ANULACION Y RESCISION DE CONTRATO

ANULACION O RESCISION DE CONTRATO

1.- PRESENTACION
Nuestro pas ha tomado una sana y sostenida senda de crecimiento
econmico que le est permitiendo hacer frente, con reconocido xito, a la
grave crisis financiera internacional. Por esta misma razn, se est logrando
mejores condiciones de bienestar para todos nuestros compatriotas.
En el presente trabajo encargado, nos avocamos al tema de nulidad y
rescisin de contrato, Brindando conceptos bsicos, y una contenido de
comparacin entre nulidad y rescisin, en contrataciones de obras pblicas.
En estas condiciones, la sociedad peruana exige, con plena razn, que el
sistema de contrataciones pblicas sea transparente y libre de corrupcin. Por
ello, la modernizacin de las contrataciones pblicas, en la direccin planteada,
requera de una orientacin que sirviera de gua para una reforma profunda de
todo el sistema. A eso obedece la entrada en vigencia del Decreto Legislativo
N 1017 que crea el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
(OSCE), marcando el punto de partida de esta transformacin que tiene como
objetivo consolidar un sistema de contrataciones eficiente, incorruptible y
promotor del desarrollo.
En consecuencia, hay que resaltar que la nueva Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, que entraron en vigencia a partir del 1 de febrero de
este ao, estn diseados para que el OSCE ayude a la gestin de las
instituciones pblicas en el cumplimiento de sus objetivos y, a travs de ellos,
satisfacer las necesidades de nuestra poblacin, por lo que su tarea y misin
diarias pueden resumirse en un Servicio Oportuno en las Contrataciones
Pblicas

2.- CONCEPTO BASICO

2.1. ANULACION
2.1.1. CONCEPTO
Se conoce como nulidad a todo que posee el carcter de nulo (tal como
se define a algo que no posee valor). La nulidad, por lo tanto, puede
entenderse como el vicio, la declaracin o el defecto que minimiza o
directamente anula la validez de una determinada cosa.

2.1.2. NULIDAD EN LA LEY DE CONTRATACIONES

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2.1.2.1 como experiencia profesional

Es posible declarar la nulidad del contrato por una causal distinta
a la prevista en el artculo 56 de la ley de contrataciones?
En primer lugar, es importante tener presente que el tercer prrafo del
artculo 56 de la ley de contrataciones del estado, establece las
causales de nulidad de los contratos pero solo para que dicha nulidad
pueda ser declarada de oficio. Por tanto, no debe rechazarse de plano
que quedan existir algunos supuestos (excepcionales) en los que una
entidad contratante, ya no de oficio, sino mediante arbitraje pueda
solicitar la declaracin de nulidad de la inscripcin del contratista en el
registro nacional de proveedores (RNP), caso en el cual la entidad
podra invocar las causales de nulidad del cdigo civil alegando la
produccin de un vicio de la voluntad en la formacin del contrato.

2.1.2.2 la normativa de contrataciones de procedimiento de nulidad

del contrato; en tal sentido, ante la configuracin de una causal.
Resultara obligatorio que la entidad declare su nulidad, o por
razones de eficiencia puede continuar con la ejecucin?
No tengo duda que la entidad contratante excepcionalmente por
razones de eficiencia debidamente justificada y respaldadas en los
respectivos informes sobre la materia puede no declarar la nulidad de
un contrato, aun cuando se encuentre en alguna de las causales del
artculo 56 de la ley de contrataciones del estado (LCE). Corresponde a
la entidad contratante evaluar si al privarse de los bienes, servicios u
obras contratados y en curso de ejecucin se podran o no afectar
gravemente los intereses pblicos que seran atendidos mediante
dichos recursos.

2.1.2.3 si un contrato es declarado nulo, y el contratista a ejecutado

ciertas prestaciones a favor de la entidad.
Esta debe reconocerle (pagable) por dichas prestaciones?
Me parecen que en los casos que el contratista haya actuado con dolo
para generar el vicio que da origen a la causal de nulidad, la entidad
contratante no debe pagarle por dichas prestaciones. De no mediar la
anotada circunstancia, considero que la entidad contratante debe
pegarle al contratista por las prestaciones recibidas aunque el contrato
se declare nulo, porque de lo contrario se estara produciendo un
enriquecimiento ilcito a favor de la entidad estatal.

2.1.3 SEGN EL ARTCULO 56 DE LEY DE CONTRACIONES DEL ESTADO

(LCE)

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2.1.3.1. NULIDAD DE LOS ACTOS DERIVADOS DE LOS PROCESOS DE

SELECCIN
El titular de la entidad declarara de oficio la nulidad del proceso de seleccin,
por las mismas causales prevista en el prrafo anterior, solo hasta antes de la
celebracin del contrato, sin perjuicio que puede ser pueda ser declarada en la
resolucin recada sobre el recurso de apelacin.
Despus de celebrados los contratos, la entidad podr declarar la nulidad de
oficio en los siguientes casos:

Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la

presente ley.
Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de
veracidad durante el proceso de seleccin o para la suscricin del
contrato,
Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en
trmite un recurso de apelacin.
Cuando no se haya utilizado el proceso de seleccin correspondiente
previsto en la presente ley, pese a que la contratacin se encontraba
bajo su mbito de aplicacin. En este supuesto, asumirn
responsabilidad los funcionarios y servidores de la entidad contratante,
conjuntamente con los contratistas que celebraron irregularmente el
contrato.

En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de

seleccin que correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y
del contrato, asumiendo responsabilidades los funcionarios y servidores de la
entidad contratante conjuntamente con los contratistas que celebraron dichos
contratos irregulares.

2.2 NULIDAD DEL CONTRATO

(Artculo 144 reglamento de la ley de contrataciones de estado)

Son causales de declaracin de nulidad de oficio del contrato las prevista por el
artculo 56 de la (LCE), para lo cual la entidad cursara carta notarial al
contratista adjuntando copia fedateada del documento que declara la nulidad
del contrato

Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes el contratista que no

est de acuerdo con esta decisin, podr someter la controversia a
conciliacin y/o arbitraje.

2.3 DECLARACION DE NULIDAD DEL CONTRATO

Cuando exista en el contrato un vicio que determine su ilegalidad.

Cuando Entidad a declarar la nulidad de oficio de un proceso de seleccin, hasta antes
de la celebracin del contrato.
a) provengan de rgano incompetente.
b) contravengan normas legales.
c) contenga un imposible jurdico.
d) presidan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma
prescrita por la normativa aplicable.

Quines pueden anular los actos administrativos al interior de un

proceso de seleccin?
a) La entidad:

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Puede declarar la nulidad a pedido de parte o de oficio, en este ltimo caso,

cuando detecta los supuestos antes descritos sin que medie impugnacin
alguna. La facultad de declarar la nulidad de oficio slo se puede ejercer, en
lneas generales, hasta antes de la suscripcin del contrato, salvo que el postor
ganador est dentro de los impedimentos para contratar con el Estado
establecidos en el artculo 9 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Se debe acotar no obstante que
esta facultad se perdera si el Tribunal se ha pronunciado por la validez del
proceso en una Resolucin, vale decir que la Entidad, en ese caso, ya no
podra declarar la nulidad del proceso de seleccin.
b) el tribunal:
Cuando al conocer los casos sometidos a su consideracin, encuentre que se
ha incurrido en uno o varios de los supuestos antes descritos. Para esto no es
necesario que el postor que impugna deduzca la nulidad, basta que el Tribunal
detecte esos defectos para que deba declararla, como lo establece el artculo
57 antes mencionado.
Este aspecto tiene un trasfondo ms profundo, y surge de la funcin del
CONSUCODE como rgano rector de la contratacin pblica que tiene a su
cargo la supervisin del cumplimiento de la Ley establecida en el primer inciso
a) del artculo 59 de la Ley.
Los generados por el cobro de tasas previstas en el texto nico de
procedimientos administrativos del organismo supervisor de las
contrataciones del estado OSCE.
El objetivo de declarar la Nulidad es, bsicamente, retrotraer el proceso hasta
la etapa en que se configur la causal de nulidad, a efecto de corregir el error
en que se ha incurrido, para de esta manera garantizar que el proceso se
ajuste a Derecho.
Debemos indicar que las causas por las que se declara la Nulidad tienen que
estar expresadas de manera clara en los considerandos de la Resolucin que
declara la Nulidad a efectos de que la persona perjudicada, si quiere, pueda
presentar los recursos impugnativos a que tiene derecho, debiendo tenerse en
cuenta que en el caso del Tribunal la decisin agota la va administrativa, y slo
puede ser impugnada en sede judicial.

Cules son las consecuencias de la declaracin de nulidad de oficio?

Ahora bien, la consecuencia de la declaracin de nulidad es la invalidez de los actos
dictados incumpliendo los requisitos y/o formalidades previstos por la normativa de
contrataciones del Estado; por lo que, los actos declarados nulos son considerados actos
inexistentes y, como tal, incapaces de producir efectos.
En esa medida, la declaracin de nulidad en el marco de un proceso de seleccin no
solo determina la inexistencia del acto realizado incumpliendo los requisitos y/o
formalidades previstos por la normativa de contrataciones del Estado, sino tambin la
inexistencia de los actos y etapas posteriores a ste.
De esta manera, la nulidad constituye una herramienta que permite al Titular de la
Entidad sanear el proceso de seleccin cuando, durante su tramitacin, se ha verificado
algn incumplimiento de la normativa de contrataciones del Estado que determina la
invalidez del acto realizado y de los actos y/o etapas posteriores a ste, permitindole
revertir el incumplimiento y continuar vlidamente con la tramitacin del proceso de
seleccin.

2.4 PROCEDIMIENTO DE ANULACION DE CONTRATO

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1) El contrato que presente un atraso imputable al contratista en el

programa de obra de un 30%, ser sujeto de anlisis para evaluar la
conveniencia de una rescisin.
2) Antes de rescindir un contrato se agotarn las opciones de propuesta
de solucin de la empresa para remontar el incumplimiento de que se
trate. La rescisin administrativa de los contratos ser el ltimo medio
utilizado, en todos los casos se promover la ejecucin total de los
trabajos y el menor retraso posible. Artculo 124 del Reglamento
3) En el caso de rescisin, se optar por aplicar penas convencionales
antes de iniciar el procedimiento de rescisin, cuando el incumplimiento
del contrato derive del atraso en la ejecucin de los trabajos. Artculo
124 del Reglamento
4) Una vez comunicada la suspensin, rescisin o terminacin anticipada
del contrato al contratista; la Gerencia de Licitaciones y Administracin
de Contratos informar, a ms tardar el ltimo da hbil de cada mes
los supuestos ocurridos en el mes calendario inmediato anterior, al
rgano Interno de Control. Artculo 63 de la Ley
5) Desde el inicio del procedimiento de rescisin se determinar si se
suspenden o no los trabajos. Artculo 62 de la ley
6) Capufe podr optar entre aplicar las penas convencionales o el
sobrecosto que resulte de la rescisin, debiendo fundamentar y motivar
las causas de la aplicacin de uno o de otro.

Ejemplo:
Es requisito para convocar a proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad, que el
mismo este incluido en el Plan Anual de Contrataciones y cuente con el expediente de

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contratacin debidamente aprobado conforme a lo que disponga el Reglamento, el

mismo que incluir la disponibilidad de recursos y su fuente de financiamiento, as
como las Bases debidamente aprobadas, salvo las excepciones establecidas en el
Reglamento. Precisamente, esta especialidad viene a profundizarse al establecerse
que la elaboracin de las Bases recoger lo establecido en la presente norma y su
reglamento y otras normas reglamentarias o conexas que tengan relacin con el
proceso de seleccin, las que se aplicarn obligatoriamente. Solo en caso de vacos
normativo se observarn los principios y normas de derecho pblico que le sean
aplicables.
Del mismo modo, la convocatoria de las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y
Adjudicaciones Directas se realizar a travs de su publicacin en el SEACE,
oportunidad en la que se debern publicar las Bases y un resumen ejecutivo del
estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de nulidad. La
convocatoria a un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta se realiza a travs de su
publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases, sin
perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms proveedores, segn
corresponda, en atencin a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o
sofisticacin de la contratacin, bajo sancin de nulidad. El Comit Especial no puede
continuar con la tramitacin del proceso de seleccin si no ha cumplido con
implementar adecuadamente lo dispuesto en el Pronunciamiento, bajo sancin de
nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. Una vez absueltas
todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las
Bases quedarn integradas como reglas definitivas y no podrn ser cuestionadas en
ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. Si no se
cumple con publicar las Bases Integradas a travs del SEACE, el Comit Especial no
puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad y
sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. Las Bases Integradas que
se publiquen en el SEACE incorporarn obligatoriamente las modificaciones que se
hayan producido como consecuencia de las consultas, observaciones y/o
Pronunciamiento. La publicacin de las Bases Integradas es obligatoria, aun cuando
no se hubieran presentado consultas y observaciones. Cualquiera que sea el tipo de
proceso de seleccin, la convocatoria ser efectuada a travs de su publicacin en el
SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases y, cuando corresponda, un
resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de
nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad. Los procesos electrnicos
se llevarn a cabo y difundirn, ntegramente, a travs del SEACE, la convocatoria,
contendr obligatoriamente las Bases bajo sancin de nulidad.
Usados:

3.0

Artculo 39
Artculo 40
Artculo 41
Artculo 42
Artculo 43
Artculo 44

RESCISION:

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3.1. CONCEPTO.
La rescisin es el acto por el cual, mediante sentencia judicial, se deja sin
efecto un contrato vlido por causal existente al momento de su celebracin.
En trminos generales es definida como el remedio que la ley prev para tutelar
la libertad contractual cuando se est en presencia de una situacin de
aprovechamiento de una de las partes contratantes que determina que la otra
asuma obligaciones en condiciones inicuas.

3.1.1. CLASES DE RESCISIN:

1.1.1

VOLUNTARIA: Es por mutuo consentimiento de las partes. No

importa que las partes prevean en el contrato o convenio que se
puede rescindir administrativamente un contrato cuando se detecte
incumplimiento de una de ellas. Debe existir un convenio
preferentemente por escrito, ya que en caso contrario, est abierta
la posibilidad de que en cualquier momento, una de las partes
ocurra a un juez para hacer reclamos en demanda.

1.1.2

JUDICIAL: Debe ser declarada por un juez competente en una

sentencia. Si, mediante un juicio largo e interminable. O mediante
un rbitro previsto en el contrato.

1.1.3

FORTUITA: Puede ocurrir a consecuencia de circunstancias ajenas

a la voluntad de los obligados haciendo el cumplimiento de la
obligacin, imposible, por ejemplo, la muerte de uno de los socios,
en el caso que los herederos no deseen mantener la obligacin o
renuncia por causa justa, nadie est obligado a lo imposible). Debe
ser reconocida por un juez en sentencia.

3.2. OBJETIVO.
Establecer los mecanismos administrativos que permitan a las reas involucradas,
llevar a cabo la rescisin de los contratos de obra pblica por causas imputables al
contratista que se presentan por incumplimiento de las condiciones pactadas en el
contrato, a fin de dictaminar la rescisin, cundo est debidamente justificada de
conformidad con la Ley, el Reglamento y la normatividad vigente en la materia.

3.3.

RESCISIN O RESOLUCIN DE CONTRATO.

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Cualquiera de las partes puede poner fin al contrato por un hecho sobreviviente a
la suscripcin del mismo, siempre que se encuentre previsto expresamente en el
contrato con sujecin a la ley.
Por igual motivo, se puede resolver el contrato en forma parcial, dependiendo de
los alcances del incumplimiento, de la naturaleza de las prestaciones, o de algn
otro factor relevante, siempre y cuando sea posible sin afectar el contrato en su
conjunto.

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, sin responsabilidad de ninguna

de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la
continuacin del contrato.
Cuando se resuelva el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se
deber resarcir los daos y perjuicios ocasionados.
En caso de resolucin de contrato de obra y de existir saldo de obra por ejecutar, la
Entidad contratante podr optar por culminar la obra mediante administracin directa,
convenio con otra Entidad o, teniendo en cuenta el orden de prelacin, podr invitar a
los postores que participaron en el proceso de seleccin que dio origen a la ejecucin
de la obra para que manifiesten su intencin de realizar el saldo de la misma. El
procedimiento ser establecido en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
De no proceder ninguno de los mecanismos antes mencionados, se deber convocar
el proceso de seleccin que corresponda, teniendo en cuenta el Valor Referencial
respectivo. (ART. 44)

3.4.

CAUSALES DE RESOLUCION POR INCUMPLIMIENTO.

La Entidad podr resolver el contrato, de conformidad con el inciso c) del artculo 40

de la Ley, en los casos en que el contratista:
1.
2.
3.

Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o

reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.
Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora o el
monto mximo para otras penalidades, en la ejecucin de la prestacin a su
cargo; o
Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin, pese a
haber sido requerido para corregir tal situacin.

El contratista podr solicitar la resolucin del contrato, de conformidad con el inciso c)

del artculo 40 de la Ley, en los casos en que la Entidad incumpla injustificadamente
sus obligaciones esenciales, las mismas que se contemplan en las Bases o en el
contrato, pese a haber sido requerido conforme al procedimiento establecido en el
artculo 169. (ART.40, INC. C )

3.5.

PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIN DE CONTRATO

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Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada

deber requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a
cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato.
Dependiendo del monto contractual y de la complejidad, envergadura o sofisticacin de
la contratacin, la Entidad puede establecer plazos mayores, pero en ningn caso mayor
a quince (15) das, plazo este ltimo que se otorgar necesariamente en el caso de
obras. Si vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte perjudicada podr
resolver el contrato en forma total o parcial, comunicando mediante carta notarial la
decisin de resolver el contrato.
No ser necesario efectuar un requerimiento previo cuando la resolucin del contrato se
deba a la acumulacin del monto mximo de penalidad por mora, o por otras
penalidades, o cuando la situacin de incumplimiento no pueda ser revertida. En este
caso, bastar comunicar al contratista mediante carta notarial la decisin de resolver el
contrato.
En el caso de las contrataciones efectuadas a travs de la modalidad de Convenio
Marco, las comunicaciones antes indicadas se debern realizar a travs del SEACE.
La resolucin parcial slo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera afectar los
intereses de la Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efecte deber precisar
con claridad qu parte del contrato quedara resuelta si persistiera el incumplimiento.
De no hacerse tal precisin, se entender que la resolucin ser total en caso de persistir
el incumplimiento. (ART. 169 RLC)

3.4.

PROCEDIMIENTO PARA RESCISIN DE CONTRATO DE OBRA

PBLICA O SERVICIOS

3.4.1. POLTICAS
1. El contrato que presente un atraso imputable al contratista en el programa
de obra de un 30%, ser sujeto de anlisis para evaluar la conveniencia de
una rescisin.
2.

Antes de rescindir un contrato se agotarn las opciones de propuesta de

solucin de la empresa para remontar el incumplimiento de que se trate. La
rescisin administrativa de los contratos ser el ltimo medio utilizado, en
todos los casos se promover la ejecucin total de los trabajos y el menor
retraso posible. Artculo 124 del Reglamento

3. En el caso de rescisin, se optar por aplicar penas convencionales antes

de iniciar el procedimiento de rescisin, cuando el incumplimiento del
contrato derive del atraso en la ejecucin de los trabajos. Artculo 124 del
Reglamento
4.

Una vez comunicada la suspensin, rescisin o terminacin anticipada del

contrato al contratista; la Gerencia de Licitaciones y Administracin de
Contratos informar, a ms tardar el ltimo da hbil de cada mes los
supuestos ocurridos en el mes calendario inmediato anterior, al rgano
Interno de Control. Artculo 63 de la Ley.
5. Desde el inicio del procedimiento de rescisin se determinar si se
suspenden o no los trabajos. Artculo 62 de la ley

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6. Se podr optar entre aplicar las penas convencionales o el sobrecosto que

resulte de la rescisin, debiendo fundamentar y motivar las causas de la
aplicacin de uno o de otro.

3.5.

RESOLUCION DEL CONTRATO DE OBRAS.

La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma,
salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construccin, no sea posible.
La parte que resuelve deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para
efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin
no menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de
Notario o Juez de Paz, de conformidad con lo dispuesto en el tercer y cuarto prrafo
del artculo 64 del Reglamento, y se levantar un acta. Si alguna de ellas no se
presenta, la otra levantar el acta, documento que tendr pleno efecto legal,
debindose realizar el inventario respectivo en los almacenes de la obra en presencia
del Notario o Juez de Paz, dejndose constancia del hecho en el acta
correspondiente, debiendo la Entidad disponer el reinicio de la obras segn las
alternativas previstas en el artculo 44 de la Ley.
Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a
la liquidacin, conforme a lo establecido en el artculo 211.
En caso que la resolucin sea por incumplimiento del contratista, en la liquidacin
se consignarn las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas
conforme a lo dispuesto en los artculos 164 y 165 del Reglamento.
En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta reconocer al
contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la
utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado
mediante las frmulas de reajustes hasta la fecha en que se efectu la resolucin del
contrato.
Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato, como los
notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurri en la causal
de resolucin, salvo disposicin distinta del laudo arbitral.
En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del contrato,
cualquiera de las partes podr recurrir a los mecanismos de solucin establecidos
en la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de quince (15) das
hbiles siguientes de la notificacin de la resolucin, vencido el cual la resolucin del
contrato habr quedado consentida.
En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del artculo 44 de la
Ley, la Entidad opte por invitar a los postores que participaron en el proceso de
seleccin que dio origen a la ejecucin de la obra, teniendo en cuenta el orden de
prelacin, se considerar los precios de la oferta de aquel que acepte la invitacin,
incorporndose todos los costos necesarios para su terminacin, debidamente
sustentados, siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestal.103
Concordancia: LCE: Artculo 44.

4.0 CONCLUCIONES

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ANULACION Y RESCISION DE CONTRATO

Aunque tiende a confundirse los trminos nulidad y rescisin, se dice que

existe nulidad cuando el acto carece de algn requisito esencial que hace que
se considere como no hecho, y habr lugar a la rescisin, cuando el acto que
aparece vlido por haberse guardado sus formas en lo exterior, contiene algn
vicio que podr hacer que se impidan sus efectos si alguna de las partes lo
pidiere, en especial el perjudicado.
De esta diferencia resulta, que la rescisin slo puede recaer en los contratos
que atendido al rigor del derecho son vlidos, los cuales, no siendo justo y
equitativo que se lleven a efecto o que se cumpla por ellos la obligacin que
contienen, es muy razonable el que puedan rescindirse o deshacerse,
justificando el vicio de que adolecieren; pero no puede recaer sobre los
contratos nulos, porque lo que no existe legalmente no puede rescindirse, sino
que solo procede, para evitar las consecuencias viciosas que produzca este
acto, el que se declare su nulidad, quedando la persona o el objeto porque se
pide tal declaracin, como si del comienzo no fuese hecha ninguna cosa.
No obstante estas diferencias, como los resultados de la nulidad y la rescisin,
despus de hechas la declaracin competente, vienen a ser casi iguales, y
muchas veces se usan indistintamente estas palabras por los autores, ser
preciso entonces que se manifieste con distincin, que obligaciones se
extinguen por causa de nulidad, y cundo y por quienes puede pedirse su
declaracin.

5.0 ANEXOS

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FOTO N1 ELABORACION DEL TRABAJO

FOTO N2 TERMINO DEL TRABAJO

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