se reforme su estatuto. El accionista puede renunciar a su
Superintendencia de Compaas y Valores, de oficio o a peticin de parte, podr
derecho a votar, en los trminos del Art. 11 del Cdigo Civil;
controlar que este particular conste tanto en el contrato de constitucin, como en
5. Integrar los rganos de administracin o de fiscalizacin de la compaa si
las reformas que se hagan a los estatutos, en ejercicio de sus facultades de
fueren elegidos en la forma prescrita por la ley y los estatutos;
control ex post de las compaas constituidas. El accionista puede renunciar a su
6. Gozar de preferencia para la suscripcin de acciones en el caso de aumento derecho a votar, en los trminos del artculo 11 del Cdigo Civil;
de capital;
5. Integrar los rganos de administracin o de fiscalizacin de la compaa si fueren
7. Impugnar las resoluciones de la junta general y dems organismos de la
elegidos en la forma prescrita por la ley y los estatutos;
compaa en los casos y en la forma establecida en los Arts. 215 y 216.
6. Gozar de preferencia para la suscripcin de acciones en el caso de aumento de
No podr ejercer este derecho el accionista que estuviere en mora en el pago
capital;
de sus aportes; y,
7. Impugnar las resoluciones de la junta general y dems organismos de la
8. Negociar libremente sus acciones.
compaa en los casos y en la forma establecida en los Arts. 215 y 216.
No podr ejercer este derecho el accionista que estuviere en mora en el pago de
sus aportes; y,
8. Negociar libremente sus acciones.
Art. 252.- La Superintendencia de Compaas no aprobar la constitucin de Art 252.- Los registradores mercantiles no inscribirn ninguna escritura de
una compaa annima si del contrato social no aparece claramente constitucin de una compaa annima si en el contrato social no aparece
determinado quin o quines tienen su representacin judicial y extrajudicial. claramente determinado quin o quines tienen su representacin judicial y
Esta representacin podr ser confiada a directores, gerentes, administradores extrajudicial. Esta representacin podr ser confiada a directores, gerentes,
u otros agentes. Si la representacin recayere sobre un organismo social, ste administradores u otros agentes. Si la representacin recayere sobre un
actuar por medio de un presidente.
organismo social, ste actuar por medio de un presidente
Art. 297.- Salvo disposicin estatutaria en contrario de las utilidades lquidas Art. 297.- Salvo disposicin estatutaria en contrario de las utilidades lquidas que
que resulten de cada ejercicio se tomar un porcentaje no menor de un diez por resulten de cada ejercicio se tomar un porcentaje no menor de un diez por
ciento, destinado a formar el fondo de reserva legal, hasta que ste alcance por ciento, destinado a formar el fondo de reserva legal, hasta que ste alcance por
lo menos el cincuenta por ciento del capital social.
lo menos el cincuenta por ciento del capital social.
En la misma forma debe ser reintegrado el fondo de reserva si ste, despus En la misma forma debe ser reintegrado el fondo de reserva si ste, despus de
de constituido, resultare disminuido por cualquier causa.
constituido, resultare disminuido por cualquier causa.
El estatuto o la junta general podrn acordar la formacin de una reserva El estatuto o la junta general podrn acordar la formacin de una reserva
especial para prever situaciones indecisas o pendientes que pasen de un especial para prever situaciones indecisas o pendientes que pasen de un
ejercicio a otro, estableciendo el porcentaje de beneficios destinados a su ejercicio a otro, estableciendo el porcentaje de beneficios destinados a su
formacin, el mismo que se deducir despus del porcentaje previsto en los formacin, el mismo que se deducir despus del porcentaje previsto en los
incisos anteriores.
incisos anteriores.
De los beneficios lquidos anuales se deber asignar por lo menos un cincuenta De los beneficios lquidos anuales se deber asignar por lo menos un cincuenta
por ciento para dividendos en favor de los accionistas, salvo resolucin por ciento para dividendos en favor de los accionistas, salvo resolucin unnime
unnime en contrario de la junta general.
en contrario de la junta general.
Sin embargo, en las compaas cuyas acciones se hubieren vendido en oferta Sin embargo, en las compaas emisoras cuyas acciones se encuentren
pblica, obligatoriamente se repartir por lo menos el treinta por ciento de las inscritas en el Registro del Mercado de Valores, obligatoriamente se repartir
utilidades lquidas y realizadas que obtuvieren en el respectivo ejercicio como dividendos a favor de los accionistas por lo menos el 30% de las utilidades
econmico. Estas compaas, podrn tambin, previa autorizacin de la junta lquidas y realizadas que obtuvieren en el respectivo ejercicio econmico. Estos
general, entregar anticipos trimestrales o semestrales, con cargo a resultados emisores podrn tambin, previa autorizacin de la Junta General, entregar
del mismo ejercicio.
anticipos trimestrales o semestrales, con cargo a resultados del mismo ejercicio.
Artculo derogado
Art. 432.- La vigilancia y control a que se refiere el artculo 431 ser total o
parcial, segn el caso.
La vigilancia y control total comprende los aspectos jurdicos, societarios,
econmicos, financieros y contables. La vigilancia y control ser parcial cuando
se concrete a la aprobacin o negacin que la Superintendencia de Compaas
debe dar a la constitucin de las sociedades y a cualesquiera de los actos
societarios mencionados en el Art. 33 de esta Ley, a la declaracin
de
inactividad, de disolucin y de liquidacin y a todo lo relacionado con dichos
procesos. En estos casos, la Superintendencia podr ordenar las verificaciones
que considerare pertinentes.
La Superintendencia de Compaas ejercer la vigilancia y control total de las
compaas emisoras de valores que se inscriban en el Registro del Mercado de
Valores; las compaas Holding que voluntariamente hubieren conformado
grupos empresariales; las sociedades de economa mixta y las que bajo la
forma jurdica de sociedades, constituya el Estado, las sucursales de
compaas u otras empresas extranjeras organizadas como personas jurdicas
y las asociaciones que stas formen y que ejerzan sus actividades en el
Ecuador; las bolsas de valores; y dems sociedades reguladas por la Ley de
Mercado de Valores, de las compaas que tengan una de las siguientes
caractersticas: pasivos para con terceros que superen la cantidad de
doscientos millones de sucres, la compaa annima en la que el treinta por
ciento del capital pagado pertenezca por lo menos a veinticinco accionistas; y
aquellas que tengan por lo menos treinta trabajadores en relacin de
dependencia.
La Superintendencia ejercer la vigilancia y control parcial respecto de las
dems compaas no referidas en el inciso anterior. Las compaas sujetas al
control parcial slo debern remitir anualmente a la Superintendencia de
Compaas sus balances de situacin y resultados.
No obstante, cuando en virtud de una denuncia y mediante inspeccin se
comprobare que se ha violado los derechos de los socios o se ha contravenido
el contrato social o la Ley en perjuicio de la propia compaa, de sus socios o
de terceros, se dispondr inmediatamente la intervencin de la compaa.
Quedan exceptuadas de la vigilancia y control a que se refiere este artculo, las
compaas que en virtud de leyes especiales se encuentran sujetas al control
de la Superintendencia de Bancos.
Art. 434.- Los montos mnimos de capital determinados en esta Ley, as como
los de pasivos, nmero de accionistas y trabajadores sealados en el artculo
432 sern actualizados por el Superintendente de Compaas teniendo en
consideracin la realidad social y econmica del pas y previa autorizacin
concedida por el Presidente de la Repblica.
Art. 435.- El Superintendente de Compaas nombrar tres Intendentes: uno
con sede en Quito, uno con sede en Guayaquil y otro con sede en Cuenca,
quienes tendrn las atribuciones que el Superintendente les seale.
El Superintendente de Compaas podr crear las Intendencias y
Subintendencias que sean necesarias y sus atribuciones estarn sealadas en
la resolucin correspondiente.
El Intendente de Compaas con sede en Quito, adems de las atribuciones
que el Superintendente seale, reemplazar a ste en caso de ausencia o
impedimento ocasional o ausencia definitiva.
Los Intendentes en sus respectivas jurisdicciones y reas tendrn el nivel
jerrquico que determine el Reglamento correspondiente.
Art. 436.- En caso de ausencia definitiva del Superintendente, el Presidente de
la Repblica, en el plazo mximo de quince das, enviar al Congreso Nacional
la terna para su designacin y nombramiento. El Superintendente as
designado durar en el desempeo de sus funciones el tiempo que faltare para
completar el perodo constitucional del Presidente de la Repblica.
Art. 438.- Son atribuciones y deberes del Superintendente, adems de los
trabajador en general.
DCIMA SEGUNDA.En todas las disposiciones de la Ley de Compaas y dems normas donde
conste la frase Superintendente de Compaas dir Superintendente de
Compaas y Valores, y en todas aquellas en las que conste Superintendencia
de Compaas dir Superintendencia de Compaas y Valores.
Art. 11.- Concluida la promocin pblica, dentro del perodo sealado, los
interesados debern constituir la institucin financiera en un plazo que no podr
exceder de seis meses, para lo cual debern solicitar a la Superintendencia la
autorizacin respectiva acompaando:
a) La escritura pblica que contenga:
- El Estatuto Social aprobado;
- El listado de los accionistas suscriptores y su nacionalidad; y,
- El monto del capital suscrito y pagado y el nmero de acciones que les
corresponde.
b) El certificado en el que conste la integracin del capital aportado extendido
por el banco que haya recibido el depsito.
Verificados los requisitos exigidos en el presente artculo y una vez calificada la
responsabilidad, idoneidad y solvencia de los suscriptores del capital, la
Superintendencia en un plazo de treinta das, aprobar la constitucin de la
institucin financiera mediante resolucin, la que se publicar en el Registro
Oficial y se inscribir en el Registro Mercantil del cantn donde tendr su
domicilio principal la institucin.
Concluido el plazo de promocin pblica y si no se hubiera presentado los
documentos mencionados en este artculo, quedarn sin efecto la autorizacin
a que se refiere el artculo 8 de esta Ley. Quedarn tambin sin efecto los
compromisos y las obligaciones que hubiesen sido asumidos por
los
promotores quienes devolvern a los suscriptores del capital las sumas que
hayan aportado, con ms los intereses generados en el depsito.
Art. 12.- Cuando se trate de fundar una institucin del sistema financiero
privado sin promocin pblica, los interesados podrn presentar de una vez la
solicitud de constitucin, acompaando simultneamente las informaciones
mencionadas en los artculos 9, 10 y 11; y la Superintendencia tramitar y
resolver la solicitud como se indica en el artculo precedente.
TITULO III
DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACION
Art. 36.- Sin perjuicio del cumplimiento de otras obligaciones legales y
estatutarias, el representante legal de una institucin del sistema financiero
estar obligado a:
Art. 12.- Cuando se trate de fundar una institucin del sistema financiero privado
sin promocin pblica, los interesados podrn presentar de una vez la solicitud
de constitucin, acompaando simultneamente las informaciones mencionadas
en los artculos 9, 10 y 11; y la Superintendencia tramitar y resolver la solicitud
como se indica en el artculo precedente.
En estos casos los fundadores podrn ser personas naturales con capacidad
civil para contratar o cualquiera de las personas jurdicas sealadas en el Art. 44
de esta Ley, pero, en caso de tratarse de las determinadas en sus literales c) y
d), se requerir siempre de la previa calificacin, por parte de la
Superintendencia, de la responsabilidad, idoneidad y solvencia del gerentepropietario, en los casos de las empresas unipersonales de responsabilidad
limitada, y de todos los socios o miembros respectivos, cuya participacin fuera
del 6% o ms, en los casos de las compaas mercantiles y de las fundaciones y
corporaciones sin fines de lucro. Si se tratare de compaas mercantiles que
tuvieren registradas sus acciones en una o ms bolsas de valores, o de
cualquiera de las otras personas jurdicas determinadas en dicho Art. 44, la
Superintendencia har tal calificacin solamente respecto de la persona jurdica
de que se trate.
Art. 36.- Sin perjuicio del cumplimiento de otras obligaciones legales y
estatutarias, el representante legal de una institucin del sistema financiero
estar obligado a:
a)Informar al directorio, al menos mensualmente, de las operaciones de crdito,a) Informar al directorio, al menos mensualmente, de las operaciones de crdito,
inversiones y contingentes realizadas con una misma persona o firma inversiones y contingentes realizadas con una misma persona o firma vinculada,
vinculada, que sean superiores al dos por ciento (2%) del patrimonio tcnico de que sean superiores al dos por ciento (2%) del patrimonio tcnico de la
la institucin. Una copia de tal informe se archivar con el acta de la respectiva institucin. Una copia de tal informe se archivar con el acta de la respectiva
sesin del directorio;
sesin del directorio;
b)Poner en conocimiento del directorio, en la prxima reunin que ste celebre,b) Poner en conocimiento del directorio, en la prxima reunin que ste celebre,
toda comunicacin de la Superintendencia que contenga observaciones y toda comunicacin de la Superintendencia que contenga observaciones y
cuando as lo exija, dejando constancia de ello en el acta de la sesin en la que cuando as lo exija, dejando constancia de ello en el acta de la sesin en la que
constar, adems, la resolucin adoptada por el directorio. Copia certificada se constar, adems, la resolucin adoptada por el directorio. Copia certificada se
remitir a la Superintendencia dentro de los ocho das siguientes de realizada la remitir a la Superintendencia dentro de los ocho das siguientes de realizada la
sesin.
sesin; y,
PROYECTO DE REFORMA
Art. 95.- En toda notificacin de traspaso de un crdito, la cual se har
mediante notario pblico en persona o por tres boletas, se entregar al
deudor una boleta en que conste la nota de traspaso y se determinen
el origen, la cantidad y la fecha del crdito. Si el ttulo fuere una
escritura pblica, se indicar, adems, el protocolo en que se haya
otorgado, y se anotar el traspaso al margen de la matriz, para que
ste sea vlido.
La cesin de un crdito hipotecario no surtir efecto alguno si no se
tomare razn de ella, en la Oficina de Registro e Inscripciones, al
margen de la inscripcin hipotecaria.
Se cumplir la exhibicin prescrita por el Cdigo Civil, dejando, por
veinticuatro horas, el documento cedido, en el despacho
del
funcionario que hiciere la notificacin, para que pueda examinarlo el
deudor, si lo quisiere.
Del cumplimiento de este requisito se dejar constancia en autos.
Cuando se deba ceder y traspasar derechos o crditos para efecto de
desarrollar procesos de titularizacin realizados al amparo de la Ley de
Mercado de Valores, cualquiera sea la naturaleza de aqullos, sea
para transferirlos al fideicomiso mercantil o patrimonio de propsito
exclusivo o para que ste transfiera al originador o a terceros, no se
requerir notificacin alguna al deudor u obligado de tales derechos o
crditos. Por el traspaso de derechos o crditos en procesos de
titularizacin, se transfiere de pleno derecho y sin requisito o
formalidad adicional, tanto el derecho o crdito como las garantas
constituidas sobre tales crditos. En caso de ser necesaria la ejecucin
de la garanta, el traspaso del crdito y de la garanta, sta deber ser
previamente inscrita en el registro correspondiente. En este caso, para
la anotacin marginal de la cesin de las hipotecas o de cualquier otra
garanta real que asegure el crdito y que requiera la solemnidad de
inscripcin en un registro pblico, no se requerir de la formalidad de la
notificacin o aceptacin del deudor.
Seccin 1b.
DEL PROCESO DE INOPONIBILIDAD DE LA PERSONALIDAD
JURDICA
LEY NOTARIAL
LEY NOTARIAL VIGENTE
Art. 18.- Son atribuciones de los notarios, adems de las constantes
PROYECTO DE REFORMA
Art. 18.- Son atribuciones de los notarios, adems de las constantes
en otras leyes:
1.- Autorizar los actos y contratos a que fueren llamados y redactar las
correspondientes escrituras, salvo que tuvieren razn o excusa
legtima para no hacerlo;
2.- Protocolizar instrumentos pblicos o privados por orden judicial o a
solicitud de parte interesada patrocinada por abogado, salvo
prohibicin legal;
3.- Autenticar las firmas puestas ante el en documentos que no sean
escrituras pblicas;
4.- Dar fe de la supervivencia de las personas naturales;
5.- Dar fe de la exactitud, conformidad y correccin de fotocopias y de
otras copias producidas por procedimientos o sistemas tcnico mecnicos, de documentos que se les hubieren exhibido, conservando
una de ellas con la nota respectiva en el Libro de Diligencias que
llevarn al efecto;
6.- Levantar protestos por falta de aceptacin o de pago de letras de
cambio o pagars a la orden particularizando el acto pertinente
conforme a las disposiciones legales aplicables, actuacin que no
causar impuesto alguno;
7.- Intervenir en remates y sorteos a peticin de parte e incorporar al
Libro de Diligencias las actas correspondientes, as como las de
aquellos actos en los que hubieren intervenido a rogacin de parte y
que no requieran de las solemnidades de la escritura pblica.
8.- Conferir extractos en los casos previstos en la Ley; y,
9.- Practicar reconocimiento de firmas.
10.- Receptar la declaracin juramentada del titular de dominio, con la
intervencin de dos testigos idneos que acrediten la necesidad de
extinguir o subrogar, de acuerdo a las causales y segn el
procedimiento previsto por la Ley, el patrimonio familiar constituido
sobre sus bienes races, en base a lo cual el Notario elaborar el acta
que lo declarar extinguido a subrogado y dispondr su anotacin al
margen de la inscripcin respectiva en el Registro de la Propiedad
correspondiente;
En los casos en que el patrimonio familiar se constituye como mandato
de la Ley, deber adicionalmente contarse con la aceptacin de las
en otras leyes:
1.- Autorizar los actos y contratos a que fueren llamados y redactar las
correspondientes escrituras, salvo que tuvieren razn o excusa
legtima para no hacerlo;
2.- Protocolizar instrumentos pblicos o privados por orden judicial o a
solicitud de parte interesada patrocinada por abogado, salvo
prohibicin legal;
3.- Autenticar las firmas puestas ante el en documentos que no sean
escrituras pblicas;
4.- Dar fe de la supervivencia de las personas naturales;
5.- Dar fe de la exactitud, conformidad y correccin de fotocopias y de
otras copias producidas por procedimientos o sistemas tcnico mecnicos, de documentos que se les hubieren exhibido, conservando
una de ellas con la nota respectiva en el Libro de Diligencias que
llevarn al efecto;
6.- Levantar protestos por falta de aceptacin o de pago de letras de
cambio o pagars a la orden particularizando el acto pertinente
conforme a las disposiciones legales aplicables, actuacin que no
causar impuesto alguno;
7.- Intervenir en remates y sorteos a peticin de parte e incorporar al
Libro de Diligencias las actas correspondientes, as como las de
aquellos actos en los que hubieren intervenido a rogacin de parte y
que no requieran de las solemnidades de la escritura pblica.
8.- Conferir extractos en los casos previstos en la Ley; y,
9.- Practicar reconocimiento de firmas.
10.- Receptar la declaracin juramentada del titular de dominio, con la
intervencin de dos testigos idneos que acrediten la necesidad de
extinguir o subrogar, de acuerdo a las causales y segn el
procedimiento previsto por la Ley, el patrimonio familiar constituido
sobre sus bienes races, en base a lo cual el Notario elaborar el acta
que lo declarar extinguido a subrogado y dispondr su anotacin al
margen de la inscripcin respectiva en el Registro de la Propiedad
correspondiente;
En los casos en que el patrimonio familiar se constituye como mandato
de la Ley, deber adicionalmente contarse con la aceptacin de las
instituciones involucradas;
11.- Receptar la declaracin juramentada del titular de dominio con
intervencin de dos testigos idneos que acrediten que la persona que
va a donar un bien, tenga bienes suficientes adicionales que garanticen
su subsistencia, lo cual constar en acta notarial, la que constituir
suficiente documento habilitante para realizar tal donacin.
12.- Receptar la declaracin juramentada de quienes se creyeren con
derecho a la sucesin de una persona difunta, presentando la partida
de defuncin del de cujus y las de nacimiento u otros documentos para
quienes acrediten ser sus herederos, as como la de matrimonio o
sentencia de reconocimiento de la unin de hecho del cnyuge
sobreviviente si los hubiera. Tal declaracin con los referidos
instrumentos, sern suficientes documentos habilitantes para que el
Notario conceda la posesin efectiva de los bienes pro indiviso del
causante a favor de los peticionarios, sin perjuicio de los derechos de
terceros. Dicha declaracin constar en acta notarial y su copia ser
inscrita en el Registro de
la
Propiedad
correspondiente;
13.- Tramitar la solicitud de disolucin de la sociedad de gananciales
de consuno de los cnyuges, previo reconocimiento de las firmas de
los solicitantes ante el Notario, acompaando la partida de matrimonio
o sentencia de reconocimiento de la unin de hecho. Transcurridos
diez das de tal reconocimiento el Notario convocar a audiencia de
conciliacin en la cual los cnyuges, personalmente o por medio de
apoderados ratificarn su voluntad de declarar disuelta la sociedad de
gananciales formada por el matrimonio o unin de hecho. El acta
respectiva se protocolizar en la Notara y su copia se subinscribir en
el Registro Civil correspondiente, particular del Cual se tomar nota al
margen del acta protocolizada;
14.- Autorizar la venta en remate voluntario de bienes races de
personas menores que tengan la libre administracin de sus bienes
cumpliendo las disposiciones pertinentes de la Seccin Dcima Octava
del Ttulo Segundo del Cdigo de
Procedimiento
Civil;
15.- Receptar informaciones sumarias y de nudo hecho;
16.- Sentar razn probatoria de la negativa de recepcin de
documentos o de pago de tributos por parte de los funcionarios
instituciones involucradas;
11.- Receptar la declaracin juramentada del titular de dominio con
intervencin de dos testigos idneos que acrediten que la persona que
va a donar un bien, tenga bienes suficientes adicionales que garanticen
su subsistencia, lo cual constar en acta notarial, la que constituir
suficiente documento habilitante para realizar tal
donacin.
12.- Receptar la declaracin juramentada de quienes se creyeren con
derecho a la sucesin de una persona difunta, presentando la partida
de defuncin del de cujus y las de nacimiento u otros documentos para
quienes acrediten ser sus herederos, as como la de matrimonio o
sentencia de reconocimiento de la unin de hecho del cnyuge
sobreviviente si los hubiera. Tal declaracin con los referidos
instrumentos, sern suficientes documentos habilitantes para que el
Notario conceda la posesin efectiva de los bienes pro indiviso del
causante a favor de los peticionarios, sin perjuicio de los derechos de
terceros. Dicha declaracin constar en acta notarial y su copia ser
inscrita en el Registro de
la
Propiedad
correspondiente;
13.- Tramitar la solicitud de disolucin de la sociedad de gananciales
de consuno de los cnyuges, previo reconocimiento de las firmas de
los solicitantes ante el Notario, acompaando la partida de matrimonio
o sentencia de reconocimiento de la unin de hecho. Transcurridos
diez das de tal reconocimiento el Notario convocar a audiencia de
conciliacin en la cual los cnyuges, personalmente o por medio de
apoderados ratificarn su voluntad de declarar disuelta la sociedad de
gananciales formada por el matrimonio o unin de hecho. El acta
respectiva se protocolizar en la Notara y su copia se subinscribir en
el Registro Civil correspondiente, particular del Cual se tomar nota al
margen del acta protocolizada;
14.- Autorizar la venta en remate voluntario de bienes races de
personas menores que tengan la libre administracin de sus bienes
cumpliendo las disposiciones pertinentes de la Seccin Dcima Octava
del Ttulo Segundo del Cdigo de
Procedimiento
Civil;
15.- Receptar informaciones sumarias y de nudo hecho;
16.- Sentar razn probatoria de la negativa de recepcin de
documentos o de pago de tributos por parte de los funcionarios
previsto en el artculo 309 del Cdigo Civil. Para este efecto, los padres previsto en el artculo 309 del Cdigo Civil. Para este efecto, los padres
comparecern ante el notario a dar fin a la patria potestad, mediante comparecern ante el notario a dar fin a la patria potestad, mediante
declaracin de voluntad que manifieste esta decisin, la que constar declaracin de voluntad que manifieste esta decisin, la que constar
en escritura pblica, donde adems se asentar la aceptacin y en escritura pblica, donde adems se asentar la aceptacin y
consentimiento expreso del hijo a emanciparse. A esta escritura consentimiento expreso del hijo a emanciparse. A esta escritura
pblica se agregar como habilitantes los documentos de filiacin e pblica se agregar como habilitantes los documentos de filiacin e
identidad respectivos, y las declaraciones juramentadas de dos identidad respectivos, y las declaraciones juramentadas de dos
testigos conformes y sin tacha, que abonen sobre la conveniencia o testigos conformes y sin tacha, que abonen sobre la conveniencia o
utilidad que percibira el menor adulto con esta emancipacin. El utilidad que percibira el menor adulto con esta emancipacin. El
notario dispondr la publicacin de la autorizacin, por una sola vez en notario dispondr la publicacin de la autorizacin, por una sola vez en
la prensa, cuya constancia de haberse publicado se incorporar en el la prensa, cuya constancia de haberse publicado se incorporar en el
protocolo, con lo cual entregar las copias respectivas para su protocolo, con lo cual entregar las copias respectivas para su
inscripcin en los Registros de la Propiedad y Mercantil del cantn en inscripcin en los Registros de la Propiedad y Mercantil del cantn en
el que se hubiere hecho la emancipacin;
el que se hubiere hecho la emancipacin;
25.- Tramitar la peticin de declaratoria de interdiccin para administrar 25.- Tramitar la peticin de declaratoria de interdiccin para administrar
los bienes de una persona declarada reo por sentencia ejecutoriada los bienes de una persona declarada reo por sentencia ejecutoriada
penal; para el efecto se adjuntar la sentencia ejecutoriada. En el acta penal; para el efecto se adjuntar la sentencia ejecutoriada. En el acta
que establezca la interdiccin, se designar un curador;
que establezca la interdiccin, se designar un curador;
26.- Solemnizar la declaracin de los convivientes sobre la existencia 26.- Solemnizar la declaracin de los convivientes sobre la existencia
de la unin de hecho, previo el cumplimiento de los requisitos de la unin de hecho, previo el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el artculo 222 del Cdigo Civil. El Notario levantar el establecidos en el artculo 222 del Cdigo Civil. El Notario levantar el
acta respectiva, de la que debidamente protocolizada, se conferir acta respectiva, de la que debidamente protocolizada, se conferir
copia certificada a las partes; y,
copia certificada a las partes; y,
27.- Declarar la extincin de usufructo, previa la justificacin 27.- Declarar la extincin de usufructo, previa la justificacin
instrumental correspondiente y de acuerdo con las reglas del Cdigo instrumental correspondiente y de acuerdo con las reglas del Cdigo
Civil, a peticin del nudo propietario en los casos siguientes:
Civil, a peticin del nudo propietario en los casos siguientes:
a) Por muerte del usufructuario;
a) Por muerte del usufructuario;
b) Por llegada del da o cumplimiento de la condicin prefijados para sub) Por llegada del da o cumplimiento de la condicin prefijados para su
terminacin; y,
terminacin; y,
c) Por renuncia del usufructuario
c) Por renuncia del usufructuario
28. Practicar mediante diligencia notarial, notificaciones de traspaso o
cesiones de derechos o crditos personales en la forma prevista en el
artculo 95 del Cdigo de Procedimiento Civil, la cual se har en
persona o por tres boletas en el domicilio del deudor, a quien se
entregar una boleta en que conste la nota de traspaso y se
LEY DE REGISTRO
PROYECTO DE REFORMAS
Art. 49A.No obstante lo indicado anteriormente, los contratos de constitucin de
compaas y los actos posteriores de las sociedades sujetas al control
y vigilancia de la Superintendencia de Compaas y Valores que se
hubieren celebrado y otorgado en los trminos de la Ley de
Compaas, y de la Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas
y Mensajes de datos, se registrarn y archivarn en el correspondiente
formato digital que garantice la seguridad y acceso a la informacin y
documentos agregados.
El otorgamiento de certificados o copias se lo efectuar en los trminos
de la Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y Mensajes de
datos, y la presente Ley de Registro en lo que fuere aplicable.
PROYECTO DE REFORMAS
Art. 9.- Exenciones.- Para fines de la determinacin y liquidacin del
impuesto a la renta, estn exonerados exclusivamente los siguientes
ingresos:
()
15.1.- Los rendimientos por depsitos a plazo fijo pagados por las
instituciones financieras nacionales a personas naturales y sociedades,
excepto a instituciones del sistema financiero; as como
los
rendimientos financieros obtenidos por personas naturales o
sociedades por las inversiones en valores en renta fija, que
se
negocien a travs de las bolsas de valores del pas o del Registro
PROYECTO DE REFORMA
ORGNICO
DE
ORGANIZACIN
TERRITORIAL,
PROYECTO DE REFORMA
AUTONOMA Y DESCENTRALIZACIN
Art. 551.- Impuesto de patentes como requisito.El Servicio de Rentas Internas, previo a otorgar el Registro nico de
Contribuyentes (RUC), exigir el pago del impuesto de patentes
municipales.
Seccin Dcima
Impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales